市总工会2011年工作总结及2012年工作计划

第一篇：市总工会2011年工作总结及2012年工作计划

市总工会2011年工作总结及2012年工作计划

今年以来，市总工会在市委、市政府及上级工会组织的正确领导和大力支持下，以“三个代表”重要思想和十七大及十七届四、五中全会精神为指导，以学习创新，争先创优为主题，紧密结合我市工会工作的实际，组织和带领全市广大职工，围绕中心，服务大局，奋发有为，开拓创新，圆满出色地完成了年初确定的各项工作任务和工作目标。多项工作进入省、市工会系统先进行列，得到上级工会组织的表彰和表扬，今年我市总工会被推荐为省级优秀和先进县（市）总工会。现将全年工作情况简要汇报如下：

一、以开展员先进性教育为契机，大力加强工会干部队伍自身建设

面对新形势、新任务给各级工会干部提出了更高的要求和目标。今年以来，市总工会以结合开展员先进性教育为契机，全面提高干部职工的整体素质，着力加强干部队伍的自身建设，为进一步开创全市工会工作的新局面打下坚实基础。一是加强班子建设，努力增强五种本领。深入学习贯彻党的十六届四、五中全会精神，加强党性修养，在工作实践中切实使五种本领得到明显增强。即：增强工会服务大局，推动发展的本领；团结职工，巩固基础的本领；依法维权，依法治会的本领；协调各方，解决复杂问题的本领；把握形势，主动进取，开拓创新的本领。提高了驾御全局的能力。二是加强工会干部队伍建设，提高整体工作水平。在全市继续实施工会干部素质教育工程。今年全年共举办各种类型的工会主席培训班5期，培训基层工会主席260人次，举办基层工会现场经验交流会3次，参加人员100余人，通过各种行之有效的形式，大力提高全市工会干部的政治业务素质，努力打造一支知识新、业务精、能力强、作风硬，能够担负重任的高素质的工会干部队伍。三是加强机关思想作风建设，增强做好工会工作的责任感、使命感。结合开展保持员先进性教育活动，在全体机关工作人员中广泛开展了党员先进性、职业道德、爱岗敬业、形象建设和传统作风五个方面的教育，进一步强化了政治意识、大局意识、团结意识、群众意识和服务意识，提高了战斗力，大兴学习之风，扎实开展“创建学习型组织，争做知识型工会干部活动”，结合先进性教育活动，重新制订了市总工会机关全员学习计划，把机关政治业务学习同开展先进性教育活动有机地结合起来，全体工作人员谈心得，讲体会，谈问题，拿举措，使全体机关工作人员的政治素质和业务能力都有了明显提高，精神面貌焕然一新，为进一步做好全市工会工作奠定了坚实基础。

二、以经济建设为中心，组织和动员全市广大职工为全市经济和社会各项事业的发展献计出力

今年以来，市总工会立足本职，紧紧围绕全市工作大局，充分履行职能，组织和动员全市职工为全市经济和社会各项事业的发展献计出力。一是认真开展“创争”活动。年初，在全市广大职工当中，围绕“创建学习型企业”，以提高企业经济效益，全面提高职工素质为目标，以学本领、练绝活，提高劳动技能为重点，开展了“创建学习型组织，争做知识型职工”活动，全市各级工会组织积极响应，组织职工学知识、学技术、学文化和开展读书活动，共培训职工3000多人次，极大地提高了广大职工的素质。二是在全市广大职工中广泛开展“合理化建议月”活动。今年3月底，市总工会向全市各级工会组织发出了《关于切实搞好合理化建议活动的通知》，把4月份作为“合理化建议建议活动月”。经过全市各级工会组织的精心组织，周密安排，通过层层宣传发动，深入企业现场办公，培树典型等措施，使这项活动取得了明显成效。自活动开展以来，全市各类企业，共7000余名职工共提合理化建议1560件，采纳765件，付诸实施536件，全市广大职工在不同的工作岗位上为黄骅经济的快速健康发展做出了应有的贡献。三是采取各种行之有效的形式，提高职工的专业技能。今年5月初，我们组织全市广大职工广泛开展了学技术、学文化、劳动竞赛和技术大比武活动。组织全市各行业职工分类举办了车工、铣工、钳工、电焊工、计算机、电工、护理专业七项专业技能大比武，在层层选拔的基础上我市有15人参加了沧市工会系统组织的各类比赛，有5人代表沧州市参加了全省组织的各类专业技能大赛，有2人在全省总决赛中取得了专业技术能手称号。四是在全市认真开展劳动防护用品专项监督检查活动。今年9月份，市总工会与市安监局组成联合检查组，对全市建筑施工、化工、机械制造等110余家重点企业，联合开展了劳动防护用品专项监督检查。重点检查各企业在施工和生产当中使用和配备的安全帽、安全带、安全网、防护面具、防尘口罩、特种工作服、安全鞋等防护用品。对未按《劳动防护用品监督管理规定》生产、经营、使用劳动防护用品的20家企业，都下达了整改督导意见书，限期整改。五是深入开展好职业病防治工作，切实保护好劳动者健康。今年10月份以来，市总工会和市卫生局多次召开座谈会和工作调度会。又召开了全市相关企业参加的职业病防治工作会议，对全市重点行业、重点企业的职业病防治工作做了专门部署和安排。会后和市卫生局组成3个督导组，分别深入到全市各企业进行督导检查，查问题、堵漏洞、搞整改、定制度、定措施。真正使《职业病防治法》在我市落到实处，有效地保护了劳动者的身体健康和生命安全。六是广泛开展创建和谐企业活动，促进企业健康发展。今年初，市总工会把创建和谐融洽的劳资关系，为构建和谐黄骅做贡献作为一项工作重点，在全市各类企业中以开展企务公开、签订集体合同、劳动合同、工资协议、职代会为有效载体，建立对话制度，开展好“双评双爱”活动，建立和谐的劳资关系，密切企业职工与经营者的关系，为促进企业健康稳定发展做出了应有贡献。七是关心老年人健康，为构建和谐黄骅做贡献。今年“九九”重阳节前夕，市总工会配合市文体局、市老年人体协等单位在市公园广场联合举办了老年人文体大赛，为丰富老年人的精神生活，促进老年人的身心健康，创建和谐黄骅发挥了应有的作用。

三、以统一全市职工思想，加强县级工会组织建设为着力点，成功召开了黄骅市工会第二次代表大会

今年以来，在黄骅市委和沧州市总工会的正确领导及大力支持下，市总工会克服了人少、事杂、工作量大等困难，经过近一个月的积极筹备，于4月28日成功召开了黄骅市工会第二次代表大会，通过全市职

工代表反复讨论研究，大会对过来6年来的工会工作进行了实事求是的总结，统一了全市广大职工的思想和认识，进一步坚定了在市委、市政府的正确领导下，开拓创新，奋发有为，为建设现代化的滨海中等城市而努力奋斗的信心和决心，大会选举产生了新一届黄骅市总工会委员会和黄骅市总工会经费审查委员会，并对今后5年的工作目标和任务提出了具体意见和建议。

四、以“三级联创”为载体，推动全市工会整体工作上水平

今年初，市总工会为进一步加强和规范全市各级工会组织，充分发挥工会作为党联系职工群众的桥梁和纽带作用，切实履行好“组织起来，切实维权”职能，推动全市工会整体工作上等级、上水平，经过反复调查研究，市总工会决定用三年的时间在全市各级工会组织中开展以创建工会工作先进市、示范乡（镇）、先进职工之家为主要内容的“三级联创”活动，制定出台了工会“三级联创”活动意见，通过合理设置目标体系，进一步提高了工作标准，实现了对全市工会组织层次管理，使全市工会组织建设逐步纳入制度化、科学化和规范化的轨道。在《意见》实施过程中，市总工会注重抓好落实。一是健全组织，加强领导。市总工会成立了以主席为组长，有关人员为成员的“三级联创”活动领导小组，负责对全市创建活动的具体组织和督导工作。各乡镇、各系统工会也都成立相应组织，在开展自身创建的同时，抓好辖区内基层工会的创建活动。在全市上下形成同心协力，齐抓共管，合力抓重的工作局面。二是努力争取党委、政府的重视和支持。市总工会及时向市委、市政府主管领导汇报开展活动的意见和工作进度，取得领导的支持。活动开展以来，市总工会多次召开有关部门协调会和乡镇工会联合会、各大系统及有关企业工会主席调度会，做到半月一汇报，一月一调度，使这项工作有条不紊地向纵深发展。三是严格考核，抓好督导落实。市总工会按照考核标准，组织专人深入到各相关单位，分期分批对基层工会创建工作进行督导检查，查漏补缺，使这项工作有部署、有落实、有检查、有总结，确保落到实处。四是效果明显。活动开展半年来取得了明显实效，全市基层工会组织得到进一步规范和完善，规范率达85%以上；企业的民主管理制度得到进一步加强；基层工会争创先进职工之家，模范职工之家的活动空前高涨，目前全市385个基层工会有327个工会组织开展建家活动，其中238个单位和企业达到了合格职工之家标准，涌现出了51个创建职工之家先进单位，同时，我市总工会被评为全省基层工会组织建设先进市。增强了全市工会组织的吸引力、凝聚力，提高了企业的建会率和入会率，今年以来，全市新建基层工会组织11个，发展会员1208人。

五、以困难职工援助中心为依托，为全市困难职工办实事、办好事、解难事

今年以来，市总工会立足全市改革发展稳定的大局，积极争取市委、市政府及社会各界的重视和支持，把建好全市困难职工援助中心当作一件大事来抓，真心实意为全市困难职工提供有效的帮扶和救助，做到上为党委政府分忧，下为职工解愁。一是认识到位。充分认识到建好困难职工帮扶中心是新时期落实“三个代表”重要思想，履行好工会维护职能，贴近职工群众，为职工办实事、办好事、解难事，构建和谐黄骅的有效途径。因此，必须千方百计建好，切实抓出成效。二是工作部署到位。为了使困难职工帮扶中心真正发挥应有的作用，今年以来，我们多次召开主席办公会和有关部室负责人会议，对中心的各项工作进行周密计划和部署，重新修订和完善了困难职工帮扶中心的各项主要职能和工作任务，救助办法及岗位责任制等规章制度，做到任务明确，责任到人，制度上墙。同时，制定相应的措施，搞好督导，抓好落实。三是组织到位。市总工会建立了以主席为组长，主管主席为副组长，有关部室负责人为成员的帮扶救助领导小组，并明确专人负责。为了开展好法律援助工作，在市法院、司法局和劳动社会保障局专门聘请了法律顾问，为困难职工提供必要法律咨询和救助。四是各种救助措施落实到位。

1、采取有效措施，多方筹措资金，为帮扶救助打好基础。今年以来通过多种形式和渠道共向社会各界筹措资金10.8万余元。

2、拓宽服务领域，实现全程式服务。中心的创建将“送温暖”工程、职业介绍、职工培训、再就业基地、法律援助、职工互助互济、职工维权等全部纳入困难职工帮扶中心建设的服务范畴，形成直接、快捷、全程式维权服务。

3、改进服务方式，健全服务制度，多形式、多渠道为困难职工办实事、办好事。首先在全市范围内继续实施好“三帮一”目标责任制，今年春节期间，在市领导的带领下为45户特困职工每户送去了500元慰问金和不少于200元慰问品，共发放慰问金22500元，慰问品价值9000元。并要求帮扶单位对特困职工的帮扶救助工作要坚持经常化、制度化、长期化。今年冬天来临之际，我们多方筹措资金，又为全市43户特困职工，每户发放取暖费200元。另外，为了使全市特困职工得到全方位有效救助，确保不出现任何问题。今年“中秋节”，“国庆节”两节前夕，市总工会会同黄骅报社联合举行了“邀您为全市特困职工献爱心”活动，将全市特困职工的情况全部刊登在黄骅报上，询求社会各界结对提供帮扶救助，本次活动开展以来，已有6位企业家主动提出与6户特困家庭结成帮扶对子，他们将针对特困家庭的实际生活状况，有针对性地提供必要的帮扶救助。其次，实施长期救助和临时性救助相结合。市总工会除对全市特困职工实行长期帮扶救助外，对遇有天灾人祸、重大疾病和意外事故造成家庭困难的职工，实行临时性救助，如今年3月份，为患尿毒症的市文体局职工夏金广的爱人送去救助金XX元；今年10月份，为患白血病的市技术监督局职工田希泽送去救助金11000元等。今年以来，共救助各种困难职工110人，救助金额达6万多元。第三，多方联动，为特困职工子女办实事、办好事。今年以来，我们会同市教育局，通过协调各方面关系，全市各学校共为45户特困职工子女全部免除了学费和学杂费，并为部分特困职工子女免除了书本费和提供了必要的生活费，为78位困难职工子女免除了学费和学杂费，我们这一行动，得到了全市广大职工的一致好评。另外，开展好“金秋助学”活动。为了能使在今年高考中考入国家或省内重点大学的全市特困、困难职工家庭子女全部顺利进入大学校门，高考成绩公布后，市总工会会同市教育局工会多次深入到市内三所高中学校进行深入细致的摸底调查，在反复调查研究的基础上，确定了12名资助对象，并于8月23日，在黄骅中学举行了“金秋助学”捐赠仪式，向每位寒门学子捐助XX元，圆了他们的大学梦。事后，市总工会在总结今年工作的基础上，制定了今后全市助学成才的长效机制。第四，开展“关爱、维权”活动。为进城务工人员就业、培训、工资、社会保险、子女上学、加入工会等方面的权益保障提供优质服务。今年以来，市帮扶中心采取各种措施，通过各种形式和渠道共为进城务工人员办实事、办好事达176件。将党和政府的温暖送到弱势职工群体的心坎上。第五，做好下岗、失业人员的就业和再就业工作。充分利用市总工会再就业培训基地共培训下岗、失业人员843人，通过市总工会职介所和再就业基地共安置下岗、失业人员642人。另外，多方联动，为下岗、失业人员再就业搭建平台。经过精心筹备，12月初，市总工会与市劳动保障局联合举办了黄骅市冬季用工招聘现场会，有20多家用人单位和100余名下岗、失业人员参加了现场洽谈。

六、以工会经费由税务部门代收为契机，加大工会经费的收缴力度，增强工会经济实力

今年以来，接到国家、省、市三级关于工会经费委托税务部门代征的文件后，市总工会多次开会研究，制定了具体的实施方案。一是主动向市委、市政府主管领导汇报，取得领导的重视和支持。二是积极同市国税局沟通、协调，就税务代收的范围、工作程序和运作方法达成共识。三是对应收工会经费的企业和单位进行摸底调查，登记造册。四是同市国税局协调联动，积极实施，全力推进。首先同市国税局积极协商鉴定了委托代征协议和代征委托证书。其次，搞好宣传发动。市总工会和市国税局联合转发了国家、省、市关于税务代征工作的三级文件，市总工会起草了致全市各企业经营者的一封信，制作了工会经费收缴明白卡，千方百计全部发放到了全市各企业经营者手中。另外，市总工会分成三个工作组，由班子成员带队分别深入到全市各乡镇，各国税分局及各企业进行宣传发动和协调、沟通，积极取得全市各级、各部门和广大企业家的理解和支持，保证此项工作的正常进行。再次，市总工会分别召开了各乡镇工会联合会主席和全市各系统及较大规模企业工会主席会议，传达了上级有关文件，就税务代征的有关方式、方法及相关程序进行了周密的部署。第四，税务代征正式实施前，由市总工会会同市国税局对全市10个基层局、站、所的有关业务人员进行专题业务培训，提高了税务代征人员的政策和业务水平，为此项工作的顺利实施打下了坚实基础。目前，此项工作进展顺利，收到明显实效。实现工会经费由税务代征，既有利于规范全市的收费秩序，优化经济环境，同时又为全市工会工作的正常开展提供了可靠的物质保障。

今年以来，我市总工会实干创新，奋发有为，多项工作取得重大突破和取得突出成绩，但与市委、市政府的要求还有一定的差距。如开拓创新的意识仍需进一步增强；基层工会组织建设仍需进一步加强；全市工会干部队伍的素质仍需进一步提高；有效维护广大职工权益的力度仍需进一步加大。在新一年里，我们将以“三个代表”重要思想和十六大及十六届四中、五中全会为指导，组织和带领全市广大职工再创新业，再创佳绩，真正为全市经济和社会各项事业的发展做出新的更大的贡献。

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XX年全市工会工作的指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习党的十六大、十六届四中、五中全会精神，从我市工会工作的实际出发，立足本职，履行职责，围绕中心，服务大局，服务职工，全年工作目标是：联系实际，锐意创新，树品牌，创特色，活全局，争一流，组织和带领全市广大职工为全市的“三个文明”建设和各项事业的健康发展做出应有的贡献。

一、夯基础，搞规范，抓提高，把我市工会整体工作提高到一个新水平。一是按照全总“组织起来，切实维权的工作方针，努力提高全市工会组织的组建率和会员的入会率。在摸清底数的情况下，使未建立工会组织的企业和单位全部建立起工会组织。根据市情，因地、因企而宜组建好区域性、行业性工会联合会，不留死角、死面，实现工会组织的广覆盖，最大限度地把职工吸收到工会组织中来。切实有效地维护好广大职工的合法权益。二是在全市非公有制企业继续实施“星级管理”，根据全市非公有制企业工会的实际情况，设定工作目标，实行典型引路，按权限分级管理，严格考核，奖优罚劣，限期达标，使全市非公有制企业工会工作整体水平得到普遍提高。三是以全市工会组织“三级联创”为载体，真正把全市各级工会组织的工作提高到一个新水平。继续按照在全市工会组织实施“三级联创”的意见，根据目标体系，分级负责，责任到人，严格考核，奖优罚劣，使这项工作有部署、有落实、有检查、有总结，切实收到实效，ww.lqqm.net/article-486737-1.html

使全市工会工作整体水平有一个较大提高

第二篇：市总工会工作总结

市总工会工作总结

20**年，市工业和信息化委在市委、市政府的坚强领导下，认真贯彻落实全省工业发展大会精神，坚定不移地实施“工业强市”战略，按照“抓机遇、提速度、上台阶”的总要求，全面推进工业经济增比、进位、突破，在扎实抓好工业经济运行和煤电油运等重要生产要素保障工作的基础上，结合全市工业发展实际，坚持把工业项目建设、园区建设、工业招商引资、民营经济发展等作为推动工业经济加快发展的工作重点，较好地完成了全年各项工作目标任务。

一、20**年各项工作开展情况

（一）强化经济运行调控和要素保障，确保工业经济健康发展

1、加强工业经济运行调度。一是切实加强工业经济运行监管，加大对工业经济的监测、分析和运行调度力度，及时研究和协调解决工业生产和工业经济运行中的困难和问题，确保工业经济的平稳运行。二是认真对辖区内企业生产及项目建设情况调查摸底并进行逐个分析，查找生产经营及项目建设中存在的主要困难及问题，并尽最大可能帮助企业协调解决。三是切实掌握项目建设进度情况和新增企业生产情况，加强与统计部门的沟通，及时将达到规模以上企业纳入统计。四是加强企业XX县区生产信息报送，及时掌握生产情况和存在问题。预计全年500万元以上工业增加值完成72.3亿元，完成目标任务的105.5%；500万元以上工业总产值完成270亿元，完成目标任务的101.5%。

2、狠抓生产要素协调供应和保障。针对电、煤等生产要素的持续紧张以及对我市工业经济发展带来的影响，重点在能源供需平衡和协调保障上做了大量的工作，确保了全市工业企业的用能需求。积极指导协调电力监测预测和运行调度工作，深入县区进行调研，推进电力需求侧管理工作，协调处理工业和信息化电力运行中的重大问题。今年6月以来全市电煤供应一直处于紧张状态，为迅速扭转安顺电厂存煤的红色预警状态，9月份委机关抽调干部到封关点值班，每天坚持24小时值守，发扬连续作战的精神，确保电煤保障工作顺利进行，取得了明显成效。预计全年地方煤矿完成电煤供应470万吨，占省下达全年545万吨任务的86.24%，电煤框架任务完成率在全省九个市州地中排名靠前。

3、继续抓好煤炭价格调节基金征收工作。因工作职能划转，9月30日市发改委煤炭价格调节基金管理委员会办公室工作整体移交到市工业和信息化委，当日即开始承担全市煤炭价格调节基金日常管理职责。从10月1日起，各产煤县区依托原煤炭“五统一费用”征收平台，按每吨最低50元进行代预征。按照黔煤价调2011]35号文件精神，14日市煤调委以《关于做好二次煤炭价格调节基金征收工作的通知》（安市煤调委2011]1号），从2011年10月17日零时起，对全市出境原煤、洗混煤、洗精煤的二次煤炭价格调节基金按200元/吨标准预征进入各县区煤炭价格调节基金管理委员会办公室统一设置的过渡账户，各县区煤炭价格调节基金预征标准由50元/吨调整至250元/吨。截止12月29日，全市共计征收煤炭价格调节基金49179万元（当前清退27738万元）。

（二）扎实抓好工业投资，强力推进重点项目建设

1、强力推进工业项目建设进度。始终把项目建设作为推进工业强市战略的着眼点和立足点，坚持发展抓项目不动摇，一方面积极协调各相关部门围绕工业项目建设进一步简化程序、靠前服务，在项目核准备案、规划选址、用地及环评等前期工作方面给予极大支持，尽快完善手续，促进项目早日落地。另一方面，加强调度，及时掌握相关进展情况，狠抓协调服务，加快项目开工建设进度，建立了领导干部联系重点工业项目制度、工业建设项目工作例会制度、重点工业项目建设跟踪服务制度、工业建设项目信息月报送制度、工业项目储备制度、工业建设项目月评、季评、年终考核制度等六项制度，抓好工业项目投资的落实。经过努力，浙江青年乘用车集团30万辆莲花轿车、阿莫特通用飞机、江苏it产业园、苏州工业园等一批重大项目招商取得实质性进展。预计全年完成工业投资65亿元，同比增长154%。

2、组织编制“十二五”工业和信息化发展专项规划。完成《XX市“十二五”工业发展规划研究》及安顺装备制造业发展研究、安顺能源原材料产业发展研究、安顺轻工业发展研究和“十二五”XX市承接产业转移研究等四个专题研究工作，《XX市“十二五”工业发展专项规划》、《XX市“十二五”冶金产业发展规划》、《XX市“十二五”信息化发展专项规划》编制已基本完成。

3、认真谋划工业项目储备。拟定2012-2016年重点发展的工业建设项目450个，总投资1417.6亿元，其中：机械装备项目56个，总投资101.6亿元；能源原材料项目217个，总投资895.8亿元；轻工业项目105个，总投资97.4亿元；资源综合利用项目14个，总投资33.2亿元；工业园区项目43个，总投资261.4亿元；信息化项目11个，总投资15.5亿元；其他项目4个，总投资12.6亿元。

4、积极争取上级项目资金支持。在抓好工业项目投资建设的同时，积极抓好专项资金项目申报工作。今年，全市工业和信息化系统共争取中央和省级工业专项资金7289万元，同比增幅达43.48%。其中：工业园区基础设施项目补助资金3030万元、中小企业发展资金2549万元、改扩建和结构调整项目资金1020万元、淘汰落后产能补助资金350万元、信息化项目资金120万元、创新项目资金60万元、安全生产专项资金60万元、节能资金60万元、散装水泥专项资金40万元。

5、加强和改进专项资金扶持项目督查工作。按照省经信委对2009-2010年专项资金扶持项目督查工作的安排，及时组织8个县区局的同志参加省经信委组织的督查培训。共对15个项目的前期工作情况、项目管理情况、项目的实施情况、资金到位、管理和使用情况以及项目的实施效果进行了检查，确保了专项资金的有效使用。

（三）建立健全园区管理机构和投融资平台，全力推进园区建设

1、建立健全园区管理机构和投融资体制。争取设置了8个园区党工委、管委会，下设9个工业园区管理处、8个工业园区管理服务中心，明确人员编制172名，人员正逐步到位。市级已成立工业投资集团公司，7个园区已组建投融资公司。

2、全力推进园区建设。一是科学编制园区发展、建设规划。目前已有4个园区完成发展规划编制并批准，6个园区完成规划编制待审批，3个园区完成规划编制初审，2个园区正在组织编制。7个园区完成控制性详细规划编制。其中，已批准实施的园区有3个，等待评审批准的园区有4个。二是积极筹措资金，投入园区基础设施建设。普定基地工业大道至5月开工以来投入资金10294万元，民用航空产业基地莲花大道等基础设施投入资金8526万元，夏云园区二、三期道路投入资金12732万元。组织3个园区基础设施建设项目申报，获省经信委3000万元“以奖代补”资金。

3、创新园区招商引资合作机制。积极探索和发达地区政府、园区、商会组织、招商专门中介机构、大企业集团等合作策划整合资源，共同推进工业园区建设。在省经信委的直指导下积极推进与江苏it产业界的合作，目前贵州江苏慧谷发展规划的初稿已编制完毕，且进入征求意见阶段，在“十二五”期末，贵州江苏慧谷将有100家it企业入驻，吸纳就业10万人，实现产值300亿元。支持XX区、开发区、XX县等县区推进与珠三角、长三角、成渝地区合作，建设一批招商目的地明确的“园中园”。

4、创建新型工业化产业示范基地。XX市民用航空产业国家高技术产业基地、夏云科技工业园区2个园区被评选为省级一类培育区，贵州安顺西秀工业园区被评选为省级二类培育区。

（四）切实抓好非公经济和中小企业发展，增强民营经济发展活力

1、进一步加大对非公企业的扶持力度。认真贯彻落实国家、省、市一系列非公经济扶持政策措施，优化了非公有制经济发展环境，激发民间资本投资热情。预计全年纳入地方统计的规模以上非公有制工业企业实现总产值136.6亿元，同比增长42.8％，高于全部规模以上工业增加值增速2.6个百分点。非公有制工业企业实现主营业务收入128.1亿元，比上年增长43％，企业应缴税金总额8.5亿元，比上年增长4.8％，职工平均人数31803人，比上年增长11.83％。中小企业非公经济有效地支撑了我市工业经济的增长。

2、建立健全多层次的中小企业融资体系。根据省、市要求，积极开展注册资本在500万元至5000万元之间的融资性担保机构的审批工作，拟定了融资性担保机构审批工作方案和申报流程，同时建立XX市融资性担保业务监管联席会议制度和小额贷款公司试点工作联席会议制度。今年，新成立7家小额贷款公司，注册资金25700万元；成功申办5家融资性担保机构，注册资金11550万元。我市现有16家小额贷款公司，注册资本4.17亿元，今年以来共为400余户企业和个体户发放贷款2.1亿元。现有融资性担保机构8家，注册资本2.06亿元，为民营经济担保资金总额1.56亿元。

3、抓好非公企业上市融资。陪同省经信委（省上市办）组织的企业上市调研组在安调研，走访了华荣集团、黄果树铝业公司、平坝宏大公司等企业，企业上市工作开展情况，大力宣传企业上市对企业融资、完善法人治理结构、规范财务管理等方面的重要性和紧迫性，增强企业对上市工作的全面认识。拟定了《XX市企业上市培育方案》和《XX市拟上市后备企业筛选管理办法》，选择30个企业作为“十二五”上市后备企业开展培育工作，重点抓好高峰机械、黄果树铝业、瑞银集团、金铭实业4户企业上市培育工作，同时抓好红星、百灵2户上市企业的服务工作，做强做大优势企业。

4、加大中小企业（非公经济）管理队伍教育培训力度。根组织参加了3期国家银河培训工程、2期阳光培训工程和8期星光培训工程培训班，委托市中小企业服务中心举办了3期星光培训，为各县（区）中小企业管理部门和中小企业培训了管理人员、财务人员、信息化技术人员和安全管理人员等共1200余名。

5、大力实施“中小企业成长”、“万户小老板”工程。根据国家、省实施中小企业成长工程的部署和要求，结合我市实际，确定了中小企业成长工程重点企业名单，通过分步骤地进行扶持，推动了全市中小企业的快速发展，部分小企业、小作坊进入500万元以上企业，并新增一批规模企业。同时加快“万户小老板”工程的组织实施，进一步扩大申报万户小老板工程范围，今年有297户小老板获得170万元省级资金支持，有力的推进了小微型企业的成长与发展。

（五）认真履行国资委工作职责，努力抓好国资监管工作

1、整体推进企业国有资产统评工作。按照省国资委的要求，开展了市属企业和各县（区）2010企业国有资产统计工作。今年8月，遴选贵州黄果树旅游集团股份有限公司等10户企业开展财务快报工作。

2、落实企业国有产权转让有关规定。积极支持XX市水利电力建设总公司改制，为防止国有资产流失，切实维护出资人权益和职工利益，按照有关法律法规规定指导企业开展改制前期工作，严把企业国有产权转让程序审批关，从源头上防止国有资产流失。

3、切实加强监督检查力度。对XX区、XX县、镇XX县和部分市属企业2010企业产权登记工作进行检查，针对部分县、市属企业特别是新设企业存在的产权登记工作滞后等问题提出了整改要求，扎实推进国资监管工作。

（六）以信息产业和信息化推广为抓手，全面推进信息化建设

1、稳步推进信息基础设施建设。统筹推进信息基础设施建设取得进展，初步形成了广泛覆盖、高速互联的主干网络，市区及所有乡镇中心区都实现了宽带网络覆盖。广播电视覆盖工程建设取得阶段性成果，通信和数据服务能力大幅提高，基本实现了3g网络覆盖，手机电视作为贵州省试点已经顺利开通。全市通信业完成固定资产投资26569万元，实现电信业务总量88160万元，基本实现行政村“村村通电话”。

2、切实提高电子政务建设及应用水平。建成了上接省级政府，覆盖市、县四大班子办公室和市直部分部门，下接部分乡镇的电子政务外网。抓好工程建设领域项目信息和信用信息公开，全市发布信息共计1000余条，各项工作有序推进。

3、工业化和信息化的深度融合有序推进。传统优势支柱产业信息化应用取得显著成效。通过应用数字仿真、可靠性分析、cae技术以及应用oa办公系统、产品数据管理系统（pdm）、物流、客户关系、财务、生产过程管理系统极大地推动了优势支柱产业发展。以项目为突破口，加快推动两化深度融合。按照省、市“十二五”信息化发展专项规划的部署，坚持创新驱动，借助财政资金对信息化建设的引导和带动作用，以重点行业、关键领域的信息化项目为支撑，以推进信息技术在工业领域的深化应用为突破口，积极组织申报信息化建设项目，加快推动两化深度融合。

4、加速推进无线城市建设和应用。10月12日，我市与中国移动通信集团贵州有限公司签订无线城市战略合作协议，积极打造了旅游资讯、本地新闻等精品栏目，优先考虑与民生密切相关且有数据基础的领域。搭建完成统一的无线安顺支撑服务体系，手机客户端、wap和web门户网站开发工作完成，并已测试上线。完成了首批无线城市项目的申报工作，共组织申报项目3个，项目总投资2375万元。“金保工程”建立了覆盖全市的劳动保障网络，实现社保五险业务的标准化和规范化管理。

5、切实抓好网络与信息安全和通讯保障工作。积极配合省经信委对我市政府主要信息系统开展安全检查，加快推进网络与信息安全工作。凝冻期间，协调、指导各通信运营企业进行抗凝冻保畅通工作，较好地保障了通信、电视、网络的畅通。与市委宣传部等九部门联合行动，切实开展打击非法“网络共享”网站及设备产品专项治理行动，取得了显著成效。

（七）稳步推进节能降耗工作，资源综合利用水平显著提高

1、稳步推进工业节能降耗，积极推行清洁生产。一是在铁合金、电解铝、水泥、合成氨、电石企业中推进能效水平对标达标活动，完成了省政府下达给我市的工业节能目标。加强行业分类指导，切实抓好淘汰落后产能、重点技术推广、技术改造等具体工作，顺利完成了淘汰落后产能目标任务。二是加快建设重点用能企业能源管理制度，对年耗能5000吨标准煤以上的重点用能企业，实施能源利用状况报告制度。三是积极推进工业节能技术进步，推荐上报了2011年申报节能备选项目18个，充分利用中央、省预算内技术改造资金支持重点节能技术推广技术改造项目。四是开展清洁生产技术应用示范，强化清洁生产审核。指导各县区、各企业按要求组织实施清洁生产技术的示范、推广及清洁生产示范工程项目的申报工作。

2、推进资源综合利用，大力发展循环经济。加快工业循环经济发展，组织各县区筛选了一批工业循环经济重大示范技术。加强大宗工业固体废物综合利用，在做好传统建材行业利用煤渣、粉煤灰、煤矸石的综合利用工作基础上，积极引导、扶持企业把综合利用工作向纵深发展。对利用化工废渣、废气生产的新型墙材、硫磺等综合利用化工产品进行了认定。

3、支持散装水泥发展，水泥行业结构调整取得突破。认真贯彻落实国家发展散装水泥的政策和省人民政府第62号令《贵州省散装水泥管理办法》，切实抓住新一轮西部大开发机遇，以基础设施和城镇化建设工程为重点，积极发展城市预拌混凝土、预拌砂浆，大力推进散装水泥发展，取得了较好成效。全市散装水泥供应量58.41万吨，水泥散装率达27.86％以上。

（八）扎实开展安全生产工作，着力提升行业安全水平

1、深入开展打非治违专项行动和隐患排查治理工作。根据市人民政府和市安委会安排，会同市公路局、旅游局、煤炭安全管理局先后7次对开发区、黄果树管委会、XX区煤矿、非煤矿山、危险化工、工矿企业、道路交通、建筑工地等开展安全生产督查，扎实推进打非治违专项行动，协调和督促开发区解决了阿波罗酒店十字路口交通安全问题，对开发区个别企业火灾隐患进行追踪检查。

2、加强对全市民爆物品销售企业的安全管理与指导。一年来，先后4次到黔中民爆器材经营公司及其下属7个分公司进行安全检查，配合省经信委对黔中民爆器材经营公司一公司超库容量存储民爆物品的问题进行处理。会同省经信委对黔中民爆器材经营公司组织的全市民爆企业应急演练进行指导。对全市民爆企业仓库制度建设进行规范，下达各类责任安全整改意见书10余份，各类指导文件6份。特别是“11.1”马场坪爆炸事故后，及时安排全市民爆销售企业排查整改，有效杜绝了各类事故发生。

3、加强行业与系统的安全工作。委党组先后3次专题召开会议研究系统安全生产工作，与县区、科室层层签订安全生产责任书。组织参与全市“安全生产月”的宣传咨询工作，加强重大节假日的安全管理力度。2011年，全市工业企业、部门实现零事故、零死亡的要求和目标。

（九）加强机关建设，为委中心工作提供动力和保障

1、进一步加强领导班子思想政治建设。今年10月，在市委和市委组织部的高度重视和关心下，对我委班子进行了调整充实，提拔了7名正副县级干部，从贵飞公司选派了一名优秀干部担任副主任，配备了纪检组长和机关党委书记，班子力量得到进一步加强。委党组针对新进班子成员较多的实际，认真开展中心组学习，不断加强领导班子思想政治建设，班子的凝聚力、向心力、战斗力得到进一步增强。

2、提升机关工作效能和服务水平。年初将工作目标，层层分解落实到科室（中心），明确了责任主体、工作进度及工作目标，并建立和完善以“强手段、细管理、明责任、严考核”为主要内容的岗位责任考核机制。在为企业办实事上，深化制度建设，为服务对象简政放权，进一步压缩行政审批及服务事项办理时限，将8项行政审批及服务事项放入政务中心窗口办理。建立健全领导干部联系重点项目和重点企业制度，印发了《市工信委领导班子及科室联系重点园区、重点企业、重点项目安排表》，明确班子成员结合工作分工，深入到15个工业园区、27个重点企业、45个重点项目、1个扶贫联系点解决生产经营和项目建设中遇到的实际困难和问题，有力地促进企业生产经营。

3、抓好工业人才队伍建设。在市委组织部的支持下，面向全市选调干部到委机关工作，先后调入5名优秀干部。注重选拔德才兼备的优秀干部到科级岗位，先后提拔了7名正科、4名副科级干部，对5名科长进行了轮岗交流，进一步优化了科级干部队伍建设，激发了广大干部干事创业的热情。同时，在市委组织部的指导下，制定了XX市工业和信息化委员会《工业人才队伍建设工作方案》等3个人才团队建设工作方案，并结合工作实际抓落实，在基层选调生XX县区工业部门中遴选5名优秀年轻干部到机关工作。为开拓视野，选派了10余名干部到清华大学、浙江大学等高等学府深造学习。

4、扎实开展“三个建设年”、“四帮四促”活动。委班子成员多次深入重点企业、重点园区开展“四帮四促”和“三个建设年”活动。落实“科级干部下基层、作风大转变”的要求，建立了委领导联系县区工作机制，推行“一线工作法”。由委领导带队，分成8个工作组，各带2个科室深入基层、园区对各县区工业经济运行、项目建设和园区建设进行调研和督查。以做好企业治乱减负工作为抓手，扎实推进环境建设年活动。把抓好企业治乱减负作为优化企业发展环境、促进经济社会发展一项重要工作，并始终把加强组织领导，明确职责，作为抓好减负工作的重要前提和保障。按照省减负办要求和工作安排意见，切实抓好了各项清费减负政策的贯彻落实，同时进一步优化发展环境，有效预防和杜绝一些行政不规范、执法程序不严谨、监督管理不到位的人与事，维护了企业的合法权益。

5、加强机关党风廉政建设及反腐败工作。一是制定《市工业和信息化委纪检监察工作要点》，抓好落实，为开展反腐倡廉工作提供了保障。二是通过传达会议文件、宣传纪检监察系统先进人物及事迹、开设专栏、征订相关读物加强学习教育，切实转变机关作风，增强全体干部职工优化发展环境、提高服务质量的能力。三是着力做好班子成员廉政谈话。党组主要负责人对遵纪守法情况坚持亲自过问、把关、听取汇报，同时，监察室也与各科室负责人及工作人员开展廉政谈话。四是认真抓好党风廉政建设和反腐败工作。按照主要领导负总责，分管领导具体负责的原则，领导班子成员定期不定期地召集分管科室相关人员学习有关文件精神，召集分管科室负责人研究党风廉政建设工作。五是落实党风廉政建设责任制。分别制定了《市工业和信息化委治本抓源实施方案》、《2011年党风廉政建设及反腐败工作任务实施方案》、《市工业和信息化委廉政风险防范工作方案》等文件，把党风廉政建设和反腐败任务纳入我委及各科室工作责任目标，与经济建设、精神文明建设和其他业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。把分解的任务落实到分管领导、责任科室及责任人，对分工的各项工作严格把关、严格管理、严格监督，从实际出发，突出重点，注重实效，循序渐进，确保党风廉政建设各项工作措施及时落实到位。六是处理好“三项清理”、“两项治理”及工程建设领域突出问题专项治理工作。及时传达全国、省、市会议精神，拟定方案，组织召开全市动员和培训会。目前，全市专栏建立链接共28个，与政府网站成功链接22个。七是做好年终自查及总结。分别完成了《2011年反腐倡廉工作总结》、《2011年党风廉政建设及反腐败工作任务责任制自查报告》等汇报材料，全年共编发纪检监察简报27期。

（十）扎实开展各项专项工作，努力完成省市交办的工作任务

1、牵头做好工业园区和项目建设现场观摩会筹备工作。2011年6月22日、23日，按照市委、市政府主要领导的安排，我委承担了全市项目和园区建设现场观摩会。2011年8月9日，市委办、市政府办下发了《关于成立全省项目建设年现场观摩会赴安顺观摩筹备工作领导小组的通知》（安市办通字2011]76号），明确领导小组办公室设在市工信委。为做好大会筹备工作，我委抽调多人专门负责筹备领导小组办公室工作，协调各县区及部门，并到贵阳学习筹备经验，将经验书面报告市委、市政府供领导决策。多次到观摩点及沿线考察，制定出《筹备方案》，在实地调研的基础上，根据观摩会筹备进度及变动情况，十多次修改方案，为各县区、各部门协调联动作出细化安排。在观摩会整个筹备过程中，全委干部职工始终保持高昂的工作激情，加班加点，连续奋战，付出了大量精力，做了大量艰苦的工作，筹备工作取得良好的预期效果，也得到了与会领导同志的赞誉。

2、组织企业参加经贸洽谈会，宣传展示中小企业技术创新成果。通过广州中小企业博览会暨中泰中小企业博览会”、贵阳“酒博会”和香港国际中小企业博览会等，积极组织中小企业走出去招商引资，开拓市场，与国内外企业广泛接触，引进技术、引进资金、引进人才，发展壮大非公经济。2011年，共组织了60余户企业参展。

3、承办2011中国·贵州黄果树瀑布节全国投资贸易洽谈会暨贵州旅游商品展销会。2011年5月19日在安顺文庙仿古建筑群广场组织承办了2011中国·贵州黄果树瀑布节全国投资贸易洽谈会暨贵州旅游商品展销会。共有110家省内外企业参展，意向性签约项目21个，金额达48.93亿元。

4、积极组织2011“多彩贵州”旅游商品两赛一会。一是努力营造氛围组织好本地赛区活动。2011“多彩贵州”旅游商品两赛一会安顺赛区赛事活动于2011年9月28日-30日在安顺文庙仿古建筑群举办，参展企业40户，58名民间艺人参加“能工巧匠”选拔大赛。二是积极组织企业、产品和民族民间艺人参加2011年10月31日-11月2日在贵阳金阳国际会展中心举办的省两赛一会总决赛。我市共组织18户企业参展，110余人参加“贵州（安顺）名创”、“贵州（安顺）名匠”参加省能工巧匠“千人赛”。同时组织民间艺人和民族服装服饰参加中国（贵州）少数民族服装服饰能工巧匠大赛和参加中国（贵州）少数民族服装服饰大展。

5、组织2011年全国工商联十届五次执委会议和全国民营企业助推贵州发展大会XX市系列活动。根据省委、省政府的安排，为主办好2011年全国工商联十届五次执委会议和全国民营企业助推贵州发展大会，市委、市政府成立了全国工商联十届五次执委会议和全国民营企业助推贵州发展大会安顺组委会，组委会领导小组办公室设在市工业和信息化委员会。在全委的共同努力和市直有关部门的支持下，圆满完成各项工作任务。在此次大会上，我市签约项目79个，投资签约金额1612.17亿元，其中：省组委会确定我市在主会场签约项目38个，投资签约金额480.63亿元，分会场签约项目41个，投资签约金额1131.54亿元。

二、存在的主要问题

（一）总量小，发展慢。1-11月，全市500万元以上工业增加值完成62.59亿元，仅占全省4.05%，在全省九个地州市中总量排名靠后，增速挂末。

（二）工业投资严重不足。“十一五”期间，全市累计完成工业投资仅64.9亿元。今年1—11月全市累计完成工业投资仅占全省同期工业投资的3.9%。工业园区建设投资40.61亿元，占全省园区建设的3.2%。虽然今年我市工业投资大幅度增长，但实际投资的绝对数额偏小，势必会对下步经济增长带来影响。

（三）产业结构单一，抗风险能力弱。煤炭开采和洗选业、电力生产和供应业、中央在安企业仍是支撑全市工业经济的主要力量。1-11月，以上三个行业500万元以上工业增加值总量为43.46亿元，占全市500万元以上工业增加值总量的69.43%。由于今年以来中央在安企业重组，军工企业生产计划性较强，订单减少，累计工业增速下降9%，拖动全市工业增速下降8.74个百分点；电力生产行业因火力发电受全省电煤供应紧张、机组出力不足，水电受严重旱情影响，累计增速下降2.95%，其中水电累计增速下降23.33%，降幅较大，对全市工业增长产生了不利影响。工业结构单一的现状，严重影响了全市工业经济的抗风险能力。

（四）生产要素保障较为困难。今年以来由于受省煤炭产业政策不断调整的影响，导致煤矿安全技改进度较缓，煤炭产能不足，电煤保障工作难度异于往年，再加之严重旱情导致水电机组出力不足，火电机组运行压力较大，电力生产累计增速下降2.95%，全省正常的发电和供电受到严重影响，进而造成8月中旬至9月底全省持续电力供应红色预警状态，黄果树铝业、宏盛化工等重点用电企业遭受限电，迫使企业停产或半停产，导致黄果树铝业下降5.28%，宏大氧化铝下降24.51%；宏盛化工下降6.73%。

（五）工业园区建设进度不够理想。虽然我市工业园区建设起步较早，但按照“县县有园区”的要求，一些县区在工业园区的建设上缺乏经验，在规划编制上没有更好地从本地资源和本地实际出发，突出主导产业，在空间布局上更多注重建设规划，弱化了产业布局和产业链构建。在园区内部和园区之间存在产业布局同质化现象，且多数园区规划编制工作还处于征求意见、上报评审阶段，建设进度比较慢，基础设施条件差，影响项目落地。

（六）信息产业基础十分薄弱。信息化工作是一块全新的工作，市、县两级信息化主管部门刚刚成立，各级主管部门在认识上有待进一步加强。部分县区未建立信息化领导机构，多数县区专门从事信息化管理的人员不足，信息化专业人才也非常匮乏。2010年信息产业尚处于一片空白，今年才有艾立克电子有限公司、贵州和平科技、长通线缆有限公司等几家企业落户。

（七）军、地工业呈“二元结构”特征，互补性弱、关联度低。安顺境内的军工企业聚集了一批科技、管理人才，技术和资金实力雄厚，有国内一流的装备制造水平，市场竞争力强。相比之下，地方企业基础薄弱，产业层次低、集约化程度低、综合实力弱。到目前为止，军工企业未能有效带动地方工业发展，地方工业企业参与军工企业的配套能力也非常不足，军地企业之间协作化不强、互动性差。

三、2012年工作打算

（一）认真贯彻落实市第三次党代会、人代会精神，坚定发展信心。进一步贯彻落实市第三次党代会、人代会精神，切实把思想统一到市委、市政府的决策部署上来，牢固树立“抓经济必须抓工业”、“抓经济首要抓工业”的理念，进一步解放思想，坚定信心，排除杂念，增强机遇意识、忧患意识、责任意识，不犹豫、不动摇、不松劲，把思想统一到抓发展上来，把心思集中到谋发展上来，把力量凝聚到促发展上来，拿出前所未有的工作状态、工作作风和工作斗志，紧紧围绕建设实力安顺、宜居安顺、开放安顺、平安安顺的目标，干字当头，努力干出安顺特色，全力干出安顺风格，奋力干出安顺速度，强力干出安顺气魄。

（二）抓好经济运行调节。认真落实省政府支持安顺工业提速发展的政策措施，抓好煤、电、油、运等重要生产要素的调度保障。切实加强对工业经济的监测、分析和运行调度，重点加强煤炭、电力、电解铝、水泥等板块的生产调度，对重点产品、重点企业要分别实行日调度、周调度、旬调度和月调度，及时研究和协调解决工业生产和工业经济运行中的困难和问题，确保一季度实现“开门红”，保障全年工业经济的平稳运行。在保障电煤供应的同时，积极争取省级对安顺电厂发电电价补贴支持，确保机组出力和利用小时。充分利用省级电煤价格调节基金对高能耗企业的调控补贴政策，促进全市高载能企业满负荷生产。

（三）切实加大项目建设力度。重点抓好120个市级重点工业项目的建设，推进在全国民营企业助推贵州发展大会上签约的30个工业项目落地开工。建立健全部门协调配合机制、联动机制，共同推进项目建设。建立重大工业项目领导挂牌联系制度，强化“一个项目、一个领导挂帅、一个部门为主负责、一个班子具体抓”的运行机制。工业经济主管部门要深入一线和项目建设现场，加强对项目建设的协调、督促、检查和指导，积极为项目建设单位解决难题、排除干扰。

（四）加快工业园区建设。认真落实全省产业园区发展大会精神，坚持以规划为龙头，围绕黔中经济区的战略定位，明确各工业园区功能定位。进一步理顺园区管理体制和管理关系，落实园区建设责任主体。加大园区基础设施和标准化厂房建设力度。建立和完善工业园区考核评价体系，积极指导和帮助园区建立融资担保机构，有效解决融资难的问题。积极与发达地区、大企业、大集团合作，共同建设园区，实现利益共享。鼓励引导企业入驻园区，培育规模大、带动性强的企业集团，形成产业集群。

（五）加大工业招商引资力度。围绕把装备制造业、原材料产业、高新技术产业、能源产业、特色轻工产业培育成百亿产业的目标，包装策划一批重大项目，实行定点定向招商，培育支撑工业经济高速发展的新增能力。当前，在市委、政府的领导和省经济和信息化委的指导部署下，特别抓好“贵州·江苏信息产业园”招商推进各项工作。进一步做好有色金属铸造产业园、苏州工业园、普定工业基地煤电冶（化）产业园（直供电项目）、久联民爆物品工业园等重大项目的策划和定向招商工作。

（六）进一步支持中小企业、小微企业和民营经济的发展。以减税、减费为切入点，对中小企业特别是小微企业的发展“多予少取”，鼓励扶持小微企业加速发展，加快微型企业向小型企业转变、小型企业向中小企业转变、中小企业向规模企业转变，形成“以大带小、大小并进”的企业发展格局。扎实推进中小企业成长工程，积极争取上级资金支持，帮助企业协调解决资金、发展空间等生产要素问题，迅速形成一批规模企业。加强中小企业社会化服务体系和公共服务平台建设，积极开展“银河培训工程”、“星光培训工程”，强化中小企业、非公有经济管理人才、专业技术人才和技工人才培养。

（七）着力调整产业结构，发展特色优势产业。在膨胀工业经济总量的同时，立足资源优势发展特色优势产业，大力开发培育新的主导产业。增强装备制造、电力、煤炭、原材料、特色轻工等产业对工业经济的支撑能力，改造提升传统产业，做大建材、化工、冶金等产业规模，培育电子信息、新材料、节能环保等产业。注重延长产业链，拓宽产业幅，增强产业配套能力。力争明年在工业经济产业转型、结构优化升级方面迈出新步伐，取得新进展。

（八）拓宽融资渠道。切实加大对重大项目引进和重点园区基础设施建设资金投入力度，重点做大市级工业投融资平台，增强政府对重大项目入住的投资引导能力。

（九）建立工业发展奖励机制。对在工业招商、项目建设、投资融资、技术创新、目标管理、节能降耗中贡献突出的县区、部门、企业和个人进行奖励。

第三篇：市总工会2007工作总结

自市工会自成立以来，在上级工会的正确领导下，围绕中心，服务大局，充分发挥工人阶级主力军作用，做了大量卓有成效的工作。

一、围绕“全心全意依靠工人阶级”的根本指导方针，强化基层民主政治建设，动员广大职工积极投身于改革、建设和发展的伟大实践中

职工代表大会制度、民主协商签订集体合同制度、厂务公开制度，是基层民主政治建设的三项基本制度，它形成了工会组织多角度维权的格局。这三项制度，都是工会组织多年坚持的维权制度。工会工作的实践证明，这三项制度抓得扎实，就能真正发挥工会的维权职能，就能调动职工参与企业民主管理的积极性，也就能使工会工作得到社会各方面的理解和支持。总工会在工作中坚持和完善“三项制度”，强化源头参与、源头维护，积极组织职工参与企事业民主管理。本地国有及控股企业，全部建立了职工代表大会制度和厂务公开制度，全部事业单位建立了职工代表大会制度和校务、所务、院务公开制度。“三项制度”的建立和完善，进一步维护了职工的民主参与权、民主决策权、知情权、监督权，维护了职工的劳动权利和经济利益，并促进了企业的党风廉政建设。

另外，坚持抓好建设“职工之家”工作。以“建家就是建企业”的思想为指导，为“建家”工作创造了良好的外部环境。目前，全市已有市级“合格职工之家”XX个，市级“先进职工之家”29个，地区级“先进职工之家”6个，省级“模范职工之家”2个。职工之家的建设，协调了基层党政和工会的关系，改善了基层工会的工作条件，增强了工会的社会基础地位。

二、坚持实施送温暖工程，维护困难职工群体，帮扶困难职工，保持职工队伍稳定

对全市的困难企业、困难职工，市总工会和基层工会都建立了档案，www.xiexiebang.com完善工作制度，实行动态管理，及时给予帮扶。市总工会通过开展调研，提出建议，困难职工群体的权益维护，得到了党委、政府和全社会的重视。市财政每年拨出专款用于送温暖工程，市总工会和基层工会积极筹措资金，开展送温暖活动，工会组织成为困难职工的“第一知情人、第一报告人、第一关心人、第一帮助人”。每年元旦、春节等节日，市领导都和工会干部一起到困难职工家中走访慰问，把党和政府的温暖、工会组织的关心送到职工心中。同时，市总工会在教育部门和各基层工会的配合下，对考入大专院校的特困职工子女给予资助，收到很好的效果。

三、积极开展群众性技术创新活动，组织职工为经济社会发展建功立业

几年来，市总工会积极组织和帮助企业开展劳动竞赛、合理化建议、技术革新、群众性安全生产活动，企业党政领导积极配合并给予支持，收到很好的效果。其中，公路养护段开展的铺筑柏油路面竞赛是我市开展群众性经济技术创新活动的一面旗帜。2007年，市总工会、卫生局组织选拔的医护人员技术技能护理竞赛选手参加州级比赛，成绩名列前茅。这些活动的开展，进一步调动了职工群众的积极性、主动性、创造性，凝聚了广大职工的智慧和力量，团结动员广大职工为实现彝市经济社会全面发展作出了贡献。

市总工会组稿编写的《工会工作简报》，宣传了工会工作，为各级党政机关和基层工会提供了及时可靠的信息。为开展工会工作营造了良好氛围。2007年，我市有多篇稿件在各个级别的评比中获得多个奖项。

四、抓好新建企业建会工作，调整劳动关系，维护员工合法权益

对新建企业建会工作的认识程度、工作力度体现着工会领导班子在这项工作上反映出的政治敏锐性。在新建企业建会工作和维权工作中，一是突出一个“实”字。首先，深入一线，调查研究，召开多层次的座谈会，以增强企业业主和员工对工会工作的信任度，保证建会工作的严肃性。其次，主动争取领导，积极开展工作，形成了“党委领导、政府支持、各方配合、工会主抓”的新建企业建会工作格局。二是加强舆论导向，创造有利建会的社会环境。通过宣传贯彻《工会法》，与劳动部门配合进行劳动执法检查，集体合同、劳动合同签订和履约检查，创造一种有利于新建企业建会工作的社会舆论。三是对工会联合会在建会和开展工会工作中的地位给予足够的重视。

五、积极争取党对工会工作的领导，争取政府对工会工作的支持，为开展好工会工作创造良好的外部环境

2007年4月，根据上级有关文件精神，我市实行市总工会主席按同级党政副职配备，由市人大常委会副主任兼任市总工会主席职务。总工会主席进入人大领导班子序列，客观上为工会工作开展创造了更多有利条件，也使工会工作地位得到了提高。随后，市委召开了党群工作会议，加强了对工会工作的领导，明确一位副书记分管工会工作。同时，市人民政府明确一位副市长联系工会工作，并建立了联席会议

第四篇：市总工会的工作计划（本站推荐）

**年，市总工会工作的总体目标是：以xxxx精神“再教育、再学习、再实践”活动为强大动力，在经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化的新形势下，始终确立工会工作大有可为的思想，进一步发挥工会在创新社会管理中的重要作用，突出“四个坚持”，发挥职能作用，努力建设“党委放心、企业欢迎、职工信任”的工会组织。

一、坚持文化引领，全面构筑职工精神家园

党的十七届六中全会作出了《中共中央关于深化文化体制改革 推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》，为工会繁荣发展企业文化、职工文化提出了新的要求和机遇。新的一年，我们将坚持以社会主义核心价值体系引领职工文化建设，以先进的企业文化和职工文化凝聚职工，以覆盖广泛的工会文化阵地服务职工。

1.着力加强职工文化阵地建设。计划投资3-5亿元，用3年左右时间，在xxxx城北科技新城易地新建全省一流的职工文化活动中心，总面积约6万平方米。同时，要在各镇(区)建好职工活动中心，在企业建好职工俱乐部，在全市建设以“市—镇(区)—企业”为架构的职工文化阵地。要依托各类企业的人才资源优势，积极筹划成立xxxx市职工艺术团，通过评选职工艺术明星、培训基层文艺骨干，挖掘吸收优秀职工艺术人才，培育壮大职工文艺队伍，精心打造一批展现工人阶级时代风采、富有教育启迪意义、社会反响强烈、职工群众满意的艺术品牌。

2.深入推进“文化普惠985”计划。深入了解和及时掌握职工群众的精神文化需求，推进实施职工“文化普惠985”计划，即激活九大文化功能(陶冶情操、愉悦心灵、拓宽视野、积累实力、激励斗志、凝聚人心、规范言行、塑树形象、创造机会)，打造八大文化支撑(文化阵地、文化资源、文化活动、文化队伍、文化品牌、文化氛围、文化作品、文化动力)，推进五项文化进企业(书籍进企、培训进企、影视进企、动漫进企、健康进企)，使广大职工的文化生活更加丰富多彩、精神面貌更加昂扬向上。

3.大力开展职工文化教育活动。以社会主义核心价值体系建设为主线，积极开展“111工程”评选(每年在全市职工中选树10个学习型组织、100名知识型职工和1000名文明示范职工)，广泛开展形式多样的理想信念、国情教育和“六五”普法教育，积极搭建职工技能型人才成长平台，引领和培育一批适应经济转型升级需求的、掌握创新知识、创新技能、创新本领的学习型组织、知识型职工和文明示范职工典型，不断提高职工的学习、创造、创业和竞争能力。要以争创全国、省级、苏州市级职工读书站(书屋)示范点为抓手，深入开展“图书配载进企业”、“职工读书站(书屋)”建设学习交流会和职工读书演讲、心得交流、读书沙龙等活动。

二、坚持创新载体，主动服务经济转型升级

随着转型升级步伐的不断加快，新的一年，我们将进一步发挥自身优势，组织引导职工主动适应形势变化，坚持发展为先，切实发挥积极性和创造性，为推进经济转型升级注入活力、增强后劲。

1.抓点扩面，促进职工技能提升。充分发挥各级工会组织调动职工的作用，不断提高全市各类企业开展技能竞赛和技能比拼的积极性，从以企业为点的竞赛活动抓起，有效扩大企业开展技能竞赛、技能比拼的参与面和覆盖面。着重以行业、条线为联办单位，抓点扩面，不断加强与卫生、旅游、金融、公安、纺织、五金等行业特征明显的单位、协会的联系，联合开展技能比武活动，力争形成长效运作机制，在全市上下营造学、比、拼的良好竞技氛围，促进职工技能水平和劳动生产率的提高。

2.选树典型，激励职工创先争优。要抓住评选表彰xxxx市劳动模范和推报苏州市劳动模范的契机，广泛开展劳模事迹巡讲企业行等活动，多角度、多形式宣传劳模先进事迹和中国工人阶级伟大品格，弘扬和发展工人阶级先进性，在全社会营造尊重劳模、学习劳模、争当劳模的良好氛围，激励职工立足岗位、争做贡献。

3.规范创建，引领职工争当先锋。进一步规范全市各级“工人先锋号”创建管理工作，制定完善xxxx市《创建“工人先锋号”考核标准》，以“立足班组、全面推进、科学指导、注重实效”为原则，对创建活动的组织领导、基础管理、工作业绩、创建成效等环节加以细化和完善。对已经获得“工人先锋号”的集体，要通过实地走访、查看现场、听取介绍、查阅台账等，加以规范;对获评后并未发挥“工人先锋号”作用或是有投诉意见的集体，要加强跟踪指导、督促改进。

三、坚持维权维稳，努力构建和谐劳动关系

当前，我们正处在经济社会发展的重要战略机遇期和社会矛盾的凸显期，劳动关系已成为关系民生和谐的“晴雨表”。新的一年，我们将找准切入点，坚持维权与维稳相结合，在保障职工权益、构建和谐劳动关系中发挥作用。

1.稳步推进工资集体协商工作。开展“百分百要约行动”，实施“协商代表素质提升工程”，帮助镇(区)树立一批工资协商典型单位，协助镇(区)组织好工资集体协商工作培训班，每年培训2000名协商代表。实施“典型推进计划”，每年选树一批工资集体协商典型单位。深入开展新一轮创建，力争全市建会企业的参与率100%，同时积极协调，将创建活动纳入企业经营目标，加以开展和落实。全面推进企业职代会制度化、规范化和程序化，突出抓好影响职代会质量的关键点开展工作，深化厂务公开制度，依法保障职工的知情权、参与权、表达权、监督权。

2.创新加强职工维权载体建设。今年，我们加大投入，成立了市总工会劳动人事争议仲裁庭，下一步，要进一步做好劳动争议调解工作，借助仲裁庭这一平台，实现工会调解和仲裁的无缝对接。同时，要进一步整合资源，以工会职工援助服务中心为依托，逐步建立12351热线、信访接待、法律援助、工会仲裁庭“四位一体”的“咨询、调解、援助、仲裁”职工维权联动机制，通过上下联动调解和涉案镇(区)工会参与调处、现场观摩等形式，进一步提高工会干部对法律法规的应用能力。要加强部门协作，积极推进在规模以上企业建立人民调解委员会，不断提高劳动争议的基层化解率，增强工会维权的覆盖面和影响力。

3.健全完善工会长效帮扶机制。在继续开展好送温暖、爱心卡、金秋助学、急报急送等特色帮扶活动的同时，积极拓展对困难职工、外来务工人员的长效救助机制，加快建设市总工会“OA助困信息系统”，通过工会为职工定制助困套餐，确保让困难职工在第一时间了解助困信息，在第一时间获得帮扶救助。要依托助困信息系统，为困难职工提供包括通讯信息、公交刷卡、商场消费等在内的人性化服务，使工会帮扶救助工作更加便捷、更富实效。要进一步加大职工人文关怀力度，继续开展好“关爱职工快乐心灵大型公益活动”，引导80、90后职工树立健康的人生观、世界观，推进实现体面劳动、快乐劳动，不断提升职工幸福指数。

四、坚持创先争优，不断加强工会自身建设

做好新形势下的工会工作，必须以创先争优带动工会自身建设。新的一年，我们将不断强化工会组织基础，充分激发基层工会活力，切实提高工会干部队伍素质，确保桥梁更畅通，纽带更牢固。

1.强力推进企业普遍建立工会组织。按照全总非公企业数据库和规模以上工业企业基数，摸排建会空白与缺口，明确一批125人以上企业为主体的重点、难点企业，加强指导、加大力度、加快进度，实现难点攻坚、逐个突破。针对我市中小型非公企业数量多、规模小、人数少、分布广的特点，扎实推进“双措并举、二次覆盖”，全面推进区域性、行业性工会组织建设，形成一个全方位、多层次、广覆盖的组织网络，最大限度地实现工会组织在新经济组织、新社会组织等“两新”组织和城乡基层的全覆盖。努力推动“党建带动工建”，借助企业党组织优势，采取选派和提名入党积极分子作为工会工作指导员、担任企业工会主席候选人、派出工会组建筹备组、发动党员骨干率先入会等方式，推进企业依法组建工会，不断扩大工会组织覆盖面。

2.制订完善《xxxx市工会干部行为准则》。为进一步加强工会干部队伍建设，我们将制订完善《xxxx市工会干部行为准则》，在工作方针上，我们提出工会组织要“组织起来，切实维权”。在工作目标上，我们提出要努力建设“党委放心、企业欢迎、职工信任”的工会组织。在工作宗旨上，我们提出了“服务中心、服务大局、服务基层、服务职工”的“四服务”宗旨。在具体的行为准则上，我们制定了政治坚定、牢记宗旨，履职尽责、服务发展，维权至上、共创和谐，博学慎思、勤勉致知，求真务实、开放拓新，恪尽职守、敬业奉献，胸怀全局、精诚团结，艰苦朴素、厉行节俭，崇礼尚贤、明德笃行，克己奉公、清正廉洁等“十大行为准则”。目前，《xxxx市工会干部行为准则》(征求意见稿)已经完成，并已下发至各镇(区)及基层工会审阅、讨论和提出修改意见。

3.切实提高工会干部队伍整体素质。要不断强化队伍建设，认真抓好工会干部业务学习培训工作，通过开展多形式、多渠道的工会干部岗位和专业培训，增强工会干部的政治敏锐性和鉴别力，增强党的意识和大局意识;要着力提高工会干部服务基层、服务职工的意识水平和分析解决实际问题的能力;要不断强化作风建设，牢固树立服务意识和群众意识，深入基层开展调查研究，制定有针对性的工作思路和工作方法，树立工会服务社会、服务职工、服务企业的良好形象。

第五篇：市总工会2010年工作总结及2011年工作计划

今年以来，市总工会在市委、市政府及上级工会组织的正确领导和大力支持下，以“三个代表”重要思想和十七大及十七届四、五中全会精神为指导，以学习创新，争先创优为主题，紧密结合我市工会工作的实际，组织和带领全市广大职工，围绕中心，服务大局，奋发有为，开拓创新，圆满出色地完成了年初确定的各项工作任务和工作目标。多项工作进入省、市工会系统先进行列，得到上级工会组织的表彰和表扬，今年我市总工会被推荐为省级优秀和先进县（市）总工会。现将全年工作情况简要汇报如下：

一、以开展共产党员先进性教育为契机，大力加强工会干部队伍自身建设

面对新形势、新任务给各级工会干部提出了更高的要求和目标。今年以来，市总工会以结合开展共产党员先进性教育为契机，全面提高干部职工的整体素质，着力加强干部队伍的自身建设，为进一步开创全市工会工作的新局面打下坚实基础。一是加强班子建设，努力增强五种本领。深入学习贯彻党的十六届四、五中全会精神，加强党性修养，在工作实践中切实使五种本领得到明显增强。即：增强工会服务大局，推动发展的本领；团结职工，巩固基础的本领；依法维权，依法治会的本领；协调各方，解决复杂问题的本领；把握形势，主动进取，开拓创新的本领。提高了驾御全局的能力。二是加强工会干部队伍建设，提高整体工作水平。在全市继续实施工会干部素质教育工程。今年全年共举办各种类型的工会主席培训班5期，培训基层工会主席260人次，举办基层工会现场经验交流会3次，参加人员100余人，通过各种行之有效的形式，大力提高全市工会干部的政治业务素质，努力打造一支知识新、业务精、能力强、作风硬，能够担负重任的高素质的工会干部队伍。三是加强机关思想作风建设，增强做好工会工作的责任感、使命感。结合开展保持共产党员先进性教育活动，在全体机关工作人员中广泛开展了党员先进性、职业道德、爱岗敬业、形象建设和传统作风五个方面的教育，进一步强化了政治意识、大局意识、团结意识、群众意识和服务意识，提高了战斗力，大兴学习之风，扎实开展“创建学习型组织，争做知识型工会干部活动”，结合先进性教育活动，重新制订了市总工会机关全员学习计划，把机关政治业务学习同开展先进性教育活动有机地结合起来，全体工作人员谈心得，讲体会，谈问题，拿举措，使全体机关工作人员的政治素质和业务能力都有了明显提高，精神面貌焕然一新，为进一步做好全市工会工作奠定了坚实基础。

二、以经济建设为中心，组织和动员全市广大职工为全市经济和社会各项事业的发展献计出力

今年以来，市总工会立足本职，紧紧围绕全市工作大局，充分履行职能，组织和动员全市职工为全市经济和社会各项事业的发展献计出力。一是认真开展“创争”活动。年初，在全市广大职工当中，围绕“创建学习型企业”，以提高企业经济效益，全面提高职工素质为目标，以学本领、练绝活，提高劳动技能为重点，开展了“创建学习型组织，争做知识型职工”活动，全市各级工会组织积极响应，组织职工学知识、学技术、学文化和开展读书活动，共培训职工3000多人次，极大地提高了广大职工的素质。二是在全市广大职工中广泛开展“合理化建议月”活动。今年3月底，市总工会向全市各级工会组织发出了《关于切实搞好合理化建议活动的通知》，把4月份作为“合理化建议建议活动月”。经过全市各级工会组织的精心组织，周密安排，通过层层宣传发动，深入企业现场办公，培树典型等措施，使这项活动取得了明显成效。自活动开展以来，全市各类企业，共7000余名职工共提合理化建议1560件，采纳765件，付诸实施536件，全市广大职工在不同的工作岗位上为黄骅经济的快速健康发展做出了应有的贡献。三是采取各种行之有效的形式，提高职工的专业技能。今年5月初，我们组织全市广大职工广泛开展了学技术、学文化、劳动竞赛和技术大比武活动。组织全市各行业职工分类举办了车工、铣工、钳工、电焊工、计算机、电工、护理专业七项专业技能大比武，在层层选拔的基础上我市有15人参加了沧市工会系统组织的各类比赛，有5人代表沧州市参加了全省组织的各类专业技能大赛，有2人在全省总决赛中取得了专业技术能手称号。四是在全市认真开展劳动防护用品专项监督检查活动。今年9月份，市总工会与市安监局组成联合检查组，对全市建筑施工、化工、机械制造等110余家重点企业，联合开展了劳动防护用品专项监督检查。重点检查各企业在施工和生产当中使用和配备的安全帽、安全带、安全网、防护面具、防尘口罩、特种工作服、安全鞋等防护用品。对未按《劳动防护用品监督管理规定》生产、经营、使用劳动防护用品的20家企业，都下达了整改督导意见书，限期整改。五是深入开展好职业病防治工作，切实保护好劳动者健康。今年10月份以来，市总工会和市卫生局多次召开座谈会和工作调度会。又召开了全市相关企业参加的职业病防治工作会议，对全市重点行业、重点企业的职业病防治工作做了专门部署和安排。会后和市卫生局组成3个督导组，分别深入到全市各企业进行督导检查，查问题、堵漏洞、搞整改、定制度、定措施。真正使《职业病防治法》在我市落到实处，有效地保护了劳动者的身体健康和生命安全。六是广泛开展创建和谐企业活动，促进企业健康发展。今年初，市总工会把创建和谐融洽的劳资关系，为构建和谐黄骅做贡献作为一项工作重点，在全市各类企业中以开展企务公开、签订集体合同、劳动合同、工资协议、职代会为有效载体，建立对话制度，开展好“双评双爱”活动，建立和谐的劳资关系，密切企业职工与经营者的关系，为促进企业健康稳定发展做出了应有贡献。七是关心老年人健康，为构建和谐黄骅做贡献。今年“九九”重阳节前夕，市总工会配合市文体局、市老年人体协等单位在市公园广场联合举办了老年人文体大赛，为丰富老年人的精神生活，促进老年人的身心健康，创建和谐黄骅发挥了应有的作用。

三、以统一全市职工思想，加强县级工会组织建设为着力点，成功召开了黄骅市工会第二次代表大会

今年以来，在黄骅市委和沧州市总工会的正确领导及大力支持下，市总工会克服了人少、事杂、工作量大等困难，经过近一个月的积极筹备，于4月28日成功召开了黄骅市工会第二次代表大会，通过全市职

工代表反复讨论研究，大会对过来6年来的工会工作进行了实事求是的总结，统一了全市广大职工的思想和认识，进一步坚定了在市委、市政府的正确领导下，开拓创新，奋发有为，为建设现代化的滨海中等城市而努力奋斗的信心和决心，大会选举产生了新一届黄骅市总工会委员会和黄骅市总工会经费审查委员会，并对今后5年的工作目标和任务提出了具体意见和建议。

四、以“三级联创”为载体，推动全市工会整体工作上水平

今年初，市总工会为进一步加强和规范全市各级工会组织，充分发挥工会作为党联系职工群众的桥梁和纽带作用，切实履行好“组织起来，切实维权”职能，推动全市工会整体工作上等级、上水平，经过反复调查研究，市总工会决定用三年的时间在全市各级工会组织中开展以创建工会工作先进市、示范乡（镇）、先进职工之家为主要内容的“三级联创”活动，制定出台了工会“三级联创”活动意见，通过合理设置目标体系，进一步提高了工作标准，实现了对全市工会组织层次管理，使全市工会组织建设逐步纳入制度化、科学化和规范化的轨道。在《意见》实施过程中，市总工会注重抓好落实。一是健全组织，加强领导。市总工会成立了以主席为组长，有关人员为成员的“三级联创”活动领导小组，负责对全市创建活动的具体组织和督导工作。各乡镇、各系统工会也都成立相应组织，在开展自身创建的同时，抓好辖区内基层工会的创建活动。在全市上下形成同心协力，齐抓共管，合力抓重的工作局面。二是努力争取党委、政府的重视和支持。市总工会及时向市委、市政府主管领导汇报开展活动的意见和工作进度，取得领导的支持。活动开展以来，市总工会多次召开有关部门协调会和乡镇工会联合会、各大系统及有关企业工会主席调度会，做到半月一汇报，一月一调度，使这项工作有条不紊地向纵深发展。三是严格考核，抓好督导落实。市总工会按照考核标准，组织专人深入到各相关单位，分期分批对基层工会创建工作进行督导检查，查漏补缺，使这项工作有部署、有落实、有检查、有总结，确保落到实处。四是效果明显。活动开展半年来取得了明显实效，全市基层工会组织得到进一步规范和完善，规范率达85%以上；企业的民主管理制度得到进一步加强；基层工会争创先进职工之家，模范职工之家的活动空前高涨，目前全市385个基层工会有327个工会组织开展建家活动，其中238个单位和企业达到了合格职工之家标准，涌现出了51个创建职工之家先进单位，同时，我市总工会被评为全省基层工会组织建设先进市。增强了全市工会组织的吸引力、凝聚力，提高了企业的建会率和入会率，今年以来，全市新建基层工会组织11个，发展会员1208人。

五、以困难职工援助中心为依托，为全市困难职工办实事、办好事、解难事

今年以来，市总工会立足全市改革发展稳定的大局，积极争取市委、市政府及社会各界的重视和支持，把建好全市困难职工援助中心当作一件大事来抓，真心实意为全市困难职工提供有效的帮扶和救助，做到上为党委政府分忧，下为职工解愁。一是认识到位。充分认识到建好困难职工帮扶中心是新时期落实“三个代表”重要思想，履行好工会维护职能，贴近职工群众，为职工办实事、办好事、解难事，构建和谐黄骅的有效途径。因此，必须千方百计建好，切实抓出成效。二是工作部署到位。为了使困难职工帮扶中心真正发挥应有的作用，今年以来，我们多次召开主席办公会和有关部室负责人会议，对中心的各项工作进行周密计划和部署，重新修订和完善了困难职工帮扶中心的各项主要职能和工作任务，救助办法及岗位责任制等规章制度，做到任务明确，责任到人，制度上墙。同时，制定相应的措施，搞好督导，抓好落实。三是组织到位。市总工会建立了以主席为组长，主管主席为副组长，有关部室负责人为成员的帮扶救助领导小组，并明确专人负责。为了开展好法律援助工作，在市法院、司法局和劳动社会保障局专门聘请了法律顾问，为困难职工提供必要法律咨询和救助。四是各种救助措施落实到位。

1、采取有效措施，多方筹措资金，为帮扶救助打好基础。今年以来通过多种形式和渠道共向社会各界筹措资金10.8万余元。

2、拓宽服务领域，实现全程式服务。中心的创建将“送温暖”工程、职业介绍、职工培训、再就业基地、法律援助、职工互助互济、职工维权等全部纳入困难职工帮扶中心建设的服务范畴，形成直接、快捷、全程式维权服务。

3、改进服务方式，健全服务制度，多形式、多渠道为困难职工办实事、办好事。首先在全市范围内继续实施好“三帮一”目标责任制，今年春节期间，在市领导的带领下为45户特困职工每户送去了500元慰问金和不少于200元慰问品，共发放慰问金22500元，慰问品价值9000元。并要求帮扶单位对特困职工的帮扶救助工作要坚持经常化、制度化、长期化。今年冬天来临之际，我们多方筹措资金，又为全市43户特困职工，每户发放取暖费200元。另外，为了使全市特困职工得到全方位有效救助，确保不出现任何问题。今年“中秋节”，“国庆节”两节前夕，市总工会会同黄骅报社联合举行了“邀您为全市特困职工献爱心”活动，将全市特困职工的情况全部刊登在黄骅报上，询求社会各界结对提供帮扶救助，本次活动开展以来，已有6位企业家主动提出与6户特困家庭结成帮扶对子，他们将针对特困家庭的实际生活状况，有针对性地提供必要的帮扶救助。其次，实施长期救助和临时性救助相结合。市总工会除对全市特困职工实行长期帮扶救助外，对遇有天灾人祸、重大疾病和意外事故造成家庭困难的职工，实行临时性救助，如今年3月份，为患尿毒症的市文体局职工夏金广的爱人送去救助金XX元；今年10月份，为患白血病的市技术监督局职工田希泽送去救助金11000元等。今年以来，共救助各种困难职工110人，救助金额达6万多元。第三，多方联动，为特困职工子女办实事、办好事。今年以来，我们会同市教育局，通过协调各方面关系，全市各学校共为45户特困职工子女全部免除了学费和学杂费，并为部分特困职工子女免除了书本费和提供了必要的生活费，为78位困难职工子女免除了学费和学杂费，我们这一行动，得到了全市广大职工的一致好评。另外，开展好“金秋助学”活动。为了能使在今年高考中考入国家或省内重点大学的全市特困、困难职工家庭子女全部顺利进入大学校门，高考成绩公布后，市总工会

会同市教育局工会多次深入到市内三所高中学校进行深入细致的摸底调查，在反复调查研究的基础上，确定了12名资助对象，并于8月23日，在黄骅中学举行了“金秋助学”捐赠仪式，向每位寒门学子捐助XX元，圆了他们的大学梦。事后，市总工会在总结今年工作的基础上，制定了今后全市助学成才的长效机制。第四，开展“关爱、维权”活动。为进城务工人员就业、培训、工资、社会保险、子女上学、加入工会等方面的权益保障提供优质服务。今年以来，市帮扶中心采取各种措施，通过各种形式和渠道共为进城务工人员办实事、办好事达176件。将党和政府的温暖送到弱势职工群体的心坎上。第五，做好下岗、失业人员的就业和再就业工作。充分利用市总工会再就业培训基地共培训下岗、失业人员843人，通过市总工会职介所和再就业基地共安置下岗、失业人员642人。另外，多方联动，为下岗、失业人员再就业搭建平台。经过精心筹备，12月初，市总工会与市劳动保障局联合举办了黄骅市冬季用工招聘现场会，有20多家用人单位和100余名下岗、失业人员参加了现场洽谈。

六、以工会经费由税务部门代收为契机，加大工会经费的收缴力度，增强工会经济实力

今年以来，接到国家、省、市三级关于工会经费委托税务部门代征的文件后，市总工会多次开会研究，制定了具体的实施方案。一是主动向市委、市政府主管领导汇报，取得领导的重视和支持。二是积极同市国税局沟通、协调，就税务代收的范围、工作程序和运作方法达成共识。三是对应收工会经费的企业和单位进行摸底调查，登记造册。四是同市国税局协调联动，积极实施，全力推进。首先同市国税局积极协商鉴定了委托代征协议和代征委托证书。其次，搞好宣传发动。市总工会和市国税局联合转发了国家、省、市关于税务代征工作的三级文件，市总工会起草了致全市各企业经营者的一封信，制作了工会经费收缴明白卡，千方百计全部发放到了全市各企业经营者手中。另外，市总工会分成三个工作组，由班子成员带队分别深入到全市各乡镇，各国税分局及各企业进行宣传发动和协调、沟通，积极取得全市各级、各部门和广大企业家的理解和支持，保证此项工作的正常进行。再次，市总工会分别召开了各乡镇工会联合会主席和全市各系统及较大规模企业工会主席会议，传达了上级有关文件，就税务代征的有关方式、方法及相关程序进行了周密的部署。第四，税务代征正式实施前，由市总工会会同市国税局对全市10个基层局、站、所的有关业务人员进行专题业务培训，提高了税务代征人员的政策和业务水平，为此项工作的顺利实施打下了坚实基础。目前，此项工作进展顺利，收到明显实效。实现工会经费由税务代征，既有利于规范全市的收费秩序，优化经济环境，同时又为全市工会工作的正常开展提供了可靠的物质保障。

今年以来，我市总工会实干创新，奋发有为，多项工作取得重大突破和取得突出成绩，但与市委、市政府的要求还有一定的差距。如开拓创新的意识仍需进一步增强；基层工会组织建设仍需进一步加强；全市工会干部队伍的素质仍需进一步提高；有效维护广大职工权益的力度仍需进一步加大。在新一年里，我们将以“三个代表”重要思想和十六大及十六届四中、五中全会为指导，组织和带领全市广大职工再创新业，再创佳绩，真正为全市经济和社会各项事业的发展做出新的更大的贡献。

黄骅市总工会

XX年11月11日

黄骅市总工会

XX年工作计划

XX年全市工会工作的指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习党的十六大、十六届四中、五中全会精神，从我市工会工作的实际出发，立足本职，履行职责，围绕中心，服务大局，服务职工，全年工作目标是：联系实际，锐意创新，树品牌，创特色，活全局，争一流，组织和带领全市广大职工为全市的“三个文明”建设和各项事业的健康发展做出应有的贡献。

一、夯基础，搞规范，抓提高，把我市工会整体工作提高到一个新水平。一是按照全总“组织起来，切实维权的工作方针，努力提高全市工会组织的组建率和会员的入会率。在摸清底数的情况下，使未建立工会组织的企业和单位全部建立起工会组织。根据市情，因地、因企而宜组建好区域性、行业性工会联合会，不留死角、死面，实现工会组织的广覆盖，最大限度地把职工吸收到工会组织中来。切实有效地维护好广大职工的合法权益。二是在全市非公有制企业继续实施“星级管理”，根据全市非公有制企业工会的实际情况，设定工作目标，实行典型引路，按权限分级管理，严格考核，奖优罚劣，限期达标，使全市非公有制企业工会工作整体水平得到普遍提高。三是以全市工会组织“三级联创”为载体，真正把全市各级工会组织的工作提高到一个新水平。继续按照在全市工会组织实施“三级联创”的意见，根据目标体系，分级负责，责任到人，严格考核，奖优罚劣，使这项工作有部署、有落实、有检查、有总结，切实收到实效，使全市工会工作整体水平有一个较大提高。

二、围绕中心，创新活动载体，全力服务大局。一是围绕黄骅四大特色产业，注重培树典型，开展发展特色产业标兵评选活动。二是充分利用全市各级工会组织点多、线长、面广的优势，在全市工会组织广泛开展“四个一”活动（引一笔资金、拉一个客户、接一个关系，上一个项目。）三是广泛开展群众性经济技术创新活动。组织和动员广大职工学技术、学文化、劳动竞赛和技术大比武活动。举办黄骅市第一届职工专业技能大赛。四是开展“合理化建议”活动，大力倡导全市广大职工我为黄骅发展，我为部门发展，我为企业发展献一计活动，并督导全市各级工会组织建立相应的考核奖励机制。五是注重职工培训。引进和投入部分资金与黄骅职业技术中学和新林坡模具有限公司联合，开办黄骅市模具培训学校，为黄骅模具产业的发展培养大批实用技术人才。六是广泛开展创建学习型企业，争当学习型职工活动，评选出全市“十佳学习型企业”和“十佳学习型职工”给予大张旗鼓的表彰奖励。七是“五一”前夕与市电视台联合录制全市各级劳动模范风采录，在市电视台连续播放，在全社会真正形成人人爱护劳模、崇尚劳模、争当劳模的良好社会氛围。八是“五一”前夕召开全市劳模和知名企业家座谈会，征绚各级劳模和企业家的意见，为黄骅的发展献计、献策。

三、围绕黄骅发展大局，开展创建和谐黄骅活动。一是与市

文体局联合举办黄骅市第一届职工运动会，丰富全市广大职工的文体生活，提高全市工会组织的吸引力、凝聚力和感召力。二是建立和完善全市特困职工长效救助、帮扶机制。三是配合上级工会组织建立好我市省部级劳模生活困难救助基金，完善帮扶机制，使困难劳模都得到及时有效的救助。四是开通全市困难职工、特困职工维权热线，给各种困难职工及时有效地提供各种帮扶和救助。五是继续开展“金秋助学”活动，为全市考入省内或国家重点大学的困难职工子女提供必要的资金帮扶和长期救助。六是与有关企业联合建立5个下岗、失业人培训和再就业基地。七是与市劳动和社会保障局及有关企业联合，举办一次全市下岗、失业人员求职专场，使供需双方直接接触，当面洽谈。八是以加强企业民主管理为载体，在全市开展创建和谐企业活动，建立、稳定的劳资关系。九是在全市各级工会组织中建立信访联络制度，做到既维权又维稳。十是投入一定资金筹建黄骅市职工俱乐部，集职工健身、学习、娱乐于一体，为全市的精神文明建设做出应有的贡献。

四、围绕工作重心，强化自身建设。一是在全市工会干部中继续实施素质教育工程。制定计划，采取措施，有序实施，力求实效，真正使全市工会干部的素质有一个较大提高。二是加强机关建设。继续开展创建学习型机关，树立工会机关良好形象活动。通过各种行之有效的措施使全体机关工作人员牢固树立起四种意识。即：政治意识、大局意识、团结意识、创新意识。以饱满的工作热情，优良的政治业务素质，崭新的精神风貌全身心的投入到工作中来。三是转变机关作风，把工作重心转移到基层和职工群众中去。深入基层，深入职工群众，察实情、听实话、办实事、求实效，使工会干部真正成为广大职工群众的贴心人。

黄骅市总工会

XX年11月11日

编辑：王宁