农经中心2010年总结

第一篇：农经中心2010年总结

江庄镇农经中心2010年度工作总结

一年来，在区农工办的直接指导下，在镇党委、政府的正确领导下，我中心切实按照年初确定的工作思路，认真履行工作职责，扎实工作，在新农村建设、村账镇管、专合组织、脱贫攻坚、农业保险等方面取得了一定的成绩，较好的完成了镇党委、政府及区农工办交给的各项工作任务。现将一年来的工作总结汇报如下：

一、新农村示范点建设。市级新农村示范点关口村按“工业项目向园区集中、农业向适度规模经营以及农民向城镇和农村新型社区集中”的要求，计划两年内投入2亿余元，进行关口新村建设。其中，新村小区一期工程占地150亩，总建筑面积13万平方米，建设五层住宅楼28栋，临街商业楼19栋，农贸市场1处，于今年5月份开工建设，目前已全部封顶，预计2011年3月竣工，全部建成后，可安置800余户村民入住，关口新村将成为环境优美、配套设施齐全的新农村宜居家园和高品味的中心社区。

二、农民人均纯收入持续增长。.预计今年农民人均纯收入实现8650元，比09年增长26.5%，增加1812元。其中农业方面，实现收入2745.5万元，人均950元；林业方面，实现收入549.1万元，人均190元；牧业方面，实现收入2876万元，人均995元；工业方面，实现收入5653万元，人均1956元；三产方面，实现收入2950.7万元，人均1021元；劳务工资性收入方面，实现收入9866.5万元，人均3414元；政策补贴性收入人均106元；其他方面收入18元。

三、大力发展专业合作组织，提高农业规模效益。围绕产业化提升农业要求，着力培育壮大各类农民专业合作社，积极开展“五好”、“四有”合作社创建活动，专业合作组织规范化、规模化、品牌化、标准化、产业化水平明显提升。今年新增合作组织4个，分别为独山养殖专业合作社、郑大机械化农业专业合作社、前马雪源养殖专业合作社及保林簸箕山养殖专业合作社。目前，我镇共有各类专合组织20家，吸纳农户4700户，已经全部经过工商登记，工商登记率100%。大力推进农产品深加工，今年新上食用菌深加工项目一个，项目总投资4000万元，其中基础设施2000万元，新技术引进500万元，基地建设500万元，流动资金1000万元。建成后每年可加工食用菌5000吨、蒜苔12000吨、果品2000吨，年产值1亿元，利润达1400万元。

四、加快脱贫攻坚步伐，做好扶贫小额贷款发放。我镇脱贫攻坚工作按照“三年基本完成，两年巩固提高”的总体规划，认真践行科学发展观，创新思路、完善机制、突出重点、分类指导，整体推进、帮扶到户，脱贫攻坚工作取得显著成效，我镇共有建档立卡贫困农户1820户3858人，目前已全部实现脱贫，脱贫率100%。省定经济薄弱村关口村、周布村已于08/09两年通过整村推进全部实现“八有”目标。同时积极协调发放小额扶贫贷款，全年共发放扶贫贷款280万元，其中3月底前已发放66万元，09年发放的小额贷款到期回收率100%。

五、全面落实农村各项政策，保障群众切身利益。不折不扣地落实好中央和省、市的各项支农惠农政策。政策性农业保险做到了应保尽保，2010年共投保玉米2万亩，小麦4.37万亩，参保率达100%，全面完成区下达任务。全面推行“三资四化”监管新机制，精心部署，全面清查，加强督促，严加监管，确保了村级集体资金规范合法使用，努力促进村级集体资产、资源保值、增值；投资五万余元建设为农服务大厅，配备了LED电子显示屏、触摸屏查询一体机，新添置了电脑、办公桌椅、档案柜等，实现了区、镇、村三级智能化、网络化监管，“三资四化”工作取得了显著成效。

六、环境综合整治。以打造“村容整洁、环境优美”村容村貌为目标，强化措施，狠抓落实，全年共投入3800万元全面开展环境综合整治。其中：

1、环境设施。投入3700余万元，对镇内主要道路进行高标准绿化亮化，累计安装路灯600余盏，绿化道路25公里，铺设路肩50余公里，建设文化墙2400米，农村基础设施进一步完善。

2、户外广告。按规划规范设置安装户外广告，投入60余万元，建立式大广告牌5座；坚决禁止户外广告乱贴、乱画，查处和清除“牛皮癣”等小广告。

3、村内墙体。11个行政村内水泥道路两侧墙体全部高标准粉刷，树木涂白，累计投入21万元，粉刷墙体立面5.3万平方米，涂白树木15万棵。

4、垃圾清运。对镇内卫生死角进行全面清运，全天候清理垃圾、柴草；建立健全环境管理长效机制，投入3万元修建垃圾池24座，组建专业保洁和园林绿化队伍，做到垃圾日产日清确保了镇内无暴露垃圾。经过努力，目前镇村面貌有了较大提升。

七、做好党委政府交办的其他工作

回顾一年来的工作，在上级主管部门和党委、政府的关心和支持下尽管取得了一些成绩，但还有许多方面的不足，我们将在新的一年进一步解放思想，开拓进取，扎实工作，为农经工作再上一个新的台阶而努力。农经中心2011年的工作目标是：

1、发展专合组织5家，强化农村财务管理，严格压缩费用支出；农民人均纯收入达7000元以上；新增专业合作经济组织2个；化解村级债务100万元；创建新农村环境整治示范村1个；进一步加强土地流转；落实好农村政策，确保不出现涉农事件。主要措施：一是继续抓好农村政策的贯彻和落实，特别是各种惠民政策的落实，同时紧紧围绕农民增收的这一课题，积极鼓励和引导农民去创业、创收来增加农民的收入。二是继续完善农村土地的流转和农村财务规范化的管理，加大村级的债务化解工作力度。三是进一步加强和规范农经服务质量，继续抓好农村经济合作社组织的发展。四积极完成上级和镇党委政府交办的其他中心工作。

第二篇：农经中心班子述职材料

农经中心班子述职材料

今年以来，在镇党委、政府的正确领导下，我中心根据“群众满意基层站所”创建的要求，紧紧围绕“三农”工作重点和党委政府的工作中心，以群众满意为宗旨，切实履行农经工作管理职能，不断创新服务体系建设，通过创新服务内容，延伸服务领域，为农民释疑、解难、维权，成为政府的“好参谋”，群众的“好保姆”。为全镇农业增效、农民增收和农村稳定作出了积极贡献。现将创建工作汇报如下：

一、围绕群众满意，上下联动抓统一

１、抓宣传发动，增进共识。我们按照创建工作要求，认真组织中心的全体人员围绕创建工作目标，根据本部门实际，认真制订创建实施方案，细化各项考核制度，并召开座谈会，开展大讨论，让大家围绕全镇“三农”工作面临的热点、难点问题提建议，谈打算，使大家主动融入到创建工作当中去。通过统一思想认识，使“让人民群众满意”的创建宗旨成为中心上下的一致共识，主动维护自身形象、甘当“三农”保姆成为大家的自觉行动。

２、抓健全组织，形成合力。为了强化创建工作的组织领导，我们注重组织网络建设，今年，我中心对创建领导小组成员进行优化调整，充实骨干力量，确保领导小组成员具备优秀的组织协调能力和开拓创新能力。通过明确分工，加强协调联系，搞好督查整改，使创建取得了实效。在此基础上，我们还围绕本镇农经工作特色和群众的迫切需求，制定出切实可行的服务承诺，并利用“三农”网站进行公开公示，让全镇人民了解本部门的服务项目，积极参与监督创建。

３、抓目标细化，明确责任。我们围绕农经系统总体工作目标，对照本中心的具体实际，量化出自身工作的各项目标任务，使大家工作目标明确，工作思路清晰。无论是从部门外部形象的提升、内在素质的强化，还是工作作风的转变、示范窗口满意岗位的创建，我们都能做到项项有细则，条条有规章。从而使大家能够按照自身的工作职责，形成了心往一处想，劲往一处使的工作责任氛围，为顺利完成各项工作任务，提供了不竭的动力源泉。

二、强化服务职能，心系群众谋发展

１、强化农民负担监管。农民负担问题一直是中央三令五申的敏感话题，我们在开展服务工作的时候，确保落实农民负担政策不搭车，在农民承担费用和劳务方案分解工作中，我们严格按上级要求，规范落实农民负担方案分解工作，按县审批的预算方案编制归户表，及时填制发放《农民负担监督卡》和《服务代办合同》，全年跟踪监督管理，确保农民负担不反弹，今年以来无涉农负担上访信访事件。

2、加强农村集体财务管理。一是深入开展财务规范化建设，重点抓好帐务处理程序，村级财务档案及时收集、整理归档，财务公开、民主监督机制等基础工作不断完善提高。坚持每年民主理财、财务公开各四次，使民主理财、财务公开、民主监督成为制度化。二是抓审计监督。我单位有2位同志在镇审计所专业从事农村审计工作已有5年时间。今年已对10个村（场）的财务进行全面审计。

3、加强农村集体资产管理。在集体资产管理工作中，我们主要抓农村集体资源、资产的发包，合同签订，参与结算兑现工作。

4、加强政策性农业保险业务指导、协调、服务、监督。今年我们深入到村开展调查研究，加强业务指导，认真做好全镇农业保险工作的指导、协调、服务、监督，积极制定工作计划，确保政策性保险项目应保尽保。能繁母猪保险是全年性工作，我们及时帮助受损户向保险公司报案向保险公司递交索赔通知书和赔偿审批表。充分发挥政策性农业保险在农村经济社会中的保障作用。

今年以来，在镇党委、政府的正确领导下，我中心根据“群众满意基层站所”创建的要求，紧紧围绕“三农”工作重点和党委政府的工作中心，以群众满意为宗旨，切实履行农经工作管理职能，不断创新服务体系建设，通过创新服务内容，延伸服务领域，为农民释疑、解难、维权，成为政府的“好参谋”，群众的“好保姆”。为全镇农业增效、农民增收和农村稳定作出了积极贡献。现将创建工作汇报如下：

一、围绕群众满意，上下联动抓统一

１、抓宣传发动，增进共识。我们按照创建工作要求，认真组织中心的全体人员围绕创建工作目标，根据本部门实际，认真制订创建实施方案，细化各项考核制度，并召开座谈会，开展大讨论，让大家围绕全镇“三农”工作面临的热点、难点问题提建议，谈打算，使大家主动融入到创建工作当中去。通过统一思想认识，使“让人民群众满意”的创建宗旨成为中心上下的一致共识，主动维护自身形象、甘当“三农”保姆成为大家的自觉行动。

２、抓健全组织，形成合力。为了强化创建工作的组织领导，我们注重组织网络建设，今年，我中心对创建领导小组成员进行优化调整，充实骨干力量，确保领导小组成员具备优秀的组织协调能力和开拓创新能力。通过明确分工，加强协调联系，搞好督查整改，使创建取得了实效。在此基础上，我们还围绕本镇农经工作特色和群众的迫切需求，制定出切实可行的服务承诺，并利用“三农”网站进行公开公示，让全镇人民了解本部门的服务项目，积极参与监督创建。

３、抓目标细化，明确责任。我们围绕农经系统总体工作目标，对照本中心的具体实际，量化出自身工作的各项目标任务，使大家工作目标明确，工作思路清晰。无论是从部门外部形象的提升、内在素质的强化，还是工作作风的转变、示范窗口满意岗位的创建，我们都能做到项项有细则，条条有规章。从而使大家能够按照自身的工作职责，形成了心往一处想，劲往一处使的工作责任氛围，为顺利完成各项工作任务，提供了不竭的动力源泉。

二、强化服务职能，心系群众谋发展

１、强化农民负担监管。农民负担问题一直是中央三令五申的敏感话题，我们在开展服务工作的时候，确保落实农民负担政策不搭车，在农民承担费用和劳务方案分解工作中，我们严格按上级要求，规范落实农民负担方案分解工作，按县审批的预算方案编制归户表，及时填制发放《农民负担监督卡》和《服务代办合同》，全年跟踪监督管理，确保农民负担不反弹，今年以来无涉农负担上访信访事件。

2、加强农村集体财务管理。一是深入开展财务规范化建设，重点抓好帐务处理程序，村级财务档案及时收集、整理归档，财务公开、民主监督机制等基础工作不断完善提高。坚持每年民主理财、财务公开各四次，使民主理财、财务公开、民主监督成为制度化。二是抓审计监督。我单位有2位同志在镇审计所专业从事农村审计工作已有5年时间。今年已对10个村（场）的财务进行全面审计。

3、加强农村集体资产管理。在集体资产管理工作中，我们主要抓农村集体资源、资产的发包，合同签订，参与结算兑现工作。

4、加强政策性农业保险业务指导、协调、服务、监督。今年我们深入到村开展调查研究，加强业务指导，认真做好全镇农业保险工作的指导、协调、服务、监督，积极制定工作计划，确保政策性保险项目应保尽保。能繁母猪保险是全年性工作，我们及时帮助受损户向保险公司报案向保险公司递交索赔通知书和赔偿审批表。充分发挥政策性农业保险在农村经济社会中的保障作用。

三、注重创建实效，争创一流树形象

１、抓素质提高。今年来，我们注重提高队伍整体素质，保证创建工作的顺利开展。一方面按照有关规定，坚持学习不动摇，结合“一联三进八服务”活动，每名工作人员联系一个村、一个合作社、一个困难户，坚持定期不定期地走访调查，落实具体措施，真正做到服务到位，增强全体人员的大局意识、责任意识和改革意识。一方面加强业务学习，认真组织相关人员参加上级组织的业务培训，使他们的业务水平得到进一步的提高。同时还引导大家勤下村，多调研，及时掌握农村经济的新情况，便于制定相应的措施。

２、抓考核督查。我们建立了一套比较完善的考核制度，对年初每个人签订的工作责任状的职责内容进行定期考核。做到年初抓目标到人，平时抓责任考核，年终落实奖惩兑现，从而极大地调动了全体工作人员的积极性。同时，我们还坚持跟踪督查，对阶段性的创建初评结果进行认真反思，深入剖析原因，主动排找差距，落实整改措施，努力使创建工作不断迈上新台阶。

３、抓服务提升。在创建过程中，我们开展了政策咨询服务、土地流转服务、农业保险服务、合作指导服务，力求为群众办实事、解难事、做好事。当群众来中心办事时，做到热情谦恭，主动周到，微笑服务。我们到基层工作时，做到讲真话、办实事，不搞形式主义。

服务无止境，创建无终点。对照上级部门和领导的要求，我们还有一定的差距。下一步，我们将始终坚持“让群众真正满意”这个宗旨，瞄准更高的创建目标，开拓进取，不断创新，塑造农经部门新形象，推动创建工作再上新台阶。

第三篇：2017年农经中心工作总结

2017年农经中心工作总结

农经站，全称是农业经济经营管理站，是立足于农业经济，管理农村省、市(区)、县、乡镇(街道)在农业与农村工作的一个职能部门。下面是找总结网整理的农经中心2017年工作总结范文，欢迎参考。

农经中心2017年工作总结

2017年，市农经中心以党的十九大精神为指引，认真落实国家、省、吕梁市农业农村、农经工作会议部署，贯彻新发展理念，深入推进农业供给侧结构性改革，全面谋划，扎实工作，实现了基础业务有新拓展，重点工作有新成就，改革攻坚有新突破，服务乡村振兴有新亮点，农经各项事业迈上一个新的台阶。

一、以“确权、流转、规范”为主线，深化农村土地制度改革，大力发展适度规模经营。

工作中，我们抓确权，增加农民财产权益。按照省委、省政府“两率一库一报告一全面”工作要求，孝义市委、市政府高度重视，“周汇总、月通报”督促工作进展;市农经中心成立6个督查组，3个指导组，定期不定期督促和指导乡村两级、测绘公司工作人员加快进度，确保准度，按时完成工作任务。10月底，我市366村完成合同签订，占任务数(369村)的99.2%，完善土地承包合同47644份，确认家庭承包耕地地块数137247块，确认家庭承包耕地面积337732.7亩，建立健全土地承包经营权登记簿47644份，354个发包方(涉及349村)完成数据入库工作，现已通过国家农业部验收。近期，我们正在努力解决土地确权过程中的遗留问题，着手档案整理，争取尽快颁证。抓流转，促进规模经营发展。细化落实农民承包土地所有权、承包权、经营权“三权分置”办法，大力推进农村土地经营权有序流转。积极宣传多种土地流转方式，鼓励村民进行土地流转，鼓励采用土地股份合作、土地托管、代耕代种等多种经营方式，使土地资源得到更有效合理的利用;积极引导农户按交易额度在产权交易机构进行流转，统一合同文本，并免费提供给流转双方，凡在市农村产权交易中心流转的承包土地，市农经中心进行核实权属，出具证明;截止12月中旬，全市共流转土地面积124393.32亩，占家庭承包经营耕地的28.5%，其中，转包38430.41亩，出租4071亩，互换 97亩，其他方式81794.91亩;土地流入农户面积18601.3亩，流入合作社面积61909.02亩，流入企业面积27558亩，流入其他主体面积16325亩。抓规范，完善土地纠纷调处，搭建产权交易平台。健全完善市、乡、村调解仲裁体系，形成市有仲裁庭、乡有调解庭、村有调解员三级仲裁体系，扎实做好土地纠纷调处引导农民群众依法维权;积极搭建市乡两级农村产权流转交易平台，受理农村集体资产、资源交易流转、集体大额采购等业务，采取招投标、网络竞价等方式，实行市场化交易，规范了交易秩序。今年，市农村产权交易中心共受理业务71宗，其中土地流转交易10宗21标段6121.65亩，(农户承包地2262.91亩;机动地418.70亩;四荒地3440.04亩)，涉及农户533户;集体工程建设项目招投标14宗;社会中介服务8宗;集体福利采购39宗。截止目前，全部按照交易流程交易结束，并进行了合同签订与交易鉴证，正在进行档案整理完善之中。

二、以“探索、试点、发展”为动力，深化农村集体产权制度改革，壮大集体经济。

我市被确立为省农村集体产权制度改革试点以来，市委、市政府把农村集体产权制度改革列在10项农村综合改革首位，市党政联席会议多次进行专题研究部署，听汇报、讲意见、提要求，为改革把关定向。市委书记把农村集体产权制度改革作为主抓10项全面深化改革事项之首，亲自过问、深入实地、全力督导。我市在先行推进4个试点乡镇、15个试点村的基础上，全面铺开17乡镇(街道)改革工作，科学指导，细处着手，夯实改革基础。农村集体产权涉及千家万户的利益，在推进过程中，我们聚集关键环节，严而又严，慎而又慎，细而又细，使改革更加精准对接民心所向。一是逐级培训，统一思想。多次邀请国家、省级专家讲解产权制度改革的政策理论。派遣农经中心骨干赴各乡镇指导培训，乡镇自行组织对所辖村轮番培训，乡村两级干部、各村操作人员基本掌握改革环节要点。二是入户宣传、加强引导。各乡镇(街道)村都组建了宣传队，多层次、全方位宣传改革重要性及必要性，充分让农民知晓“为什么改、改什么、改了有什么好处”，“自己手中的权证有什么用，如何用”，确保改革政策的宣传家喻户晓，增强群众产权意识，调动其主动参与的积极性。三是严格程序，强化指导。领导组明确12项规范流程，各乡镇、村组严格按照规范流程，结合实际，制定操作细则。如在成员界定阶段，所涉信息资料，必须经群众确认、签字、按指印后，才能确认。结果必须进行公示，领导组安排专人督查、抽查，一发现问题，及时纠正。四是全程留痕，建档留存。改革中，对每一个方案、每一张表册、每一项实物资产、每一项结果、每一户签字、每一个公示等留存影像资料，实现了“专案专档整理、专人专柜保管”。分类探索，实处用功，有序推进改革。根据我市实际，选择不同试点先行，确定改革攻坚点和突破口，予以分类推进。搬迁村类型试点单位梧桐镇聘请有资质的中介机构清产核资，创新性实施了“三个同步审计”即：村级清产核资工作、干部任期和离任经济责任专项审计工作、农村新区建设资金审计工作同步进行，三项工作有机结合，协调推进，做到家底清、群众明;山区乡村类型试点单位下堡镇，在政府主导下，探索实施“集体经济破零贷”专项工程，通过采用“政府+银行+企业+村集体经济组织”“四位一体”的模式，扶持农村集体经济;城郊村类型试点单位留义村本着“尊重历史、应确尽确、不惟户籍论、不惟贡献论”原则，让村民公认，将市“6种取得、6种丧失”的资格条件延伸为“11种取得、12种丧失”，经过民主商议确定集体经济组织成员身份。尊重民意，难处破题，对改革把关定向。针对改革中的疑点、难点问题，召开不同层次、不同类别会议40余次，每次都邀请群众代表参加，逐项征求干群意见，逐个问题解决，切实找准利益平衡点和公约数，确保出台的重要改革举措符合市场经济规律、保障基层群众权益、释放改革内在潜能。截止12月中旬，全市89村完成清产核资，94村完成成员身份界定，48村成立了股份经济合作社，15村颁发了《孝义市村集体经济组织证明书》。半年多来的产权改革试点工作，我市产权改革成效初步凸显：一是集体产权逐步“量化到人”，群众有更多获得感;二是集体管理逐步“分权而治”，各项权责更为清晰;三是集体经济逐步“柳暗花明”，发展方式更为多样。明年10月底，我市将基本完成农村集体产权制度改革试点工作。

三、以“覆盖、规范、创新”为突破，推进农业供给侧结构性改革，提升合作社发展质量。

根据孝义市委、市政府《关于大力实施农村“两全”工程的通知》、《关于深化农村改革推进农业现代化的实施意见》和《孝义市级农民专业合作社示范社、示范家庭农场评定奖补办法》，我市大力推进“一村一社”工程。工作中，我们抓覆盖，农民专业合作社覆盖率稳中有进。截止2017年12月中旬，全市共有在册的农民专业合作社759家，家庭农场71家，分布于351个行政村，覆盖率为92.61%。其中今年新成立农民专业合作社155家，新成立家庭农场20家，两者新覆盖89村。抓规范，农民专业合作社规范化建设稳中向好。通过农民专业合作社发展联席会议，十部门(市农经中心、农委、发改、财政、水务、林业、工商质监、国税、银监办、供销社)联合对部分发展前景好的合作社进行现场指导，严把标准，规范发展。7月25日，经农民专业合作社发展联席会议，评选出了我市4家省级示范社、5家吕梁市市级示范社推荐名单和10家孝义市级示范社名单。12月底，十部门将对今年新覆盖合作社进行实地查看，排队打分，评选出10家合作社进行奖补。目前，我市已创建国家级示范社3家，省级示范社26家，地级示范社29家，市(县)级示范社63家。抓创新，农民专业合作社多元化发展稳中出新。我市合作社多元融合发展，绚丽多姿，以孝义市保丰核桃管护技术专业合作社为代表的技术服务型合作社，以孝义市核桃王林地综合经营合作社为代表的“互联网+”合作社，以碾头村惠民农业技术种养殖专业合作社为代表的土地股份合作社，以森明科技生态农民专业合作社等七个农民专业合作社为代表的曹溪河生态旅游合作社，此外还有由艺升果蔬农民专业合作社牵头，联合4家农民专业合作社注册成立的聚丰种植专业合作社联合社。下一步，我们还将探索发展物业合作社、劳务输出合作社、资金互助合作社等等。

四、以“服务、队伍、审计”为重点，优化基层治理体系，推进农村集体“三资”规范化管理。

工作中，我们抓服务，促和谐。严格执行“1+8”“三资”管理规章制度，利用互联网+、公开栏、明白纸、电子触摸屏等形式对“三资”管理进行全面、详细、及时公开;加强农村集体“三资”管理规范化建设，各乡镇(街道)农经管理机构做到“十统一”;抓队伍，促发展。加强农经队伍建设，不断提高农村会计职业化管理水平。5月24日，举行了全市农村会计职业化培训、考试，并根据考试成绩为新任职的农村会计发放《孝义市农村会计上岗资格证》，对201X年发放的《孝义市农村会计上岗资格证》进行了年检，并为全市290名农村会计发放绩效补助72.59万元。12月，市农经中心铺开全市农村会计市、乡、村三级考核工作，待考核完毕后将发放2017年会计绩效补助。抓审计，促稳定。今年年初，根据市委、市政府安排，市农经中心对农村两委离任换届审计工作着手全面部署，一是充实审计力量，成立了24个审计组，其中市农经中心7个，乡镇(街道)17个，组织审计工作人员109人;二是创新审计方式，形成了市农经中心审计和乡镇审计相结合、属地审计和交叉审计相结合、调账与就地审计相结合、审计与培训相结合、座谈与反馈相结合的工作格局;三是强化审计协作，加强与纪检、司法、信访等部门协作，全面推进审计任务如期完成。截止10月底，全市农村“两委”换届审计工作顺利完成，全市379村共审计村级干部600余人，审计金额达549313万元，查处违规违纪资金5.76万元，涉及10村42人。目前，市农经中心正在开展审计回访和档案整理，督促乡村两级进行问题整改，确保审计结论落实执行。

五、以“规范、治理、检查”为重点，推进美丽乡村建设，强化农民负担监督管理。

减轻农民负担是党在农村的一项基本政策。工作中，我们抓规范，促进“一事一议”筹资筹劳有序开展。年初，市农经中心与财政局联合出台了《关于做好2017申报村级公益事业建设“一事一议”项目及“美丽乡村”建设示范项目计划工作的通知》《关于实施2017年村级公益事业建设“一事一议”财政奖补项目及“美丽乡村”建设示范项目计划的通知》等制度，完善“一事一议”筹资筹劳政策措施，使基层操作有章可循。今年共为全市14个乡镇(街道)94个村申报了“一事一议”财政奖补项目，为12个村申报了“美丽乡村”财政奖补项目，66村66个“一事一议”项目现已验收，下拨财政奖补资金8677820元，7村30个“美丽乡村”项目现已验收，下拨财政奖补资金3610000元。抓治理，大力解决突出问题。深入开展涉农乱收费、乱摊派突出问题专项治理，严格执行涉农收费和价格“公示制”，全市17个乡镇(街道)充分利用媒体和收费公示栏等方式，健全涉农价格及收费“公示制”，严格执行乡镇、村级组织和农村中小学公费订报刊“限额制”和“责任追究”制，实行“一票否决”制，全市未发生一起涉及农民负担案件。抓检查，督促减负政策落到实处。联合市政府督查室和中心农负科，重点就“一事一议”筹资筹劳、专项治理等内容，对减负工作不够重视、工作措施不够过硬、农民负担问题比较突出的部分乡镇(街道)、农村(社区)进行专项检查，防止农民负担反弹。

六、以“及时、准确、全面”为核心，加强农经统计和信息化建设，提升农经服务精准度。

以《统计法》为纲，本着数出有据、真实可靠的原则，采取从村到乡、从乡到市层层审核把关上报的举措，组织专人深入乡村进行调查研究。积极与相关部门进行核实，精细核算农民人均纯收入及各项指标，同时改进统计手段，实现农经统计年报市乡村三级网络化。我市2017农经统计年报工作于12月1日全面铺开，乡村两级正在积极填报，预计2018年1月5日前完成。坚持围绕业务、因地制宜、主动作为、开拓创新的原则，多措并举加强基层农经体系建设。抓好农经信息上报、农经网站建设、农经微信公众平台信息发布工作，实现农经工作信息化管理。今年，市农经中心一共发布信息74期，被吕梁市农经局采纳30期。

新时代要有新气象，更要有新作为。在党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，市农经中心将积极创新，开拓进取，不断推进农经工作上档升级，为创新农经工作体制机制、开创新时期农经工作新局面打牢坚实基础，为全面深化农村改革、实施乡村振兴战略，加快转变农业发展方式、培育农业农村发展新动能做出新的更大的贡献!

第四篇：农经中心《三资管理制度》

现金和银行存款管理制度

一、严格执行中华人民共和国《现金管理暂行条例》和银行存款的有关规定。

二、库存现金不得超过限额，根据村大小实行预留周转金制度，库存现金最高限额为3000元，分别按500人以下的村（不含500）为1000元，500—1000人（不含1000）的村为2000元，1000人以上的村为3000元。超出预留周转金限额的业务收入现金，必须及时缴存，所开户行存款帐户，禁止坐支现金，不准公款私存、私设“小金库”、不得白条抵库。

三、现金由村报账员专人管理，其他人员不得代收代管现金，因工作需要委托他人代收款项的，代收人应当自收到代收款之日起7日内如数交给报账员，同时在收据存根联上具体注明。四、一切经济业务的结算办理，实行转账方式结算，不便转帐结算1000元以内零星开支，须经有关领导批准，方可使用现金。

五、在提取现金时，必须提出使用申请，注明用途，根据相关审批程序进行审批（审核）通过后，方可提取，按申请用途使用，不得套取现金。

六、因公出差和为集体办理业务预借现金的，必须在业务办理完毕10日内办理结算手续。

七、支票由报账员保管，不得出租、出借、转借支票和集体银行存款账户，不得开空头支票，不得以村集体名义为他人（单位）提供担保。

八、每月（季）末，报账员要及时与银行或信用社核对账目、盘点现金，发现问题及时查找更正。

专项资金管理制度

一、规范资金取得渠道，确保资金按时足额到位，禁止截留、扒皮。

二、设立专项资金管理账户，实行专户核算，禁止串户、错户核算。

三、明确资金持有性质，做到专款专用，禁止挪作他用。

四、严格资金使用审批程序，禁止一切不合理开支。

五、严格履行《现金管理制度》规范资金结算方式，禁止大额现金结算。

六、严格资金使用票据管理，禁止非正式票据报账支款。

七、加强资金效益管理，不得胡支乱花，铺张浪费，不准出借、出贷。

财务支出审批（审核）制度

一、村集体经济财务开支事项一经发生。经手人必须取得真实、合法、有效的原始凭证，且在该凭证上注明用途、签名，送交村集体经济组织会计（报账员）。

二、村会计（报账员）将原始凭证、进行验收整理，填写“山西省农村集体经济组织财务支出审批（审核）单”，本人签名盖章。

三、交民主监督委员会审核同意，并加盖“民主监督委员会专用章”。

四、报该村集体经济组织负责人（村长、支书）审批同意，并签字。

五、报乡（镇）会计服务中心主任或纪检书记进行复审，批准，在复审过程中要注意以下五个不批。

1、此业务行为不符合支出预算或者是超越制度规定的范围及标准的不批；

2、没有经手人（证明人）签名的不批；

3、所购物料用途不明或应入库而保管人员（具体负责人）未签字的不批；

4、数量、单价、金额不符的不批；

5、大额票据未按各项管理制度规定执行和未按规定程序执行的不批。

在完成上述程序后，传递于会计服务中心负责会计方可登记入账。

资产管理制度

一、严格执行《农村集体经济组织会计制度》对固定资产核算管理的要求。

二、建立健全资产台账，如实反映资产的增减变动情况，在资产帐务核算管理的基础上同时进行资产管理台帐登记。

三、定期进行资产盘点，正常情况下每年底盘点一次，换届、会计移交认真做好盘点清理，造好资产移交明细表。

四、村集体资产可以实行承包、租赁、拍卖、联营、股份合作等多种经营方式，必须认真履行相关程序，规范签订协议，要确保资产保值增值。

五、定期进行清产核资，依法界定资产所有权，对未入账资产，按照有关规定及时补充登记入账；对丢失损坏的固定资产，要查明原因，严肃处理、追究相关人员责任，并做好账务处理；对自然报废的，随时做好相关账务处理。

资源管理制度

一、认真执行《中华人民共和国农村土地承包法》和《山西省实施〈中华人民共和国农村土地承包法〉办法》有关规定。

二、村集体资源实行承包、租赁、拍卖的，应当采取招投标或其他公开方式按市场原则确定经营者，认真履行相关程序，规范合同协议。

三、实行股份制经营的，应当按照稳健经营、确保收益的原则，建立并落实股权代表人制度；

四、所有村集体资源的承包、租赁、拍卖必须及时将相关资料上报乡（镇）会计服务中心进行鉴证、备案，进行“农村集体承包经济合同台账”登记，纳入档案管理。

五、合同的变更、转包、转让必须经村委会同意，农民专注度高、涉及资金数额较大的重要合同必须经村民会议或村民代表会议同意，否则视为无效。

工程招投标制度

一、村级工程在5万元以上、50万元以下的纳入本办法规定的招标范围。招标投标的全过程应在乡镇政府及乡镇会计服务中心监督下进行。

二、村级工程招标范围内的建设项目必须进行招投标，任何组织不得私自建设，私自发包。禁止任何部门以专业为理由，强行承接工程项目。

三、招标范围主要是指：财政和集体资金投资以及省、市、县有关部门下拨专项资金的建筑工程、基础设施配套工程、道路、农田水利设施、教育科技、文化、卫生、社会福利的公益事业项目设施等建设工程施工项目。

四、工程建设项目招标应具备下列条件：

1、建设项目立项批准文件或村两委研究经村民大会、村民代表大会通过后同意实施的项目；

2、具备招标所需的图纸等工程有关资料；

3、建设资金已落实；

4、招标项目的管理人员已落实。

五、村组织同一工程项目应整体招标，不得以分割标段等为借口肢解工程，规避招标。

六、村级工程招标方式主要采取公开招标的方式。公开招标的建设项目可由乡镇会计服务中心通过张贴招标公告或通过媒体公开发布招标公告。

七、各村对需要招标的建设项目，根据工程造价情况，委托乡镇会计服务中心负责进行并报送下列材料：

1、项目建设方案（或初步设计）及批准文件；

2、村两委和村民大会或村民代表大会会议复印件；

3、建设资金落实证明；

4、招投标委托书；

5、有关部门（单位）要求的其他材料。

乡镇会计服务中心应审查工程招标申请并签署意见。发现村组织提供上述材料有违反法律、法规的，应当在收到上述材料之日起五个工作日内责令村组织改正。

八、乡镇会计服务中心收到村委招投标委托书后，应成立相应的评标委员会，按照相应的招标方式程序进行招投标。

九、评标委员会应按照招标文件中所确定的评标办法确定中标候选人并进行中标公示。中标公示须在村务公开栏内发布。不同途径发布的公示内容必须一致。

十、村组织和中标人应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标人的投标文件签订书面合同，合同价为中标人的投标报价。村组织和中标人不得另行签订背离合同实质性内容的其他协议。

十一、村组织若有违反本办法规定的行为，将按照《中华人民共和国招投标法》等法律、法规、规章有关处罚规定，视其情节予以处罚。若情节严重的，追究其主要负责人的责任，违纪违法的将移交司法部门追究。

财务公开管理制度

一、财务公开的形式：各村要坚持实际、实用、实效的原则，在便于群众观看的地方设立固定的财务公开栏，同时还可以通过广播、电视、网络、明白卡、民主听证会等其他有效形式公开。

二、财务公开的内容：

财务计划；包括财务收支计划；固定资产购建计划；农田基本建设计划；兴办企业及资源开发投资计划；收益分配计划等。

各项收入：包括财政转移支付收入；发包及上交收入；集体统一经营收入；一事一议筹资筹劳；土地补偿费、救济、扶贫款；罚没款物等其他收入情况。

各项支出：包括生产性建设支出（包括购建生产性固定资产支出）；公益福利事业支出（包括购建公益性固定资产支出）；村干部补助及奖励；集体统一经营支出；救济、扶贫专项支出；村办公经费等明细项目支出；五保户供养支出；罚没款物等其他支出情况。

各项财产：包括现金及银行存款收支情况；库存物资；固定资产；对外投资；资源及项目发包、租赁情况；其他财产。

债权债务：包括内部往来；外部单位和个人往来；银行（信用社）贷款；其他债权债务。收益分配及其他事项：包括公积金公益金的提取和使用收支情况；年终收益分配。

三、财务公开的程序：村集体经济组织公布的财务账目必须真实可靠，公开前必须经过民主理财小组的审核，公开榜必须由村委主任、乡镇会计服务中心主任、民主监督委员会主任签字、加盖民主理财审核印章后，以村集体经济组织的公开的内容、公开的时限进行监督。

四、财务公开时间：全面的财务情况、一般的财务事项至少每季度公布一次，下一季度的第一个月15日公布上一季度财务事项，涉及农民利益的重大问题及群众关心的事项要及时公开。集体财务往来事项较多的村和实行了会计电算化的村，财务收支情况应每月公布一次，接受村民监督。

五、财务公开要求：

1、村级财务公开表，必须使用县乡（镇）业务主管部门统一制作的，有电脑生成打印的公开榜；

2、重要事项，事前、事中、事后三公开；

3、常规事项，按月或按季定期公开；

4、特殊事项，随时发生随时公开；

5、跨事项，当年按进展情况公开，结束时一次性公开；

6、张榜公布的财务资料要求保留15天以上，留存影视资料存档管理。

财务专章管理和使用制度

一、认真执行《山西省村级组织工作规则》有关规定。

二、财务专用章有村级组织报账员保管，不得委托他人代管代盖。如遇特殊情况请假，事先必须将专章移交村委，村委议定代管人员，代管人员使用专章时，必须严格履行专章管理人员的职责。

三、村级一切经济活动出具的票据必须加盖财务专章，否则为无效票据。

四、不准携带财务专章外出使用，如确需外出使用，必须经村委提出申请，报乡（镇）会计服务中心主任批准，方可外出使用。

五、严禁在空白票据上加盖财务专章，如确因工作需要的要严格履行审批手续，指定专人管理，要指明用途，严禁挪作他用。

六、财务专用章不能代替行政印章，严格按照部门职责在规定的范围内使用。

七、对于丢失、擅自刻制和使用单位财务专章的有关责任人和当事人要写出书面情况说明，并按情节轻重进行处分，情节严重的应由有关责任人和当事人承担经济损失直至法律责任。

八、对由于不正当行为使用财务专章后，造成村经济损失或不良后果等问题，按情节轻重由有关责任人和当事人承担经济损失及法律责任。

第五篇：农经中心2010年农经工作意见

农经中心2010年农经工作意见

各乡（镇、办）经管站：

2010年全区农经工作的基本思路是：以党的十七大和十七届三中、四中全会及中央农村工作会议精神为指导，以贯彻落实科学发展观为统领，紧紧围绕区委区政府 “千方百计增加农民收入，实现三大民生目标”的总体要求，以深化完善农村财务管理机制和建立健全农村土

地承包流转管理服务体制为重点，加大农民专业合作社规范化建设力度，进一步强化农民负担监管、村级债权债务化解、信访稳控和农村党风廉政建设等各项农经工作的经常化、规范化、制度化建设，坚定信心，克难而上，扎实工作，努力发挥农经部门在全区新农村建设中的积极作用。

一、深化和完善农村财务管理机制

对农村财务实行“11211”管理机制，即一个审核（民主理财组审核）、一个签批（村委主任签批）、两个复审（乡经管站和会计核算服务中心复审把关）、一个公开（财务账目公开）和一个通报（对农村财务管理整体情况在全区范围内通报）是我区在农村财务管理中积极探索逐步形成的农村财务管理机制，切实规范了农村民主理财、村乡两级审核和财务公开工作。2010年，我们要在执行农村财务“11211”管理机制各项制度的基础上，重点抓好以下工作：

1、加强村集体大额支出程序审核工作。对已审批的大额支出，特别是重大工程建设开支，要深入到村检查工程实施及完工情况。对没有申报大额支出的村，要重点检查该村有没有大额支出或以大化小的情况。

2、积极开展农村财务管理规范化示范点建设工作。今年要重点培育5至6个农村财务管理规范化的典型乡（镇、办），这些乡（镇、办）60%以上的村能够有效执行民主决策、民主理财、财务公开等各项制度，财务管理比较规范，能够发挥示范作用。

3、加强农村经济审计工作。乡（镇、办）根据本乡（镇、办）情况要开展经常性审计检查工作，对大型工程支出情况及决算情况、村集体经济财务收支情况要积极开展审计，确保财务账目规范化。区农经中心抓好重点村的审计工作以及对村级财务审计工作检查验收，通过审计切实规范农村财务管理。

4、加强农经法规政策培训工作。搞好一年一度全区农村财会人员培训工作，培训重点内容是村集体大额资金程序审批的具体要求、《中华人民共和国农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》及《中华人民共和国农村土地承包经营权流转管理办法》等新出台的农经法规和政策，切实提高全区农村财会人员的专业理论水平和业务工作能力。

5、进一步加强对农村财会人员的管理。加强农村财会人员的日常工作考核，乡（镇、办）经管站每月要上报一次所辖村财会人员的报账情况。对工作扎实认真的农村财会人员要通报表彰，对不能按时到乡经管站和会计核算服务中心报账、不正常履行工作职责的农村财会人员，要及时指出问题，促其改正。乡（镇、办）要掌握各村财会人员的动态情况，对村级财会人员年龄偏大或身体原因不能履行职责的要配备村级财务助理人员。严格执行农村财会人员任免程序，确保农村财会人员队伍相对稳定。

二、建立健全农村土地承包和流转管理服务体制

做好二轮土地延包后续完善工作，妥善解决遗留问题，在确保现有农村土地承包关系稳定并长久不变的前提下，大力推进农村土地承包经营权流转，实现农村土地适度规模经营。

6、加强农村土地承包经营权流转的动态管理。认真贯彻落实《中华人民共和国农村土地承包经营权流转管理办法》，指导农民签订规范的农村土地承包流转合同，并依法鉴证。乡（镇、办）经管站要掌握土地流转有关情况，对所有鉴证的土地承包流转合同都要建档,并报区土地流转办登记。对农村土地承包流转坚持经常性检查指导和调研，重点要抓好规模流转的典型，及时总结土地规模流转的先进经验，通过树立典型促进和规范农村土地承包经营权流转。

7、逐步推进农村土地承包纠纷仲裁体系建设。从今年开始，《中华人民共和国农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》将付诸实施，我们要进一步规范农村土地承包经营纠纷的调处程序，积极推行民间协商、乡村调解、区级仲裁和司法保障的农村土地承包纠纷调处机制，切实促进农村土地承包纠纷仲裁工作依法有序开展。

三、加大农民专业合作社规范化建设力度

通过建立健全农民专业合作社民主决策、财务管理、生产质量控制等各项制度，提高专业合作社的发展水平，切实发挥农民专业合作社在农村经济发展中的带头作用。

8、扶持培育典型示范农民专业合作社。根据省发展农民专业合作社“358”工程（全省发展300个省级示范合作社，500个地市级示范合作社和800个县级示范合作社）的要求，2010年我区要培育3个省级示范农民专业合作社，5个市级示范农民专业合作社和10个区级示范农民专业合作社。示范合作社要有明显的主导产业，各项制度健全并有效执行，入社成员达到标准要求，能够充分发挥合作社对农民增收致富的带动作用。

9、实施村村兴办农民专业合作社的战略目标。从今年开始，要在全区314个行政村实施一村兴办一社，一社带动一业或多业工程，通过兴办发展农民专业合作社，推动农村经济发展，促进农民收入增加。

10、坚持经常性地调研总结。要经常深入到各个专业合作社进行调研，帮助解决农民专业合作社在生产和经营中遇到的困难和问题；及时总结农民专业合作社在发展农村经济促进农民增收方面的典型经验，积极探索农民专业合作社在农民增收中的有效途径。

11、开展农民专业合作社培训交流。对发展规范的农民专业合作社负责人及财务人员进行培训，通过培训提高专业合作社负责人和财务人员的业务水平，促进各专业合作社之间相互交流，并积极协调有关部门，对各合作社进行业务技术培训，使全区的合作社逐步达到生产标准化、经营品牌化、管理规范化、成员知识化、产品安全化，努力发挥农民专业合作社在推进全区现代农业发展中的重要作用。

四、坚持不懈地开展减轻农民负担监管工作

12、开展一次减轻农民负担工作大调研活动。重点对新农村建设中需要农民出工或出资有哪些方面、村集体通过向农民筹资筹劳办了那些实事、党的惠农政策农民有没有享受及享受的途径等进行调研，通过调研切实解决农民减负工作中存在的问题，不断完善减轻农民负担的监管机制。

13、加强农村“一事一议”筹资筹劳管理。认真贯彻落实国务院办公厅《关于转发农业部〈村民一事一议筹资筹劳管理办法〉的通知》（国办发20074号）精神，积极参与和组织实施“一事一议”以奖代补试点，严格执行《××市村内兴办集体生产公益事业“一事一议”筹资筹劳审议程序》,对“一事一议”筹资筹劳工作规范的典型村，要及时总结这些村的先进经验和做法并在全区推广。严禁乱议、乱筹、乱用，防止“一事一议”筹资筹劳成为随意增加农民负担的口子。

14、建立健全农民负担监测体系。进一步做好农民负担动态监测工作，建立全区农民负担监测网点，强化监测手段，提高监测质量，使其在信息反馈方面做到全面、准确、及时，为制定有关政策提供依据。

五、搞好村级债权债务的化解工作

15、进一步澄清村集体债权债务的底子。对历史遗留问题形成的债权债务，要查清形成原因，分类处置，澄清底子，规范财务手续。

16、建立村级债权债务动态管理制度。要及时掌握村集体新增的债权和债务，对新增债务要制定化解措施并认真落实，建立健全村级债权债务档案，化解情况要及时登记并形成资料。

六、妥善处理好群众的来信来访

17、严格执行信访接待值班制和包点责任制。认真接待群众的来信来访，严格执行信访接待值班制度，对群众的来信来访要认真登记并及时转交处理。中心机关干部要对包乡镇发生的农经方面的信访案件负责，积极督促并认真解决信访案件。

七、大力推进农村基层党风廉政建设

18、建立农廉工作长效机制。作为农廉工作的主要成员单位，2010年我们要充分发挥农经部门在农廉工作中的重要作用，以农廉工作为主线积极开展农经各项工作。通过强化农村财务管理、农村经济审计及开展减轻农民负担监管等工作建立农廉工作的长效机制，认真完成区农廉办安排的各项工作任务。

2010年是实施“十一五”规划的最后一年，也是改革发展的重要之年，面对当前农经工作的新形势和新要求，我们要振奋精神，开拓创新，全面推进农经各项工作再上新台阶，为全区社会主义新农村建设做出积极贡献。