2011年计生工作总结及2012工作计划

第一篇：2011年计生工作总结及2012工作计划

2011年计生工作总结及2012工作计划

2011年，我街道人口与计划生育工作在办事处领导高度重视下，在区计生委的精心指导下，以科学发展观为指导，以稳定低生育水平为主要任务，坚持以人为本，把群众对计划生育的满意程度作为我们工作的出发点，紧紧围绕区委、区政府下达的2011年计划生育工作目标责任书的要求，继续加强基层基础工作、流动人口综合治理和计划生育社区优质服务，认真扎实抓好各项责任目标的落实。主要表现在：

一、人口与计划生育工作基本情况：

（1）常住人口：我街道常住总人口10856人，育龄妇女3036人，已婚育龄妇女1881人。落实综合节育措施1734人，综合节育率92.19%（2）流动人口：流入人口471人，流入已婚育龄妇女147人，流入孕环检对象85人。

（3）出生人口：统计年内（2010年10月1日—2011年9月30日）出生总数53人；其中一孩49人，政策内49人；二孩4人，政策内4人；多孩0人。全年政策符合率100%。全年出生率4.88。出生婴儿总性别比103.85，比2010年156.25有明显下降。

（4）人口计划执行：办理生殖保健服务证34人，生育证3人。办理独生子女父母光荣证71人。办理《流动人口婚育证明》7人。

二、主要做法：

（一）统一思想，加强领导，做到“四个到位”。

1、认识到位。街道党工委、办事处高度重视人口与计划生育工作，坚持“四个不动摇”，即坚持计划生育基本国策和稳定现行生育政策不动摇，坚持党政一把手亲自抓、负总责不动摇，坚持稳定人口计生工作队伍不动摇，坚持不断创新人口计生工作机制、手段和方法不动摇。

2、责任到位。街道党工委、办事处始终坚持将人口与计划生育工作纳入街道工作规划和重大事项督查范围。一是坚持党政一把手亲自抓、负总责，分管领导具体抓，其他领导配合抓的计生工作领导格局，把社区书记、主任作为社区人口计生工作第一责任人，实行计生工作分片包干责任制，进一步明确职责；二是重视基层计划生育协会的组织建设，充分发挥计生协会等群众团体在基层人口和计生工作中的主力军作用，进一步落实机关、企事业、社会团体法定代表人的人口和计生工作责任制。

5月17日专题召开了计生工作会议，街道党政主要领导均出席会议，会上分别与4个社区签订了《2011年度人口和计划生育目标管理责任书》，组织各方力量抓好落实。

3、措施到位。一是坚决执行“一票否决制”。把人口计生工作的实绩列入街道机关年终绩效考评、社区工作者年度考核的主要内容之一，作为对社区工作者奖惩及推荐使用的一项重要指标；二是坚持计生会议制度。计生办坚持每周二召开计生协管员会议，督促社区切实做好入户访视等基础工作，及时掌握计生工作情况，做到上情下达，下情上传；三是完善考核制度。认真对照省、市考核方案，根据责任目标进一步细化街道、社区计生工作任务，将年终考评结果与个人奖惩挂钩。

4、投入到位。街道党工委重视计生工作的财力、人力、基础设施等方面的投入，将计生经费纳入街道财政预算，并根据街道财政收入的增长提高计生经费预算。今年在街道资金不宽裕的情况下，加强对社区计划生育硬件设施投入力度，为华昌街社区居委会配置计生工作专用电脑。给予街道计生办配置计生工作专用照相机。为4个社区居委会更新了橱窗展板4块。同时，在珠园建立了生育文化长廊，为计生服务工作提供良好环境。落实下岗无业人员独生子女费260人次，落实配套资金2442.50元。

（二）丰富活动载体、增强活动实效。

1、抓好计生队伍培训。计生办把《流动人口计划生育工作条例》、《安徽省人口与计划生育条例》作为今年计划生育队伍培训的重要内容，坚持每周二例会制度，以会代训的方法对计生专干进行业务知识、法律知识培训，不断增强她们的法制观念，规范办证程序，提高依法行政水平，杜绝违纪违法现象发生，加强对流动人口计划生育的管理和“两非”问题整治的工作力度。5月17日上午，邀请区计生委领导为街道计生办全体人员、4个社区书记、主任、副主任、计生协管员及辖区单位从事计划生育工作人员60多人进行了《安徽省人口与计划生育条例》专题业务培训。2开展计生随访“五上门”服务新模式，既促进了工作的开展，又温暖了人心。一是开展新婚期上门随访服务：主要是了解新婚夫妇有关情况，宣传生育政策和生殖健康、优生优育知识并发放相应的宣传品；对暂时不准备怀孕的对象，宣传科学的避孕方法，并根据需要提供避孕药具。二是开展孕期上门随访服务：对持证怀孕的育龄妇女开展上门随访，定期提供生殖保健和优生咨询，让孕妇享受全方位的计生服务。三是开展产后随访服务：计生协管员及时了解母婴健康状况，指导产妇及时

落实产后避孕措施并提供避孕药具，引导她们选择安全、长效、适应的避孕措施。四是开展术后上门随访服务：计生协管员在第一时间了解术后恢复情况，告知有关注意事项，发现问题及时解决，切实清除群众顾虑。五是开展药具随访服务：对用药人员按时发放药具并告知注意事项，定期随访，如有异常情况及时处理，建立采取其他避孕措施。在上门服务的过程中，使育龄妇女感到了无微不至的关怀。

3、强化活动宣传力度。5月29日，利用“5.29协会活动日”开展丰富多彩的宣传活动。在辖区人流量较多的二马路市场及社区居委会门前设立宣传点，悬挂横幅5条，摆放展板8个，向过往群众开展婚育新风、优生优育、避孕节育、奖励扶助、流动人口、生殖保健、预防艾滋病、计划生育政策法规等知识咨询。共向群众发放计划生育知识的各类宣传资料350余份，接待群众政策咨询120人次，免费发放避孕药具200多盒。以节日为宣传契机，利用 “7.11”世界人口日等节日开展宣传活动，提高了育龄群众对计划生育知识的知晓率，营造了良好的计生工作氛围。今年以来，蚌埠日报报道5篇，市电视台报道信息1条，市计生委采纳信息1条，区计生委采纳信息8条。

4、认真落实各项计划生育奖扶政策。享受计划生育特别扶助4人，奖励扶助金4080元；落实城市下岗无业人员独生子女费260人次，独生子女父母奖励金 10504.50 元；救助计生困难家庭32户，救助金4700元，救助困难大学生4名，救助金2000元；为计生困难家庭办理保险4人。共计21284.50元。全街道的独生子女费、计划生育家庭特扶政策等各项奖扶及优惠政策均得到落实。

5、确保拆迁户计划生育工作稳步推进。在抓好大建设的同时，加大棚户区拆迁户计划生育工作力度，采取有力措施确保拆迁户计划生育工作稳步推进。一是搞好摸底登记。以社区拆迁办人员上门入户调查为契机，全面掌握拆迁区域育龄妇女的详细情况，并将育龄人群的情况做好登记，与社区户况图及省全员育龄妇女信息系统一一对照，确保一户不漏，内容一个不缺，信息内容完整准确。二是准确掌握临时去向。对所有因拆迁而迁出人员的详细现居住地地址和联系电话做好登记，以便加强与被拆迁户的联系以及提供上门随访服务。对不再回迁的育龄妇女，统一上报给街道计生办，并将信息一并向现居住地计生办进行通报、移交。三是做好服务。就地还原拆迁户临时搬迁期间，街道计生办加强户籍地与现居住地联系交流，以便更好地为有新婚、怀孕、出生等期内信息人员提供准确无误的计生证明。同时对有超生倾向的重点户，做好跟踪管理服务。

6、做好辖区育龄妇女孕检及生殖保健服务，方便群众。街道计生办充分发挥区级医院、社区医院的技术服务优势，一年两次免费为辖区育龄妇女进行生殖健康及孕环检工作。工作中我们能够做到发现问题及时处理，查出计划外怀孕，及时采取补救措施，尽量做到不漏检。检查的同时为育龄妇女开展健康咨询，发放避孕药品及计划生育相关宣传资料，不仅为育龄妇女健康撑起了绿荫，而且实现了计划生育管理和服务相结合，管理向服务转变。

7、积极落实省平台相关信息交流核查工作。对流动人口全员信息库信息核对修改459人，新录入人员554人。同时接收和发送孕环检及访视信息300多条。核对流入人口未建卡信息1649条、核对流出人口未建卡信息77条。网上平台共收发信息1857条。对安徽省全员人口信息系统人口信息逻辑审核5118条。进一步完善了辖区居民全员登记信息。

8、积极开展社会抚养费征收和“两非”案件排查工作。今年以来征收社会抚养费征收11900元，上报“两非”案件1起。

三、存在的主要困难和问题

（一）群众的生育意愿和我国现行的计划生育政策之间的差距给我们的工作增加了压力。

（二）空挂户、拆迁户对象存在管理漏洞。旧城改造拆迁后不知去向，购房入户未入住，本市户籍人员长期在外工作，婚嫁到辖区外户口未迁出等特殊人员因各种原因无法取得联系，因而落实不到其婚育状况，造成管理空白，造成计生安全隐患。

（三）行政执法难的问题比较突出。目前缺乏强有力的执法手段，执法阻力较大。

（四）对流动人口的管理和优质服务还存在薄弱环节。我街道地理位置优越，流动人口的数量巨大，流动性很快，管理和服务难度较大。

（五）社区计生管理水平发展不平衡。主要表现：部分社区计生干部尚未能做到及时入户，动态管理未跟上，存在漏人、漏户、迁移变动不及时的现象；社区计生干部对辖内情况熟悉程度参差不齐，有的熟悉口径，入户、变动都较为及时，管理也较到位，有的业务口径不够熟悉，彼此之间又缺乏配合与沟通，出现各干各的，从而影响整体工作水平。

四、2012年工作计划

2012年，天桥街道计生办在街道党工委、办事处的正确领导下，在上级业务部门的指导下，按照“创新发展，亮出特色，强基提质，全面提升”的奋斗目标，以稳定低生育水平为核心，以综合治理出生人口性别比为重点，以全员人口信息化建设为突破，深化工作落实，提升服务水平，夯实基层基础，全面提高人口和计划生育工作水平，为我街经济社会和谐发展创造良好的人口环境。全街出生人口政策符合率稳定在96%以上，综合避孕节育措施落实率在96%以上，统计准确率在96%以上。

一、全面推动落实人口问题统筹协调解决

（一）加大街道党工委、办事处倡导力度，坚持党政一把手亲自抓、负总责，切实落实党政领导统筹解决人口问题。坚持人口和计划生育目标责任制管理和“一票否决”制度，继续完善人口和计划生育目标责任制考评办法。加强科室之间的联系沟通，实现计划生育基本国策与各项社会经济政策特别是普惠性政策的有机统一。

（二）坚持宣传教育为主，继续强化计划生育宣传教育工作，有效开展 “5·29协会活动日”、“世界人口日” 等计生宣传活动，利用电视、报刊等新闻媒体，采取多种形式，深入宣传计划生育基本国策，深化婚育新风进万家活动，动员社会各界力量帮扶和救助实行计划生育的特困家庭，进一步优化人口和计划生育工作环境。

（三）进一步完善人口和计划生育工作激励机制，鼓励社区开拓创新，打造工作亮点，全面提升人口计生工作整体水平。落实社区计生工作人员的政治、经济等待遇，提高工作积极性。

二、全面深化出生人口性别比综合治理

（四）深入贯彻关爱女孩综合治理出生人口性别比工作会议精神，进一步完善“宣传教育、政策导向、孕情监测、打击两非”等各项工作措施，加强出生人口性别比综合治理的制度建设，继续加大对“两非”行为的依法打击力度。

三、全面加强流动人口计划生育服务管理

（五）继续落实好国家、省关于流动人口计划生育服务管理的法律法规，强化流动人口网络化协作。切实落实流动人口属地化管理，在实现流动人口均等化服务方面有新突破。通过省网络化协作平台、省人口信息交流平台等，加强信息沟通、管理互动、协作配合，推动网络化协作在实际工作中的应用效果。

四、全面推进人口计生工作强基提质

（六）深化城市人口计划生育创新工作，有效落实好以“户况管理”为基础的城市计生基层基础工作，建立城市人口服务管理综合平台，实行基础人口信息的综合采集，实现人口计生与各项社会事务管理的相互协作、互通共赢。充分发挥基层计划生育协会的组织网络作用，深入开展基层群众自治示范居委会，创建“两无一满意”先进居委会和“诚信计生”等活动。

（七）全力推进计划生育优质服务提高服务质量，强化早孕发现、信息报送、孕情监测，加强随访服务，推动开展孕前优生健康检查工作。开展优生优育促进活动、生殖健康促进活动等工作，提高群众的生殖健康水平。

（八）调整加强社区计生专干队伍、基层群众计划生育自治组织、计生协会组织、志愿者队伍建设，健全街、居人口计生工作网络。通过职业道德、业务水平、能力拓展等各项培训，提高服务群众水平。

（九）切实加强行风建设，树立求真务实的工作导向。完善政务公开，居务公开，完善有奖举报制度。继续开展“请流动人口评计生”和“下评上”活动。深入推进机关效能建设，提高工作效率，及时解决群众反映的突出问题。

五、全面落实人口计生全员信息化建设要求

（十）管理好、维护好安徽省全员人口管理信息系统、安徽省全员流动人口服务管理信息系统、安徽省人口信息交流平台等工作，规范人口计生信息统计流程，健全人口计生信息收集、整理、上报、更新、交流的相关制度。

六、全面加强计划生育依法行政工作

（十一）进一步加强对依法行政工作的领导，切实落实行政执法责任制，建立重大案件预警机制，完善过错责任追究机制、信访长效机制建设，畅通群众诉求渠道，依法维护群众合法权益。

七、落实好人口计生利益导向政策

（十二）深入贯彻计划生育家庭特别扶助制度。依法落实法定奖励优惠政策，深入开展“生育关怀”行动，加大对计划生育困难家庭的救助扶持。充分利用人口和计划生育利益导向政策，为计划生育家庭的地位提升、生产发展、生活改善、子女教育、特困救助提供力所能及的帮助。

八、计生活动安排

1、结合春季集中服务活动，以清理整顿育龄妇女大底册，完善户况图为基础，重点做好人口清理登记工作。按照现居住地管理为主的原则，加大对无主管企业、物业小区和下岗失业人员的清理力度，强化对流动人口中重点育龄妇女的服务管理。通过定期清理，及早发现信息，及时上报进入安徽省全员人口管理信息系统、安徽省全员流动人口服务管理信息系统、安徽省人口信息交流平台和户况图系统，将统计误差降到最低点。

2、召开2011年度计划生育总结表彰大会。签订2012年计划生育目标管理责任书，强化属地管理，落实责任制。

3、组织辖区育龄妇女健康知识培训1次。

4、组织开展计划生育政策宣传1次（“5·29协会活动日”或“世界人口日”）。

5、加强计划生育社会抚养费征收工作，严格控制政策外生育。

6、积极排查“两非”案件线索，力争突破“两非”案件1起。

7、加强队伍建设。按照市、区学习培训要求，重点抓好计生队伍的业务培训工作，分期、定时进行计生法规政策和业务知识、职业道德和爱岗敬业等方面的培训，切实加强计生专干的思想建设、作风建设，提高其业务水平。

8、切实做好对各社区计生工作的平时检查、阶段性中心工作检查及年度考核工作，并对辖区各单位计生工作的年度考核。

9、全年计划生育宣传报道市级及以上不低于6篇。

天桥街道计生办 2011年10月20日

第二篇：计生工作总结及工作计划

2010年计生工作总结及2011工作计划【字体：大 中 小 】【2010-12-01】 【作者：/来源：】 【阅读：2669 次】 【关闭】2010年计生工作总结及2011工作计划

今年来，我街道人口计生工作在街道党工委、办事处的重视领导和市、区人口计生领导部门的具体指导下，街道上下紧紧围绕稳定低生育水平、提高出生人口素质这一中心，坚持以人为本、突出优质服务，深入开展人口与计划生育工作，围绕“优质服务、优美环境；生育合法、行政依法；网络健全、保障到位”的工作思路，建立起计划生育“依法管理、村(居)民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的工作机制，聚街道之力，扬服务之帆，牢固树立和全面落实创先争优思想，进一步完善了计生优质服务体系，继续提升计划生育国优水平，使我街道人口与计划生育工作取得了长足的发展，总体水平得到提升。现将街道计生工作总结和明年工作工作计划如下：

一、2010计生总结

（一）、低生育水平持续稳定，计划生育工作总体水平得到提升

我街道下辖9个村（居），70个村（居）民小组，至目前街道计生常住人口40823 人，已婚育龄妇女9598 人；2009年10月至2010年09月，全年出生婴儿 290人，其中政策内出生286人，出生率为7.18‰，政策符合率为98.62%，性别比为114.81:100：当年上环 53 例，流出已婚育龄妇女521人，流入婚育龄妇女7007人，9个村（居）均是合格村。

（二）、领导重视，落实目标责任制，保障人口和计划生育工作扎实开展

街道单工委、办事处的重视领导，把计生工作列为街道重要议事日程，与其他各项工作同安排、同部署、同落实、同考核。街道经常召开大型计生专题会议，布置计生各阶段的中心工作，多次召开街道计生领导小组会议分析当前的计生状况，研究对策，制订措施，解决计生工作中的重点和难点，每周街道两委例会都能分析、通报上周各单位的计生情况，布置本周重抓的工作，在全街上下形成人人讲计生，人人抓计生的工作氛围，使计生工作成为街道各项任务中的一道主菜，实现了党政一把手亲自抓、负总责，分管领导具体抓，具体责任人具体落实，层层落实责任，做到了专人专事专门抓。在年初的街道人口和计划生育工作会议上，街道与各村（居）负责人签定责任状，下达计生工作责任书，明确责任，做到任务到人，责任到人，严格实行一票否决制，把主要责任指标、具体评分标准分解到各个村、责任单位和责任人，实行计生工作“双重挂钩”制度，即计生工作与村（居）专项经费，与街道、村（居）干部经济利益（奖惩）挂钩，形成计生责任、全员分担的良好局面。并对包村（居）计生干部实行责任连带追究制，同时，街道成立以纪检、计生办、效能办为主的督查小组，围绕“国优”回头看工作和人口责任目标，制定量化考评督查标准，分阶段、分专题组织2010年村居级计生工作责任目标考评、自查，及时补缺补漏，并及时兑现奖惩，做到了计划生育工作常抓不懈。

（二）、巩固服务阵地，加强“硬件”设施建设。近年来按照上级要求，我们将计划生育经费全部纳入街道财政预算，较好地落实了人口计生事业所需的各项经费，确保了计划生育事业经费的落实到位，2010年，街道财政共投入计划生育事业经费33.6万元，户籍人口人均事业经费达到30元，计划生育奖扶制度及优惠政策落实率达100％。同时街道还投入 4.5元完善硬软件设施，按照“互联互通、资源共享、提高效率、推动工作”的原则，切实抓好机构、人员、设施“三落实”，做到设施配套化，服务规范化、管理信息化、操作标准化、人员专业化。街道还根据“硬件从实、软件从严、突出服务”为主，建立专用机房，按照要求进行装修，并配备计算机、激光打印机、专用电话、移动硬盘和U盘、断电保护等设施。不仅如此，各村（居）已配备一台计算机、打印机及电话。目前已实现网络共享，并通过VPN专网实现与街道及计生局的联网。另外“手工化”已改成“信息化” 为加强对信息网络的管理，街道制订了操作岗位责任制、机房管理、信息备份、工作日志、信息保密等八项工作制度，切实保障了各村（居）数据采集、数据汇总、数据上传、数据反馈等一系列工作的规范操作。并对计生信息坚持月变更、月反馈制度，实现了育龄妇女信息的双向良性互动。

（三）、坚持宣传为先，“四个结合”营造创优氛围。近年来，街道采取多种方法，运用各种手段，印发宣传材料、宣传栏、标语、文艺演出等宣传载体，加强宣传引导，营造“创优”氛围；制作水杯、雨伞、围裙、购物袋等实物宣传品；利用图展、板报、广播、组织人员入户等多种形式，对育龄人群开展经常性、规范化培训，并结合日常宣传、节假日宣传、主题宣传、项目宣传等，大力宣传倡导尊重妇女、男女平等的社会新风尚，广泛宣传生男生女都一样，女儿也是传后人的新观念，全面倡导新型生育文化，做到家喻户晓、人人皆知，提高群众参与计生工作的积极性，收到良好的效果。一是与宣传咨询活动结合，在街道人口教育学校积极开展人口理论宣传知识，每季度组织专题学习班和大力宣传《人口与计划生育法》、《母婴保健法》、《计划生育技术服务管理条例》和《福建省人口与计划生育条例》等法律、法规，进一步认识稳定低生育水平、提高出生人口素质和保持正常的出生人口性别比的重要意义。2010年街道投资5.1 万元，共印制计生宣传品6万张，发放计生宣传册6万多册（张），张贴标语150多张，悬挂横幅标语35条,预防艾滋病知识挂图、宣传单、宣传彩页4000多张发放到辖区村（居）农户和居民家中，派出宣传车、开设载播、建立胜利路和凤凰路计生宣传灯箱广告一条街等形式广泛宣传计生政策法规；二是与节假日相结合，利用“元宵节”、“母亲节”、“5.29全国计生协会会员日”、“六一儿童节”、“世界人口日”、等各种节假日，上街举办各种形式的计划生育法律法规、科普知识宣传咨询服务，并组织各村（居）的群众性宣传队开展计划生育文艺演出，民间演戏前加演计生小节目、亲子游戏等文娱活动，有力地促进了“婚育新风进万家”活动的开展；三是与关爱女孩、生育关怀、幸福工程活动相结合，为了提高居民对计生有关知识的知晓率，街道开展了“关爱女孩”行动知识竞赛活动；积极帮助辖区贫困母亲、农村独女、二女困难户发展生产，脱贫致富，使她们感受到党和政府的关怀，今年增加投入幸福工程资金和小额贴息贷款10万多元，优先帮扶计生户发展生产，为辖区内6户二女户个体经营户减免工商管理费、卫生费等。

（四）、强化以人为本，“五个开展”夯实服务能力。首先，我们在计划生育干部队伍建设当中，始终坚持好中选优的原则，建设了一支想服务、会服务、能服务的计划生育管理队伍。街道现有计生管理员12名，文化程度都达到高中以上，计生干部队伍平均年龄38岁，实现了知识化、年轻化；专职计生管理员14名，信息员9名，街道党工委、办事处把计生专干的报酬落实问题纳入村（居）委会年终考核内容，建立了年终考核评估奖励机制，努力调动广大基层计生管理员的工作积极性。在抓好计生队伍建设工作中，我们着力做好“五个开展”活动，以夯实服务能力。一开展业务培训。街道采取分片指导、集中培训的方式，对计生专干、各村（居）计生管理员加大培训力度，经常开展岗位练兵、政策知识竞赛等活动，并通过以会代训、专项培训、进修代培等方式，全面提高计生干部队伍的整体素质，逐渐形成一支有较强凝聚力、向心力和战斗力的计生伍，2010年培训计生干部30多人次。

二是开展办公室分片包干。确定街道计生专干分片包干相关村（居），帮助、指导、督促所包村（居）计生管理员做好新婚、怀孕、出生、流动人口的监控管理和服务，规范档案账册和有关资料；三是开展育龄妇女随访。街道重点采取了婚前登门、新婚登门、孕期登门、产后登门、避孕节育登门、学龄前上门、生殖保健登门、优惠政策落实登门、流动人口管理登门的“九登门”随访工作制，不断提高优质服务内容，加强服务窗口建设，为群众提供优生优育、生殖保健、避孕节育等方面需要，如新婚前上门，传授避孕节育知识，教育青年男女树立新型婚育观念，鼓励晚婚晚育；怀孕期间上门，宣传孕期、围产期保健知识，提供生殖健康服务；婴儿出生后上门，送避孕药具，指导科学喂养和搞好计划免疫；学龄前上门，指导夫妇对儿童进行早期教育，开发儿童智力；传统节日上门，慰问独生子女贫困户和孤寡老人，把党和政府的温暖送到育龄群众心中等；并对已完成四术的对象，采取定人、定时随访，在随访中发现因四术而发生并发症的对象，动员其到医疗机构就医，并给予报销医疗费。使人口计生工作真正做到及时服务。四是开展经验交流汇报。即建立计生办每月例会制，要求参加会议人员汇报上月公安提供的户籍、医院出生、防疫站防疫、民政婚姻登记、节育措施等花名册核对办证情况，当轮的双查、四术进展情况，社会抚养费征收情况，个案报告情况，流动人口变化情况，布置本月的主要工作等。五是开展好双查、四术等日常业务工作，为了解决普遍查、重点漏的现象，我街道于2007年9月第三轮双查开始，率先在全市实行孕环情检测指纹摄像验证身份系统。通过三年来双查的实践，较好地解决了在双查中冒名顶替、弄虚作假的现象，并加快了双查进度，缩短了双查时间，达到了便捷高效无差错，去年9个村（居）全部配备电脑，将常住人口和流动人口的计生管理全部纳入信息化管理，现已完成街道联网。街道要求当天双查到位率在96%以上，1个月内双查率达到99.9%。今年我们继续抓常规落实，现正在抓紧抓好九十月计生扫尾工作，突出 “四术”措施落实、社会抚养费征收、“两非”工作重点，实行街道两委成员包片挂村、机关干部包村居、村（居）干部包组包户工作机制，切实把每一个对象落实到具体人。在双查的同时我们还围绕育龄妇的生育、节育、不育方面的难点和群众最迫切要求方面开展了一系列服务，对患不育症妇女进行登记建卡；并开展知情选择，使育龄群众对避孕节育知识有一个较全面的了解，帮助其选择一项安全、可靠、适合自身生理条件的节育避孕方法

（五）坚持依法行政，“六个认真”不断兑现奖抚。一是认真审核今年的农村部分计划生育家庭奖励扶助对象 8户24人及农村部分家庭贡献奖励扶助对象5户8人，及时发放独生子女奖励费85人，其中二女扎2人，独生子女伤残、死亡家庭特别抚助对象2户 3人。二是认真结合开展社会主义新农村建设，对山区三个村纯女户93户297人，独男户237户707人，全部给予免费参加农村新型合作医疗的优惠。三是认真依法办证，截止目前，共办理一孩生育证196份，二孩生育证 22份，独生子女父母光荣证应办证 210人，已办证201人，办证率 95.6% %。今年来应征人数13人，已征人数13人，应征金额542596元，已征金额542596元。四是坚持政务公开，每月公布村（居）干部本人及直系亲属的婚育等计生情况，接受辖区居民群众的监督，至目前未发现村（居）干部及直系亲属有违反计划生育的行为。

（六）、坚持综合治理、统筹人口问题。人口与计划生育工作是一项庞大的系统工程，仅靠人口计生部门孤军奋战是远远不够的。因此，近年来党工委、办事处增加了派出所、卫生院、司法所、民政等街道直属部门为计生工作责任部门，明确职责，拓展服务内容，层层签订目标管理责任书，制定严格的考核奖惩办法，落实过错责任追究制度，形成了齐抓共管的综合治理格局。一是推进流动人口的计划生育服务管理。流动人口计生管理是我街道

计生工作的重点和难点。根据街情，按照“居不漏幢、幢不漏户、户不漏人、人不漏项”的工作原则，对出租户进行逐户清理登记，建立流动人口计生管理台帐，做到一楼一册，一房一卡，登记房主的姓名、联系电话和承租人的相关基本信息，签订计生管理合同等，掌握流动人口计生情况，并督促流动人口办理婚育服务证和发放督办通知单。今年来我街道共清查店铺4064坎，酒店128家，出租房4550套，用工企业308家，签订计生管理合同5283份，流入育妇7007人，已婚育妇2955人，在流动人口信息平台上通报 7007人；流出育龄妇521人，其中已婚育龄妇443人，办理流动人口婚育证明521本，办证率为100%。在入户访查登记中共发现流入育妇计划外怀孕6 例，群众举报 3起，上级计生部门督办1 起，均得到妥善处理，从而在我街道形成上下协调，部门联动，单位负责，群众参与的流动人口计划生育综合治理的格局，在群众中，尤其是在流入育妇中引起了很大的反响，收到很好的宣传教育效果。二是抓好“一站式”服务示范点。今年我们南门片区的“一站式” 服务示范服务窗口，已为外来工提供就业、就学、暂住、维权、计生、验证等方面的便捷化的“一站式”服务 1200人次。

二、存在的不足和困难

一是流动人口管理难度大，主要是除店面经商人员外，其它流动人口流动性较大，私房出租户、有关部门配合不够有力，套房租住流动人口登记管理难以到位，造成登记率、审验率难以提高。

二是外检寄单真假难辨，对假证执法查处成本高，取证难。

三是公安户籍部门在户口迁移、出生申报等仍存在问题。育龄群众不能自觉到所在村（居）计生交接。

四是集体户清理划拨后公安户口中还有一部分人未到所在居委会登记交接，又无法找到人，属于漏管对象，造成政策外生育的严重隐患。

五是打击“两非”，调查取证难，尤其到外地取证更难。

三、2011年计生工作计划

（一）进一步加强领导，落实计生目标管理责任制。进一步强化人口目标管理责任制，坚持党政一把手亲自抓、负总责及经常性工作制度，落实“一票否决”制。落实主要领导挂重点村（居）包干转化责任制度，并坚持定期下村（居）专题调研，切实做到常抓不懈。各村（居）主要领导要把计生工作放在重要的位置，村（居）民“两委”干部包户落实，下大力气抓好计生工作，要形成村（居）民自治、群防群管的计生工作格局。各相关部门要严格履行法定职责，进一步加大对人口计生工作的支持和配合力度，特别在信息互通、宣传教育、联合执法等方面要通力合作，进一步营造齐抓共管的良好氛围。

（二）进一步加强宣传，着力营造良好的计生工作氛围。坚持把宣传教育放在首位，深入开展国情、国策和人口计生法律法规政策宣传，为人口计生工作工作营造良好的舆论氛围。要精心组织主题宣传活动，利用“5.29”、“7.11”等重大节日的重点工作，实行街道、村（居）二级联动。继续开展婚育文化陈地建设，营造宣传教育大环境。深化政策服务，进一步完善计生利益导向机制，形成正确的舆论导向。

（三）进一步突出重点破解难题，大力提高计生工作水平。要切实加强孕前管理，全力抓好一年三次的“双查”服务和四术及遗留扫尾工作，全面落实包片领导、干部责任制和村（居）党员干部、村（居）计生管理员、流动协管员的工作责任。加大对外出流动人口寄回的“双查”单的核查力度。要切实抓好长效节育措施的落实。要对计划怀孕对象做到早发现、早落实，确保补救措施落实。要高度重视出生人口性别比综合治理，加强二胎生育全过程的服务与管理。进一步加大物业住宅小区及购房迁入户和出生申报等计生交换问题，防止漏管对象，造成政策外生育的严重隐患，加大流动人口管理力度。动态掌握外出流动人口的底数和去向，积极联系现居地政府，做好委托管理和双向服务工作。对重点对象，要落实专人责任包干制度、定期联系制度和考核捆绑制度，杜绝管理漏洞。

（四）坚持依法行政，着力提升计生执法管理水平。要进一步提升我街道人口计生工作依法管理水平。坚持依法行政，规范行政执法自由载量权，公开、公平核定社会抚养征收基数，切实维护社会公平和群众的合法权益。要进一步加大执法力度。对违法生育对象，及时调查取证，发现一例，征收一例，并尽快足额征收到位。强化社会制约和监督。

（五）进一步加强队伍建设，切实提升计生工作者的素质能力。要加大培训力度，认真抓好村（居）级计生管理员和协管员业务知识的学习培训，抓好计生干部的计生法律法规培训，提高国策意识和业务水平。继续充分发挥各级计生协会的作用，努力形成群管群治的良好局面。不断提升计划生育利益导向机制建设品味和协会品味。要搞好业务培训的基础上，加强计生队伍作风建设，大力弘扬爱岗敬业、忠于职责、依法行政、廉洁自律精神，树立计划生育工作在人民群众中的良好形象。

第三篇：2016计生协会工作总结及工作计划

2016计生协会工作总结及工作计划

2016年以来，县计生协会按照省市计生协会的工作要求，紧紧围绕人口计生中心工作，融入大局，转变观念，拓展服务领域，强化服务和维权。以开展“生育关怀行动”和计划生育幸福家庭构建为抓手，通过宣传培训、走访慰问、帮扶助耕等工作形式，引导群众自觉实行计划生育，协助低生育水平稳控。在加强自身建设的同时，扩大了计生协会在群众中的凝聚力和影响力，为实现县计生协会“十二五”科学发展奠定了良好的基础。

一、主要工作成效

（一）巩固评估认定成果，夯实协会基层基础

今年以来，县计生协会确定了“健全组织、落实经费、加大宣传、强化服务”的协会工作思路，把计划生育协会活动定位于协助党委政府做好计划生育工作上，要求全县各级计划生育协会将“生育关怀”和基层群众自治工作不断推向深入，在全县倡导科学文明进步的婚育新风尚。各级计生协不断加强组织建设，主动吸纳社会贤达为协会骨干成员，壮大协会队伍，优化会员结构。全县共有协会组织455个，登记会员52633名，占总人口的5.1%，并全部颁发会员证。各级协会组织共收取会费56554元，完全用于同级协会的正常活动。经自我测评、民主评议全县455个协会组织均达到了有“有章程、有制度、有会刊、有活动记录、有宣传品、有工作手册”的“六有”要求，且都能很好的发挥作用。据协会年报，2016年全县共计巩固新建3071个会员小组和1678个会员之家，且都能很好地开展了活动。另外，根据上级行政区域划分要求，太和镇划分为子昂、紫云、平安三个街道办事处和武安党工委，也已全部成立协会组织。今年3月14日，全省计划生育协会工作会在我县成功召开，与会领导与同仁，对我县提供的现场给予了高度评价。

（二）创新宣传形式，有效传播新型婚育文化

县计生协围绕“生育关怀行动”、“关爱女孩”、“计生幸福家庭创建”等主题，注重宣传形式的创新，结合人口计生中心工作开展多形式、多渠道的宣传教育和服务活动。开年至今，县计划生育协会先后在元旦春节期间、“母亲节”、“5.29”会员活动日等重大日期，积极开展宣传慰问活动。于五月启动的“关爱女孩成长，建设幸福家庭计生巡回演唱会”、“纪念省计生协成立30周年暨5.29会员活动日巡回演唱会”，已在瞿河乡、广兴镇、官升镇、涪西镇等多个乡镇演出5场，吸引现场观看群众6500余人，慰问计生困难家庭女孩、留守女孩等92人，赠送慰问品、慰问金共计1.22万元，在有效的传播了新型婚育观念的同时，进一步增强协会在群众中的影响力。各级协会在搞好本级宣传的同时，主动配合县乡计生部门在电台和电视台开设了婚前和孕前“优孕、优生健康检查”专栏节目15期次、制作宣传专栏23期、专题广播宣传141期次，发放宣传光盘561个，发放出生缺陷干预宣传资料23700余份，广泛宣传和积极引导育龄群众增强健康和优生优孕意识。

（三）扎实开展“生育关怀行动”，不断增强协会凝聚力 今年7月，我县被确定为全省首批“生育关怀项目”试点县之一。县委县政府高度重视，分管副县长亲自挂帅，成立了以县委办、县府办、县财政局和人口计生局相关人员为成员的“生育关怀项目”活动领导小组，开展专题培训，对试点工作进行安排部署。各级计生协围绕县计生协《关于切实做好“生育关怀——慰问计生困难家庭调查摸底工作的通知》、《关于“9.10”特大暴雨受灾计生家庭调查摸底工作的通知》，精神，扎实做好了对象的摸底和资格确认。截至目前，全县30个乡镇和3个办事处计生协，共搜集独生子女夭亡计生家庭77户，农村计划生育子女病残家庭39户，其他类型的计生困难家庭122户，“9.10”暴雨受灾计生家庭189户。经公示核实，大约有100个家庭将纳入本次关怀范围。这些信息，为真实准确把关怀经费用到生育关怀对象提供了很好基础和保障。

（四）发挥“三自”作用，稳步推进基层群众自治工作 全县各级协会始终坚持以计生中心工作为服务重点，通过加强和完善村级计划生育自我管理、自我教育、自我服务，全面推进和深化计划生育村（居）民自治工作，切实落实好计划生育基层群众自治万村居示范活动。县计生协把能否承担起计生工作的担子，基层计生工作网络是否健全，党员和干部能否带头实行计划生育，作为检验基层协会组织工作的一项重要内容。通过选准选好能抓善管计生工作的村级班子，全面推行村级计生工作人员聘任管理制度、考核奖惩制度和业务培训制度等多种措施，进一步夯实基层基础力量，不断提高村干部服务计划生育工作的能力。街道、社区计生协通过组织开展居民自治，发展和壮大志愿者队伍，带领群众在人口计生工作中实行自我教育、自我管理、自我服务、自我监督，充分调动了群众参与计生工作的积极性和主目前全县425个行政村、街道社区，全部按照群众自治规范化建设要求，落实好、建设好，合格率为96%，并推荐万林乡中皇村为全省协会工作先进村。

（五）积极探索，组建多种类型的流动人口计生协会

在各级党委、政府的重视支持下，县乡村三级协会都把组建流动人口计生协会摆上重要议事日程，从分期分批组建企业计生协会，发展到组建多种类型的流动人口计生协会，不断扩大计生协会工作对流动人口的覆盖面，不断提高协会参与流动人口计生服务管理的能力和水平。年内，在巩固舍得酒业、银华纺织工业园、美丰化工等企业计生协会的同时，先后万林3536纺织工业园区联系建立了一批流动人口协会组织，纳入协会服务管理范围的女性育龄群众近300人。

另外，县协会还根据省、市计生协会《关于开展“双评”工作的通知》精神，认真部署，在太和镇、复兴镇等乡镇组织开展农民兄妹评计生的“双评”活动；积极主动介入和配合做好了县县级计生协干部“参公入序”，切实解决编制、待遇的工作；并广泛参与同级相关部门和单位的各种创建活动，积极建言献策，不断增强了计生协会会员在精神文明、物质文明和政治文明建设中作用的发挥。

二、存在问题和原因分析

通过不懈努力，县计生协2016年的工作取得了明显成效和经验。但是也存在发展不平衡、部分企业协会和流动人口协会组织不健全、基层协会开展活动较少等问题。究其原因，一是部分基层协会形同虚设，负责协会的人员思想不重视，工作措施不到位，责任分工不落实；二是我县是流动人口大县，流出人口每年30余万，且流出地不一，难以管理；三是协会经费来源较少，基层协会活动缺乏财力支撑。

三、2016年工作思路

面对新的情况，县计生协会工作将继续以科学发展观为指导，按照胡锦涛总书记十八大报告关于“坚持计划生育的基本国策，提高出生人口素质，逐步完善政策，促进人口长期均衡发展”的总要求，切实贯彻《中国计划生育协会科学发展规划纲要》和中国计生协第七次全国会员代表大会精神，正确把握新时期计生协工作的方向和思路，重点围绕宣传和服务搞好活动的开展，具体抓好人口计生基层群众自治，深入开展生育关怀行动，努力促进群众婚育观念的根本转变，切实加强计生协的组织、队伍建设，不断提高计生协服务能力与工作水平。

（一）继续抓好计生协会的组织建设

2016年要在继续巩固计生协会组织评估认定工作成果的基础上，强化后进单位管理。要及时调整和充实基层协会班子，积极组织开展活动，避免出现“牌子”协会现象，使计生协会各基层组织真正在计划生育、发展经济中发挥应有作用。

（二）深化宣传，不断提升协会组织影响力

一是继续深入开展主题宣传，重点以宣讲党的十八大精神和《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》为主要内容。二是创新宣传方式，加强与新型媒体的协作，使报刊、电视、网络等载体上均有协会宣传阵地。三是扎实开展服务活动，要充分利用元旦春节等重大节日和“5.29会员活动日”、“母亲节”、“7.11世界人口日”等纪念日的有利时机，组织协会会员开展活动，通过宣传与服务使广大群众及会员明确协会性质和任务，提高协会的知名度和凝聚力。

（三）突出重点，开展协会特色活动

一是要继续以全省“生育关怀”项目试点工作为抓手，重点对计生困难户进行帮扶。对符合“生育关怀“条件的群众要及时上报，逗硬兑现帮扶物质和资金，让自觉执行计生政策的群众真正享受到党和国家对其的奖励。二是认真开展好基层群众自治活动，加强对村规民约和自治章程执行情况的督导检查工作，定期组织群众会员开展“双评”活动，收集意见和建议，及时整改，促进群众自治工作不断推向深入。

（四）做好人口计生综合服务工作

一是广泛开展会员联系户活动，按照会员特长，定期组织帮扶助耕、技术传授等活动，尽量为群众排忧解难。二是协助计生服务机构抓好每年的“三查”活动，为育龄妇女防病治病及避孕节育上门提供服务。三是积极开展“关爱女孩行动”和婚育新风进万家活动，大力宣传性别比失调的危害，认真落实关爱女孩的各项优惠政策，搞好对贫困母亲的帮扶，为女孩的健康成长创造良好的社会宽松环境。

第四篇：2011计生工作计划

一、扎实工作、切合实际完成各项工作指标

1、严格执行计划生育政策，符合政策生育率达到责任指标，对于计划外出生，将积极协同区计生局执法大队完成社会抚养费的征收工作；

2、在人口出生（性别）统计准确率工作上，要求计生办在录入、社区在登记时，必须做到姓名、身份证号码、户籍地、现住址、常去处所、婚育史准确，确保统计准确率达到100%，2011计生工作计划。

3、出生人口性别比控制在正常水平，加强出生人口性别比过程管理，严格落实B超、终止妊娠手术和药品管理制度，及时查处“两非”案件，孕情等级上报及时率达到95%以上；

4、流入已婚育龄妇女查验信息入库率90%以上，参与生殖健康检查比例达到85%以上；对流入1-3月已婚育龄妇女登记、查验婚育证明，流入3月以上查验婚育证明并将流入信息录入wis数据库；流出已婚育龄妇女办证信息入库率达到90%以上，对流出1月以上办理婚育证明并将流出信息录入区级wis数据库；流出重点对象保持有效联系率90%以上。

5、加强计划生育优质服务，落实术后和药具随访率达到100%；加强宣传教育，深入开展关爱女孩行动和生育文明建设活动；

6、建立完善计划生育利益导向机制，坚持奖惩并举、坚持计生工作依法行政，及时办理信访案件，在加强工作的通知，无因人口计生部门工作方法不当引发的恶性案件，工作计划《2011计生工作计划》。

7、结合全员系统的工作，促进街道、社区信息化进程，通过全员系统的工作，促进与沙市区其他乡镇、街道的横向联系，互相学习，集体提高，为沙市区计生工作做出贡献。

二、加强领导，凝聚专干，奖惩分明，制度管人

1、坚持党政一把手亲手抓，机关干部包点包社区，社区计生工作书记负总责的原则，严格执行计划生育“一票否决”制度。同时，在具体计生工作上，争取区计生局对口部门的支持、指导和带领。

2、适时培训计生专干工作必备技能，抓思想建设，端正工作态度，促进工作协作性，提高整体凝聚力。本着联络感情，增进集体向心力的宗旨，每月尽量安排本街办内计生专干培训一次，培训后适当考虑聚会。

3、对于计生工作中有突出表现的专干，不论突出的是好还是坏的方面，严格根据制度执行奖惩，对于工作有重大失误的人和社区，计生办将提请街道党工委、办事处严肃处理。

4、针对计生工作的数字性、繁琐性、登记不定性以及日常工作的规范性，计生办将出台2010计生工作制度，明确职责、明晰流程，明示奖惩。

三、意见和建议

因为计生工作“一票否决”的特殊性、中国特色的政策性，建议街办党工委、办事处在人力、物力、财力上大力支持，加大投入。同时也呼吁上级计生部门，针对乡镇、街道计生工作的特点以及各乡镇、街办之间的不同条件，酌情在资源上给予关心、扶持。大家的目标一样，把工作做好。

第五篇：计生工作计划

计生工作计划

2014年全市人口计生工作的总体思路是以党的十八大、十八届三中全会精神为指导，认真贯彻全国计划生育工作会议、全省卫生计生工作会议精神，紧紧围绕市委市政府决策部署，积极适应生育政策调整和机构改革的新形势，以稳定低生育水平、推进人口长期均衡发展为主线，以深入开展党的群众路线实践教育活动和“社会抚养费征收管

理规范年”活动为抓手，进一步转变工作方法和作风，着力在夯实基层基础、提升服务水平、改善民计民生、加强依法行政等方面下功夫，不断提升人口计生工作层次，为全市经济社会转型发展创造良好的人口环境。

主要目标：全市人口自增率控制在7.1‰以内，当年农村符合政策生育率达到**%以上，出生人口性别比控制在107之内，当年避孕节育措施落实率达到90%以上，群众综合满意率达到95%以上，计划生育事业费投入在上年基础上增长10%。

重点任务：突出抓好以下工作

（一）夯实基层基础，着力稳定低生育水平

1.全力抓好基础性工作。持之以恒抓好避孕节育措施落实、环孕情服务、入户访视、产术后随访等常规性工作，加大孕前管理服务力度，确保基础工作不放松。严肃查处党员干部职工超生和个别村社干部包庇超生的问题，严格落实计划生育情况审核和乡村月例会、干部包村包对象等工作制度。切实加强城市人口和国有大中型企业、私营企业的计划生育管理，建立适应城镇化和改革发展需要的“属地管理、单位负责、以房管人、小区协管”的计生管理体制，尽力控制政策外生育。

2.大力推行精细化管理。持续开展精细化服务管理活动，紧扣“严、精、细、实”要求，进一步修订完善乡村工作规范和制度，精简规范基层台账，严格工作程序、标准，细化工作措施、任务，靠实工作责任，逐级下移工作重心，努力把底子搞清摸透，把基础筑牢夯实，把工作抓实做细，消除管理服务盲区和漏洞，积极培育创建一批工作精品和示范样板，引领全市工作稳步创新发展。

3.稳妥实施单独二孩政策。积极做好“单独二孩”生育政策的宣传，明确政策内涵、实施步骤、审批程序和资格条件，强化舆论引导，营造有利于人口计生工作的环境氛围。扎实开展摸底调研，做好有关政策衔接，严格按照省上统一部署依法有序稳妥推进，确保政策顺利实施。

4.全力推进信息化建设。大力加强全员人口数据库建设，继续扎实开展“消重补漏纠错”行动，建立以新型入户采集、办事采集、共享采集为主渠道的人口信息动态采集机制，加大与公安、教育、卫生、人社、民政、统计等部门的信息交流比对力度，加强数据质量核查、评估，提高数据信息完整性、准确率和公信力。持续抓好手机终端“人口e通”工程使用推广，强化人员操作技能培训，实现人口变动信息实时上报、快速查询。进一步加强“三维人口地理信息系统”建设，人员信息与居所信息对应准确率要达到95%以上。

5.着力深化群众自治。抢抓机构改革机遇，加大协调力度，解决好协会机构、人员、编制、经费等方面的问题，充实加强工作力量，拓展工作职能。围绕“六好”标准，持续开展基层群众自治万村（居）示范创建活动，抓好示范点市级抽查验收工作。认真实施救助贫困母亲--幸福工程项目，扎实开展“生育关怀”和“圆梦女孩志愿”行动。发挥协会组织优势，动员群众积极参与诚信计生创建、利益导向示范区建设、“陇家福”工程实施等工作，增强群众自治工作活力。

（二）注重服务民生，努力提升工作整体水平

6.全面推进利益导向示范区建设。全面落实国家“三项制度”和省市县制定的各项优先优惠政策，确保资格确认准确、及时，资金兑现到位。进一步加大资金投入，县区在新农保政策落实中要按照人均每年不低于100元的标准为计生“两户”代缴养老保险费，所需资金纳入财政预算。已通过全省利益导向政策体系建设示范县命名的县区，要不断巩固提升工作成果；庄浪、静宁、**工业园区要加强政策创新，着力在“提标扩面”上下功夫，强化政务公开，规范资料管理，确保顺利通过省上验收命名，推进全市整体实现示范市创建目标。强化协调指导、综合治理，督促相关部门严格落实好各项政策，使发展成果更多惠及计生家庭。

7.积极实施优生检查和蓝氧治疗项目。健全落实孕前优生健康检查项目室内质量控制等制度，严把信息采集关、临床检查关、质量分析关、跟踪随访关、资料管理关，确保检查内容真实、风险评估准确、信息录入及时完整，全市实验室室间质评良好率要达到80%以上，灵台、华亭、崇信三县国家免费孕前优生健康检查目标人群覆盖率达到80%以上，其它县区达到85%以上。按照市列为民办实事计划要求，规范开展农村育龄妇女生殖健康蓝氧治疗服务，解决好乡所上下水不通、设备利用不充分等问题，强化技术指导培训，确保落实“四术”的育龄妇女治疗服务实现全覆盖。同时，要指导目标人群科学服用出生缺陷干预药物，加强计生免费药

具发放渠道、网络建设，深入开展生殖健康进家庭行动，进一步深化优质服务，提升“国优”标准和层次。

8.大力实施“陇家福”工程。结合“双联”行动、群众路线教育实践活动、扶贫开发、产业发展、新农村建设，努力做大做强“陇家福”品牌。积极构建“政府主导、资源统筹、部门联动、群众参与、示范引领”工作机制，整合各方面的政策、项目、资金、技术等资源集中向幸福家庭创建户倾斜，坚持“一户一策”和“一对一帮扶”，着力提升计生家庭发展能力，实现率先脱贫、优先发展，年内要创建5万户计生幸福家庭。进一步巩固深化“陇家福•幸福寓所”创建效果，以“五爱五助五联进”活动为载体，积极为计生特困家庭、留守妇女儿童、失独老人和空巢家庭提供全方位、个性化的服务。

9.扎实做好流动人口服务管理。继续实施流动人口“双百”推进工程，坚持按月开展清理核查，强化流出人口监管，加大城乡结合部、物业小区、出租房屋等区域的人口信息登记采集力度，确保全员人口信息入库率达到100%。加大流动人口网络化协查协管力度，健全信息交换平台日常使用管理和数据质量保障制度，强化信息提交、接收反馈，确保信息协查接收反馈率达到95%以上。大力推进流动人口公共服务均等化，开展好计生政策宣传、生殖健康、优生优育、便民维权、证件办理等服务，流入人口免费孕前优生健康检查覆盖率要达到80%以上。深入开展流动人口药具服务年活动，扩大药具供应覆盖范围，增强服务实效和质量。

10.持续抓好出生人口性别比治理。严格落实“宣传倡导、利益导向、全程服务、严查‘两非’、统计监测”工作措施。大力宣传普及新型家庭人口文化，深入开展“关爱女孩”和“圆梦女孩志愿”行动，把男女平等作为评选计划生育幸福家庭的重要内容。积极制定有利于女孩家庭发展的政策措施，兑现好各项奖励优惠政策，促进子女成才，提升其经济社会地位。加强住院分娩出生实名登记，规范B超、终止妊娠药品和计生药具市场监管。加大部门联合执法力度，年内各县区至少要开展2次以上打击“两非”专项行动，查处“两非”案件不少于2起，强化宣传引导，在全社会营造打击“两非”的高压态势。

（三）强化保障创新，奋力推动工作任务落实

11.加强作风建设。扎实开展党的群众路线教育实践活动，着力解决群众办事难、办证难和工作中的各种不正之风。严格落实行政执法过错责任追究制度和群众工作纪律，对违纪违规行为要公开曝光，严肃查处。积极做好矛盾纠纷化解排查工作，对群众信访要实行领导包抓、专人负责、跟踪督办，发生重大恶性案件的要坚决实行“一票否决”。依法按规落实节育措施，坚决禁止大月份引产。深入开展“社会抚养费征收管理规范年”活动，严格执行收支“两条线”制度，严格规范征收主体、程序、标准和法律文书，严格落实“四缓征”要求，协调审计、财政等部门强化监督检查。全面推行“诚信计生”，依法规范计生协议内容，确保村民家庭诚信计生协议签订率达到100%，健全完善“双向承诺、合同管理、民主监督、互为守信”的工作模式。严格落实方便群众办事十项措施，简化办证程序，推行“一站式”服务，对办证条件、办事流程、服务内容以及与群众切身利益相关事项全面公开公示，主动接受监督，提高群众满意度。

12.强化组织保障。积极争取党委政府对人口计生工作的重视支持，严格落实“三不变、四到位”要求，强化督查考核，坚持完善“三线”考核机制。加强经费投入，确保各项工作经费全面落实到位，完善村社干部社会保障措施，不断提高待遇报酬标准。进一步稳定加强乡村（社）计生工作队伍，加强居民小区、企事业单位、流动人口聚集区管理员、信息员配备和流动人口计生协会组织建设，继续加大计生干部的“双推优”工作力度，激发队伍活力和创业激情。逐级加强干部能力培训，支持干部参与技术进修、业务培训、学历教育和职称考评，积极组织开展岗位大练兵、技术大比武活动，提升干部业务技能。进一步加强人口文化阵地建设，强化媒体宣传，及时关注网络动态、社情民意和舆论导向，做好预警防范。