第一篇:2011年南岗镇社会治安综合治理工作总结
南岗镇2011年社会治安综合
治理工作总结
2011年南岗镇社会治安综合治理工作在镇党委政府领导下和上级综治委的指导和关心下,围绕创建“平安南岗、和谐南岗”为主题,坚持“打防结合,预防为主”的工作方针,坚持“专群相结合”的工作思路,着重抓好社会管理创新、综合治理、防邪处邪、信访维稳、治安防控、社会矛盾纠纷排查化解、人民调解、社区矫正、安置帮教、流动人口和出租房屋管理等各项工作,深化平安建设和社会治安防控体系建设,切实履行“保一方稳定,促一方发展”的政治责任。
今年来全镇范围内未发生影响社会稳定的政治事件,无吸、贩、制毒现象,无非法传销和变相传销,无集体越级上访、请愿,无重大安全责任事故,无治安混乱部位和地区。群众安全感、满意度明显提高。去年我镇获得市“综治工作先进集体”、“维稳工作先进集体”区“维稳工作先进集体”综治中心三进二目标后,今年在全镇人民和相关部门及单位的共同努力下,已经圆满完成了既定的工作目标。现总结如下:
一、社会管理创新彰显南岗特色
在全区社会管理创新大会召开后,我镇立即组织召开全镇社会管理创新工作会议,并按照区里统一部署和要求抓落实,特别是区召开的两次调度会,使我镇更加增强了社会管理创新项目落实的紧迫感和责任感,及时组织综治成员单位或部门负责人和领导小组成员进行座谈,就“什么是社会管理创新、如何落实区24项创新项目、重点是什么项目创新”等问题进行剖析。结合区明确的“推进社会矛盾化解工作”、“深入推进社会稳定风 险评估”、“推进社会治安重点地区排查整治”、“加强社会治安辅助力量建设”四个项目开展了一系列的工作,完善村(居)体制改革方案,对村(居)4个支部进行调整。以大维稳为统揽,在维稳办主任的领导下,将司法、综治、维稳、信访等部门融合一起,集中力量解决社会稳定存在的问题,充实人员、落实经费,分合结合,有效应对突发事件、重大事件和群访性事件的处置,具体做法是:
(一)推进社会稳定风险评估,做到未雨绸缪。我镇现有农村土地17平方公里的农业用地,为了提高土地利用率,增加农民收入,我们坚持以市场为导向,实行 “统筹规划,分类指导,政策扶持,示范带动,有序调整,科学发展”的工作思想,以增加农民收入为核心,全面改善生态环境,彻底调整产业结构,大力推进农业化产品,优质化,经营化和规模化,对全镇现有土地全面进行流转,此项目得到广大群众拥护。但由于群众受益大,原外出不要土地以及95年二轮承包后没有得到土的农户纷纷要求分得土地,群众上访不断,为此,镇成立土地流转管理中心和“农村集体土地矛盾调处中心”,及时化解由此引发的矛盾纠纷。并对入驻的企业进行评估,目前对“八达园林”、“博艺园林”、“大地园林”、“惠民小区”实施了风险评估,有效地预防因为工程原因而引发的突发事件和重大事件的发生。
(二)发展壮大人民调解组织,建立行业性、专业性调解组织。根据人事变动和工作需要,我镇及时调整各村居人民调解委员会,并在一些特定领域适时建立了有关行业性、专业性调解委员会,定期开展每季度一次的调解员业务培训,努力在各行业建立一支专业的高素质的调解员队伍。
今年我们结合镇情新建了四支调解组织:(1)依托梁墩、瓦屋两回民村建立了南岗镇回民调解委员会,将办公地点设在我镇瓦屋村的清真寺内。南岗镇现辖5村1居,常住人口约13000人,其中回民村有2个,回民常住人口约2200多人,尽管回汉杂居时间较长,但回汉居民在生活习惯,民俗风情等方面仍有很大差别,回民之间、回汉之间矛盾纠纷在化解方面还有区别。南岗镇回民调解委员会自成立起,在化解回民群众矛盾,调解回汉居民纠纷等方面发挥积极的作用,目前调解的纠纷涉及到高新区、肥西县等蜀山区的周边地区。(2)联合劳保所及各村居等单位或部门建立南岗镇农民工维权工作站,将调解室设在我镇的劳动保障所。及时指导用工单位与农民工签订劳动合同,定期回访农民工工作情况,不定期对我镇辖区内企业用工情况进行专项检查,为农民工作追讨拖欠工资等。(3)在南岗镇拆迁安置办建立了南岗镇征地拆迁调解委员会,集中调解处理我镇在征地拆迁中遇到的矛盾纠纷。
(三)推进社会治安重点地区排查整治。建立矛盾纠纷摸排月例会制度,全面掌控各种矛盾纠纷及存在的隐患。(1)建立各村(居)矛盾纠纷摸排信息员队伍,保障矛盾纠纷信息畅通。(2)将每月21日定为镇矛盾纠纷摸排例会日,定期召开例会,参加的成员单位或部门有:公安、司法、综治、信访、维稳及各村(居)等。各村(居)汇报近期社会治安及矛盾纠纷化解情况,相关单位或部门通报各自情况,并对有关单位复杂疑难矛盾纠纷研究讨论,共同制订解决矛盾纠纷的方案,同时安排下一步工作重点等。6月中旬成立镇土地流转管理服务中心和农村集体土地矛盾调处中心。结合南岗镇土地流转工作中引发的农村土地矛盾纠纷,由相关分管领导牵头,抽调司法所、农办、土地所等部门人员成立南岗镇农村集体土地调解委员会,以推进农村集体土地矛盾纠纷的化解工作,目前成功调解5件。
(四)加强社会治安辅助力量建设,建立一支行政执法中队。根据市、区的统一要求,我镇原20名社会治安巡逻队员于3月底顺利移交井岗派出所,为维护南岗社会治安稳定和园区安定。特别是随着大企业、大项目驻 进,南岗土地流转后失地农民和不法分子增加,根据区城市管理行政执法局的批复又招聘了25名城管协管员,目前共60余名队员(其中应急小分队队员10人),这些队员不仅负责城管部门工作的行政处罚案件,还协助公安机关和交警抓好综合治安巡逻和交通管理工作,参与大型活动的现场秩序维护与保障,为南岗稳定、群众的生命与财产安全,起着非常重要的作用。此外,各村(居)相应成立群众联防组织和志愿者队伍,对本辖区内治安进行巡查。小区在派出所的支持下,安装了60套“气死贼“报警器和“八户联网”报警器100余套。案件发案率明显下降,群众安全感明显增强。
(五)镇、村(居)综治中心或分中心建设基本完成。按照合肥市综治委和蜀山区综治委的要求和有关会议精神,为完成镇、村(居)综治中心或分中心建设任务,镇党委政府高度重视,专门拿出近70平米办公用房用于镇综治中心建设,同时为加强村居综治分中心建设,还召开了各村居主要领导和镇机关部门负责人参加的专题会,研究和部署镇、村(居)综治中心和分中心建设,并统一标准,分步建设,逐一验收力争年底前所有单位都完成建设任务。为此,我们采取走出去战略,即组织村居人员到井岗、南七等先进单位参观学习,汲取好的经验和做法。鸡鸣、双塘两村率先垂范,分别投入 2万余元打造约40平方米的综治分中心室,对照要求做到设施齐全、资料完整、制定健全、人员配备到位。此外,在社会管理创新中我们加大对外宣传力度,先后在《合肥政法》、《合肥宣传》、《合肥司法》,省、市、区司法系统内外网上发表文章或报道约500篇,全方位宣传我镇改革动向和创新成果。
二、全力维护社会稳定,认真摸排化解各类矛盾纠纷。
今年以来,我们共对全镇影响社会稳定的因素进行排查达二十多次,主要在村镇建设、土地征用、拆迁安置、民生工程、重点工程等领域开展排查活动,对群众所关心的热点、难点以及反映强烈的问题,开展全方位地毯式的重点摸排,实现横向到边、纵向到底。对摸排出的问题进行全面研究分析,逐一会审研判,运用“五联”工作机制,对案事件进行分流督办、分级处理、限时办结、及时回复、责任包保,确保影响稳定的因素不遗留、不升级、不激化,做到化解及时,同时制定突发性事件应急预案,实现突发事件能得到及时有效的处置。一年来我们开展了校园环境安全整治,查禁赌博型电子游戏机,肇事肇祸精神病人、建筑工地外来人员等重点人群的摸排,重大节日前矛盾纠纷化解,禾盛项目、长安汽车项目用地矛盾纠纷摸排,“双百日”维稳攻坚活动等50余次的矛排行动,共发现纠纷线索135件,成功调处化解133件,矛盾纠纷排查调处成功率98%以上。我镇信访工作大局总体上是稳定的,但随着合肥市大环境大建设、大发展纵深推进,为发展中的南岗增添了跃变的推进器,并拉开了城区建设的框架。“哪里有发展,哪里就有矛盾”。南岗在实现经济快速发展的同时也带来信访案件的上升,截止目前,我镇信访案件共计132件,其中国家信访局转办1件,省政府正常上访1件,市长热线92件,政府直通车转办3件,市集体上访1件,并转办2经,区转办9件,来镇18件,集体上访来镇5次,到北京正常上访1件。虽然件件有着落,事事有回音,但还有上访苗头,主要集中为以下几个方面:
(一)集体上访有苗头,个案问题有增长。主要体现在土地纠纷和拆迁安置补偿等,涉及的信访事项具有政策性、特殊性、历史性等原因,从而导致群众不断到镇、区甚至越级上访,目前重点信访隐患中的信访事项,有:(1)冲南队的土地纠纷问题,目前还在履行土地仲裁程序之中,(2)双塘村的胡明成母亲赔偿问题有时到区、省进行上访和范仁全在(今年5月份到中央巡查组进行上访)后期达到调解,但此人还不断到上级部门反应,近期还有李长民的土地纠纷问题的信访事项正在调解之中。(3)人事体制改革案件的信访事项。主要涉及如原肥西县南岗镇机关分流人员的信访事项,目前正在化解之中。
(二)重复来访,一信多投反映问题和缠访现象时而发生。由于不能及时得到信访人满意,从而使其它人员产生效访,强烈施加政府压力,要求解决,从而扰乱了党委政府的正常工作秩序,破坏了社会风气。究其原因,问题产生的根源是:
1、发展带来的矛盾。目前整个南岗镇处在经济发展的黄金时期,也是矛盾的凸显期,各种利益矛盾相互冲突,现实问题和历史遗留问题相互交织,因此导致上访事项客观必然性,这些问题的存在可能与改革中的有的方面工作措施不够完善,利益分配机制不够健全而引发的。
2、干部思想观念更新不及时。目前我镇个别部门和行政村对信访事项处理方式方法不够稳妥,存在不求严肃性和效果性,处处存在麻痹思想敷衍了事,对信访案件答复不够及时,思想上存在宁愿多栽花,不愿多栽刺,当好好先生,当好好女士等现象,不能够解决实际问题从而后期引发矛盾的产生。
3、群众观念上存误区。长期以来,信访人大多形成习惯,信访信“上”不信“下”,信领导、不信部门、信闹、不信理的信访状态普遍存在。
三、规范运行机制,扎实开展基层基础工作,提升日常性、基础性业务水平。
(一)切实加强综治维稳工作的领导。按照上级的要求,坚持和完善 各级综治维稳的领导责任制和责任追究制,完善组织指挥系统和工作机制,将综治维稳与经济发展工作列入同等地位,纳入镇对各村居各单位目标考核,坚决实行“一票否决制”。坚决落实“领导责任制”、“责任追究制”,采取一把手亲自抓,分管领导具体抓,综治成员单位共同抓办法。
(二)完善综治维稳工作网络体系。建立健镇、村(居)、组三级信息网络,实现信息畅通,上下联动,使社会矛盾纠纷能够发现的早,控制得了,处置得好,建立了各村(居)、单位的情报信息网络、预警处置网络和处置重大突发性事件、群体性事件的领导责任网络。
(三)建立矛盾排查月报送制度和工作年终考核机制。矛盾纠纷案隐患排查坚持“月查月报”制度,我们将每月的21日定为例会日和矛盾纠纷排查月报日,实行定期排查,定时报送。同时,我们还制定了南岗镇2011年维稳综治司法绩效考评细则(共200分)及考评暂行办法,对各村居进行年度评比,实行奖优惩劣,鞭策后进。
(四)创新流动人口出租房屋管理服务,提升科学管理水平。派出所、综治办、劳动保障所、工会、计生办、社会事务、以及社区及时向流动人口加强法律、法规培训、安全技能、业务知识、生殖保健等学习培训,今年我镇共举办流动人口培训班2期,参加培训人员325人。举办专管员、协理员、信息员培训班3期,参加培训人员54人。同时,镇综治办、派出所、劳动就业社会保障等部门共同制作了“温馨提示牌”,上面载明我镇的治安动态、防范措施、法制教育、就业培训、便民服务等相关内容,通过专管员和社区民警在办理登记时悬挂在流动人口聚集点,力求他们能够遵纪守法。并为他们提供一些帮助服务,解决他们实际困难。我镇双塘村根据本村项目多、工地多、流动人口多的实际,创立了“流动人口之家”,对流动人口实行“一站式”跟踪管理服务,利用电子信息平台,创立了亲情QQ信息沟通平台,对他们进行培训指导和帮扶,通过运行,已取得了很好的效果。严格落实流动人口登记、办证制度,派出所对流动人口实行登记、分类管理、建档。在各村居,均建立了流动人口登记册,实行一人一卡,真正做到了”人来有登记,人走有注销“,各社区信息员和协管员以及责任区民警经常下辖区了解新增流动人口情况,及时走访登记、信息采集。全面落实”以房管人、以业管人、入户访查“的长效机制,坚持做到村居不漏户、户不漏人。
四、严打整治,深化平安建设和社会治安防控体系建设。
(一)打造“平安乡镇”。年初,我镇制定了《蜀山区南岗镇深化“平安建设”实施方案》,对全镇范围内的见义勇为人员和治安队员,规定了奖励办法。重点做到两个“强化”,首先强化“严打”斗争,维护社会治安安全。积极配合公安机关搞好治安防范,重点打击影响人民群众安全感的暴力犯罪、黑恶势力犯罪,重点打击阻挠城市建设、园区建设的霸痞分子。其次“强化”重点整治。维护复杂场所的公共安全。对汽车站、园区、交通要道、农贸市场、学校周边、城乡结合部、光缆传输、电力设施的排查建立长效机制。认真开展“治安防范示范村”创建活动,以创建促整治,每个村居建立警务室,发挥好群众组织的参与作用,组织开展看楼护院、邻里守望、联户联防。
(二)加强反邪防邪工作力度和特殊人群服务管理工作。我们的具体做法是:
(1)完善反邪防邪工作机制。进一步完善维稳和反邪教工作机制建设,以防范和处理邪教组织活动为重点,切实加强村级治保调解组织、治安巡逻队伍建设,充分发挥群防群治队伍作用力量和志愿者队伍的先锋模范和 引领作用,抢占阵地,将反邪防邪工作向纵深推进。今年以来,我镇结合有两个回民村的特点,有清真村管委会的优势,依托清真村管委会创新成立了“反邪教公益岗”,通过信教群众——阿訇自已切身感受而“现身说法”更具有说服力,以此为载体和阵地,结合民族宗教文化和风俗习惯,来引导宣传教育群众正确客观地认识宗教与邪教的本质区别和社会危害,同时设立了一部热线,24小时接受群众咨询和服务。经过一段时间运行,共接待咨询300多次,宣传教育50多场次,受教育群众多达2000多人,收到了事半功倍的社会效果。
(2)深入开展“无邪教村居”创建活动。结合当前开展的反邪教警示教育活动,通过及时召开会议,认真进行工作部署和宣传动员大会,充分利用专栏、标语等载体加大力度广度,广泛动员广大群众积极参与“无邪教村居”创建活动,为创建工作营造强大的声势和良好的氛围。我镇鸡鸣村结合人口多,留守青少年、老人和妇女多的村情,联合妇联劳保社会事务等部门,创新成立了“反邪教协会”。以点带面,推动社会管理创新与社会建设。目前加入协会的人员有200多名,该村科学文明蔚然成风。
(3)健全信息网络,确保信息畅通。在各村居、各单位建立信息员队伍,全镇共有反邪教专干12人,信息员(志愿者)246人,信息网络体系“纵向到底横向到边”对情况信息及时分析处理,堵住邪教组织人员入侵源头。今年9月份,镇组织、宣传、妇联、团委、文明办等相关部门,在双塘村举行了声势浩大的家庭拒绝邪教签字活动仪式,启动了“家庭拒绝邪教五星户”的评审工作,推动反邪教工作向纵深发展延伸。
(4)摸清全镇有特殊人群---精神病患者人数17人,对其中15名贫困残疾人员每年给于1200的补助。让他们家人从内心感觉到党的温暖,感 激社会,达到不在危害社会的目的,确保社会平安。在打击传销“皖剑”行动中,配合工商部门积极行动,制定了《南岗镇打击传销“皖剑”集中整治行动实施方案》,确保在我镇范围内没有传销组织、窝点、人员,并以创建“无传销社区(村)”为抓手构建打击传销长效监管体系。
总之2011年我镇社会治安综合治理工作取得了一定的成绩,但离领导的要求、群众的期盼、先进单位还有一定的距离,还存在这样或那样的问题,主要表现在:一是部分干部群众的法制观念淡薄,依法办事力度仍然不够;二是创建平安工作不够扎实,部分村不能正常运作。针对存在的问题,我们决心在今后的工作中,励精图治,凝心聚力,开拓创新,奋力赶超,全面落实“三项重点工作”,为构建“平安南岗”“和谐南岗”,争创国家级生态镇保驾护航!
下一步工作打算:抓存在问题分析,促明年工作。2012年我镇的综治维稳工作将以“稳定压倒一切”的指导思想,确保了一方平安,为镇经济建设和社会各项事业发展创造一个良好稳定的社会环境,促进了社会各项事业全面进步。
一、加强检查监督力度,全面落实中央五部委《关于实行社会治安综合治理领导责任制》的若干规定和市、区的文件要求,彻底消灭治安盲点。想方设法加大对综治工作的经费投入,确保该项工作顺利开展,强化安全文明小区创建工作;在条件允许的情况下打造一支集“人财、物、责、全、利”一体的专业治安队员(20人左右)队伍,推进依法治理工作,加大力度及时化解群众矛盾纠纷,坚持打防结合方针,确保社会大局稳定。进一步强化责任,明确目标,加强监督检查考核,健全落实综治工作领导责任制和责任追究制。坚持“属地管理”和“谁主管谁负责”原则,对工作不 力,措施不得力、制度不落实而引发重大问题和严重影响社会稳定的,将坚决给予“一票否决”。
二、着力开展社会矛盾纠纷排查化解工作,深入开展平安创建活动,不断扩大创建覆盖面。建立健全综治维稳工作组织机构和网络,提升社会化、法治化管理水平。继续深入持久地开展社会矛盾纠纷排查化解工作,健全机制体制,从源头上根本上杜绝纠纷隐患的发生。进一步完善社会治安防控体系,优化配置治安防范资源,完善基层群防群治组织建设,充分发挥治安积极分子、志愿者队伍作用,完善人防物防技防“打防控一体化”机制体系,夯实基层基础工作,全面加强队伍建设和业务建设,加强对综治干部学习培训力度,完善规范资料台帐,加强领导、业务指导和管理,提升工作水平和业务能力。
三、加强综治中心建设,创新重点人口、流动人口、暂住人口和特殊人群管理服务。完善登记、管理、信息采集、检查核销、跟踪服务。狠抓制度措施落实,做到底数清,情况明,从源头上预防和减少犯罪。以综治中心为龙头、矛摸排为抓手、防邪中心为两翼,整合综治政法资源,形成工作合力,构建大调解、大维稳格局。排查疏导化解矛盾纠纷隐患,引导规范人民利益诉求,拓宽利益诉求渠道,畅通表达社情民意方式,维护正常信访秩序,严格落实定期排查、分级负责、归口办理、协调调度、领导包案、跟踪督办、定期回访和考核奖惩制度,积极预防和妥善处置群体性案(事)件,实现矛盾隐患发现的早,控制的住、处置的好。做好社区矫正和安置帮教工作,加强思想政治教育和法制教育,体现人性化管理服务,实现无重新违法犯罪和顺利回归社会目标。
围绕中心,服务大局,积极开展专项斗争和集中整治,进一步增强人 民群众安全感,保持对强买强卖、强装强卸、破坏投资环境、扰乱工程项目建设等违法犯罪行为保持高压态势,坚决治理突出治安问题和治安混乱问题,有效有力净化治安环境和社会风气。着力做好防邪处邪工作和警示教育工作,深刻认识到反邪处邪工作重要性、复杂性、长期性、政治性、尖锐性,扩大警示宣传教育范围,普遍树立全民崇尚科学,反对邪教意识,提高自觉防范抵制能力。
四、扎实推进“六五”普法宣传教育和依法治镇深入开展。继续深入开展“法律六进”活动,开展行业、区域、基层依法治理工作,采取多种形式,结合综治宣传月、“6.26”国际禁毒日、“12.4”法制宣传日等进行法制宣传教育活动,增强全体公民遵纪守法依法办事的能力,为我镇经济社会发展营造良好的法治氛围。
五、积极开展争创活动,巩固完善平安创建成果。开展“无毒”、“无邪”乡镇、“平安村居”“法治南岗”、“民主法治示范村”等创建活动,力求争先进位。努力探索综治维稳信访创新工作,谋划新思路,开拓新视野,尝试新方法,取得新实效。
第二篇:**镇社会治安综合治理工作总结
我镇地处**西郊,是***进入**的门户,过境车辆多,流动人员杂,社会治安管理难度大。今年,在市委、市人大、市政府的正确领导下,在市政法委、综治委的关心指导下,我镇以“三个代表”重要思想为指导,以维护社会稳定为己任,以创建“平安**”为抓手,紧紧围绕发展经济的主题和维护社会稳定的大局,紧密结合本镇实际,突出以“防”为主,狠抓“大防
控”“大调解”体系的建设,加强社会治安综合治理工作,努力构建和谐稳定社会环境。今年以来,全镇共发生刑事案件29起,与去年同比下降49.1%;其中八类案件2起,与去年同比下降75%。全年共接待群众来访9批86人次,与去年同比分别下降44%和18%,没有发生一起重大的群体性事件和群体越级上访事件。全镇范围内无治安混乱区,无明显突出的治安问题,无“法轮功”组织,无吸毒、贩毒、制黄人员。特种行业、公共娱乐场所、文化活动场所治安秩序良好。公众聚集场所安全卫生设施落实,事故隐患得到及时整改,人民群众的安全感普遍增强。
回顾我镇今年以来的社会治安综合治理工作,用数字可以概括为“一、三、九”,即“一个认识”“三大体系”、“九点进步”:
一、一个认识:社会治安综合治理工作是其它一切工作的基础和前提
社会治安状况的好坏直接关系到人民群众能否安居乐业,关系到一个地方的对外宣传形象和投资环境,关系到地方经济能否持续快速发展。镇党委和政府先后召开了党委会、综治专题会议、镇村干部会、群众会等多层次会议,层层发动,统一思想,提高认识,细化责任。与综治成员单位、村、企事业单位签订了责任状,要求认识再提高,领导再加强,力度再加大。广泛开展大讨论,排差距,找不足,博采众长,取长补短,把“创安”工作纳入全年的工作目标任务中统筹安排,切实担负起保一方平安的政治责任。
二、三大体系:全方位出击,构建“大宣传”“大防控”“大调解”体系
社会治安综合治理工作是一项综合性的社会工程,我们从大处着眼,小处入手,全员动员,全面发动。功夫花在事前,事情做在实处,以预防化解为主,严打整治相结合。做好法制宣传、依法治理,力求人人遵章守纪,依法办事,不发生矛盾纠纷;加大防控力度,震慑违法犯罪,压降治安刑事案件;努力化解纠纷,将矛盾消灭在萌芽状态。
(一)全面发动,营造“大宣传”氛围
学法才能懂法,知法才能守法。为此,我们把普法宣传作为做好综治工作的前提和基础来抓。镇宣传部门牵头,司法行政部门具体实施,文广中心密切配合,各中小学积极响应,镇村党员干部通力协作,在全镇范围内开展全方位不间断的法制和“平安”创建宣传活动。利用橱窗、戗牌、横幅、标语和有线电视滚动字幕进行全面宣传,共印刷宣传资料15000多份,发放到各家各户。各村、各单位在显要位置出专栏一期以上,书写永久性标语5条,每个村民小组有法制宣传和“平安”创建标语1-2条。利用集镇逢集设立宣传咨询台,启用法制宣传大篷车进村入组宣传。各级党员干部带头学习法律,并结合平时重点工作,有针对性地向群众进行面对面的普法宣传。由农村遵纪守法、具有一定文化素质的农户组成的学法中心户,带头学法,并带动周围的农户学法,督促周围的农户守法,帮助周围的农户用法。各校加强对在校生的法制宣传教育,司法所、派出所、法律服务所负责同志被聘任为各校的法制副校长和法制辅导员,定期到学校了解学生遵纪守法情况,举行法制讲座,教育学生学法、守法、宣法。多年来,我镇的在校生犯罪率一直为零。
(二)健全网络,构建“大防控”格局
社会治安综合治理工作是一项复杂的系统工程,建立健全组织网络是推进综治工作的强力支撑和有效保障。我镇成立了社会治安综合治理委员会,由党委书记任委员会主任,宣传、综治、司法、公安、纪检等十几个职能部门为成员单位,并设立办公室,负责日常工作。形成党政领导亲自抓,分管领导具体抓,专职干部专门抓,职能部门配合抓的工作局面。各村也成立了社会治安综合治理办公室,由村民主任任主任,并在各村民小组设立信息员。各企事业单位也成立了综治办,车间班组设立了治安信息员。
我们还与各村(社区)、各企事业单位、各综治成员单位签订了“**镇2004社会治安综合治理及安全创建责任书”,下发了“**镇2004社会治安综合治理工作考核细则”,细化指标,明确职责,强化责任,做到同规划、同部署、同检查、同考核,按照“细化、量化、标准化、科学化”的要求,推行“目标管理责任制”和“岗位责任制”,把各个环节工作的内容、要求、标准全面细化分解,明确到每个岗位,每个人。明确各部门的工作职责,理顺部门间的工作流程,避免了扯皮推委现象,防止了工作传递过程中的失真、失落。镇综治委领导、综治成员单位分别联系一个村(社区)和一个企事业单位,指导他们搞好综治和安全创建工作,及时帮助他们解决实际困难,务求工作实效。
公安派出
第三篇:镇社会治安综合治理工作总结
镇社会治安综合治理工作总结
2007年**镇社会治安综合治理工作在区综治委的指导和镇党委、政府的统一领导下,按照区委提出的建设“平安**”的总体要求,强化领导责任制,加强人防网、技防网建设,落实各项防控措施。积极开展矛盾纠纷和不稳定因素的排查调处,进一步畅通信访渠道,正确处理矛盾纠纷,为保障全镇经济快速发展,创造了和谐稳定的社会环境。
一、预防和化解社会矛盾,促进社会和谐稳定
党委、政府把预防和化解不稳定因素做为首要任务,努力加强基层民主法制建设,妥善处理关系群众切身利益的问题,努力增加和谐因素,减少不和谐因素。
1、加强领导,明确责任。今年召开了4次党委扩大会议,专题研究影响社会稳定和社会治安整治等问题。召开了7次镇综治委工作例会,部署、督察综合治理工作,落实各项措施,使综治干部树立了稳定压倒一切,守土有责的强烈意识。增强村两委班子责任人对做好稳定工作的认识,明确规定村党支部书记,村委会主任是信访工作第一责任人,形成了齐抓共管的格局。镇政府与10个村、10个居委会、6个镇办企业及派出所、刑侦四队和法庭签订了社会治安综合治理工作目标责任书30份,签订率达到100%。同时把综合治理工作目标分解到部门,明确责任,落实到人,真正担负起保一方平安和构建和谐社会的政治责任。
2、认真查处信访案件,下大力量解决信访问题。今年1——10月份全镇共接待群众来信来访80件,同比下降17.5%,其中,来信来电35件,来访46件,经镇长阅批80件,阅率为100%。领导接待来访43件,占来访量的93%,由领导牵头亲自查办的案件67件,占来信来访量的84%,重点抓控制集体访和进市、进京非正常访,今年集体访6起,比去年同期下降20%,无进京访案件,妥善解决了王庄村、大成光学有限公司等7起集体访案件,化解了王志祥等4起历史遗留复杂信访问题。对3名信访重点人和1名FLG顽固分子,实行24小时监控和帮教,确保了国庆节和十七大期间,无进京、进市上访,维护全镇社会治安秩序稳定。
3、履行职责,畅通渠道。主要是采取了四项工作措施:一是落实领导责任制。认真实行党政主要领导负总责,主管领导负全责,其他领导按照分工负责,形成强有力的稳定工作领导机制。二是认真落实领导“三亲自”制度。镇党政一把手每月15日亲自接待群众来访;领导亲自查处不稳定因素;领导亲自深入基层了解社情民意,倾听群众的意愿和呼声。三是影响稳定的案件实行领导挂帅包案制。重大案件由2名领导包案,疑难案件由1名领导包案,实行“四定、四包”即:定领导、定案件、定方案、定时限;包接待、调处、协调、结案,一包到底,做到出现一起案件解决一起。四是建立“四位一体,三调联动”机制。联合调处矛盾纠纷90起,增强了党委和政府的公信力,维护了社会的稳定。
4、完善机制,保障有力。党委、政府把综治经费和派出所补充经费纳入到镇财政预算,从镇财政拨专款210万元,使综治工作有保障。建立了联席会议研究不稳定因素、妥善处理不稳定因素预案,强化综合治理目标任务考核、奖励等4项工作机制,作为党委联绩考核的一项重要内容,与经济工作等同部署、同考核,并与村干部奖金挂钩,进行奖惩。建立了五项奖励制度,一是政府拨专款8万元,对综治工作任务完成的好,社会稳定的村给予5000元的奖励。二是建立帮扶维稳基金。政府拨专款5万元,用于“情理之中,法度之外”矛盾纠纷案件的政府救济,使“久拖不结、久调不息”的案件真正实现“案结事了,息诉罢访”的工作目标。三是建立人民调解员奖励制度。调解员每调解一起矛盾纠纷奖励30元。四是建立信息报送奖励制度。信息员报送的信息真实、及时、有价值的给予50——300元奖励。五是建立激励制度。在综治工作中被评为市、区先进集体和先进个人的,在全镇通报表彰并给予物质奖励。
二、打防结合,整治突出治安问题
镇综治委按照区综治委的工作部署和要求,结合辖区内实际情况,认真部署严打整治工作,使各种案件得到有效遏制。1——10月份全镇发刑事案件120起,同比下降65%。其中可防性的盗窃案件占发案总量的65%,同比下降31%。发生治安案件320起,同比下降48%。打击处理犯罪嫌疑人185名,其中,逮捕19名,拘留130名,处罚36人,接报警电话8500个。
镇综治委下大力治理三处存在突出治安问题部位。
1、市、区综治委把东方之珠KTV娱乐超市做为重点治理单位,镇综治委按照区综治委的部署和要求,精心组织,周密部署,制定治理措施,开展有针对性的重点整治工作。采取5项治理措施,取得明显实效。一是把东方之珠重点整治工作纳入到全镇社会治安综合治理目标责任书中,成立了以镇政法副书记为组长、派出所指导员为副组长,东方之珠、派出所、企业办、综治办等负责人为成员的重点整治领导小组,领导小组下设办公室,领导小组召开了4次联席会议,制定了多招同施、多措并举的重点治理方案,完善了4项工作制度。二是区派工作组协助开展重点治理工作,公安**分局成立了由副局长苏建平任组长,户政科、指挥室、治安科等部门负责人为成员的领导小组,带队到镇政府指导重点治理工作,先后召开了2次推动会和座谈会研究整治对策,指导开展重点治理工作。三是认真落实治理措施,在超市内设民警办公室,协助经营单位做好治安防范工作。组织培训保安和服务人员4次,规范车辆停放秩序,减少了矛盾纠纷发生。四是从硬件上加大投入,投资8万余元,安装了3台数码机、6台模拟录像机、110个探头,将整个大楼重要位置24小时监控;完善了人员管理,值班职责、巡视登记、纠纷处理等制度,各项制度得到有效落实。五是镇综治办组织召开3次协调会议,听取重点治理的工作汇报,针对存在的问题,研究对策,确保治理工作取得实效。做到三个到位:宣传到位。结合综合治理宣传月,在就近设立宣传点,开展3次集中宣传活动,出示宣传展牌56块,悬挂布标4幅、张贴宣传画10张、发放各种书籍600本,宣传材料1400张,营造浓厚的法制宣传教育氛围。人员到位。安排镇4050防控队员和村巡逻队加大周边地区的巡逻防控密度,积极配合派出所、综治办,做好安全防范工作。服务到位。积极协助治理单位解决在治安防控中出现的问题,化解矛盾纠纷,维护社会治安秩序,为顾客创造良好的活动场所。
2、大力整治华润万家超市门前治安秩序。镇综治委针对华润万家超市门前存在的治安问题,采取4项措施进行治理:一是制定了重点治理工作方案,完善了监督检查、重点治理协查、定期听取汇报、定期协调会等制度。定期分析治理单位的治安形势,结合实际情况,安排部署防范工作,确保治理效果。二是加强安全防控部署安排1名民警带领3名“4050”防控队员在门前巡逻,配合超市保安做好停车场等部位的重点防控,减少盗窃案件的发生。三是组织开展法制宣传活动,组织3次大型宣传活动,发放警示宣传材料1400份,悬挂警示牌10个,增强了群众的安全防范意识。四是华润万家超市采取了“三加强”:加强“技防”建设,华润万家超市管理部门投入专项资金,对超市内视频监控系统进行全面检查维修,提高技防设施的利用率,加大监控范围,消除监控死角;加强培训力度,对员工进行集中培训,择优录用,提高了员工素质和服务水平;加强保安力量,重点防控停车场和超市出入口易发案部位,维护门前治安秩序,减少被盗案件发生。
3、强化工业区安全防控,为企业创造良好的社会环境。采取了3项工作措施:一是建立了5个治安岗亭,在主要路段和部位建立治安岗亭,设立减速带和电子杆,提高了夜间盘查和防控效果。二是为巡逻队配备了两部汽车和六辆摩托车,提高了处警速度和防控能力。三是为巡逻队员配备对讲机和警具,统一指挥调动巡逻队员,提高了防控、布控机动性。
4、整治措施得力,治理效果明显。通过整治取得四个方面的效果:一是刑事和治安案件发案率得到有效控制,东方之珠娱乐超市发生刑事案件1起、治安案件7起,同比分别下降83%和66%。华润万家超市门前刑事案件发案4起,同比下降60%,治安案件发案6起,同比下降80%。**路工业区发生刑事案件4起,治安案件18起,同比分别下降55%和37%。二是技防、人防能力得到显着提高,堵塞漏洞,减少治安死角,增加了治安队员,提高了防控能力。三是门前治安秩序和停车场秩序得到了明显改善,服务人员工作技能和防范意识明显增强,群众满意率明显提高。企业效益有大幅度增长。四是群众安全感增强,各种案件得到有效控制,为群众创造良好的购物环境,群众的安全感明显增强。
三、落实治安防控措施,积极开展创安活动
积极夯实基层基础工作,认真落实防控措施,大力开展平安创建活动,推动综合治理工作深入开展。
1、加强三支队伍建设,一是加强镇村专职治安巡逻队建设,镇政府出资再扩招30名专职巡逻队员,使镇巡逻队员达到41人,部分村调整增加了巡逻队员,镇村专职巡逻队伍逐步扩大,防控能力逐步增强。二是加强治安协管员和4050防控队建设,加强管理,明确工作职责、工作目标和考核办法。严格按照制定的巡逻路线和防控点位值勤上岗,控制和减少各种案件的发生。三是加强义务巡逻队的建设。充分发挥老党员、村民小组长、片长、宣传员和治安积极分子的作用,开展户院联防,邻里关照活动。把270名村民小组长、片长、楼长确定为义务治安巡逻队员,早晚和重大节日期间在辖区内义务巡逻,维护辖区内的社会治安,治安防控取得了明显的效果。
2、充分发挥调解组织的职能作用。镇、村、居调解组织1——10月份调解矛盾纠纷409起,比去年同期增长15%,其中,家庭纠纷315起,房屋纠纷55起,合同纠纷11起,赔偿纠纷28起。矛盾纠纷受理率达100%,调解成功率97%,四位一体,三调联动成功调解了20起重大疑难纠纷,收到群众送的锦旗三面,感谢信1封,确保全年无民间矛盾激化和民转刑案件发生。为扩大“四位一体、三调联动”的声势,司法所执笔编写了《四位一体、三调联动宣传手册》,首印2000册已发放到广大群众手中。
3、大力开展刑释解教人员的安置帮教工作。集中力量开展刑释解教人员安置帮教和调查摸底专项摸排工作。首先,司法所认真组织实施调查摸底工作,周密部署,对辖区内刑释解教人员进行摸底调查,重新登记刑释解教人员基本情况、查找下落不明人员、逐一核对,经调查统计,辖区内现有刑释解教人员225人(男207,女18),其中有1人重新犯罪,其余全部实施帮教措施,帮教率达100%,已安置就业人员205人,占刑释解教人员总数的90%。落实刑释解教人员的帮教管控措施。其次,做好培训、提高素质。对调解主任和调解委员进行两次业务知识培训,明确职责和任务,对刑释解教人员的基本情况和活动规律,做到情况清、底数明。第三,抓好接茬帮教环节。确保帮教对象顺利融入社会,避免重新犯罪,注重抓好三个方面的工作,一是抓帮教。为225名刑释解教人员建立了帮教小组,签订了帮教协议书,签订率达到100%,帮教小组针对刑释解教人员的实际情况,开展有针对性的帮教活动,对5名重点人进行重点帮教和监管。二是抓安置。把“**镇劳动服务中心”作为过渡性安置基地,对在短期内就业有困难的帮教对象进行过渡性安置,为他们的转化和生活搭桥铺路。目前,已过渡性安置3名刑释解教人员,为刑释解教人员排忧解难。三是抓管理。针对安置帮教对象外出务工增多造成管理难的问题,帮教小组实行每季度定期回访和与其家属探望相结合的办法进行帮教,有效地促进了这部分人员的思想转化和预防重新违法犯罪。
4、深入开展社区矫正工作。对全镇社会服刑人员进行摸底调查,核实情况,将符合条件的28名社会服刑人员全部接收,已有8名社会服刑人员按期解除社区矫正,无一人重新犯罪。首先,健全工作机制。成立由镇党委副书记任组长,派出所所长、司法所所长任副组长,镇综治办、团委、妇联、法庭、武装部、民政办、街道办、教育办、劳动保障服务中心等部门负责人为成员的**镇社区矫正工作领导小组,建立联席会议制度,重点协商解决在社区矫正工作中存在的困难和问题,确保社区矫正工作顺利开展;其次,强化社区矫正队伍建设,由司法助理员、管片民警组成的12名社区矫正干警队伍,面向社会招聘的90名负责各村(社区)社区矫正工作协管员队伍,20名治保主任担任联络员,形成了一张完善的矫正工作网络。第三,建档立制。司法所为每名矫正对象建立档案,实行一人一档,详细记载了矫正个案、公益劳动记录、每月小结、谈话记录、电话汇报等方面的资料,形成了一套完整、规范的基础性台帐。在管理机制上,充分发挥镇、村(居)两级管理网络的作用,明确各自的工作定位和工作任务。第四,强化管理。组织社区矫正对象学习法律法规,提高思想认识,改变思想观念,矫正不良行为,提升道德品行。对有心理障碍的矫正对象,适时进行专业化的心理疏导,矫正对象田某、通过心理疏导,摆脱了心理上的阴影,重新过上了正常人的生活。严格落实社区矫正的规定,社区矫正对象每月汇报思想工作情况,无违纪违规行为。第五,正面引导。在开展社区矫正中,善于培养典型,挖掘典型事例,以点带面,提升监管质量。
如:矫正对象龙某看到《每日新报》上一篇题为《好民警急盼救命血》的报道后,被主人公王立国的事迹深深感动,为王立国捐款2000元钱,还多次做好人好事,捡到巨额银行卡如数归还,协助派出所抓获赌博团伙,清除小区内墙上的FLG反动标语,受到社区居民一致好评,为其他矫正对象树立了榜样。
5、认真开展护路工作,落实护路措施。综治委积极组织开展铁路护路工作,协调综治办、**派出所、南仓站铁路派出所、司法所对辖区内路段齐抓共管、协作配合,取得了明显效果:一是防控严密、配合密切,扎实有效地预防破坏铁路的犯罪活动。各部门进行明确的分工,**派出所和镇巡逻队负责**路沿线的治安防控,南仓站派出所负责站内的治安防控,村治安巡逻队负责辖区内的治安防控,形成了镇、村、派出所护路工作与治安防控工作有机的结合。镇综治委为南仓站派出所配备了专用对讲机,与镇对讲机平台联网,实行统一指挥、统一调动、统一防控,不给犯罪分子可乘之机。1——10月份,没有发生一起涉路治安、刑事案件,确保了铁路运输安全。二是大力开展检查清理活动。对20家废品收购网点进行专项清理整治,通过整治已停业11家,废品回收站点依法经营意识明显增强,对可疑物品,经营者问清来源,合法回收,无违法收购现象,净化了铁路周边废品回收市场。三是积极开展护路法规宣传活动。综治办在铁路两侧和暂住人口居住区开展4次护路宣传活动。张贴宣传标语60条,发放《致广大铁路沿线群众的一封信》、《铁路护路宣传彩页》、《流动人口管理条例》、《道路交通安全管理条例》、《未成年人保护法》等宣传资料4000份,解答法律问题15个,组织全镇中小学生3000余人次听铁路护路法制讲座和观看铁路护路光盘4次。上报信息4条,被天津政法综治网采用2条,群众的爱路护路意识明显增强。
6、加强对流动人口、吸毒人员、FLG练习者的管理。首先,加强对流动人口的管理。为流动人口建立台帐,为流动人口办理暂住证23536个,积极为流动人口提供体检等服务,为外来务工人员放电影、演出文艺节目,丰富了外来务工人员的文化生活。其次,开展创建“无毒社区”活动。组织治保会对22名吸毒人员进行帮教,派出所对吸毒人员进行尿检,使吸毒人员无复吸和违法犯罪,无新滋生吸毒人员,防止毒品蔓延。第三,加强对FLG练习者的管理和帮教。对辖区内70名FLG练习者进行摸底调查,确定重点对象6名,对重点人进行监控和帮教,防止FLG练习者进京、进市滋事,清除FLG标语20条,收缴光盘和传单40张。
四、加强法制宣传教育,不断提高服务质量
综治办把落实“五五”普法规划,强化法制教育工作作为一项长期任务常抓不懈,与“法律六进”有机结合,取得了实效。我们从四个方面强化法制宣传教育工作:
1、深入开展公开宣传活动。利用综合治理宣传月、四下乡活动、6.26国际禁毒日、12.4普法宣传日、铁路大检查、计生宣传日、消防安全月等一切可以利用的机会进行集中法律法规宣传,全年组织开展了17次公开宣传活动,发放宣传材料10000多份,出展牌180块,挂宣传横幅60幅。充分利用墙报、宣传栏、挂图等宣传法律知识,出墙报、宣传栏8期65块,入户宣传6000户,协助各村居委会建立法律图书角,覆盖率100%,使法律宣传活动家喻户晓,群众随时都能学到法律知识。
2、大力集中培训。集中培训了《婚姻法》、《消防安全条例》、《计生条例》、《物权法》、《道路交通安全法》、《未成年人保护法》等6部法律法规,培训人员5000人次。
3、加强青少年的法制教育。司法所协调法制副校长为8所中小学讲10余次法制课。组织开展法制挂图、法制宣传材料进校园活动,为6所小学送各类法制挂图80张,法制宣传材料2000份,在6所中小学巡回播放法制教育光盘,使青少年受教育人员达到2300人次。
4、开展多种多样的“法律六进”活动。法律进清真寺,通过向宗教界人士宣讲法律知识,介绍我区“四位一体三调联动”工作机制的运行模式,切实做好维护社会稳定工作,受到宗教界人士的好评。法律进村、社区,通过司法所、派出所、综治办有关工作人员深入辖区内10个村、9个社区,深入基层,了解群众的法律需求,耐心解答群众提出的法律问题,宣传安全防范知识,落实各项安全防范措施,密切了干群关系、警民关系,增进了干群、警民之间的感情。法律进工地,通过对市重点工程项目西北半环快速路建筑工地的外来务工人员进行法律知识宣传,保护农民工合法权益,切实增强了农民工的法律意识和自我防护意识,受到工地领导及工人的热烈欢迎。法律进企业,通过对**路工业区重点企业特别是外资合资企业内外来务工人员进行安全防范教育,发放宣传材料,讲解有关实际案例,切实提高了外来务工人员的法律意识,受到企业的欢迎和好评。
5、拓宽服务领域,提高服务质量。法律服务所积极为群众提供优质法律服务。为群众代写法律文书33份,提供法律咨询66人次,代理诉讼和非诉讼案件41件,调解经济纠纷5件,为群众提供法律援助7件,避免或挽回经济损失26.5万元,法律服务工作得到了群众的好评。
第四篇:--镇社会治安综合治理工作总结
**镇社会治安综合治理工作总结
**镇社会治安综合治理工作总结2007-12-08 00:45:29第1文秘网第1公文网**镇社会治安综合治理工作总结**镇社会治安综合治理工作总结(2)我镇地处**西郊,是***进入**的门户,过境车辆多,流动人员杂,社会治安管理难度大。今年,在市委、市人大、市政府的正确领导下,在市政法委、综治委的关心指导下,我镇以“三个代表”重要思想为指导,以维护社会稳定为己任,以创建“平安**”为抓手,紧紧围绕发展经济的主题和维护社会稳定的大局,紧密结合本镇实际,突出以“防”为主,狠抓“大防控”“大调解”体系的建设,加强社会治安综合治理工作,努力构建和谐稳定社会环境。今年以来,全镇共发生刑事案件29起,与去年同比下降%;其中八类案件2起,与去年同比下降75%。全年共接待群众来访9批86人次,与去年同比分别下降44%和18%,没有发生一起重大的群体性事件和群体越级上访事件。全镇范围内无治安混乱区,无明显突出的治安问题,无“法轮功”组织,无吸毒、贩毒、制黄人员。特种行业、公共娱乐场所、文化活动场所治安秩序良好。公众聚集场所安全卫生设施落实,事故隐患得到及时整改,人民群众的安全感普遍增强。回顾我镇今年以来的社会治安综合治理工作,用数字可以概括为“一、三、九”,即“一个认识”“三大体系”、“九点进步”: 一、一个认识:社会治安综合治理工作是其它一切工作的基础和前提
社会治安状况的好坏直接关系到人民群众能否安居乐业,关系到一个地方的对外宣传形象和投资环境,关系到地方经济能否持续快速发展。镇党委和政府先后召开了党委会、综治专题会议、镇村干部会、群众会等多层次会议,层层发动,统一思想,提高认识,细化责任。
与综治成员单位、村、企事业单位签订了责任状,要求认识再提高,领导再加强,力度再加大。广泛开展大讨论,排差距,找不足,博采众长,取长补短,把“创安”工作纳入全年的工作目标任务中统筹安排,切实担负起保一方平安的政治责任。二、三大体系:全方位出击,构建“大宣传”“大防控”“大调解”体系
社会治安综合治理工作是一项综合性的社会工程,我们从大处着眼,小处入手,全员动员,全面发动。功夫花在事前,事情做在实处,以预防化解为主,严打整治相结合。做好法制宣传、依法治理,力求人人遵章守纪,依法办事,不发生矛盾纠纷;加大防控力度,震慑违法犯罪,压降治安刑事案件;努力化解纠纷,将矛盾消灭在萌芽状态。
(一)全面发动,营造“大宣传”氛围 学法才能懂法,知法才能守法。为此,我们把普法宣传作为做好综治工作的前提和基础来抓。镇宣传部门牵头,司法
行政部门具体实施,文广中心密切配合,各中小学积极响应,镇村党员干部通力协作,在全镇范围内开展全方位不间断的法制和“平安”创建宣传活动。利用橱窗、戗牌、横幅、标语和有线电视滚动字幕进行全面宣传,共印刷宣传资料15000多份,发放到各家各户。各村、各单位在显要位置出专栏一期以上,书写永久性标语5条,每个村民小组有法制宣传和“平安”创建标语1-2条。利用集镇逢集设立宣传咨询台,启用法制宣传大篷车进村入组宣传。各级党员干部带头学习法律,并结合平时重点工作,有针对性地向群众进行面对面的普法宣传。由农村遵纪守法、具有一定文化素质的农户组成的学法中心户,带头学法,并带动周围的农户学法,督促周围的农户守法,帮助周围的农户用法。各校加强对在校生的法制宣传教育,司法所、派出所、法律服务所负责同志被聘任为各校的法制副校长和法制辅导员,定期到学校了解学生遵纪守法情况,举行法制
讲座,教育学生学法、守法、宣法。多年来,我镇的在校生犯罪率一直为零。
(二)健全网络,构建“大防控”格局 社会治安综合治理工作是一项复杂的系统工程,建立健全组织网络是推进综治工作的强力支撑和有效保障。我镇成立了社会治安综合治理委员会,由党委书记任委员会主任,宣传、综治、司法、公安、纪检等十几个职能部门为成员单位,并设立办公室,负责日常工作。形成党政领导亲自抓,分管领导具体抓,专职干部专门抓,职能部门配合抓的工作局面。各村也成立了社会治安综合治理办公室,由村民主任任主任,并在各村民小组设立信息员。各企事业单位也成立了综治办,车间班组设立了治安信息员。
我们还与各村(社区)、各企事业单位、各综治成员单位签订了“**镇2004社会治安综合治理及安全创建责任书”,下发了“**镇2004社会治安综合治理工作考核细则”,细化指标,明确职责,强化责任,做到同规划、同部署、同检查、同考核,按照“细化、量化、标准化、科学化”的要求,推行“目标管理责任制”和“岗位责任制”,把各个环节工作的内容、要求、标准全面细化分解,明确到每个岗位,每个人。明确各部门的工作职责,理顺部门间的工作流程,避免了扯皮推委现象,防止了工作传递过程中的失真、失落。镇综治委领导、综治成员单位分别联系一个村(社区)和一个企事业单位,指导他们搞好综治和安全创建工作,及时帮助他们解决实际困难,务求工作实效。
公安派
**镇社会治安综合治理工作总结
第五篇:海口镇社会治安综合治理2010工作总结(范文模版)
海口镇2011综治工作总结
2011海口镇政法、综治工作在市委、市政府、市政法委、市综治委的正确领导和镇直有关单位的配合支持下,我镇政法、综治工作从实践“三个代表”的高度,紧紧围绕经济建设这个中心,按照依法治国的方针,继续推进依法治镇的进程,以加强法制建设和社会治安综合治理为重点,进一步做好了我镇社会治安综合治理工作。现就有关情况做如下汇报。
一、社会治安综合治理工作
1、调整充实了镇社会治安综合治理工作领导小组。抽调镇各镇直机关单位、村(居)年富力强的同志成立了镇社会治安综合治理工作领导小组。及时召开全镇综治工作会,传达上级综治会议文件精神和布置全镇综治工作。同时,定期召开专题会议(每半月召开一次治安形势会、每周召开一次矛盾纠纷排查会、每季召开一次综治委会议和综治办会议),研究新方法,探索新途径,认真解决工作中出现的新情况、新问题,积极、稳妥地推进社会治安综合治理工作。先后对村社会治安综合治理领导小组和治保会、村调解委员会成员进行调整充实。
2、建立健全和完善群防群治队伍和治安防范网络。成立了村两委主要领导负总责,有村民组长、党团员、治安联防积极分子为骨干的群防群治队伍和治安防范网络。同时,建立了村与村、组与之间的互动打击、联合防范的群防群治机制。落实村防范措施,基本形成了齐抓共管,群防群治的治安防范网络。
3、宣传到位,提高村民的知法、守法意识。我们充分认识到,宣传工作的好坏,直接关系到群众法律意识的高低。法律意识淡薄,就会引发一连串的社会治安问题。因此,我办加强了法制宣传工作。一是要求各村在醒目处书写永久性标语和临时性标语。二是在中小学校上法制课,以加强学生的法制意识。
4、全力排查调处矛盾纠纷,维护社会稳定。积极开展调解工作,对调解工作常抓不懈,灵活地采取切实可行的方法,引导群众从法律渠道解决纠纷,并联合当地有威望群众共同参与化解矛盾纠纷,做到对每一起事件抓好抓实,实现了小事化了不出村,大事化小不出镇,维护了我镇的安定。全年共接待上访群众100余人,处理较大民事纠纷1起,调解成功率100%。
5、开展校园及周边环境整治工作。为保障学校有一个良好的学习环境,由我们办公室牵头开展了2次校园及周边环境整治活动,极大的改善了学校及周边的环境。
二、深化安全防范,完善平安建设新机制
搞好平安建设,机制是重点。建设平安海口是一项综合工程,只有创新机制,才能保障人民的合法权益,居住在海口的群众才能具有充分的安全感,为此,我们从“四个坚持”入手,积极做好各种防范工作。
1、坚持发挥基层组织的“第一道防线”作用,积极做好事前防范和预警机制建设工作。在维护镇域稳定过程中,我镇始终以构筑夯实基层工作基础为重点,有基层信息员40名,不断健全地区矛盾纠纷排查调处信息网队伍。全镇以村居为重点,单位为依托,联合派出所,每月一次对辖区不稳定因素进行排摸,实行“零报告”制度,大力开展矛盾纠纷的排查调处工作,做到领导重视、排查认真、信息畅通、职责分明、处置及时。我镇在全镇开展以“听民声、查民情、解民忧”为主题的镇村干部便民大走访活动,镇村百余名干部挨家挨户到群众家中“一看、二听、三议、四摸、五提、六解决”,即要求镇村干部入户后看群众的家庭生活情况;听群众自己谈去年的经营情况、生活状况;与群众代表议今年的打算、今年的种植计划和全村的发展规划;摸清群众的思想动态,了解群众存在的困难和亟待解决的问题;根据村情,结合民意,针对当前重点工作听取群众的意见和建议;把群众反映的热点、难点问题及时向镇党委政府反馈,能解决的及时解决,不能及时解决的制定解决
措施,逐步解决。通过干部与群众面对面交流,让广大群众为全镇发展建言献计,提意见建议。截至目前为止全镇共征集到城镇低保、集镇建设、医疗卫生、交通建设等等方面意见建议965条,需要镇村解决的绝大部分都已落实解决,不能解决的也都作了解释工作,适应于全镇发展的建议都已采用,真正实现了政府与群众的心与心的交流。通过活动不但紧密联系了干部群众,还排除了各类治安隐患,提升了公众安全感。在这项活动开展之后,矛盾纠纷调解中心、综治办、司法所、信访等有关单位工作人员经常深入居民家中,扎实做好群众基层基础工作,及时收集、排摸不稳定因素,做到早发现、早报告、早控制、早解决,通过疏导、化解工作,使一些事态平息在萌芽阶段。一年来,我们共排查调处各项纠纷、矛盾56起,调解成功54起,成功率达96.4%以上。
2、坚持围绕加大宣传,提升群众安全防范、法制意识。我们以治安防范宣传、普法宣传、《条例》宣传、安全生产法宣传四项内容为宣传重点,积极提升群众的安全防范意识和法律意识。在治安防范宣传中,我们通过黑板报、宣传单、座谈会等形式,积极向广大群众宣传防范知识,提高居民自防能力。如派出所特别针对一些犯罪分子利用部分群众迷信、贪小心理进行街头诈骗的情况,深入农村,开展现场警示教育,以提高居民的防范能力。在普法宣传过程中,采取了建立一块法制宣传园地、设立一只法律服务箱,赠送一本法律知识手册,举办一次法律咨询的“四个一”宣传形式,把法律知识宣传与法律援助有机结合了起来。在《条例》宣传过程中,我们通过“双教育、双规范”等活动,较好地营造了宣传氛围。
3、坚持做好“五类人员”的帮教转化工作,保障辖区稳定安全。我们十分注重做好对劳教刑满归正人员、青少年犯罪等“五类人员”的帮教工作,在积极做好思想工作的同时,尽可能为其提供生活上的援助,以促使其转化。目前对所有三年内刑释人员均全面开展了帮教。
三、加大基层防控建设,巩固平安建设新成果
创建平安海口,构筑打防控一体化的安全保障网是保证。今年,我们不断加大基层防控建设力度,从警务入村(居)建设、消防安全防范、流动人口管理、安全文明共建等方面入手,做到了“四个注重”。
1、注重警务入村(居)建设。我们突出发挥派出所这支主力军作用,派出所广大干警放弃大量业余休息时间,发扬不怕苦、不怕累的、勇于奋战的精神,结合各种专项整治工作,不断加大犯罪打击力度,始终保持对各种违法犯罪分子的高压态势,确保了辖区群众的人身、财产安全。
2、注重安全生产防范。我们通过开展“安全生产月”等活动,针对乡镇公路总里程长,过往车辆较多的实际情况,广泛宣传道路交通安全有关知识,加大了对群众交通安全意识教育;同时,加大安全生产监督管理力度,定期不定期开展安全生产检查和各种专项治理活动,严密制定紧急预案,并确保落实到位,有效保证了群众生产生活的安全。
3、注重流动人口管理。外来人员管理比较困难,为此,镇党委、政府根据“健全组织,摸清底数,落实措施,多方配合、严格管理”的要求,落实属地化管理原则,重点加强了工地和出租私房、集贸市场、用工单位的流动人口管理工作,认真落实“谁主管、谁负责”、“谁出租、谁负责”、“谁用工、谁负责”的具体责任,切实做好流动人口的调查、登记、发证管理服务工作,使流动人口的管理做到规范有序。
4、注重基层联动防控网建设。针对我镇的实际,派出所大力加强地区防控力量建设,共同建立了集人防、物防、技防和辖区单位群众自我防范为一体的基层防控网络。6个村(居)成功推行治安承包新机制。目前,全镇已组成了覆盖整个海口的防控网络,做到了综治政法工作人员,有群防队伍,专业防控力量和群防群治力量相互协调、形成互补,合力维护社会安定。
通过深入开展“平安创建”活动,海口的安全系数明显高,居民对
安全的满意度达到96%以上,打造“平安海口”已初见成效,全镇六个村(居)委会全部被德兴市综治委命名为“平安村居”,镇也向市综治委申报了“平安乡镇”。但是,由于特殊的地理位置,还有历史原因等,社会不稳定因素依旧存在,这些问题都有待我们重新理清思路,把全镇的社会治安综合治理工作做得更好、更扎实。今后,我们将进一步从群防群治的角度出发,做到“技防与人防结合,打击与防范并举”,进一步完善事前干预机制,进一步加强治安防范网络建设,以务实、创新的态度,为全镇的长治久安、人民群众的安居乐业的提供坚强有力的保证。
海口镇综治办
二0一一年十二月十九日