第一篇:中共大泉乡第九次党代会工作报告(定稿)
解放思想 抢抓机遇
为实现大泉创新发展、和谐发展、率先发展而努力奋斗
--在中国共产党大泉乡第九次党员代表大会上的报告
王 道 强(2011年2月23日)
各位代表、同志们:
我受中共大泉乡第八届委员会的委托,向本次代表大会作工作报告,请各位代表审议,并请各位列席代表提出宝贵意见。一、五年来的工作回顾
五年来,乡党委、政府始终以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻区、地、县三级党委(扩大)会议精神,树立落实科学发展观,坚持发展创新为首,富民兴乡为本,坚持以发展为第一要务,以调整产业结构为主线,以增加农民收入为出发点和落脚点,带领全乡党员干部群众解放思想、抢抓机遇,开拓创新、顽强拼搏,克难奋进,全乡经济和各项社会事业得到持续、快速、健康发展,综合实力明显增强,党的建设不断深化,全面和超额完成了第八次党代会制定的各项任务目标。2010年全乡完成国民生产总值3.3亿元,比2006年增长106%;村集体经济达到363万元。经过五年的工作,我乡社会经济发展又上了一个新台阶,顺利完成了“十一五”期间各项工作任务,开启了“十二五”发展的新征程,呈现出人民群众安居乐业,农村经济强力推进,社会事业健康发展的良好态势。
经济结构不断优化,综合实力显著增强。五年来,我乡始终坚持农业基础地位不动摇,稳定党在农村的基本政策,紧紧围绕“稳棉粮、兴果蔬、强畜牧、重招商”的工作思路,大力推进“科技兴农”战略的实施,大力发展农村经济,较好地实现了“农村稳定、农业增效、农民增收”的目标,2010年,全乡完成农业总产值1.76亿元,比2006年净增长7715万元,增长78℅,农民人均收入达到10570元,比2006年增长55%。
一是特色农业成果显著。以农产品调优为方向,倡领农民生产市场潜力大、适销对路的农产品,现已初步形成河西村的优质西瓜、城郊西村的鲜食番茄、鲜食花生、三道沟村的设施林果、中泉村亨氏机采番茄等各类特色农业示范基地5个,培育出的大圣蟠桃、小黄玉西瓜、牛奶西瓜、绿色无公害蔬菜已经享誉县城及周边县市。
二是牧养殖业强力推进。积极调整优化畜群结构,推行“五统一”饲养模式,依托天泉等养殖专业合作社的示范带动作用,大力扶持养殖专业村和专业小区建设,先后建成养殖小区 9个,大型养殖场6座,暖棚暖圈120座,牲畜存栏达4.25万头(只),防疫率达到200%,畜牧业收入占农民纯收入的39%以上,我乡现已形成了全县最大的生猪和仔猪批发基地。
三是农业产业化步伐加快。大力推广“三模一技”、测土配方施肥、病虫害综合防治、品种改良等先进农业技术,不断提高农业生产效益。积极指导涉农部门推广新品种共18个,累计实施测土配方施肥面积达8.4万亩;推广高新节水滴灌面积5.6万亩。并将设施农业发展作为结构调整的重中之重,建造设施农业大棚 260余座。同时,积极引导农民注重品牌建设,培育了“添泉”肉类品牌、“绿源”蔬菜品牌、“范志进”蔬菜瓜果品牌,通过品牌效应,提升农产品增加值。
招商引资工作成效明显,乡域经济发展再添活力。始终把招商引资作为经济发展的第一要务,转变政府职能,优化投资环境,充分调动方方面面招商引资的积极性,积极挖掘自身优势和潜力,紧抓招商苗头不放松。五年来,先后与21家企业(个人)签定合同,落实资金3800万元,2010年引进投资4000余万元的农业部农村实用人才三道沟村培训基地已开工建设,预计2011年底完工,将建成集科技培训、技术交流推广、特色农产品展示、健身娱乐、餐饮住宿于一体的综合性培训基地,将为发展现代农业、推进社会主义新农村建设和乡域经济的发展注入了新的活力。
基础设施建设步伐加快,人民群众生产生活条件明显改善。五年来,我们按照“政府主导、农民主体、多方参与”的建设机制,积极外引内联,抢抓农业综合开发等项目实施的机遇,以道路交通、水利设施为重点,着力解决道路畅通、农田灌溉等基础问题,加大基础设施建设力度,不断改善农民生产生活条件,提高农业综合生产能力,加快推进社会主义新农村建设步伐。全乡累计完成固定资产投资1.4亿元;铺设砂石路面130公里,完成乡村道路摊铺60公里,完成了7个村办公室改扩建工程;对8个村“三室一场”进行了粉刷维修;全乡完成防渗渠道建设39公里,打机井48眼;完成了8个村的自来水改造;兴建抗震安居住房1250户,沼气池485座,完成卫生厕所240座,投资修建了8个村农民休闲娱乐广场,配臵了健身活动器材,为村民休闲娱乐提供了良好的活动场所,城乡面貌焕然一新,人居环境明显改善。
平安建设扎实推进,社会局面和谐稳定。始终坚持稳定压倒一切的思想不动摇,坚决贯彻落实中央、自治区维护民族团结、维护社会稳定的一系列决策部署,以“平安大泉”建设为载体,进一步健全和落实了社会治安综合治理责任制,落实到村到户;深入开展“党委书记大接访”活动,加强矛盾纠纷排查调处,使矛盾纠纷化解在萌芽状态,化解在基层;充分发挥群防群治作用,开展多形式、多渠道、经常性地法制宣传教育,因地制宜开展户户联防,采取专职巡逻等方式认真抓好社会治安、禁毒、消防和安全等工作,着力构建综治工作长效机制,全乡社会治安综合治理形势良好,刑事案件、矛盾纠纷逐年下降,社会稳定和谐。
社会事业全面进步,精神文明建设不断深入。在加速经济发展的同时,我们不放松加强社会主义精神文明建设,促进物质文明、精神文明和政治文明协调发展。深入开展“三大”创建活动,积极开展四级文明单位参与星级管理,全乡有五星级文明单位15个,四星级文明单位3个,乡村文明程度进一步提高。坚持科教先行,加快科技成果转化,普及推广先进实用技术,全乡科技贡献率达45%,五年来累计完成教育投入1000余万元,全面改善办学条件,配套教育教学设备,提高教育教学质量,顺利通过了“两基”复验工作。大力推行新型农村合作医疗制度,实施乡卫生院改造工程,完成13个村级卫生室标准化建设,农村医疗条件明显改善。计划生育实施“村村通”工程,广播、电视覆盖率分别达100%,全乡社会事业全面发展。
围绕创新基层组织建设,党的执政根基进一步夯实。五年以来,我们把树好党风、抓好政风、带好民风作为首要政治任务,以科学发展观统领全局,全面推进党的建设新的伟大工程,全力提高党员干部自身素质,党委、政府整体合力得到充分发挥,全体机关干部和村队基层干部精神焕发,以卓有成效的工作实绩,夯实了党在农村的执政基础。
一是始终坚持党委中心组学习制度和机关政治学习制度,加大干部培训,强化“双语”学习,基层党员干部队伍素质得到普遍提高;二是全面推行干部绩效考核,落实了党政领导包村和优秀机关干部驻村任党建指导员的工作机制,增强了党员干部抓农村党建工作的责任感和使命感;三是继续深化“三级联创”、学习实践科学发展观活动取得丰硕成果、扎实搞好创先争优活动、“四知四清四掌握”工作机制全面落实,农村基层组织的凝聚力和战斗力明显增强;四是党员致富工程与党内扶贫工作得到有机结合,外出流动党员的教育管理与农村无职党员设岗定责工作全面推行,农村党员队伍焕发了新的活力;五是党员发展工作扎实有效、民主评议党员严肃认真、不合格党员处臵力度加大,有效改善了党员队伍的结构,五年来全乡共发展党员87名;六是村级“三室一场”标准化建设目标基本完成,集体经济实力明显,充分发挥了党在农村工作中战斗堡垒的作用。七是认真落实领导干部“一岗双责”制,明确职责,强化监督,形成了求真务实、风清气正的工作环境。八是坚持党管武装和群团组织原则,认真贯彻落实新时期军事工作方针,切实做好民兵整组、兵役登记和征兵工作;强化对青年、妇女工作的领导,广泛开展了青年创业活动妇女“双学双比”活动,教育了广大青年,团结了妇女同志,促进了大泉民风的整体好转。
过去的五年,是我乡经济建设取得新成绩、乡村面貌发生新变化的五年,是三个文明建设协调发展、群众生活有较大改善的五年,也是我们解放思想、真抓实干、群策群力、克难奋进的五年。总结本届党委的工作,我们之所以取得这么大的成绩,关键是以下几条基本经验:一是有一个好的团队,班子团结统一,心往一处想、劲往一处使的结果;二是解放思想,与时俱进,开拓创新,积极进取,敢闯敢试的结果;三是以民为本,转变观念,狠抓落实,全心全意为人民服务的结果。
当然,这些成绩的取得,也是全乡各级党组织和广大党员干部群众艰苦创业、共同努力的结果。在此,我谨代表乡党委向全乡党员干部和群众,向所有关心、支持大泉发展的各界人士表示衷心的感谢和崇高的敬意!
在总结成绩的同时,我们也要清醒地看到,影响和制约我乡经济社会发展的深层次问题依然存在:农村集体经济实力不强,城郊优势没有得到充分发挥,农村经济结构不尽合理,尤其是畜牧业、林果业、设施农业等特色产业在大农业产值和人均收入中所占的比重不高。可以说,当前我乡最大的问题是发展不足,最紧迫的任务是加快发展。我们在建设社会主义新农村和加速推进城乡一体化进程中,如何进一步发挥我们的城郊优势,大力推动优势资源转换战略,使城郊优势真正变成经济优势,这方面我们的工作还差的很远,这些问题需要我们在今后的工作中认真加以解决。
当前,我乡改革发展稳定各项事业已站在了一个新的历史起点上,面临一系列前所未有的重大历史机遇,随着中央对新疆特殊支持政策的实施、鞍山对口援沙工作的推进等重大机遇叠加效应的不断释放,必将对我们有效破解发展难题、挖掘发展潜力、拓展发展空间、促进科学跨越提供强大的外源性动力和千载难逢的政策支持。各级党组织和广大党员干部要充分认识、正确把握面临的新形势、新机遇,进一步增强抢抓机遇、加快发展的责任感、使命感和紧迫感,以求新思变、敢为人先的勇气,以干大事、创大业的气魄,卓有成效地做好大建设、大开放、大发展的各项工作,推动大泉率先跨越发展。
二、大泉乡“十二五”期间的指导思想和工作目标 2011年是实施“十二五”规划的开局之年,是我们实现跨越发展、全面建成小康社会的关键时期,大泉将面临新的发展机遇和空间。我们必须以更高昂的精神状态、更强烈的事业心、更扎实的作风,抢抓机遇,奋力拼搏,来赢得新的发展。
“十二五”期间全乡工作的指导思想是:认真学习贯彻十七届五中全会、中央新疆工作座谈会和自治区党委七届十次全委(扩大)会议精神,全面落实县委十届六次全委(扩大)会议精神,以科学发展观为统领,以解放思想为先导,以创先争优活动为载体,紧紧围绕“依托城郊优势,推进农业产业化进程,提升农民组织化程度,加快城乡一体化建设”的总体要求,按照“稳粮、压棉、强畜、扩蔬、兴果、增设”的发展思路,因地制宜发展特色高效农业,着力保障和改善民生,为实现大泉创新发展、和谐发展、率先发展而努力奋斗。
“十二五”期间我乡经济和社会发展的总体目标是:“十二五”末,全乡生产总值达到8亿元以上,年均增长20%以上,农业产业化结构调整力度进一步加大,农民生活水平逐步提高,农民人均纯收入比2010年翻一番,达到2万元以上,社会主义新农村建设进一步发展,率先在全县基本实现农业现代化、率先实现全面建设小康社会。这一目标充分体现了乡党委在较短时间集中精力实现科学跨越、赶超一流的坚强决心,也凝聚着广大干部群众对建设美好家园的热切期盼。
三、解放思想,抢抓机遇,努力实现大泉乡跨越发展和长治久安
(一)依托城郊优势,强力推进现代农业发展。按照“依托城郊优势,推进农业产业化进程,提升农民组织化程度,加快城乡一体化建设”的总体要求,以“五个一”和“千百十”工程为抓手,不断提高农业产业化、市场化、标准化、机械化和农民组织化、农村城镇化程度,进一步增强农业综合生产能力。
一是继续调整优化种植业结构,提升农业产业化经营水平。坚持以市场为导向,突出城郊乡的种植业结构转变,扩大番茄、蔬菜、林果等经济作物的种植,使农业产业结构趋于合理。到2015年,全乡农业总产值达到4.1亿元,年均增长9%以上;“十二五”期间全乡优质小麦播种面积保持在1万亩左右,瓜果蔬菜种植达到2万亩以上,番茄种植达到3万亩(其中:亨式机采番茄种植1.5万亩)。将设施农业作为现代农业的重中之重,“十二五”末,全乡设施农业面积达到4000亩。大力推广“三模一技”等农业先进实用技术,实现测土配方施肥面积全覆盖,高新节水滴灌面积全覆盖,农作物标准化种植面积占耕地面积的90%以上。依托农业部农村实用人才培训基地把三道沟村和中泉村设施农业和亨氏机采番茄示基地建设成规划布局合理、生产要素集聚、设施装备先进、科技水平领先、辐射带动明显的现代农业示范区。加大农民专业合作社建设力度,鼓励具备条件的农业专业合作社组成联社,进一步提升农民组织化程度,使农业产业化持续健康发展。
二是大力发展现代畜牧业。围绕“改造提升传统畜牧业、开拓创新现代畜牧业”两大方向,着力提升畜牧业发展能力,积极争取国家项目资金,加快标准化养殖小区建设,2011年完成杨家庄村养殖小区后续工程建设,河西村养殖小区及管道式挤奶厅建设;“十二五”末,全乡高标准养殖小区达到20个,饲养面积达2000亩,牲畜存栏达到8万头只。充分发挥天泉等养殖合作社的辐射带动作用,力争到2015年,生猪出栏达到12万头只,畜牧业产值达到1.8亿元,年均增长20%以上。
三是积极发展休闲观光农业。依托城郊优势,重点培育一批郊区田园农庄、民俗文化和“农家乐”示范点,使农家餐饮与旅游休闲和发展绿色无公害果蔬相结合。到2015年把城郊西村、城郊东村、三道沟村、中泉村打造成为集现代农业示范园、郊区田园农庄、民俗文化村落和“农家乐”为一体的观光农业示范村队。
(二)扎实推进社会主义新农村建设,努力改善农村生态人居环境。2011年完成大泉路和县城至三道沟村道路拓宽亮化改造工程;完成农业部农村实用人才三道沟村培训基地建设;完成10个村的饮水工程建设;完成15000亩高新节水滴灌项目;完成5000亩土地整理项目。到2015年,全乡村庄绿化覆盖率达到50%以上,农田防护林占耕地总面积10%以上,残膜回收率达80%以上,抗震安居房比例达到全覆盖,“一池三改”沼气普及率达到40%以上;乡村、村内主巷道全部实现黑色化,农村安全饮水、通讯、通电普及率达到100%以上,“三室一场”健全完善,农村人居环境显著提高。把三道沟村、中泉村、杨家庄村、烧坊庄村建设成为高标准小康示范村,积极鼓励农民兴建高标准住宅小区,有效改善村民的生活环境,加快城乡一体化进程。
(三)高度关注和改善民生,加快发展社会各项事业。一是优先发展科教事业。积极实施“科技兴乡”和教育优先发展战略,深化教育教学改革,认真落实“两免一补”政策,巩固和扩大“两基”成果。进一步改善办学条件,着力推进双语教学快速发展。二是狠抓精神文明建设。年内完成乡文化站后续工程和文化广场建设,继续深入开展群众性精神文明创建活动,扎实做好乡村两级文明创建活动,不断巩固和提升文明创建成果,力争把我乡创建为自治区级文明乡镇。三是加强农村公共卫生医疗工作,落实新型农村合作医疗制度,“十二五”末实现农村新型合作医疗全覆盖,切实改善群众就医条件。四是进一步巩固“双创”成果,继续稳定低生育水平,大力发展社会福利和残疾人事业,进一步做好老龄、妇女儿童工作,促进社会和谐进步。
(四)深入推进平安建设,坚决维护社会大局稳定。坚持把稳定工作作为硬任务、作为第一责任,按照“打防结合、预防为主、专群结合、依靠群众”的维稳方针,严厉打击、严密防范“三股势力”和境内外各种敌对势力渗透破坏活动,推进各项维稳工作常态化,为大泉跨越发展创造和谐稳定的社会环境。一是要继续加强意识形态领域反分裂斗争。广泛开展“热爱伟大祖国、建设美好家园”主题教育,不断巩固和发展平等、团结、互助、和谐的民族关系。二是要加强村级群防群治网络建设,提高基层综治组织工作的保障力度。逐步提高村队综治主任政治待遇,加大专职巡逻队伍建设,“落实“四知四清四掌握”工作机制,扎实做好新形势下的社会管理工作,最大限度地减少不和谐、不稳定因素。三是要迅速化解各类矛盾纠纷。充分发挥乡综治维稳中心职能作用,深入推进村级综治工作站建设,把苗头性、倾向性问题解决在村队、解决在萌芽状态。四是要坚决打击非法宗教活动。继续坚持领导干部联系清真寺、与宗教人士谈话制度,稳步推进村队党组织成员担任宗教活动场所民主管理组织负责人工作,积极引导宗教与社会主义社会相适应。
(五)创新推进基层组织建设,打造新时期坚强堡垒。事业兴衰,关键在党;工作成败,关键在人。实现跨越式发展和长治久安,归根到底要靠全乡各级党组织的凝聚力和战斗力,要靠广大党员干部的创造力和执行力。
一是提升基层党组织驾驭发展全局的能力。广大党员干部必须把学习作为一种工作责任,自觉主动地向书本、群众、实践学习,不断提高将上级决策部署同本单位实际紧密结合、创造性开展工作的本领。要坚持完善中心组学习制度,积极构建多层次、全方位、广覆盖的农村现代远程教育网,用先进理论、科学发展观和党的十七届五中全会精神武装党员干部,提高干部理论思维和战略思维的能力。创新培训方式,增强针对性,建立完善的政治理论、现代知识、岗位技能“三位一体”的培训内容体系,深入开展干部教育培训,使干部谋划发展有新理念,指导发展有新思路,驾驭发展有新水平。要以实用为原则,继续抓好“双语”培训。逐步把干部分批派出到外地参观学习,引导干部通过学习开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟,推动发展观念、发展思路、发展方式转变,努力把大泉改革开放和现代化建设推向一个新的阶段。
二是加强领导班子和干部队伍建设。要加强领导班子思想政治建设,广泛开展创建学习型党组织活动,大力营造人人学习、时时学习、处处学习的良好氛围;进一步强化政治观念,严守政治纪律,提高政治鉴别力,增强政治敏锐性,在大是大非问题上始终做到立场坚定、旗臶鲜明。要严格执行民主集中制,建立和完善党政领导联席会议制度,推进决策的科学化和民主化。要充分发挥党委总揽全局、协调各方的领导核心作用,形成协调一致、共谋发展的工作局面。严把党员“入口”关,认真落实党员发展“五项”制度,做好在致富能手中发展党员的工作,加强对入党积极分子的教育培训,力争十二五末新发展党员100余名。充分依托农业部农村实用人才三道沟村培训基地,培养造就一支有文化、懂技术、会经营的新农村建设需要的实用人才队伍。
三是抓基层、打基础,形成发展的强大合力。扎实搞好创先争优活动。让每个党组织和党员迅速投入实践,形成学习先进、争当先进、赶超先进的良好风气;深入开展“热爱伟大祖国、建设美好家园”主题教育,突出重点内容,突出重点人群,突出实践特色,引导广大党员干部争做跨越发展推动者、民族团结促进者和长治久安维护者,形成万众一心建设美好家园的强大力量;围绕解决突出问题、推进重点工作,发挥优势实现一年一变样,切实运用好承诺、点评、评议、表彰等方式,不断深化拓展,推进乡域发展上水平、社会稳定固根基。全面选派党建工作指导员,通过担任实职、工作指导、发展党员,为健全组织、扩大覆盖创造条件。全面落实党建带工建、带团建、带妇建的要求,以党的基层组织建设带动其他各类基层组织建设,进一步活跃基层、打牢基础。要继续推行“四知四清四掌握”工作机制,积极探索党建工作新模式,切实增强“三级联创”活动实效,以“五个能力”为标准,提高基层组织的整体发展水平。要大力实施“五好”党组织创建及“党员创业带富”等工程,推动各党支部充分发挥战斗堡垒作用,党员干部充分发挥先锋模范作用,大力实施固本强基工程,采取多种方式,发展壮大集体经济;要加大村队阵地建设力度,力争完成二道河子村、杨家庄村等6个村“三室一场”的维修扩建工程;全面推进党务公开和“四议两公开”工作法,提高基层组织管理民主化、规范化、制度化水平,努力营造风清气正的工作环境。
四是加强党风廉政建设,提高防腐拒变能力。要坚决贯彻“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,围绕新农村建设,把防治腐败寓于改革发展稳定的各项工作中。要认真学习贯彻中央《关于加强农村党风廉政建设的意见》精神,重点整治农村财务管理不规范的问题。要从维护群众利益出发,坚决纠正各种损害群众利益的行为,切实解决党风、政风方面存在的突出问题,维护广大群众的根本利益,努力创造廉洁高效、和谐稳定的经济发展环境。要进一步加强效能建设,继续实施“提升执政效能攻坚工程”,强化为民服务意识、争创最佳办事环境,推进形成争先创优的工作局面。
各位代表,同志们,新的蓝图已经绘就,新的征程已经开始,上级对我们寄予厚望,群众对我们充满期盼。让我们高举中国特色社会主义伟大旗臶,在十七届五中全会和中央新疆工作座谈会精神的指引下,团结和带领全乡各族干部群众,解放思想、开拓创新、同心同德,励精图治,以优异的成绩迎接中国共产党成立90周年,为实现“十二五”发展宏伟目标、夺取全面建设小康社会新胜利而努力奋斗!
第二篇:乡党代会工作报告
高举旗帜务实创新
各位代表、同志们:
现在,我受中国共产党大由乡第十二届委员会委托,向第十三次代表大会作工作报告,请予审议。
一、三年以来的工作回顾
上次党代会召开到现在已有三年了。三年来,在县委县政府的直接领导下,乡党委带领全乡广大党员干部群众以邓小平理论和江泽民总书记“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻执行党的十五届五中、六中全会精神,全面落实党在农村的各项基本路线、方针、政策,坚持以经济建设为中心,坚持四项基本原则和改革开放、求真务实、开拓创新、同心同德、知难而进,较好地完成了上次党代会提出的各项工作目标,党建工作成绩显著,物质文明和精神文明建设双丰收。
(一)坚持党的领导,加强党的建设,各项工作取得新突破
三年来,在建设社会主义市场经济的新形势下,始终把加强党的建设作为党委的核心工作。以增强各级党组织的凝聚力、号召力、战斗力,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用作为党委的首要工作,使全乡的党建工作迈上了新的台阶。
1、抓根本,加强了政治思想理论教育,党员素质得到提高
我们以乡党校为阵地,以村支部活动室为场所,以党小组为单位,形成党建工作的系统网络。着重在提高党员干部政治思想理论素养上下功夫。一是把学习邓小平理论和江泽民总书记“三个代表”重要思想,党的十五大五中、六中全会精神作为党的思想政治建设的主要内容,以提高党员干部的政治思想素质为目的,做到有计划、有考核、有检查。二是在全乡党员中广泛开展了向孔繁森等先进典型人物的学习活动,强化了全乡党员干部全心全意为人民服务的宗旨观念。全乡广大党员干部积极参与了“爱民工程”和“六个好”创评活动,增强了服务意识。三是强化了党内监督,通过民主评议领导班子和对乡村干部进行述职评议,创造了一个良好的监督环境。四是大力倡导“调查研究、办快办好、独立负责、争创第一”的大由作风,并在实际工作中采取行之有效地措施广泛实践,形成了务实求真的良好风尚。五是狠抓了干部工作作风,推行了党员干部工作业绩建档制度,做到定目标任务、定人员职责、定奖惩措施,严格按照《党建目标管理考评方案》量化管理,使党员干部工作有压力、有动力,形成了“比、学、赶、帮、超”的良好工作氛围。
三年中,乡党校共举办培训班28期,参加学习的党员3119人次,播放电教片10次;各党支部“三会一课”制度得到落实,坚持一月一次活动;党小组坚持每月二次活动;保证了党员学习的经常化和制度化。为使学员学有内容、有榜样,议有中心、有目标,全乡共发放党建读本716册,订阅《江西党建》等刊物403份,党报387份。通过学习,全乡党员干部的政治思想素质大大提高,增强了党性,保证了党的路线、方针、政策的贯彻执行。据统计,全乡共写宣传标语1823条,出专栏31期,广播电视宣传做到村村通,全乡进行了较大规模的“三个代表”重要思想学习活动,使全乡95%以上的党员干部群众普遍受到了较系统的政治思想教育,为农村经济的发展、社会稳定夯实了政治思想基矗
2、抓关键,加强了党的组织建设、党员廉政建设,党支部的战斗堡垒作用充分发挥
在抓好基层组织建设中,我们以“抓重点、创特色、增效益、树形象”的总要求,着力解决好各党支部“有人管事,有钱办事”的问题,把选好一名支部书记,配齐配强村级班子,作为支部建设的核心内容来抓,从乡机关选派了2名干部下村担任支部书记。三年中,新选拔村干部
16名,调整村干部45名,免职及降职使用14名,全乡10个农村党支部全部达标升级,涌现了地县“创五好”先进党支部4个。从而使我乡各党支部班子建设成为政治可靠、廉洁务实、团结奋进的战斗堡垒,在改革开放和市场经济建设的大潮中充分发挥出核心领导作用。
在抓好党员管理中,我们建立党委成员联系支部责任制,切实做好了新党员的培养发展工作,按照“坚持标准,保证质量,改善结构,慎重发展”的方针,做到成熟一个发展一个。三年中,共发展新党员42名,其中年龄在35岁以下的占90.4%,大中专文化程度的占73.8%,生产第一线的工人、农民占26.2%,妇女占21.4%,为我乡的党组织不断输入了新鲜血液。
在“抓基层、打基幢和“争先创优”活动中,我们以重点提高广大党员对党员权利和义务的认识,抓好对党小组长、村民小组长的政治待遇、经济待遇的落实,使基层组织建设基础更加牢靠。三年来,我乡涌现出了一大批党建工作的先进集体和个人,其中受到乡党委表彰的先进党支部6个,先进党小组13个,优秀党务工作者11名,优秀党员30名,受县以上表彰的先进党支部2个,优秀党员5名。
我们坚持“党要管党,从严治党”的方针,把端正党风,带好民风列为党组织建设的一项重要内容,对全体党员不断进行党纪党风教育,以反腐倡廉、勤政为民为准
则,实现了务实廉洁作风的一大转变。建立了党员干部在岗、离任审计、监察制度,村级财务公开制度,乡级招待费用申报制度,村级招待费零管理制度,对全乡10个村级食堂全部撤散。同时,我们加大了查处力度,对违纪违法的个别党员干部进行了严肃查处,纯洁了党的队伍。三年中,全乡共受理群众举报案件18件,查办16件,结案16件。受党纪政纪处分8人,免职2人,降职5人。
3、抓要领,乡党委的自身建设得到加强
“团结务实,廉洁为民”是乡党委自身建设的指导思想。我们在工作中大力倡导“大由作风”。党委一班人,无论工作再忙,任务再重,都坚持理论学习,把学习邓小平理论、学习江泽民总书记“三个代表”重要思想,学习党在农村的各项方针、政策和国家法律法规放在重要位置上,不断提高政策理论水平和科学决策水平。积极开展调查研究,深入群众,了解实情,掌握民意。建立了书记、乡长信箱,政务公开意见箱和领导接待日制度。紧密联系群众,乡领导班子成员与农民“同吃、同注同劳动”,做到不摆架子,静心沉到群众中去,为农民办实事好事,积极参与“鱼水爱民”工程活动。在事关政治、经济、人民群众切身利益、全局性大事问题上,乡党委充分发扬民主,集思广益,做到少数服从多数,不搞“一言堂”。在改革开放的新形势下,党委一班人,以身作则,廉洁自律,带领党员群众为全乡经济建设、社会事业的发展、社会的稳定做了大量的工作。
4、抓重点,实施干部抓项目、促产业,示范服务工程成效显著
我们把调整优化农业结构,大力发展农村经济当作目前农村工作的中心任务来抓,切实搞好“抓项目、促产业”工作。乡里成立了“抓项目、促产业”工作领导小组,乡党委书记为第一责任人,党群副书记、组织委员为直接责任人,党政班子成员、乡干部以及村党支部书记、村主任为具体责任人,在全乡上下形成齐抓共管,扎实苦干的浓厚氛围。在干部抓项目促产业中做到三个结合:一是同树立支柱产业结合。二是同转变干部作风结合。三是同干部工资报酬、晋升结合;实行每季一小查,半年一总查,兑现奖惩。特别是在抓好做强做优原有项目的同时,鼓励新上有市场发展前景、效益好的新项目。三年中,全乡培育新产业4个,新上项目4个,实现经济效益58万元。
在抓好示范服务基地建设上,我们围绕“组建一个公司,兴办一个基地,树立一个龙头,带动一个产业,致富一方群众”的工作思路,从乡情、村情、民情出发,通过科学论证立项,瞄准市场,创办示范基地。三年中,全乡共创办牛心柿、翠冠梨、甜笋竹、袋装香菇、番鸭、稻莲田养鱼、良种母猪、肉牛养殖场等示范服务基地11个,分流乡机关干部49人,其中副科级领导6人,基地示范服务辐射全乡10个行政村,带动农户2400户,在全乡形成了优势龙头产业并取得了良好的经济效益,为农民增收、财政增长开辟了新路子。
5、抓全面,群团工作取得新成绩
我们坚持党的核心领导,使武装民兵、共青团、妇联、信访等群团组织,各自职能充分发挥,为推进我乡两个文明建设作出了积极贡献。三年中,人武部顺利地完成了新兵征集和民兵预备役等项工作任务,为部队输送合格新兵14名,全乡广大民兵在完成急、难、险、重任务中发挥了突击队的作用。
共青团组织,充分发挥职能作用,积极当好党组织的助手,三年中为党组织推荐优秀团员入党36名。
妇联工作在我乡经济建设、社会事业发展中较好地发挥了“半边天”作用。
信访工作坚持以党的事业和人民群众的利益为重,三年中,共接待来信来访117人次,处理来信109件,较好地密切了党和政府同人民群众的联系。
社会治安综合治理工作成效显著,社会治安状况良好,群防群治,保一方平安,促一方经济发展,起到了积极作用。干部群众的法制观念明显增强,全乡普法面达96.3%以上。为我乡改革开放和经济建设以及人民群众安居乐业创造了安定的社会环境。
(二)坚持中心意识,农村经济持续、稳定、协调发展
乡党委始终牢牢抓住经济建设这个中心,积极发展多种经济成份的农村经济新格局,力促全乡经济走上稳步、良性的发展轨道。
1、农业结构不断优化,农村经济持续发展
我们把稳定粮食生产,积极扩大经济作物种植面积作为基础来抓,加快林业、畜牧水产业的发展,烤烟、朝天椒、稻莲田养鱼等一批新产业稳步扩大,正在成为新的农村经济增长点。
“猪—沼—果”工程取得了新成效。大由仔猪市场前景广阔,母猪养殖大户逐年增加,发挥出明显的比较优势。生猪出栏数和存栏数逐年递增,三年中,实现生猪两税近50万元;沼气池建设累计达384个,综合使用率达95%以
主观偏见的束缚,实事求是地认识问题和解决问题。我们要从实际出发,打破陈旧观念,抢抓机遇,促进经济跨越式发展。
1、要克服固步自封、因循守旧思想,树立开拓创新、敢闯敢冒精神
由于受传统思想的影响,我乡广大农民的思想意识还比较落后,存在发展氛围不浓、求稳怕“闯”、小富即安、无所作为的思想,有的自己不发展还怕别人发展,有的甚至趟浑水,说“凉话”,阻碍发展,这些都是思想守旧的具体表现。我们要坚决打破这些旧观念、陋思维,树立开拓创新、敢闯敢冒之风。
首先,要把解放思想与实现目标结合起来,我们提出的各项目标任务并不是高不可攀,但也不是唾手可得。解放思想就是克服畏难情绪、悲观泄气情绪、无所作为情绪,要以开拓进取的精神风貌、自逼快上的勇气毅力。不达目的不罢休的无畏精神去想事业、干事业。
其次,要把解放思想与理清思路结合起来,找准发展路子。大由有近2万亩耕地,田里应该种什么?有近13万亩山,山上宜种什么?有2000余亩水面,水里应该养什么?有近4000户农户,庭院应该搞什么?大由经济发展的闪光点在哪里,制约点是什么,突破口如何寻找?这些问题都需要全乡上下认真调查研究,找出问题,理清思路,有思路才会有出路。
第三,要把解放思想与灵活机制和创新体制结合起来。目前,我们沿用的大多数还是计划经济时的管理体制,表现在机制不活,体制陈旧,管理落后,不能适应社会主义市场经济体制的要求。必须进行全方位改革。首先要改革管理体制,形成科学的管理方式;其次是搞活机制,创造优秀人才、典型人物脱颖而出的宽松环境,营造人人想发展、议发展、谋发展的浓厚氛围。
第四,要解放思想与大胆开拓、锐意创新结合起来。要全面贯彻小平同志“三个有利于”的思想。只要有利于发展社会主义社会生产力,有利于增强乡域经济实力,有利于提高人民生活水平的一切经营方式和组织形式,我们都可以大胆的利用和采纳。全乡各级党政组织和全体党员、干部要树立勇于开拓,锐意进取意识,积极探索开创我乡党建工作、经济建设的新路子、新方法。在具体工作中,坚持做到创新创优创特,站前列、争一流。
2、要克服传统农业思想
随着社会主义农村市场经济的发展,当前,一家一户分散经营的传统农业比较效益低下,农民增收困难,农村经济发展缓慢。表现在:一方面,传统农业生产规模狭小,生产经营分散,农产品面小量少,不宜形成主导产业和地方特色的拳头产品,发展区域经济制约了农业规模效益的提高。另一方面,传统农业,每个家庭自给自足生产,农产品少而全,不利于扩大投入和推广应用先进适用的科技,不适应科学种田的需要,农产品产量低、质量差、市场竞争力弱,制约着产品质量效益的提高。
解决当前农业生产存在的问题与困境,出路在哪里?我们认为:必须克服传统农业思想,即小农意识,树立市场经济观念。一是选准适合本地生产的优势产业,进行区域化布局取得农业的规模效益;二是以家庭经营为主体,进行专业化生产、一体化经营、社会化服务、企业化管理,提高单个劳动力的劳动生产率;三是增加投入,依靠科学,促进农业的高产、优质、高效,取得农产品的质量效益。变“买”方市场为“卖”方市场,走出一条适合市场经济的农村经济发展新路子。
(二)充分发挥比较优势,以结构调整推动农村经济大发展
大由有较为丰富的耕地、山地、水面资源,且地处石城最南端,光照、温度、湿度等气候条件适宜,具有发展烟叶、果业、水产养殖、草食畜禽动物得天独厚的条件。加之我乡目前种养业结构比较单一,结构调整具有较大的潜力和空间。我们要进一步加大结构调整力度,做大做强烟叶、果业、水产、畜禽养殖等优势产业,促进农村经济的持续、快速、健康发展。
1、大力发展烟叶生产
要依靠科技兴烟叶。聚全乡之力,做大做强烟草产业,大力开展烤烟科技服务,推行“干部+农户”的技术承包连带责任奖罚制,制订激励政策,搞好土地流转,鼓励乡、村干部与农户股份合作,规模种植,利益共享,风险共担。走“建设基地拉动,发展大户带动,技术承包、物资扶持推动,引进能手种植联动”的路子,增加烟叶总量,提高烟叶质量,争取今年种植烟叶面积3000亩,在合理规划、重点布局,推行轮作的基础上,争取三年内实现烟叶种植5000亩,烟叶面积达耕地面积三分之一,收购1万担的目标,形成较稳定的优质烟基地。
2、推广良种促莲业
大力推广以太空36号白莲品种为主的优质莲种,建设好100亩优质莲种基地,经过两年的努力,使全乡基本实现白莲品种优良化,并普及推广人工异花授粉等高产栽培技术,主攻单产,提高效益,达到增产增收的目标。
3、走宽养殖致富路
一是着力抓好生猪品种改良。扶持发展20户养殖30头以上良种母猪专业户,建设好万头良种仔猪基地。在品种改良上实现新的突破,推广普及“三元”杂交,使生猪生产适应市场需求的变化,提高生猪外销市场占有率。
二是切实抓好水面养殖。我乡有2600余亩的养殖水面,具备较好的养殖立体条件,做好以水库养殖为龙头的养殖业文章,增加科技含量,改变粗放经营方式,在精养上下功夫,在高效立体养殖上寻出路,提高水产养殖的综合效益,把水产养殖培育成为我乡的一大支柱。
三是扶持发展特色养殖。积极扶助肉牛、肉羊、灰鹅等草食畜禽动物养殖大户,培育好高背、草场等草食畜禽专业村、场示范基地,辐射带动全乡群众,形成特色经济和支柱产业。
4、做好山地开发文章
一是宜果则果,落实优惠政策,加大扶优力度,鼓励干部带头股份经营,样板示范,以点带面搞好果业开发。实行统一规划,统一标准,统一品种,分户经营的开发模式,确保开发一块,成功一块。二是开发山地种草兴畜牧,鼓励更多的大户走庄园式开发之路。圈好一片山场,建好一幢厂房,放养一群猪、牛、羊。三是继续抓实三十里“猪—沼—果”生态农业示范工程,以猪沼促果业,拓展果业开发空间,每年新增果园1000亩以上。
5、发展优质高效订单农业
以市场为导向,以产业为依托,落实干部抓点建立各类高起点、高标准、高质量的示范基地责任制,做产业发
展的带头人。建设一片高产、优质、高效农产品基地,以此招揽客商,承接订单。建立稳固的农产品外销网点,组建好流动服务组织,充分发挥“二传手”作用,使订单农业成为做大做强优势产业的“领头雁”。
6、强力突破乡村企业和个私经济
目前,我乡的乡村企业体制陈旧、机制不活,个私经济发展速度缓慢。主攻乡村工业和个私经济是摆在我们面前的艰巨任务。一是要学习借鉴外地先进经验,深化企业改革,推进机制创新。着力抓好大由庙子潭、高背400千瓦水电站等企业的改制工作,实施产权制度改革,盘活存量资产,走活集体资产货币化的改造路子,提高资产运作效益。二是积极扶持大由纸芯厂等私营企业的发展,帮助其拓宽发展空间,实现外向强联合,借梯上楼,优势互补。
大力发展个私经济,必须抓好两个方面,一手抓好招商引资,一手抓好激活民间投资,我乡储蓄存款己达1690余万元,民间投资具有很大发展潜力。政府及各部门,要为个私企业多跑市场,帮助投资者找客户、找技术。多跑洋场,帮助投资者找外商。多跑商场,帮助投资者找信息。四是筑巢引凤,鼓励更多的外出打工人员带资金、带技术回乡办厂,置业发家,为家乡建设添砖加瓦,为大由经济的发展献计出力。
(三)做活招商引资和争资争项文章,解决资金、技
术、人才等制约我乡经济发展的“瓶颈”
一是优化经济发展环境,转变政府职能,组建好外商投资综合服务机构,提高办事效率。制定稳定的外商投资政策,使外商投得放心、赚得安心、留得舒心。二是加大对外宣传力度,提高大由知名度,做好优势项目推介工作。走活全方位、多层次招商路子,实施全民招商战略,奖励引资金、引技术、引项目、引人才、引客商的有功人员。三是积极向上争资争项,抛弃“上级不请就不到,上级不给就不要”的落后观念,主动出击,找信息、找朋友、找项目、找资金,争取更多的项目、资金为我乡经济建设服务。
(四)加强党的建设,把各级党组织建设成为坚强的领导核心
加强农村基层组织建设,强化党的核心领导,发挥我们的政治优势,为农村经济发展和各项社会事业取得胜利提供强有力的组织保证。为此,务必抓好以下几项具体工作:
1、以农村“三个代表”重要思想教育为契机,加强思想作风建设
思想作风建设始终是党的建设的首要任务,务必抓紧抓实。一是要把学习和实践“三个代表”重要思想作为提高各级领导班子成员和广大党员干部政治理论素养和政策水平的高度来抓,认真开展好今年乡镇站办所干部、村级班子成员的“三个代表”重要思想学习教育活动,要深入领会掌握其精神实质,并在实际工作中努力实践。二是要把乡党委、村支部建设成“讲政治、抓经济”的领导核心,作为执政党就要坚定坚持经济建设为中心,用邓小平理论武装全党。要牢牢抓住解放思想、实事求是这个精髓,努力增强贯彻执行党的基本路线的自觉性和坚定性,务实创新,遵循市场经济规律,领导和驾驭农村工作。三是要坚持党性原则,树立全心全意为人民服务的思想,这是党的路线、方针、政策的出发点和归宿。要为绝大多数人谋利益,做广大人民利益的忠实代表。各级领导班子要团结务实,发挥整体效能,在大事上讲原则,小事上讲风格,通力协作,谋求发展。
2、以党支部建设为核心,加强组织建设
基层党组织是搞好党的农村工作的重要基矗在新的形势下,必须围绕“有人办事,有钱办事”的工作要求,将基层党组织建设提高到一个新的水平。第一,必须把真正素质好、懂经济、会管理、公道正派、群众拥护、积极带领群众致富奔小康的“带头人”选拔进领导岗位。同时,对各类党支部要结合具体情况提出不同要求,积极创造条件,力争先进更先进,后进赶先进。对那些村级经济长期发展不起来,各项工作打不开局面,只守摊子,不思进取,干群关系紧张的村,要坚决果断地予以整顿。第二,要进一步加强基层党员队伍建设,贯彻执行“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针,从妇女、生产第一线工人、农民中发展党员,确保党员发
展工作的顺利进行。第三,要进一步抓实党员干部培训教育工作,把乡党校、村党支部、党小组建成“党员之家”。完善各项规章制度,健全网络,做到领导职能、培训内容、培训目标“三落实”,进一步夯实农村基层党组织建设基矗
3、深入贯彻落实十五届六中全会精神,加强党的作风建设
党员干部作风和廉政建设问题是关系到党的生死存亡的大事,关系到基层政权能否巩固的重大政治问题。我们必须毫不动摇地抓紧抓好,取信于民,为我乡的改革和发展提供有力的保障。一要加强十五届六中全会通过的《中国共产党中央关于加强和改进党的作风建设的决定》的学习,全面贯彻《决定》提出的“八个坚持、八个反对”。即:坚持解放思想、实事求是,反对因循守旧,不思进取;坚持理论联系实际,反对照搬照抄,本本主义;坚持密切联系群众,反对形式主义、官僚主义;坚持民主集中制原则,反对独断专行,软弱涣散;坚持党的纪律,反对自由主义;坚持清正廉洁,反对以权谋私;坚持艰苦奋斗,反对享乐主义;坚持任人唯贤,反对用人上的不正之风。二要牢固树立群众观念,走群众路线。人民群众是社会历史的创造者,是我们党从胜利走向胜利的力量源泉,也是我们的衣食父母,时时刻刻要从群众的长远利益和根本利益出发,处处事事维护群众的利益,树立党在人民群众中的光辉形象。三要提高干部队伍的自身素质,进一步改进工作作风。力戒工作中的懒、散、涪假、大、空。即:思想懒惰,不动脑筋,不思考问题;纪律涣散,不服从指挥,自由主义严重;浮在机关,浮在面上,不深入组户;虚报浮夸,主观武断,工作不实;说空话,说大话,抓落实往往最终落空。四要密切党同人民群众的联系。全乡广大党员干部,不论资历深浅,职务高低,都要做人民的公仆,体察群众意愿,把人民“拥护不拥护”“赞成不赞成”“答应不答应”作为我们做好工作、作好决策的出发点和归宿。多关心群众疾苦,听取群众意见,多为群众办好事实事,把党的优良传统和群众路线落实到实际行动中,为大由的经济建设和社会事业发展做出贡献。
各位代表、同志们,进入新世纪,历史赋予我们的任务光荣而又艰巨,实现大由经济建设和社会发展宏伟蓝图责任重大,让我们高举邓小平理论伟大旗帜,紧密团结在以江泽民同志为核心的党中央周围,在县委县政府的正确领导下,坚持党的基本路线,发挥思想政治优势,振奋精神、协力同心、众志成城,为夺取我乡两个文明建设全面胜利而努力奋斗!
第三篇:乡党代会工作报告
以下是一篇工作报告,欢迎大家浏览借鉴!
各位代表、同志们:
现在,我受中共大由乡第十二届委员会委托,向第十三次代表大会作工作报告,请予审议。
上次党代会召开到现在已有三年了。三年来,在县委县政府的直接领导下,乡党委带领全乡广大党员干部群众以邓小平理论和江泽民总书记“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻执行党的十五届五中、六中全会精神,全面落实党在农村的各项基本路线、方针、政策,坚持以经济建设为中心,坚持四项基本原则和改革开放、求真务实、开拓创新、同心同德、知难而进,较好地完成了上次党代会提出的各项工作目标,党建工作成绩显著,物质文明和精神文明建设双丰收。
(一)坚持党的领导,加强党的建设,各项工作取得新突破
三年来,在建设社会主义市场经济的新形势下,始终把加强党的建设作为党委的核心工作。以增强各级党组织的凝聚力、号召力、战斗力,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用作为党委的首要工作,使全乡的党建工作迈上了新的台阶。
1、抓根本,加强了政治思想理论教育,党员素质得到提高
我们以乡党校为阵地,以村支部活动室为场所,以党小组为单位,形成党建工作的系统网络。着重在提高党员干部政治思想理论素养上下功夫。一是把学习邓小平理论和江泽民总书记“三个代表”重要思想,党的十五大五中、六中全会精神作为党的思想政治建设的主要内容,以提高党员干部的政治思想素质为目的,做到有计划、有考核、有检查。二是在全乡党员中广泛开展了向孔繁森等先进典型人物的学习活动,强化了全乡党员干部全心全意为人民服务的宗旨观念。全乡广大党员干部积极参与了“爱民工程”和“六个好”创评活动,增强了服务意识。三是强化了党内监督,通过民主评议领导班子和对乡村干部进行述职评议,创造了一个良好的监督环境。四是大力倡导“调查研究、办快办好、独立负责、争创第一”的大由作风,并在实际工作中采取行之有效地措施广泛实践,形成了务实求真的良好风尚。五是狠抓了干部工作作风,推行了党员干部工作业绩建档制度,做到定目标任务、定人员职责、定奖惩措施,严格按照《党建目标管理考评方案》量化管理,使党员干部工作有压力、有动力,形成了“比、学、赶、帮、超”的良好工作氛围。
三年中,乡党校共举办培训班28期,参加学习的党员3119人次,播放电教片10次;各党支部“三会一课”制度得到落实,坚持一月一次活动;党小组坚持每月二次活动;保证了党员学习的经常化和制度化。为使学员学有内容、有榜样,议有中心、有目标,全乡共发放党建读本716册,订阅《江西党建》等刊物403份,党报387份。通过学习,全乡党员干部的政治思想素质大大提高,增强了党性,保证了党的路线、方针、政策的贯彻执行。据统计,全乡共写宣传标语1823条,出专栏31期,广播电视宣传做到村村通,全乡进行了较大规模的“三个代表”重要思想学习活动,使全乡95%以上的党员干部群众普遍受到了较系统的政治思想教育,为农村经济的发展、社会稳定夯实了政治思想基础。
2、抓关键,加强了党的组织建设、党员廉政建设,党支部的战斗堡垒作用充分发挥
在抓好基层组织建设中,我们以“抓重点、创特色、增效益、树形象”的总要求,着力解决好各党支部“有人管事,有钱办事”的问题,把选好一名支部书记,配齐配强村级班子,作为支部建设的核心内容来抓,从乡机关选派了2名干部下村担任支部书记。三年中,新选拔村干部
16名,调整村干部45名,免职及降职使用14名,全乡10个农村党支部全部达标升级,涌现了地县“创五好”先进党支部4个。从而使我乡各党支部班子建设成为政治可靠、廉洁务实、团结奋进的战斗堡垒,在改革开放和市场经济建设的大潮中充分发挥出核心领导作用。
在抓好党员管理中,我们建立党委成员联系支部责任制,切实做好了新党员的培养发展工作,按照“坚持标准,保证质量,改善结构,慎重发展”的方针,做到成熟一个发展一个。三年中,共发展新党员42名,其中年龄在35岁以下的占90.4%,大中专文化程度的占73.8%,生产第一线的工人、农民占26.2%,妇女占21.4%,为我乡的党组织不断输入了新鲜血液。
在“抓基层、打基础”和“争先创优”活动中,我们以重点提高广大党员对党员权利和义务的认识,抓好对党小组长、村民小组长的政治待遇、经济待遇的落实,使基层组织建设基础更加牢靠。三年来,我乡涌现出了一大批党建工作的先进集体和个人,其中受到乡党委表彰的先进党支部6个,先进党小组13个,优秀党务工作者11名,优秀党员30名,受县以上表彰的先进党支部2个,优秀党员5名。
我们坚持“党要管党,从严治党”的方针,把端正党风,带好民风列为党组织建设的一项重要内容,对全体党员不断进行党纪党风教育,以反腐倡廉、勤政为民为准
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则,实现了务实廉洁作风的一大转变。建立了党员干部在岗、离任审计、监察制度,村级财务公开制度,乡级招待费用申报制度,村级招待费零管理制度,对全乡10个村级食堂全部撤散。同时,我们加大了查处力度,对违纪违法的个别党员干部进行了严肃查处,纯洁了党的队伍。三年中,全乡共受理群众举报案件18件,查办16件,结案16件。受党纪政纪处分8人,免职2人,降职5人。
3、抓要领,乡党委的自身建设得到加强
“团结务实,廉洁为民”是乡党委自身建设的指导思想。我们在工作中大力倡导“大由作风”。党委一班人,无论工作再忙,任务再重,都坚持理论学习,把学习邓小平理论、学习江泽民总书记“三个代表”重要思想,学习党在农村的各项方针、政策和国家法律法规放在重要位置上,不断提高政策理论水平和科学决策水平。积极开展调查研究,深入群众,了解实情,掌握民意。建立了书记、乡长信箱,政务公开意见箱和领导接待日制度。紧密联系群众,乡领导班子成员与农民“同吃、同住、同劳动”,做到不摆架子,静心沉到群众中去,为农民办实事好事,积极参与“鱼水爱民”工程活动。在事关政治、经济、人民群众切身利益、全局性大事问题上,乡党委充分发扬民主,集思广益,做到少数服从多数,不搞“一言堂”。在改革开放的新形势下,党委一班人,以身作则,廉洁自律,带领党员群众为全乡经济建设、社会事业的发展、社会的稳定做了大量的工作。
4、抓重点,实施干部抓项目、促产业,示范服务工程成效显著
我们把调整优化农业结构,大力发展农村经济当作目前农村工作的中心任务来抓,切实搞好“抓项目、促产业”工作。乡里成立了“抓项目、促产业”工作领导小组,乡党委书记为第一责任人,党群副书记、组织委员为直接责任人,党政班子成员、乡干部以及村党支部书记、村主任为具体责任人,在全乡上下形成齐抓共管,扎实苦干的浓厚氛围。在干部抓项目促产业中做到三个结合:一是同树立支柱产业结合。二是同转变干部作风结合。三是同干部工资报酬、晋升结合;实行每季一小查,半年一总查,兑现奖惩。特别是在抓好做强做优原有项目的同时,鼓励新上有市场发展前景、效益好的新项目。三年中,全乡培育新产业4个,新上项目4个,实现经济效益58万元。
在抓好示范服务基地建设上,我们围绕“组建一个公司,兴办一个基地,树立一个龙头,带动一个产业,致富一方群众”的工作思路,从乡情、村情、民情出发,通过科学论证立项,瞄准市场,创办示范基地。三年中,全乡共创办牛心柿、翠冠梨、甜笋竹、袋装香菇、番鸭、稻莲田养鱼、良种母猪、肉牛养殖场等示范服务基地11个,分流乡机关干部49人,其中副科级领导6人,基地示范服务辐射全乡10个行政村,带动农户2400户,在全乡形成了优势龙头产业并取得了良好的经济效益,为农民增收、财政增长开辟了新路子。
5、抓全面,群团工作取得新成绩
我们坚持党的核心领导,使武装民兵、共青团、妇联、信访等群团组织,各自职能充分发挥,为推进我乡两个文明建设作出了积极贡献。三年中,人武部顺利地完成了新兵征集和民兵预备役等项工作任务,为部队输送合格新兵14名,全乡广大民兵在完成急、难、险、重任务中发挥了突击队的作用。
共青团组织,充分发挥职能作用,积极当好党组织的助手,三年中为党组织推荐优秀团员入党36名。
妇联工作在我乡经济建设、社会事业发展中较好地发挥了“半边天”作用。
信访工作坚持以党的事业和人民群众的利益为重,三年中,共接待来信来访117人次,处理来信109件,较好地密切了党和政府同人民群众的联系。
社会治安综合治理工作成效显著,社会治安状况良好,群防群治,保一方平安,促一方经济发展,起到了积极作用。干部群众的法制观念明显增强,全乡普法面达96.3%以上。为我乡改革开放和经济建设以及人民群众安居乐业创造了安定的社会环境。
(二)坚持中心意识,农村经济持续、稳定、协调发展
乡党委始终牢牢抓住经济建设这个中心,积极发展多种经济成份的农村经济新格局,力促全乡经济走上稳步、良性的发展轨道。
1、农业结构不断优化,农村经济持续发展
我们把稳定粮食生产,积极扩大经济作物种植面积作为基础来抓,加快林业、畜牧水产业的发展,烤烟、朝天椒、稻莲田养鱼等一批新产业稳步扩大,正在成为新的农村经济增长点。
“猪—沼—果”工程取得了新成效。大由仔猪市场前景广阔,母猪养殖大户逐年增加,发挥出明显的比较优势。生猪出栏数和存栏数逐年递增,三年中,实现生猪两税近50万元;沼气池建设累计达384个,综合使用率达95%以上;果业生产有较大发展,三年新增果园1000亩,牛心柿、板栗、翠冠梨等新品种在全乡种植规模不断扩大。
林业生产由基本消灭荒山向高效林业发展,三年来,实现木材销售总量达3222立方米,实现税利25.3万元。
2、乡镇企业、个体私营经济稳定发展
我们坚持以市场为导向,以提高经济效益为目的,从改善经营管理和投资环境入手,推动乡办企业和民营经济的健康发展。同时加大了招商引资工作力度,采取多层次招商路子,实施全民招商战略,大力引进资金、技术、项目、人才,三年中,引进乡外、县外资金360万元,兴建
了龙由公路、大由江峰希望小学、大由初中宿舍楼、长岭250千瓦水电站等项目,大大加快了我乡基础设施步伐,改善办学条件,增添了经济发展后劲。三年来,全乡新办各类企业4家,其中产值50万元以上的有1家,累计上交税费38万元,全乡个体工商户达213户,实现个私经济税收86万元,培植个体私营经济纳税大户,年纳税2万元以上的私营企业有2户。
3、财政金融形势良好,人民生活不断改善
我们以“农民增收、财政增长”为工作出发点,大力培植财源,财政收入稳中有增,三年均实现了财政收支平衡,略有节余,保证了我乡各项事业发展和正常工作的进行。金融机构积极吸纳存款,到2001年末,全乡存款余额1690万元,贷款余额645万元,较好地促进了我乡的经济发展。
我们在努力提高农民生活水平的同时,把切实减轻农民负担放到首要位置上,三年中,农民负担严格控制在国务院规定的在上年人均纯收入的5%以内。
(三)坚持实事办实,各项社会事业有了新发展
教育方面,我们着力抓好义务教育的普及和教学条件的改善。三年中,大由初中为高中和各类中等专业学校输送了313名合格新生。全乡小学巩固率达 %,适龄儿童入学率达100%,素质教育不断提高。引进北大方正集团廖方平先生投资50万元兴建了大由初中学生宿舍楼及配套设施;投资40余万元新建的大由江峰希望小学第一期工程,得到了中国青少年基金会20万元的援助。
文化、广播电视事业发展步伐加快,我们党历来把文化、广播电视作为党的宣传阵地和“喉舌”,以丰富群众文化生活,向广大人民群众传播先进文化、科学技术、党的路线、方针、政策为已任,切实抓好宣传载体的建设,实现了“村村通”广播电视,广播电视、邮电通讯事业日新月异,各种信息传播迅速快捷。
卫生事业继续发展,医疗条件和水平有新的提高。
计划生育工作步入“三为主”轨道,三年中共完成四术任务462例,人口出生率达控制在8.38‰,计划生育率达60%。
交通桥梁建设成绩卓著,投资240万元完成了龙由公路水泥路面的硬化,大由徐坊桥桥墩基础建设接近尾声。
各位代表、同志们,过去的三年,是我乡政治稳定、经济长足发展、各项事业稳步推进的三年,我们所取得可喜成绩,正是各级党组织坚定不移地贯彻执行党的十五大以来的路线、方针、政策的结果,是上级党组织的正确领导的结果,是全乡广大党员干部群众共同努力的结果,值此机会,我谨向广大党员干部,各界人士表示衷心的感谢!
回顾过去的三年,我们必须清醒地看到发展进程中还存在不少困难和问题,我们的工作与上级的要求和广大人
民群众的期望,还存在着较大差距。主要表现在:一是个别党支部战斗力不强,工作作风不实,少数党员组织观念淡薄,先锋模范作用发挥不够。二是农业和农村经济结构调整的步子迈得不大,支柱产业少,新的经济增长点不明显,农业生产还没有跳出传统农业的圈子,农民增收困难。三是村级集体经济普遍薄弱,少数党员干部存在得过且过、守摊子、守位子的思想。这些有待于我们在今后的工作实践中加以改进和解决。
二、今后三年的基本任务
各位代表、同志们,今后三年,是我们进入二十一世纪,改革开放和现代化建设将进入一个崭新阶段的三年,是全面完成国民经济和社会发展“十五”计划的关键三年。今后的三年,我们既要面对我国加入世贸组织所带来的难得的发展机遇,更要面对前所未有的挑战。“抓住机遇,力创特色、加快发展,提高效益”是我们今后几年工作的总体要求。其基本任务是:高举邓小平理论伟大旗帜,以江泽民总书记“三个代表”重要思想为指针,深入贯彻落实党的十五届五中、六中全会精神,以加快经济发展为主题,以产业结构调整为主线,以推进科学技术进步为动力,以财政增长和农民增收为根本出发点,振奋精神、开拓创新、团结和带领全乡人民为实现大由经济和社会事业的全面进步作出新的贡献。完成上述任务,在指导思想和实际行动上坚持做到“四个新”。即:解放思想有新的行动;结构调整有新的优势;招商引资、争资争项有新的举措;作风转变有新的成效。
(一)把解放思想放在首位,以解放思想力促经济大发展
思想是行动的先导。解放思想是邓小平理论的精髓,也是我们工作的首要任务,只有解放思想,才能冲破传统思维和主观偏见的束缚,实事求是地认识问题和解决问题。我们要从实际出发,打破陈旧观念,抢抓机遇,促进经济跨越式发展。
1、要克服固步自封、因循守旧思想,树立开拓创新、敢闯敢冒精神
由于受传统思想的影响,我乡广大农民的思想意识还比较落后,存在发展氛围不浓、求稳怕“闯”、小富即安、无所作为的思想,有的自己不发展还怕别人发展,有的甚至趟浑水,说“凉话”,阻碍发展,这些都是思想守旧的具体表现。我们要坚决打破这些旧观念、陋思维,树立开拓创新、敢闯敢冒之风。
首先,要把解放思想与实现目标结合起来,我们提出的各项目标任务并不是高不可攀,但也不是唾手可得。解放思想就是克服畏难情绪、悲观泄气情绪、无所作为情绪,要以开拓进取的精神风貌、自逼快上的勇气毅力。不达目的不罢休的无畏精神去想事业、干事业。
其次,要把解放思想与理清思路结合起来,找准发展路子。大由有近2万亩耕地,田里应该种什么?有近13万亩山,山上宜种什么?有2000余亩水面,水里应该养什么?有近4000户农户,庭院应该搞什么?大由经济发展的闪光点在哪里,制约点是什么,突破口如何寻找?这些问题都需要全乡上下认真调查研究,找出问题,理清思路,有思路才会有出路。
第三,要把解放思想与灵活机制和创新体制结合起来。目前,我们沿用的大多数还是计划经济时的管理体制,表现在机制不活,体制陈旧,管理落后,不能适应社会主义市场经济体制的要求。必须进行全方位改革。首先要改革管理体制,形成科学的管理方式;其次是搞活机制,创造优秀人才、典型人物脱颖而出的宽松环境,营造人人想发展、议发展、谋发展的浓厚氛围。
第四,要解放思想与大胆开拓、锐意创新结合起来。要全面贯彻小平同志“三个有利于”的思想。只要有利于发展社会主义社会生产力,有利于增强乡域经济实力,有利于提高人民生活水平的一切经营方式和组织形式,我们都可以大胆的利用和采纳。全乡各级党政组织和全体党员、干部要树立勇于开拓,锐意进取意识,积极探索开创我乡党建工作、经济建设的新路子、新方法。在具体工作中,坚持做到创新创优创特,站前列、争一流。
2、要克服传统农业思想
随着社会主义农村市场经济的发展,当前,一家一户分散经营的传统农业比较效益低下,农民增收困难,农村经济发展缓慢。表现在:一方面,传统农业生产规模狭小,生产经营分散,农产品面小量少,不宜形成主导产业和地方特色的拳头产品,发展区域经济制约了农业规模效益的提高。另一方面,传统农业,每个家庭自给自足生产,农产品少而全,不利于扩大投入和推广应用先进适用的科技,不适应科学种田的需要,农产品产量低、质量差、市场竞争力弱,制约着产品质量效益的提高。
解决当前农业生产存在的问题与困境,出路在哪里?我们认为:必须克服传统农业思想,即小农意识,树立市场经济观念。一是选准适合本地生产的优势产业,进行区域化布局取得农业的规模效益;二是以家庭经营为主体,进行专业化生产、一体化经营、社会化服务、企业化管理,提高单个劳动力的劳动生产率;三是增加投入,依靠科学,促进农业的高产、优质、高效,取得农产品的质量效益。变“买”方市场为“卖”方市场,走出一条适合市场经济的农村经济发展新路子。
(二)充分发挥比较优势,以结构调整推动农村经济大发展
大由有较为丰富的耕地、山地、水面资源,且地处石城最南端,光照、温度、湿度等气候条件适宜,具有发展烟叶、果业、水产养殖、草食畜禽动物得天独厚的条件。加之我乡目前种养业结构比较单一,结构调整具有较大的潜力和空间。我们要进一步加大结构调整力度,做大做强烟叶、果业、水产、畜禽养殖等优势产业,促进农村经济的持续、快速、健康发展。
1、大力发展烟叶生产
要依靠科技兴烟叶。聚全乡之力,做大做强烟草产业,大力开展烤烟科技服务,推行“干部+农户”的技术承包连带责任奖罚制,制订激励政策,搞好土地流转,鼓励乡、村干部与农户股份合作,规模种植,利益共享,风险共担。走“建设基地拉动,发展大户带动,技术承包、物资扶持推动,引进能手种植联动”的路子,增加烟叶总量,提高烟叶质量,争取今年种植烟叶面积3000亩,在合理规划、重点布局,推行轮作的基础上,争取三年内实现烟叶种植5000亩,烟叶面积达耕地面积三分之一,收购1万担的目标,形成较稳定的优质烟基地。
2、推广良种促莲业
大力推广以太空36号白莲品种为主的优质莲种,建设好100亩优质莲种基地,经过两年的努力,使全乡基本实现白莲品种优良化,并普及推广人工异花授粉等高产栽培技术,主攻单产,提高效益,达到增产增收的目标。
3、走宽养殖致富路
一是着力抓好生猪品种改良。扶持发展20户养殖30头以上良种母猪专业户,建设好万头良种仔猪基地。在品种改良上实现新的突破,推广普及“三元”杂交,使生猪生产适应市场需求的变化,提高生猪外销市场占有率。
二是切实抓好水面养殖。我乡有2600余亩的养殖水面,具备较好的养殖立体条件,做好以水库养殖为龙头的养殖业文章,增加科技含量,改变粗放经营方式,在精养上下功夫,在高效立体养殖上寻出路,提高水产养殖的综合效益,把水产养殖培育成为我乡的一大支柱。
三是扶持发展特色养殖。积极扶助肉牛、肉羊、灰鹅等草食畜禽动物养殖大户,培育好高背、草场等草食畜禽专业村、场示范基地,辐射带动全乡群众,形成特色经济和支柱产业。
4、做好山地开发文章
一是宜果则果,落实优惠政策,加大扶优力度,鼓励干部带头股份经营,样板示范,以点带面搞好果业开发。实行统一规划,统一标准,统一品种,分户经营的开发模式,确保开发一块,成功一块。二是开发山地种草兴畜牧,鼓励更多的大户走庄园式开发之路。圈好一片山场,建好一幢厂房,放养一群猪、牛、羊。三是继续抓实三十里“猪—沼—果”生态农业示范工程,以猪沼促果业,拓展果业开发空间,每年新增果园1000亩以上。
5、发展优质高效订单农业
以市场为导向,以产业为依托,落实干部抓点建立各类高起点、高标准、高质量的示范基地责任制,做产业发
展的带头人。建设一片高产、优质、高效农产品基地,以此招揽客商,承接订单。建立稳固的农产品外销网点,组建好流动服务组织,充分发挥“二传手”作用,使订单农业成为做大做强优势产业的“领头雁”。
6、强力突破乡村企业和个私经济
目前,我乡的乡村企业体制陈旧、机制不活,个私经济发展速度缓慢。主攻乡村工业和个私经济是摆在我们面前的艰巨任务。一是要学习借鉴外地先进经验,深化企业改革,推进机制创新。着力抓好大由庙子潭、高背400千瓦水电站等企业的改制工作,实施产权制度改革,盘活存量资产,走活集体资产货币化的改造路子,提高资产运作效益。二是积极扶持大由纸芯厂等私营企业的发展,帮助其拓宽发展空间,实现外向强联合,借梯上楼,优势互补。
大力发展个私经济,必须抓好两个方面,一手抓好招商引资,一手抓好激活民间投资,我乡储蓄存款己达1690余万元,民间投资具有很大发展潜力。政府及各部门,要为个私企业多跑市场,帮助投资者找客户、找技术。多跑洋场,帮助投资者找外商。多跑商场,帮助投资者找信息。四是筑巢引凤,鼓励更多的外出打工人员带资金、带技术回乡办厂,置业发家,为家乡建设添砖加瓦,为大由经济的发展献计出力。
(三)做活招商引资和争资争项文章,解决资金、技
术、人才等制约我乡经济发展的“瓶颈”
一是优化经济发展环境,转变政府职能,组建好外商投资综合服务机构,提高办事效率。制定稳定的外商投资政策,使外商投得放心、赚得安心、留得舒心。二是加大对外宣传力度,提高大由知名度,做好优势项目推介工作。走活全方位、多层次招商路子,实施全民招商战略,奖励引资金、引技术、引项目、引人才、引客商的有功人员。三是积极向上争资争项,抛弃“上级不请就不到,上级不给就不要”的落后观念,主动出击,找信息、找朋友、找项目、找资金,争取更多的项目、资金为我乡经济建设服务。
(四)加强党的建设,把各级党组织建设成为坚强的领导核心
加强农村基层组织建设,强化党的核心领导,发挥我们的政治优势,为农村经济发展和各项社会事业取得胜利提供强有力的组织保证。为此,务必抓好以下几项具体工作:
1、以农村“三个代表”重要思想教育为契机,加强思想作风建设
思想作风建设始终是党的建设的首要任务,务必抓紧抓实。一是要把学习和实践“三个代表”重要思想作为提高各级领导班子成员和广大党员干部政治理论素养和政策水平的高度来抓,认真开展好今年乡镇站办所干部、村级班子成员的“三个代表”重要思想学习教育活动,要深入领会掌握其精神实质,并在实际工作中努力实践。二是要把乡党委、村支部建设成“讲政治、抓经济”的领导核心,作为执政党就要坚定坚持经济建设为中心,用邓小平理论武装全党。要牢牢抓住解放思想、实事求是这个精髓,努力增强贯彻执行党的基本路线的自觉性和坚定性,务实创新,遵循市场经济规律,领导和驾驭农村工作。三是要坚持党性原则,树立全心全意为人民服务的思想,这是党的路线、方针、政策的出发点和归宿。要为绝大多数人谋利益,做广大人民利益的忠实代表。各级领导班子要团结务实,发挥整体效能,在大事上讲原则,小事上讲风格,通力协作,谋求发展。
2、以党支部建设为核心,加强组织建设
基层党组织是搞好党的农村工作的重要基础。在新的形势下,必须围绕“有人办事,有钱办事”的工作要求,将基层党组织建设提高到一个新的水平。第一,必须把真正素质好、懂经济、会管理、公道正派、群众拥护、积极带领群众致富奔小康的“带头人”选拔进领导岗位。同时,对各类党支部要结合具体情况提出不同要求,积极创造条件,力争先进更先进,后进赶先进。对那些村级经济长期发展不起来,各项工作打不开局面,只守摊子,不思进取,干群关系紧张的村,要坚决果断地予以整顿。第二,要进一步加强基层党员队伍建设,贯彻执行“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针,从妇女、生产第一线工人、农民中发展党员,确保党员发展工作的顺利进行。第三,要进一步抓实党员干部培训教育工作,把乡党校、村党支部、党小组建成“党员之家”。完善各项规章制度,健全网络,做到领导职能、培训内容、培训目标“三落实”,进一步夯实农村基层党组织建设基础。
3、深入贯彻落实十五届六中全会精神,加强党的作风建设
党员干部作风 和廉政建设问题是关系到党的生死存亡的大事,关系到基层政权能否巩固的重大政治问题。我们必须毫不动摇地抓紧抓好,取信于民,为我乡的改革和发展提供有力的保障。一要加强十五届六中全会通过的《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》的学习,全面贯彻《决定》提出的“八个坚持、八个反对”。即:坚持解放思想、实事求是,反对因循守旧,不思进取;坚持理论联系实际,反对照搬照抄,本本主义;坚持密切联系群众,反对形式主义、官僚主义;坚持民主集中制原则,反对独断专行,软弱涣散;坚持党的纪律,反对自由主义;坚持清正廉洁,反对以权谋私;坚持艰苦奋斗,反对享乐主义;坚持任人唯贤,反对用人上的不正之风。二要牢固树立群众观念,走群众路线。人民群众是社会历史的创造者,是我们党从胜利走向胜利的力量源泉,也是我们的衣食父母,时时刻刻要从群众的长远利益和根本利益出发,处处事事维护群众的利益,树立党在人民群众中的光辉形象。三要提高干部队伍的自身素质,进一步改进工作作风。力戒工作中的懒、散、浮、假、大、空。即:思想懒惰,不动脑筋,不思考问题;纪律涣散,不服从指挥,自由主义严重;浮在机关,浮在面上,不深入组户;虚报浮夸,主观武断,工作不实;说空话,说大话,抓落实往往最终落空。四要密切党同人民群众的联系。全乡广大党员干部,不论资历深浅,职务高低,都要做人民的公仆,体察群众意愿,把人民“拥护不拥护”“赞成不赞成”“答应不答应”作为我们做好工作、作好决策的出发点和归宿。多关心群众疾苦,听取群众意见,多为群众办好事实事,把党的优良传统和群众路线落实到实际行动中,为大由的经济建设和社会事业发展做出贡献。
各位代表、同志们,进入新世纪,历史赋予我们的任务光荣而又艰巨,实现大由经济建设和社会发展宏伟蓝图责任重大,让我们高举邓小平理论伟大旗帜,紧密团结在以江泽民同志为核心的党中央周围,在县委县政府的正确领导下,坚持党的基本路线,发挥思想政治优势,振奋精神、协力同心、众志成城,为夺取我乡两个文明建设全面胜利而努力奋斗!
第四篇:乡党代会工作报告
高举旗帜务实创新
各位代表、同志们:
现在,我受中共大由乡第十二届委员会委托,向第十三次代表大会作工作报告,请予审议。
一、三年以来的工作回顾
上次党代会召开到现在已有三年了。三年来,在县委县政府的直接领导下,乡党委带领全乡广大党员干部群众以邓小平理论和江泽民总书记“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻执行党的十五届五中、六中全会精神,全面落实党在农村的各项基本路线、方针、政策,坚持以经济建设为中心,坚持四项基本原则和改革开放、求真务实、开拓创新、同心同德、知难而进,较好地完成了上次党代会提出的各项工作目标,党建工作成绩显著,物质文明和精神文明建设双丰收。
(一)坚持党的领导,加强党的建设,各项工作取得新突破
三年来,在建设社会主义市场经济的新形势下,始终把加强党的建设作为党委的核心工作。以增强各级党组织的凝聚力、号召力、战斗力,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用作为党委的首要工作,使全乡的党建工作迈上了新的台阶。
1、抓根本,加强了政治思想理论教育,党员素质得到提高
我们以乡党校为阵地,以村支部活动室为场所,以党小组为单位,形成党建工作的系统网络。着重在提高党员干部政治思想理论素养上下功夫。一是把学习邓小平理论和江泽民总书记“三个代表”重要思想,党的十五大五中、六中全会精神作为党的思想政治建设的主要内容,以提高党员干部的政治思想素质为目的,做到有计划、有考核、有检查。二是在全乡党员中广泛开展了向孔繁森等先进典型人物的学习活动,强化了全乡党员干部全心全意为人民服务的宗旨观念。全乡广大党员干部积极参与了“爱民工程”和“六个好”创评活动,增强了服务意识。三是强化了党内监督,通过民主评议领导班子和对乡村干部进行述职评议,创造了一个良好的监督环境。四是大力倡导“调查研究、办快办好、独立负责、争创第一”的大由作风,并在实际工作中采取行之有效地措施广泛实践,形成了务实求真的良好风尚。五是狠抓了干部工作作风,推行了党员干部工作业绩建档制度,做到定目标任务、定人员职责、定奖惩措施,严格按照《党建目标管理考评方案》量化管理,使党员干部工作有压力、有动力,形成了“比、学、赶、帮、超”的良好工作氛围。
三年中,乡党校共举办培训班28期,参加学习的党员3119人次,播放电教片10次;各党支部“三会一课”制度得到落实,坚持一月一次活动;党小组坚持每月二次活动;保证了党员学习的经常化和制度化。为使学员学有内容、有榜样,议有中心、有目标,全乡共发放党建读本716册,订阅《江西党建》等刊物403份,党报387份。通过学习,全乡党员干部的政治思想素质大大提高,增强了党性,保证了党的路线、方针、政策的贯彻执行。据统计,全乡共写宣传标语1823条,出专栏31期,广播电视宣传做到村村通,全乡进行了较大规模的“三个代表”重要思想学习活动,使全乡95%以上的党员干部群众普遍受到了较系统的政治思想教育,为农村经济的发展、社会稳定夯实了政治思想基矗
2、抓关键,加强了党的组织建设、党员廉政建设,党支部的战斗堡垒作用充分发挥
在抓好基层组织建设中,我们以“抓重点、创特色、增效益、树形象”的总要求,着力解决好各党支部“有人管事,有钱办事”的问题,把选好一名支部书记,配齐配强村级班子,作为支部建设的核心内容来抓,从乡机关选派了2名干部下村担任支部书记。三年中,新选拔村干部
16名,调整村干部45名,免职及降职使用14名,全乡10个农村党支部全部达标升级,涌现了地县“创五好”先进党支部4个。从而使我乡各党支部班子建设成为政治可靠、廉洁务实、团结奋进的战斗堡垒,在改革开放和市场经济建设的大潮中充分发挥出核心领导作用。
在抓好党员管理中,我们建立党委成员联系支部责任制,切实做好了新党员的培养发展工作,按照“坚持标准,保证质量,改善结构,慎重发展”的方针,做到成熟一个发展一个。三年中,共发展新党员42名,其中年龄在35岁以下的占90.4%,大中专文化程度的占73.8%,生产第一线的工人、农民占26.2%,妇女占21.4%,为我乡的党组织不断输入了新鲜血液。
在“抓基层、打基幢和“争先创优”活动中,我们以重点提高广大党员对党员权利和义务的认识,抓好对党小组长、村民小组长的政治待遇、经济待遇的落实,使基层组织建设基础更加牢靠。三年来,我乡涌现出了一大批党建工作的先进集体和个人,其中受到乡党委表彰的先进党支部6个,先进党小组13个,优秀党务工作者11名,优秀党员30名,受县以上表彰的先进党支部2个,优秀党员5名。
我们坚持“党要管党,从严治党”的方针,把端正党风,带好民风列为党组织建设的一项重要内容,对全体党员不断进行党纪党风教育,以反腐倡廉、勤政为民为准
则,实现了务实廉洁作风的一大转变。建立了党员干部在岗、离任审计、监察制度,村级财务公开制度,乡级招待费用申报制度,村级招待费零管理制度,对全乡10个村级食堂全部撤散。同时,我们加大了查处力度,对违纪违法的个别党员干部进行了严肃查处,纯洁了党的队伍。三年中,全乡共受理群众举报案件18件,查办16件,结案16件。受党纪政纪处分8人,免职2人,降职5人。
3、抓要领,乡党委的自身建设得到加强
“团结务实,廉洁为民”是乡党委自身建设的指导思想。我们在工作中大力倡导“大由作风”。党委一班人,无论工作再忙,任务再重,都坚持理论学习,把学习邓小平理论、学习江泽民总书记“三个代表”重要思想,学习党在农村的各项方针、政策和国家法律法规放在重要位置上,不断提高政策理论水平和科学决策水平。积
方正集团廖方平先生投资50万元兴建了大由初中学生宿舍楼及配套设施;投资40余万元新建的大由江峰希望小学第一期工程,得到了中国青少年基金会20万元的援助。
文化、广播电视事业发展步伐加快,我们党历来把文化、广播电视作为党的宣传阵地和“喉舌”,以丰富群众文化生活,向广大人民群众传播先进文化、科学技术、党的路线、方针、政策为已任,切实抓好宣传载体的建设,实现了“村村通”广播电视,广播电视、邮电通讯事业日新月异,各种信息传播迅速快捷。
卫生事业继续发展,医疗条件和水平有新的提高。
计划生育工作步入“三为主”轨道,三年中共完成四术任务462例,人口出生率达控制在8.38‰,计划生育率达60%。
交通桥梁建设成绩卓著,投资240万元完成了龙由公路水泥路面的硬化,大由徐坊桥桥墩基础建设接近尾声。
各位代表、同志们,过去的三年,是我乡政治稳定、经济长足发展、各项事业稳步推进的三年,我们所取得可喜成绩,正是各级党组织坚定不移地贯彻执行党的十五大以来的路线、方针、政策的结果,是上级党组织的正确领导的结果,是全乡广大党员干部群众共同努力的结果,值此机会,我谨向广大党员干部,各界人士表示衷心的感谢!
回顾过去的三年,我们必须清醒地看到发展进程中还存在不少困难和问题,我们的工作与上级的要求和广大人
民群众的期望,还存在着较大差距。主要表现在:一是个别党支部战斗力不强,工作作风不实,少数党员组织观念淡薄,先锋模范作用发挥不够。二是农业和农村经济结构调整的步子迈得不大,支柱产业少,新的经济增长点不明显,农业生产还没有跳出传统农业的圈子,农民增收困难。三是村级集体经济普遍薄弱,少数党员干部存在得过且过、守摊子、守位子的思想。这些有待于我们在今后的工作实践中加以改进和解决。
二、今后三年的基本任务
各位代表、同志们,今后三年,是我们进入二十一世纪,改革开放和现代化建设将进入一个崭新阶段的三年,是全面完成国民经济和社会发展“十五”计划的关键三年。今后的三年,我们既要面对我国加入世贸组织所带来的难得的发展机遇,更要面对前所未有的挑战。“抓住机遇,力创特色、加快发展,提高效益”是我们今后几年工作的总体要求。其基本任务是:高举邓小平理论伟大旗帜,以江泽民总书记“三个代表”重要思想为指针,深入贯彻落实党的十五届五中、六中全会精神,以加快经济发展为主题,以产业结构调整为主线,以推进科学技术进步为动力,以财政增长和农民增收为根本出发点,振奋精神、开拓创新、团结和带领全乡人民为实现大由经济和社会事业的全面进步作出新的贡献。完成上述任务,在指导思想和实际行动上坚持做到“四个新”。即:解放思想有新的行动;结构调整有新的优势;招商引资、争资争项有新的举措;作风转变有新的成效。
(一)把解放思想放在首位,以解放思想力促经济大发展
思想是行动的先导。解放思想是邓小平理论的精髓,也是我们工作的首要任务,只有解放思想,才能冲破传统思维和主观偏见的束缚,实事求是地认识问题和解决问题。我们要从实际出发,打破陈旧观念,抢抓机遇,促进经济跨越式发展。
1、要克服固步自封、因循守旧思想,树立开拓创新、敢闯敢冒精神
由于受传统思想的影响,我乡广大农民的思想意识还比较落后,存在发展氛围不浓、求稳怕“闯”、小富即安、无所作为的思想,有的自己不发展还怕别人发展,有的甚至趟浑水,说“凉话”,阻碍发展,这些都是思想守旧的具体表现。我们要坚决打破这些旧观念、陋思维,树立开拓创新、敢闯敢冒之风。
首先,要把解放思想与实现目标结合起来,我们提出的各项目标任务并不是高不可攀,但也不是唾手可得。解放思想就是克服畏难情绪、悲观泄气情绪、无所作为情绪,要以开拓进取的精神风貌、自逼快上的勇气毅力。不达目的不罢休的无畏精神去想事业、干事业。
其次,要把解放思想与理清思路结合起来,找准发展路子。大由有近2万亩耕地,田里应该种什么?有近13万亩山,山上宜种什么?有2000余亩水面,水里应该养什么?有近4000户农户,庭院应该搞什么?大由经济发展的闪光点在哪里,制约点是什么,突破口如何寻找?这些问题都需要全乡上下认真调查研究,找出问题,理清思路,有思路才会有出路。
第三,要把解放思想与灵活机制和创新体制结合起来。目前,我们沿用的大多数还是计划经济时的管理体制,表现在机制不活,体制陈旧,管理落后,不能适应社会主义市场经济体制的要求。必须进行全方位改革。首先要改革管理体制,形成科学的管理方式;其次是搞活机制,创造优秀人才、典型人物脱颖而出的宽松环境,营造人人想发展、议发展、谋发展的浓厚氛围。
第四,要解放思想与大胆开拓、锐意创新结合起来。要全面贯彻小平同志“三个有利于”的思想。只要有利于发展社会主义社会生产力,有利于增强乡域经济实力,有利于提高人民生活水平的一切经营方式和组织形式,我们都可以大胆的利用和采纳。全乡各级党政组织和全体党员、干部要树立勇于开拓,锐意进取意识,积极探索开创我乡党建工作、经济建设的新路子、新方法。在具体工作中,坚持做到创新创优创特,站前列、争一流。
2、要克服传统农业思想
随着社会主义农村市场经济的发展,当前,一家一户分散经营的传统农业比较效益低下,农民增收困难,农村经济发展缓慢。表现在:一方面,传统农业生产规模狭小,生产经营分散,农产品面小量少,不宜形成主导产业和地方特色的拳头产品,发展区域经济制约了农业规模效益的提高。另一方面,传统农业,每个家庭自给自足生产,农产品少而全,不利于扩大投入和推广应用先进适用的科技,不适应科学种田的需要,农产品
产量低、质量差、市场竞争力弱,制约着产品质量效益的提高。
解决当前农业生产存在的问题与困境,出路在哪里?我们认为:必须克服传统农业思想,即小农意识,树立市场经济观念。一是选准适合本地生产的优势产业,进行区域化布局取得农业的规模效益;二是以家庭经营为主体,进行专业化生产、一体化经营、社会化服务、企业化管理,提高单个劳动力的劳动生产率;三是增加投入,依靠科学,促进农业的高产、优质、高效,取得农产品的质量效益。变“买”方市场为“卖”方市场,走出一条适合市场经济的农村经济发展新路子。
(二)充分发挥比较优势,以结构调整推动农村经济大发展
大由有较为丰富的耕地、山地、水面资源,且地处石城最南端,光照、温度、湿度等气候条件适宜,具有发展烟叶、果业、水产养殖、草食畜禽动物得天独厚的条件。加之我乡目前种养业结构比较单一,结构调整具有较大的潜力和空间。我们要进一步加大结构调整力度,做大做强烟叶、果业、水产、畜禽养殖等优势产业,促进农村经济的持续、快速、健康发展。
1、大力发展烟叶生产
要依靠科技兴烟叶。聚全乡之力,做大做强烟草产业,大力开展烤烟科技服务,推行“干部+农户”的技术承包连带责任奖罚制,制订激励政策,搞好土地流转,鼓励乡、村干部与农户股份合作,规模种植,利益共享,风险共担。走“建设基地拉动,发展大户带动,技术承包、物资扶持推动,引进能手种植联动”的路子,增加烟叶总量,提高烟叶质量,争取今年种植烟叶面积3000亩,在合理规划、重点布局,推行轮作的基础上,争取三年内实现烟叶种植5000亩,烟叶面积达耕地面积三分之一,收购1万担的目标,形成较稳定的优质烟基地。
2、推广良种促莲业
大力推广以太空36号白莲品种为主的优质莲种,建设好100亩优质莲种基地,经过两年的努力,使全乡基本实现白莲品种优良化,并普及推广人工异花授粉等高产栽培技术,主攻单产,提高效益,达到增产增收的目标。
3、走宽养殖致富路
一是着力抓好生猪品种改良。扶持发展20户养殖30头以上良种母猪专业户,建设好万头良种仔猪基地。在品种改良上实现新的突破,推广普及“三元”杂交,使生猪生产适应市场需求的变化,提高生猪外销市场占有率。
二是切实抓好水面养殖。我乡有2600余亩的养殖水面,具备较好的养殖立体条件,做好以水库养殖为龙头的养殖业文章,增加科技含量,改变粗放经营方式,在精养上下功夫,在高效立体养殖上寻出路,提高水产养殖的综合效益,把水产养殖培育成为我乡的一大支柱。
三是扶持发展特色养殖。积极扶助肉牛、肉羊、灰鹅等草食畜禽动物养殖大户,培育好高背、草场等草食畜禽专业村、场示范基地,辐射带动全乡群众,形成特色经济和支柱产业。
4、做好山地开发文章
一是宜果则果,落实优惠政策,加大扶优力度,鼓励干部带头股份经营,样板示范,以点带面搞好果业开发。实行统一规划,统一标准,统一品种,分户经营的开发模式,确保开发一块,成功一块。二是开发山地种草兴畜牧,鼓励更多的大户走庄园式开发之路。圈好一片山场,建好一幢厂房,放养一群猪、牛、羊。三是继续抓实三十里“猪—沼—果”生态农业示范工程,以猪沼促果业,拓展果业开发空间,每年新增果园1000亩以上。
5、发展优质高效订单农业
以市场为导向,以产业为依托,落实干部抓点建立各类高起点、高标准、高质量的示范基地责任制,做产业发
展的带头人。建设一片高产、优质、高效农产品基地,以此招揽客商,承接订单。建立稳固的农产品外销网点,组建好流动服务组织,充分发挥“二传手”作用,使订单农业成为做大做强优势产业的“领头雁”。
6、强力突破乡村企业和个私经济
目前,我乡的乡村企业体制陈旧、机制不活,个私经济发展速度缓慢。主攻乡村工业和个私经济是摆在我们面前的艰巨任务。一是要学习借鉴外地先进经验,深化企业改革,推进机制创新。着力抓好大由庙子潭、高背400千瓦水电站等企业的改制工作,实施产权制度改革,盘活存量资产,走活集体资产货币化的改造路子,提高资产运作效益。二是积极扶持大由纸芯厂等私营企业的发展,帮助其拓宽发展空间,实现外向强联合,借梯上楼,优势互补。
大力发展个私经济,必须抓好两个方面,一手抓好招商引资,一手抓好激活民间投资,我乡储蓄存款己达1690余万元,民间投资具有很大发展潜力。政府及各部门,要为个私企业多跑市场,帮助投资者找客户、找技术。多跑洋场,帮助投资者找外商。多跑商场,帮助投资者找信息。四是筑巢引凤,鼓励更多的外出打工人员带资金、带技术回乡办厂,置业发家,为家乡建设添砖加瓦,为大由经济的发展献计出力。
(三)做活招商引资和争资争项文章,解决资金、技
术、人才等制约我乡经济发展的“瓶颈”
一是优化经济发展环境,转变政府职能,组建好外商投资综合服务机构,提高办事效率。制定稳定的外商投资政策,使外商投得放心、赚得安心、留得舒心。二是加大对外宣传力度,提高大由知名度,做好优势项目推介工作。走活全方位、多层次招商路子,实施全民招商战略,奖励引资金、引技术、引项目、引人才、引客商的有功人员。三是积极向上争资争项,抛弃“上级不请就不到,上级不给就不要”的落后观念,主动出击,找信息、找朋友、找项目、找资金,争取更多的项目、资金为我乡经济建设服务。
(四)加强党的建设,把各级党组织建设成为坚强的领导核心
加强农村基层组织建设,强化党的核心领导,发挥我们的政治优势,为农村经济发展和各项社会
第五篇:乡党代会工作报告
解放思想抓机遇 务实苦干促发展
努力开创**乡全面建设小康社会新局面
——在中国共产党**乡三届二次代表大会上的报告
(2014年5月22日)
各位代表,同志们:
现在,我代表中共**乡第三届委员会,向大会做工作报告,请予审议。
今年是我乡
召开党代会年会的第一年,开好这次会议具有十分重要的意义,这次报告的中心议题有两个,一是认真总结我乡三届一次党代会以来的工作,二是确定我乡三届二次党代会的工作思路。一、三届一次党代会以来的工作回顾
**年以来,在县委、县政府的坚强领导下,**乡党委政府坚持以十八大精神为指导,认真贯彻落实党的路线方针政策,全面落实县委县政府的重大战略决策和部署,团结带领全乡人民,全力以赴抓转型,多措并举惠民生,党群同心谋发展,较好地完成了县委下达我乡的各项任务,实现了经济社会各项事业的协调发展。
(一)调整优化产业结构,经济平稳持续发展。三年来,乡党委政府始终把农业增效,农民增收作为工作的出发点和落脚点,始终贯穿调整产业结构这一主线,围绕“沿河沿库大棚菜,丘陵山地杂粮盖,荒山荒地干果带”进行了结构性调整,引导广大群众发展了蔬菜大棚、生态小米、干果经济林三大产业,并逐步得到推广,面积由**年的1500余亩,扩大到3500多亩,改变了我乡长期以来单一以玉米为主的种植格局,三大产业的发展壮大,促使我乡经济发展走上快车道。三年来,我乡经济持续发展,农业总产值由**年的6000万元,发展到2013年的8000万元,农民人均纯收入由**年的6200元,发展到2013年的8200元,产业结构的调整确保了我乡经济平稳持续发展。
(二)惠民举措重落实,幸福指数攀新高。一是22个行政村街道硬化全覆盖,新铺了**、**、**、**等5个自然村38公里的水泥路;二是22个行政村街道亮化全覆盖,安装太阳能路灯333盏;三是吃水困难有效缓解,实施了挪威红十字会援建的改水改厕项目工程。惠及**、**、**三村群众,新建了**上水工程,改造了西长岭、西新庄、燕家岭等几处吃水工程;四是新建了司马完小学生宿舍、学生餐厅,司马中心幼儿园、榆林幼儿园;五是高标准建设了乡文化站和13个农村文化活动广场,为22个村配备了图书、电脑、电视等文化设备,全天候对村民开放,农村群众文化活动得到蓬勃开展;六是新建了乡邮电所、农科站、食品检测站,改造了乡计生服务中心,社会服务管理中心,建起了网络平台;七是有线电视全覆盖,全乡除50人以下自然村外,全部实施了数字电视整体转换工程,有线电视通达率78%。
(三)生态建设大阔步,项目建设见成效。三年来,乡党委、政府积极响应县委提出的“主攻荒山、提升平川、城乡一体、生态和谐”的号召,动员全体广大党员干部群众采取义务植树和专业队栽植相结合的办法,实施了通道绿化的提档升级工程和荒山绿化工程,共绿化荒山3000余亩;实施了干果经济林建设工程。栽植经济林2000余亩,全乡森林覆盖率达到27.6%,较三年前提高3%。三年来扶持开发并建设了圣德园、五岳农庄、**山庄、忘忧农庄等项目,新建了南凹养猪场,司马、南凹两个肉鸡养殖厂,温泉土鸡养殖厂,新建了司马蔬菜暖棚项目,建成了现代温室大棚17个,农业产业化项目初具雏形。
(四)城乡建设大提速,新农村建设稳步推进。一是编制并完成了**乡新城镇新农村建设总体规划;二是在榆林村修建了商贸一条街;三是完成了燕家岭、韩家庄旧村改造项目工程;四是实施了高崖底村整体搬迁扶贫项目工程;五是实施了农民下山出沟项目工程,目前,已经完成图纸设计、场地平整等事项;六是在三个空心村实施了土地复垦项目,复垦土地94.3亩。为新城镇新农村建设提供了土地保障。
(五)党建水平全面提升,各项事业整体推进。一是乡党委认真落实县委“基层组织建设年”的工作部署,狠抓了基层组织建设,对全乡22个村级党支部的活动场所进行了全面升级改造,2012年9月3日全县基层组织建设年推进会在我乡流渠村召开,三年共组织领头雁培训9次。培训支部书记等两委干部、种养能人、大户300余人次,发展新党员30余名。二是成立了村务监督委员会,组建了机构,落实了人员,落实了阵地,做到了“六有”,村“三务”公开及时,汇聚了党心、凝聚了民心;三是计生工作有了新提升,政策内一孩出生率90.77%,综合节育率达到92.85%,长效节育率达到91.27%;社会抚养费征收25万元;4+2奖扶对象全部建档,落实奖扶资金36200元,四是惠农政策全面兑现;三年共发放粮食直补512万元,家电下乡补贴69万元,五是社会保障体系初步建立,新农保、新农合惠及全乡8000农民,参保、参合人数逐年提高;社会保障
制度初步建立,低保对象得到应保尽保,三年共发放低保金140万元。
(六)和谐建设有了新提升,作风建设得到新加强。三年来我们始终树立“稳定是最大的政绩”的理念,把稳定工作放在压倒一切的突出位置,建立村民自治网格化管理平台,村情、村民信息全部录入微机,实现了信息化管理。落实“三务公开”的有关规定,村级“三务公开”在阳光农廉网
每月定时25日前,全部上网、上墙公布。以落实中央“八项规定”为契机,开展了“抓学习、转作风 促效能”活动,积极推动了学习型、服务型、创新型党组织建设工作,班子的凝聚力和战斗力进一步加强。以制度促规范,以督查抓落实,在全乡进一步树立了大局意识和责任意识,确保了各项工作任务的顺利完成。落实县委“六进”活动,乡村两级干部工作效能显著提高,作风更加务实,行为更加贴近群众。
在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,发展过程中还面临许多困难和问题:
1、我乡农村集体经济薄弱,新农村建设缺乏后劲,人居环境有待改善,社会问题还很严重;
2、产业结构调整相对滞后,规模化农业龙头企业没有,产业没有形成规模效应,玉米独大的产业优势没有彻底扭转。
3、党的组织凝聚力、创造力、战斗力不强,党员的宗旨意识、先进意识较差,缺乏示范带动作用。
4、生态破坏严重,滥砍滥伐现象时有发生,一些村出现了毁林开荒的现象,生态治理的难度加大。
5、一些民生问题,诸如新农村建设滞后、教育质量、农村住房建设等涉及群众利益的民生问题还有待加强。
各位代表,三年来取得的成绩、存在的问题和积累的经验,给了我们深刻的启示,是我们今后昂首前行的基础和财富,站在新的历史起点,我们对开创**更加美好的未来充满信心 二、三届二次党代会的工作思路和任务
2014年是全面深化改革,认真践行十八届三中全会精神的开局之年,是落实县委、县政府建设“四新襄垣”的关键之年,做好今年的工作意义重大。
今年工作的总体思路和工作任务是:高举中国特色社会主义理论伟大旗帜,以科学发展观为统领,以党的十八大和十八届三中全会精神为指导,以市委“五五战略”和县委“四新襄垣”为指针,以打造农业强乡为目标,以新城镇新农村建设为抓手,坚守安全和稳定两条底线,扎实搞好农村 “两委”换届,办好惠民实事,促进**乡经济社会各项事业快速健康发展。
(一)加快土地流转,发展现代农业,力促农业强乡
小康社会是否建成,关键要看三农,作为纯农业乡镇,我们必须更加重视农业的基础地位,发展现代农业,生态农业、观光农业、绿色农业,有机农业,更加重视农业的产业化,发展规模种植,标准化养殖,加快农业产业化步伐,为率先全面建成小康社会打下扎实基础。
种植业规模化发展。牢牢抓住中央鼓励土地流转、规模经营、扶持农民合作社、家庭农场等新型农业经营形式的良好契机,鼓励引导农民群众在沿河沿库等地带发展设施蔬菜大棚,引导农民在山地丘陵地带种植小杂粮,鼓励引导农民在荒山荒坡种植经济林,积极搭建销售平台,建立农产品直接交换便民网络。
养殖业标准化发展。继续在全乡扶持规模化养殖业发展,探索畜禽养殖的规模化、标准化,提升产品质量,走出**,走进县城,打进省会城市,加强食品安全监管,保证“舌尖上的安全”。
加强现代农业建设。继续鼓励和引导广大群众和能人、经纪人发展以观光农业,休闲农业,生态农业为主的现代农业,实行家庭联户经营,鼓励和扶持发展以发展高架大棚为主的蔬菜农业。
(二)强化保护治理,做到整体推进,力促生态立乡
生态建设功在当代,利在千秋,在生态建设方面,我们要做到治理和开发保护并重的方针,努力打造美丽**。
建设水保生态工程。实施以阳沟、关上水土保持为重点的造林绿化工程,建设2公里的田间道路,绿化荒山500亩,种植连翘300亩。
继续做好干果经济林种植推广和荒山绿化工程。今年新发展500亩的干果经济林,全乡干果经济林力争达到3000亩。继续实施荒山绿化工程,年内绿化荒山1000亩,同时建立完善的管护责任制,按照“政府供苗、林随地走、谁种谁有、谁种谁管”办法,加强对新造林木的管护,确保栽一棵活一棵,治一片,绿一山。
确实加强森林防火工作。进一步完善工作制度,做到山有人管,林有人护,森林特险期实行全民防火,在全乡形成浓厚的护林防火氛围。
(三)坚持农村改革,激发农业发展活力
搞好土地确权工作。今年,土地确权登记即将展开,农民土地流转的积极性将会大大的激发出来,相信会有更多的种植大户、养殖大户产生。我们**乡目前仍然是单一种植玉米,大棚蔬菜、小杂粮、干果经济林虽然近几年得到发展,但是发展的速度和空间还是很狭窄,没有形成一定的规模,今年我们将加大对这些产业的扶持力度,使这些产业产生规模效益,拓展发展空间。
确实加强项目建设。今年我们将继续加大对产业化项目的扶持力度,用足用好中央省市县关于农业扶持政策,进一步完善园区建设扶持政策,促进我乡农业向产业化、规模化发展,充分发挥产业的规模效应。扶持各村发展现代化的蔬菜大棚,高架蔬菜大棚等项目,扶持家庭农场发展,扶持联户经营发展。
(四)完善制度保障,推进民主法治建设
今年是我国深化行政体制改革的第一年,也是我乡党代会年会试点工作的第一年,更是农村第十届支村两委换届的关键年,这是全乡政治生活深度变革的一年,确保政治稳定是我乡今年工作的一件大事。
坚持民主选举,确保农村换届工作风清气正。要按照“基层组织提升年”活动和党建六提工程要求,强力抓好农村“两委”换届选举工作,一是要摸透村情民意;二是要严把程序和纪律;三是要打击违法行为,确保农村两委换届选举工作平稳顺利推进,真正把那些政治素质好,“双带”能力强,老百姓拥护的人选出来,用起来,不断夯实执政基石。
加强民主管理,确保农村干部清正廉洁。认真落实中央“八项规定”,省委六条禁令,县委十项规定,进一步完善农村民主议事制度、民主决策制度、民主管理制度、村务党务公开制度等各项工作制度,深入推进党风廉政建设,让权力在阳光下运行,建立不敢腐、不能腐、不易腐的保障机制,认真落实“四议两公开”工作法,让农村决策民主化,合法化,定期开展“三务公开”,建立支村“两委”换届经济审核制度,让村干部在任时明明白白,离任时清清白白。
加强党代表工作室的管理。党代表工作室是党员代表联系群众的阵地和平台,去年我们在全乡基层党支部建起党代表工作站5个。为确实发挥好党代表工作站的作用,今年要充实设备,完善制度。让各级党代表能常驻工作站,能走到群众中去,使党代表工作室成为做好党委与群众工作的连心桥,做群众诉求的代言人,这项工作将作为考察党代表履职的一项重要内容,确保群众的诉求都能得到圆满解决。
(五)践行核心价值,发扬传统文化
中华文化源远流长、博大精深,培育和建设社会主义核心价值观,从历史文化中汲取思想道德素养,与时代相结合是新一代中央领导提出的继承优秀中华文化,增强我们文化执行的又一重要观点,必将掀起新一轮中华传统文化学习的高潮。
一是要挖掘传统文化内涵,丰富群众文化生活。深入开展农村文化服务体系建设,开展群众喜闻乐见的文化活动,组建文化队伍,发展农村文化产业。培育新型农民,丰富农民的精神生活。二是要积极倡导文明新风。利用板报、宣传队等多种形式,宣传党的路线、方针、政策,使社会主义核心价值观家喻户晓,让先进文化占领农村主阵地。三是要建立健全乡风文明的评比奖励机制。开展五好文明家庭等农村新风典型评比,引导农民遵纪守法、文明礼貌、诚实守信、勤劳致富。四是完善村规民约。依据法律法规,制定完善村规民约,破除陈规陋习,依法管理宗教活动。五是加强社会治安综合治理。降低社会犯罪率,深入开展平安创建活动,大力建设“法制**”。六是加强农村文化阵地建设。确实加强对村农家书屋的管理,村文化管理员要认真履行职责,坚守工作岗位,确保每天开放时间不少于6小时。要积极组织有益的读书活动,此项工作,作为考核村文化管理员主要依据。七是加强科普工作。着力宣传科普知识,推进“科技兴乡”工程,形成崇尚科学文明、反对封建迷信的良好社会氛围。
(六)加强社会建设,保障社会稳定
以保障和改善民生为重点。继续搞好全乡危房改造扶持,冬季取暖供煤工作,进一步完善林权改制缮后工作,进一步完善新农合、新农保、大病救助、特困人员救助体系建设,推进基本公共服务均等化,加快新城镇新农村建设步伐,多渠道筹集资金,尽快落实农民下山出沟安居工程,努力让人民过上幸福美好的生活。
以创新社会管理为重点。细化网格化内容,丰富农村社会治安综合治理信息,加快建立健全全乡食品、药品的监管体系,确保农民群众食品药品安全,畅通信访渠道,有效预防和化解社会矛盾。确实加强安全工作,对重点领域,重点环节加大排查力度,确实加强森林防火,防洪防汛、道路交通等安全工作的排查,推动社会建设向纵深发展。
(七)整治环境卫生,建设美丽乡村
我们**乡位于襄垣县的西南部,是全县唯一没有受到工业污染的一块净土,郭河流经我乡境内,支流众多,原生态环境很好,但随着现代农业的发展,农药的大量使用,土地污染严重,建筑垃圾、生活垃圾沿河倾倒严重,河流污染严重等这些问题必须下大力气加以解决。
加强生态治理。恢复植被,加大荒山治理力度,今年将对阳沟背山及湿地实施水土保持工程,绿化荒山300亩,在关上南山实施荒山绿化工程,绿化荒山200亩,配合县水利局做好这两处水土保持工程,使我乡恢复原有的美丽生态环境
整治环境卫生。从今年三月开始,全乡进行了大规模的环境卫生集中整治行动,彻底清除了生活垃圾,新修了垃圾池40个,对部分村垃圾场进行了重新设置,按照“八无八净”,制定了常态保洁机制,今后我们将实施常态化保洁,保持乡村美丽形象。
(八)加强党的建设,促进全面工作开展
党的群众路线教育实践活动正在深入开展,省委把2014年确定为“基层组织建设提升年”。今年我们将围绕这两项活动,以建设学习型、服务型、创新型党组织为目标,扎实开展基层党建活动。
全面开展“领头雁”培训。3月份我们对全乡党支部书记,种养大户、骨干党员、机关干部进行了为期两天的集中培训,重点学习了十八届三中全会精神,县委十二届三次全委扩大会议精神,全县三级干部大会精神,习近平系列重要讲话,4月份对支村两委干部进行了集中培训,使骨干党员在思想上能同中央保持高度一致,在政治素质上对中央八项规定等一系列党风方面的成就有了认同,在个人修养上,对模范作用有了清醒的认识和志愿服务的热情。
扎实开展党的群众路线教育实践活动。我乡的党的群众路线教育实践活动动员会于3月26日召开,各支部也于4月16至18日相继召开了动员会议,全体党员干部一定要充分认识教育实践活动的重要性,充分认识教育实践活动的现实意义和深远的历史意义,自觉投入到教育实践活动中,达到“四个自我提高”,基层党支部距离群众最近,与群众关系最密切,必须严格按照中央省市县的部署,以“为民务实清廉”为主要内容,贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,坚决反对“四风”。以开展“听民声、访民意、解民忧、化民怨、暖民心”活动为载体,确实解决党员干部的作风问题,着力解决服务群众最后一公里的问题,着力解决群众反映最突出的问题,这里提高新形势下做群众工作的能力,使每个基层党组织都成为坚强的战斗堡垒。
当前,我乡党的群众路线教育实践活动已经进入学习教育听取意见回头看阶段,我们从问题入手,本着边学边改的原则,着力解决群众急需急盼的问题,在县委办崔玉彪主任等领导的大力协调下,解决了我乡红官线改造的问题,此线路已经列入2014年县重点项目工程,不久即将开工建设,解决了6个50人以下自然村未通达有线电视的问题,安装卫星接收天线56套,解决了磨垴、流渠部分群众反应吃自来水难的问题,司马村自来水改造问题,已上报县水利局,正在进行规划,在县委崔玉彪主任的协调下,解决了老岭村群众反映村电力变电太容量太小的问题,更换了变压器。基层党组织和党员联系群众最密切,希望通过你们,通过代表工作站,传递好党的声音,当好党的喉舌,当好学习教育实践活动的表率。
探索试行党代会年会制工作。党的十八大报告明确指出“实行乡镇党代会年会制”,这是积极发展党内民主的一项重大举措,我们一定要不扎不扣抓好落实。一是要健全实施办法和工作机制。结合我乡工作实际,将制定出台《党代表大会年会制暂行办法》、《党代表大会代表常任制度》、《党代表大会代表联系制度》等工作制度,关于这些制度,已发至各代表团,各位代表认真研读,提出意见和建议。二是组织召开年会,按照尊重和保障代表权力的原则,按照要求认真召开每次党代会,确实保障党员主体地位和民主权利,扩大党内基层民主。三是充分发挥代表作用,党代表作为联系广大党员和群众之间的桥梁和纽带,要树立广泛代表的意识,积极主动参与审议报告讨论决定等有关重大问题,密切联系党员群众,尽心尽责为党员群众服务,积极开展走访,学习调研等活动。
确实加强党员干部队伍的教育和管理。一是强化学习,以这次学习教育实践活动为契机,探索党员干部集中学习开展教育的机制,提升党员素质。二是规范党员干部行为,结合教育实践活动的要求,制定并出台党员干部绩效管理考核办法,村级重大事项的决策、集体资金收支使用申报机制等。三是加强作风建设,严格落实中央省市县关于作风建设的有关规定,通过教育实践活动,确实改进作风,确实树立基层党员干部的良好形象,以优良的党风促村风带民风。
同志们,构建和谐**,建设新城镇新农村,是全乡人民的共同愿望和强烈期盼,也是全乡各级党组织、广大党员干部的神圣职责和光荣使命。让我们在县委县政府的正确领导下,坚持在挑战中把握机遇,在压力下经受考验,在竞争中增强信心,精诚团结,奋发图强,为全面完成和超额完成今年各项目标任务,为实现**的率先崛起和跨越发展而努力奋斗!