XX年工商局上半年工作总结及下半年工作计划_1

第一篇：XX年工商局上半年工作总结及下半年工作计划_1

XX年工商局上半年工作总结及下半年工

作计划

半年来，我局在省局、市局和县委、县政府的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，认真贯彻落实党的十七大、十七届四中全会、省委八届七次全会精神，紧紧围绕省委省政府保增长、保民生、保稳定的工作大局，按照国家工商总局“四个统一”、“四化建设”、“四个转变”、“四高目标”和云南工商“三个到位

”“六个好”工作目标及六项重点工作的要求，着力更新观念、创新机制、提升效能，努力提高科学监管促进科学发展的能力和水平，营造良好市场环境，提升市场信心，为促进我省经济社会平稳较快发展和社会稳定和谐作出新的贡献”的总体要求，进一步树立大局意识和服务意识，增强忧患意识和责任意识，把继续促进经济平稳较快发展作为今年工作的中心任务，作为检验所有工作成效的重要标准，采取一切有效措施，切实提高市场监管服务效能，全力服务全县发展大局。现将半年来各项工作开展情况总结如下：

一、继续巩固、完善提升“法制、责任、阳光政府四项制度”落实“效能政府四项制度”

省局下发关于贯彻落实省政府制定的“效能政府四项制度”的有关文件后，我局党组高度重视，及时召开会议进行学习传达，并就相关落实工作进行专题研究和部署。在抓好四项制度贯彻落实上，我局党组思想统一，认识一致，把贯彻落实效能政府四项制度作为当前的主要工作，结合实际，制定了县工商行政管理局落实效能政府四项制度的实施方案，认真抓好落实。并成立了由党组书记、局长周江勇同志任组长，各位副职局领导任副组长，各股室、工商所（分局）主要负责人为成员的执行“四项制度”领导小组，下设办公室于县局办公室，具体负责推进落实，真正做到工作机构落实、责任落实。

同时，我局及时召开干部职工大会学习了“效能政府四项制度”的具体内容，并要求各股室、分局、所认真学习普洱市工商行政管理局制定的“效能政府四项制度”的实施办法和细则，做到人人知晓，人人执行，为抓好贯彻打下坚实基础。全局干部职工通过学习贯彻落实“四项制度”，进一步统一了思想，增强了忧患意识、紧迫意识和责任意识，牢固树立了文明执法、高效行政理念，转变了工作作风，找准了工作结合点和切入点，营造了鼓足信心、争先创优、创造和谐的工作环境，从而有效推进了各项工作。

为继续巩固、完善提升“阳光政府四项制度”落实“效能政府四项制度”，我局制定了《县工商行政管理局推行效能政府四项制度实施方案》、实施细则、办法，并向社会公示了县工商行政管理系统行政行为监督承诺表及监督电话请社会各界人士监督；做好关键岗位和重点环节行政行为监督登记和风险主要表现形式以及监督防范措施。

二、深入开展各项学习教育活动，提高干部队伍素质

今年以来，我局紧密结合工作实际，精心组织安排、扎实抓好干部教育培训工作，使得各项学习教育活动进展顺利，氛围浓厚、主题突出、效果明显。

一是建立健全全局干部职工学习、培训、考试制度，依据年初制定的培训计划，开展教育培训，年终进行考试，将考试成绩作为公务员任职、定级、晋升和年度考核重要依据。

二是开展公务员宣誓活动。为增强公务员的使命感、责任感和荣誉感，造就一支具有公仆意识、廉洁、勤政、高素质、专业化的公务员队伍。我局于5月21日下午，开展了公务员宣誓活动，在鲜红的国旗下，全局干部职工进行了庄严宣誓，表明了自己恪尽职守、奉公守法、全心全意为人民服务的决心和信心。

三是开展向刀会祥同志学习活动。6月13日下午，县工商局召开会议号召全局干部职工向刀会祥同志学习，学习他对党的忠诚、淡泊名利的思想境界；学习他忠于职守、爱岗敬业的职业操守；学习他勤勤恳恳、无私奉献的敬业精神；学习他严格执纪、公正廉明的严谨作风；学习他热爱生活、甘于清贫的高尚情操；学习他严于律己、乐于助人的优秀品质。我局将以此为契机，把学习收获转化为工作动力，切实转变作风，为推动工商工作再迈新台阶，实现新突破作出积极的努力。

四是认真开展警示教育，促进党风廉政建设。6月22日下午，我局召开党风廉政建设警示教育会，参会人员59人。会议传达了省、市、县党风廉政建设工作会议精神及典型案例使全局干部职工接受了一次心灵洗礼、感受了一次强烈震撼，受到了一次深刻教育，它告诉我们勿以恶小而为之、要防微杜渐，珍惜人民赋予的权利。

五是认真开展人民满意工商所创建活动。创建活动主要在联珠分局、通关分局、泗南江工商所三个基层分局（所）开展，主要以召开座谈会、发放民主测评表方式进行。经测评，满意率分别为95.7%、96%、92%，收集到建议12条。

三、坚持管理与服务并重，着力优化发展环境

、我们根据上级统一安排，在规定的时间内对企业进行了年检以及个体工商户的换照、验照。具体情况如下：截止6月21日，全县应检各类企业362户，实检280户，年检率77%，其中网上年

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检通过276户，传统年检通过4户，网上申报未通过9户，对剩余的82户企业，我们将进行扫尾工作，以确保年检工作的顺利进行。

2月31日止全县应换验照的个体工商户有4892户。截止XX年6月12日止，已实际验照3469户，验照率为71%，办理注销登记157户，未参加验照1266户，其中查无下落231户，边远山区无法参加验照

674户，申请再就业国家给予贴息政策贷款而办理营业执照未参加验照206户，前置许可手续不全而无法参加验照155户。在此次换验照过程中，查处无照经营93户，查处超范围经营155户，限期变更登记63户。

2、发展个私经济，提供优质服务。积极引导、扶助个私经济健康发展，我们继续推行“四项制度”，即服务承诺制、首问负责制、限时办结制、行政负责人问责制。在登记注册服务窗口，实行了窗口部门负责人值班制，现场解决相关问题。针对下岗人员、大学生和退伍军人我们一律按政策优惠。半年来，县个私经济发展成绩喜人，截至6月底，全县共登记私营企业166户（新增25户），其中分支机构65户，注册资金19123万元；个体工商户5782户（新增1115户），个私经济从业人员13399人。

3、充分发挥职能作用，服务地方经济建设。今年，我们继续采取“急事急办、特事特办、马上就办”的服务措施，为招商引资工作营造良好的环境。一是优化服务环境，在登记注册服务窗口，从接待咨询、登记注册、受理投诉方面全部实现一厅式办公、一站式服务，继续推行“首问负责制”、“限时办结制”、“局长接待日”等制度，公开办事程序，把办照办事步骤印成“明白纸”，让投资者一看就懂，力争做到“一次讲清、一趟办成”。二是优化执法环境，对外来投资企业和个体工商户在经营中出现的不规范行为，本着以教育为主，处罚为辅的原则，推行市场预警制，发现轻微违章行为及时给予警示，突出引导和教育，使外来投资者在宽松的执法环境中不断发展、不断规范。同时，服务不忘监管，确保监管到位。

四、市场监管突出巡查和办案，全力整顿市场秩序

、加强市场巡查，整顿经营行为。根据省、市局的统一部署，我局适时开展了节日市场整治、烟花爆竹市场整治、网吧整治、粮食市场整治、碘盐市场整治、低俗影像制品市场、饮水机市场、烟草市场等一系列市场专项整治活动，规范市场经济秩序。上半年来，各类专项整治行动先后出动执法人员301人次，对全县5个市场及近两千余户个体户进行了全面检查。截至XX年6月24日我局共办理一般程序处罚案件65件。

2、大力开展“七农工作”，推进社会主义新农村建设，切实解决“三农”问题。

一是我局认真学习、深刻领会党的十七届三中全会和中央1号文件精神，充分认识当前“三农”工作面临的严峻形势，不断完善“七农”工作机制，建立健全工作制度，确保各项工作正常开展。1月至6月，我局共出动执法人员319人（次），车辆56台（次），清理检查农资经营户1253户（次），开展宣传活动2次，印发宣传材料500份，建立“两帐两票、一书一卡”制度农资经营户322户，种子留样备查101户，留样品种82个，查处农资案件5件。

二是发挥广告管理职能，抓好“广告帮农”。通过加大对《广告法》的宣传力度、严厉打击虚假宣传等违法广告在农村的蔓延，特别是涉农广告的虚假宣传、不科学的用语和夸大宣传等广告，积极引导农民利用广告宣传的效应扩大农副产品的知名度和影响力，利用广告效应，将农产品远销，增加农民收入。

三是切实做好农村的消保维权工作。我局加大“两站”建设力度，畅通农民消费者申诉举报渠道，进一步完善农资安全防范网络和快速反应机制。在全县15个乡镇建立44个农资举报申诉联络站，并明确责任单位接农民消费投诉举报要在1个小时内赶到现场，切实做到有举报必查，有违法必处。12315联络站和消费者投诉站（两站）的建立，将使农民足不出村就可以投诉举报。

四是加强商标注册知识的宣传力度，各分局（所）还主动到各农村场镇、村社宣传商标法，增强了农村干部、农村经营户的品牌意识。通过主动上门服务，引导、帮助、鼓励农户和涉农企业申请商标注册。目前，我县的农副产品商标达到7个，其中著名商标有3个。

3、开展商品交易市场信用分类监管工作。目前，我局对全县已登记的5个商品交易市场进行全面摸底调查，对登记档案进行整理，明确认定市场范围。分类情况如下：5个市场中，通关集贸市场、忠爱桥市场、新抚乡综合农贸市场现阶段不具备市场信用分类认定标准，不予认定。县联珠镇综合集贸市场、通关镇集贸市场认定为ｃ类市场，市场信息采集录入工作已完成并上报。对认定为ｃ类市场的2个市场将严格按ｃ类市场监管，进一步加强市场管理，督促、帮助市场开办者和经营者尽快按照标准建立、健全、完善相关管理制度，力争达到ａ、ｂ类市场信用等级。

4、深入推进流通环节食品安全监管。截止XX年6月，我县证件齐全的食品生产经营主体总数共2931户，其中生产加工企业7户；生产加工个体工商户131户；流通环节经营企业90户；流通环节经营个体工商户1350户；餐饮经营企业26户；餐饮经营个体工商户1327户。食品安全示范店20个，其中农村食品安全示范店12个，建立农村食品安全示范店的行政村数7个。整治城乡结合部的“六小”（指城乡结合部的各类小食品市场、小摊点、小食杂店、小商店和批发市场、集贸市场内的小作坊、小餐馆）共12个。3个工商分局、所均建立了食品准入制度、市场巡查制度、不合格食品退市制度、食品安全信息公示制度、信用分类监管制度、责任及责任追究制度、预警与应急预案。

全县集贸市场共5个，其中建立监督检查制度的市场5个；建立管理台帐制度的市场2个；建立食品自检制度的市场2个，建立食品质量员制度的市场2个；建立退市制度的市场2个。商场和超市总数5个，其中实行电子监管的商场4个；建立食品质量员制度的商场5个；建立退市制度的商场5个；建立对现场制作和内部加工熟食品质量管理制度的商场1个，我局检查食品经营主体自律制度建设的经营户共1450户。

我局注重强化责任监督，确保食品监管工作到位。一是狠抓责任落实。认真贯彻总局《工商行政管理所食品安全监督管理工作规范》，深入落实以基层工商分局、所为基础的食品安全区域监管责任。大力推行以区域化监管为主要内容的“网格化”管理模式，管理人员对责任区的各类主体承担管理责任，工商分局、所负责人是辖区食品安全的第一责任人，各级领导实行“分工包片”责任制。工商分局、所以辖区内“经济户口”为基础，建立健全辖区食品经营单位登记台帐，全面摸清食品经营单位底数，不间断对辖区内食品经营企业进行巡查，及时发现并指导帮助食品经营户整改存在问题。成立督导组，在全县范围内不间断地进行督导检查，对发现的问题和不足公开讲评，下发通报，督促整改。按照食品安全责任暨责任追究办法，对包干区域内发生重大食品安全事故的，从准入、巡查、监管等各个环节，严格追究相关责任人员和领导的责任，从而确保了责任落实、监管到位。二是强化食品经营户自律。加强对食品经营者的教育引导，与流通环节食品经营户签订《食品经营者销售食品质量安全承诺书》、《流通环节食品安全经营责任书》，加强诚信守法教育培训。根据信用状况，对食品经营企业划分为a、b、c、d四个类别，区别不同情况分别实施分类监管，经营者的自律意识明显增强。三是完善社会监督。充分发挥社会监督的重要作用，调动方方面面的力量加强食品安全监督，广泛宣传食品安全工作，营造良好的氛围。

我局于12月8日正式办理食品流通许可证，截至XX年6月10日共接受个体工商户申请许可448户次，其中：准备受理222户，受理完成22户，审核办证202户。接受企业申请3户，审核办理3户，发放许可申请书3份。上半年，我局共出动执法人员830人次，其中下到农村市场463人次；共检查经营户共1970户，其中农村经营户1299户；检查批发市场、集贸市场等各类市场31个，其中农村市场17个；查处食品违法行为2件。

5、依法对广告进行监督管理，根据上级的安排部署，上半年按时对广告业主进行了年检，并认真按照上级安排部署，对市场上的食品、药品和媒体广告进行了清理，通过清理整顿，进一步规范了我县的广告秩序、净化了市场竞争环境。上半年共办理户外广告登记62户。

6、在商标的监督管理中，上半年我们把工作重点放在了“一所一标”上。我县现在共有注册商标18件（“紫米”为证明商标），其中云南省著名商标3件，并积极动员酒江酒业有限公司申报中国驰名商标，现申报工作正处于准备阶段。

今年上半年新申报注册商标5件。通过我们扎实、有效的工作，使我县的品牌效应得到了提升，资源优势得到了集中体现。

五、开展系列活动，进一步宣传工商，让社会了解工商、支持工商。

（一）积极开展3.15年主题活动，做好消费者咨询、投诉工作。、上半年，我局共受理消费者申（投）诉12件，解决12件，解决率100%；为消费者挽回经济损失1.42万元；接待来访、接受咨询人次18人次。在受理的投诉中，质量类投诉11件，占91.67%；服务类投诉1件，占8.33%。从投诉情况来看，质量类的投诉仍然是热点和焦点。

2、举行“3·15国际消费者权益保护日”大型咨询服务活动。一是与县气象局协调，使用气象局安装在县城主要街道、景区和各乡镇行政村的172块露天电子显示屏，从3月5日起至3月15日，每天早上8点至晚上10点，滚动宣传《消法》、《食品安全法》、“XX年消费年主题‘消费与服务’、关注民生，服务广大消费者的需要、维护农村消费者权益促进农村经济发展、红盾护农”等消费维权内容12幅，扩大了宣传面，使广大农村消费者进一步提高消费意识、维权意识。二是围绕“消费与服务”年主题，于XX年3月10日在县城商贸城前举行了大规模的“3·15国际消费者权益保护日”宣传咨询服务活动。食品药品监督局、烟草专卖局、卫生局、技术监督局、公安局等12家单位和3家企业代表参与了这项活动。针对农村消费者维权意识较弱的情况，通关分会和泗南江分会也分别在当地的乡镇设立了“3·15”现场咨询和投诉台，向广大农村消费者朋友们提供宣传咨询服务。

宣传咨询服务活动围绕“消费与服务”年主题，出动人员67人次，车辆9台次，悬挂宣传布标12条，发放宣传材料28种共6800张，提供咨询服务94人次。宣传人员针对广大消费者较为关心的食品药品安全、产品质量、农业生产资料、非法传销、物价等内容进行了广泛宣传。同时在现场对假冒伪劣商品进行公开曝光，热情耐心地为消费者讲解识假知识，深入系统地贯彻《消法》、《云南省消费者权益保护条例》、《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》等法律法规，引导消费者科学消费、可持续消费，为构建和谐社会，促进当地经济又好又快发展作出积极的努力。

3、加快一会两站建设。

我县共有164个行政村和4个社区，至上半年已建立一会两站共计72个（其中：行政村68个，社区4个），一会两站覆盖率为42.86%（其中社区100%，农村行政村41.46%）。

（二）个私协会工作开展情况。、以一支导师队伍带一批创业人员。县个体私营经济协会帮助创业者选项目，发挥个私协接触生产经营业主较多的优势，在创业者起步阶段就介入进行指导，当好创业人员的参谋。落实一支创业导师帮扶队伍，将我县14名在个私领域的经营成功人士选为创业导师，录入云南个私协会创业导师库。

2、认真开展贷免扶补工作。一是加大宣传力度。全县各级工商分局、所、个私协分会要通过典型引路、媒体动员、协会组织、行政推进等手段，营造“自主创业、艰苦创业、全民创业”的浓厚氛围，大力宣传党和国家、省委省政府关于鼓励创业的有关方针政策；二是加强监管服务。对分配到各个私分会的创业名额定位进行全程跟踪调查指导工作；三是统一模式。县个私协会将统一的“创业计划书”下发各分会要求创业人员认真填写；四是统一帮扶。各个私分会及时为申请人提供了创业政策咨询和创业指导服务工作，各个私分会在申请人中确定了10名帮扶对象。其中：农民工创业2名、大学生创业3名、复员军人创业1名。通过帮扶申报后于XX年5月24日经县农村信用合作社发放了贷免扶补贷款。

六、抓好基础建设，树立工商新形象

今年上半年，我局采取“抓学习、促提高、换观念、有创新”等方式强化基础建设，提高队伍整体素质。

、强化干部职工的思想政治教育，健全政治理论和学习制度。今年，我局加强了对干部职工政治理论教育力度，组织干部职工认真学习和领会“三个代表”重要思想，引导大家树立大局的观念，树立管理就是更好地服务的意识，拓宽思维，把执法监管工作同支持改革开放、支持经济建设联系起来。在思想政治教育中，局领导非常重视干部思想观念的教育，在每月一次全局干部职工大会中，首先要学习党和国家的有关政策和法规，学习工商系统中拥现出来的先进模范人物事迹，提高了干部职工的思想政治觉悟。积极主动地做好干部职工思想工作，将隐患排除在萌芽阶段，全局无一人上访和串访。另外，局领导做到积极主动地关心职工生活，只要职工或者家属中遇到难解问题，局领导都会及时关心问候，帮助解决问题，化解矛盾。今年有几位职工及家属住院，局领导都及时去看望，表达组织的关心。

2、加强廉政风险点管理工作，抓好队伍建设。结合省、市党风廉政会议的要求，我局集中人员、集中精力、集中时间进行了认真学习和讨论，做到在学习内容、学习时间、学习效果上“三落实”。同时积极拓展，从源头上预防腐败工作领域，在借鉴外地先进经验的基础上，党组深入调研，认真分析，大胆探索，把腐败的“篱笆”扎得更牢，通过排查，决定对具有队伍管理权、行政审批权、行政执法权、行政收费权、基本建设、财务支出权等重点岗位和责任人员实行廉政风险点管理。

3、继续巩固、完善提升“法制、责任、阳光政府四项制度”落实“效能政府四项制度”，提高了办事效率和群众满意度。深入贯彻《行政处罚法》，我局对基层查处行政执法案件进行了清理，清查所有案卷档案及经济户口档案，对手续材料不规范的重新规范，做到了案件处罚事实清楚、证据充分、处罚恰当。目前看来，执法状况较好，上半年办理一般程序处罚案件65件，未出现一起行政诉讼案件，所有案卷都归档齐全。在行政性收费清理上，我局严格按照国家规定的收费项目、标准和依据收取，并按要求进行了公示。

4、开展行政审批自查

依据《云南省人民政府办公厅转发国务院办公厅关于深入推进行政审批制度改革意见的通知》，按照合法、合理、效能、责任、监督的原则和该取消的一律取消、该调整的必须调整的要求，我局对十三个行政许可项目认真进行认真的自查，完善了“一门受理、统筹协调、规范审批、限时办结”的运作方式。在行政审批的事项的受理、承办、批准、办结和告知等环节中实行公开透明、规范运作，没有缺位和不到位现象发生，依据按照上级要求，对行政审批事项中的收费事项的收费依据、收费标准、收费程序实行公开，严格规范收费标准，杜绝乱收费现象发生。通过认真查找、对照、检查，我局无自行取消和调整行政审批事项的现象出现。

七、今后的工作打算。

下半年，我局开展各项工作的总体思路是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，紧紧围绕省、市工商局和县委、县政府的统一部署，以科学发展观来统领全县工商工作，充分发挥工商部门职能作用，深入整顿规范市场经济秩序；加大执法力度和提高执法水平，建立服务型、节约型和学习型工商；坚决按照“三个到位”、“六个好”的内容要求，为推动我县经济社会又快又好发展作出新的贡献。

一是深入学习贯彻党的十七大精神和科学发展观进一步开创工商行政管理工作新局面，要紧密联系工商行政管理工作实际，充分履行市场监管职责，营造良好的市场环境。二是以“六个好”、“三个到位”为指导，努力实现“六项重点工作”目标。三是进一步加大查办案件的力度，拓宽案源，力保在去年的基础上有所突破，尽力完成上级安排的计划指导数。四是继续加强十七大精神的学习，充分发挥教育与惩治和预防腐败中的基础性作用，牢固树立社会主义荣辱观，全面提升我局干部队伍的整体素质，增强拒腐防变的自律能力，为我局各项工作的开展提供强有力的政治思想保证。五是做好本机关及其内设机构职能职责的明确划分工作，抓好有关服务承诺、工作流程等事项的公布，落实效能政府四项制度，努力建立落实的长效机制。六是将练兵比武活动与正常的业务工作结合起来，把大练兵活动作为“两提升年”活动的有效载体和重要内容，以岗位练兵活动促进执法能力的提高，促进我局各项工作的开展。七是认真组织完成地方党委政府交办的各项工作任务。

第二篇：XX年工商局工作总结及XX年工作计划_2

XX年工商局工作总结及XX年工作计划

XX年以来，我局深入学习贯彻党的十八大、十八届三中全会精神，深入开展党的群众路线教育实践活动，着力抓好流通环节食品安全监管职责编制人员划转、工商登记制度改革、工商行政管理体制调整工作“三项改革”，加强队伍建设、提升服务水平、强化监管执法、推进消费维权，始终与上级部门同心、同向、同行，与党委政府中心工作同频共振。

一、着力抓好“三项制度”改革和“三项建设”

完成流通环节食品安全监管职责编制人员划转工作。

大力支持食品安全监管职责和编制人员划转工作，12名干部1月初划转到食药监部门工作。

认真落实工商登记制度改革措施。

一是实施注册资本登记制度改革，注册资本实缴登记制改为认缴登记制，取消注册资本最低限额。二是简化企业住所登记条件，允许“一址多照”、“一照多址”，放宽经营场所登记备案条件，方便市场主体准入。三是实行“先照后证”登记监管改革，除保留法律法规和国务院规定的31个前置许可审批项目外，其他前置许可审批项目一律调整为后置许可项目，不再要求申请人提交相关审批部门的许可文件证件。四是建立企业信息年报公示制度，认真贯彻执行《企业信息公示暂行条例》和国家工商总局《企业经营异常名录 暂行管理办法》、《企业公示信息抽查暂行办法》、《个体工商户报告暂行办法》、《农民专业合作社报告公示暂行办法》、《工商行政管理行政处罚信息公示暂行规定》，自10月1日起开展企业年报公示。五是落实优惠政策，市场主体登记过程不收取工本费、登记费等任何费用。六是优化承诺服务，对《行政许可法》规定“15个工作日办结一户市场主体登记”的事项，我局承诺时限为1个工作日办结。

通过实行对市场主体的“宽进严管”，不断推进工商登记注册便利化，市场主体呈现爆发式增长，民间投资创业活力不断显现。截止9月底，全县共有国有、集体企业323户，新设立27户、新增9%；有私营企业887户，新发展384户、新增63.35％；有农民专业合作社154户，新发展48户、新增45.28%；有个体工商户12449户，新发展2486户、新增20.52%(计划新增10%)。

工商行政管理体制调整工作顺利完成。

自9月1日起，我局由省垂直管理变为县人民政府管理，编制、人员、资产等划转工作全面完成，工作经费、人员工资待遇等问题得到妥善解决，整个干部队伍思想稳定、履职积极。

强化干部队伍建设。

结合本工商部门市场监管、行政执法、消费维权等重要工作和全面深化工商登记制度改革的需要，组织干部职 工学习新修订的《消法》、《公司法》、《企业信息公示暂行条例》等业务知识，使干部职工加快适应新形势的要求，更好地便民为民利民。组织基层分局干部参加全国工商系统基层公务员网络培训，考试合格率达100%。组织干部职工参加全市工商系统“商标服务能手”、“合同监管能手”竞赛活动，其中1名干部被同时选派参加全省工商系统“商标服务能手”、“合同监管能手”竞赛活动，干部职工业务知识更新力度进一步加大。

推进法制建设。

一是深入推进行政指导工作。通过行政建议、行政辅导、行政提醒、行政规劝、行政公示等适当方式实施行政指导。二是加强行政执法监督。进一步完善行政执法责任制、过错追究制、案件审核制、评议考核制等一系列规章制度，组织开展行政执法案卷评查，对执法行为进行全面全方位的规范制约，形成人人依法行政、事事依法办理、处处依法规范的良好氛围，今年以来全局所查办经济违法违章案件无一起复议、诉讼案件，也未接到关于执法办案人员违纪违规的举报。三是认真做好普法工作。组织干部职工学习了新修订的《商标法》、《公司法》、《消费者权益保护法》和新实施的《企业信息公示暂行条例》等法律法规知识，向经营者和消费者发放《商标法》、《公司法》、《消费者权益保护法》等宣传资料10000余份。

深化党风廉政建设。

认真与市局和县委、县人民政府签订党风廉政建设责任书，严格落实党风廉政建设责任制，制定了具体的实施方案和考评办法。严格执行厉行节约和廉洁自律“八项规定”等有关规定，全面整治“四风”方面存在的突出问题。深入推进听一堂廉政教育党课、观看一组廉政教育电教片、“一季一学”廉政宣传活动、举行一次家庭助廉倡廉活动、举办一期党风廉政建设专题讲座、推出一批廉政文化建设专栏等廉政文化“六个一”建设活动，对具有队伍管理权、行政审批权、行政执法权、行政收费权、物品采购和财务支出权等重点岗位和责任人员实行廉政风险和监管风险防范管理，强化预防职务犯罪工作。今年来共开展工作督查等3次，未发现全县工商系统党员干部违法违纪现象。

二、深入开展党的群众路线教育实践活动，促进各项工作任务的全面落实

“四个迅速”抓好学习教育，广泛听取意见建议。

一是迅速成立领导机构和制定活动实施方案。二是于3月10日迅速召开动员大会进行安排部署。三是迅速组织开展学习教育。党组中心组共进行了5天的集中学习，党总支集中总支委员及各党支部书记进行了1天的学习培训，各党支部组织党员进行了5天的集中学习，全体党员认真做好学习笔记，均撰写了学习心得体会，并互相开展讨论和交流，县局领导班子成员还分别撰写了民情日记和调研报告。邀请县委党校老师于4月8日为全体干部职工进行了党的群众路线教育实践活动理论宣讲，使党的群众路线在全体党员干部中深深扎根，使践行党的根本宗旨成为党员干部的普遍自觉。四是迅速到群众中去征求意见建议。坚持开门搞活动，通过向相关部门发函征求意见、召集政协委员人大代表座谈征求意见、与干部职工“面对面背靠背”征求意见、走访监管服务对象征求意见、党组集体议、班子成员自查和交心谈心互点等方式，共征求到意见建议72条，其中领导班子14条、班子成员共58条。

“三个确保”深入查摆问题，以整风精神开展批评与自我批评。

一是强化学习教育、摆正思想定位，确保思想认识不旧、不窄、不偏。组织党员干部学习总书记系列讲话精神、“三严三实”要求和刘云山同志在党的群众路线教育实践活动视频会议上的讲话等领导讲话及相关党的群众路线教育实践活动文件精神，组织观看了《永远的焦裕禄》等影片，确保领导班子及党员干部始终聚焦“四风”，始终不偏离主题。

二是严肃工作态度、虚心征求意见，确保查摆问题不空、不虚、不编。广泛梳理群众意见，形成《XX县工商局党组班子及成员“四风”方面存在问题清单》。扎实开展“四个必 谈”交心谈心活动，共列出批评清单20条。认真撰写了局党组班子、党组成员和党支部、党员对照检查材料。

三是领导带头示范、深入批评反思，确保民主生活会和组织生活会不死板、不走样、有整改。县局党组班子专题民主生活会和党支部专题组织生活会按照要求严格召开，自我批评比较到位，相互批评敢于揭短亮丑，“辣味足”，既有“红红脸、出出汗”的紧张和严肃，又有“加加油、鼓鼓劲”的宽松与和谐。

“两个建立”促进整改措施的落实，进一步完善长效机制。

一是认真制定整改措施，建立整改台账。县局党组班子的“两方案一计划”和“整改清单”，党支部和党员个人整改措施、整改清单，做到了整改责任单位、责任人、整改内容、措施、时限“五明确”，在内务系统和县公文交换系统进行公示，将整改置于群众的监督之下。

二是加强制度建设，建立完善长效机制。结合工作实际，对已有制度进行一次全面梳理，列出了108项制度建设清单，认真做好废、改、立工作。

“五个贯通”打通联系服务群众的“最后一公里”，实现为民服务“零距离”

一是贯通窗口服务“最后一公里”。遵循一切工作便利于市场主体的原则，切实兑现优化经济发展公开承诺，全面 落实首问责任制、限时办结制、“八小时外”预约服务制、民企发展工商联系服务制度等亲企便民服务举措；继续与县农村信用合作联社进行服务发展战略合作，运用股权质押登记、商标使用权质押登记、抵押物登记等职能帮助企业解决融资担保难的问题；认真做好“贷免扶补”工作，促进创业就业。今年来共办理股权质押登记15件、动产抵押登记10件，帮助企业获取银行贷款2亿元。帮助35户新创业的个体工商户获取银行贷款262万元，XX年以来获取贷款的创业者还贷率保持100%。

二是贯通消费维权“最后一公里”。提高消费投诉处理快速反应能力，增加现场处理率，对城区、乡镇所在地的消费投诉原则上做到现场到场处理；延伸维权站点，将消费维权站点设到校园、社区、商场、市场、景区。与社区、村“矛盾调解室”对接，就近调解群众消费纠纷。全县目前建立消费者协会分会12个，消协分会在乡镇的覆盖率达100％，建立“两站”86个、消费维权服务站19个、创建流通领域“消费满意示范店”51个。今年来共受理消费者投诉10件，成功调解10件，调解率100%，为消费者挽回经济损失1.28万元，全县未发生群体性消费投诉事件。

三是贯通红盾护农“最后一公里”。组织“红盾护农”小分队进村入户、走进田间地头，发放“红盾护农联系卡”，面对面帮助农户解决实际困难；开展创建“农资经营放心店” 活动，逐一深入业户，督促落实农资监管各项制度，防止不合格农资流入市场；完善农资入市报备、不合格商品退市、质量承诺与检测、质量责任追究等监管制度，严厉查处有效含量不足、虚假宣传、缺斤少两、加工生产“傍名牌”、制售假冒伪劣等农资违法行为，切实维护农民群众合法权益。今年来共查处无照经营烤烟煤案件2件。

四是贯通商标战略“最后一公里”。向未注册商标的企业提供商标注册咨询服务，提出商标注册意见建议，激发企业注册商标热情；向已注册商标的企业提供商标使用行政指导，引导企业正确规范使用商标，鼓励企业争创著名、知名商标，帮助企业提升核心竞争力；开展商标侵权专项整治行动，进一步加大商标专用权保护力度，提升商标品牌价值。今年新申报注册商标9件，新申请2件著名商标和2件知名商标，全县共有注册商标305件、著名商标16件、知名商标21件。

五是贯通市场监管“最后一公里”。将行政指导和市场巡查相结合，在集贸市场监管、无照经营清理、户外广告监管、公平交易执法、节日市场监管等重点巡查和专项巡查中，加大法律宣传力度，适时给予行政指导，及时消除市场主体的违法苗头，营造公平公正的市场经济发展环境；与辖区派出所建立打击传销沟通协调机制，化解社会矛盾，维护社会稳定，真正实现无传销社区。今年来共查处各类经济违法违 章案件58件，罚没金额15.8万元，查获假冒伪劣卫生巾589包、假冒电器15台等假冒伪劣物资，取缔黑网吧1个，新创建农资示范店5户、县级平安市场1个、县级文明集市1个，全县流通环节未发生重大市场监管事故。

取得成效：一是全局干部职工受到马克思主义群众观点的深刻教育，贯彻党的群众路线的自觉性和坚定性明显增强。今年以来，全局上下积极协调筹措资金7.58万元，用于挂钩联系点卫生所服务设施建设、老年活动室服务设施建设、灌溉沟渠建设、抗旱救灾及社区消费维权“两站”活动开展等，组织干部职工开展“抗旱保春耕入户听意见”活动，与群众同劳动互沟通，号召全局干部职工向XX地震灾区捐款5200元等，切实为群众办好事、办实事。二是形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风得到有力整治，群众反映强烈的突出问题得到有效解决。对全局“四风”方面存在的问题进行了一次大排查、大检修、大扫除，压缩了会议、精简了文件，减少了评比达标、迎来送往活动，全面清理了超标超配公车、超标办公用房，压缩了“三公”经费、狠刹了公款送月饼、贺卡、节礼等行为，坚决清理整治了“裸官”、“吃空饷”、收受购物卡及会员卡等问题，庸懒散拖、高高在上、挥霍浪费、脱离群众现象明显扭转，党风、政风和部门风气为之一新。三是影响群众切身利益的症结难点得到突破，服务群众的能力进一步提升。积极回应群众关切，着力 打通联系服务群众的“最后一公里”，呈现出人往基层走、钱往基层投、力往基层使的良好局面，改作风改到群众心坎上。一些矛盾和问题得到有效化解，门难进、脸难看、事难办等问题得到有效整治，干部职工服务群众的自觉性得以增强。

存在不足：一是市场监管区域面广线长，经营主体和服务对象分散，行政成本较高，行政经费不足仍然是制约各项工商工作全面推进的瓶颈。二是个别党员干部思想认识不够到位，工作不够主动，整改措施不够有力；三是加强作风建设的长效机制还不够健全完善，一些“四风”方面的顽症痼疾还没有得到彻底根治，干部群众还有不满意的地方；四是市场监管执法和消费维权的力度和成效与上级部门要求及全县经济社会的发展要求、群众期盼还有差距等。这些不足，需要在今后工作中，采取有针对性的强有力措施，切实加以解决。

XX年工作计划

一、继续巩固和深化党的群众路线教育实践活动成果

一是继续打好整改工作的攻坚战。要聚焦查摆出的“四风”问题，着眼兑现作出的庄严承诺，切中作风之弊的要害，把准作风建设的命脉，抓住作风改进的关键，坚持责任主体、整改时限、标准要求“三个保持不变”，坚持现实问题和历史遗留问题、共性问题和个性问题、班子问题和班子成员个 人问题、作风问题和党性问题“四个一起解决”，对整改态度不积极的坚决有力追责，对整改标准打折扣的坚决有力纠正，对推进难度大的坚决有力攻坚，对部署的专项整治工作坚决有力落地。

二是继续打好从严治党的持久战。要认真贯彻落实总书记在党的群众路线教育实践活动总结大会上强调的八项重点工作，切实履行好县局党组职责，充分发挥党支部战斗堡垒作用，做到真管真严、敢管敢严、常管常严。以严的纪律约束干部、严的标准要求干部、严的制度管理干部，使干部职工心有所畏、言有所戒、行有所止。以锲而不舍、驰而不息的精神持久抓，以抓铁有痕、踏石留印的劲头深入抓，以咬定青山、久久为功的态度认真抓，瞄准各种作风问题持续加大作风建设和制度建设力度。

三是继续打好成果拓展的整体战。要紧紧围绕县委、县人民政府的中心工作，进一步深化学习教育实践活动成果，把成果体现到推动各项工作、造福人民群众的方方面面，以促进改革发展稳定的实际成效检验活动成果，努力实现教育实践活动与做好日常工作两不误，两促进。

二、认真落实便民利民举措，进一步做好服务经济发展工作

要全面落实好工商登记制度改革各项措施，综合运用红盾护农、合同帮农、商标富农等措施手段，继续做好服务社 会主义新农村建设。要加大商标培育力度，完善广告业发展的具体措施，深入推进商标广告战略的实施。要运用动产抵押、商标专用权质押、股权出质登记等职能，帮助企业排忧解难。力争私营企业、个体工商户新增10%以上、农民专业合作社新增15%以上。对定点联系服务民营企业开展大走访活动不少于2次，新发展商标不少10件，运用股权质押登记、商标使用权质押登记、抵押物登记等职能帮助企业办理融资担保金额不少于1亿元。

三、强化监管执法，严厉打击假冒伪劣和不正当竞争等违法行为，努力维护公平公正的市场秩序

一是要进一步加强打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品违法行为、节日市场整治、校园周边市场环境整治、网吧经营市场整治、两烟打假打私、反走私综合治理、打击传销、反对限制竞争、打击合同欺诈、治理商业贿赂、查处取缔无证无照经营等各类市场专项整治工作，严厉打击各类市场经济违法违章行为，力争行政执法办案工作取得新成效。二是要深入开展“平安市场”、“诚信市场”、“文明市场”等创建活动，营造公平竞争、诚实守信的市场环境。

四、更新理念，完善机制，不断加强和改进消费维权工作

一是要加快12315行政执法体系“四个平台”建设。着力完善12315工作机制，扩大网络覆盖面，把“一会两站” 和12315网络向社区、农村、商场、超市、市场、企业、景区延伸，方便消费者就近咨询申诉，努力推动城乡消费维权服务均等化，消费者投诉调解成功率保持96%以上。二是要加大服务领域消费维权力度。针对服务领域消费纠纷的特点，严厉打击虚假宣传、欺骗误导消费者的违法行为，开展整治利用合同格式条款侵害消费者合法权益的专项行动。三是要继续深入开展“消费满意在云南”行动。围绕新型消费领域和消费者诉求热点，不断创新消费教育的形式和内容，完善消费教育和咨询服务体系，着力提振消费信心，改善居民消费预期，引导和促进消费者扩大消费需求，积极倡导文明、节约、绿色、低碳消费模式。

五、落实责任，强化监督，进一步加强党风廉政建设

认真落实党风廉政建设责任制，严明政治纪律，加强监督检查，保证各级党委政府和上级重大决策部署的贯彻落实。切实加强社会主义核心价值体系教育，深入开展以人为本、执政为民教育，严格执行《廉政准则》、中央厉行节约和廉洁自律“八项规定”等有关规定，在公车管理、搭车收费、规范执法行为、优化窗口服务等方面制定切实可行的制度措施，确保各项工作落地生根、取得实效，不断促进干部职工廉洁自律。扎实推进具有工商机关特点的惩治和预防腐败体系建设，继续推进工商机关廉政风险防控管理工作，将教育、制度、监督、改革、纠风、惩治等各方面工作不断引 向深入，大力开展执法监察、效能监察和廉政监察，认真处理群众来信来访，严肃查处违纪违法案件，推进党风廉政建设和反腐败工作不断取得新成效。

XX县工商行政管理局

XX年10月22日

第三篇：工商局××年上半年工作总结

工商局××年上半年工作总结

工商局××年上半年工作总结2007-02-06 09:44:0

4××年上半年，我局在县委、县政府和州局党组的正确领导下，认真贯彻落实县委和州局工作会议精神，以开展保持共产党员先进性教育活动为契机，以争创“五型机关”实现“四个一流”为奋斗目标，以“双文明”目标管理为中心，加快监管方式改革步伐，积极探索市场监管的长效机制，努力提高工商行政管理水平，充分发挥工商部门的整体职能，全局各项工作取得长足发展，为全年工作任务的全面完成奠定了良好的基础。现将上半年情况总结如下：

一、认真开展保持共产党员先进性教育活动

按照县委的统一部署和县委先进性教育活动领导小组办公室的安排，我局的先进性教育活动，从月日开始至月中旬基本结束。由于局党组高度重视，精心组织，合理安排，广大党员自觉参与，态度热忱，先进性教育活动各项工作扎实推进，取得了明显的成效，成为全县的一面旗帜。学习培训、分析评议、整改提高三个阶段工作均达到了县委的要求，取得了实实在在的效果，实现了目标要求。一是党员素质有了明显提高。通过先进性教育活动，广大党员的党员意识和纪律观念得到了明显的增强，学习理论的自觉性也有了明显的提高；二是全体党员普遍受到了一次较为深刻的马克思主义理论教育，进一步增强了全面正确地贯彻执行党的基本路线和中央决策的自觉性，党员的思想认识有了明显的提高，政治意识、大局意识和责任意识有了明显增强；三是通过自我剖析、民主评议和整改提高，全体党员彻底改

变了过去那种对党员行为标准模糊化的认识，进一步明确了今后的努力方向；四是改善了干群关系、党群关系，建立健全了党员先进性教育长效机制，党支部的凝聚力、战斗力和创造力进一步得到加强；五是全县工商事业各项工作取得长足发展，学习和工作做到“双促进、两不误”。

二、开展创“五型机关”，实现“四个一流”活动情况

××年，我们提出了争创“五型机关”，实现“四个一流”的奋斗目标，争取通过三年的努力，创建“学习型、服务型、创新型、制度型、激励型”工商机关，实现“一流的队伍、一流的业绩、一流的贡献、一流的形象”。今年，是开展这项活动的第二年，也是关键的一年，我们加大了工作力度，着力打造全新的工商形象。为了实现这个奋斗目标，我们狠抓了“五个落实”：一是保障组织落实，加

强了创“五型机关”实现“四个一流”活动的领导力量，确定分管领导专抓这项工作；二是保证责任落实。领导小组把具体责任落实到人，各负其责；三是确保任务落实。年初，我们把这项工作纳入我局今年的目标管理范围，把各项任务进行具体的细化、量化，力求各项任务能够顺利完成。四是狠抓措施落实。领导小组根据我局的实际情况，制定出具体的制度和措施，确保活动的顺利展开。五是结合考评落实。局党组定期对这项工作进行督促检查，年终将进行考评。我们在狠抓“五个落实”的同时，也狠抓了“五个结合”：一是与部门工作相结合；二是与加强党的先进性教育相结合；三是与精神文明建设相结合；四是与全面建设小康社会、实现“双文明”目标管理相结合；五是与解决群众普遍关心的热点、难点、焦点问题相结合。我们的工作，力求从学习上切入，从服务上强化，从创新上推动，从激励上突破，从制度上规范，积极创建“学习园地”、“工作动

态”、“心得体会”、“评比台”，使各级窗口努力做到“礼貌待人，文明用语；首问负责，百问不厌；热情周到，服务规范；不推不拖，效率为先；政务公开，恪守承诺；换位思考，甘当公仆；全心全意，排忧解难，充分发挥我们工作的主动性和积极性，打造一个“勤政、廉洁、务实、高效”的工商机关形象。半年来，结合党员先进性教育活动，我们进行了卓有成效的工作，随着各项管理制度的规范，激励机制的出台，全局学习的风气日益浓厚，为群众服务的质量有了质的飞跃，干部职工开拓了创新思维，我们的队伍已逐渐体现出一流的素质，我们月的执收水平得到了大力提高，这是我们的业绩和贡献向一流的目标前进的标志，通过加强与地方党委和政府部门的协调沟通，对群众服务质量的快速提升，我们已经树立起一流的职能部门形象。实践证明，没有落后的事业，只有落后的管理；管理跟上去了，事业就跟上去了。根据目前我局的发展趋势，只要我们进

一步加强管理，那么，创“五型机关”实现“四个一流”的三年奋斗目标，我们完全可以提前一年实现。

三、财务收支情况

根据全州工商系统财务工作会议精神，我局坚持“收支两条线”原则，积极推行国库集中支付和非税收入改革，进一步建立健全财务管理制度，严肃财经纪律，严格预算管理，合理安排支出。截止月底，共收到经费拨款万元（其中财政纯拨款万元），争取州局补助经费万元（其中万元基建款，万元车辆款），占全年预算收入的（全年预算收入暂按计算），较××年同比增长。经费支出总计万元，较××年同比减少（其中人员支出万元，料××年同比增长；一般公用经费万元，较××年同比增长；对个人和家庭的补助支出万元，较××年同比增长）。

—月份我局完成了执收任务万元，其中工商非税收入万元，会费收入万元，完成了县局总任务的，较××年同比增长了；完成州局总任务；其中非税收入完成州局总任务的，较××年同比增长，超过全州八县市局平均执收水平（平均完成比例为），执收排名全州系统第，但执收任务较××年同比增长幅度居全州系统第一。

四、强化市场主体准入和经营行为的监管

⒈严格前置审批，严把市场准入关，依法规范登记管理。

我局在登记窗口开设了下岗职工、应届大中专毕业生从事个体经营注册登记的“绿色通道”，认真贯彻落实国家再就业优惠政策，为下岗职工办理营业执照户，免收登记费、工本费元。半年来，新注册企业户，新发展个体工商户户。目前，全县企业总户数为户，其中：内

资企业户，注册资金万元，私营企业户，注册资金万元，个私企业注册资本万元—元的户，—万元的户，万元—亿元的户；个体工商户总户数为户，注册资金万元，个私从业人员人。

⒉把企业年检和个体验照贴花作为对市场主体监管的重要手段，加强对市场主体的监管。一是结合属地管辖原则，对每个市场主体进行实地勘验。二是严格复查前置审批，使年检、贴花工作质量有明显的提高。全县应年检企业户，实检企业户，年检率；办理企业变更登记户，注销企业户，对户未按规定办理年检的企业进行了处罚；应验照贴花的个体工商户户，实验照贴花户，验照率达。个体户办理变更登记户。

五、注重工商职能，营造良好市场秩序

半年以来，我局进一步加强市场整

治力度，探索长效监管机制，实现了监管关口前移。一是以强化农资市场整治力度为重点，严厉打击坑农害农行为。目前，全县共查处假冒种子公斤，肥料吨，农机台件，农药件，取缔无照经营户，总计货值万元，罚没入库万元。二是以食品安全整顿为重点，严厉打击制假售假违法行为。全局共查获劣质食品多公斤，过期变质饮料件，不合格过期劣质奶粉袋，假冒“脑白金”营养补品多提。

六、注重工作创新，积极探索监管方式改革

⒈全面推行“阳光”收费。自××年以来，我局在、、三所“四方定费、电脑管理”工作已全面完成，今年已在农村三所全面铺开。农三所在暂无电脑的情况下，做好关于个体户管理费定缴的宣传工作，并成立“四方定费”领导小组，澄清个体户底子，建立健全经济户口，将定

费户公示上墙，建立阳光收费公示栏，全面启动“阳光收费”。从定费的情况看，户，户，户都进行了上墙公示；从目前我局检查的情况来看，除电脑收费外，基本按照“阳光工程”工作流程进行。

⒉实施个体企业分层分类监管改革，推进“网格”责任模式建设。根据州局会议精神，我局本着针对性，实用性和可操作性的原则，加强领导，成立了分层分类管理工作领导小组，实行一把手亲自抓，分管领导具体抓，个监股全力抓，各相关股室配合，基层所具体落实的责任制，并制定了工作方案下发各所，以工商所为试点，全面铺开“网格”责任模式，在“阳光工程”的基础上，完善经济户口管理工作。根据《个体户分层分类登记管理办法》，把企业和个体户分为、、、四类，并制定了“网格责任区管理制度”、“巡查制度”等分布图。我县现有各类经济户口户，其中企业户，书式经济户口已建立户。为了搞好“网格责任

区”管理，我局对已建立的静态个体户经济户口，结合网格责任区制度和分层分类管理实行动态管理。

⒊落实流通领导商品质量监管改革，强化监管执法力度。根据州局会议精神，我局制定了《流通领域商品质量监管工作实施方案》和《流通领域商品质量监管制度改革“八项制度”》，把商品质量监管职责全部分解到所，责任到所长，到分管局长，各所签订了《流通领域商品质量监管责任书》，局成立了流通领域商品质量监管工作领导小组和商品质量巡查队。我局把《市场巡查制度》、《商品质量监测制度》、《不合格商品退市制度》和《商品质量信息公示制度》制作成牌全部上墙。各基层工商所认真落实辖区试点单位，白沙地区以“”超市和“”起市为试点，在试点单位落实《商品质量查验制度》、《重要商品协议准入制度》、《不合格商品召回制度》和《商品质量销售责任制度》等四项制度并上

墙。县局组织督查组深入基层所督查工作开展情况，落实基层所辖区商品质量监管职责的再分解，了解近期各所市场巡查情况和“商品质量信息公示栏”的落实情况。

七、加强内部管理，确保整体工作推进

为严格按照上级的工作部署完成各项任务，我局以制度建设为基础，强化监督机制，牢固树立以制度管理意识，确保内部管理谨而有序，使“内”、“外”工作相互协调发展，确保了整体工作的平衡推进。

⒈规范管理，依法理财，强化财务监督管理。一是严肃财经纪律，严格财务预算，继续抓好收支两条线、罚缴分离、票证管理、基建管理等工作，确保了我局执收执罚行为的规范性。二是本着开源节流的原则，合理安排支出。对

各部门实行月报帐制，由局财务统一管理，由财务和分管局长审核把关。三是加强基础设施建设。局里在经费相当紧张的情况下，调出资金购置了会议室桌椅、大屏彩电、复印机及一台车等，得到了全局干部职工的认可，从而激发了干部职工的工作积极性。

⒉完善政务公开制度，切实抓好党风廉政建设和纠风工作。一是把抓干部职工思想政治教育贯穿在党风廉政建设、纠风工作、民主评议行风“回头看”和法纪、职业道德教育中进行。二是抓好全州工商系统党风廉政建设会议精神的贯彻落实，认真学习两个条例精神。三是继续完善政务公开工作，做好办事程序、办事结果以及人事、财务、维修和办公经费等敏感问题及时公开、责任明确，接受群众监督。四是建立了行政效能外部监督机制，聘请了行风评议监督员，并先后召开两次座谈会，听取他们对我局行政效能的意见和建议，倾听

他们对我局各项工作，特别是注册登记、队伍建设以及服务承诺实施方面的意见和看法，并当场解答他们提出的问题。五是认真落实下岗再就业工作。对下岗职工、大中专应届毕业生从事个体经营的免收各项费用多元。

⒊认真开展“三联三帮”活动。根据县委关于“三联三帮”的要求，我局高度重视，成立了领导小组，制定了工作方案，落实了责任，局领导班子都定了联系点，每月到联系点指导工作。我们多次深入浦市镇都歧村扶贫点调研和慰问，帮助他们出点子，提供致富信息，半年来，落实扶贫资金万余元。局里还建立了“扶贫帮困”职工档案。

⒋自觉服从地方党委的领导，积极配合和支持地方经济建设。我局围绕县委县政府“工业立县、产业富民”的战略方针，服务地方经济建设。为此，我们主动走访县委、县政府领导，做到遇事

多请示汇报，多遵循领导意见，积极协调与各部门的关系，对县委县政府开展的重大活动，我局积极主动请战，认真落实党委政府的指示精神，尤其是先进性教育活动，受到县委的高度评价。我局领导干部的敬业和奉献精神受到了党政领导和企业的极好评价。

⒌开展对工、青、妇工作以及对消费者协会、个私协会的指导工作。积极组织参加地方党委、总工会、团委、妇联及本系统组织的各种有益活动，如“三·八”活动、“·”宣传、“消法”宣传等种种有益活动，充分发挥了社团组织的桥梁和纽带作用。月日，我局实现了工会换届选举；个私协会也制定了详细的换届方案；消协积极受理消费者投诉，主动为消费者排忧解难，切实维护消费者的合法权益。

八、认真开展“五项清理”、“六项查纠”工作

⒈“五项清理”工作是对我们所做工作的检查和回顾，我局十分重视这项工作。一是清理执法案件。对半年以来所办执法案件特别是涉及食品安全的案件进行全面清理，重点清理有无处罚不当、多头重复处罚、违反办案程序、制作虚假案卷、未按时办结、罚没款未到位或减免罚没款、该移送而未移送和事实不清、定性不准、文书不符合要求等案件。同时，对涉案当事人进行回访，征求意见。在清理、回访中坚持有错必纠、有责必问，对已办结存在差错的案件，进行了认真查纠、总结教训。二是清理行政收费。对半年来的行政收费情况进行清理，重点清理是否严格执行“收支两条线”规定，有无坐支挪用，有无擅自设立收费项目、提高收费标准，有无收费不开票据，有无随意减免收费、收人情费、以吃抵费、以物抵费，有无借年检之机“搭车”收费等违规违纪行为，一经发现，严肃纠正。三是清理对消费

者投诉的处理，重点清理有无积压未作处理的投诉；已处理的投诉，程序、时限、结果是否符合规定。四是清理对工商执法人员举报的办理情况，重点清理署名反映工商执法人员违纪违法问题的举报，看是否逐件查清，并将处理结果向举报人反馈；违纪违法行为是否按规定进行了处理、执纪执法是否到位。五是清理执法队伍，明确执法人员的岗位职责，重点清理现有在岗履行市场监管和行政执法职能的人员。

⒉组织机关干部开展“六查”教育整顿活动，从各个管理层面找出存在的主要问题和薄弱环节。一是查工作作风。纠状态不佳、精力不集中、作风散漫；纠高高在上、盛气凌人、不合实际的乱指手划脚；纠参加学习、会议、集体活动过份强调部门、岗位特殊。二是查执行纪律。纠有令不行、有禁不止，违反管理制度及规定；纠乱发议论、乱表态、违反制度办事。三是查为基层服务。纠

接待来访及办事人员“门难进、脸难看、话难听、事难办”；纠为基层办事拖沓、推诿或不理睬；纠深入基层调查研究少、解决实际问题少，反而批评指责多，惩罚多。四是查部门配合协调。纠给好处就办事，不给好处不办理或围绕部门利益办事；纠部门之间不协调配合、互不尊重、互不卖帐。五是查廉洁自律。纠以权压人，以权谋私；纠利用岗位权力接受可能影响公正执行公务的现金、有价证券、礼品馈赠和宴请等问题。六是查督办检查。纠督办检查流于形式；纠不愿得罪人的“一团和气”的倾向。

九、抓好自身基础建设，营造良好的工商形象

按照“忠于职守、勇于负责、清正廉洁、执法如山”的高素质队伍要求，我局以提高人员素质、塑造工商新形象为核心，以创“五型机关”实现“四个一流”为奋斗目标，加强了队伍建设。一是强

化干部职工的思想政治教育，健全政治理论学习制度。我局以党员先进性教育活动为载体，引导干部职工认真学习和领会“三个代表”重要思想，树立大局观念，树立“管理就是更好地服务”的意识，拓宽思维，把执法监管工作同支持改革开放、支持地方经济建设联系起来。二是抓好队伍建设。我局按照教育整顿要求，集中人员、集中精力、集中时间进行了认真学习和讨论，做到在学习内容、学习时间、学习效果上“三落实”。组织学习“十六大”报告，新党章和“两个条例”以及省、州有关文件和下岗失业人员再就业系列优惠政策，关于党风廉政建设的相关规定等，增强干部职工勤政廉政意识。三是针对教育整顿找准的突出问题，健全制度抓落实，增添措施，从群众最不满意的地方改起，严格按制度办事。按照政务公开的要求把办事职责、办事依据、办事条件、办事程序、办事纪律、办事结果、收费公示、执法公示等内容公示上墙。四是强化学习监督，继续抓好“六项禁令”、“八条禁令”和“三不准、七严禁”的落实，我们要求全局干部结合实际，加强学习，逐条理解，促进提高，以制度规范自身行为，真正做到公正执法、文明执法。

半年来，我们立足本职，围绕改革、发展、稳定的大局，为实现年初提出的目标，为维护市场经济秩序，进行了卓有成效的工作，各项工作有了新的进展，取得了较好的成绩。在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到，有些工作还做得不够令人满意，表现在：⒈队伍的整体素质与监督管理社会主义大市场的职能还有一定距离，少数干部职工的政策水平不高，依法行政意识淡薄，整体执法能力不高，重收费、轻管理依然存在；⒉对市场监管的长效机制探讨不够，对重要商品的监管主动防控不足；⒊目前队伍的思想观念、工作作风、方式方法和业务素质还不适应形势和任务的要求，违反各级禁令现象和执法行为不规

范等问题还时有发生；⒋监督管理还没有完全到位，存在着职能缺位的现象；⒌我们执法力度不显得不十分过硬，对一些无证经营、拒交管理费的现象，没有很好地运用法律武器来整治这些违法经营者，这都是我们在以后的工作中必须切实加以改进和加强的。

下半年的工作计划：

⒈继续加大巡查力度，督促自动缴费工作，杜绝违规行为，完善个体工商户注册登记工作，真正的方便群众办事。

⒉加强基层建设，完善监管机制。加强队伍建设，进一步提高队伍素质；进一步完善和规范“经济户口”管理，充分利用工商内部网络平台，建立以计算机为主要手段的企业登记信息传递和反馈渠道，促进信息共享和监管；落实巡查制度，完善辖区责任制和动态监管，深化监管模式改革。

⒊继续深入开展整顿和规范市场经济秩序工作。大力开展查处取缔无照经营和不亮照经营的行为，切实加强安全生产监督检查工作，常抓食品、饮料市场专项治理，继续开展“打假护农”活动，确切保护消费者权益，查处商标侵权以及违法广告等行为，严惩制假售假行为，争取在案要案上有所突破。

⒋继续完善个体企业分层分类监管工作，推进“网格”责任模式；全面实施个体监管“五个一工程”。

⒌搞好投诉服务工作，加强消费者投诉的受理调解力度，加强对法律法规的宣传，使消费者能够积极参与保护自身合法权益的斗争。

⒍积极支持和配合地方经济建设。为促进国有企业改革制提供优质服务；积极支持引导个体经营正常化发展；进

一步实施名牌战略，指导和帮助企业正确运用商标策略，争创著名、驰名商标；优化经济发展环境，树立“人人都是投资环境”的意识，进一步增强服务意识。

第四篇：工商局××工作总结及××年工作思路

××年，工商行政管理工作又是一个丰收年。一年来，围绕上级工商部门的重点工作和××市委、市政府的中心工作，我局以助动发展为主题，以科学监管为手段，以能力建设为重点，全力干事，奋发进取，成效显著。现将主要工作成效、亮点和特色工作总结如下。

一、全员联企，全员帮办，个私经济发展亮点纷呈。我局以“企业服务年”为载体，以市委、市政府提出的“跻身全国两百强”为目标，刷新举措，强化服务，助动个私民营经济快速健康发展。—月，全市新发展个体私营企业户，累计全市有个私企业户，实现工业总产值亿元，完成销售总额亿元，社会消费品零售额亿元。与去年相比，个私经济发展呈现出三大“亮点”。一是外贸出口挑大梁。到月底止，全市外贸出口额达万美元，在家出口额超过万美元的企业中，私营企业就占了家，其中的领军人物是××沃克出口有限公司和××恒亮蜂产品有限公司，外贸出口额分别达到万美元和万美元。二是“六六产业”异军突起。纺织、服装、机电、竹木加工、电光源、消防器材、羽毛球等六大产业，今年—月累计完成产值亿元，同比增长，占全市工业产值的。其中，消防器材产业在“六大”产业中增长速度最快，同比增长达。三是获得省级荣誉称号的企业多。年内我市私营企业浙江贝林集团有限公司和个体工商户马肖宏、周志云等家个私企业，分别被省委宣传部、省工商局、省个私协会授予×ד诚信民营企业”、“诚信工商户”荣誉称号；浙江天蓬畜业有限公司被省知名商号评审委员会评审认定为“××浙江省知名商号”。个私经济发展之所以亮点纷呈，就工商部门而言，主要是开展了“全员联企，全员帮办”活动，以大服务促大发展，效果明显。

（一）全员联企，建立“五个一”联系企业制度。一是每名党员干部至少联系家以上规模企业和户以上个体工商户；二是在企业年检、个体户验照时开展零距离服务，上门为个私企业提供方便；三是结合工商职能，对联系企业在商标注册、品牌战略、合同订立、信用建设等方面提出一份有针对性的工商行政建议书；四是年内至少为联系企业和个体户办一件实事好事；五是每名党员干部都要记好一本走访企业日记。一年来，我局党员干部与余家重点个私企业建立了比较密切的联系，先后将多份年检报告书送达企业并指导填写，上门为多户个体工商户验照贴花，并向他们发放《工商联系卡》、《红盾联企卡》和《办事指南》，先后向联系企业提出有针对性的工商行政建议书余份。

（二）全员帮办，重点开展“四项”活动。一是注册登记提速帮办。深化完善“审核合一”制度，进一步扩大“审核合一”范围，充分授权到位，提高注册登记即办率。利用网络优势，为经济主体提供便利、快捷的服务。利用“××工商红盾网”，提供注册登记材料网上下载；试行网上审批程序，在网上实现名称预先核准登记。并采取了“上挂轮训”举措，把各工商所的注册登记干部调集到窗口接受训练，以全面提高服务质量和登记质量，受到经济主体普遍好评，我局驻行政服务中心窗口，成为多个窗口单位中连续荣获“五星级”的唯一窗口。二是重点企业重点帮办。对需冠浙江省名、衢州市名名称的企业和申办中外合作、合资企业的，一概派专人陪同到省局、衢州市局，实行全程陪同协助办理服务，至今已陪同协办多家。对招商引资万元以上的项目，派专人予以联络，提供全程跟踪服务。在抓好法律法规等各项培训的同时，对重点企业进行创业素质重点培训。今年通过市委党校“科技创新、企业文化、企业法律、党建知识”等四门课程培训，使名企业家拿到了党校培训合格证书；并先后组织了三批重点个私企业的老板到国内外考察，拓宽了业主视野。由于在培训等方面成绩突出，市个私协会被评为“省级先进基层协会”。三是企业融资即时帮办。一方面，我局以动产抵押物登记为手段，急企业之所急，帮企业之所需，及时为企业办理动产抵押物登记手续，为企业融资贷款提供保障。至月底止，已为浙江××化工股份有限公司等多家企业办理了动产抵押登记手续起，抵押物价值达万元，帮助企业融资万元。另一方面，我局从调查研究入手，在全市多家中小企业中筛选出发展潜力大，市场前景乐观，社会信誉度高，无不良信用记录的浙江千红蜂产品有限公司等家企业，作为首批推荐的信用企业，提供给全市各金融单位，供其在发放贷款时予以优先考虑，获得了银企双方的好评。同时，先后两次牵头召开银企合作座谈会，为加强银企双方的合作，帮助解决企业贷款难和银行款难贷，提供了交流和沟通平台。四是市场发展倾力帮办。首先，倾力促成××商贸中心、建筑装饰材料市场等大型项目的立项。我局超前谋划市场建设的总体规划和设想，在全面分析××及毗邻地区市场建设的基础上，对筹建××商贸中心、建筑装饰材料市场等提出了切实可行的设想和建议，并着手做好一系列准备工作。目前，××商贸中心已通过杭州市华东勘测设计研究院的可行性研究，近期将向政府提供可行性研究报告；建筑装饰材料市场的前期准备工作，通过我局的努力，在杭州陶都家园投资有限公司的支持下，完成了市场规划建设总体平面图和建设方案，已提交土地管理、城建规划等相关部门进行研究，近期内即可向政府提供书面论证材料。其次，尽力帮助××农贸城和浙西竹木市场做大做强。我局先后多次深入进行调查研究，指导帮助市场举办主体解决市场发展中遇到的各种问题，提出了具体的改造提升意见。通过努力，浙西竹木市场于今年月经省工商局批准直冠省名，更名提升为“浙江贺村木业市场”，同时该市场在全国同类市场排名中，也从第五位跃居第三位。浙西竹木市场的提升与做大，对我市竹木产业的做大做强起到了很大的推动作用。再次，为城区农贸市场建设积极建言献策。城区菜市场建设是创建省级示范文明城市极其重要的组成部分，也是一项民心工程。但目前我市城区菜市场建设相对滞后，面积偏小、档次不高、“脏、乱、差”现象比较严重，与日益发展的城市越来越不相适应。为此，我局在充分调查研究的基础上，及时向市政府提出了“关于加快城区菜市场规划建设建议的报告”，在客观评价市场现状和存在问题的同时，就近期市场建设和中长期规划等方面，提出了一系列可行性意见和建议，为城区农贸市场建设提供了理论依据。

第五篇：工商局XX工作总结及XX年工作计划思路

一、全员联企，全员帮办，个私经济发展亮点纷呈。我局以“企业服务年”为载体，以市委、市政府提出的“跻身全国两百强”为目标，刷新举措，强化服务，助动个私民营经济快速健康发展。1—9月，全市新发展个体私营企业2281户，累计全市有个私企业16467户，实现工业总产值69亿元，完成销售总额83亿元，社会消费品零售额61.17亿元。与去年相比，个私经济发展呈现出三大“亮点”。

一是外贸出口挑大梁。到8月底止，全市外贸出口额达2640万美元，在7家出口额超过100万美元的企业中，私营企业就占了6家，其中的领军人物是XX沃克出口有限公司和XX恒亮蜂产品有限公司，外贸出口额分别达到456万美元和223万美元。

二是“六六产业”异军突起。纺织、服装、机电、竹木加工、电光源、消防器材、羽毛球等六大产业，今年1—8月累计完成产值53.4 亿元，同比增长41.9%，占全市工业产值的55.2%。其中，消防器材产业在“六大”产业中增长速度最快，同比增长达116%。

三是获得省级荣誉称号的企业多。年内我市私营企业浙江贝林集团有限公司和个体工商户马肖宏、周志云等3家个私企业，分别被省委宣传部、省工商局、省个私协会授予XX“诚信民营企业”、“诚信工商户”荣誉称号；浙江天蓬畜业有限公司被省知名商号评审委员会评审认定为“XX浙江省知名商号”。个私经济发展之所以亮点纷呈，就工商部门而言，主要是开展了“全员联企，全员帮办”活动，以大服务促大发展，效果明显。

(一)全员联企，建立“五个一”联系企业制度。一是每名党员干部至少联系1家以上规模企业和10户以上个体工商户；二是在企业年检、个体户验照时开展零距离服务，上门为个私企业提供方便；三是结合工商职能，对联系企业在商标注册、品牌战略、合同订立、信用建设等方面提出一份有针对性的工商行政建议书；四是年内至少为联系企业和个体户办一件实事好事；五是每名党员干部都要记好一本走访企业日记。一年来，我局党员干部与XX余家重点个私企业建立了比较密切的联系，先后将4000多份年检报告书送达企业并指导填写，上门为14000多户个体工商户验照贴花，并向他们发放《工商联系卡》、《红盾联企卡》和《办事指南》，先后向联系企业提出有针对性的工商行政建议书200余份。

(二)全员帮办，重点开展“四项”活动。

一是注册登记提速帮办。深化完善“审核合一”制度，进一步扩大“审核合一”范围，充分授权到位，提高注册登记即办率。利用网络优势，为经济主体提供便利、快捷的服务。利用“XX工商红盾网”，提供注册登记材料网上下载；试行网上审批程序，在网上实现名称预先核准登记。并采取了“上挂轮训”举措，把各工商所的注册登记干部调集到窗口接受训练，以全面提高服务质量和登记质量，受到经济主体普遍好评，我局驻行政服务中心窗口，成为20多个窗口单位中连续荣获“五星级”的唯一窗口。

二是重点企业重点帮办。对需冠浙江省名、衢州市名名称的企业和申办中外合作、合资企业的，一概派专人陪同到省局、衢州市局，实行全程陪同协助办理服务，至今已陪同协办20多家。对招商引资1000万元以上的项目，派专人予以联络，提供全程跟踪服务。在抓好法律法规等各项培训的同时，对重点企业进行创业素质重点培训。今年通过市委党校“科技创新、企业文化、企业法律、党建知识”等四门课程培训，使52名企业家拿到了党校培训合格证书；并先后组织了三批重点个私企业的老板到国内外考察，拓宽了业主视野。由于在培训等方面成绩突出，市个私协会被评为“省级先进基层协会”。

三是企业融资即时帮办。一方面，我局以动产抵押物登记为手段，急企业之所急，帮企业之所需，及时为企业办理动产抵押物登记手续，为企业融资贷款提供保障。至9月底止，已为浙江XX化工股份有限公司等50多家企业办理了动产抵押登记手续 53起，抵押物价值达50445万元，帮助企业融资30787万元。另一方面，我局从调查研究入手，在全市400多家中小企业中筛选出发展潜力大，市场前景乐观，社会信誉度高，无不良信用记录的浙江千红蜂产品有限公司等42家企业，作为首批推荐的信用企业，提供给全市各金融单位，供其在发放贷款时予以优先考虑，获得了银企双方的好评。同时，先后两次牵头召开银企合作座谈会，为加强银企双方的合作，帮助解决企业贷款难和银行款难贷，提供了交流和沟通平台。

四是市场发展倾力帮办。首先，倾力促成XX商贸中心、建筑装饰材料市场等大型项目的立项。我局超前谋划市场建设的总体规划和设想，在全面分析XX及毗邻地区市场建设的基础上，对筹建XX商贸中心、建筑装饰材料市场等提出了切实可行的设想和建议，并着手做好一系列准备工作。目前，XX商贸中心已通过杭州市华东勘测设计研究院的可行性研究，近期将向政府提供可行性研究报告；建筑装饰材料市场的前期准备工作，通过我局的努力，在杭州陶都家园投资有限公司的支持下，完成了市场规划建设总体平面图和建设方案，已提交土地管理、城建规划等相关部门进行研究，近期内即可向政府提供书面论证材料。其次，尽力帮助XX农贸城和浙西竹木市场做大做强。我局先后多次深入进行调查研究，指导帮助市场举办主体解决市场发展中遇到的各种问题，提出了具体的改造提升意见。通过努力，浙西竹木市场于今年6月经省工商局批准直冠省名，更名提升为“浙江贺村木业市场”，同时该市场在全国同类市场排名中，也从第五位跃居第三位。浙西竹木市场的提升与做大，对我市竹木产业的做大做强起到了很大的推动作用。再次，为城区农贸市场建设积极建言献策。城区菜市场建设是创建省级示范文明城市极其重要的组成部分，也是一项民心工程。但目前我市城区菜市场建设相对滞后，面积偏小、档次不高、“脏、乱、差”现象比较严重，与日益发展的城市越来越不相适应。为此，我局在充分调查研究的基础上，及时向市政府提出了“关于加快城区菜市场规划建设建议的报告”，在客观评价市场现状和存在问题的同时，就近期市场建设和中长期规划等方面，提出了一系列可行性意见和建议，为城区农贸市场建设提供了理论依据。

二、积极引导，大力扶持，商标品牌战略有效实施。围绕“品牌建设年”，我局充分发挥商标监管职能，引导企业深入实施商标品牌战略，进一步促进

和服务XX经济发展，于年初制订了《XX市加快实施品牌战略规划》，明确“四个一”目标，即：建立一个省级蜂产品商标品牌基地，帮助引导一批企业注册商标，规划一批有发展潜力的重点商标；培育一批省、衢州市著名商标。力争三年内为我市培育出全国驰名商标1件，新培育省著名商标5件、衢州市著名商标15件、商标品牌基地1个。围绕上述目标，我局采取了“五大实招”。

一是倾力做好商标注册工作。注册商标是企业实施品牌战略的起点和载体，但也容易被企业所忽视。为了帮助企业尤其是中小企业做好注册商标工作，我局在去年调查摸底的基础上，今年结合年检补充了商标档案。同时，结合开展“品牌建设年”活动，千方百计做好商标注册服务工作，商标监管干部经常深入企业，主动上门为企业提供注册商标服务。1—9月，共帮助77家企业注册商标77件。

二是加大宣传和培训力度。首先，利用媒体，营造氛围。在衢州市人大、政协召开“两会”期间，组织我市获得省、市著名商标企业共27件商标在《衢州日报》上展出，充分展示了我市实施商标品牌战略，争创省、市著名商标的成果。其次，以会代训，强化宣传。6月16日，我局专门举办了“XX市商标品牌战略专题报告会”，邀请省工商局商标处、省商标协会领导作专题报告，就如何推进品牌战略等问题向近百名民营企业主上了生动的一课。再次，专门培训，增强效果。我局结合个私企业主创业素质教育，以举办专题培训班的形式，对全市400多家中小企业的负责人进行商标知识培训，广泛宣传品牌战略的重大意义，深化广大企业主的品牌意识，收到了良好效果，年内先后举办专题培训班4期，培训中小企业负责人400多人次。

三是积极支持争创省市著名商标。一方面，对有意向申报浙江省著名商标和衢州市著名商标的企业挨家挨户进行走访，详细了解企业商标的使用情况，进一步宣传实施商标品牌战略的意义，耐心细致地做好每家申报企业的工作。另一方面，主动帮助每家申报企业整理好每一份申报材料，直接送到省、市有关部门，尽量让每一份申报材料在内容上都无懈可击。通过努力，恒亮蜂产品有限公司等5家企业被推荐参加浙江省著名商标评审，目前已全部通过了预审。同时，我局还积极引导企业创牌。贺村工商所在羽毛球行业实行“贴牌”加工登记备案制度，定期、不定期的开展检查，卡住假冒源头，引导羽毛球企业实现从“贴牌”到“创牌”的转变。

四是进一步健全完善创牌激励机制。凡是被认定为市级以上著名商标的企业，享受年审免检待遇，并优先推荐参加“守信用、重合同”企业、“消费者信得过”单位及“诚信企业”的评选。同时通过积极争取，市委、市政府也出台了扶持政策，对成功申报浙江省著名商标、全国驰名商标的企业，不仅给予10—50万元的一次性奖励，并且在科研经费、技改项目贷款贴息、技术创新专项资金等各项资金的安排使用上予以倾斜，在土地使用、贷款、资产投资方面给予优惠。

五是大力打击商标违法行为。在加大商标培育力度的同时，把查处商标侵权案件，保护商标专用权，打击商标侵权行为，维护公平竞争环境作为商标监管工作的重要内容，一方面加大对商标违法行为的查处力度，一方面加大对注册商标和著名商标的保护力度，取得了双赢效果。1—9月，我局共查处各类商标违法案件43起，案值68万元，罚款金额12万元。

三、精心谋划，倾力而为，食品安全放心工程扎实推进。

我局以监管社会主义大市场为职责，全面加强“商品准入工程”，积极推进食品安全“三网”建设，切实维护城乡人民群众的食品消费安全。

(一)构建“四个平台”，“放心店”建设成绩突出。一年来，我局在抓好商品准入工作的基础上，深入实施“百县万村放心店”工程。目前，先后成功培育“放心示范商店”116家，第二批60户“放心店”培育工作又在进行中。在实施“放心店”过程中，我局努力构建了“四个平台”。

一是构建组织平台。市政府专门成立了由一名副市长任组长的市农村消费安全建设领导小组；我局成立了由局长任组长，各业务科科长、各工商所所长为成员的“放心店”建设领导小组；各乡镇政府成立了相应的农村消费安全建设协调小组；对涉及全市27个乡镇、556个行政村、40多万农村人口的“放心店”工程实行统一指挥和统一领导。

二是构建责任平台。市政府与各乡镇政府签订了责任状，明确“放心店”建设职责和任务，并将培育放心店列入我市今年食品安全工作重点和实施食品放心工程工作计划；我局将“放心店”建设计划层层分解到各工商所，明确职责，建立责任制，并进行综合考核，形成强有力的工作网络。

三是构建监管平台。按照“放心店”的总体要求，我局统一为“放心店”制定了《进货验收备查制度》、《不合格商品下柜制度》、《消费投诉处理制度》等三项准入制度及消费安全承诺；统一印制了登记台账，建立了进货台账登记制度；统一规定了商品标识办法和信誉卡、购货凭证或具有商店特征的标签。结合实际，制定了《“放心店”认定管理办法》，做到规范操作，严格管理。同时对“放心店”推行信用记录制度，实施动态跟踪监管。

四是构建联合平台。我局与教育局共同制定了《XX市校园“平安消费”工程实施方案》，联合成立了以两个局一把手为组长的校园“平安消费”工程工作领导小组，联合开展校园平安消费特色工程建设，在全市各类学校内商店实施“放心店”工程，积极营造校园消费无忧环境，维护师生身心健康，全力打造平安校园。

(二)尽心尽责，消费安全网络建设全面到位。首先，加强维权网络建设。在充分发挥“12315”举报申诉中心、消费者协会作用，全力做好消费维权工作的同时，积极将消费维权的网络延伸到各乡镇、各行政村，通过设立消费维权监督站、监督点，聘请消费维权监督员，建立起网络一体化的消费维权网络体系，充分发挥社会、群众力量参与消费维权工作，确保农民的消费纠纷最近、最快、最方便、最有效解决。目前，已在全市27个乡镇全部建立消费维权监督站，在各行政村聘请消费维权监督员622名。同时，开通网上“对话平台”，开辟网络举报投诉通道，集聚各类举报投诉信息资源，完善举报网络。据统计，今年我局维权机构共受理消费者投诉871件，办理投诉结案率达100%，为消费者挽回直接经济损失95万余元。其次，建

立健全乡镇食品安全监管责任网。乡镇、街道和教育系统，在食品安全“三网”建设的中起着沟通协调和承上启下的关键作用。我局充分发挥主力军作用，勇挑重担，主动向市委、市政府汇报，积极建言献策，力促建立纵向到底、横向到边的食品安全监管体系，倾力促成各乡镇、街道、开发区及教育系统建立了30个“食品安全监督管理工作站”，配备了强有力的领导力量和专职食品安全监督员，市里及时出台了《关于加强全市食品安全监督机构及队伍建设的实施意见》和《关于推进农村连锁超市及放心示范店工程建设的扶持政策》等文件，为乡镇食品安全监管网建设提供了组织保障、人员保障、制度保障和政策保障。

(三)严把“三关”，食品市场秩序得到有力整治。紧紧围绕食品安全这条主线，严把商品入市、交易、监管三道关口，主动与卫生、农业、质监、环保等部门沟通协调，寻求合作，避免了单兵作战，解决了工作难点，在食品市场的商品准入工作中形成了合力把关、齐抓共管的有利局面。今年以来，我局在春节等重大节日期间，对全市食品市场开展了五次专项整治行动。北京等地“苏丹红”事件发生后，我局及时开展了专项检查，虽然我市未发现含有“苏丹红”的食品，我局仍加强对相关食品跟踪检查，防止问题食品流入XX市场。同时，我局充分发挥流通领域食品安全检测中心的作用，建立了检测中心、检测车、监测点、监测箱“四位一体”的监测体系，进一步健全完善了与检测有关的各项制度，使监测工作制度化、操作规范化、检测科学化。1—9月，我局在城乡农贸市场共抽检各类蔬菜、食品9133个批次，总体合格率达95%以上。退市处理27个批次，涉及商品数量603.85公斤，销毁处理200多个批次，涉及商品数量XX多公斤。从而保证了上市食用农产品质量，为城乡居民营造了良好的消费环境。

(四)开通“消费关注”栏目，社会宣传效果大增。为了切实贯彻“以防为主导，以准入为基础，以发现为重点，以食品安全为目标”的监管理念，我局在XX电视台《XX新闻》中开通了“消费关注”栏目，定期播出食用农产品、副食品的定性检测情况，流通领域商品质量抽查监测情况以及消费者投诉申诉情况，并提供相关情况分析，指导消费者明白、健康、科学地消费。同时对消费者关注的焦点、热点、难点问题进行大量连续报道，如“飞雁”牌过磷酸钙事件发生后，及时发出了“消费警示”；当市场上发现种种有问题的食用农产品时，及时播报问题食品的来源、对人的危害、识别的方法等，使广大消费者在食品安全方面如同有了“千里眼”和“顺风耳”。“消费关注”栏目的开通，为消费者筑起了又一道消费安全防线。该节目自今年3月15日开播以来，到9月底止已播出28期，取得了良好的社会宣传效果。

四、科学监管，以管促兴，规范市场经济秩序成效明显。

围绕“执法办案年”和打造“平安XX”这一主题，我局以科学发展观为统领，确立科学监管观，以监管促发展，充分发挥职能作用，通过开展“百日执法大行动”和各类市场专项整治活动，切实维护了市场经济秩序。1—9月，我局共出动各类检查5774 人次，检查各类经济主体12247 户；查处各类违法违章案件451个，涉案总金额达2548.52万元，罚没款总额达187.34万元。其中，查办各类大要案件122起，罚没金额在1万元以上的有51起，在2万元以上的有21起，在5万元以上的有10起。

一是群众关注的大要案得到及时查处。我局贯彻人本监管理念，坚持群众利益无小事，对侵犯人民群众利益的人和事，敢于碰硬，绝不留情。如8月上旬，我局城北工商所通过凌晨和深夜时段的多次调查摸底，查获了一家位于偏僻乡村的特大地下屠宰窝点。当事人王某在一无《卫生许可证》、二无《营业执照》的情况下，违法大量收购、屠宰、加工、销售公母猪、残疾猪、病死猪。当时正值四川资阳发生猪链球菌疫情，我局高度重视，抽调精兵强将，依法开展全面调查，先后查封未经检疫的问题猪产品44.56吨，案值达30.86万元。鉴于该案案情重大，当事人的行为已涉嫌犯罪，我局遂依法将此案移送公安部门立案侦查。7月30日，贺村工商所根据群众举报，一举查获一起案值达400余万元的违法经营房地产大案，当事人在既无经营房地产资质、又无商品房预售许可证、更无营业执照的情况下，以建造个人住宅的名义，擅自从事房地产经营活动，受到我局的严肃查处。同时，我局加强与各职能部门的沟通，通过与纪检监察、公安、烟草等部门的联动协作，查处了一批大要案。如根据市纪委交办，我局经检大队依法对205国道峡口至保安路段公路大修工程进行检查，查处了两起无照经营公路施工案，罚款各2万元。又如根据市烟草专卖局移送的案件，我局查处了一起销售假冒他人注册商标卷烟案，罚款3万元。

二是特殊行业的经营行为得到有效规范。今年我局对加油站、报废汽车回收、危险化学品经营等特殊行业开展了专项执法整治，收到了良好效果。4月上旬，我局根据群众举报，在碗窑乡里垄村捣毁一家制售假冒润滑油窝点，当场查获假冒商标、外包装箱近1万套，假冒成品润滑油40件，半成品近2吨。7月下旬，贺村工商所在大桥镇、贺村镇等地，先后查获了三起非法收购报废汽车、农用运输车、摩托车案件，现场发现拆卸下来的摩托车发动机、车轮和15张他人的旧拖拉机行使证，当事人姜某、郑某等受到了严肃处理。一年来我局还先后查处了多起违法炼制氧化铝、违法经营危险化学品案件，均作了严肃处理，达到了整治目的。三是农资市场秩序得到切实维护。“三农”问题是各级政府非常重视的问题。我局积极开展“红盾护农”行动，先后抽检农资商品32类、50多个批次，查封不合格化肥214吨，没收销毁不合格化肥10吨，查处各类农资违法案件10多起，罚没款近9万元。如3月31日，我局执法人员依法对某公司仓库进行检查，一举查明当事人经销的1900公斤杂交水稻种子，其实际产地与标签标注的内容不符，其行为违反了《中华人民共和国种子法》等有关法律规定，属经营假种子行为，我局依法对其作出没收违法所得9355.4元，并处罚款50644.6元 的行政处罚。我局贺村工商所在年初农闲时期未雨绸缪，对辖区农资经营户的大量库存化肥进行全面抽检，共检测 35 品种，其中发现不合格化肥206吨，全部作了妥善处理，将危害降到最低程度。“飞雁”牌过磷酸钙“坑农”事件在温州瑞安发生后，我

局及时对全市300多家农资经营单位进行“拉网式”检查，查封问题肥料183.5吨，杜绝了该批化肥再次流入市场，并调解处理“飞雁”肥料给农民造成损害的案件63起，有效地保护了农民利益。

四是无照经营现象得到有效遏制。在经济快速发展的今天，客观上为无照经营活动提供了土壤和条件。如果任其发展，对市场经济秩序将产生较大危害。为此，我局实行标本兼治，一方面在日常巡查中常抓不懈，督促引导，实行人性化管理，使无照变有照，使违法经营变合法经营。另一方面，我局出重拳、下猛药，于6月份开展了“无照经营专项整治月”活动，该取缔的取缔，该罚款的罚款，该办照的办照，根据不同情况区别对待。1—9月，我局共查处无照经营户493 户，其中督促办照485 户，取缔8户，罚款15.24万元。从而对黑网吧、土法炼制、地下屠宰等祸害无穷的非法无照经营者以沉重打击。

五是虚假违法广告得到有效整治。首先，开展“打虚假树诚信”专项整治活动。严厉打击欺骗和误导消费者的医疗、药品、保健食品违法广告，到目前止共查处各类违法广告案件59件，罚没款5万元。其次，开拓广告监管新领域。对各类网络广告进行重点抽查监测，从中发现并查处了6件违法网络广告案件，有效地规范了网络广告发布行为，净化了网络广告市场。再次，加强对广告经营单位的培训。广告经营行业的准入门槛降低后，出现了鱼龙混杂的现象，为此我局加强了培训力度，在年内先后两次对全市广告经营业主进行法律法规培训，并形成了整治虚假违法广告专项行动联席会议制度，加强与公安、卫生、药监、文化(新闻出版)、广电等部门的沟通，形成了监管合力。

五、教育为先，创建为重，自身建设多措并举。

新时期给工商行政管理队伍提出了社会化、专业化、系统化的“三化”要求，以适应全球经济一体化带来的各种新挑战。为此，我局把今年确定为“工商行政能力建设年”，采取四项举措，全面加强自身建设。

(一)以先进性教育为切入点，加强行政能力建设。按照上级的统一部署和要求，组织全系统14个党支部、148名党员，扎实开展保持共产党员先进性教育活动。我局及时成立了先进性教育领导机构，制定实施方案和工作计划，以“三全四年”为抓手，重点开展了学习教育、分析评议、整改提高三个阶段的工作。建立了局领导联系点制度、党员个人参加活动登记备案制度和党员结对帮扶制度，总结提炼出了“昂扬向上，奋发有为，维权维信，执法如山”的先锋形象，并认真对待查找梳理出来的在六个方面存在的76个问题，及时制订整改方案，明确任务，责任到人，确保先进性教育取得实效，圆满完成了各个阶段的任务。在群众满意度测评中，总体满意率、较满意率达100%。由于成绩突出，被中共XX市委评为“第一批保持共产党员先进性教育活动先进单位”。

(二)以红盾创建系列活动为支撑点，提高队伍素质水平。一年来，我局以创建“学习型工商”、“规范化工商”、“数字化工商”为载体，积极开展红盾创建系列活动。一是加强学习。采取请进来的方式，先后邀请市政协、市委宣传部、市委党校、省工商局企业处、商标处的领导及专家学者，上门举办政治理论、法律法规和工商业务知识讲座5期，接受教育干部职工达300多人次。二是强化培训。有计划地开展科学知识和岗位技能培训活动，先后开展了计算机技能全员培训，有重点地举办了二期电脑操作技能培训班，成立了计算机兴趣小组，开展岗位练兵活动，激发干部学科学、强本领的积极性。三是参与竞赛。为提高干部的实践能力和竞技水平，我局积极组织参加各项竞赛活动。6月中旬，我局10名干部在衢州市工商局举办的电脑操作技能大赛中，取得了团体总分第一名的好成绩。9月13日，在衢州市工商局举行的财务业务知识竞赛中，我局8名选手取得了平均得分92分的好成绩，其中两人获得二等奖，一人获得三等奖。我局一名选手代表衢州市局参加全省工商系统财务知识竞赛，又获得三等奖。目前，城北所和长台所已顺利通过省工商局“数字化工商所”的考核验收，其做法和成效受到考核组的充分肯定；贺村所、注册窗口和12315举报申诉中心的规范化创建工作已基本到位，准备迎接省局的考核验收。

(三)以制度创新为突破点，激发干部工作活力。首先，推行“一字工作法”，健全完善各项工作规程。成立了由局长任组长，分管副局长任副组长，相关科室负责人为成员的领导小组，统一领导“一字工作法”贯彻落实工作，开展了以推行“一字工作法”为主要内容的“六比六看”活动，即：比学习，看谁的领悟能力高；比团结，看谁的协作精神好；比纪律，看谁的自律意识强；比作风，看谁的奉献精神实；比创新，看谁的工作创意多；比效能，看谁的综合业绩棒。其次，推行干部日巡查登记制度。为进一步增强干部工作的责任心，加强队伍建设，提高行政能力，我局创新建立了干部日巡查登记制度，改变了以往目标模糊、内容单

一、资料零碎的粗放式巡查方法，有效地防止和克服了以往巡查工作中存在的不足，进一步强化了干部巡查的责任意识。一来年，各工商所巡查组共填报《干部日巡查情况登记表》3600余份，并且做到了“一月一汇总”、“一季一分析”，积累了经验，提高了监管针对性。再次，推行网上绩效考评。依据《工商所综合管理系统》软件开展绩效考评，是一项全新的工作，我局制定出台了《工商所绩效考评规则》，并在试点的基础上全面推开，营造了争先创优、全力干事的良好氛围，形成公正、透明、规范、科学的绩效考评机制，原先大锅饭形式的“干与不干一个样、干好干坏一个样、各项奖金平均发”的面被彻底打破，干部的工作责任和工作活力进一步增强，工作积极性被充分调动。

(四)以廉政文化建设为着力点，加强行风建设。首先，开展“五廉”活动。为切实加强反腐倡廉教育，深入实施“红盾工程”，我局在全系统深入开展以读廉政书、看廉政片、听廉政课、展廉政艺、写廉政文为主要内容的“五廉”文化教育活动，发动中层以上领导干部结合实际，撰写工商廉政文化调研文章，参加衢州市局开展的“所长论坛”理论研讨，以此进一步促进工商系统的反腐倡廉工作。目前，有三篇调研文章已经入选。其次，规范收费行为。我局结合实际，实行个体户管理费由银行代扣代收，先从XX小商品市场试点，然后在市区范围及部分集镇所在地推开

，一方面方便了个私企业交费，受到广大个私企业的欢迎。另一方面增加了收费透明度，节省了收费的人力、物力和财力。1—9月，已代收949户34.1万元。再次，加强聘用人员队伍建设。我局有一支较大的聘用人员队伍，素质参差不齐，对行风建设产生了一些不良影响。为此我局对全系统各类聘用人员进行了教育整顿，开展轮岗交流和精减辞退工作，进一步优化了聘用人员队伍结构。

总结一年来的工作，成绩是主要的，但也有不足之处，如：各方面工作发展尚不平衡，科学监管领域还有待于进一步拓宽，助动经济发展的举施尚需进一步健全完善，自身建设尚需进一步加强与提高等。这些问题在今后的工作中应该切实加以克服和解决。在新的一年里，我们要与时俱进，全力干事，全面推进工商事业健康发展，为我市经济社会综合发展水平跻身全国两百强目标作出应有的贡献。

XX年工作计划思路

1、全面深入贯彻落实党的十六届五中全会精神，以科学发展观为统领，以加强工商行政能力建设为主线，不断巩固和扩大先进性教育成果，高度重视并切实加强干部队伍的学习教育，着力提高我局干部队伍思想政治素质和业务素质，进一步推进我局的机关效能建设；振奋精神，全力干事，依法行政，着力提高干部队伍的服务意识和责任意识。

2、树立以人为本、秩序为重、预防为主、效能为先的科学监管观，依法行政、执法为民。以食品消费安全和农村维权为重点，深入开展规范和整顿市场经济秩序工作。继续深入开展“千镇连锁超市，万村放心店”工程，扎实开展商品准入工程工作，进一步健全完善农村消费维权网络建设；加大市场检测和流通领域商品质量抽检力度，严厉查处打击制售假冒伪劣商品和不正当竞争等严重危害我市经济秩序的行为，切实维护消费者的合法权益，努力打造“平安XX”。

3、紧紧围绕市委、市政府提出的“跻身全国两百强”目标，立足XX的实际，用足用好浙江省工商局《关于支持衢州个私民营经济加快发展的若干意见》。认真贯彻实施《行政许可法》，全面落实“一字工作法”，刷新举措，进一步优化窗口服务，全面启动登记注册“审核合一”制度，简化办事程序，降低创业门槛；建立培训基地，继续认真扎实地做好个私企业主创业素质培训工作，不断提升我市经济主体的创业素质。努力营造更为宽松的市场准入环境，让企业积累更多的无形资产，赋予企业更多的社会资源，全力助动XX经济快速健康发展。认真落实优惠政策，扶持下岗失业人员再就业，为政府分忧。

4、按照《XX市加快实施品牌战略规划》，积极引导我市企业实施品牌战略，扶持企业做大做强。加强前期的调研，力争建立一个省级蜂产品商标品牌基地；推荐更多的企业争创省、市著名商标、省知名商号和国家、省级“守合同、重信用”单位，鼓励支持有出口业务的企业申报自营出口权，引导扶持企业创建企业集团等。运用工商职能，赋予我市企业更多的无形资产，提升企业的市场竞争力。积极推进企业信用工程建设，打造“信用XX”。