市总工会年度基层工作总结[大全]

第一篇：市总工会年度基层工作总结[大全]

市总工会年度基层工作总结

今年以来，全市各级工会在市委和XX市总工会的领导下，坚持以党的十八大、十八届三中、四中全会精神指导，深入贯彻中央党的群团工作会议精神，认真学习贯彻总书记系列重要讲话精神，坚持中国特色社会主义工会发展道路，紧紧依靠职工群众，坚持服务发展、服务基层、服务职工，广泛开展劳动竞赛，加强维权维稳，推进职工服务体系建设，全面完成了各项工作任务。现将一年来的工作情况报告如下：

一、关于全市工会工作目标任务完成情况

1.加强理论武装，始终做到讲政治、守规矩。全市各级工会把学习贯彻总书记系列重要讲话精神作为首要政治任务，学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会精神，学习贯彻中央党的群团工作会议精神，开展严明政治纪律严守政治规矩专题教育，学习“三严三实”、践行“三严三实”，武装头脑、指导实践、推动工作，工会工作的前进方向更加明确，各级工会干部的政治定力、责任感和使命感进一步增强。2.推进劳动创新，带领职工在“保百强、争进位”中建功立业。狠抓深化劳动竞赛、加强劳模（职工）创新工作室建设、职工素质提升三件大事，紧扣重点产业、重点项目做文章，激发大众创业、万众创新。一是广泛深入开展“争当时代先锋，建功全面小康”主题劳动竞赛。打造“工人先锋号”、“行业特色竞赛”、“五项金牌”技能大比武劳动竞赛品牌，15个行业大赛齐头并进，8个重点项目劳动竞赛相互赶超，市总工会组织了全市茶叶采摘等劳动竞赛。“五一”期间，表彰了20个“工人先锋号”、15家劳动竞赛最佳组织单位、10名“金牌工人”和20名劳动竞赛先进个人。获XX市工人先锋号3个，分别是XX市一人民医院重症医学科、XX市仝鑫精密锻造有限公司出口产品加工班、XX市公安局政务服务科。XX市五一劳动奖章2人，分别是宜都华迅机电设备成套股份公司总工程师宋红久、XX市第一人民医院护士刘华荣、XX市鑫圣陶瓷有限公司司炉工余祥伍。市总工会被评为XX市劳动竞赛工作先进集体。二是大力弘扬劳动精神劳模精神。全市推荐产生省劳模2名。评选XX市2012-2014年度劳动模范20名。全面开展国家、省、宜昌和市本级劳动模范调查，为247名“四级”劳动模范建立档案，安排劳模疗休养6人次，落实省部级困难劳模补助资金14万元。在全市编印发放《劳模故事汇》1000多册，电视、网络、报纸等媒体集中宣传劳模事迹，在全社会营造崇尚劳模、尊重劳动的浓厚氛围。

三是实施职工素质提升工程。选择8家企业开展了职工技能等级培训和鉴定工作，市总职工学校组织家政培训200人，各级工会开展职工技能培训12000人次。东阳光、华新等企业工会坚持职工岗前培训、班前培训、信息化培训制度，职工培训到周、到月，还为驻外国公司培训输送技术和管理骨干。

四是繁荣发展职工文化。深化“建书香型企业，做知识型职工”主题读书活动，组织全市职工中深入学习《总书记系列重要讲话读本》、社会主义价值观、党的十八届四中全会精神等，引导职工积极践行社会主义核心价值观，争做学习型、技能型、创新性职工。全市新申报创建职工书屋7家，其中XX市级4家，XX市级3家。组织开展第一届XX市职工美术书法摄影大赛，在基层工会报送的127件作品中评出一等奖3件、二等奖6件、三等奖9件，10月19日在市博物馆举行了颁奖仪式暨作品展，现场展出作品共70余件。全市各级工会和艺术团体以此为契机，在全市职工、会员中掀起新一轮艺术创作热潮。3.狠抓组织建设，着力推进“两个全覆盖”。以“六有六好”为抓手，工会组建工作紧跟企业状态、新兴业态、职工动态，扎实推进工会组织和工会工作全覆盖。

一是示范推进“六有六好”创建。在陆城街道召开了“六有六好”创建现场会，45家示范企业参加会议，现场接受培训和示范指导，创建覆盖面已经达到85%。

二是深化党工共建。对全市工会基层组织建设、职工会员情况展开“拉网式”调查。按照独立工会、区域性工会联合会、行业性工会联合会、联合工会的层级，梳理工会组织结构，建立基层组织信息台账，实现基层组织信息动态管理。市委组织部、市总工会联合印发了《关于进一步加强党建带工建工作的意见》，借助市委选派的非公“第一书记”力量，把更多的资源和手段赋予工会，促进企业工会规范组建和作用发挥。着力加强基层工会干部组织工作业务培训，65人次参加XX市培训和到当阳等地考察学习。三是推进农民工入会。召开专题会议，分片分解任务，落实工作责任，集中抓实农民工入会工作。潘家湾乡组建了在京务工人员工会，直接吸收在北京打工的潘家湾的农民工入会，工会3月成立以来，现已有工会会员226人，占在京务工的潘家湾人的98%。兴发化工创建在建项目工会联合会的经验在《中国工运》刊载。全市农民工达到58719人，发展农民工会员53142人。

4.参与社会管理，扎实抓好维权维稳工作。

一是大力发展和谐劳动关系。召开“贯彻落实《条例》，推进集体协商”为主题的劳动关系三方会议，在陆城召开的工资集体协商提质行动动员会上，鑫圣陶瓷现场成功开展协商谈判，为40多家企业做出示范。截止目前，确立工资集体协商示范单位4家，推进工资集体协商a类企业达标创建，申报XX市a类达标企业220家。

二是大力创建和谐企业。三年来，市政府命名表彰XX市和谐示范企业15家、和谐企业44家，50家企业被省、XX市表彰为劳动关系和谐企业、和谐示范企业、和谐企业。宜都三立路桥公司荣获“湖北省劳动关系模范和谐企业”。今年，市政府表彰了2家和谐示范企业、8家和谐企业。

三是大力推进厂务公开民主管理工作。加强职代会建设，切实保障职工的知情权、参与权、表达权和监督权。建立健全厂务公开制度和职工董事职工监事制度，开展民主评议班组长活动，助推企业发展。XX市总工会来我市调研民主管理工作，对我市民主管理探索的成功经验和选树的先进典型给予高度评价。同时，职工劳动争议案件调解、职工信访接待等认真落实。

5.突出服务创新，着力构建职工服务体系。坚持职工满意标准，围绕职工需求做好“实”字文章，构建起科学高效的职工服务体系。

一是实打实建服务平台。不断拓展市总工会职工服务中心功能，加快基层工会职工服务中心（站点）的扩面工作。按照信息化、智能化、高效化的要求，建成市总工会职工服务信息系统平台，并与XX市职工服务信息平台、XX市机关绩效网络、XX市电子政务网等五网并行，实现网上申报、网上受理、网上审核、网上办理、职工群众网上评价。通过“两个平台”建设，实现了职工服务平台市乡村企业四级覆盖，“会、站、家”三位一体，构建起网络化、一体化、信息化、普惠化职工服务体系。7月20日，XX市工会工作会议在我市召开，各县市区工会主席、常务副主席和XX市直单位工会主任参加了会议，与会代表现场参观了我市总工会职工服务信息系统平台和东风社区工会职工服务中心，市总工会作为唯一的代表在会上作了题为《顺应信息化大潮，建设智能化e家》的交流发言。9月16日，全省工会互联网+服务职工体系建设现场推进会在宜都和松滋召开，来自全省各地市州和各县市工会主席参观了市总工会职工服务中心、东风社区职工服务平台，市总工会在会上作了题为《打造互联网+服务职工新模式，构建工会工作新格局》的交流发言，有关工作得到了省委常委、统战部长、省总工会主席梁惠玲的充分肯定，受到与会代表的赞赏。二是实打实直接联系职工。市总职工服务中心和乡村服务站点、企业职工服务中心成为工会组织为职工提供服务的多元化、开放式、综合型的一个平台，落实窗口服务措施，与职工群众建立零距离沟通机制，随时做好联系服务职工工伤。市总工会干部职工建立了联系乡镇工会、行业工会、重点工作、劳动模范、困难职工等“八联”责任制，坚持月度调查研究、一线抓落实等机制，把更多的资源向基层工会、向职工群众倾斜。各级工会干部围绕党委政府中心工作，人人联企业、联基层工会、联职工群众。

三是实打实改善民生。继续推进服务职工“实事工程”，走访慰问困难企业50余家，为2048户困难职工家庭发放慰问金69.4万元；开展“送清凉”活动，全市各级工会组织对479家企业35539名职工累积发放防暑物资497.27万元；开展“金秋助学”，对201名寒门学子进行了帮扶，发放资金30万元；免费开展家政培训一期；组织“春风行动”专场招聘6场；开展大病救助、临时救助8人；市职工服务中心接受职工咨询85人次，调解劳动争议案件一起；发放职工服务卡4000张，总数达到9000张；深入开展双联双促，抓好精准扶贫工作，12名党员干部“一对一”帮扶贫困户12个，在第一次走访中为每户送去40斤大米10斤食用油。

6.坚持从严从实，持续抓好自身建设。中央党的群团工作会议对工会工作提出了新的要求，今年以来，市总工会先后两次参加省委、XX市委党的群团工作调研座谈会，进一步形成了观察落实中央精神的思想自觉和行动自觉，全市工会工作环境进一步创优。全市工会系统认真开展“新常态新作为新业绩”主题实践活动，持续用力落实中央、省市委关于改进工作作风各项要求，持之以恒抓好教育实践活动整改落实工作，深入落实党风廉政建设主体责任，广大工会干部争做“三严三实”工会干部，责任意识、担当意识得到强化。认真落实全总、省总关于工会经费管理使用的规定，机关管理、经费管理进一步加强。

7.加强统筹推进，加快工运事业全面发展。一是抓好信息宣传工作。年初，全市印发《关于进一步加强工会宣传工作的通知》，引导激发全市各级工会组织加大工会信息宣传力度，积极向外界传播工会声音、展示职工形象、展现工作作为、推广典型经验、推进工作创新。截至11月底，共在《中国工运》、《工运研究》、《中国职工科技报》、《中工网》、《工友》等市级以上刊物、媒体发表工会调研、信息175篇，其中，国家级51篇、省级32篇，XX市级93篇。《三峡晚报》、湖北宜都网、XX市总工会网站、宜都电视台对获得金牌工人称号的10名一线职工事迹进行了专题宣传，在职工中引起强烈反响。组织职工为入围XX市“最美一线职工”的三立路桥职工向念开展网上投票，投出9828票，引导全市职工学习先进，争当先进。

回顾今年以来的工会工作，取得了可喜成效，为全市经济社会发展展现了工会应有作为。但也还存在一些不足。一是新常态下，经济下行压力增大，企业生产经营困难，职工诉求多元化复杂化，劳资矛盾进入多发期，对工会如何服务经济发展大局，维护职工队伍和谐稳定带来更大考验和挑战；二是工作发展不平衡，地方之间、行业之间、企业之间工作差距较大，有的地方和单位安于现状，成效平平；三是工会干部担当精神、进取意识、创新作为有待进一步加强。这些问题是我们今后工作中需要努力解决的。

二、2016年主要工作思路

2016年是“十三五”开局之年，是贯彻落实党的十八届五中全会精神、中央党的群团工作会议精神的重要一年，是服务宜都加快实现全面小XX县市目标的关键一年，我们要深刻领会上级精神，认真研究贯彻落实的措施，以更加有力的举措、更加科学的方法、更加务实的作风，按照“三严三实”的要求，围绕中心、服务大局，务本务实、落地落实，争取工会在全市经济社会发展中的更大作为。重点工作任务是： 1.深入贯彻总书记系列重要讲话精神。系统学习掌握总书记关于工人阶级、工会工作的系列重要论述，把握理论实践要求。把学习讲话精神与贯彻落实《中共中央关于加强和改进党的群团工作的意见》和省委、XX市委、XX市委实施意见结合起来，学原文、读原著、悟原理，强化理论武装，理清工作思路，做到学而信、学而用、学而行，不断推动工会工作创新发展。

2.在宜都全面建成小康社会中竞进作为。准确把握新常态、新要求，围绕党政关注、百姓关心的重点领域，进一步推动形成“政府支持奖励、工会统筹安排、部门协同主办、职工全员参与”的劳动竞赛新格局，抓好传统制造业的大竞赛，深化服务业和新业态的劳动大竞赛，鼓励各行各业开展特色劳动竞赛，选树表彰一批金牌工人、首席技师、服务标兵和智能状元，掀起争做贡献、比学赶超的新热潮。充分发挥职工（劳模）创新工作室的示范引领作用，打造一批有较大影响力的创新工作室品牌。全面提升包括农民工在内的职工队伍整体素质，积极为职工提高思想道德素质和科学文化素质创造条件，帮助职工（农民工）实现技能等级晋升。深化劳模“进企业、进校园、进社区、进农村、进机关”活动，用工人阶级先进思想和模范行为影响和带动全社会，为全市经济社会发展建功立业。

3.持续用力夯实工会组织基础。认真落实省委办公厅转发的《省总工会关于进一步加强基层工会建设的意见》，认真落实《XX市基层工会“六有六好”建设实施方案》和《考评标准》，确保“六有六好”创建扩面，整体推进基层工会工作。认真贯彻落实市委组织部、市总工会印发的《关于进一步加强党建带工建工作的意见》，充分发挥市委选派的非公企业“第一书记”作用，加强非公企业工会工作。进一步抓好陆城街道办事处总工会运行、发挥作用，进一步加强乡镇工会工作，进一步抓好工会主席队伍建设和工会干部队伍建设、工会工作积极分子队伍建设，为工运事业创新发展提供坚强组织保证。

4.推进民主管理工作。大力推进工资集体协商要约行动，把协商领域由传统产业向新兴产业、由支柱产业向辅助产业拓展；协商内容以确定工资标准、提高工资水平为基本内容，不断提高协商实效。突出行业（区域）工资集体协商重点，扩大行业（区域）工资集体协商覆盖面，实现全覆盖。加强工资集体协商指导员队伍建设，推进达标创建工作。5.抓好职工维权维稳。发挥工会优势，建立健全机制制度，发挥工会调解组织作用，紧扣职工劳动合同权益、劳动报酬权益、安全卫生等劳动保护权益、民主管理权益等加强宣传引导，依法主动科学维权，对危害职工合法权益案件加大法律援助力度，加强异地维权工作，解决拖欠农民工工资问题，切实维护职工群众合法权益，维护职工队伍稳定，促进社会整体和谐稳定。

6.全面提升职工民生福祉。一是继续加强互联网+服务职工平台建设，延伸工会服务手臂，增强工会服务时效，扩大工会服务的覆盖面、影响力、吸引力。二是紧紧围绕职工最急最盼最现实利益问题，抓好工会“四季送”活动，办好服务职工“实事工程”。三是立足职工全面发展，推进职工素质提升，发展职工文化。

7.持续用力抓好作风建设。对照中央八项规定和市委二十二条规定，努力践行“三严三实”，持续推进专项整治落地生根。建立健全直接联系服务职工全覆盖制度、“三公”经费管理制度、基层工会目标责任制、工会重点工作考核制度、文件会议管理制度、机关管理制度，严格制度的执行，严格责任追究，坚决反对“四风”，持续转变作风。认真落实全总《关于加强基层工会经费收支管理的通知》和省总有关文件精神，严格执行“八不准”规定，遵照规定落实职工福利，深入开展财务检查，全面加强经审监督，提升财务经审工作水平。认真落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”，坚持为民务实清廉，保持工会风清气正的良好政治生态。

第二篇：市总工会基层工会组织建设工作总结

市总工会基层工会组织建设工作总结

2015年，按照省总和市委的工作部署，我们紧紧抓住中央和省委加强和改进群团工作的重大机遇，深入贯彻《中共湖北省委关于在全面深化改革中发挥工会组织作用的意见》，切实开展基层工会建设落实年活动，不断夯实基层基础工作。深化党工共建工作机制，全面落实工会基层组织建设五年规划阶段目标。以普遍建立工会组织为基础,以提高建会质量、增强工会活力为主线,以依法治会为目的，取得了较好的成绩。截止目前：全市法人单位数4603家，其中：非公企业法人单位4232家，机关企事业法人单位371家。2015年摸底排查后非公企业实际建会4138家。新增43家；非正常经营137家（注销63家、关停27家、搬迁2家、更名3家、同名16家、倒闭15家、归并11家）。其中：单独建会企业506家；区域性工会联合会93家，涵盖企业2848家；行业性工会联合会53家，涵盖企业784家。全市职工总数233251人，工会会员数214542人，其中农民工会员数167842人。

一、突出重点领域抓组建，拓展新经济领域组织覆盖面

在完成全市企业法人工会组建率达到98%，职工入会率达到98%，企业建会率和职工入会率动态保持在85%以上这一工作目标任务的同时。我们着眼新常态下经济发展实际，结合农民工入会集中行动，积极推动新经济业态领域依法建会工作，着重针对建筑项目、电子商务、现代物流、农业专业合作组织、家庭服务业等行业和领域，广泛开展了全市新经济业态企业工会组建工作。一是强化组织领导。我们成立了由常委主席任组长、常务副副主席任副组长，各部室负责人为成员的工作领导小组，分管组织的副主席任办公室主任，负责“农民工入会集中行动”的日常工作。机关工作人员分成4个小组，每个小组由一名市总领导任组长，并做到任务到组，责任到人，实行全会上下行动。二是强化宣传。切实抓好“三大宣传”。首先是会议部署，7月份市总工会举行了“农民工入会集中行动”工作启动仪式，参加启动仪式的战线、镇办、工业园区和企业工会主席共180余人。其次是网络宣传。在工会网、市党务公开网、市政府网和手机报、微信、微博上大力宣传农民工入会的重要性和意义。第三是报刊宣传。及时发现和总结好典型、好经验、好做法宣传报道，营造出农民工入会的浓厚氛围。三是强化调查摸底。切实做好“两个走访”调查摸底工作。先是走访工商、统计、税务、建设等相关部门的调查摸底工作，查阅资料，统计非公企业数、职工数、农民工数。二是实地摸排，深入基层、深入企业，对责任区内的企业做到“六个掌握”，即掌握企业的地址、掌握企业的生产经营、掌握企业的职工数、掌握农民工数、农民工入会数，掌握困难职工数，掌握企业职工思想动态。因为把握了基层实情，做到了有的放矢，有效地推动农民工入会工作的开展。四是强化任务落实。加强检查督办，实行责任结账。五是强化入会程序到位。重点做到抓“三有”和“把三关”。即是有申请书。有职工花名册和有批文。“把三关”即把好申请关，农民工入会必须要有农民工亲自填写的入会申请书。把好档案关，建会企业必须有单位全体职工、农民工入会花名册的纸质稿和电子稿。把好发证关，每个入会会员要领到会员证。六是强化服务到位。做到边组建边服务，帮助企业解决职工最关心、最现实、最直接的利益问题，赢得了企业和职工的支持。截止年底，“五大重点区域行业”组建工会34家，工会组建率达99%；入会民农工2720人，农民工入会率达99%。

二、突出有效运转抓规范，分类分层推进基层工会创建

全面推进镇办工会创建工作，开展基层工会建设落实年活动。今年，我们进一步深化党工共建工作机制，进一步完善基层组织体系，推动以镇办工会为龙头、区域性和村（社区）工会为衔接、企业工会为基础的“小三级”工会组织网络建设。继续推进镇办工会规范化建设，发挥好镇办工会在领导、服务基层工会中的“桥头堡”作用。重点抓了乡镇办工会干部的配备管理、建立工会与政府联系会议制度、“一镇一品”三项具体工作，市机构编制委员会就市直工会组织设置专门发文规范，市直13个产业职工人数超过200人的系统设立了产业工会，核定其领导职数为一正儿副。5个产业职工人数在100至200人的核定领导职数为一正一副。所有市直和镇办工会主席一律为班子成员。截止年底，全部镇办和市直单位实现了人员配备到位，工作到位、履职到位，真正做到了建实建强。

扎实开展“活力基层工会”创建工作。结合全总“六有”标准，我们广泛开展“活力基层工会”创建活动，通过分类指导、分层推进、分步实施，推动了基层工会服务能力的明显提升、活力明显增强、绩效明显改善。在全市评选表彰一批市级示范基层工会。同时继续深化“双亮”工作，促进基层工会亮出服务、亮出绩效、亮出品牌。2015年“三亮”覆盖面达到100%。

普遍开展“职工之家”建设。我们认真贯彻落实党关于基层工会组织要成为职工群众信赖的“职工之家”、工会干部成为“娘家人”的要求，结合企事业单位的生产经营实际，创造条件开展“职工之家”建设，把基层工会真正做强。通过职工之家建设，扩大了工会工作覆盖面，增强了工会吸引力，使工会工作更贴近基层、贴近职工群众，更符合职工群众意愿。

三、突出机制建设抓活力，推动基层工会作用发挥

深入开展工会组织工作品牌创新培育工作。我们结合各地实际，从工会组织体制、运行机制、活动方式等入手，继续加强工会组织工作创新培育。今年重点在基层工会主席直选、基层工会主席委派制、镇办工会主席素质评议、通过职工入会仪式加强职工会员意识、组织工作信息化建设、社会化工会工作者培育、基层工会代表任期制、优秀基层工会主席上挂兼任制、“会、站、家”一体化区域性工会建设、基层工会分类、分级管理等方面做了一些探索，增强了工会自我创新突破能力，在推进基层工会规范化建设、激发基层工会活力上取得了较好成效。经过一年多来的规范化提升活动，70%以上的基层工会能从企业所需、职工所急、工会所能着眼，定期开展各类教育培训、文化文体、健康咨询、技术比武、劳动竞赛等活动，并及时开展各类帮困送温暖活动，满足职工的多样化需求。如彭场镇裕民公司工会坚持12年为职工提供疗休养福利，总计投入经费240余万元，给予职工家的关爱。毛嘴服装工会联合会以“家文化、感恩文化”为核心，成立了爱心基金、成长基金和创新基金等“三大基金”，着力打造“和谐型、活力型、服务型”职工之家。

第三篇：市总工会工作总结

市总工会工作总结

20**年，市工业和信息化委在市委、市政府的坚强领导下，认真贯彻落实全省工业发展大会精神，坚定不移地实施“工业强市”战略，按照“抓机遇、提速度、上台阶”的总要求，全面推进工业经济增比、进位、突破，在扎实抓好工业经济运行和煤电油运等重要生产要素保障工作的基础上，结合全市工业发展实际，坚持把工业项目建设、园区建设、工业招商引资、民营经济发展等作为推动工业经济加快发展的工作重点，较好地完成了全年各项工作目标任务。

一、20**年各项工作开展情况

（一）强化经济运行调控和要素保障，确保工业经济健康发展

1、加强工业经济运行调度。一是切实加强工业经济运行监管，加大对工业经济的监测、分析和运行调度力度，及时研究和协调解决工业生产和工业经济运行中的困难和问题，确保工业经济的平稳运行。二是认真对辖区内企业生产及项目建设情况调查摸底并进行逐个分析，查找生产经营及项目建设中存在的主要困难及问题，并尽最大可能帮助企业协调解决。三是切实掌握项目建设进度情况和新增企业生产情况，加强与统计部门的沟通，及时将达到规模以上企业纳入统计。四是加强企业XX县区生产信息报送，及时掌握生产情况和存在问题。预计全年500万元以上工业增加值完成72.3亿元，完成目标任务的105.5%；500万元以上工业总产值完成270亿元，完成目标任务的101.5%。

2、狠抓生产要素协调供应和保障。针对电、煤等生产要素的持续紧张以及对我市工业经济发展带来的影响，重点在能源供需平衡和协调保障上做了大量的工作，确保了全市工业企业的用能需求。积极指导协调电力监测预测和运行调度工作，深入县区进行调研，推进电力需求侧管理工作，协调处理工业和信息化电力运行中的重大问题。今年6月以来全市电煤供应一直处于紧张状态，为迅速扭转安顺电厂存煤的红色预警状态，9月份委机关抽调干部到封关点值班，每天坚持24小时值守，发扬连续作战的精神，确保电煤保障工作顺利进行，取得了明显成效。预计全年地方煤矿完成电煤供应470万吨，占省下达全年545万吨任务的86.24%，电煤框架任务完成率在全省九个市州地中排名靠前。

3、继续抓好煤炭价格调节基金征收工作。因工作职能划转，9月30日市发改委煤炭价格调节基金管理委员会办公室工作整体移交到市工业和信息化委，当日即开始承担全市煤炭价格调节基金日常管理职责。从10月1日起，各产煤县区依托原煤炭“五统一费用”征收平台，按每吨最低50元进行代预征。按照黔煤价调2011]35号文件精神，14日市煤调委以《关于做好二次煤炭价格调节基金征收工作的通知》（安市煤调委2011]1号），从2011年10月17日零时起，对全市出境原煤、洗混煤、洗精煤的二次煤炭价格调节基金按200元/吨标准预征进入各县区煤炭价格调节基金管理委员会办公室统一设置的过渡账户，各县区煤炭价格调节基金预征标准由50元/吨调整至250元/吨。截止12月29日，全市共计征收煤炭价格调节基金49179万元（当前清退27738万元）。

（二）扎实抓好工业投资，强力推进重点项目建设

1、强力推进工业项目建设进度。始终把项目建设作为推进工业强市战略的着眼点和立足点，坚持发展抓项目不动摇，一方面积极协调各相关部门围绕工业项目建设进一步简化程序、靠前服务，在项目核准备案、规划选址、用地及环评等前期工作方面给予极大支持，尽快完善手续，促进项目早日落地。另一方面，加强调度，及时掌握相关进展情况，狠抓协调服务，加快项目开工建设进度，建立了领导干部联系重点工业项目制度、工业建设项目工作例会制度、重点工业项目建设跟踪服务制度、工业建设项目信息月报送制度、工业项目储备制度、工业建设项目月评、季评、年终考核制度等六项制度，抓好工业项目投资的落实。经过努力，浙江青年乘用车集团30万辆莲花轿车、阿莫特通用飞机、江苏it产业园、苏州工业园等一批重大项目招商取得实质性进展。预计全年完成工业投资65亿元，同比增长154%。

2、组织编制“十二五”工业和信息化发展专项规划。完成《XX市“十二五”工业发展规划研究》及安顺装备制造业发展研究、安顺能源原材料产业发展研究、安顺轻工业发展研究和“十二五”XX市承接产业转移研究等四个专题研究工作，《XX市“十二五”工业发展专项规划》、《XX市“十二五”冶金产业发展规划》、《XX市“十二五”信息化发展专项规划》编制已基本完成。

3、认真谋划工业项目储备。拟定2012-2016年重点发展的工业建设项目450个，总投资1417.6亿元，其中：机械装备项目56个，总投资101.6亿元；能源原材料项目217个，总投资895.8亿元；轻工业项目105个，总投资97.4亿元；资源综合利用项目14个，总投资33.2亿元；工业园区项目43个，总投资261.4亿元；信息化项目11个，总投资15.5亿元；其他项目4个，总投资12.6亿元。

4、积极争取上级项目资金支持。在抓好工业项目投资建设的同时，积极抓好专项资金项目申报工作。今年，全市工业和信息化系统共争取中央和省级工业专项资金7289万元，同比增幅达43.48%。其中：工业园区基础设施项目补助资金3030万元、中小企业发展资金2549万元、改扩建和结构调整项目资金1020万元、淘汰落后产能补助资金350万元、信息化项目资金120万元、创新项目资金60万元、安全生产专项资金60万元、节能资金60万元、散装水泥专项资金40万元。

5、加强和改进专项资金扶持项目督查工作。按照省经信委对2009-2010年专项资金扶持项目督查工作的安排，及时组织8个县区局的同志参加省经信委组织的督查培训。共对15个项目的前期工作情况、项目管理情况、项目的实施情况、资金到位、管理和使用情况以及项目的实施效果进行了检查，确保了专项资金的有效使用。

（三）建立健全园区管理机构和投融资平台，全力推进园区建设

1、建立健全园区管理机构和投融资体制。争取设置了8个园区党工委、管委会，下设9个工业园区管理处、8个工业园区管理服务中心，明确人员编制172名，人员正逐步到位。市级已成立工业投资集团公司，7个园区已组建投融资公司。

2、全力推进园区建设。一是科学编制园区发展、建设规划。目前已有4个园区完成发展规划编制并批准，6个园区完成规划编制待审批，3个园区完成规划编制初审，2个园区正在组织编制。7个园区完成控制性详细规划编制。其中，已批准实施的园区有3个，等待评审批准的园区有4个。二是积极筹措资金，投入园区基础设施建设。普定基地工业大道至5月开工以来投入资金10294万元，民用航空产业基地莲花大道等基础设施投入资金8526万元，夏云园区二、三期道路投入资金12732万元。组织3个园区基础设施建设项目申报，获省经信委3000万元“以奖代补”资金。

3、创新园区招商引资合作机制。积极探索和发达地区政府、园区、商会组织、招商专门中介机构、大企业集团等合作策划整合资源，共同推进工业园区建设。在省经信委的直指导下积极推进与江苏it产业界的合作，目前贵州江苏慧谷发展规划的初稿已编制完毕，且进入征求意见阶段，在“十二五”期末，贵州江苏慧谷将有100家it企业入驻，吸纳就业10万人，实现产值300亿元。支持XX区、开发区、XX县等县区推进与珠三角、长三角、成渝地区合作，建设一批招商目的地明确的“园中园”。

4、创建新型工业化产业示范基地。XX市民用航空产业国家高技术产业基地、夏云科技工业园区2个园区被评选为省级一类培育区，贵州安顺西秀工业园区被评选为省级二类培育区。

（四）切实抓好非公经济和中小企业发展，增强民营经济发展活力

1、进一步加大对非公企业的扶持力度。认真贯彻落实国家、省、市一系列非公经济扶持政策措施，优化了非公有制经济发展环境，激发民间资本投资热情。预计全年纳入地方统计的规模以上非公有制工业企业实现总产值136.6亿元，同比增长42.8％，高于全部规模以上工业增加值增速2.6个百分点。非公有制工业企业实现主营业务收入128.1亿元，比上年增长43％，企业应缴税金总额8.5亿元，比上年增长4.8％，职工平均人数31803人，比上年增长11.83％。中小企业非公经济有效地支撑了我市工业经济的增长。

2、建立健全多层次的中小企业融资体系。根据省、市要求，积极开展注册资本在500万元至5000万元之间的融资性担保机构的审批工作，拟定了融资性担保机构审批工作方案和申报流程，同时建立XX市融资性担保业务监管联席会议制度和小额贷款公司试点工作联席会议制度。今年，新成立7家小额贷款公司，注册资金25700万元；成功申办5家融资性担保机构，注册资金11550万元。我市现有16家小额贷款公司，注册资本4.17亿元，今年以来共为400余户企业和个体户发放贷款2.1亿元。现有融资性担保机构8家，注册资本2.06亿元，为民营经济担保资金总额1.56亿元。

3、抓好非公企业上市融资。陪同省经信委（省上市办）组织的企业上市调研组在安调研，走访了华荣集团、黄果树铝业公司、平坝宏大公司等企业，企业上市工作开展情况，大力宣传企业上市对企业融资、完善法人治理结构、规范财务管理等方面的重要性和紧迫性，增强企业对上市工作的全面认识。拟定了《XX市企业上市培育方案》和《XX市拟上市后备企业筛选管理办法》，选择30个企业作为“十二五”上市后备企业开展培育工作，重点抓好高峰机械、黄果树铝业、瑞银集团、金铭实业4户企业上市培育工作，同时抓好红星、百灵2户上市企业的服务工作，做强做大优势企业。

4、加大中小企业（非公经济）管理队伍教育培训力度。根组织参加了3期国家银河培训工程、2期阳光培训工程和8期星光培训工程培训班，委托市中小企业服务中心举办了3期星光培训，为各县（区）中小企业管理部门和中小企业培训了管理人员、财务人员、信息化技术人员和安全管理人员等共1200余名。

5、大力实施“中小企业成长”、“万户小老板”工程。根据国家、省实施中小企业成长工程的部署和要求，结合我市实际，确定了中小企业成长工程重点企业名单，通过分步骤地进行扶持，推动了全市中小企业的快速发展，部分小企业、小作坊进入500万元以上企业，并新增一批规模企业。同时加快“万户小老板”工程的组织实施，进一步扩大申报万户小老板工程范围，今年有297户小老板获得170万元省级资金支持，有力的推进了小微型企业的成长与发展。

（五）认真履行国资委工作职责，努力抓好国资监管工作

1、整体推进企业国有资产统评工作。按照省国资委的要求，开展了市属企业和各县（区）2010企业国有资产统计工作。今年8月，遴选贵州黄果树旅游集团股份有限公司等10户企业开展财务快报工作。

2、落实企业国有产权转让有关规定。积极支持XX市水利电力建设总公司改制，为防止国有资产流失，切实维护出资人权益和职工利益，按照有关法律法规规定指导企业开展改制前期工作，严把企业国有产权转让程序审批关，从源头上防止国有资产流失。

3、切实加强监督检查力度。对XX区、XX县、镇XX县和部分市属企业2010企业产权登记工作进行检查，针对部分县、市属企业特别是新设企业存在的产权登记工作滞后等问题提出了整改要求，扎实推进国资监管工作。

（六）以信息产业和信息化推广为抓手，全面推进信息化建设

1、稳步推进信息基础设施建设。统筹推进信息基础设施建设取得进展，初步形成了广泛覆盖、高速互联的主干网络，市区及所有乡镇中心区都实现了宽带网络覆盖。广播电视覆盖工程建设取得阶段性成果，通信和数据服务能力大幅提高，基本实现了3g网络覆盖，手机电视作为贵州省试点已经顺利开通。全市通信业完成固定资产投资26569万元，实现电信业务总量88160万元，基本实现行政村“村村通电话”。

2、切实提高电子政务建设及应用水平。建成了上接省级政府，覆盖市、县四大班子办公室和市直部分部门，下接部分乡镇的电子政务外网。抓好工程建设领域项目信息和信用信息公开，全市发布信息共计1000余条，各项工作有序推进。

3、工业化和信息化的深度融合有序推进。传统优势支柱产业信息化应用取得显著成效。通过应用数字仿真、可靠性分析、cae技术以及应用oa办公系统、产品数据管理系统（pdm）、物流、客户关系、财务、生产过程管理系统极大地推动了优势支柱产业发展。以项目为突破口，加快推动两化深度融合。按照省、市“十二五”信息化发展专项规划的部署，坚持创新驱动，借助财政资金对信息化建设的引导和带动作用，以重点行业、关键领域的信息化项目为支撑，以推进信息技术在工业领域的深化应用为突破口，积极组织申报信息化建设项目，加快推动两化深度融合。

4、加速推进无线城市建设和应用。10月12日，我市与中国移动通信集团贵州有限公司签订无线城市战略合作协议，积极打造了旅游资讯、本地新闻等精品栏目，优先考虑与民生密切相关且有数据基础的领域。搭建完成统一的无线安顺支撑服务体系，手机客户端、wap和web门户网站开发工作完成，并已测试上线。完成了首批无线城市项目的申报工作，共组织申报项目3个，项目总投资2375万元。“金保工程”建立了覆盖全市的劳动保障网络，实现社保五险业务的标准化和规范化管理。

5、切实抓好网络与信息安全和通讯保障工作。积极配合省经信委对我市政府主要信息系统开展安全检查，加快推进网络与信息安全工作。凝冻期间，协调、指导各通信运营企业进行抗凝冻保畅通工作，较好地保障了通信、电视、网络的畅通。与市委宣传部等九部门联合行动，切实开展打击非法“网络共享”网站及设备产品专项治理行动，取得了显著成效。

（七）稳步推进节能降耗工作，资源综合利用水平显著提高

1、稳步推进工业节能降耗，积极推行清洁生产。一是在铁合金、电解铝、水泥、合成氨、电石企业中推进能效水平对标达标活动，完成了省政府下达给我市的工业节能目标。加强行业分类指导，切实抓好淘汰落后产能、重点技术推广、技术改造等具体工作，顺利完成了淘汰落后产能目标任务。二是加快建设重点用能企业能源管理制度，对年耗能5000吨标准煤以上的重点用能企业，实施能源利用状况报告制度。三是积极推进工业节能技术进步，推荐上报了2011年申报节能备选项目18个，充分利用中央、省预算内技术改造资金支持重点节能技术推广技术改造项目。四是开展清洁生产技术应用示范，强化清洁生产审核。指导各县区、各企业按要求组织实施清洁生产技术的示范、推广及清洁生产示范工程项目的申报工作。

2、推进资源综合利用，大力发展循环经济。加快工业循环经济发展，组织各县区筛选了一批工业循环经济重大示范技术。加强大宗工业固体废物综合利用，在做好传统建材行业利用煤渣、粉煤灰、煤矸石的综合利用工作基础上，积极引导、扶持企业把综合利用工作向纵深发展。对利用化工废渣、废气生产的新型墙材、硫磺等综合利用化工产品进行了认定。

3、支持散装水泥发展，水泥行业结构调整取得突破。认真贯彻落实国家发展散装水泥的政策和省人民政府第62号令《贵州省散装水泥管理办法》，切实抓住新一轮西部大开发机遇，以基础设施和城镇化建设工程为重点，积极发展城市预拌混凝土、预拌砂浆，大力推进散装水泥发展，取得了较好成效。全市散装水泥供应量58.41万吨，水泥散装率达27.86％以上。

（八）扎实开展安全生产工作，着力提升行业安全水平

1、深入开展打非治违专项行动和隐患排查治理工作。根据市人民政府和市安委会安排，会同市公路局、旅游局、煤炭安全管理局先后7次对开发区、黄果树管委会、XX区煤矿、非煤矿山、危险化工、工矿企业、道路交通、建筑工地等开展安全生产督查，扎实推进打非治违专项行动，协调和督促开发区解决了阿波罗酒店十字路口交通安全问题，对开发区个别企业火灾隐患进行追踪检查。

2、加强对全市民爆物品销售企业的安全管理与指导。一年来，先后4次到黔中民爆器材经营公司及其下属7个分公司进行安全检查，配合省经信委对黔中民爆器材经营公司一公司超库容量存储民爆物品的问题进行处理。会同省经信委对黔中民爆器材经营公司组织的全市民爆企业应急演练进行指导。对全市民爆企业仓库制度建设进行规范，下达各类责任安全整改意见书10余份，各类指导文件6份。特别是“11.1”马场坪爆炸事故后，及时安排全市民爆销售企业排查整改，有效杜绝了各类事故发生。

3、加强行业与系统的安全工作。委党组先后3次专题召开会议研究系统安全生产工作，与县区、科室层层签订安全生产责任书。组织参与全市“安全生产月”的宣传咨询工作，加强重大节假日的安全管理力度。2011年，全市工业企业、部门实现零事故、零死亡的要求和目标。

（九）加强机关建设，为委中心工作提供动力和保障

1、进一步加强领导班子思想政治建设。今年10月，在市委和市委组织部的高度重视和关心下，对我委班子进行了调整充实，提拔了7名正副县级干部，从贵飞公司选派了一名优秀干部担任副主任，配备了纪检组长和机关党委书记，班子力量得到进一步加强。委党组针对新进班子成员较多的实际，认真开展中心组学习，不断加强领导班子思想政治建设，班子的凝聚力、向心力、战斗力得到进一步增强。

2、提升机关工作效能和服务水平。年初将工作目标，层层分解落实到科室（中心），明确了责任主体、工作进度及工作目标，并建立和完善以“强手段、细管理、明责任、严考核”为主要内容的岗位责任考核机制。在为企业办实事上，深化制度建设，为服务对象简政放权，进一步压缩行政审批及服务事项办理时限，将8项行政审批及服务事项放入政务中心窗口办理。建立健全领导干部联系重点项目和重点企业制度，印发了《市工信委领导班子及科室联系重点园区、重点企业、重点项目安排表》，明确班子成员结合工作分工，深入到15个工业园区、27个重点企业、45个重点项目、1个扶贫联系点解决生产经营和项目建设中遇到的实际困难和问题，有力地促进企业生产经营。

3、抓好工业人才队伍建设。在市委组织部的支持下，面向全市选调干部到委机关工作，先后调入5名优秀干部。注重选拔德才兼备的优秀干部到科级岗位，先后提拔了7名正科、4名副科级干部，对5名科长进行了轮岗交流，进一步优化了科级干部队伍建设，激发了广大干部干事创业的热情。同时，在市委组织部的指导下，制定了XX市工业和信息化委员会《工业人才队伍建设工作方案》等3个人才团队建设工作方案，并结合工作实际抓落实，在基层选调生XX县区工业部门中遴选5名优秀年轻干部到机关工作。为开拓视野，选派了10余名干部到清华大学、浙江大学等高等学府深造学习。

4、扎实开展“三个建设年”、“四帮四促”活动。委班子成员多次深入重点企业、重点园区开展“四帮四促”和“三个建设年”活动。落实“科级干部下基层、作风大转变”的要求，建立了委领导联系县区工作机制，推行“一线工作法”。由委领导带队，分成8个工作组，各带2个科室深入基层、园区对各县区工业经济运行、项目建设和园区建设进行调研和督查。以做好企业治乱减负工作为抓手，扎实推进环境建设年活动。把抓好企业治乱减负作为优化企业发展环境、促进经济社会发展一项重要工作，并始终把加强组织领导，明确职责，作为抓好减负工作的重要前提和保障。按照省减负办要求和工作安排意见，切实抓好了各项清费减负政策的贯彻落实，同时进一步优化发展环境，有效预防和杜绝一些行政不规范、执法程序不严谨、监督管理不到位的人与事，维护了企业的合法权益。

5、加强机关党风廉政建设及反腐败工作。一是制定《市工业和信息化委纪检监察工作要点》，抓好落实，为开展反腐倡廉工作提供了保障。二是通过传达会议文件、宣传纪检监察系统先进人物及事迹、开设专栏、征订相关读物加强学习教育，切实转变机关作风，增强全体干部职工优化发展环境、提高服务质量的能力。三是着力做好班子成员廉政谈话。党组主要负责人对遵纪守法情况坚持亲自过问、把关、听取汇报，同时，监察室也与各科室负责人及工作人员开展廉政谈话。四是认真抓好党风廉政建设和反腐败工作。按照主要领导负总责，分管领导具体负责的原则，领导班子成员定期不定期地召集分管科室相关人员学习有关文件精神，召集分管科室负责人研究党风廉政建设工作。五是落实党风廉政建设责任制。分别制定了《市工业和信息化委治本抓源实施方案》、《2011年党风廉政建设及反腐败工作任务实施方案》、《市工业和信息化委廉政风险防范工作方案》等文件，把党风廉政建设和反腐败任务纳入我委及各科室工作责任目标，与经济建设、精神文明建设和其他业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。把分解的任务落实到分管领导、责任科室及责任人，对分工的各项工作严格把关、严格管理、严格监督，从实际出发，突出重点，注重实效，循序渐进，确保党风廉政建设各项工作措施及时落实到位。六是处理好“三项清理”、“两项治理”及工程建设领域突出问题专项治理工作。及时传达全国、省、市会议精神，拟定方案，组织召开全市动员和培训会。目前，全市专栏建立链接共28个，与政府网站成功链接22个。七是做好年终自查及总结。分别完成了《2011年反腐倡廉工作总结》、《2011年党风廉政建设及反腐败工作任务责任制自查报告》等汇报材料，全年共编发纪检监察简报27期。

（十）扎实开展各项专项工作，努力完成省市交办的工作任务

1、牵头做好工业园区和项目建设现场观摩会筹备工作。2011年6月22日、23日，按照市委、市政府主要领导的安排，我委承担了全市项目和园区建设现场观摩会。2011年8月9日，市委办、市政府办下发了《关于成立全省项目建设年现场观摩会赴安顺观摩筹备工作领导小组的通知》（安市办通字2011]76号），明确领导小组办公室设在市工信委。为做好大会筹备工作，我委抽调多人专门负责筹备领导小组办公室工作，协调各县区及部门，并到贵阳学习筹备经验，将经验书面报告市委、市政府供领导决策。多次到观摩点及沿线考察，制定出《筹备方案》，在实地调研的基础上，根据观摩会筹备进度及变动情况，十多次修改方案，为各县区、各部门协调联动作出细化安排。在观摩会整个筹备过程中，全委干部职工始终保持高昂的工作激情，加班加点，连续奋战，付出了大量精力，做了大量艰苦的工作，筹备工作取得良好的预期效果，也得到了与会领导同志的赞誉。

2、组织企业参加经贸洽谈会，宣传展示中小企业技术创新成果。通过广州中小企业博览会暨中泰中小企业博览会”、贵阳“酒博会”和香港国际中小企业博览会等，积极组织中小企业走出去招商引资，开拓市场，与国内外企业广泛接触，引进技术、引进资金、引进人才，发展壮大非公经济。2011年，共组织了60余户企业参展。

3、承办2011中国·贵州黄果树瀑布节全国投资贸易洽谈会暨贵州旅游商品展销会。2011年5月19日在安顺文庙仿古建筑群广场组织承办了2011中国·贵州黄果树瀑布节全国投资贸易洽谈会暨贵州旅游商品展销会。共有110家省内外企业参展，意向性签约项目21个，金额达48.93亿元。

4、积极组织2011“多彩贵州”旅游商品两赛一会。一是努力营造氛围组织好本地赛区活动。2011“多彩贵州”旅游商品两赛一会安顺赛区赛事活动于2011年9月28日-30日在安顺文庙仿古建筑群举办，参展企业40户，58名民间艺人参加“能工巧匠”选拔大赛。二是积极组织企业、产品和民族民间艺人参加2011年10月31日-11月2日在贵阳金阳国际会展中心举办的省两赛一会总决赛。我市共组织18户企业参展，110余人参加“贵州（安顺）名创”、“贵州（安顺）名匠”参加省能工巧匠“千人赛”。同时组织民间艺人和民族服装服饰参加中国（贵州）少数民族服装服饰能工巧匠大赛和参加中国（贵州）少数民族服装服饰大展。

5、组织2011年全国工商联十届五次执委会议和全国民营企业助推贵州发展大会XX市系列活动。根据省委、省政府的安排，为主办好2011年全国工商联十届五次执委会议和全国民营企业助推贵州发展大会，市委、市政府成立了全国工商联十届五次执委会议和全国民营企业助推贵州发展大会安顺组委会，组委会领导小组办公室设在市工业和信息化委员会。在全委的共同努力和市直有关部门的支持下，圆满完成各项工作任务。在此次大会上，我市签约项目79个，投资签约金额1612.17亿元，其中：省组委会确定我市在主会场签约项目38个，投资签约金额480.63亿元，分会场签约项目41个，投资签约金额1131.54亿元。

二、存在的主要问题

（一）总量小，发展慢。1-11月，全市500万元以上工业增加值完成62.59亿元，仅占全省4.05%，在全省九个地州市中总量排名靠后，增速挂末。

（二）工业投资严重不足。“十一五”期间，全市累计完成工业投资仅64.9亿元。今年1—11月全市累计完成工业投资仅占全省同期工业投资的3.9%。工业园区建设投资40.61亿元，占全省园区建设的3.2%。虽然今年我市工业投资大幅度增长，但实际投资的绝对数额偏小，势必会对下步经济增长带来影响。

（三）产业结构单一，抗风险能力弱。煤炭开采和洗选业、电力生产和供应业、中央在安企业仍是支撑全市工业经济的主要力量。1-11月，以上三个行业500万元以上工业增加值总量为43.46亿元，占全市500万元以上工业增加值总量的69.43%。由于今年以来中央在安企业重组，军工企业生产计划性较强，订单减少，累计工业增速下降9%，拖动全市工业增速下降8.74个百分点；电力生产行业因火力发电受全省电煤供应紧张、机组出力不足，水电受严重旱情影响，累计增速下降2.95%，其中水电累计增速下降23.33%，降幅较大，对全市工业增长产生了不利影响。工业结构单一的现状，严重影响了全市工业经济的抗风险能力。

（四）生产要素保障较为困难。今年以来由于受省煤炭产业政策不断调整的影响，导致煤矿安全技改进度较缓，煤炭产能不足，电煤保障工作难度异于往年，再加之严重旱情导致水电机组出力不足，火电机组运行压力较大，电力生产累计增速下降2.95%，全省正常的发电和供电受到严重影响，进而造成8月中旬至9月底全省持续电力供应红色预警状态，黄果树铝业、宏盛化工等重点用电企业遭受限电，迫使企业停产或半停产，导致黄果树铝业下降5.28%，宏大氧化铝下降24.51%；宏盛化工下降6.73%。

（五）工业园区建设进度不够理想。虽然我市工业园区建设起步较早，但按照“县县有园区”的要求，一些县区在工业园区的建设上缺乏经验，在规划编制上没有更好地从本地资源和本地实际出发，突出主导产业，在空间布局上更多注重建设规划，弱化了产业布局和产业链构建。在园区内部和园区之间存在产业布局同质化现象，且多数园区规划编制工作还处于征求意见、上报评审阶段，建设进度比较慢，基础设施条件差，影响项目落地。

（六）信息产业基础十分薄弱。信息化工作是一块全新的工作，市、县两级信息化主管部门刚刚成立，各级主管部门在认识上有待进一步加强。部分县区未建立信息化领导机构，多数县区专门从事信息化管理的人员不足，信息化专业人才也非常匮乏。2010年信息产业尚处于一片空白，今年才有艾立克电子有限公司、贵州和平科技、长通线缆有限公司等几家企业落户。

（七）军、地工业呈“二元结构”特征，互补性弱、关联度低。安顺境内的军工企业聚集了一批科技、管理人才，技术和资金实力雄厚，有国内一流的装备制造水平，市场竞争力强。相比之下，地方企业基础薄弱，产业层次低、集约化程度低、综合实力弱。到目前为止，军工企业未能有效带动地方工业发展，地方工业企业参与军工企业的配套能力也非常不足，军地企业之间协作化不强、互动性差。

三、2012年工作打算

（一）认真贯彻落实市第三次党代会、人代会精神，坚定发展信心。进一步贯彻落实市第三次党代会、人代会精神，切实把思想统一到市委、市政府的决策部署上来，牢固树立“抓经济必须抓工业”、“抓经济首要抓工业”的理念，进一步解放思想，坚定信心，排除杂念，增强机遇意识、忧患意识、责任意识，不犹豫、不动摇、不松劲，把思想统一到抓发展上来，把心思集中到谋发展上来，把力量凝聚到促发展上来，拿出前所未有的工作状态、工作作风和工作斗志，紧紧围绕建设实力安顺、宜居安顺、开放安顺、平安安顺的目标，干字当头，努力干出安顺特色，全力干出安顺风格，奋力干出安顺速度，强力干出安顺气魄。

（二）抓好经济运行调节。认真落实省政府支持安顺工业提速发展的政策措施，抓好煤、电、油、运等重要生产要素的调度保障。切实加强对工业经济的监测、分析和运行调度，重点加强煤炭、电力、电解铝、水泥等板块的生产调度，对重点产品、重点企业要分别实行日调度、周调度、旬调度和月调度，及时研究和协调解决工业生产和工业经济运行中的困难和问题，确保一季度实现“开门红”，保障全年工业经济的平稳运行。在保障电煤供应的同时，积极争取省级对安顺电厂发电电价补贴支持，确保机组出力和利用小时。充分利用省级电煤价格调节基金对高能耗企业的调控补贴政策，促进全市高载能企业满负荷生产。

（三）切实加大项目建设力度。重点抓好120个市级重点工业项目的建设，推进在全国民营企业助推贵州发展大会上签约的30个工业项目落地开工。建立健全部门协调配合机制、联动机制，共同推进项目建设。建立重大工业项目领导挂牌联系制度，强化“一个项目、一个领导挂帅、一个部门为主负责、一个班子具体抓”的运行机制。工业经济主管部门要深入一线和项目建设现场，加强对项目建设的协调、督促、检查和指导，积极为项目建设单位解决难题、排除干扰。

（四）加快工业园区建设。认真落实全省产业园区发展大会精神，坚持以规划为龙头，围绕黔中经济区的战略定位，明确各工业园区功能定位。进一步理顺园区管理体制和管理关系，落实园区建设责任主体。加大园区基础设施和标准化厂房建设力度。建立和完善工业园区考核评价体系，积极指导和帮助园区建立融资担保机构，有效解决融资难的问题。积极与发达地区、大企业、大集团合作，共同建设园区，实现利益共享。鼓励引导企业入驻园区，培育规模大、带动性强的企业集团，形成产业集群。

（五）加大工业招商引资力度。围绕把装备制造业、原材料产业、高新技术产业、能源产业、特色轻工产业培育成百亿产业的目标，包装策划一批重大项目，实行定点定向招商，培育支撑工业经济高速发展的新增能力。当前，在市委、政府的领导和省经济和信息化委的指导部署下，特别抓好“贵州·江苏信息产业园”招商推进各项工作。进一步做好有色金属铸造产业园、苏州工业园、普定工业基地煤电冶（化）产业园（直供电项目）、久联民爆物品工业园等重大项目的策划和定向招商工作。

（六）进一步支持中小企业、小微企业和民营经济的发展。以减税、减费为切入点，对中小企业特别是小微企业的发展“多予少取”，鼓励扶持小微企业加速发展，加快微型企业向小型企业转变、小型企业向中小企业转变、中小企业向规模企业转变，形成“以大带小、大小并进”的企业发展格局。扎实推进中小企业成长工程，积极争取上级资金支持，帮助企业协调解决资金、发展空间等生产要素问题，迅速形成一批规模企业。加强中小企业社会化服务体系和公共服务平台建设，积极开展“银河培训工程”、“星光培训工程”，强化中小企业、非公有经济管理人才、专业技术人才和技工人才培养。

（七）着力调整产业结构，发展特色优势产业。在膨胀工业经济总量的同时，立足资源优势发展特色优势产业，大力开发培育新的主导产业。增强装备制造、电力、煤炭、原材料、特色轻工等产业对工业经济的支撑能力，改造提升传统产业，做大建材、化工、冶金等产业规模，培育电子信息、新材料、节能环保等产业。注重延长产业链，拓宽产业幅，增强产业配套能力。力争明年在工业经济产业转型、结构优化升级方面迈出新步伐，取得新进展。

（八）拓宽融资渠道。切实加大对重大项目引进和重点园区基础设施建设资金投入力度，重点做大市级工业投融资平台，增强政府对重大项目入住的投资引导能力。

（九）建立工业发展奖励机制。对在工业招商、项目建设、投资融资、技术创新、目标管理、节能降耗中贡献突出的县区、部门、企业和个人进行奖励。

第四篇：市总工会2007工作总结

自市工会自成立以来，在上级工会的正确领导下，围绕中心，服务大局，充分发挥工人阶级主力军作用，做了大量卓有成效的工作。

一、围绕“全心全意依靠工人阶级”的根本指导方针，强化基层民主政治建设，动员广大职工积极投身于改革、建设和发展的伟大实践中

职工代表大会制度、民主协商签订集体合同制度、厂务公开制度，是基层民主政治建设的三项基本制度，它形成了工会组织多角度维权的格局。这三项制度，都是工会组织多年坚持的维权制度。工会工作的实践证明，这三项制度抓得扎实，就能真正发挥工会的维权职能，就能调动职工参与企业民主管理的积极性，也就能使工会工作得到社会各方面的理解和支持。总工会在工作中坚持和完善“三项制度”，强化源头参与、源头维护，积极组织职工参与企事业民主管理。本地国有及控股企业，全部建立了职工代表大会制度和厂务公开制度，全部事业单位建立了职工代表大会制度和校务、所务、院务公开制度。“三项制度”的建立和完善，进一步维护了职工的民主参与权、民主决策权、知情权、监督权，维护了职工的劳动权利和经济利益，并促进了企业的党风廉政建设。

另外，坚持抓好建设“职工之家”工作。以“建家就是建企业”的思想为指导，为“建家”工作创造了良好的外部环境。目前，全市已有市级“合格职工之家”XX个，市级“先进职工之家”29个，地区级“先进职工之家”6个，省级“模范职工之家”2个。职工之家的建设，协调了基层党政和工会的关系，改善了基层工会的工作条件，增强了工会的社会基础地位。

二、坚持实施送温暖工程，维护困难职工群体，帮扶困难职工，保持职工队伍稳定

对全市的困难企业、困难职工，市总工会和基层工会都建立了档案，www.xiexiebang.com完善工作制度，实行动态管理，及时给予帮扶。市总工会通过开展调研，提出建议，困难职工群体的权益维护，得到了党委、政府和全社会的重视。市财政每年拨出专款用于送温暖工程，市总工会和基层工会积极筹措资金，开展送温暖活动，工会组织成为困难职工的“第一知情人、第一报告人、第一关心人、第一帮助人”。每年元旦、春节等节日，市领导都和工会干部一起到困难职工家中走访慰问，把党和政府的温暖、工会组织的关心送到职工心中。同时，市总工会在教育部门和各基层工会的配合下，对考入大专院校的特困职工子女给予资助，收到很好的效果。

三、积极开展群众性技术创新活动，组织职工为经济社会发展建功立业

几年来，市总工会积极组织和帮助企业开展劳动竞赛、合理化建议、技术革新、群众性安全生产活动，企业党政领导积极配合并给予支持，收到很好的效果。其中，公路养护段开展的铺筑柏油路面竞赛是我市开展群众性经济技术创新活动的一面旗帜。2007年，市总工会、卫生局组织选拔的医护人员技术技能护理竞赛选手参加州级比赛，成绩名列前茅。这些活动的开展，进一步调动了职工群众的积极性、主动性、创造性，凝聚了广大职工的智慧和力量，团结动员广大职工为实现彝市经济社会全面发展作出了贡献。

市总工会组稿编写的《工会工作简报》，宣传了工会工作，为各级党政机关和基层工会提供了及时可靠的信息。为开展工会工作营造了良好氛围。2007年，我市有多篇稿件在各个级别的评比中获得多个奖项。

四、抓好新建企业建会工作，调整劳动关系，维护员工合法权益

对新建企业建会工作的认识程度、工作力度体现着工会领导班子在这项工作上反映出的政治敏锐性。在新建企业建会工作和维权工作中，一是突出一个“实”字。首先，深入一线，调查研究，召开多层次的座谈会，以增强企业业主和员工对工会工作的信任度，保证建会工作的严肃性。其次，主动争取领导，积极开展工作，形成了“党委领导、政府支持、各方配合、工会主抓”的新建企业建会工作格局。二是加强舆论导向，创造有利建会的社会环境。通过宣传贯彻《工会法》，与劳动部门配合进行劳动执法检查，集体合同、劳动合同签订和履约检查，创造一种有利于新建企业建会工作的社会舆论。三是对工会联合会在建会和开展工会工作中的地位给予足够的重视。

五、积极争取党对工会工作的领导，争取政府对工会工作的支持，为开展好工会工作创造良好的外部环境

2007年4月，根据上级有关文件精神，我市实行市总工会主席按同级党政副职配备，由市人大常委会副主任兼任市总工会主席职务。总工会主席进入人大领导班子序列，客观上为工会工作开展创造了更多有利条件，也使工会工作地位得到了提高。随后，市委召开了党群工作会议，加强了对工会工作的领导，明确一位副书记分管工会工作。同时，市人民政府明确一位副市长联系工会工作，并建立了联席会议

第五篇：总工会基层工作部工作总结

总工会基层工作部工作总结

总工会基层工作部工作总结1

今年以来，省总基层工作部在省总党组的正确领导下，以基层工会规范化建设为主线，以扩大工会覆盖面、推动民主管理为重点，全面加强基层工会组织建设，着力夯实基层基础，圆满完成了各项工作任务。

一、以理论学习为抓手着力加强自身建设

一是认真开展理论学习。组织部门干部认真学习党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习贯彻中央、省委、全总的重要会议精神，学习中国工会十七大精神，引导部门干部坚定理想信念，自觉服从服务于全省和工会工作大局。二是加强支部建设。认真落实“三会一课”制度，积极推进“两学一做”学习教育常态化制度化，严格执行组织纪律，开展廉洁教育，切实改进工作作风。三是大力加强调查研究。坚持从实际出发，大兴调查研究之风。今年以来我部围绕省委、全总和省总的工作安排，先后开展了“**省货车司机等群体入会工作情”、“改革改制中国有企业和事业单位工会工作机构设置及干部配备情况”、“乡镇（街道）工会组织建设情况”、“‘新技术、新经济、新业态’企业情况和职工状况”、“党建带动工建工建服务党建”

等多项调研活动，为全面掌握基层情况打下良好基础，为省委、全总、省总领导决策提供参考依据

二、坚持不懈推动基层工会组织覆盖

一是分解建会任务，压实各级工会责任。根据各地工会改革的实际情况，我们将全年建会目标任务分解到各省辖市，并适时进行通报督促，确保全年新建工会比上有所增长，不断扩大工会的组织覆盖。二是开展了企业建会专项行动。制定了《开展推进企事业单位建会专项行动方案》，召开全省电视电话会议安排部署。各地从9月至11月，以县（市）、区为单位组织相关人员，对辖区内企事业单位进行一次拉网式排查，对未建会的企事单位分类登记，制定建会计划，分步推动建会，促进了全年建会任务的完成。三是开展了八大员入会试点工作。以农民工群体为重点，围绕产业集聚区（开发区、工业园区）、村（社区）等区域，及建筑项目、物流（快递）业、物业公司、家政服务业、农业专业合作组织等积极组织发动货车司机、家政服务员、保安员、快递员等“八大员”加入工会。郑州市被全总确定为货车司机入会十个试点城市之一。我省货车司机建会试点总结的“六原则四方式三制度”经验，得到了全总的肯定，为下步在全省范围推广打下基层。四是开展司机之家建设试点。我们联合省交通厅制定下发了关于建设货车司机之家的意见，制定了司机之家建设标准。目前，试点单位的建家工作已全面铺开我省的做法得到全总充分肯定。

三、以工会规范化建设为载体提升基层工会工作水平

一是着力深化基层工会规范化建设。持续开展基层工会规范化创建活动，在各级工会培育打造、自查自荐的基础上，基层工作部严格把关，同时，全省组成6个互查验收组对各地推荐的基层工会规范化建设示苑点进行了考核验收，共下发反馈意见，提出整改建议一百多条，有力推动了基层工会组织建设达标升级。二是夯实乡镇（街道）工会工作基础。起草下发了《关于对乡镇（街道办事处）、产业集聚区（开发区、工业园区）工会补助经费管理暂行办法》，对全省所有乡镇（街道办事处）工会省级以上产业集聚区（工业园区、开发区）工会按照每个1万元的标准进行补贴。三是持续开展模范职工之家建设。开展了“两模三优”评选活动。这一批示范点和“两模三优”的打造培育及评选表彰过程，极大促进了我省基层工会组织的规范化水平，取得了良好的社会反响。四是会员实名信息采集取得新进展。指导各级工会扎实开展基层工会和会员信息采集工作，克服工会组织部门人员少、小微企业工会基础薄弱、会员流动性强等困难，努力做到应采尽采。同时积极探索网上会员会籍管理工作，认真落实全总关于工会会员会籍管理的有关规定，及时在网上接转会员信息，努力实现会籍管理信息化、便捷化。对网上入会出现数字堆积的地市向分管主席下发约谈通知，使网上入会申请及时得到处理。

四、以先进典型为引领推动民主管理工作

坚持分类指导典型引路，及时总结推广各级工会创造的鲜活经验，鼓励支持各级工会大胆探索，积极尝试，创造性地开展民主管理工作。一是继续发挥企业民主管理在深化供给侧结构性改革中的积极作用。继续深入开展“公开解难题、民主促发展”主题活动，引早企业经营者树立依靠职工办企业意识，组织动员广大职工为企业改革发展献计献策。积极主动参与企业改革改制，严把企业民主管理程序关口，督促企业依法依规推进改革，坚持企业关闭破产、裁员分流和改制方案提交职代会审议，国有企业职工安置方案提交职代会审议通过。二是做好经验总结和学习交流工作。为纪念推行厂务公开工作20周年，举办了厂务公开十年历程（2009－2018）征稿以及企业民主管理征文活动，总结了多年来厂务公开民主管理工作的先进典型和成功经验。按照全总要求参与第十次全国企业民主管理工作调研检查第十互检组，认真完成了省际间的检查交流任务，得到同组兄弟省份的肯定和好评。三是加强培训工作强化队伍建设。举办了全省职工代表师资培训班和职工代表培训班，对市县两级工会及部分大型企业工会民管干部和基层单位职工代表骨干进行重点培训。四是持续强化非公企业民主管理规范运作。开展第三次全省中小微非公有制企业职工（代表）大会建设示范单位评选活动，继续充实扩大了非公有制企业民主管理建设示范方阵。

五、加强社会化工会工作者队伍建设

我省一直把社会化工会工作中作为工会延伸触角重心下移的重要手段，努力将这支队伍打造成为服务好职工群众的骨干力量。一是加强工作指导。鼓励支持各省辖市、直管县总工会通过社会招聘、争取公益性岗位购买劳务等形式推进社会化工会工作者队伍建设，加强对具体工作指导。二是加强人员管理。今年对全省社会化工会工作者进行了全面核查，主要内容包括聘用条件、岗位设置、聘用程序、管理考核、作用发挥、经费专用等方面，确保社会化工会工作者选聘管理工作依法规范开展。同时，对全国、省优秀工会工作者的推荐表彰及全总省总举办的业务培训中，明确了社会化工会工作者必须分配一定名额。三是加大工资分级负担力度。今年省总本级对社会化工会工作者的工资负担，在下发资金的同时，要求市县总工会做好资金配套工作。以上措施进一步调动了社会化工会工作者的工作热情和积极性，有利于其更好地发挥了作用，更好地为基层服务为职工服务。一定程度上缓解了基层工会联合会人员不足的问题。

六、存在问题

今年以来，我们在人员少任务重的情况下，认真履职、奋力作为，虽然做了大量工作，但与新形势新任务对工会组织工作的要求相比，还存在一些差距和不足。主要是：（一）工会组织有效覆盖面还不够宽，组织引导流动农民工入会的方式方法还不多。（二）基层工会组织活力不够，作用发挥还不到位。（三）社会化工会工作者的管理方式还不够健全，作用发挥尚没有达到预期效果。

总工会基层工作部工作总结2

2018年在省总和市总坚强领导下，基层工作部坚持把抓基层、打基础、增活力作为重点工作，以扩大工会组织覆盖面、推进工会组织规范化建设为主要内容，着力推进新经济组织和社会组织尤其是100人以上非公企业和外资企业建会、“九大群体”入会和工会乡镇（街道）、开发区（工业园区）改革工作，取得较好成绩，今年截止目前新增工会组织423家，新增会员27876人，其中新增农民工会员数21528人。主要工作如下：

一、进一步扩大了工会组织覆盖面

（一）“九大群体”入会取得新突破。成立了保洁行业工会联合会，10000多名家政服务员和护理护工员加入了工会组织；推进全市保安公司工会组织全覆盖，涵盖保安员5100人；指导湖北龙帝良运运输有限公司单独建立工会，涵盖货车司机150人；推动荆州恒大、荆州绿地窗、九鼎房产等为重点的房企成立工会组织，涵盖400名房产中介员；商场信息员委托商场工会管理已完成试点。

（二）乡镇、开发区工会改革取得新进展。在全省率先出台《荆州市推进乡镇（街道）、开发区（工业园区）工会改革的实施意见》，召开推进会对改革工作进行了部署推动。今年成立了洪湖市经济开发区总工会、府场镇总工会、新滩镇总工会、沙市经济开发区非公企业工会联合会，涵盖园区非公企业13家。

（三）推进“两新组织”建会取得新成绩。联合市司法局出台《加强全市律师事务所工会组织建设的意见》文件，召开“两新组织”工会组建现场推进会。实现律师事务所、注册会计师事务所工会、民营医院工会组织组织全覆盖；全市民办学校25所（不包括幼儿园），已建立17家工会组织。同时还成立了荆州竹叶山商贸城等一批区域性工会。

二、进一步完善了工作制度机制

（一）建立工会主要领导抓基层述职报告制度。建立了县市区总工会和重点产业主要领导抓基层工作述职报告制度。召开全市基层工会工作现场会和集中入会暨乡镇（街道）改革推进会，分别由各县市区常务主席汇报基层工会建设情况，查找自身的不足，提出下步的工作打算，进一步增强了抓基层工作的主动性。

（二）建立基层工会主席津贴等激励机制。建立了非公企业工会兼职主席履职津贴制度，召开了座谈会，制订了考核奖励方案。全市培训基层工会干部、工会协理员、职工代表、职工董事监事15场次，培训工会干部和职工代表1100人；出台了《荆州市工会协理员管理暂行办法》，建立了工会协理员考核和辞退机制，不断激发了基层工会干部的积极性。

（三）建立简捷规范的工会组织工作程序。对基层工会会员（代表）大会、工会委员会和工会小组会（“三会”制度）进行规范，简化会员入会、工会成立和换届、会员代表大会、职代会的程序和内容，制作流程图，下发给各基层单位，加强对基层工会主席业务指导。

三、进一步增强基层工会活力

（一）深化“强基层、补短板、增活力”行动。制发了《关于在全市深入开展“强基层、补短板、增活力”集中行动有通知》、《荆州市集中建会专项行动实施方案》，召开全市基层工会工作现场会、集中入会专项行动暨乡镇工会改革工作现场推进会。开展了“两型”工会组织（示范型、达标型）创建活动，去年评选命名40家示范单位和30家达标单位。

（二）开展“一会一品”活动。在全市基层企业中深入开展

“职代会优秀提案”、“金点子征集令”、“我为企业发展献一计”等工会传统活动。积极引导企业探索符合企业实际的工会活动品牌，充分激发广大职工群众参与热情，不断增强基层工会组织活力。

（三）推行“职工议事”制度。不断完善“职工议事”制度，开设“职工代表点单式课堂”，由职工代表“点单”，请专家授课；在市总官网上开辟“职工代表看过来”栏目，加强了职工代表的远程教育培训，提升了职工代表的参政议事的能力素质，促进劳动关系和谐。今年在湖北日报、工人日报上分别对职工议事进行登载。

不足之处：

2018年在基层规范化建设、工会主席素质提升方面力度还不够，下基层指导检查考核偏少。

基层工作部2019年工作要点

以“基层建设提质年”为主抓手，按照“四强化、一突出”工作思路，不断扩大工会组织的有效覆盖，推进工会基层组织规范化建设，增强基层工会活力。目标：2019年新建企业建会率动态保持90%以上，推动100人以上企业全部建会，培育选树100家示范工会，全部完成乡镇（街道）、社区（开发园区）工会改革任务。

一、强化制度保障

1、坚持县市区总工会主要负责人抓基层述职报告制度。每半年召开一次，由县市区总工会常务副主席和重点产业工会主席专题汇报基层工会建设情况，压实

“一把手”主体责任，传导压力，确保工作有序有效地开展。

2、建立市县两级总工会领导协调机制。市县两级分别建立由工会主要负责人任组长，其他党组成员任副组长，业务部门为组员的抓基层工作协调领导小组，办公室设在基层工作部。协调领导小组定期进行沟通协调，共同解决推进基层工会组织建设中的难题。

3、建立机关干部定点联系企业制度。纳入机关干部绩效考核体系之中，按照“一人一企、一企多策、达标脱钩”的原则，由机关干部与企业结对子，一对一搞服务指导，不断促进基层工会规范化建设。

二、强化服务指导

1、深入基层调研指导。市县两级地方工会深入基层企业，广泛开展调研和普惠式服务活动。

2、加大定向帮扶企业力度。大力开展为“新建企业（行业）、困难企业送办公用品”、为“送慰问”活动。今年拟统一为中心城区规范化企业悬挂“工会委员会”金属牌篇。

3、加强理论宣讲和业务指导。编印下发《基层工会工作指南》和《职工代表应知应会的工会知识》，对基层业务指导。积极配合相关部门探索研究制订《会员证》优惠项目。

三、强化活动引领

1、大力开展“强、补、增”活动。积极争取同级党委对工会组建工作的重视和支持，坚持党工共建，加大工作力度，加强分类指导，联合有关部门拟开展一次集中建会行动。

2、深入开展“达标创优”活动。在全市大力开展“建设型”、“教育型”、“服务型”、“创新型”（四型）工会组织建设，适时召开经验交流会议，加大典型选树和宣传力度，营造良好的工作氛围。

3、深入开展“职工议事”活动。不断丰富“职工议事”内容和形式，畅通职工民主诉求渠道。组织一次现场学习交流会，观摩职工代表大会和“职工议事”会议，进一步规范内容和程序，强化效果。

四、强化队伍建设

1、坚持非公企业兼职工会主席工作津贴制度。采取自我评价、现场评估和专家考核等形式，加大考核力度。2019年在全市推广，进一步扩大影响。

2、提升基层工会干部能力素质。加大对新任职工会干部、工会协理员和职工代表的培训力度，进一步提升他们能力素质。

3、加强工会协理员队伍管理。继续推行工会协理员绩效考核制度，加大考核力度，实行末位淘汰。在全市工会协理员中广泛开展调研理论文章评比活动，不断提升他们理论素养和工作水平。

五、突出三个重点

1、突出“九大群体”入会，2019年在快递员、网络送餐员群体入会上取得突破，对商场信息员和货车司机等群体入会经验及时进行总结宣传。

2、推进100家重点企业工会规范化建设。各县市区每年要定点培育10家规范化建设企业，年初上报计划，年中进行跟踪指导，年底市总统一考核，命名表彰。

3、推进乡镇（街道）、社区（工业园区）工会改革。推动企业100家或职工5000人以上的乡镇全部建立总工会，多形式解决乡镇（街道）工会经费和干部配备相关问题。推动乡镇（街道）工会开展丰富多彩的活动，进一步激发基层工会活力。