县工商局18年工作总结及18年工作计划

第一篇：县工商局18年工作总结及18年工作计划

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县工商局2008年工作总结及2009年工作计划2010-06-27 23:06:45免费文秘网免费公文网县工商局2008年工作总结及2009年工作计划县工商局2008年工作总结及2009年工作计划(2)一年来,我局以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入贯彻落实党的十七大和十七届三中全会精神，以“制度化、规范化、程序化、法治化”建设为重点，努力做到“监管与服务、监管与执法、监管与发展、监管与维权”的统一，在市局、县委、政府的领导下，不断解放思想，加强队伍建设，改革监管方式，强化监管手段，切实履行职责，为经济发展和社会和谐做出了

新的努力，作出了新的贡献。

一、积极探索，努力实践，在队伍素质建设上有新进展。

领导班子建设进一步加强。一年来，我局强化了领导班子思想

政治建设、作风建设和党风廉政建设。局领导班子举行中心组学习6 次，召开党组会和局长办公会24次，以民主集中的方式研究解决2008年干部任用、财务管理、依法行政、工商所建设等一系列重大大问题。7月30日至8月1日，局党组召开了民主生活会。这次民主生活会收到了很好的效果，通过开展批评与自我批评，增进了团结，发扬了民主，增进了共识，锻炼了党性，促进了工作，大家心情舒畅，解决了实际问题。

干部任用机制进一步健全。年初我局进行了第三轮竞聘上岗。本着“公平、公开、用人所长”的原则，对全局22个正股职岗位实行

了竞聘，其中有三名同志新竞聘到正股职岗位，其余的正股职岗位除油市

工商所、湘阴渡工商所、财基股三个股职岗位外其他全部进行了轮换，轮换面达%,一般干部岗位轮换面达到45 %。一些长期在条件艰苦的所工作的同志被轮换到县城所工作，而一些长期在机关未下过所和一些长期在城区所工作的同志被交流到了条件艰苦的所。通过这次竞聘上岗，打破了用人上的不正之风，增强了干部职工的紧迫感和工作责任心。全局出了一种政通人和、风清气正、力争上游的良好局面。

队伍服务意识进一步提高。我局开展了解放思想换脑筋推进“四化建设”大讨论活动。围绕“四化”建设在全局开展了调研论文评比活动，共收集论文60余篇。组织全局人员开展了“为什么执法、为谁执法、怎样执法”的大讨论，让全局干部进一步认识到我们的权力是人民赋予的，只能用来服务人民，只能用来加强市场监管、服务改革发展，牢固树立起执法为民的观念，切实做到权为民所用，从维护人民利益的高度加强监管执

法，努力营造良好的市场环境。

队伍作风纪律进一步改善。开展了作风纪律大整顿行动。重申了《考勤纪律》、《着装纪律》、国家工商局《六条禁令》、省工商局《八项禁令》，并重点学习了省工商局今年制定的《六条纪律规定》。在效能建设方面，设立了“一图三牌”制度，即责任图、工作牌、岗位牌、去向牌。强调了上班着装纪律。实行了局领导值班制，工作人员每天的去向都要在去向牌上登记。针对作风纪律，县局由纪检组长带队对全局进行了督查，并发了二期督查通报。对5月份市纪委在明察暗访中发现的问题高度重视。对相关人员作出了严肃处理，对相关问题认真作了整改，使全局的服务意识明显增强，服务态度明显提高。6月5日，接省局关于规范行政执法行为紧急通知后，我局党组高度重视，立即层层组织召开了紧急会议，学习传达通知精神，并坚决不折不扣地贯彻落实《紧急通知》精神。

教育培训工作进一步完善。11月24日至26日，为了深入开展学习实践科学发展观活动，针对停收“两费”后，如何进一步转变职能、改进作风、履行职责、依法行政，增强服务经济社会发展的能力，我局精心组织了“坚持科学发展，全面履行职责”全体在职人员培训班，邀请了县委党校老师、县纪委的领导进行授课。全局在职人员116人参加了培训活动，取得了良好较果。

党风廉政建设进一步推进。学习了党的十七大和十七届三中全会精神，紧密联系本单位党风廉政建设和反腐败斗争的实际，着重解决纪律作风、效能建设方面存在的问题，开展了“三回顾三感知”主题教育并举办了别开生面的演讲比赛。制定下发了领导班子成员2008年《党风廉政建设职责》、《任务分解表》，制定下发了《2008年廉政建设责任状》，并明确凡是领导班子成员或党员干部执行党风廉政建设责任制不合格的，以及党风廉政建设工作方面受到县

委、县政府、县纪委、县监察局和市局纪检监察部门的严肃批评或被新闻媒体暴光的，要向局党组写出书面说明或检讨，还自觉落实了向县纪委、市局纪检监察室各项报告制度。重视信访举报、效能建设、作风纪督查等工作，组织有关股室进行专题督查，特别是进行了行政执法、效能建设、作风纪律专项督查，全局的精神面貌进一步改善，全局人员依法行政、廉洁行政的意识进一步增强。

二、突出服务职能，提高服务水平，在服务地方经济发展上有新突破。

一年来，我局围绕地方经济发展的中心工作，正确处理监管与服务、监管与发展的关系，突出服务职能，提高服

第二篇：XX年工商局工作总结及XX年工作计划_2

XX年工商局工作总结及XX年工作计划

XX年以来，我局深入学习贯彻党的十八大、十八届三中全会精神，深入开展党的群众路线教育实践活动，着力抓好流通环节食品安全监管职责编制人员划转、工商登记制度改革、工商行政管理体制调整工作“三项改革”，加强队伍建设、提升服务水平、强化监管执法、推进消费维权，始终与上级部门同心、同向、同行，与党委政府中心工作同频共振。

一、着力抓好“三项制度”改革和“三项建设”

完成流通环节食品安全监管职责编制人员划转工作。

大力支持食品安全监管职责和编制人员划转工作，12名干部1月初划转到食药监部门工作。

认真落实工商登记制度改革措施。

一是实施注册资本登记制度改革，注册资本实缴登记制改为认缴登记制，取消注册资本最低限额。二是简化企业住所登记条件，允许“一址多照”、“一照多址”，放宽经营场所登记备案条件，方便市场主体准入。三是实行“先照后证”登记监管改革，除保留法律法规和国务院规定的31个前置许可审批项目外，其他前置许可审批项目一律调整为后置许可项目，不再要求申请人提交相关审批部门的许可文件证件。四是建立企业信息年报公示制度，认真贯彻执行《企业信息公示暂行条例》和国家工商总局《企业经营异常名录 暂行管理办法》、《企业公示信息抽查暂行办法》、《个体工商户报告暂行办法》、《农民专业合作社报告公示暂行办法》、《工商行政管理行政处罚信息公示暂行规定》，自10月1日起开展企业年报公示。五是落实优惠政策，市场主体登记过程不收取工本费、登记费等任何费用。六是优化承诺服务，对《行政许可法》规定“15个工作日办结一户市场主体登记”的事项，我局承诺时限为1个工作日办结。

通过实行对市场主体的“宽进严管”，不断推进工商登记注册便利化，市场主体呈现爆发式增长，民间投资创业活力不断显现。截止9月底，全县共有国有、集体企业323户，新设立27户、新增9%；有私营企业887户，新发展384户、新增63.35％；有农民专业合作社154户，新发展48户、新增45.28%；有个体工商户12449户，新发展2486户、新增20.52%(计划新增10%)。

工商行政管理体制调整工作顺利完成。

自9月1日起，我局由省垂直管理变为县人民政府管理，编制、人员、资产等划转工作全面完成，工作经费、人员工资待遇等问题得到妥善解决，整个干部队伍思想稳定、履职积极。

强化干部队伍建设。

结合本工商部门市场监管、行政执法、消费维权等重要工作和全面深化工商登记制度改革的需要，组织干部职 工学习新修订的《消法》、《公司法》、《企业信息公示暂行条例》等业务知识，使干部职工加快适应新形势的要求，更好地便民为民利民。组织基层分局干部参加全国工商系统基层公务员网络培训，考试合格率达100%。组织干部职工参加全市工商系统“商标服务能手”、“合同监管能手”竞赛活动，其中1名干部被同时选派参加全省工商系统“商标服务能手”、“合同监管能手”竞赛活动，干部职工业务知识更新力度进一步加大。

推进法制建设。

一是深入推进行政指导工作。通过行政建议、行政辅导、行政提醒、行政规劝、行政公示等适当方式实施行政指导。二是加强行政执法监督。进一步完善行政执法责任制、过错追究制、案件审核制、评议考核制等一系列规章制度，组织开展行政执法案卷评查，对执法行为进行全面全方位的规范制约，形成人人依法行政、事事依法办理、处处依法规范的良好氛围，今年以来全局所查办经济违法违章案件无一起复议、诉讼案件，也未接到关于执法办案人员违纪违规的举报。三是认真做好普法工作。组织干部职工学习了新修订的《商标法》、《公司法》、《消费者权益保护法》和新实施的《企业信息公示暂行条例》等法律法规知识，向经营者和消费者发放《商标法》、《公司法》、《消费者权益保护法》等宣传资料10000余份。

深化党风廉政建设。

认真与市局和县委、县人民政府签订党风廉政建设责任书，严格落实党风廉政建设责任制，制定了具体的实施方案和考评办法。严格执行厉行节约和廉洁自律“八项规定”等有关规定，全面整治“四风”方面存在的突出问题。深入推进听一堂廉政教育党课、观看一组廉政教育电教片、“一季一学”廉政宣传活动、举行一次家庭助廉倡廉活动、举办一期党风廉政建设专题讲座、推出一批廉政文化建设专栏等廉政文化“六个一”建设活动，对具有队伍管理权、行政审批权、行政执法权、行政收费权、物品采购和财务支出权等重点岗位和责任人员实行廉政风险和监管风险防范管理，强化预防职务犯罪工作。今年来共开展工作督查等3次，未发现全县工商系统党员干部违法违纪现象。

二、深入开展党的群众路线教育实践活动，促进各项工作任务的全面落实

“四个迅速”抓好学习教育，广泛听取意见建议。

一是迅速成立领导机构和制定活动实施方案。二是于3月10日迅速召开动员大会进行安排部署。三是迅速组织开展学习教育。党组中心组共进行了5天的集中学习，党总支集中总支委员及各党支部书记进行了1天的学习培训，各党支部组织党员进行了5天的集中学习，全体党员认真做好学习笔记，均撰写了学习心得体会，并互相开展讨论和交流，县局领导班子成员还分别撰写了民情日记和调研报告。邀请县委党校老师于4月8日为全体干部职工进行了党的群众路线教育实践活动理论宣讲，使党的群众路线在全体党员干部中深深扎根，使践行党的根本宗旨成为党员干部的普遍自觉。四是迅速到群众中去征求意见建议。坚持开门搞活动，通过向相关部门发函征求意见、召集政协委员人大代表座谈征求意见、与干部职工“面对面背靠背”征求意见、走访监管服务对象征求意见、党组集体议、班子成员自查和交心谈心互点等方式，共征求到意见建议72条，其中领导班子14条、班子成员共58条。

“三个确保”深入查摆问题，以整风精神开展批评与自我批评。

一是强化学习教育、摆正思想定位，确保思想认识不旧、不窄、不偏。组织党员干部学习总书记系列讲话精神、“三严三实”要求和刘云山同志在党的群众路线教育实践活动视频会议上的讲话等领导讲话及相关党的群众路线教育实践活动文件精神，组织观看了《永远的焦裕禄》等影片，确保领导班子及党员干部始终聚焦“四风”，始终不偏离主题。

二是严肃工作态度、虚心征求意见，确保查摆问题不空、不虚、不编。广泛梳理群众意见，形成《XX县工商局党组班子及成员“四风”方面存在问题清单》。扎实开展“四个必 谈”交心谈心活动，共列出批评清单20条。认真撰写了局党组班子、党组成员和党支部、党员对照检查材料。

三是领导带头示范、深入批评反思，确保民主生活会和组织生活会不死板、不走样、有整改。县局党组班子专题民主生活会和党支部专题组织生活会按照要求严格召开，自我批评比较到位，相互批评敢于揭短亮丑，“辣味足”，既有“红红脸、出出汗”的紧张和严肃，又有“加加油、鼓鼓劲”的宽松与和谐。

“两个建立”促进整改措施的落实，进一步完善长效机制。

一是认真制定整改措施，建立整改台账。县局党组班子的“两方案一计划”和“整改清单”，党支部和党员个人整改措施、整改清单，做到了整改责任单位、责任人、整改内容、措施、时限“五明确”，在内务系统和县公文交换系统进行公示，将整改置于群众的监督之下。

二是加强制度建设，建立完善长效机制。结合工作实际，对已有制度进行一次全面梳理，列出了108项制度建设清单，认真做好废、改、立工作。

“五个贯通”打通联系服务群众的“最后一公里”，实现为民服务“零距离”

一是贯通窗口服务“最后一公里”。遵循一切工作便利于市场主体的原则，切实兑现优化经济发展公开承诺，全面 落实首问责任制、限时办结制、“八小时外”预约服务制、民企发展工商联系服务制度等亲企便民服务举措；继续与县农村信用合作联社进行服务发展战略合作，运用股权质押登记、商标使用权质押登记、抵押物登记等职能帮助企业解决融资担保难的问题；认真做好“贷免扶补”工作，促进创业就业。今年来共办理股权质押登记15件、动产抵押登记10件，帮助企业获取银行贷款2亿元。帮助35户新创业的个体工商户获取银行贷款262万元，XX年以来获取贷款的创业者还贷率保持100%。

二是贯通消费维权“最后一公里”。提高消费投诉处理快速反应能力，增加现场处理率，对城区、乡镇所在地的消费投诉原则上做到现场到场处理；延伸维权站点，将消费维权站点设到校园、社区、商场、市场、景区。与社区、村“矛盾调解室”对接，就近调解群众消费纠纷。全县目前建立消费者协会分会12个，消协分会在乡镇的覆盖率达100％，建立“两站”86个、消费维权服务站19个、创建流通领域“消费满意示范店”51个。今年来共受理消费者投诉10件，成功调解10件，调解率100%，为消费者挽回经济损失1.28万元，全县未发生群体性消费投诉事件。

三是贯通红盾护农“最后一公里”。组织“红盾护农”小分队进村入户、走进田间地头，发放“红盾护农联系卡”，面对面帮助农户解决实际困难；开展创建“农资经营放心店” 活动，逐一深入业户，督促落实农资监管各项制度，防止不合格农资流入市场；完善农资入市报备、不合格商品退市、质量承诺与检测、质量责任追究等监管制度，严厉查处有效含量不足、虚假宣传、缺斤少两、加工生产“傍名牌”、制售假冒伪劣等农资违法行为，切实维护农民群众合法权益。今年来共查处无照经营烤烟煤案件2件。

四是贯通商标战略“最后一公里”。向未注册商标的企业提供商标注册咨询服务，提出商标注册意见建议，激发企业注册商标热情；向已注册商标的企业提供商标使用行政指导，引导企业正确规范使用商标，鼓励企业争创著名、知名商标，帮助企业提升核心竞争力；开展商标侵权专项整治行动，进一步加大商标专用权保护力度，提升商标品牌价值。今年新申报注册商标9件，新申请2件著名商标和2件知名商标，全县共有注册商标305件、著名商标16件、知名商标21件。

五是贯通市场监管“最后一公里”。将行政指导和市场巡查相结合，在集贸市场监管、无照经营清理、户外广告监管、公平交易执法、节日市场监管等重点巡查和专项巡查中，加大法律宣传力度，适时给予行政指导，及时消除市场主体的违法苗头，营造公平公正的市场经济发展环境；与辖区派出所建立打击传销沟通协调机制，化解社会矛盾，维护社会稳定，真正实现无传销社区。今年来共查处各类经济违法违 章案件58件，罚没金额15.8万元，查获假冒伪劣卫生巾589包、假冒电器15台等假冒伪劣物资，取缔黑网吧1个，新创建农资示范店5户、县级平安市场1个、县级文明集市1个，全县流通环节未发生重大市场监管事故。

取得成效：一是全局干部职工受到马克思主义群众观点的深刻教育，贯彻党的群众路线的自觉性和坚定性明显增强。今年以来，全局上下积极协调筹措资金7.58万元，用于挂钩联系点卫生所服务设施建设、老年活动室服务设施建设、灌溉沟渠建设、抗旱救灾及社区消费维权“两站”活动开展等，组织干部职工开展“抗旱保春耕入户听意见”活动，与群众同劳动互沟通，号召全局干部职工向XX地震灾区捐款5200元等，切实为群众办好事、办实事。二是形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风得到有力整治，群众反映强烈的突出问题得到有效解决。对全局“四风”方面存在的问题进行了一次大排查、大检修、大扫除，压缩了会议、精简了文件，减少了评比达标、迎来送往活动，全面清理了超标超配公车、超标办公用房，压缩了“三公”经费、狠刹了公款送月饼、贺卡、节礼等行为，坚决清理整治了“裸官”、“吃空饷”、收受购物卡及会员卡等问题，庸懒散拖、高高在上、挥霍浪费、脱离群众现象明显扭转，党风、政风和部门风气为之一新。三是影响群众切身利益的症结难点得到突破，服务群众的能力进一步提升。积极回应群众关切，着力 打通联系服务群众的“最后一公里”，呈现出人往基层走、钱往基层投、力往基层使的良好局面，改作风改到群众心坎上。一些矛盾和问题得到有效化解，门难进、脸难看、事难办等问题得到有效整治，干部职工服务群众的自觉性得以增强。

存在不足：一是市场监管区域面广线长，经营主体和服务对象分散，行政成本较高，行政经费不足仍然是制约各项工商工作全面推进的瓶颈。二是个别党员干部思想认识不够到位，工作不够主动，整改措施不够有力；三是加强作风建设的长效机制还不够健全完善，一些“四风”方面的顽症痼疾还没有得到彻底根治，干部群众还有不满意的地方；四是市场监管执法和消费维权的力度和成效与上级部门要求及全县经济社会的发展要求、群众期盼还有差距等。这些不足，需要在今后工作中，采取有针对性的强有力措施，切实加以解决。

XX年工作计划

一、继续巩固和深化党的群众路线教育实践活动成果

一是继续打好整改工作的攻坚战。要聚焦查摆出的“四风”问题，着眼兑现作出的庄严承诺，切中作风之弊的要害，把准作风建设的命脉，抓住作风改进的关键，坚持责任主体、整改时限、标准要求“三个保持不变”，坚持现实问题和历史遗留问题、共性问题和个性问题、班子问题和班子成员个 人问题、作风问题和党性问题“四个一起解决”，对整改态度不积极的坚决有力追责，对整改标准打折扣的坚决有力纠正，对推进难度大的坚决有力攻坚，对部署的专项整治工作坚决有力落地。

二是继续打好从严治党的持久战。要认真贯彻落实总书记在党的群众路线教育实践活动总结大会上强调的八项重点工作，切实履行好县局党组职责，充分发挥党支部战斗堡垒作用，做到真管真严、敢管敢严、常管常严。以严的纪律约束干部、严的标准要求干部、严的制度管理干部，使干部职工心有所畏、言有所戒、行有所止。以锲而不舍、驰而不息的精神持久抓，以抓铁有痕、踏石留印的劲头深入抓，以咬定青山、久久为功的态度认真抓，瞄准各种作风问题持续加大作风建设和制度建设力度。

三是继续打好成果拓展的整体战。要紧紧围绕县委、县人民政府的中心工作，进一步深化学习教育实践活动成果，把成果体现到推动各项工作、造福人民群众的方方面面，以促进改革发展稳定的实际成效检验活动成果，努力实现教育实践活动与做好日常工作两不误，两促进。

二、认真落实便民利民举措，进一步做好服务经济发展工作

要全面落实好工商登记制度改革各项措施，综合运用红盾护农、合同帮农、商标富农等措施手段，继续做好服务社 会主义新农村建设。要加大商标培育力度，完善广告业发展的具体措施，深入推进商标广告战略的实施。要运用动产抵押、商标专用权质押、股权出质登记等职能，帮助企业排忧解难。力争私营企业、个体工商户新增10%以上、农民专业合作社新增15%以上。对定点联系服务民营企业开展大走访活动不少于2次，新发展商标不少10件，运用股权质押登记、商标使用权质押登记、抵押物登记等职能帮助企业办理融资担保金额不少于1亿元。

三、强化监管执法，严厉打击假冒伪劣和不正当竞争等违法行为，努力维护公平公正的市场秩序

一是要进一步加强打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品违法行为、节日市场整治、校园周边市场环境整治、网吧经营市场整治、两烟打假打私、反走私综合治理、打击传销、反对限制竞争、打击合同欺诈、治理商业贿赂、查处取缔无证无照经营等各类市场专项整治工作，严厉打击各类市场经济违法违章行为，力争行政执法办案工作取得新成效。二是要深入开展“平安市场”、“诚信市场”、“文明市场”等创建活动，营造公平竞争、诚实守信的市场环境。

四、更新理念，完善机制，不断加强和改进消费维权工作

一是要加快12315行政执法体系“四个平台”建设。着力完善12315工作机制，扩大网络覆盖面，把“一会两站” 和12315网络向社区、农村、商场、超市、市场、企业、景区延伸，方便消费者就近咨询申诉，努力推动城乡消费维权服务均等化，消费者投诉调解成功率保持96%以上。二是要加大服务领域消费维权力度。针对服务领域消费纠纷的特点，严厉打击虚假宣传、欺骗误导消费者的违法行为，开展整治利用合同格式条款侵害消费者合法权益的专项行动。三是要继续深入开展“消费满意在云南”行动。围绕新型消费领域和消费者诉求热点，不断创新消费教育的形式和内容，完善消费教育和咨询服务体系，着力提振消费信心，改善居民消费预期，引导和促进消费者扩大消费需求，积极倡导文明、节约、绿色、低碳消费模式。

五、落实责任，强化监督，进一步加强党风廉政建设

认真落实党风廉政建设责任制，严明政治纪律，加强监督检查，保证各级党委政府和上级重大决策部署的贯彻落实。切实加强社会主义核心价值体系教育，深入开展以人为本、执政为民教育，严格执行《廉政准则》、中央厉行节约和廉洁自律“八项规定”等有关规定，在公车管理、搭车收费、规范执法行为、优化窗口服务等方面制定切实可行的制度措施，确保各项工作落地生根、取得实效，不断促进干部职工廉洁自律。扎实推进具有工商机关特点的惩治和预防腐败体系建设，继续推进工商机关廉政风险防控管理工作，将教育、制度、监督、改革、纠风、惩治等各方面工作不断引 向深入，大力开展执法监察、效能监察和廉政监察，认真处理群众来信来访，严肃查处违纪违法案件，推进党风廉政建设和反腐败工作不断取得新成效。

XX县工商行政管理局

XX年10月22日

第三篇：工商局工作总结及工作计划

工商局工作总结及工作计划

今年来，x市工商局在市委、市政府和省工商局的坚强领导下，坚持服务发展第一要务，主动融入“一个中心、四个x”发展战略的实践之中，大力营造宽松平等的准入环境、公平竞争的市场环境、安全放心的消费环境，各项工作取得良好成果。

一、开展的主要工作

（一）坚持服务发展第一要务，突出重点助推经济发展

始终坚持“服务为先、发展为重”理念，紧紧围绕市委市政府中心工作，依托职能，突出重点，不断激发市场活力，大力推进大众创业、万众创新，为促进经济发展发挥了积极作用。

1.紧扣市场准入便利化，商事制度改革实现新突破。继续深入推进“先照后证”制度改革，实现企业名称预先核准全程电子化。推行营业执照、组织机构代码证、税务登记证“三证合一”、“一照一码”改革，共发放“三证合一”营业执照xxxx张。一年来，全市新登记市场主体xxxxx户，其中公司制企业xxxx户，分别增长xx.xx%和xx.xx%；注册资本总数突破千亿，达到xxxx.x亿元，增长xx.xx%；新增农民专业合作社xxxx户，增长xx.xx%；实现就业xxxxx人。网络市场主体达到xxxxx户，仅次于x排名全省第二。《中国工商报》头版头条报道我市商事制度改革的创新做法和显著成效。

2.深入推进商标战略，企业创新驱动能力又有新提升。通过上门指导、梯次培育、典型引路、组织参展推介等方式，积极鼓励、支持、引导企业创牌、育牌、护牌。全市xx个工商所全部设立商标专管员，采取“一对一”、“多对一”等方式强化商标指导。推荐精通商标工作的副处级干部作为特派员驻企指导、排忧解难，受到纪委赖馨正书记高度评价。一年来，我们重点对全市xxx家驰、著名商标和地理标志证明商标企业进行走访，发放商标指导文书xx份，帮助企业解决商标难题xx个。目前，全市新增“湘鹤”、“雪峰”x个中国驰名商标，增长xx%；拥有省著名商标xxx件；拥有地理标志证明商标xx件，总数继续保持全省第一。

3.积极投身主战场，服务产业及产业园发展取得新进展。设立x市工商局工业园分局，市工商局派出机构常驻园区实施零距离服务。出台《市工商局促进加快产业园区建设发展

实现三年倍增计划行动方案》，确立了x大目标，制定了x个方面xx条帮扶举措。大力推进x（省级）广告创意产业园建设，出台服务园区发展的扶持政策xx条；向省工商局争取到园区建设经费xxx万元；积极协助招商开园，先后x次参与园区的协调调度会议，逐一多次动员本地广告经营业主入园发展。目前，x东方大歌等xx家龙头企业、淘宝特色中国x馆等多个产业项目落户园区。组织园区企业在x国际广告节上以“xxx”为名集体“亮相”，获与会专家、国家工商总局甘霖副局长高度评价。

4.全力助企破“瓶颈”，扶持中小微企业发展取得新成效。代拟《x市支持个体工商户转型升级为企业实施方案》，在金融信贷、社保、税收等方面对“个转企”实行政策倾斜，获应云市长高度评价并由市政府转发各地执行。城区分局设立“个转企”服务窗口，对符合条件的，一律即到即办。目前，全市xxx户个体户成功升级为企业。充分运用登记和监管职能，鼓励中小微企业通过动产抵押、商标专用权质押、股权出质、闲置资产拍卖等方式盘活资本，破解融资“瓶颈”。一年来，全市共办理股权出质登记xx件，帮助企业融资xx.x亿元；办理动产抵押登记xx起，为企业特别是涉农企业解决生产经营资金xx.xx亿元，监督拍卖xxx起，盘活社会闲置资产x.x亿元。帮助xxx余户中小微企业解决了燃眉之急，走出了生存和发展困境。

5.充分运用信息技术，“智慧工商”建设迈上新台阶。大力开展“智慧工商”建设，对市场主体登记、行政执法、投诉举报等信息运用“大数据”、“云计算”等技术进行“深加工”，不断挖掘数据深层次价值。每季定期发布全市市场主体发展分析报告，较好地服务党委政府宏观决策和企业投资决策。

（二）坚守市场监管第一职责，多措并举规范市场秩序

切实履行市场监管执法职责，不断创新市场监管方式方法，切实加强“法制工商”建设和“宽进”后的“严管”，有力地维护了公平诚信的市场秩序。

1.依法行政水平持续提升。切实强化法治意识，在清理权力清单、责任清单的基础上，进一步清理执法依据，全面正确履行职能；严格依法履行职责，坚持法定职责必须为、法无授权不可为，坚决纠正不作为、乱作为和失职、渎职行为。全年全市系统查办各类违法违章案件xxx件，案值金额xxxx.xx万元，罚没xxx.xx万元，无一例出现重大程序违法和决策失误，无一例引起行政复议和诉讼。企业和社会对工商执法的满意度不断提升，我局杨飞同志获国家工商总局“十大法制人物”荣誉称号。

2.新型监管体系初步成型。加强“宽进”后的事中事后监管，着力构建以企业信用监管为核心的新型市场监管体系。扎实推进企业信息公示，在全国企业信用信息公示系统中归集全市市场主体信息xx.x万户，累计公开市场主体违法行为记录xxxx条，其中xx件案件被评为全省市场主体违法行为记录公开优秀案例。积极推进企业年报工作，全市xxxx、xxxx企业年报率分别达到xx.xx%和xx.xx%，均居全省第三。严格实施企业信用信息公示抽查，对未按规定年报及报送虚假信息的xx户企业列入异常名录，对不予配合情节严重的x家企业予以吊销，诚信约束机制初见成效。

3.竞争执法全面加强。以水、电、气、医疗机构等公共服务行业为重点领域，加大反垄断和反不正当竞争执法力度，重点查处了x公路运输集团、新奥燃气、x市第一人民医院等多起社会反映强烈的涉嫌不正当竞争行为的案件。今年全市系统共查办不正当竞争案件xx起，案值xxxx.xx万元。其中查办的市第二人民医院商业贿赂案，涉案金额高达xxx万元，罚没xxx万元；麻阳页岩砖经营垄断协议案经国家工商总局核审办结，是全省第二、我市首例反垄断案。

4.文明城市创建深入推进。主动承担“创省级文明城市”公平诚信市场环境创建指挥部职责，先后开展了“十大宣传行动”、“十大行政指导行动”、“十大执法行动”等特色创建行动。同时结合全国农村和城乡结合部打击假冒伪劣行动、“双打”行动等全国、全省重大整治，集中开展打假治劣等专项整治，获省工商局检查组高度评价。全年共抽检家电、儿童用品、农资、成品油等商品xxx批次，查处商品违法案件xxx起；监测电视、报刊、户外广告xxxxx条次，对xxx条次违法广告给予警示或立案查处；收集各类格式合同xxx余份，约谈涉嫌“霸王条款”企业xx家；开展“打击传销共建美丽家园”摄影大赛，自编、自导、自演揭露传销微电影《逃离噩梦》，深受群众喜爱。联合公安部门查获“中和支付”特大网络传销案，当场抓获骨干成员xx余人，涉案金额xxxx余万元。市人民政府荣获全省创建无传销市州优胜单位。全市文明创建大会推广我局经验，中国文明网x次推介我局经验做法。

（三）打造“xxxxx”第一品牌，群防共治强化消费维权

把强化消费维权、改善消费环境作为释放消费潜力的重要保障，以“xxxxx”维权品牌建设为引领，构建起了群防共治维权格局。

1.着力完善维权网络，维权效能明显提升。开展xxxxx“五进”活动，在全市建立xxx个消费维权服务站，发展维权联络员xxx人。强化值班值守及处诉调解，实现了xxxxx业务平台在线率、系统数据完整率、案件办结率三个xxx%。加强新型消费领域消费咨询调解，处理答复各类网络消费咨询xxx多起，成功调处网购纠纷x起。今年来，市xxxxx指挥中心共受理投诉xxx件，为消费者挽回经济损失xxx.xx万元。我局xxxxx指挥中心获评省、市文明窗口单位及全省“巾帼文明岗”荣誉称号。

2.强化群众参与联动，携手共治有效增强。对通信邮政、金融保险等公用行业的商品、服务质量开展监督评议；在全市食品、房产、汽车等行业分批建立xx个消费体验基地；面向社会招募xx名体察志愿者，对市区商场、超市、医院、宾馆等公共消费服务场所进行突击性的实地体察；拓展电子邮件、来信来访等多种消费诉求表达渠道，受理消费者咨询xxxx件，全部及时予以耐心回复解答。目前，我市消费维权监督主体更加多元，群众参与维权监督的途径更加丰富，参与程度更加深入，效果更加明显。

3.加强舆论宣传引导，维权教育更加深入。开展

“x.xx在行动”专题访谈、大型广场咨询服务活动，现场发放宣传资料x万余份，接受咨询xxxx余人次，受理消费投诉举报xx起；举行假冒伪劣商品集中销毁活动，对价值xxx余万元的假冒伪劣商品进行集中销毁；两次做客“为民热线”直播节目，对新《消法》进行细致解读。我局消费维权宣传工作在省人大执法检查工作会议上作经验介绍。

（四）打牢能力素质第一支撑，内强外树展现队伍风貌

围绕市场管理履职新任务、新要求，固本强基，狠抓自身能力素质建设，市场监管效能进一步提升，展现出良好的精神风貌。

1.党建扎实有效。党组专题研究机关党建工作，强化党建领导责任，充足保障党建专项工作经费。扎实开展党支部换届选举及党建阵地建设，开展了社会主义核心价值观主题教育、党建“示范单位”创建等活动，上线运行市局机关党建网，重建了党员活动室，开辟了社会主义核心价值观专题宣传栏；全市系统xxx名党员志愿者完成网络注册，并开展了“爱民献热血”、党员进社区、党员结对扶贫等一系列志愿者活动。党组织凝聚力、战斗力明显增强。

2.作风务实清廉。推行廉政教育，开展践行“三严三实”专题教育活动，开设道德讲堂，举办“一把手”廉政专题党课。全年编发各类廉政警示、廉政手机短信xxx余条，开展集体廉政谈话xxx人次。推崇实干精神，市局挂点领导对xx个县市区局的重点工作进行督查问效，督查通报抄送当地党委政府；对城区xx个工商所文明创建工作进行督查，发现问题x项，全面督促整改；主办x件、协办x件人大政协建议提案，并按规定节点全部处理、答复、函告、走访到位。推进廉洁自律，修订《机关运转制度》，规范资金、案件、干部人事等审批权限和程序；召开党群路线整改落实“回头看”专题通报会，补充完善公车管理、作风建设等制度，获市活动办督导组高度肯定；不定期开展工作纪律督查，对不遵守纪律的x名工作人员及其科室负责人进行诫勉谈话。

3.干部勤学善思。加强以行政执法为主要内容的业务能力建设和队伍素质建设。坚持落实机关“学习周”和每周半天集中学习制度，奖励学习先进个人xx名；大力开展针对商事制度改革、企业信息公示、xxxxx新系统操作的培训xx余场次，参训人员达xxxx人次；大力开展岗位练兵和办案能手、维权能手评比活动，通过勤学、勤思、勤练培养专家型、复合型人才。

4.队伍稳定有序。在工商体制下划及职能划转双重调整的关键时期，群策群力做好思想工作。积极落实局长信访接待日制度，及时妥善处理信访举报件xx件；在全市系统开展大范围的谈心谈话活动，谈心谈话xxx人次，同时通过座谈会、登门走访等多种方式，及时消除了干部职工的思想症结。在体制下划、职能划转期间，全市系统基本无纠纷、无重大遗留问题，未发生一起赴省、进京群体性事件，维护了x工商和谐、稳定的良好发展局面。

二、工作打算

xxxx年是“十三五”的开局之年，工商部门将围绕“一极两带”、“一个中心、四个x”建设，突出“四抓”：

1.抓职能服务促进产业发展。一是继续深化商事登记制度改革，积极推进“证照分离”改革，不断释放改革红利，努力营造宽松平等的市场准入环境。大力培育网络市场主体，鼓励企业发展电子商务，着力培育涉农网络经营主体，努力推进大众创业、万众创新。二是持续实施商标广告战略。鼓励引导企业注册商标，支持具有较高知名度、较大影响力、较强竞争力的x本土品牌注册国际马德里商标、争创中国驰名商标；继续推进x（省级）广告创意产业园建设，努力打造五省周边的文化广告产业高地。三是结合精准扶贫、精准脱贫，大力培育发展新型农村经济组织，壮大农村经济实力；培养新型职业农民，引导培育更多的种养大户和适度规模经营的家庭农场；引导分散的农户按照产业链、产品和品牌组建专业合作社，兴办生产、加工、销售等不同类型的合作组织，扩大产销对接。四是大力扶持中小微企业。积极落实扶持中小微企业的各项优惠政策，立足职能帮助企业通过市场获得更多的资源和要素，为小微企业的发展创造良好环境。

2.抓市场监管净化市场环境。一是针对民生民诉问题强化专项整治，剑指虚假违法广告、假冒伪劣、商业贿赂、合同欺诈、不正当竞争、行业垄断等突出问题，严查大要案件；强化网络监管，严厉打击网络违法经营行为；查处取缔无照经营，高压严打传销，坚持露头就打。二是突出“宽进”后的“严管”，不断推进诚信监管体系建设，努力建设以工商为主的企业信用信息“全国一张网”，不断健全企业违法信息披露机制，推进“黑名单”管理，加大失信惩戒力度，使企业“一处失信、处处受制”。三是抓好专业化监管执法人才队伍建设。以高层次专家型、复合型人才为重点，努力培养造就一批善于识别和有效防控市场秩序风险的市场监管人才；善于突破和查办大案要案的执法办案人才；善于推进法治工商建设、精通法律法规的工商法制人才等各类专业化执法人才。

3.抓消费维权释放消费潜力。一是强化消费宣传引导，在重要节庆时期开展形式多样的宣传活动，深入推进消费维权进社区、进校园、进企业、进乡镇、进景区，不断提高全民科学消费、绿色消费、安全消费意识。二是强化诚信经营意识，不断深化守合同重信用企业、文明集市、诚信示范企业创建活动，督促企业强化自我管理，营造放心消费环境。三是健全完善消费维权联动机制，逐步将消费维权工作纳入政府有关的经济社会发展工作指标及社会管理、社会发展考核体系中，建立起“政府领导，工商、消协主导，部门配合，社会参与”的共维机制。探索建设以xxxxx为主导的跨部门消费维权指挥调度系统，整合各部门消费申诉举报渠道，实现信息共享、上下联动、左右互动、协同维权。

4.抓系统建设夯实基层基础。一是加强法治工商建设。严格落实行政执法责任制，全面加强行政执法质量考核，积极推行“阳光执法”，深入开展法治宣传教育，强化基层干部法治培训，努力形成良好的法治氛围。二是加强智慧工商建设。全面加强数据质量建设，深度挖掘工商信息资源，加强数据分析应用，更好地服务经济社会发展。三是强化党建。加强党的组织建设、反腐倡廉建设、作风建设以及宣传阵地建设，充分发挥党组织的战斗堡垒作用。四是加强能力素质建设。不断加强政治思想、职业道德教育和工商业务知识学习培训，强化业务指导能力和水平。

第四篇：工商局工作总结及工作计划

**市工商局**分局2013年工作总结和2014年工作计划

2013年，霞山分局在市工商局的正确领导下，紧紧围绕上级的工作部署,服务大局，着力创新监管机制，强化队伍建设，各项工作都取得了显著成绩。被评为全省“三打”行动先进集体，被霞山区委区政府评为“服务地方经济发展标兵单位”，获得群众和企业送来锦旗及感谢信8面

（封）。

一、以履行职责为基础，主动服务地方经济发展

（一）进一步完善“一个窗口许可”制度，推行商事登记。设立“窗口办”，实现“一站式办公、一个窗口办理、一条龙服务”。截至2013年11月，全区共有个体工商户25432户，私营企业共有 2893户，内资企业826户，分别比去年同期增长63%、13%、1.3%；农民专业合作社15户，个体升级为企业54户，分别比去年同期增长25%、184%；食品流通许可证4079户。

（二）提升服务效能，服务经济发展成效显著。结合“机关作风整治年”回头查活动，主动为重点大型项目建设和个体私营经济发展壮大提供了快捷高效优质的准入服务。在今年年检验照期间，我局蔡炳光局长亲自带领相关股室人员到重点企业进行调研，并上门为其提供了年检服务，促进各类市场主体做大做强。今年来共收到群众和企业赠送锦旗8面。

2012，我区应参检企业3060户，网上申报2584户，已年检企业2584户，年检率84.4%，企业网上申报率100%。应验照个体工商户16550户，已验照个体工商户12354户，验照率74.6%。验照录入率100%。

（三）多头并进，服务农村经济发展取得新成绩。充分发挥在合同帮农中的工作优势，截止11月止，全区共签订水产、水果、饲料等涉农企业和农户合同3202份，成交额16820万元。同时，加强农资市场监管，进行了5次专项检查，共出动检查车辆5车次，检查人员21人次，检查种子经营户3家，化肥、农药经营户34家，查处不合格化肥案7宗，案值23.4万元,罚款9.75万元。

另外，指导7个著名商标单位进行申报延期，指导2个商标单位进行申报著名商标。立案查处侵犯和制售假冒商标案件17宗，罚没入库48600元；立案查处广告违法案件10宗，罚没入库41800元。

（四）全方位服务，大力推进消费维权工作。在全区范围建立10个“消费维权服务站”，不断完善“五进”工作，进一步扩大“一会两站”城乡覆盖面，努力做到消费纠纷解决“不出社区”，“不出店门”。2013年以来共接受群众咨询 1766人次；受理消费者申诉 482 宗，调解482宗，调解率为100%，挽回经济损失20多万元。

二、以“两建”及“创卫”工作为抓手，切实履行市场监管职能

（一）继续抓好“两建”工作。制定了《霞山区企业信用体系建设工作实施方案》、《湛江市工商局霞山分局企业违法违规行为黑名单管理办法》等，努力打造“信用霞山”。目前，我区共有市场主体29832户，其中A类29579户、B类177户、C类46户、D类30户。

同时，通过制作宣传栏、悬挂横幅、发放宣传单张和宣传小册子、在辖区内利用LED电子屏幕播放宣传口号等方式，提高社会影响力和覆盖面。在今年市政府组织的“两建”工作考核中，霞山区“两建”工作获得考核组的充分肯定。

（二）不断加强食品安全监管力度。严格落实“三落实两保证一及时”规定，大力推广“信誉通”和电子台账，目前辖区内经营食品的市场中有22个市场使用《市场食品电子台账》，全区各大超市均安装“信誉通”一体机。先后开展了清查湖南有毒大米、虾虎鱼、“美丽素儿”奶粉、野生动物等专项行动，共查处食品违法案件95宗，其中野生动物案7宗，罚没30万多元。

（三）强力打击传销。今年来，我局执法人员多次协同区打传办工作人员对辖区的出租屋、宾馆、酒店以及 “城中村”等传销活动易发地点进行巡查，打击清理传销活动。同时，开展形式多样的宣传活动，在全社会形成抵制传销、打击传销的良好氛围。今年我局被评为省市打击传销工作先进单位。

（四）加强重点行业监管。开展了“六小”行业、查无、安全生产整治、高危行业、黑网吧等专项行动。今年来，以开展“打非治违”和安全生产“百日行动”为契机，重点对商场、娱乐场所、宾馆饭店、网吧等人员密集公共场所开展地毯式排查整治，取得了明显实效。1—10月，我局共办结无照经营案件286宗，罚没金额68.11万元。

（五）加大行政执法力度。牢固树立“执法就是服务”的理念，执法方式、手段不断改进，案件与罚没款有大幅度增长，特别是在今年创卫任务较重的情况下，做到比去年“三打”时期的办案取得更大成效。截至今年11月止，我局共查处各类违法违章案件750 宗，罚没入库金额 218万元。案件宗数、罚没金额分别比去年同期增长23%、22%。

第五篇：工商局XX工作总结及XX年工作计划思路

一、全员联企，全员帮办，个私经济发展亮点纷呈。我局以“企业服务年”为载体，以市委、市政府提出的“跻身全国两百强”为目标，刷新举措，强化服务，助动个私民营经济快速健康发展。1—9月，全市新发展个体私营企业2281户，累计全市有个私企业16467户，实现工业总产值69亿元，完成销售总额83亿元，社会消费品零售额61.17亿元。与去年相比，个私经济发展呈现出三大“亮点”。

一是外贸出口挑大梁。到8月底止，全市外贸出口额达2640万美元，在7家出口额超过100万美元的企业中，私营企业就占了6家，其中的领军人物是XX沃克出口有限公司和XX恒亮蜂产品有限公司，外贸出口额分别达到456万美元和223万美元。

二是“六六产业”异军突起。纺织、服装、机电、竹木加工、电光源、消防器材、羽毛球等六大产业，今年1—8月累计完成产值53.4 亿元，同比增长41.9%，占全市工业产值的55.2%。其中，消防器材产业在“六大”产业中增长速度最快，同比增长达116%。

三是获得省级荣誉称号的企业多。年内我市私营企业浙江贝林集团有限公司和个体工商户马肖宏、周志云等3家个私企业，分别被省委宣传部、省工商局、省个私协会授予XX“诚信民营企业”、“诚信工商户”荣誉称号；浙江天蓬畜业有限公司被省知名商号评审委员会评审认定为“XX浙江省知名商号”。个私经济发展之所以亮点纷呈，就工商部门而言，主要是开展了“全员联企，全员帮办”活动，以大服务促大发展，效果明显。

(一)全员联企，建立“五个一”联系企业制度。一是每名党员干部至少联系1家以上规模企业和10户以上个体工商户；二是在企业年检、个体户验照时开展零距离服务，上门为个私企业提供方便；三是结合工商职能，对联系企业在商标注册、品牌战略、合同订立、信用建设等方面提出一份有针对性的工商行政建议书；四是年内至少为联系企业和个体户办一件实事好事；五是每名党员干部都要记好一本走访企业日记。一年来，我局党员干部与XX余家重点个私企业建立了比较密切的联系，先后将4000多份年检报告书送达企业并指导填写，上门为14000多户个体工商户验照贴花，并向他们发放《工商联系卡》、《红盾联企卡》和《办事指南》，先后向联系企业提出有针对性的工商行政建议书200余份。

(二)全员帮办，重点开展“四项”活动。

一是注册登记提速帮办。深化完善“审核合一”制度，进一步扩大“审核合一”范围，充分授权到位，提高注册登记即办率。利用网络优势，为经济主体提供便利、快捷的服务。利用“XX工商红盾网”，提供注册登记材料网上下载；试行网上审批程序，在网上实现名称预先核准登记。并采取了“上挂轮训”举措，把各工商所的注册登记干部调集到窗口接受训练，以全面提高服务质量和登记质量，受到经济主体普遍好评，我局驻行政服务中心窗口，成为20多个窗口单位中连续荣获“五星级”的唯一窗口。

二是重点企业重点帮办。对需冠浙江省名、衢州市名名称的企业和申办中外合作、合资企业的，一概派专人陪同到省局、衢州市局，实行全程陪同协助办理服务，至今已陪同协办20多家。对招商引资1000万元以上的项目，派专人予以联络，提供全程跟踪服务。在抓好法律法规等各项培训的同时，对重点企业进行创业素质重点培训。今年通过市委党校“科技创新、企业文化、企业法律、党建知识”等四门课程培训，使52名企业家拿到了党校培训合格证书；并先后组织了三批重点个私企业的老板到国内外考察，拓宽了业主视野。由于在培训等方面成绩突出，市个私协会被评为“省级先进基层协会”。

三是企业融资即时帮办。一方面，我局以动产抵押物登记为手段，急企业之所急，帮企业之所需，及时为企业办理动产抵押物登记手续，为企业融资贷款提供保障。至9月底止，已为浙江XX化工股份有限公司等50多家企业办理了动产抵押登记手续 53起，抵押物价值达50445万元，帮助企业融资30787万元。另一方面，我局从调查研究入手，在全市400多家中小企业中筛选出发展潜力大，市场前景乐观，社会信誉度高，无不良信用记录的浙江千红蜂产品有限公司等42家企业，作为首批推荐的信用企业，提供给全市各金融单位，供其在发放贷款时予以优先考虑，获得了银企双方的好评。同时，先后两次牵头召开银企合作座谈会，为加强银企双方的合作，帮助解决企业贷款难和银行款难贷，提供了交流和沟通平台。

四是市场发展倾力帮办。首先，倾力促成XX商贸中心、建筑装饰材料市场等大型项目的立项。我局超前谋划市场建设的总体规划和设想，在全面分析XX及毗邻地区市场建设的基础上，对筹建XX商贸中心、建筑装饰材料市场等提出了切实可行的设想和建议，并着手做好一系列准备工作。目前，XX商贸中心已通过杭州市华东勘测设计研究院的可行性研究，近期将向政府提供可行性研究报告；建筑装饰材料市场的前期准备工作，通过我局的努力，在杭州陶都家园投资有限公司的支持下，完成了市场规划建设总体平面图和建设方案，已提交土地管理、城建规划等相关部门进行研究，近期内即可向政府提供书面论证材料。其次，尽力帮助XX农贸城和浙西竹木市场做大做强。我局先后多次深入进行调查研究，指导帮助市场举办主体解决市场发展中遇到的各种问题，提出了具体的改造提升意见。通过努力，浙西竹木市场于今年6月经省工商局批准直冠省名，更名提升为“浙江贺村木业市场”，同时该市场在全国同类市场排名中，也从第五位跃居第三位。浙西竹木市场的提升与做大，对我市竹木产业的做大做强起到了很大的推动作用。再次，为城区农贸市场建设积极建言献策。城区菜市场建设是创建省级示范文明城市极其重要的组成部分，也是一项民心工程。但目前我市城区菜市场建设相对滞后，面积偏小、档次不高、“脏、乱、差”现象比较严重，与日益发展的城市越来越不相适应。为此，我局在充分调查研究的基础上，及时向市政府提出了“关于加快城区菜市场规划建设建议的报告”，在客观评价市场现状和存在问题的同时，就近期市场建设和中长期规划等方面，提出了一系列可行性意见和建议，为城区农贸市场建设提供了理论依据。

二、积极引导，大力扶持，商标品牌战略有效实施。围绕“品牌建设年”，我局充分发挥商标监管职能，引导企业深入实施商标品牌战略，进一步促进

和服务XX经济发展，于年初制订了《XX市加快实施品牌战略规划》，明确“四个一”目标，即：建立一个省级蜂产品商标品牌基地，帮助引导一批企业注册商标，规划一批有发展潜力的重点商标；培育一批省、衢州市著名商标。力争三年内为我市培育出全国驰名商标1件，新培育省著名商标5件、衢州市著名商标15件、商标品牌基地1个。围绕上述目标，我局采取了“五大实招”。

一是倾力做好商标注册工作。注册商标是企业实施品牌战略的起点和载体，但也容易被企业所忽视。为了帮助企业尤其是中小企业做好注册商标工作，我局在去年调查摸底的基础上，今年结合年检补充了商标档案。同时，结合开展“品牌建设年”活动，千方百计做好商标注册服务工作，商标监管干部经常深入企业，主动上门为企业提供注册商标服务。1—9月，共帮助77家企业注册商标77件。

二是加大宣传和培训力度。首先，利用媒体，营造氛围。在衢州市人大、政协召开“两会”期间，组织我市获得省、市著名商标企业共27件商标在《衢州日报》上展出，充分展示了我市实施商标品牌战略，争创省、市著名商标的成果。其次，以会代训，强化宣传。6月16日，我局专门举办了“XX市商标品牌战略专题报告会”，邀请省工商局商标处、省商标协会领导作专题报告，就如何推进品牌战略等问题向近百名民营企业主上了生动的一课。再次，专门培训，增强效果。我局结合个私企业主创业素质教育，以举办专题培训班的形式，对全市400多家中小企业的负责人进行商标知识培训，广泛宣传品牌战略的重大意义，深化广大企业主的品牌意识，收到了良好效果，年内先后举办专题培训班4期，培训中小企业负责人400多人次。

三是积极支持争创省市著名商标。一方面，对有意向申报浙江省著名商标和衢州市著名商标的企业挨家挨户进行走访，详细了解企业商标的使用情况，进一步宣传实施商标品牌战略的意义，耐心细致地做好每家申报企业的工作。另一方面，主动帮助每家申报企业整理好每一份申报材料，直接送到省、市有关部门，尽量让每一份申报材料在内容上都无懈可击。通过努力，恒亮蜂产品有限公司等5家企业被推荐参加浙江省著名商标评审，目前已全部通过了预审。同时，我局还积极引导企业创牌。贺村工商所在羽毛球行业实行“贴牌”加工登记备案制度，定期、不定期的开展检查，卡住假冒源头，引导羽毛球企业实现从“贴牌”到“创牌”的转变。

四是进一步健全完善创牌激励机制。凡是被认定为市级以上著名商标的企业，享受年审免检待遇，并优先推荐参加“守信用、重合同”企业、“消费者信得过”单位及“诚信企业”的评选。同时通过积极争取，市委、市政府也出台了扶持政策，对成功申报浙江省著名商标、全国驰名商标的企业，不仅给予10—50万元的一次性奖励，并且在科研经费、技改项目贷款贴息、技术创新专项资金等各项资金的安排使用上予以倾斜，在土地使用、贷款、资产投资方面给予优惠。

五是大力打击商标违法行为。在加大商标培育力度的同时，把查处商标侵权案件，保护商标专用权，打击商标侵权行为，维护公平竞争环境作为商标监管工作的重要内容，一方面加大对商标违法行为的查处力度，一方面加大对注册商标和著名商标的保护力度，取得了双赢效果。1—9月，我局共查处各类商标违法案件43起，案值68万元，罚款金额12万元。

三、精心谋划，倾力而为，食品安全放心工程扎实推进。

我局以监管社会主义大市场为职责，全面加强“商品准入工程”，积极推进食品安全“三网”建设，切实维护城乡人民群众的食品消费安全。

(一)构建“四个平台”，“放心店”建设成绩突出。一年来，我局在抓好商品准入工作的基础上，深入实施“百县万村放心店”工程。目前，先后成功培育“放心示范商店”116家，第二批60户“放心店”培育工作又在进行中。在实施“放心店”过程中，我局努力构建了“四个平台”。

一是构建组织平台。市政府专门成立了由一名副市长任组长的市农村消费安全建设领导小组；我局成立了由局长任组长，各业务科科长、各工商所所长为成员的“放心店”建设领导小组；各乡镇政府成立了相应的农村消费安全建设协调小组；对涉及全市27个乡镇、556个行政村、40多万农村人口的“放心店”工程实行统一指挥和统一领导。

二是构建责任平台。市政府与各乡镇政府签订了责任状，明确“放心店”建设职责和任务，并将培育放心店列入我市今年食品安全工作重点和实施食品放心工程工作计划；我局将“放心店”建设计划层层分解到各工商所，明确职责，建立责任制，并进行综合考核，形成强有力的工作网络。

三是构建监管平台。按照“放心店”的总体要求，我局统一为“放心店”制定了《进货验收备查制度》、《不合格商品下柜制度》、《消费投诉处理制度》等三项准入制度及消费安全承诺；统一印制了登记台账，建立了进货台账登记制度；统一规定了商品标识办法和信誉卡、购货凭证或具有商店特征的标签。结合实际，制定了《“放心店”认定管理办法》，做到规范操作，严格管理。同时对“放心店”推行信用记录制度，实施动态跟踪监管。

四是构建联合平台。我局与教育局共同制定了《XX市校园“平安消费”工程实施方案》，联合成立了以两个局一把手为组长的校园“平安消费”工程工作领导小组，联合开展校园平安消费特色工程建设，在全市各类学校内商店实施“放心店”工程，积极营造校园消费无忧环境，维护师生身心健康，全力打造平安校园。

(二)尽心尽责，消费安全网络建设全面到位。首先，加强维权网络建设。在充分发挥“12315”举报申诉中心、消费者协会作用，全力做好消费维权工作的同时，积极将消费维权的网络延伸到各乡镇、各行政村，通过设立消费维权监督站、监督点，聘请消费维权监督员，建立起网络一体化的消费维权网络体系，充分发挥社会、群众力量参与消费维权工作，确保农民的消费纠纷最近、最快、最方便、最有效解决。目前，已在全市27个乡镇全部建立消费维权监督站，在各行政村聘请消费维权监督员622名。同时，开通网上“对话平台”，开辟网络举报投诉通道，集聚各类举报投诉信息资源，完善举报网络。据统计，今年我局维权机构共受理消费者投诉871件，办理投诉结案率达100%，为消费者挽回直接经济损失95万余元。其次，建

立健全乡镇食品安全监管责任网。乡镇、街道和教育系统，在食品安全“三网”建设的中起着沟通协调和承上启下的关键作用。我局充分发挥主力军作用，勇挑重担，主动向市委、市政府汇报，积极建言献策，力促建立纵向到底、横向到边的食品安全监管体系，倾力促成各乡镇、街道、开发区及教育系统建立了30个“食品安全监督管理工作站”，配备了强有力的领导力量和专职食品安全监督员，市里及时出台了《关于加强全市食品安全监督机构及队伍建设的实施意见》和《关于推进农村连锁超市及放心示范店工程建设的扶持政策》等文件，为乡镇食品安全监管网建设提供了组织保障、人员保障、制度保障和政策保障。

(三)严把“三关”，食品市场秩序得到有力整治。紧紧围绕食品安全这条主线，严把商品入市、交易、监管三道关口，主动与卫生、农业、质监、环保等部门沟通协调，寻求合作，避免了单兵作战，解决了工作难点，在食品市场的商品准入工作中形成了合力把关、齐抓共管的有利局面。今年以来，我局在春节等重大节日期间，对全市食品市场开展了五次专项整治行动。北京等地“苏丹红”事件发生后，我局及时开展了专项检查，虽然我市未发现含有“苏丹红”的食品，我局仍加强对相关食品跟踪检查，防止问题食品流入XX市场。同时，我局充分发挥流通领域食品安全检测中心的作用，建立了检测中心、检测车、监测点、监测箱“四位一体”的监测体系，进一步健全完善了与检测有关的各项制度，使监测工作制度化、操作规范化、检测科学化。1—9月，我局在城乡农贸市场共抽检各类蔬菜、食品9133个批次，总体合格率达95%以上。退市处理27个批次，涉及商品数量603.85公斤，销毁处理200多个批次，涉及商品数量XX多公斤。从而保证了上市食用农产品质量，为城乡居民营造了良好的消费环境。

(四)开通“消费关注”栏目，社会宣传效果大增。为了切实贯彻“以防为主导，以准入为基础，以发现为重点，以食品安全为目标”的监管理念，我局在XX电视台《XX新闻》中开通了“消费关注”栏目，定期播出食用农产品、副食品的定性检测情况，流通领域商品质量抽查监测情况以及消费者投诉申诉情况，并提供相关情况分析，指导消费者明白、健康、科学地消费。同时对消费者关注的焦点、热点、难点问题进行大量连续报道，如“飞雁”牌过磷酸钙事件发生后，及时发出了“消费警示”；当市场上发现种种有问题的食用农产品时，及时播报问题食品的来源、对人的危害、识别的方法等，使广大消费者在食品安全方面如同有了“千里眼”和“顺风耳”。“消费关注”栏目的开通，为消费者筑起了又一道消费安全防线。该节目自今年3月15日开播以来，到9月底止已播出28期，取得了良好的社会宣传效果。

四、科学监管，以管促兴，规范市场经济秩序成效明显。

围绕“执法办案年”和打造“平安XX”这一主题，我局以科学发展观为统领，确立科学监管观，以监管促发展，充分发挥职能作用，通过开展“百日执法大行动”和各类市场专项整治活动，切实维护了市场经济秩序。1—9月，我局共出动各类检查5774 人次，检查各类经济主体12247 户；查处各类违法违章案件451个，涉案总金额达2548.52万元，罚没款总额达187.34万元。其中，查办各类大要案件122起，罚没金额在1万元以上的有51起，在2万元以上的有21起，在5万元以上的有10起。

一是群众关注的大要案得到及时查处。我局贯彻人本监管理念，坚持群众利益无小事，对侵犯人民群众利益的人和事，敢于碰硬，绝不留情。如8月上旬，我局城北工商所通过凌晨和深夜时段的多次调查摸底，查获了一家位于偏僻乡村的特大地下屠宰窝点。当事人王某在一无《卫生许可证》、二无《营业执照》的情况下，违法大量收购、屠宰、加工、销售公母猪、残疾猪、病死猪。当时正值四川资阳发生猪链球菌疫情，我局高度重视，抽调精兵强将，依法开展全面调查，先后查封未经检疫的问题猪产品44.56吨，案值达30.86万元。鉴于该案案情重大，当事人的行为已涉嫌犯罪，我局遂依法将此案移送公安部门立案侦查。7月30日，贺村工商所根据群众举报，一举查获一起案值达400余万元的违法经营房地产大案，当事人在既无经营房地产资质、又无商品房预售许可证、更无营业执照的情况下，以建造个人住宅的名义，擅自从事房地产经营活动，受到我局的严肃查处。同时，我局加强与各职能部门的沟通，通过与纪检监察、公安、烟草等部门的联动协作，查处了一批大要案。如根据市纪委交办，我局经检大队依法对205国道峡口至保安路段公路大修工程进行检查，查处了两起无照经营公路施工案，罚款各2万元。又如根据市烟草专卖局移送的案件，我局查处了一起销售假冒他人注册商标卷烟案，罚款3万元。

二是特殊行业的经营行为得到有效规范。今年我局对加油站、报废汽车回收、危险化学品经营等特殊行业开展了专项执法整治，收到了良好效果。4月上旬，我局根据群众举报，在碗窑乡里垄村捣毁一家制售假冒润滑油窝点，当场查获假冒商标、外包装箱近1万套，假冒成品润滑油40件，半成品近2吨。7月下旬，贺村工商所在大桥镇、贺村镇等地，先后查获了三起非法收购报废汽车、农用运输车、摩托车案件，现场发现拆卸下来的摩托车发动机、车轮和15张他人的旧拖拉机行使证，当事人姜某、郑某等受到了严肃处理。一年来我局还先后查处了多起违法炼制氧化铝、违法经营危险化学品案件，均作了严肃处理，达到了整治目的。三是农资市场秩序得到切实维护。“三农”问题是各级政府非常重视的问题。我局积极开展“红盾护农”行动，先后抽检农资商品32类、50多个批次，查封不合格化肥214吨，没收销毁不合格化肥10吨，查处各类农资违法案件10多起，罚没款近9万元。如3月31日，我局执法人员依法对某公司仓库进行检查，一举查明当事人经销的1900公斤杂交水稻种子，其实际产地与标签标注的内容不符，其行为违反了《中华人民共和国种子法》等有关法律规定，属经营假种子行为，我局依法对其作出没收违法所得9355.4元，并处罚款50644.6元 的行政处罚。我局贺村工商所在年初农闲时期未雨绸缪，对辖区农资经营户的大量库存化肥进行全面抽检，共检测 35 品种，其中发现不合格化肥206吨，全部作了妥善处理，将危害降到最低程度。“飞雁”牌过磷酸钙“坑农”事件在温州瑞安发生后，我

局及时对全市300多家农资经营单位进行“拉网式”检查，查封问题肥料183.5吨，杜绝了该批化肥再次流入市场，并调解处理“飞雁”肥料给农民造成损害的案件63起，有效地保护了农民利益。

四是无照经营现象得到有效遏制。在经济快速发展的今天，客观上为无照经营活动提供了土壤和条件。如果任其发展，对市场经济秩序将产生较大危害。为此，我局实行标本兼治，一方面在日常巡查中常抓不懈，督促引导，实行人性化管理，使无照变有照，使违法经营变合法经营。另一方面，我局出重拳、下猛药，于6月份开展了“无照经营专项整治月”活动，该取缔的取缔，该罚款的罚款，该办照的办照，根据不同情况区别对待。1—9月，我局共查处无照经营户493 户，其中督促办照485 户，取缔8户，罚款15.24万元。从而对黑网吧、土法炼制、地下屠宰等祸害无穷的非法无照经营者以沉重打击。

五是虚假违法广告得到有效整治。首先，开展“打虚假树诚信”专项整治活动。严厉打击欺骗和误导消费者的医疗、药品、保健食品违法广告，到目前止共查处各类违法广告案件59件，罚没款5万元。其次，开拓广告监管新领域。对各类网络广告进行重点抽查监测，从中发现并查处了6件违法网络广告案件，有效地规范了网络广告发布行为，净化了网络广告市场。再次，加强对广告经营单位的培训。广告经营行业的准入门槛降低后，出现了鱼龙混杂的现象，为此我局加强了培训力度，在年内先后两次对全市广告经营业主进行法律法规培训，并形成了整治虚假违法广告专项行动联席会议制度，加强与公安、卫生、药监、文化(新闻出版)、广电等部门的沟通，形成了监管合力。

五、教育为先，创建为重，自身建设多措并举。

新时期给工商行政管理队伍提出了社会化、专业化、系统化的“三化”要求，以适应全球经济一体化带来的各种新挑战。为此，我局把今年确定为“工商行政能力建设年”，采取四项举措，全面加强自身建设。

(一)以先进性教育为切入点，加强行政能力建设。按照上级的统一部署和要求，组织全系统14个党支部、148名党员，扎实开展保持共产党员先进性教育活动。我局及时成立了先进性教育领导机构，制定实施方案和工作计划，以“三全四年”为抓手，重点开展了学习教育、分析评议、整改提高三个阶段的工作。建立了局领导联系点制度、党员个人参加活动登记备案制度和党员结对帮扶制度，总结提炼出了“昂扬向上，奋发有为，维权维信，执法如山”的先锋形象，并认真对待查找梳理出来的在六个方面存在的76个问题，及时制订整改方案，明确任务，责任到人，确保先进性教育取得实效，圆满完成了各个阶段的任务。在群众满意度测评中，总体满意率、较满意率达100%。由于成绩突出，被中共XX市委评为“第一批保持共产党员先进性教育活动先进单位”。

(二)以红盾创建系列活动为支撑点，提高队伍素质水平。一年来，我局以创建“学习型工商”、“规范化工商”、“数字化工商”为载体，积极开展红盾创建系列活动。一是加强学习。采取请进来的方式，先后邀请市政协、市委宣传部、市委党校、省工商局企业处、商标处的领导及专家学者，上门举办政治理论、法律法规和工商业务知识讲座5期，接受教育干部职工达300多人次。二是强化培训。有计划地开展科学知识和岗位技能培训活动，先后开展了计算机技能全员培训，有重点地举办了二期电脑操作技能培训班，成立了计算机兴趣小组，开展岗位练兵活动，激发干部学科学、强本领的积极性。三是参与竞赛。为提高干部的实践能力和竞技水平，我局积极组织参加各项竞赛活动。6月中旬，我局10名干部在衢州市工商局举办的电脑操作技能大赛中，取得了团体总分第一名的好成绩。9月13日，在衢州市工商局举行的财务业务知识竞赛中，我局8名选手取得了平均得分92分的好成绩，其中两人获得二等奖，一人获得三等奖。我局一名选手代表衢州市局参加全省工商系统财务知识竞赛，又获得三等奖。目前，城北所和长台所已顺利通过省工商局“数字化工商所”的考核验收，其做法和成效受到考核组的充分肯定；贺村所、注册窗口和12315举报申诉中心的规范化创建工作已基本到位，准备迎接省局的考核验收。

(三)以制度创新为突破点，激发干部工作活力。首先，推行“一字工作法”，健全完善各项工作规程。成立了由局长任组长，分管副局长任副组长，相关科室负责人为成员的领导小组，统一领导“一字工作法”贯彻落实工作，开展了以推行“一字工作法”为主要内容的“六比六看”活动，即：比学习，看谁的领悟能力高；比团结，看谁的协作精神好；比纪律，看谁的自律意识强；比作风，看谁的奉献精神实；比创新，看谁的工作创意多；比效能，看谁的综合业绩棒。其次，推行干部日巡查登记制度。为进一步增强干部工作的责任心，加强队伍建设，提高行政能力，我局创新建立了干部日巡查登记制度，改变了以往目标模糊、内容单

一、资料零碎的粗放式巡查方法，有效地防止和克服了以往巡查工作中存在的不足，进一步强化了干部巡查的责任意识。一来年，各工商所巡查组共填报《干部日巡查情况登记表》3600余份，并且做到了“一月一汇总”、“一季一分析”，积累了经验，提高了监管针对性。再次，推行网上绩效考评。依据《工商所综合管理系统》软件开展绩效考评，是一项全新的工作，我局制定出台了《工商所绩效考评规则》，并在试点的基础上全面推开，营造了争先创优、全力干事的良好氛围，形成公正、透明、规范、科学的绩效考评机制，原先大锅饭形式的“干与不干一个样、干好干坏一个样、各项奖金平均发”的面被彻底打破，干部的工作责任和工作活力进一步增强，工作积极性被充分调动。

(四)以廉政文化建设为着力点，加强行风建设。首先，开展“五廉”活动。为切实加强反腐倡廉教育，深入实施“红盾工程”，我局在全系统深入开展以读廉政书、看廉政片、听廉政课、展廉政艺、写廉政文为主要内容的“五廉”文化教育活动，发动中层以上领导干部结合实际，撰写工商廉政文化调研文章，参加衢州市局开展的“所长论坛”理论研讨，以此进一步促进工商系统的反腐倡廉工作。目前，有三篇调研文章已经入选。其次，规范收费行为。我局结合实际，实行个体户管理费由银行代扣代收，先从XX小商品市场试点，然后在市区范围及部分集镇所在地推开

，一方面方便了个私企业交费，受到广大个私企业的欢迎。另一方面增加了收费透明度，节省了收费的人力、物力和财力。1—9月，已代收949户34.1万元。再次，加强聘用人员队伍建设。我局有一支较大的聘用人员队伍，素质参差不齐，对行风建设产生了一些不良影响。为此我局对全系统各类聘用人员进行了教育整顿，开展轮岗交流和精减辞退工作，进一步优化了聘用人员队伍结构。

总结一年来的工作，成绩是主要的，但也有不足之处，如：各方面工作发展尚不平衡，科学监管领域还有待于进一步拓宽，助动经济发展的举施尚需进一步健全完善，自身建设尚需进一步加强与提高等。这些问题在今后的工作中应该切实加以克服和解决。在新的一年里，我们要与时俱进，全力干事，全面推进工商事业健康发展，为我市经济社会综合发展水平跻身全国两百强目标作出应有的贡献。

XX年工作计划思路

1、全面深入贯彻落实党的十六届五中全会精神，以科学发展观为统领，以加强工商行政能力建设为主线，不断巩固和扩大先进性教育成果，高度重视并切实加强干部队伍的学习教育，着力提高我局干部队伍思想政治素质和业务素质，进一步推进我局的机关效能建设；振奋精神，全力干事，依法行政，着力提高干部队伍的服务意识和责任意识。

2、树立以人为本、秩序为重、预防为主、效能为先的科学监管观，依法行政、执法为民。以食品消费安全和农村维权为重点，深入开展规范和整顿市场经济秩序工作。继续深入开展“千镇连锁超市，万村放心店”工程，扎实开展商品准入工程工作，进一步健全完善农村消费维权网络建设；加大市场检测和流通领域商品质量抽检力度，严厉查处打击制售假冒伪劣商品和不正当竞争等严重危害我市经济秩序的行为，切实维护消费者的合法权益，努力打造“平安XX”。

3、紧紧围绕市委、市政府提出的“跻身全国两百强”目标，立足XX的实际，用足用好浙江省工商局《关于支持衢州个私民营经济加快发展的若干意见》。认真贯彻实施《行政许可法》，全面落实“一字工作法”，刷新举措，进一步优化窗口服务，全面启动登记注册“审核合一”制度，简化办事程序，降低创业门槛；建立培训基地，继续认真扎实地做好个私企业主创业素质培训工作，不断提升我市经济主体的创业素质。努力营造更为宽松的市场准入环境，让企业积累更多的无形资产，赋予企业更多的社会资源，全力助动XX经济快速健康发展。认真落实优惠政策，扶持下岗失业人员再就业，为政府分忧。

4、按照《XX市加快实施品牌战略规划》，积极引导我市企业实施品牌战略，扶持企业做大做强。加强前期的调研，力争建立一个省级蜂产品商标品牌基地；推荐更多的企业争创省、市著名商标、省知名商号和国家、省级“守合同、重信用”单位，鼓励支持有出口业务的企业申报自营出口权，引导扶持企业创建企业集团等。运用工商职能，赋予我市企业更多的无形资产，提升企业的市场竞争力。积极推进企业信用工程建设，打造“信用XX”。