第一篇:江陵县公路管理局养护工程科2010年工作总结
江陵县公路管理局养护工程科2010年工作总结
2010年养护工程科在局总支的正确领导下,贯彻全市公路工作会议精神,围绕全局重点工作目标,按照工作计划,合理组织、精心安排,在全体养护员工的共同努力下,在局相关部门的大力支持下,完成了全年各项养护工作任务。现将2010年的工作情况总结如下:
一、工作完成情况:
年初,养护工程科全面贯彻全市公路工作会议精神,拟定了全年养护工作计划。重点抓好雨季公路养护、油路预防性养护和水泥路日常养护,努力推动公路管养上水平,确保我局管养公路整体路况稳定及安全通畅。我局列养公路222.06km。到目前为止主要养护工作完成情况如下:
(一)、日常养护
1、完成长草整治992公里,合计:21.9万元;路面清障保洁1688公里,合计:18.45万;
2、完成干支油面坑槽798立方,合计:83.23万元,砖碴坑槽490立方,合计:4.38万元;路肩缺土回填559立方,合计:2.8万元;
3、完成水毁抢修3处;完成桥护栏和防撞安全岛修复2处;标牌设立1处。
4、完成干线砖带修复255m,合计0.76万元;示警桩补栽375
根,合计2.82万元;完成桥梁大理石护栏126m,合计6.42万元。
5、完成干线路树整枝、刷白12800根,合计3.37万元;完成破板900m2,合计9.15万元。
6、今年共完成小修保养货币工程量203万元。
(二)、大修工程
1、荆新线大修工程K130+462-K150+822,20.36公里路面工程及GBM工程已全部完工。
2、汉沙线大修工程K262+937-K272+058,K283+637-K293+078,18.5公里路面工程、路肩填土、标线已全部完工。
3、江北桥于11月开工,明年4月完工。
(三)、桥梁养护。
重视桥梁养护。对全县44座列养桥梁进行了全面普查。十一五期间危桥改造7座(熊河桥、捷口桥、林市桥、沙岗桥、九甲湖桥、九龙渠桥、江北桥),以完工6座,目前省道桥梁24座,一、二类桥20座,三类桥3座,四类桥1座;县乡道桥梁20座,一、二类桥11座,三类桥8座,四类桥1座。
二、主要做法和体会:
(一)实行日常养护计量支付办法。
针对日常养护,养护工程科制定了详细日常养护实施办法。每月初组织养护公司对路况和桥涵病害进行了详细调查,依据调查和检测结果,确定维修项目,由养护公司上报每月工作计划,养护工程科审核后下达每月养护任务通知。养护公司接到任务通知单后组织实施,月底养护公司上报月度验收申请批复单,养护工程科组织验收,验收合格后进行计量支付。
(二)加强专项养护工程工作。
一是荆新线22.36km大修工程,投资3200多万元。二是汉沙线大修路段18.5km,投资1850万元。三是汉沙线江北桥危桥改造项目。四是对2010年迎国检的准备工作,局领导非常重视,召开了迎国检动员大会,针对性作出了合理的工作安排,争取取得良好成绩。
四、工作思路和安排:
(一)养护管理
1、加强养护行业管理,做好指导、服务。
2、组织业务培训,提高养护人员的业务素质。
3、引进新技术、新工艺、新材料,提高养护生产效率。
4、加强养护质量管理,实行养护质量一票否决,全面提高养护质量。
(二)日常养护
1、继续做好日常养护工作,组织好预防性养护、坑槽修补、设施维修、秋季整修、绿化维护等重点工作。
2、加强日常养护管理,严格执行日常养护计量支付办法,提高日常养护工作的管理水平。
(三)专项工程
根据《湖北省大修工程管理办法》、《湖北省危桥加固改造管理办法》、专项工程实行合同管理,严格进行质量监督,依据标准和规范
做好质量管理、计量支付、验收等工作。
我们将在上级主管部门与局总支的关心和大力支持下,进一步强化管理,推陈出新,积极探索养护工作的新途径、新方法,做到科学养护、预防养护、精细养护,提高养护质量、养护效率和养护科技含量,为社会创造畅洁绿美安的公路交通环境。
第二篇:公路管理局公路养护工程总结
公路管理局公路养护工程总结
今年以来,我局在自治区交通厅、公路管理局和**市委、人民政府的正确领导下,坚持以科学发展观统领公路工作全局,以发展、改革、质量、廉政、安全、稳定为主题,以迎国检工作为中心,进一步解放思想,开拓创新,迎难而上,扎实工作,公路养建管征各项工作富有成效,现将今年的养护工作情况汇报如下:
一、2011年养护管理工作措施及各项工作完成情况:
(一)、加大公路养护管理工作力度,提高养护质量,认真按照我局经济责任制的有关要求,重视加强公路日常养护工作,端正思想,改变观念,确保公路安全畅通,积极完成上级下达的各项路况指示。今年我局公路管养里程2534.645km,检评里程2165.02km,其中国省干线1562.37公里,检评里程1363.675公里,完成国省干线优良路率64.2%,差路率1%,全面完成半年路况管理目标。
(二)加强养护工程管理力度,严格抓好工程质量关,加快施工进度,按时按质完成工程任务。今年由于区局计划下得比较晚,实施时间非常紧迫,我局根据本局的实际情况,合理调配内部资金,年初尽早预安排一些工程项目,尽早施工,区局计划下达后,各县局更加强检查监督工作力度,认真做好施工中间检查验收工作,使存在问题早发现早解决,防止时间仓促、被动造成质量隐患和工期拖延等不良现象,截至2011年11月27日为止,路基大中修工程完成36项/94.96万元;桥涵大中修工程完成21处/64.25万元;砂石路面大中修工程完成86900m2/34万元;沥青路面大修工程完成460050m2/6331万元;沥青路面中修工程完成456040m2/2095万元;水泥路面中修工程完成480m2/11万元;公路危险路段改善工程1.6km/342.8万元;办公用房修建完成1处/45万元;养护站修建完成3栋/700m2/100万元;其他房屋建筑物完成1处/4.5万元;沥青站场建设6座/90万元。除个别房建工程因征地报建原因未能完成外,()其余工程均能按计划实施,较好地完成上级下达的计划和突击性养护工程任务,工程质量全部达到合格以上。
(三)、加强路容路貌的整治工作,重点对路肩、排水设施、支挡构造物进行整治,尤其是以经过村镇或石质困难地段的路段作为重点治理对象,增大资金投入,加大整治力度,路容路貌有了很大的改观。
(四)、切实水毁预防抢修工作。为确保公路安全畅通今年我局共投入水毁抢修资金134.788万元,及时恢复路况,使路况质量恢复到原有水平或进一步提高。
(五)、加强公路交通安全标志设施的管理、更新工作。今年我局共分两次进行标志标线的补缺更新工作,并利用区公路局交通安全标志管理系统进行档案管理,对道路上的各类交通标志进行调查统计,对缺损的部分道路交通标志标牌及时设置、及时埋设,今年我局完成设置标志标牌513块,防护栏3905米,总投资129.1万元。
(六)、加强安全生产意识,防患于未然。我们始络把安全生产工作放在工作的重点来抓,经济责任制中制定完善了安全生产制度,要求签订安全责任状,深入基层工地坚持带头穿戴标志服,同时要求工人上路一定要穿戴标志服,施工作业要设置施工安全标志,规范养护作业安全管理和操作规程。对尚存的危桥、危涵、危树、危险路段也作了全面排查治理,杜绝安全事故发生,确保行车安全保证公路应有的服务水平。尽快修复出现险情的危涵危桥,清理边坡危石等工作。
(七)、积极推广公路养护新技术、新工艺,应用先进的养护技术和科学管理方法,改善养护手段,提高养护技术水平。近几年来,我局积极探讨和引进新技术、新工艺,推广应用,加强路面养护,近年来使用的新技术和新工艺比较多,都以得良好的效益。
(八)、加强桥梁、涵洞、隧道养护工作,及时对桥梁、涵洞、隧道和安全设施维修加固。平时检查当中,一旦发现桥梁栏杆及其构造物出现损坏,都及时计划安排进行维修,要求年底前必须完成维修任务,要求对桥梁泄水孔堵塞及时清理,对锥坡、桥台杂草全面清理,对桥台跳车全面修复,加强对危桥的整治力度,确保桥梁涵洞安全使用。
(九)加强公路养护工程施工招标投标的管理,规范公路养护工程施工招标投标活动,保护招标人和投标人的合法权益,确保养护工程质量,提高投资效益。
第三篇:公路管理局公路养护工程总结
公路管理局公路养护工程总结
今年我局公路管养里程2534.645km,检评里程2165.02km,其中国省干线1562.37公里,检评里程1363.675公里,完成国省干线优良路率64.2%,差路率1%,全面完成半年路况管理目标。
(二)加强养护工程管理力度,严格抓好工程质量关,加快施工进度,按时按质完成工程任务。今年由于区局计划下得比较晚,实施时间非常紧迫,我局根据本局的实际情况,合理调配内部资金,年初尽早预安排一些工程项目,尽早施工,区局计划下达后,各县局更加强检查监督工作力度,认真做好施工中间检查验收工作,使存在问题早发现早解决,防止时间仓促、被动造成质量隐患和工期拖延等不良现象,截至2011年11月27日为止,路基大中修工程完成36项/94.96万元;桥涵大中修工程完成21处/64.25万元;砂石路面大中修工程完成86900m2/34万元;沥青路面大修工程完成460050m2/6331万元;沥青路面中修工程完成456040m2/2095万元;水泥路面中修工程完成480m2/11万元;公路危险路段改善工程1.6km/342.8万元;办公用房修建完成1处/45万元;养护站修建完成3栋/700m2/100万元;其他房屋建筑物完成1处/4.5万元;沥青站场建设6座/90万元。除个别房建工程因征地报建原因未能完成外,(m.depeat.com)其余工程均能按计划实施,较好地完成上级下达的计划和突击性养护工程任务,工程质量全部达到合格以上。
(三)、加强路容路貌的整治工作,重点对路肩、排水设施、支挡构造物进行整治,尤其是以经过村镇或石质困难地段的路段作为重点治理对象,增大资金投入,加大整治力度,路容路貌有了很大的改观。
(四)、切实水毁预防抢修工作。为确保公路安全畅通今年我局共投入水毁抢修资金134.788万元,及时恢复路况,使路况质量恢复到原有水平或进一步提高。
(五)、加强公路交通安全标志设施的管理、更新工作。今年我局共分两次进行标志标线的补缺更新工作,并利用区公路局交通安全标志管理系统进行档案管理,对道路上的各类交通标志进行调查统计,对缺损的部分道路交通标志标牌及时设置、及时埋设,今年我局完成设置标志标牌513块,防护栏3905米,总投资129.1万元。
(六)、加强安全生产意识,防患于未然。我们始络把安全生产工作放在工作的重点来抓,经济责任制中制定完善了安全生产制度,要求签订安全责任状,深入基层工地坚持带头穿戴标志服,同时要求工人上路一定要穿戴标志服,施工作业要设置施工安全标志,规范养护作业安全管理和操作规程。对尚存的危桥、危涵、危树、危险路段也作了全面排查治理,杜绝安全事故发生,确保行车安全保证公路应有的服务水平。尽快修复出现险情的危涵危桥,清理边坡危石等工作。
(七)、积极推广公路养护新技术、新工艺,应用先进的养护技术和科学管理方法,改善养护手段,提高养护技术水平。近几年来,我局积极探讨和引进新技术、新工艺,推广应用,加强路面养护,近年来使用的新技术和新工艺比较多,都以得良好的效益。
(八)、加强桥梁、涵洞、隧道养护工作,及时对桥梁、涵洞、隧道和安全设施维修加固。平时检查当中,一旦发现桥梁栏杆及其构造物出现损坏,都及时计划安排进行维修,要求年底前必须完成维修任务,要求对桥梁泄水孔堵塞及时清理,对锥坡、桥台杂草全面清理,对桥台跳车全面修复,加强对危桥的整治力度,确保桥梁涵洞安全使用。
(九)加强公路养护工程施工招标投标的管理,规范公路养护工程施工招标投标活动,保护招标人和投标人的合法权益,确保养护工程质量,提高投资效益。根据**壮族自治区交通厅下发的《转发交通部分路养护工程市场准入暂行规定和公路养护工程施工招标管理暂行规定的通知》和自治区公路管理局下发的《关于印发**壮族自治区公路管理局公路养护工程招标投标实施细则(施行)的通知》的精神,对今年的公路养护工程施工招标投标工作,坚持公开、公平、公正、诚实守信的原则,根据采用邀请招标的形式,在遵循《中华人民共和国招标投标法》的原则下,根据公路养护工程的特点,工期和技术要求等因素,我们适当地简化了招投标法规定的文件内容及程序,对100万元以上的工程实施了投标工程。同时组织各县(市)局有关人员招投工作进行观摩学习,鼓励各县(市)局积极参与,公平竞争。
二、几点体会
以上是我们在2011中所做的主要工作,取得这样的成绩,主要是我们在上级主管部门大力支持和正确的领导下,依靠广大干部职工齐心协力共同奋斗的结果,在养护工作中我们认真总结经验,不断完善各项管理制度,切实抓好公路养护生产管理工作,在措施上,内部推行了企业化管理,实行路养护、工程、事业费等切块包干,管理的模式由原来的养路料细密管理转化为宏观管理,行使好科员相关职责,充分调动,发挥科员和各局养护技术干部的主观能动作用,使之工作职责清楚、目标明确,奖罚分明,同时多给县局积极主动权,提高基层单位的主观能动性,全面推行目标承包制,各县(市)公路局所承包的目标责任层层落实,油路路面实行计量养护,路基实行包干养护,制定”八定一包”承包制,定投资;定备料数;定路况指标;定路况总分;定路面分值;定路基分值;定养护里程;定人员;包养护站文明建设,养护工程实行内部招标制。考核实行了”量”化管理,各县(市)局养护工作实行一把手负责制,贯彻”以公路养护管养为中心”的方针,对局承包的目标责任负全责;局领导班子主要精力抓好养护管理,局长亲自抓养护工作,确定一名副局长专职管养护,养护工程股股长具体抓现场实施,狠狠抓住质量管理,提高养护修补质量水平等等有效措施取得的,今后的工作中,我们只有继续以公路管养为中心,不断完善各项管理制度,严格考核,把各项工作真正的落实到实处,同时,只有提高养护工人的收入,一心一意为基层养护生产一线服务,稳定一线职工的思想情绪,提高工人的工作积极性,紧紧依靠广大珠线养护职工的集体力量,我们的工作才会为不断地取得新的成效。
三、下一步工作计划
1、做好迎接区局年终公路检查的各项准备工作。
2、继续抓好路面养护,确保路况质量,提高路面平整度。
3、进一步加大计划养护工程施工管理,确保工程质量和实施进度。
4、加强危桥技术状况调查和病害防治监控工作。
5、继续加强安全生产工作。
**公路管理局
第四篇:公路管理局公路养护工作总结
公路管理局公路养护工程总结今年以来,我局在自治区交通厅、公路管理局和**市委、人民政府的正确领导下,坚持以科学发展观统领公路工作全局,以发展、改革、质量、廉政、安全、稳定为主题,以迎国检工作为中心,进一步解放思想,开拓创新,迎难而上,扎实工作,公路养建管征各项工作富有成效,现将今年的养护工作情况汇报如下:
一、2011年养护管理工作措施及各项工作完成情况:
(一)、加大公路养护管理工作力度,提高养护质量,认真按照我局经济责任制的有关要求,重视加强公路日常养护工作,端正思想,改变观念,确保公路安全畅通,积极完成上级下达的各项路况指示。今年我局公路管养里程2534.645km,检评里程2165.02km,其中国省干线1562.37公里,检评里程1363.675公里,完成国省干线优良路率64.2%,差路率1%,全面完成半年路况管理目标。
(二)加强养护工程管理力度,严格抓好工程质量关,加快施工进度,按时按质完成工程任务。今年由于区局计划下得比较晚,实施时间非常紧迫,我局根据本局的实际情况,合理调配内部资金,年初尽早预安排一些工程项目,尽早施工,区局计划下达后,各县局更加强检查监督工作力度,认真做好施工中间检查验收工作,使存在问题早发现早解决,防止时间仓促、被动造成质量隐患和工期拖延等不良现象,截至2011年11月27日为止,路基大中修工程完成36项/94.96万元;桥涵大中修工程完成21处/64.25万元;砂石路面大中修工程完成86900m2/34万元;沥青路面大修工程完成460050m2/6331万元;沥青路面中修工程完成456040m2/2095万元;水泥路面中修工程完成480m2/11万元;公路危险路段改善工程1.6km/342.8万元;办公用房修建完成1处/45万元;养护站修建完成3栋/700m2/100万元;其他房屋建筑物完成1处/4.5万元;沥青站场建设6座/90万元。除个别房建工程因征地报建原因未能完成外,其余工程均能按计划实施,较好地完成上级下达的计划和突击性养护工程任务,工程质量全部达到合格以上。
(三)、加强路容路貌的整治工作,重点对路肩、排水设施、支挡构造物进行整治,尤其是以经过村镇或石质困难地段的路段作为重点治理对象,增大资金投入,加大整治力度,路容路貌有了很大的改观。
(四)、切实水毁预防抢修工作。为确保公路安全畅通今年我局共投入水毁抢修资金134.788万元,及时恢复路况,使路况质量恢复到原有水平或进一步提高。
(五)、加强公路交通安全标志设施的管理、更新工作。今年我局共分两次进行标志标线的补缺更新工作,并利用区公路局交通安全标志管理系统进行档案管理,对道路上的各类交通标志进行调查统计,对缺损的部分道路交通标志标牌及时设置、及时埋设,今年我局完成设置标志标牌513块,防护栏3905米,总投资129.1万元。
(六)、加强安全生产意识,防患于未然。我们始络把安全生产工作放在工作的重点来抓,经济责任制中制定完善了安全生产制度,要求签订安全责任状,深入基层工地坚持带头穿戴标志服,同时要求工人上路一定要穿戴标志服,施工作业要设置施工安全标志,规范养护作业安全管理和操作规程。对尚存的危桥、危涵、危树、危险路段也作了全面排查治理,杜绝安全事故发生,确保行车安全保证公路应有的服务水平。尽快修复出现险情的危涵危桥,清理边坡危石等工作。
(七)、积极推广公路养护新技术、新工艺,应用先进的养护技术和科学管理方法,改善养护手段,提高养护技术水平。近几年来,我局积极探讨和引进新技术、新工艺,推广应用,加强路面养护,近年来使用的新技术和新工艺比较多,都以得良好的效益。
(八)、加强桥梁、涵洞、隧道养护工作,及时对桥梁、涵洞、隧道和安全设施维修加固。平时检查当中,一旦发现桥梁栏杆及其构造物出现损坏,都及时计划安排进行维修,要求年底前必须完成维修任务,要求对桥梁泄水孔堵塞及时清理,对锥坡、桥台杂草全面清理,对桥台跳车全面修复,加强对危桥的整治力度,确保桥梁涵洞安全使用。
(九)加强公路养护工程施工招标投标的管理,规范公路养护工程施工招标投标活动,保护招标人和投标人的合法权益,确保养护工程质量,提高投资效益。根据**壮族自治区交通厅下发的《转发交通部分路养护工程市场准入暂行规定和公路养护工程施工招标管理暂行规定的通知》和自治区公路管理局下发的《关于印发**壮族自治区公路管理局公路养护工程招标投标实施细则(施行)的通知》的精神,对今年的公路养护工程施工招标投标工作,坚持公开、公平、公正、诚实守信的原则,根据采用邀请招标的形式,在遵循《中华人民共和国招标投标法》的原则下,根据公路养护工程的特点,工期和技术要求等因素,我们适当地简化了招投标法规定的文件内容及程序,对100万元以上的工程实施了投标工程。同时组织各县(市)局有关人员招投工作进行观摩学习,鼓励各县(市)局积极参与,公平竞争。
二、几点体会:以上是我们在2011中所做的主要工作,取得这样的成绩,主要是我们在上级主管部门大力支持和正确的领导下,依靠广大干部职工齐心协力共同奋斗的结果,在养护工作中我们认真总结经验,不断完善各项管理制度,切实抓好公路养护生产管理工作,在措施上,内部推行了企业化管理,实行路养护、工程、事业费等切块包干,管理的模式由原来的养路料细密管理转化为宏观管理,行使好科员相关职责,充分调动,发挥科员和各局养护技术干部的主观能动作用,使之工作职责清楚、目标明确,奖罚分明,同时多给县局积极主动权,提高基层单位的主观能动性,全面推行目标承包制,各县(市)公路局所承包的目标责任层层落实,油路路面实行计量养护,路基实行包干养护,制定“八定一包”承包制,定投资;定备料数;定路况指标;定路况总分;定路面分值;定路基分值;定养护里程;定人员;包养护站文明建设,养护工程实行内部招标制。考核实行了“量”化管理,各县(市)局养护工作实行一把手负责制,贯彻“以公路养护管养为中心”的方针,对局承包的目标责任负全责;局领导班子主要精力抓好养护管理,局长亲自抓养护工作,确定一名副局长专职管养护,养护工程股股长具体抓现场实施,狠狠抓住质量管理,提高养护修补质量水平等等有效措施取得的,今后的工作中,我们只有继续以公路管养为中心,不断完善各项管理制度,严格考核,把各项工作真正的落实到实处,同时,只有提高养护工人的收入,一心一意为基层养护生产一线服务,稳定一线职工的思想情绪,提高工人的工作积极性,紧紧依靠广大珠线养护职工的集体力量,我们的工作才会为不断地取得新的成效。
三、下一步工作计划
1、做好迎接区局年终公路检查的各项准备工作。
2、继续抓好路面养护,确保路况质量,提高路面平整度。
3、进一步加大计划养护工程施工管理,确保工程质量和实施进度。
4、加强危桥技术状况调查和病害防治监控工作。
5、继续加强安全生产工作。
第五篇:益阳市公路管理局2003养护工作总结
益阳市公路管理局 2003养护工作总结
2003年,我局在省公路管理局的正确领导下,在省局机关各业务处室的精心指导和大力支持下,以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实“十五”公路工作方针和全省公路工作会议精神,按照年初全市公路工作会议确立的工作思路,始终以改善提高路况为中心,发扬艰苦奋斗精神,坚持“重养”方针,深化改革,强化管理,挖潜增效,通过全体职工的共同努力,克服了路况基础差、养护任务重、资金严重短缺等重重困难,圆满完成了全年的各项养护工作任务,确保了干支线路况基本稳定,保障了线路的安全畅通。
一、完成的目标任务
——路况:我局管养里程1072.91km,其中干线10条,557.429km;支线21条,515.481km。经自检评定:雨季好路率67.63 %、年末好路率72.24%、年平好路率70.99%,均完成省局目标。其中:一级养护线路好路率雨季98.22%、年末98.22%、年平98.22 %;国省道干线好路率雨季80.59%、年末85.48%、年平83.38 %;支线好路率雨季53.62%、年末57.91%、年平57.59%。
——大中修工程:年初省局下达油路大修目标53.1km(含去年借用计划28.9 km),计划经费1213.75万元。本年实际完成油路大修69.029km(含预借2004年计划44.829km),实际 投资1626.61万元,其中油路大修65.429km,集镇路段油改砼3.6 km。在所完成的油路大修中,沥青砼摊铺路面34.45 km,占54.53%。
——工程质量:经市局组织工程初验,油路大修工程优良率为91.9%,合格率为100%;油改砼优良率为100%,合格率为100%;工程综合优良率为92.3%。
——危桥改造:塞阳桥竣工通车,梅城桥加固扩宽,干支线危桥加固维修9座,其中中桥5座,小桥4座,今年共投资320.60万元(其中梅城桥160.4万,其他160.2万)。
——通乡公路硬化:完成施工图设计6条线路86.52km,完成了S202线、丰南线、长高线3个项目41km的招投标工作,其中S202线、丰南线已完成水泥砼路面施工,长高线已开始基层铺装。目前已完成投资762万元。
——水毁恢复:共清除塌方79处39570立方米,恢复水毁挡墙204处15270立方米,修复涵洞145道1230米,投入水毁经费达254.2万元。
——黑点、险路治理:完成标志牌80块,防护墩4183个,防撞墙250米,示警桩4272根,治理经费达198.02万元。
——水泥路预防性养护及破碎板处理:共投入资金139万,其中:投入资金101万元,完成了G319、G207、S206、S204等水泥路清灌缝工程;投入资金38万元,完成了1890平方米水泥破碎板换板。——GBM工程:完成了S306线南县段全线15.185Km的GBM工程.二、所抓的主要工作
今年的养护生产面临的困难多,任务十分艰巨。一是路况危机大,主要表现在:由于油路超期服役多,占32.8 %,最多的使用年限已达27年,开春后的几场大雪对路面破坏严重,雨季长,雨量大,连续性降雨时间长,加剧了路面病害发展,同时也严重影响路面抢修进度。另外路况急剧下降,个别地方甚至出现了通车难的现象。二是资金紧缺,全年切块经费3343 万元,安排小修保养1180.18万元,渡运经费228.39万元,养路事业费400.04万元,养路其它费865.39万元,可用于安排油路大中修经费仅为604万元,远满足不了路况稳定的需求,也完不成省局大中修计划目标。面对严峻的养护形势和诸多方面的困难,我们认真贯彻全省公路工作会议精神,按照年初市局确定的“重养”方针和工作思路,立足自力更生,艰苦奋斗,精修细养,通过深化改革挖掘内部潜力,严格管理提高投入效果,主要抓了以下几个方面的工作:
1、加强领导,强化责任。市局要求各管养单位把养护生产作为重中之重的工作抓紧抓实。落实“重养”方针,我们强调了“三个落实”:即组织领导、人员力量和材料设备落实。明确了分管领导和小修专干,保证足够的领导力量抓养护;根据养 3 护工作量配备足够的养护人员,压缩非生产人员,把主要力量投入了养护;根据养护工作量及时采备足够材料,保证抢修需要;为保证养护质量,配齐必要的设备,特别是压实设备。
围绕路况稳定这个中心,我们提出了路面抢修“一个为主、两个结合”的工作要求,即:路面抢修以小修保养为主,与路面大中修和路政管理相结合。由于大中修投入有限,路况恢复不能等靠大中修来解决,只能依靠小修保养来实现;要加紧路面工程施工,使有限的大中修尽快发挥效益;要加强巡路排障,防止因路障或排水系统失效造成烂路。
2、深化改革,挖潜增效。针对我局路况基础差,养护任务重,小修保养投入严重不足的状况,为使有限的投入发挥更好的效益,我们坚持深化改革,努力挖潜增效。年初市局修改、完善了《养护生产内部承包管理办法》和《公路养护定额》,及时下发各单位贯彻执行。局属各管养单位认真贯彻落实新的《内部承包管理办法》和《养护定额》,在春节前就召开了职代会,修改和完善了具体的实施细则,并完成了公路站的设臵、站(队)长和承包人的竞聘(标)、站(队)人员的双向选择、技术计量员和记录员业务培训和雨季抢修的材料准备等工作。在具体运作上,益桃处继续实行管养分离,与市区局续签了养护承包合同;安化局继续实行油面小修由专业队负责;梅城、桃江、市区局根据各自实际合理设臵和调整了生产作业形式;全局各单 位油路普遍实行了定额计件工资制,水泥路保养、砂路小修保养实行分段招标承包到公路站或个人。在用工上全面推行竞聘上岗和优化组合,在分配上彻底取消档案工资,实行了按劳分配和计量计酬,从而较好地调动了职工生产积极性,增加了养护的有效投入。
3、加大投入,稳定路况。雨季期间,在我局沥青路面比重大、超期服役里程多、时间长,路况急剧下降,个别地方甚至出现了通车难的情况下。面对路况的巨大压力,市局千方百计筹措资金,加大大中修投入和小修保养的有效投入。在增加大中修投入方面,一是市局自筹287万元,增加13.5km大修;二是预借明年经费除省补外1005万元,增加50.02km大修。在增加小修保养有效投入方面,尽管小修保养呈超支趋势,但绝不能弃养待修,市局要求各单位正确处理好近期亏损与长远效益的关系,切实加大材料和经费投入,不惜代价也要恢复和稳定路况。南县局因S306线岳阳华容段砼路面改造,车辆绕道,致使丰南线、S202线路况面临崩溃;梅城局的G207、S217线因超限运输恶性膨胀,路面不堪重负,沉陷翻浆非常严重,加上S217山体滑坡等地质灾害造成挡墙垮塌,路基滑移,路面毁损;安化局茅东线一度因三个集镇水泥路改造的地方资金不到位造成通行困难;沅江局的乐漉线55km因上世纪90年代初的砂改油工程投资少,加上许多路段连续多年被内渍洪水浸泡,今年三月份几乎全线崩溃,漫长的烂路带来沉重的压力;桃江局的 G207、S206线油路,市区局的衡鸾线等重要经济线路均因超载和超期服役,烂路形势也一度相当严峻。为了保安全、保畅通,我们立足自力更生,不惜代价,加大投入,奋力组织抢修。全市局1-11月共投入砂石材料62614m,为计划22006m的284.53%,消耗沥青1371.49T,占计划964T的142.27%,小修保养经费实际支出1348.65万元,(含沥青接卸费和沥青差价)为年计划的114.27%。
4、组织竞赛,顽强拼搏。根据季节的特点,上半年主要抓好雨季养护劳动竞赛,较好地恢复了路况;下半年组织开展全面养护劳动竞赛,促进了全年工作任务的完成。
上半年市局下发了《关于开展“交通杯”雨季养护劳动竞赛的通知》,号召全路职工立足自力更生,艰苦奋斗,弘扬“湘路”精神,与天气抢时间,与烂路拼速度,打一场“战雨季、保畅通”的攻坚战。市局养路科适时制定了《雨季养护实施方案》。省局雨季养护竞赛通知下达后,我们及时进行了转发,并对原《雨季养护实施方案》中的养护主要内容和要求作了补充和完善。在防“非典”的特殊时期,市局请示市政府同意,于5月9日在南县召开了雨季养护现场会,推介了南县局艰苦奋斗稳路况、不等不靠保畅通的雨季养护经验以及沅江、梅城局的养护工程招投标经验,并号召各单位发扬连续作战的作风,夺取雨季养护的全面胜利,从而使竞赛高潮再起,不断推进。市局根据巡查情况,在竞赛的关键时刻,先后三次派出工作组
33下到各管养单位蹲点,跟踪指导工作。工作组下去后,按照市局党委的意图和要求,对各管养单位的竞赛情况进行认真的回顾总结,在肯定成绩的基础上,尖锐指出了存在的问题,进一步明确工作要求,并组织各单位分片、分线、分站对竞赛进行再次动员和安排,使干职工的生产积极性得到了进一步发挥。各单位根据自身实际,不搞形式,因地制宜,布臵竞赛活动,对竞赛目的意义、内容办法、目标要求进行了广泛深入的宣传发动,对竞赛活动进行了具体的安排部署,成立了竞赛领导小组,并确定了领导包线、机关干部包站的责任制。为确保竞赛效果,市局和管养单位每月和季度进行定期检查,平时加强随机抽查,及时总结成绩,找出差距,指出不足。对违反《小修保养管理办法》的现象和问题,按《小修保养现场管理处罚办法》的规定,现场下发了整改通知书,限期予以纠正。各单位结合承包办法考核兑现,做到了奖优罚劣,促进了竞赛工作的落实。全市局仅六月份消耗沥青365.65T,为年计划的37.9%;消耗砂石材料15549m,占年计划的70.66%;投入经费达207.49万元,占年计划1180.18万元的17.58%。南县局小修保养经费仅半年实际支出104.57万元,为年计划的96.36%。竞赛结束后,经过省局专家评审,我局获得了全省公路雨季劳动竞赛三等奖的好成绩。
进入下半年,为了巩固上半年养护生产成果,全面提高整体路况水平,我们迅速转移工作重点,抓住路面病害处治的黄
3金季节,又精心组织开展了为期100天的全面养护劳动竞赛活动。此次竞赛以稳定提高路况为中心,以全面养护为手段,以《“交通杯”全面养护劳动竞赛检查评分表》和《2003年市局全面养护检查评分细则》为标准,按照省局“七无二有”的要求,充分调动和发挥广大养路职工的劳动生产积极性,实现提高路况、改善形象的目标。为使竞赛活动高潮迭起,不走过场,市局两次派出了由领导带队的工作组深入一线指导、督促竞赛工作。各单位机关人员下基层蹲点,与一线职工同吃同住同劳动。市局根据完成任务情况,进行考核评分,并将考核评分结果及时予以通报。各管养单位在不断完善竞赛方案、反复进行宣传发动的基础上,将工作任务分时段细分到个人、到桩号。由于一级抓一级,竞赛形成了良好的氛围,调动了各方面积极性。全局养护一线加班16627天,人平加班45天。1-11月共完成挖补油面坑槽144.09km,挖补率达3.82%,封补油面达611.99 km,封补率达16.24%,基本实现了路面无坑槽;铲挖路肩1213.6 km,培填路肩143.19 km,新开水沟6925m,清理水沟1821 km次,安设涵洞253道1040 m,清疏涵洞1270道4510 m,刷白行道树523 km,外运废渣14882m,较好地改善了路容路貌。
5、加快进度,确保质量。为了加快路况恢复速度,降低养护成本,使有限的大中修投入尽快发挥好效益,我们对大中修工程早计划、早安排,提出了“抓紧准备早进场,确保质量
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2早完工”的工作要求,明确了大中修工程“必须3月底进场,6月底完成基层铺装及下封层,9月份全面竣工”的进度目标及“杜绝质量问题和不合格工程、争创优良工程”的质量目标。根据市局整体部署和安排,大部分单位3月底都已进场施工,4月初开始基层铺装。市局于6月16日在梅城局召开了工程质量现场会,通报了前一阶段工程施工的进度、质量、现场管理、试验检测工作等情况,指出了存在的主要问题,推介了沅江局、梅城局加强工程管理、争创精品工程的做法。各施工单位克服困难,科学安排,精心施工,于9月底全面完成了油路大修工程,水泥路改建工程于11月中旬全部竣工。
在工程管理方面,实行了招投标制、合同制、监理制、项目部制。各县市局成立了以主管工程的副局长为组长的工程质量监督小组,并成立了项目经理部负责工程的实施。各单位都根据市局的要求,在市局工程预算批复后实行了多种形式的内部招投标,由中标人优先组合成立项目经理部,并签订承包合同,对工程实行合同管理。如沅江局采用的是对材料采购和人工费进行单项招标,对项目部实行间接费包干的模式;梅城局和市区局采取的是合理标价中标的办法。根据市局文件要求,项目经理和技术负责人均由具有丰富经验的人员担任,承包人(项目部)按工程经费的2%交纳风险抵押金。各县(市)局都对大修线路进行交通流量和轴载组成调查,大修路段的弯沉测 量等外业采集工作,然后在此基础上确定铺装厚度,克服了往年以经费确定基层厚度的做法。在基层结构的选用上,我局认真总结去年成功的经验,基层全面推广了水泥稳定类结构,干线公路路面全面推广了拌和法。根据集镇路段排水不良易损坏路面的特点,对集镇路段的大修采用了油改砼路面。
为了加强施工管理,确保施工质量,我们强调了实行开工报告和中间报验制度。工程开工前,市局对工程的施工准备情况进行了认真检查,只有施工准备充分的才同意开工。一道工序完工后,施工单位要报验,基层铺装前的验收由县局进行,洒油前的验收由市局进行,只有验收合格后,才能进行下道工序施工。在施工中,加强了材料试验和工序质量控制及检测,要求施工现场交通标志齐全,堆料整齐,秩序井然,做到文明施工,安全施工。今年的各个施工工地,均做到了以上要求,有专人指挥交通,无较长时间堵车现象,无安全事故。
在质量管理上,建立了工地自检、县局驻地监理、市局巡回监理的三级质量监控体系。工地建立实验室,县局成立工程质量监督小组,市局实行巡回监理,及时发现问题,督促整改落实,把质量问题消灭在萌芽状态。
6、规范养护,提高水平。为了加强经常性的全面养护,增强路面养护的有效性和可靠性,市局提出了以路面养护为中心,治水工程为重点,全面推进日常养护的工作方针,要求各 单位抓住工作重点,统筹安排各项养护任务,不断提高管养水平。市局对省局巡查通报的情况及时进行了认真分析,对照通报查找工作中的不足和问题,并转发下属单位,以整改和加强有关方面的工作。除月度、季度、竞赛检查考核外,市局还参照省局做法,重新制定下发了《小修保养巡查办法》,并采取明查与暗访相结合的方式,对路面养护、路基桥涵养护、道班的出工出勤和基础记录等情况,有针对性地进行重点检查,并及时在《养护动态》上进行通报,督促各单位抓紧整改。
为加强桥梁养护管理,市局及下属各管养单位均把桥梁养护管理列入了重要议事日程,制定了桥梁养护管理办法,落实了桥梁检查、巡查、报告制度,并把其纳入了养护考核范围,落实了省局“三个一”的要求,强化了日常养护。全局共修复桥栏缺损56处达310 m,修复和完善了桥头示警设施和限载标志,加大了危桥处治力度,今年共加固维修9座危桥,其中中桥5座,小桥4座,共投资454.8万元。
为解决养护质量和低温雨季养护的及时性问题,我们积极使用水泥稳定类修补油路面基层,全局共消耗水泥达468T,采用拌和法封补油面,封补面积达282321m,拌和封补率达43%。采用冲击夯、平板夯等小型机具压实。低温雨季积极使用乳化沥青,全局共使用乳化沥青452.3T。为解决乳化沥青养护技术难题,我们还不断从生产一线收集情况,与生产单位及时反馈信息,不断研究和探索生产过程和施工过程中有关技术问题,2举办有关培训班,下发了《乳化沥青应用技术》等技术资料,并及时在《养护动态》刊发乳化沥青拌和法施工工艺的指导文章,从而不断提高了养护技术水平,确保了修补的成功率,减少了返工浪费,节约了养护成本。
为加强砼路面的养护,我们除要求各管养单位加强对砼路面的日常保养外,在市局计划预留仅10万元砼路面养护材料费的情况下,想方设法筹措资金,加强了对砼路面的病害处治和预防性养护,全局处理砼路面破碎板1890m,其它病害处治1857 m,清灌缝163.575km,结合省局技术比武培训,进行了乳化沥青板底灌浆的尝试,共投入经费达139多万元。
7、处治险路,保障安全。为规范黑点险路处治,落实省、市各级关于黑点险路处治的工作要求,市局适时制定了险路《益阳市公路管理局险要路段交通安全设施设臵管理办法》方案,根据实际,反复调查核实,下达了整治任务。根据省局计划,自筹配套资金,完成了黑点险路整治工作,其中完成标志牌80块,防护墩4183个,防撞墙250米,示警桩4272根,治理经费达198.02万元。
8、自力更生,抢修水毁。今年公路水毁严重,特别是几次暴雨引起山洪暴发,造成边坡坍方、路基塌方、路面冲毁。G207、S308、S217、长高线、柘马线等线路一度多处中断交通,损失惨重。每当水毁发生,各单位领导迅速赶到现场组织抢修,市局也及时派出工作组指导工作,以最快的速度恢复了交通,得
22到当地政府和人民群众的认同和支持。对危及通车的路段,市局借钱安排补助予以恢复,对一时无法恢复的都采取了临时安全措施。全年共清除水毁塌方79处39570 m,修复水毁挡墙和路基缺口204处,浆砌块(片)石达15270 m,修复涵洞145道1230 m,修复水毁路面6562 m18572 m。在年初计划预留水毁经费仅50万元,省局水毁补助尚未到位的情况下,市局克服重重困难,多方筹措资金,共投入水毁恢复经费达254.2万元,确保了道路畅通和行车安全。
9、加快渡运,改善服务。为加强渡运管理,市局制定了渡运管理办法和安全生产责任制,并与渡口所在县局签订了渡运安全生产责任状。渡口所加大了安全管理和渡运宣传力度,制定了应急预案;建立了船舶技术档案,轮机驾驶员岗位职责;轮机驾驶员持证上岗,严格遵守操作规程;加上警民共建文明渡口,渡运秩序良好。各渡口《轮机日志》、《航行日记》等记录准确、齐全;两岸码头设立了醒目的“公路渡口”、“限速”、“限载”等标牌,每套船舶配备了2名安全员,船上配足了救生衣、救生圈、黄砂箱、灭火器、消防带、太平锯、太平斧、挽篙、软球靠等救生、消防和避碰设施,渡船设臵了挡车装臵及三角木,有效地预防了安全事故发生。全年渡运车辆42万多台次,征收过渡费400余万元,超额完成了省局下达的计划。
10、自筹资金,添臵设备。为加快养护机械化步伐,市局及下属各单位多方筹资177.234万元,添臵养护机械32台套,233市局对局属各单位购臵的养护机械给予一定的补助。沥青路面日常养护全面应用平板夯、冲击夯、沥青拌和机等设备按规定施工,油路大中修全部采用机械拌和,水泥路面养护采用液压开凿机破板,清灌缝机进行清灌缝。
三、主要工作成效:
总结今年的养护工作,取得了以下几个方面的成效:
1、路况稳定提高,路容路貌不断改善。通过路面抢修和大中修工程的实施,较好地恢复了路况,路况水平不断上升。通过加强日常养护,全局绝大部分管养线路排水设施基本完好,路肩平顺,沿线设施基本齐全,路容路貌得到了改善。
2、养护质量不断提高。各单位在抓好养护及时性的基础上注重科学养护、改进施工工艺,养护质量不断提高,返工浪费明显减少。
3、管理逐步规范。为了提高养护效果,我们强调了规范化养护。油路大力推广使用乳化沥青,较好地解决了低温条件下油面恢复问题。砂路利用有利的天气加铺磨耗层并取得了较好的效果。改进基层修补结构,采用水泥稳定碎石(砂砾),做到了早成型、早封油,减少了不利天气影响导致的返工浪费。为了解决小修压实问题,采用了小型压实工具振动夯,保证了成型质量,延长了使用寿命。
4、确保了一方平安。通过全体职工的顽强拼搏,保障了线路的安全畅通,促进了社会经济的发展。
四、存在的主要问题
尽管我们竭尽全力作了一些工作,但离上级要求还有差距,与兄弟单位比也有相当大的距离,主要存在以下的问题:
1、路况基础脆弱,不稳定因素多。由于历史的原因,绝大部分线路技术标准低,抵御自然灾害能力弱,配套设施不齐,养护工作量大,特别是路面结构强度低,远远不能适应当前交通量增长和重车、超限车比重大的交通需求,加上未抓住上世纪九十年代的最佳发展机遇,改造升级步伐大大落后于其他市(州),目前近一半的油路超期服役10年以上,最长的超龄达18年。“先天不足,后天发育不全”,导致抵御风险能力弱;一旦天气稍微恶化,烂路急剧猛增。
2、经费紧张的局面仍然没有缓解。这是制约益阳公路工作加快发展的关键因素。受资金制约,养护经费投入严重不足,小修保养经费支出大大超计划;养护生产设施落后,装备水平低;公路水毁工程欠帐甚多,无力恢复。
我们将在今后的工作中,按照省局提出的工作要求,扎扎实实抓好养护管理,努力完成各项工作任务,为公路事业的发展奋斗不止。
二00三年十二月十八日