预算会计论文（范文）

第一篇：预算会计论文（范文）

摘要：我国会计体系分为预算会计体系和企业会计体系两大分支，其中，预算会计体系包括财政总预算会计和行政事业单位预算会计。预算会计只是事业单位会计的一个组成部分，关于制定政策和监管预算施行而言则是至关紧要的。对于我国事业单位而言，其不仅背负着国民服务经济支柱性产业所应承担的义务与责任，同时也要完成自身的使命，造福于民。但是，目前来说，现阶段事业单位内部会计预算管理在如此严峻时势下出现了不少问题，影响了预期既定目标及任务的完成。鉴于这些问题本文做了简要分析，并提出了相应改革举措。本文还从预算会计核算的必要性为立足点，剖析了我国事业单位预算会计面临的应战和艰难，并针对以上的问题提出了一些倡议。

关键字：事业单位 拨款 体制

所谓预算会计，主要是指以预算管理为重心展开的会计工作主体，并集核算、反映、相互监督职能于一体的专业会计工种，因此地方各级组织机构的发展同样离不开预算会计。总体来说，经过多年的实践及不断总结，我国当前的预算会计机制基本趋于完善。但是，随着当前经济计划体制的逐步深入及变革，政府以及所在地方区域内的事业单位基本会计职能已经发生了改变。而面对当前愈发严峻的形势，事业单位预算会计及其相关工作流程的开展所表现出的问题越来越多，因此我们需要提出更加完备的解决之道。

预算会计又称拨款会计。用来追踪和记载触及财政拨款及其运用的营运事项，它掩盖拨款、拨款分配、拨款增减变动、承诺、核实的支出，以及付款阶段的资金拨付。会计集中核算是在单位预算管理体制、资金支配权及会计主体不变的前提下，取消事业单位现有的银行账户和会计岗位，只设立报账员，担任本单位财务材料的搜集、传送和报销，由财政部门设立会计集中核算中心(以下简称会计中心)，在银行统一开设账户，集中停止会计核算、办理资金支付结算、管理会计档案及统一财务公开的核算机制。

一、会计集中核算的必要性

(一)进步会计信息质量和工作效率的请求

实行会计集中核算后，事业单位的会计业务归入会计中心统一核算，会计中心选配高素质的专职会计人员，运用会计电算化系统，严厉依照国度统一会计制度停止核算，大大进步了会计核算工作的质量和工作效率，保证了信息材料的真实完好、及时和统一，同时也进步了各个主体应用会计信息的效率。有利于事业单位做出科学的决策。

(二)增强财政资金管理，进步资金运用效率的请求

会计中心成立后，各事业单位的财政资金全部集中在会计中心的单一账户上，有利于财政部门对资金增强统一管理，增强了管理部门对资金运用的监管，使资金调度愈加灵敏，有效进步了资金的运用效率，保证财政资金的平安运用。

(三)强化财政监视职能，减少违规违法行为的请求

实行会计集中核算后，事业单位的每一项支出都必需经过会计中心的严厉审核，不合规则的票据不予受理，不合理的开支不予报销，对超范围、超规范的违纪、违规支出果断予以拒付。这样的监视体系必然会限制违规、违纪行为的发作，使资金的运用愈加透明化、科学化，有利于我国事业单位安康的开展。

(四)促进了政府采购与“收支两条线”管理工作的顺利施行的请求

事业单位提出支付申请的根据是其预算指标。一切开支在单位审核的根底上再经会计中心审核人账；同时政府采购资金由会计中心统一支付，资金直达供应商，根绝了回扣等问题。在“收支两条线”管理方面，事业单位吊销了一切银行账户，各项事业性收费及处分收入均直达国库，完成了收缴别离、罚缴别离，完成了权利的别离，有效的根绝了贪污、糜烂等现象的发作。

二、会计集中核算存在的问题剖析

会计的集中核算是增强财务、财政资金管理的一项新举措，在它的初始阶段和任何重生事物一样。也必然存在其局限性和不够完善的中央。详细如下：

(一)会计信息的真实性与监控问题

原始凭证是反映经济业务最根本的材料，对原始凭证的审核和监视是断定会计信息真实性的重要环节。由于会计中心的人员不参与单位的详细业务，只能依据票据来断定，一是看单位报账发票的手续能否完备；二是看票据能否标准合法。但凡手续完备，票据合法有效，不论反映的经济内容能否真实，都必需报销。由于分类不清和监管制度不健全，所以对会计信息的真实性提出疑问。

(二)会计核算与财富物资管理的脱节问题

会计中心将记账、算账等工作停止集中。而财富物资等需求反映的客观经济事物仍分散在单位。假设单位指导与报账员法制观念淡薄，或因工作忽略而不提供真实状况，会计中心将无从得知各单位的资产实有情况。但凡固定资产，会计中心只核算一级总账科目，明细账仍由单位注销保管，财富物资由原单位停止管理，核算与物资管理的脱节问题必然会滋生一些违法违纪的行为。

(三)经费开支规范问题

各预算单位执行不统一的经费开支规范。或者没有按经费开支规范规则执行，从而招致在报账业务的审核中。会计中心难以把握准绳性与灵敏性的尺度，经常会形成对某一支进项目预算单位恳求支付与会计中心回绝支付的矛盾。

(四)管理层对本单位的往来经济业务的控制问题

在处置单位往来经济业务时，由于单位报账员不停止日常账务处置，而会计中心只提供月报表材料，使单位指导及报账员对本单位债权债务不能及时把握，给其结算工作添加了不用要的费事。

(五)预算管理问题

由于我国当前的预算管理体制、预算监视机制还不健全，未能树立一套科学的公共支出预算管理体系；且归入会计中心管理的事业单位在实行部门预算标准化方面尚有差距，在支出方面随意睦依然存在，因此形成预算对支出的控制和约束依然十分单薄。

三、完善会计集中核算的几点想象

(一)构建财政稽查监视、稽查、审计、资金绩效评价机制

新型的财政稽查部门经过增强财政监视，加大对奉公守法行为的处分力度，树立奉公守法行为档案，进步财政监视的威慑力；能够对经费支出的内容及时停止剖析，找到相比照重较大的项目停止重点监控，特殊专项经费跟踪调查，实地实时监视；也能够经过上下年度之间的纵向比拟以及部门与部门之间的横向比拟，查找经费支出的不合理成分，剖析缘由，加以纠正；还能够充沛发挥会计电算化的优势，应用播送电视报纸等媒体的作用将部门经费运用状况和管理倡议等会计信息及时反应给各部门。

(二)增强集中核算与国库集中收付的交融

实行会计集中核算制和国库集中收付制是财政部门当前公共财政变革的两项重要内容。其目的是进一步进步财政资金的运用效益和增强会计监视，有利于财政资金统一调度，降低财政资金的运转本钱。由此可见，两项制度的变革主体和目的是完整分歧的，实行会计集中核算制和国库集中收付制变革相分离是完整可行的。而且会计集中核算的顺利施行和稳健运转，为实行国库集中收付制度打下了良好根底。

(三)实在注重单位的财务管理工作

实行会计集中核算并不改动单位会计义务主体。并不减少各部门财务职能，而且随着部门预算、国库集中支付等财政变革政策的出台，部门财务管理的职能还需更进一步增强，范围也要进一步扩展。因而，实行会计集中核算后，统管单位应愈加注重财务管理工作。单位的报账会计应当持证上岗，有据注销会计台帐，定期与会计中心核对。对单位会计事项的合法性停止指导审批前的审核及阐明，向会计中心报账并阐明单位经济业务及票据的真实状况等职责。因而要增强报账会计队伍建立，进步报账会计整体素质是强化财务管理和进步会计工作质量的前提条件。而制定报账会计的道德标准，树立恪守职业道德的监视考核机制是进步会计工作质量和报账会计总体素质的保证。

(四)增强预算的管理

预算是一个涵盖各部门一切公共资金的完好预算，其预算编制以部门为单位，将各类不同性质的各项财政资金均统一反映在该部门的年度预算之中。部门预算的编制采用综合预算方式，统筹思索部门和单位的各项资金，将预算内外资金全部纳人政府综合财政预算管理。因而，要进一步推行预算管理变革，扩展部门预算的范围，制定科学、契合实践的定员定额规范，改良和完善预算支出科目体系，早编细编预算。经过提早编制预算，延长预算编制时间，使预算细化到各个部门及各个项目。进步预算的科学性、合理性。在编制预算办法的选择上，应该综合各个办法的优点，尽量选择混合预算办法，将预算结果与理想的企业运营状况停止良好的分离，在最大水平上凸显预算管理的作用。

摘 要：

所谓预算会计，主要是指以预算管理为重心展开的会计工作主体，并集核算、反映、相互监督职能于一体的专业会计工种，因此地方各级组织机构的发展同样离不开预算会计。总体来说，经过多年的实践及不断总结，我国当前的预算会计机制基本趋于完善。但是，随着当前经济计划体制的逐步深入及变革，政府以及所在地方区域内的事业单位基本会计职能已经发生了改变。而面对当前愈发严峻的形势，事业单位预算会计及其相关工作流程的开展所表现出的问题越来越多，因此我们需要提出更加完备的解决之道。

一、主要存在问题

（一）会计信息失真

会计原始凭证是反映会计工作业务范畴内活动展开的基本资料，而对原始凭证的审核及监督是评价会计信息是否真实的主要依据。常规而言，事业单位会计主体本身不参与具体经营活动各项事宜，因此只能由各种资料、数据、及各项信息来评价会计工作业务范畴内的报账发票是否健全，同时还要看各项经营支出活动产生的发票数据是否真实有效，合理合法。也就是说，会计发票数据、手续等是否健全、完备，并且合法，才能如实报销。但是，当前不少事业单位未能视真实情况而如实反映，会计失真、弄组作假情节尤为严重，不同程度上存在着徇私舞弊、违规逾矩等现象，进而致使大量资源造成浪费与流失。

（二）事业单位预算单位地位需变革

预算会计基本任务中心主要倾向于预算管理，本身不会参与各项物质生产环节。以往传统观念上的预算会计包含财政支出有关的预算会计、行政组织机构会计、以及事业单位会计，三者组成。但是随着全球化经济及我国计划经济体制的深入及变革的影响，事业单位也先后顺应形势所需相继推广了绩效测评机制，致使事业单位基本性质发生改变，不少事业单位由非营利性质转向为营利性质，不仅承接着国家下达的各项财政经费、拨款，自身还有一定的稳定收入，进而在资本资金管理方面实行独立核算。诸如某些大型律师税务所、民办学校以及大型体育场等，都逐步改变自身经营性质，实行对立核算、自负盈亏。因此，这些组织机构的会计主体是否属于预算会计主体还有待推敲。

（三）核算方法有失科学性 对于事业单位组织机构而言，往往预算会计实行的是收付实现制，主要倾向于年度汇总支出费用总额。这样做在一定程度上会使事业单位资金缺乏有效管理，无法为单位本身提供有利、真实以及参考或衡量价值准确的会计信息。另外，有不少事业单位往往对自身固定资产具体管理漠不关心，对待某些固定资产往往不进行计提折旧，这就导致了某些固定资产使用情况得不到准确的了解，进而对于一些闲置资产及报废资产的处理情节无章无序；另外，某些事业单位也通常将自身固定资产盘活，把固定资产性质改变，充分利用到商业中去，进而导致在会计报表登记这一块，不能准确衡量资料的评估价值，连带导致的是会计信息

质量难以保障。

二、解决相应问题的实施对策

（一）强化预算管理实现预算会计目标

其一，要提升预算编制的使用及监督效能。也就是说，不论事业单位是非营利还是营利性质都应当把自身经营的收入支出归入到预算体系中去，其目的就是为了防止资金外流。同时，在预算编制这一块，应当由明确各个部门，集体综合进行预算编制，进而避免重复编制现象发生。对于监管、监督环节的活动开展，应有单位财政部门进行监督，发挥出事业单位的管理执行能力，合理对各项支出经费进行评估，找出项目监控的重点部分，对项目各项经费的使用出向进行追踪、监督。另外，当前不同于传统意义上的机构内部监督，在预算会计各项事宜的处理应当配套电算化程序流程，充分发挥电算化在财政相关业务支出的这一块的优势，配合监督行为活动的开展。其次，加强管理，提高会计信息的真实性和科学性组织的结构的优化在一定程度上能降低成本、提高效率。加强财务管理可提高预算资金的利用率，实现公共资金的公共化。事业单位预算会计应采用会计集中核算，实行收支两条线。单位的报账会计应当持证上岗，处理好登记会计台帐，定期与会计中心核对，并对会计事项的真实性进行预审。

（二）重新界定事业单位预算会计的地位

事业单位本身职能的改变，直接连带的是其预算会计基本职能也相应做出变革，才能适应当前事业单位发展形势所需。但当前不论如何看待预算会计的最终划分地位及性质的归属问题，即具体是归结到企业会计一类还是划分到政府会计公益性一类。最为重要的还是要衡量好自身事业单位的机构、性质特点，对于被市场化模式同步的、营利性质的事业单位主体而言，其独立核算、自负盈亏，虽然风险一定程度上加剧了，但是其经济效益也同样提升了，因此这类事业单位应当改用成企业预算会计比较适中，即会计预算偏向于权责发生制；但对于一些仍具备公益性性质的事业单位主体而言，依然适用预算会计。

（三）改进会计准则，提升会计信息质量及科学性

传统意义上的预算会计在固定资产、收支统计、及会计信息反映与揭露等方面的处理仍然有失科学性。也就是说，对于非营利事业单位而言，其具备产业价值及公益性机构的双重性质，其所对应的固定资产保值也要增值，应当按照相应规范及标准实施计提折旧对固定资产。另外，事业单位经营性收入宜并入事业性收入，归结为预算外资金。在现金流量上，将收支实现制转变为权责发生制，这样才能通过预算会计合理确定事业单位的资产、现金流量，进行成本分析，确保决策的科学化和收支平衡略有结余。

结

语：

总之，当前事业单位预算会计的改革过程是一个漫长且系统的复杂过程。我们不仅要掌握好理论基础，为实践的改革及推进做出铺垫，同时也要保证自身事业单位的各项预算会计流程工作的开展有规有矩，才能在统筹协调各项事宜的前提下实现事业单位预算会计的逐步变革。

摘要：我国会计体系分为预算会计体系和企业会计体系两大分支，其中，预算会计体系包括财政总预算会计和行政事业单位预算会计。自从事业单位会计与行政单位会计分开之后，国家相继出台和实施了适用于事业单位的会计准则和会计制度，促进了事业单位会计的进一步完善和发展。本文通过对我国会计两大分支进行简要介绍，进而对事业单位会计与企业会计之间的区别进行探析。

一、我国会计中的两大分支

随着我国经济的不断发展，会计的体系及其分支也在这一过程中随之形成，其主要作用是帮助人们管理日常的财务活动。会计按照具体的适用范围和核算对象可以分为两类：一类是企业会计，另一类是非企业会计，即预算会计。企业会计主要适用的范围包括：农、工、商、交和金融等企业单位，并用以监督和反映社会再生产过程中的流通领域、生产领域的企业内部经营资金的活动情况。预算会计其具体适用范围包括：政府的财政机关、行政单位、事业单位等，用以监督和反映社会再生产过程中社会福利领域、分配领域、精神生产领域等的政府财政资金和事业单位业务资金的情况。事业单位一般不直接提供物质产品，属于非物质生产部门，位于上层建筑领域，其主要是从事各种为人民生活和社会生产服务的业务活动，在社会的再生产过程中具有相当重要的作用。企业单位和事业单位最主要的区别在于是否具有物质生产及经营方面的职能。事业单位在进行各种社会性、公益性活动时，一般都是由单位或个人进行出资，并且投入的这部分资金是不要求回报的，就算个别单位或个人终止时，资金基本上也不会收回，他们在业务活动中大部分都是无偿提供服务的，虽然也有收费的，但却并不是足额补偿，其中的大部分资金通常都是由国家财政部门提供的。所以说事业单位会计主要是以社会效益为目的，所有的会计工作也都是围绕着社会效益展开的，如计量、记录、报告等。

二、事业单位会计与企业会计的区别

基于上述对我国会计两大分支的简要介绍，可以看出事业单位会计作为预算会计的分支，具有预算会计非营利性质这一共同性，这与企业会计有着本质的区别，加之部分事业单位具有一定生产性、营利性，所以，只有在理解和掌握事业单位会计总体特征的基础上，才能让我们正确认识其与企业会计的之间区别。

(一)会计核算基础的区别

我国预算会计可以采用不同的会计基础，事业单位作为预算会计的分支可以根据单位的实际情况，采用收付实现制和权责发生制。由于我国事业单位可以在进行专业业务活动和辅助活动之外，允许开展非独立核算经营活动，所以，在大部分非营利性的事业单位会计中均采用收付实现制，而对于具有一定营利性的事业单位，其非营利收支采用收付实现制，营利性收支则可以采用权责发生制。

企业会计只能以权责发生制为会计核算基础对经济业务活动进行确认、计量和报告。

(二)会计要素构成的区别

由于事业单位与企业在运行方式、运行结果上存在本质区别，所以两者在会计要素的构成上也存在差异。事业单位会计要素主要分为资产、负债、净资产、所有者权益、收入、支出五大类，而企业会计要素则分为资产、负债、所有者权益、收入、费用、利润六大类。由于两者的资产和负债在本质上基本趋同，所以，下面仅对其他要素的区别进行分析。

1.净资产与所有者权益。事业单位净资产是指预算会计所特有的、产权单一的政府与非盈利组织拥有的资产净值。与事业单位净资产所相对应的企业会计要素是所有者权益，它是指投资者对企业净资产所享有的权益。

2.收入、支出(费用)。事业单位的收入是指本单位依法从国家财政部门、上级单位或其他单位取得的非偿还性资金，其资金的主要来源为财政拨款；而企业的收入是指在企业经营活动中形成的、能够导致所有者权益增加且与所有者资本投入无关的资金流入，其资金的主要来源为企业在销售产品或提供劳务过程中而产生的。

事业单位的支出是指用于开展业务活动和基本建设项目所发生的资金消耗，其目的是为了耗费。而企业的费用是指企业为了日常经营活动而发生的资金流出，其目的是为了取得收入，获取更大的经济利益。

3.利润。利润是企业在一定会计期间内所取得的经营成果。利润是企业特有的会计要素，是根据企业自身具有营利性质而设置的要素，而事业单位属于非盈利组织，所有没有这一会计要素。

(三)会计等式的区别

企业的会计等式：资产=负债+所有者权益，该等式属于净态等式，其主要反映的是企业资产的归属、会计要素之间的数量等关系，同时也表明了企业与所有者都是各自独立存在的，该式为企业会计在编制资产负债表时提供了重要的理论依据；事业单位的会计等式为：资产+支出=负债+净资产+收入，该式则属于动态等式，主要反映了单位在具体业务工作中净资产的增值和收支结余情况。由于事业单位的主要资金来源来自于上级单位或财政部门下拨的款项，所以需对各项资金的耗费情况进行严格的监管，以免造成国有资产柳生，因此，必须采用动态的等式，事业单位资产负债表的编制也是以该等式作为主要依据。

(四)会计核算方法与内容的区别

首先，事业单位会计与企业会计在会计科目设置上和会计核算方法上存在诸多差别，两者相比较而言，企业会计科目设置更为细化和全面，而事业单位会计科目设置较为简单、数量也相对较少；其次，两者在某些相同的会计业务核算事项上，其核算方法不同，如对固定资产与无形资产的会计核算方法就存在较大区别；再次，在会计核算内容上，事业单位不实行成本核算，即使存在营利性业务，必须实行成本核算的，也只是进行内部成本核算。

结论：

总而言之，事业单位会计与企业会计之间存在诸多差异，随着新企业会计准则的颁布实施，企业会计得到了逐步完善，事业单位会计的改革也势在必行。从长远的发展角度来看，两者之间差异会逐步缩小，但是可能完全达成一致，两者的本质差异性是无法消除的。

参考文献：

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第二篇：预算会计论文

事业单位的存货分类、计价及核算方法

摘要：存货是指事业单位在业务及其他活动中为耗用或者销售而储存的各种资产。它包括材料、燃料、包装物、低值易耗品和产成品等。事业单位的存货处于经常性的不断耗用、销售或重置之中，是流动资产的主要组成部分。本文对事业单位的存货分类、计价及核算方法进行简要分析，提出改进存货计价的方法，并强调最新进价法的科学性、实用性。

关键词：事业单位；存货；分类；计价；核算方法

某一资产项目如果要作为存货加以确认，首先需要符合存货的定义；其次还需要符合存货的确认条件，即该存货包含的经济效益很可能流入企业，该存货的成本能够可靠地计量。

一、存货的分类和计价

（一）存货的分类

事业单位存货的品种比较多，为了加强对存货的管理，需要对不同性质的存货进行科学的分类。

1、材料。材料是指一经使用就消耗掉、不能保持原有形态的各种原材料，包括主要材料、辅助材料、外购半成品和修理用备件等。

2、燃料。燃料是指一经使用就消失的各种固体、液体和气体燃料。

3、包装物。包装物是指为包装本单位有关产品而储备的各种包装容器。

4、低值易耗品。低值易耗品是指单位价值较低、容易损耗、不够固定资产标准的各种用具物品，如工具、管理用具等。

5、产成品。产成品是指事业单位生产的符合标准规格和技术条件，并已验收入库、可供销售的产品。

（二）存货的计价

存货的计价包括收入的计价、发出的计价和期末存货的计价。在实际工作中，影响事业单位存货价值的主要因素有以下几方面：（1）事业单位属性。事业单位属于小规模纳税人的，其购进材料不论是否自用均按实际支出的含税价格计算。事业单位属于一般纳税人的，其购进的材料非自用部分按不含税价格计算；自用材料按实际支付的含税价格计算。（2）盘盈存货的成本，应按其实际成本作为入账价值，并通过冲减“事业支出”或“经营支出”科目进行会计处理。（3）使用状况。事业单位随买随用的零星办公用品，可以在购入时直接列作当期支出，不 作为存货核算。事业单位存货核算比较简单，要求按实际成本计价，因而计价方法也较简单，下面介绍两种常用计价方法。

1、收入存货的计价

事业单位收入存货时，应当以取得时的实际成本计价。不同的存货项目，其计价也不同。如：购入材料应以购价、运杂费作为材料的入账价格；购入自用的材料，按实际支付的含税价格计算；购入非自用的材料，属于小规模纳税人的应按实际支付的含税价格计算，属于一般纳税人的应按不含税价格计算；产成品以制造成本计价。

2、发出存货的计价

由于存货收入时的实际成本有所不同，因此发出存货时，需要采用不同的计价方法计算发出存货的成本，如先进先出法、加权平均法等。

（1）先进先出法是以先收入的存货先发出为假设，确定本期发出或销售存货成本的一种计价方法。采用这种方法的优点是期末结存存货的价值比较接近市价；缺点是每次发货都须计算其实际成本。适用于存货时效性强、存货品种较少的单位。

（2）全月一次加权平均法。又称加权平均法，是以月初结存存货成本与本月购入存货成本之和，除以月初结存存货数量与本月购入存货数量之和，计算出存货的加权平均单价，并据此确定发出存货成本和库存存货的一种方法。只需在月末一次计算加权平均单价，平均单价的计算工作要到月末才能进行，在存货平均单价尚未计算出来之前，平时领用不能计价，存货管理人员只登记存货明细帐的发出数量，在月末平均单价计算出来之后一次登记发出金额。因此，平时无法得知发出和结存存货的单价和金额，不利于加强对存货的管理。因此从管理角度看这种方法并不是很严谨。

(3)移动加权平均法。是以本次购进材料的成本与原有库存材料的成本之和除以本次购进材料数量于原有库存材料数量之和，据此确定材料成本的一种计价方法。移动加权平均法能使管理当局及时了解材料的结存情况，而且计算的平均单位成本以及发出和结存的存货成本比较客观。但采用这种方法时，每次购货后都要计算一次平均单价，计算工作量较大。

二、存货的核算 为了核算和监督存货的增减变动和结存情况，应设置“存货”账户，它属于资产类账户。借方登记验收入库存货的实际成本；贷方登记发出存货的实际成本；期末余额在借方，反映期末库存存货的实际成本。该账户应按存货的保管地点、种类和规格设置明细账户。

事业单位随购随用的零星办公用品，可在购进时直接列支出，不作存货核算。事业单位的存货验收入库的，借记“存货”账户，贷记“银行存款”等账户。领用出库时，借记“事业支出”等账户，贷记“存货”账户。

事业单位生产加工过程中的存货，在“存货”总账户下设置“生产成本”明细账户进行核算。

事业单位的存货应定期盘点，每年至少一次，以保证账实相符。如果发生盘盈，盘亏等情况，属于正常溢耗的，应按照实际成本调整存货账户。属于事业用存货，调整事业支出账户；属于经营用存货，调整经营支出账户。

三、如何选择科学的存货计价方法

在确定存货计价方法时，要坚持客观性原则和谨慎性原则，如实反映发出成本与期末存货价值。选择存货计价方法需要考虑的首要因素是存货的特点及其管理要求。第二方面的因素就是存货计价方法对事业单位财务的影响。第三方面的因素就是存货计价方法对实行内部成本核算的事业单位经营管理和业绩评价的影响。

存货计价方法的选择需要考虑上述多方面的因素，而采用任何一种方法都难以兼顾各方面的要求。

四、改进的存货计价法

经过以上论述各种计价方法都有其缺陷，在此介绍一种新的存货计价方法——最新计价法。其操作原理为采用最先的进价法，平时存货的收入按实际数量、单价及金额计价。如果进价发生变化即使未发生销货或耗用，存货结存成本也采用最新单价计价，由此产生的进价差异通过“库存商品”明细账来核算。当发出存货时，结转的单位成本为最新一次进价。由于结存存货和已发出的存货均按最新一次进价计价，存货结存成本必定会大于、小于或等于可供成本减去发货成本。物价上涨时，前者会大于后者，表示价格上涨可能带来的收益，此时的差异在“库存商品”明细账的进价差异栏用蓝笔或正数登记，表示贷差；物价下跌时，前者 会小于后者，表示价格下跌可能导致的损失。此时的差异在“库存商品”明细账的进价差异栏用红笔或负数登记，表示借差。只有在物价涨跌综合正好相互抵销时，二者才会在金额上相等。发货成本无论是在月末一次结转还是每次发货时结转，“库存商品”明细账的进价差异累计数均在月末一次性调整该成本。

五、对最新计价法的分析

第一，科学性。采用最新进价法既可以使期末存货成本与市价最接近，期末存货成本的确定更为现实，又可以使现行收入与现行成本相配比，防止物价上涨时发生利润高估、超额分配的现象。这样既保留了先进先出法、加权平均法的优点，又克服了它们的缺点。最新进价法的突出优点是能提供管理层所需要的价格变动及其可能带来的收益和损失信息，采用最新进价法，通过设置“库存商品”明细账的进价差异栏目，可以随时反映各种、各类、全部商品的进价差异，便于管理层对本单位存货进行管理。

第二，简便性。采用最新进价法，只要事先编好公式，其他均可由电脑自动进行。电脑可以在每次进货时计算并汇总进价差异，每次发货时或月末结转发货成本，可以自动完成月末进价差异的结转；可以随时显示或输出某种、某类及存款账户的数量和余额。最新进价法只需在“库存商品”明细账增加一个进价差异栏目即可，也可以在进价差异栏目增加一借一贷两个小栏目，账簿设置不会复杂。

第三，及时性。正因为可以随时结转发货成本及汇总进价差异，最新进价法不会受到单价格不及时的困扰。

因此与其他存货计价法比较，最新进价法是更具有科学性、实用性。它既适用于事业单位的存货核算，也适用于同一事业单位不同存货项目的核算。它是当今存货计价方法的首选。

参考文献

[1]郭延孟，企业存货计价方法的选择与税务筹划探究[J]，会计之友，2012（4）[2]胡钰，存货计价方法浅谈——先进先出VS后进先出[J]，商业文化(上半月)，2011（8）[3]乔彦静，现代企业对存货计价方法的选择[J]，企业研究，2011（8）

第三篇：会计论文

企业的财务管理是基于企业这个实体的存在为前提而进行的一系列理财活动。这使得企业的财务管理成为企业管理的一部分，财务管理的目标取决于企业总目标。企业是根据市场反映的社会需要来组织和安排商品生产和交换的社会经济组织，企业必须有自己的经营目标。企业一旦成立，就要面临竞争，并处于生存和倒闭、发展和萎缩的矛盾之中。企业必须生存下去才可能获利，而只有发展才能求得生存。因此，企业的目标可概括为生存、发展和获利，其中获利最大化应该是企业的终极目标。

资本提供者出资办企业的动机尽管在事实上未必都是为了盈利，但“企业以营利为目标”的这一基本经济学假定，通常情况下确是符合实际的。否则，企业就无法生存和发展，因而也违背了企业的基本属性。如果我们承认这个基本假定，将资本提供者视为“经济人”，那么，它所决定的企业终极目标就是实现企业的盈利。企业管理是一个庞大复杂的控制系统，财务管理是该系统的一个子系统，子系统必须服从系统的整体效益。目标整体性要求协调整体目标与子系统目标的关系，以实现整体目标的最优。从这个意义上说，财务管理的总目标与企业管理的整体目标是统一的。

纵观中外具有代表性的财务管理目标观，无论是产值最大化、利润最大化，抑或是股东财富最大化、企业价值最大化，尽管表述方式和主体侧重点有所不同，但是它们的共同之处在于与企业获利最大化这一企业目标的一致性。也即企业进行理财活动希望实现的结果都是企业盈利最大化，但是在评价企业理财活动是否合理时采用的标准不同。如利润最大化的观点所采用的衡量标准即是利润总额，而企业价值最大化则是利用公司全部资产的市场价值

最大化指标。

财务管理的总目标虽与企业管理目标基本一致，但如何将财务管理的总目标定位得更准确、更具操作性，应作为财务管理目标的研究出发点之一。

财务管理目标是企业进行理财活动所希望实现的结果。然而，企业的不同财务主体在企业的财力分配与配置上会有不同的预期。由于现代企业制度的出现，产权高度分化，财产的所有权与财产的占有权、经营权发生了分离。同时，现代企业制度使得传统意义上的财产取得了两种形式和两重主体：其一是以价值形式存在和运动的投资者的股票或股权，这是由股东掌握的资产所有权，它的归属主体是出资者；其二是以实物形式存在和运动的企业资产，由经营者掌握和运用、行使经营权，它的占有主体是企业法人。因此，从产权分离的角度来看，理财主体可分为出资者财务主体和经营者财务主体本文来自文秘之音，更多精品免费文章请登陆www.xiexiebang.com查看。作为两个不同的利益主体，在财务管理目标上必定存在着差异。出资者的财务管理目标应该是投出资本的资本安全和资本增值，关心企业的稳定发展和长远利益，追求股东财富最大化；经营者的财务管理目标则可能为经理效用（利益）的最大化，获取更高的报酬。“内部人控制”就是源于出资者与经营者的财务管理目标的不一致。由于委托代理关系的存在，代理冲突、利益冲突在出资者与经营者之间不可避免，“逆向选择”与“道德风险”问题时有发生。

为了妥善地处置代理冲突，势必发生一些代理成本，对经营者的行为进行监控，这些代理成本会成为企业价值的抵减因素，企业价值的下降必然会影响股东财富最大化的实现。因此，在委托代理关系的链条中，为了防止利益冲突和非均衡性，并使二者目标保持一致，应在公司法人治理结构、激励机制等方面设计一套科学的方案，使出资者利益、经营者利益与企业价值之间实现最大程度的协调与统一。笔者认为，在满足企业盈利这一企业总目标下，通过财务管理目标的界定，对各个利益集团的利益进行协调，这一职能应内含于企业的财务管理目标。企业财务管理目标的制订过程是各利益关系方之间的博弈过程，最终制定的结果是一个能满足各利益集团要求的折衷，各利益集团都可以借助财务管理目标实现自身的最终目的。

从根本上讲，作为一个以盈利为最高目标的法人，企业的终极目标在于用尽可能少的资本投入为股东创造尽可能多的价值。惟其如此，才有可能使包括员工和其他社会各方面利益相关者的权益得到真正的保障。而在衡量企业为股东所创造的价值时，看到的不应该只是会计利润，而是经济附加值EVA。

经济附加值（economicvalueadded）是公司营运利润与资本成本的差值。它是衡量企业在某个特定年份中赢利抵偿资本机会成本的指标。

EVA的定义式为：EVA=税后营运利润（NOpAT）一用金额表示的税后资本成本；

或，EVA=税后营运利润（NOpAT）一用百分比表示的税后资本成本率×占用成本。

这里，税后营运利润=营运利润（含应付利息）×（1一税率）

由此可见，EVA是经济利润而非传统会计利润的概念，它必须在传统会计利润上减去投入的所有资本的费用（包括债务利息和股东股本金所包含的机会成本）。在众多国际性大公司中，EVA取代传统会计业绩评价指标，成为衡量企业经营业绩的主要标准（Makelanen，1998）。EVA不仅可以准确衡量企业获得的实际营运收益，而且在帮助企业管理者经营资产、实现股东权益最大化方面也成效显著。

EVA是能将所有者财务管理目标与经营者财务管理目标紧密衔接的一条纽带。对于经营者而言，所有者采用以EVA为基础的红利激励计划，使得经营者必须在提高EVA的压力下想尽办法提高资本运营管理的能力。同时，经营者也必须更有效地使用留存收益，提高融资效率，因为EVA使他们认识到企业的所有资源都是有代价的。运用EVA为基础的红利计划时，并不只根据正或负的EVA进行奖罚，而主要是根据EVA的增长进行奖励。另一方面，在EVA系统下，通过设置将红利报酬与红利支付分割开的红利银行，可防止经营者操纵EVA的盈余管理行为，同时给具有高业绩的诚实经理提供很大的激励。对于股东、所有者而言，EVA开发了企业四个方面的潜能：提高效率、降低成本、减少浪费、节省税赋，为企业创造更多的财富，使利润增加；提高资本营运管理的能力，通过对资产的重组提高利用效率；追求健康的、有经济利润的增长，只要新项目、新产业和新规模能给投资者带来比机会成本更高的回报率，就授予基层经理们更大的灵活机动权和更大的责任压力，从而使管理更加科学；优化资本结构，降低资本成本。

由此可见，EVA有利于将经营者利益与股东利益协调一致，维护股东权益，EVA最大化的实质就是权衡了经营者利益下的股东财富最大化。作为衡量股本财富的一个标准，与股东财富最大化的常用评价指标每股市价或股票价格相比，EVA的进步之处在于：

1．EVA考虑了企业所有投入资本的资本成本，从而有效提高了投融资效率。啄食顺序理论（peckingordertheory）说明了企业代理人在融资方式选择上的偏好。运用EVA之前，由于内部留存收益筹资无需支出任何成本，且不需与投资者签订某种协议，也不会受到证券市场的影响和其他限制，内部留存收益往往被经营者视为成本最低的筹资方式大加采用，而较少地考虑这笔资金的投资回报率。另外，代理人偏爱多保留利润，会形成较多可由代理人自由支配的资金，从而会加大代理成本。EVA则促进经

营者考虑留存收益的机会成本，扭转经营者的投融资观念，提高资金运营效果，更好地维护股东权益。

2．每股市价最大化作为财务管理目标实际上很难普遍采用。上市公司在全部企业中只占极少一部分，对大量的非上市企业就无能为力了。即使是上市公司，其股票市价也要受多种因素，包括非经济因素的影响，股票价格并不总能反映企业的经营业绩，也难以准确体现股东财富。EVA的适用性则很广，政府机构和非上市公司都可采用

EVA。据国内外的实证研究表明，EVA与股票市价具有高度的相关性。EVA增加意味着股票价格的上涨和股东财富一定程度的增长。一个公司如采用EVA来评价经营业绩，经营者必然尽量降低资本成本并努力增加营运利润，这会很大程度地改善公司未来的现金流，增加公司的价值。

综上所述，笔者认为，采用EVA最大化作为企业的理财目标是一种科学而现实的选择。EVA真正地将经营者的利益和股东的利益最大限度地结合起来，妥善地处理了经营者与股东的代理冲突，使经营者的财务管理目标与股东财富最大化趋于一致，从而实现企业盈利的终极目标。同时，采用EVA最大化的理财目标有助于建立一种全新的管理模式和激励机制，为解决公司治理结构问题和国企扭亏提供了可操作的一个方案，极大地发挥了企业财务管理目标的导向和核心作用。

第四篇：会计论文

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 论文1 中小企业财务管理存在的问题及对策

作者：未知来源：本站原创更新：2008-10-18阅读：937栏目：财务论文中小企业财务管理存在的问题及对策

摘要:财务管理是企业管理的重要组成部分,财务管理直接关系到企业的生存与发展。文章就中小企业在财务管理中存在的问题进行了探讨,并提出了相应的对策建议。

关键词:中小企业;财务管理;问题;对策

我国中小企业经过改革开放20多年的发展,已取得了辉煌的成绩,在我国国民经济中占有举足轻重的地位。但是,目前中小企业举步维艰,失败率较高,企业平均寿命只有3—5年,一个极其重要的原因就在于财务管理工作跟不上企业发展的需要。在市场经济条件下,企业要生存、发展和盈利就必须建立现代企业制度,科学地进行资本运营,而这一切都需强化财务管理。

一、中小企业财务管理中存在的问题

(一)缺乏明确的产业发展方向,对项目投资缺乏科学论证

一是片面追求“热门”产业,不顾客观条件和自身能力,无视国家宏观调控对企业发展的影响。二是对项目的投资规模、资金结构、建设周期以及资金来源等缺乏科学的筹划与部署,对项目建设和经营过程中将要发生的现金流量缺乏可靠的预测,仓促上马。一旦国家加大宏观调控力度,收紧银行信贷,使得建设资金不能如期到位,企业就面临进退两难的境地,甚至造成巨大经济损失。近几年来许多企业所投资的钢铁、电解铝、水泥等项目由于资金困难而夭折,或“割肉”卖出或成为永久性“在建工程”,不仅企业自己为此付出了惨重的代价,也将一些银行拖入泥潭。

(二)资金短缺,融资困难

目前我国中小企业由于投资规模小、资本和技术构成偏低,在融资的过程中遇到许多的困难,为此制约中小企业的发展。融资困难的主要原因一方面来自于企业自身的素质,中小企业规模小,自有资金不足、信誉不高、信用等级普遍较低;另一方面,国有商业银行对固定资产投资贷款审批权限过于集中,加上目前不良贷款比重较高,收贷难度大,而国家在中小企业信用担保体系方面目前尚不健全,使得金融机构无法对不良经营行为进行有效防范,为降低贷款风险,金融机构不得不持谨慎的态度。其次,中小企业没有民间融资渠道,在民间投资较多的地区大多数是采取民间集资的办法来解决资金问题,完全靠个人信用和高利息,融资成本很高,风险相对来说要大得多。由此造成中小企业的资金严重不足,投资能力相对较弱,阻碍了中小企业的发展。

(三)管理模式僵化,管理观念陈旧

一方面,中小企业典型的管理模式是所有权与经营权的高度统一,企业的投资者同时就是经营者,这种模式给企业的财务管理带来了负面影响。中小企业中相当一部分属于个体、私营性质,在这些企业中,企业领导者集权、家族化管理现象严重,并且对于财务管理的理论方法缺乏应有的认识和研究,致使其职责不分,越权行事,造成财务管理混乱,财务监控不严,会计信息失真等。企业没有或无法建立内部审计部门,即使有,也很难保证内部审计的独立性。另一方面,企业管理者的管理能力和管理素质差,管理思想落后。有些企业管理者基于其自身的原因,没有将财务管理纳入企业管理的有效机制中,缺乏现代财务管理观念,使财务管理失去了它在企业管理中应有的地位和作用。

(四)管理基础薄弱,内部控制不严格

由于中小企业管理模式集所有权与经营权于一身,这就使得企业在决策和经营管理方面带有很大的主观随意性,缺乏一套比较规范的具有可操作性的财务控制方法。一是对现金管理不严,造成资金闲置或不足。二是应收账款周转缓慢,造成资金回收困难。原因是没有建立严格的赊销政策,缺乏有力的催收措施,应收账款不能兑现或形成呆账。三是存货控制薄弱,造成资金呆滞。四是重钱不重物,资产流失浪费严重。不少中小企业的管理者,对原材料、半成品、固定资产等的管理不到位,财务管理职责不明,资产浪费严重。

(五)财会人员素质偏低,高级财务管理人员缺乏,财务机构设置不合理

大多数中小企业财会人员都没有经过专门化、系统化的知识教育,无证上岗的现象极其严重。财务与会计不分,没有专职的财务管理人员,财务管理的职能由会计人员或企业主管人员兼职,导

致内部管理混乱,责任不明确。

二、加强中小企业财务管理的对策建议

(一)面向市场,采用科学投资策略

一方面,为了回避投资风险,中小企业应稳健理财,适时扩大规模。中小企业的成长过程充满风险,中小企业要发展,关键是要稳健理财,科学投资。对风险程度大的项目、决策面临不确定性的风险方案应主动回避。在实践中,中小企业应尽可能采取中、短期投资模式,加强投资项目的考察和论证,不断优化投资方案。另外,要抓住有利时机实现发展,扩大规模。其次,是集中优势,专业经营。中小企业实力较弱,往往无法经营多种产品以分散风险,但是可以集中力量通过选择能使企业发挥自身优势的细分市场来进行专业化经营,提高市场占有率,同样可以取得经营的成功。再次是拾遗补缺,用自己的产品去填补市场空白,充分利用小企业“船小好掉头”的灵活性特点,按照“人无我有”的原则,寻找市场空白点进行投资,进而可以扩大空间,向专业化方向发展。另一方面,中小企业投资应以对内投资方式为主。一是新产品试制的投资,中小企业的产品,其市场占有份额有限,企业拳头产品也有一定的生命周期,如果不断有适销对路的新产品上市,同时又不断淘汰陈旧的老产品,这样可在市场竞争中始终处于不败之地。二是对技术设备更新改造的投资应当重视,应作为企业的一种长期策略。三是人力资源的投资,尤其是管理型人才和技术型人才的拥有,是企业制胜的法宝。可以采用招聘的方式引进人才;也可以通过对内部现有人员的培训来提高他们的技能和素质。

(二)优化企业外部环境,拓宽企业融资渠道

1、政府应尽快完善有利于中小企业发展的法律法规及相关的政策。目前,我国已经出台了《关于鼓励和促进中小企业发展的若干政策意见》、《中小企业促进法》,可见我国在这方面的工作取得了一定的成果,希望政府能加快进程,不断完善政策法规,给中小企业更多平等竞争的机会。中小企业可以成立带有金融性质的机构,如成立中小企业基金,这样就拓宽了企业的融资渠道,一定程

度上能解决融资难的困境。

2、建立中小企业的信用担保体系。中小企业的信用担保是以服务为宗旨的中介组织,担保费的收取不能以增加中小企业的融资成本为代价,在建立信用担保体系的过程中要把信用担保制度和

其它形式结合起来,为企业的融资担保提供多样化的服务,以提供更多的融资机会,可以在一定程

度上解决企业融资难的问题。

3、金融部门要成为民营经济发展的推动器。为了更好的发挥金融部门的作用,金融机构要切实转变观念,突破传统观念和制度的障碍,加快信贷管理体制的改革步伐,适应民营经济发展需求。市场经济的健康发展,为中小企业注入极大的活力,金融部门要突破观念,吸纳推出国际国内先进的金融产品,如专利贷款,品牌质押贷款等业务,更好的促进中小企业健康快速发展,要改进贷款决策程序,建立适合中小企业的信贷审批机制。要建立激励和约束相结合的信贷管理机制,提高信贷人员的信贷营销积极性。

(三)全方位转变企业财务管理观念

财务管理观念是指导财务管理实践的价值观,是思考财务管理问题的出发点。面对新的理财环境,若企业不能全方位转变财务管理观念,就很难在激烈的市场竞争中赢得一席之地。

1、树立人本化理财观念。重视人的发展和管理,是现代管理的基本趋势。企业的每项财务活动都是由人发起、操作和管理的,其成效如何主要取决于人的知识、智慧和努力程度。因此,在财务管理中要树立“以人为本”的思想,扬弃“以物为中心”的观念,要理解人,尊重人,规范财务人员的行为,建立责权利相结合的财务运行机制,强化对人的激励和约束,其目的就是要充分调动人们

科学理财的积极性、主动性和创造性。

2、树立资本多元化理财观念。入世后,资本市场开放,市场准入门槛降低,大批外资银行和外国企业都将进驻中国,大量的外国资本将涌入中国市场。中小企业应抓住这一契机,积极寻求与外资合作,提高管理水平,实现投资主体多元化,优化企业法人治理结构。

3、树立风险理财观念。在现代市场经济中,由于市场机制的作用,任何一个市场主体的利益都具有不确定性,存在蒙受一定经济损失的可能,即不可避免地要承担一定的风险。而在知识经济时代,企业面临的风险将会更大。在财务管理中要树立风险观念,善于对环境变化带来的不确定因素进行科学预测,有预见地采取各种防范措施,使可能遭受的损失降到最低限度,提高抵御风险的能

力。中小企业防范风险有两个重要途径:一是制定详实的财务计划,通过计划将不确定因素确定下来,使企业产生应对变化的机制,减少未来风险的影响;二是建立风险预测模型,有预见地、系统地辨认可能出现的风险,变被动为主动,防患于未然。

(四)强化资金和应收账款的管理,加强财务控制

1、提高资金的营运效率,形成合理的资金结构,确定合理的负债比例,使资金应用得到最佳的效果。在改善资金结构的同时要维持一定的付现能力,以保证日常资金运用的周转灵活,预防市场波动和贷款困难的制约,确定最佳的现金持有量。一般来说,流动性强的资产收益低,这就意味着企业应尽可能的减少闲置资金,即使不将其投资于本企业的资产也要将其投资于能产生收益的其他资

产,避免资金闲置带来的损失。当企业实际的现金余额大于最佳的现金持有量时,可采用偿还债务、投资有价证券等策略来调节实际现金余额;反之当实际现金余额小于最佳现金持有量时,可以用短期筹资来调节实际现金余额。

2、加强应收账款的管理。应收账款发生后,企业要采取各种措施,尽量的按期收回款项,否则会因拖欠时间过长而发生坏账,使企业蒙受损失。对应收账款进行账龄分析,编制账龄分析表,看有多少欠款在信用期内,有多少欠款超过了信用期。对不同时间的欠款,企业应采取不同的收账方法,制定出经济、可行的收账政策,对可能发生的坏账损失,则应提前提取坏账准备,充分估计这一因素对损益的影响。

3、加强财产控制。建立建全财产物资管理的内部控制制度,在物资采购、领用及样品管理上建立规范的操作程序,堵住漏洞,维护安全。对财产的管理与记录必须分开,以期形成内部有力的牵制,决不能把资产管理、记录、检查核对等交由一个人来做。要定期检查盘点,以揭露问题和促进管理的改善及责任的加强。最后,要不定期的检查,督促管理人员和记录人员保持警戒而不至于疏忽。

(五)加强财会队伍建设,提高企业全员的管理素质

目前,不少中小企业会计账目不清,信息失真,财务管理混乱;企业领导营私舞弊、行贿受贿的现象时有发生;企业设置账外账,弄虚作假,造成虚盈实亏或虚亏实盈的假象等等。究其原因,一是企业财务基础薄弱,会计人员素质不高,又受制于领导,无法行使自己的监督权;二是企业领导的法制观念淡薄,忽视财务制度、财经纪律的严肃性和强制性。为解决好上述问题,一是中小企业要严格执行从业人员养老、医疗等保障制度,以吸引更多高级财务管理人员到中小企业发挥作用。二是企业的财会人员,要加强培训和进行思想政治教育,特别要学习《会计法》、《会计准则》、《会计制度》,增强财会人员的监督意识,要求会计人员持证上岗。三是企业领导要不断提高自身的法律意识,增强法制观念。只有通过企业财务人员和领导人员甚至全员的共同努力,才能改善企业管理状况,提高财务管理,提高企业的竞争实力。

参考文献:

1、张瑞杰.对我国中小企业财务管理若干问题的探讨[J].科技与经济,2006(19).2、玉溪中小企业信用促进会成立,首批会员220户[N].玉溪日报.2006-08-08.3、黄丽萍.我国中小企业财务管理中存在的问题与对策[J].特区经济,2006(3).4、徐冰.中小企业财务管理存在的问题及对策研究[J].商场现代化,2006(9).5、李永宁.现代中小企业财务管理行为的规范与优化研究[J].会计之友,2006(8).论文2

摘要】我国中小型民营企业财务管理尚不规范，存在许多问题，文章分析了中小型民营企业财务管理现状和主要问题，提出了加强中小型民营企业财务管理的措施。

【关键词】中小型民营 财务管理 现状和问题 措施

经过二十多年的发展，我国民营经济已呈现出快速、蓬勃发展的态势，民营经济在国民经济中的比重已明显提高。据有关部门统计：到2005年，民营经济在国民经济中的比重已由2000年的55％增长到65％左右，六年中，民营投资总量以每年近三成的速度增长，成为我国经济增长的主要推动力。然而，我国民营企业特别是中小型民营企业，财务管理尚不规范，存在许多问题，严重阻碍了企业的健康发展。众所周知，财务管理是企业管理的核心，财务管理渗透和贯穿于企业一切经济活动之中，企业资金的筹集、使用和分配，都与财务管理有关；企业的生产、经营、进、销、存每一环节都离不开财务的反映和调控。一个企业如果财务管理混乱，导致资金周转困难，丧失盈利能力，不管规模多大都会破产。何况中小型民营企业本来先天不足，资金缺乏，融资较难，更应重视和加强财务管理。以下就加强中小型民营企业财务管理谈点个人见解。

一、中小型民营企业财务管理现状和主要问题

1、单位负责人会计责任意识淡薄，对财务管理不够重视。虽然我国《会计法》明确规定：单位负责人是本单位会计工作的第一责任人，对会计工作和会计资料的真实性、完整性负责。但从实际情况看，大多数中小型民营企业单位负责人对《会计法》等财经法律法规以及会计专业知识缺乏学习和了解，更谈不上对会计工作和会计资料的真实性、完整性负责；由于民营企业的老板大多是以营销或技术起家的，是营销或技术上的行家，财务管理上则是外行，许多老板认为：“只要产品购销两旺，就有效益”；“只要把好钱袋子，肉烂在锅里，一时算不清没关系”。

2、会计人员素质不高，会计基础工作薄弱。部分中小型民营企业在创办之初是由自己的亲属担任会计、出纳的。这些人多数是“半路出家”，素质不高，没有经过正规的专业知识培训。有的民企虽招聘过水平高、经验丰富的会计，但是，中小型民营企业多是家族性企业，任人唯亲现象十分突出，家族成员认为与企业有特殊关系，以“自己人”自居，其他人都是“外人”，有一种排外心理，外来会计人员则没有归属感，上下沟通受阻，导致许多优秀人才难于融入家族圈内，抱负得不到施展，只好走为上策。这样，出现了优秀会计人才在家族性企业留不住的“怪”现象。会计人员素质不高，导致会计基础工作薄弱，账目不清。

3、会计核算不规范，会计信息普遍失真。许多企业存在随意简化会计手续、滥用会计科目；账外设账，会计结算体外循环的问题；产品成本核算不规范，有的甚至以估算的利润倒轧计算产品成本，企业账面存货与实际存货不符，存货成本无法正确核算；有的设立两本账，有的则是一本糊涂账。许多中小型民营企业存在违反财经法规，偷税漏税，隐瞒收入、利润等情况，受现行管理体制的影响，政府部门对民营企业会计信息的监督检查力度不够，导致会计信息失真，财务管理混乱。

4、内部财务控制制度不健全，管理漏洞多。大多数民营企业对建立企业内部财务控制制度的重要性认识不足，或没有建立行之有效的内部财务控制制度，或虽然建立了内部财务控制制度，只是将制度“印在纸上，挂在墙上”，有章不循，形同虚设。大多数企业没有设立内部审计部门，即使有，也很难保证内部审计的独立性。不相容职务未分离，为了减少人员开支，许多民营企业不按内部牵制制度的要求执行，出纳人员兼管收入费用、债权债务的登记工作的情况普遍存在，采购人员兼仓库保管员，仓库保管人员兼材料会计的情况时有发生。

各部门权责划分不清，有的甚至没有明确的岗位职责和岗位分工，对经济活动缺乏适当的监控，漏洞很多，管理失控。

5、资金管理和成本控制水平落后。中小型民营企业在资金使用和管理上一般由老板说了算，资金管理高度集中。很多民企缺乏现金流量管理观念，缺少资金使用计划。特别是在经济效益好的时候，不作市场调查和项目可行性研究，盲目投资新项目，扩大生产规模。一旦环境发生变化，如：新项目见效慢，财务风险加大等情况出现时，财务管理问题充分暴露出来，造成资金周转困难，导致企业无法正常经营。很多民营企业管理粗放，成本控制水平落后，多数民企只注重用减少浪费、压缩费用等措施减少成本，而忽视采用现代科学技术和先进成本控制方法控制成本；只注重在过程损耗中进行成本控制，而忽视产品的设计成本、采购成本控制；另一方面，大部分民企会计人员在成本控制方面缺乏经验，成本核算不细，给经营决策带来困难。

6、政府部门监管不到位。我国法律法规对民营企业财务管理的监督缺乏明确规定，政府部门中除了税务部门对民营企业实行了税收征管外，财政、审计、工商、统计等部门对民营企业财务管理缺乏监管或监管不到位，政府监督的缺位和政府有关部门相互不通信息，导致民营企业会计造假行为愈演愈烈。

从以上分析可以看出，中小型民营企业财务管理尚不规范，管理水平低，并存在许多问题，如何加强其财务管理水平成为当务之急。

二、加强中小型民营企业财务管理的措施

1、加强单位负责人会计责任意识，真正重视财务管理工作。单位负责人不能认为在财务会计报告上签章仅是一种手续，对其内容不负责任，而是要真正认识到《会计法》赋予自己的会计责任，高度重视会计工作，切实履行法定职责。因此，单位负责人应做到：（1）学点财务会计知识，不能以“自己不懂会计业务”或“不知情”为借口来推卸发生的违规、虚假等会计行为的法律责任；（2）支持和保证会计机构、会计人员依法履行职责，不得授意、指使、强令会计机构或会计人员违法办理会计事项；（3）依法任用有会计从业资格的会计人员，并依法保障本单位会计人员参加继续教育和培训的权利，促进会计队伍业务素质的不断提高；

（4）真正重视财务管理工作，建立健全财务管理制度，规范会计行为、保证会计资料真实性、完整性；（5）在财务管理的重要岗位上，应改变“放心的人”的陈旧观念，让专业知识过硬、专业技能熟练的人担任会计工作。

2、加强对会计从业人员的管理，提高会计人员的专业水平。民营企业会计工作基础薄弱的重要原因是会计人员专业技术水平低。改善民营企业财务管理现状必须加强对会计从业人员的管理，可采取以下措施：（1）严格执行《会计法》要求，企业新聘会计人员必须持有会计人员从业资格证书，严禁不合格者上岗；（2）对于已聘的会计人员要定期进行培训、考核，考核不合格者不得从事企业会计工作；（3）开展会计职业道德教育，提高会计人员的工作责任心。

3、推广使用财务管理软件，实现会计信息化，规范会计核算。加强中小型民营企业财务管理水平，财务管理信息化是必然要求。加快会计电算化和网络建设，实现会计信息化，不仅提高了财会工作的效率，而且有效规范了会计核算，有效克服了手工操作失误而导致会计信息失真情况。

4、建立健全财务管理制度，加强内部审计工作。中小型民营企业建立健全合理的财务管理制度：如财务收支审批制度、内部牵制制度、稽核制度、预算管理制度、财产清查制度、成本控制制度等基本财务管理制度，并真正按制度执行；设立独立的内部审计部门，独立开

展内部审计工作。

5、加强资金管理和成本控制。政府应积极扶持中小型民营企业，制定和完善有利于中小型民营企业发展的金融政策，进一步拓宽中小型民营企业的融资渠道，让效益好的中小型民营企业融资不再困难。中小型民营企业应努力提高资金使用效率，特别应加强对存货和应收账款的管理，应定期进行存货盘点，保证账实相符；对赊销客户的信用进行评级，完善销售责任制，定期核对应收账款，定期进行账龄分析，严格控制呆死账。应加强成本控制，建立科学的成本管理机制，系统分析成本发生的全过程，通过预算和考核，落实企业成本目标和责任；拓展成本考核范围，不仅要考核产品制造成本核算，而且要考核产品的责任成本、质量成本。

6、政府部门应加大对中小型民营企业的监管。政府和社会应建立民营企业咨询机构，为民营企业提供财务管理、投资评价、制度建设等咨询服务。为了提高民营企业外部监督的质量，执法部门必须建立责任人追究制，加大对民营企业不法会计行为责任人的追究力度，让责任人为自己的不法行为付出高昂成本，才能制止会计造假行为的泛滥，让中小型民营企业的财务管理逐渐规范起来。

【参考文献】

[1]赵筠、杨印山：我国民营企业财务管理中存在问题及对策[J]，集团经济研究，2007

（4）.[2]李雅丽：我国中小企业财务管理存在问题及对策[J]，会计之友，2005（4）.论文3

第五篇：会计论文

宁波广播电视大学开放教育会计专业（专科）毕业论文

论民营中小企业融资难题及解决对策

摘要：我国民营中小企业普遍存在融资难题。融资是企业资本运

动的起点，也是企业是收益分配赖以遵循的基础，任何一个企业从创

建到生存发展的整个过程都要筹集资本，将资本维持在一定的规模。

尤其当企业发展到一定规模，就会产生瓶颈效应。只有拥有足够的资

金才能解决企业再发展的瓶颈。然而我国中小企业却存在着诸多难题。

但是我国民营中小企业在我国国民经济中有着至关重要的作用，为了

更好的发展我国经济，针对这些难题也提出了一些解决对策。

关键词：民营中小企业融资难题解决对策

无论在发达国家还是发展中国家，中小企业都是经济发展和社会

稳定的重要支柱。在我国中小企业数目约占企业总数的99%，在促

进经济增长、扩大就业、推动技术创新和调整优化经济结构等领域发

挥越来越重要的作用。但是在中小企业的成长过程中融资存在的问题

却一直是制约中小企业发展的瓶颈。

一、融资对企业发展的重要性

资金是企业经济活动的第一推动力、持续推动力。企业能否获

得稳定的资金来源、及时足额筹集到生产要素组合所需要的资金，对

经营和发展都是至关重要的。但民营企业发展中遇到的最大障碍是融

资困境。大约80%的被调查民营企业认为融资难是一般的或主要的制

约因素。在创业阶段，90%以上的初始资金都是由主要的业主、创业

团队成员及其家庭提供的，银行贷款和其他金融机构或非金融机构的贷款所起的作用很小。这种中国式创业融资模式与国外有很大差异。

美国全国的数据和州一级有关企业融资的数据都表明，即使对最年轻的公司来说，内部融资也不会超过外部融资。在那些开业不久的中小

型企业(历史是O到2年)，内部融资额的最高限度大约占资金总额的54%。捷克共和国大约2/3的企业在创业时都接受过银行的贷款。①

根据《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》，②放宽非公有制经济市场准入己经有了明确的规定，第1页（共4页）

产权保护也取得了一定的进展。然而，民营企业在融资困境上却没有强有力的解决途径。民营企业对国民经济发展的贡献率和其获得的金融资源极不相称。创造了30%新增工业产值的国有企业获得了68%的银行信贷资金，而创造了70%新增工业产值的非国有企业却只获得了32%的银行信贷资金。截止2006年6月底，小企业贷款余额为2.64万亿元，仅占各项贷款的14.7%。证券市场的制度安排及严格的上市条件和审核程序使得民营企业很难到股市融资。加上国家过分限制发展中小民营金融机构和民间资本融通，导致民营企业融资渠道阻塞。

融资是企业资本运动的起点，也是企业是收益分配赖以遵循的基础，任何一个企业从创建到生存发展的整个过程都要筹集资本，将资本维持在一定的规模。从现代经济发展的状况看，企业对融资的认识比以往任何时候都更加深刻，因为企业的发展离不开金融的支持。而中小企业在发展过程中所具有的三大风险——市场竞争风险、信用风险、政策风险，使得我国金融机构以远离中小企业为幸运从而阻断了金融资源向中小企业配置。正是这个矛盾才越发凸显融资对中国中小企业的重要性。

二、民营中小企业融资存在的问题

纵观国内中小企业，其融资困难的原因主要包含了证券市场门槛高、创业投资体制不健全、公司债发行的准入障碍、中小企业难以通过资本市场公开筹集资金，以及因资信等级低，缺乏抵押资产，难以得到银行资金支持等几个方面。

（1）企业的融资方式较多而所得资金过少。融资方式的多样化虽扩宽了企业的融资渠道，但由于每种融资渠道所得资金过少，从而加大了融资的风险和成本。由于银行一般都优先支持国有企业、集体企业的融资，致使中小企业更多的选择向民间融资。比如向其他企业、亲戚朋友借款，向担保公司、投资公司等中介组织借款，或者向标会、互助会筹资。职工集资是中小企业的主要融资手段，由于企业在开办初期很难得到金融机构的支持，所以大多数中小企业采用职工集资的方式筹集资金。入股是改制企业和股份制企业的重要融资方式，大多数已经占总资产的10%。而这样的融资具有不稳定性，一旦在某一环节出现问题，极有可能影响到整个融资计划。

（2）获得银行信贷支持少。中央为了搞活企业，提出了“抓大 小”的方针政策，要求银行部门要重点支持大企业，确保大企业的信贷，对中小企业就不重视，在确保大企业的基础上才予以考虑，造成了对中小企业的信用歧视，导致银行在对大企业和中小企业融资问题上的不平等。缺乏对中小企业信贷需求的重视。而且由于中小企业的单笔贷款规模小，无法覆盖相对较高的贷款固定成本，信息不透明使得传统的贷款分析技术失效，加上公共基础设施不完善影响了契约的执行。银行不愿意向中小企业放贷。同时，中小企业因资信等级低，缺乏抵押资产等，难以得到银行资金支持。因为市场经济是一种信用经济，信用关系是维持市场交易秩序运转的基础，一旦信用关系基础不牢靠，收益不变而市场交易风险大大增加，缩小了市场交易范围、规模和速度。中小企业的财务报表很难反映企业真实情况，这样银行很难了解中小企业的经营状况和经济效益，银行将资金贷给企业没有办法控制贷款风险，为了躲避这方面的风险，往往选择回避对中小企业的贷款，使得中小企业的贷款难度加大。

（3）长期负债所占比例少。负债筹资是企业的一项重要资金来源，筹集的资金需要支付固定利息，就存在财务杠杆的作用，筹集资金所付出的代价会影响企业的资本成本。企业进行负债筹资后，是否能达到低成本、高效益的回报，这对每个企业来说都是一个挑战，也是机遇。由于银行一般只会为中小企业提供短期贷款，而由于各种原因一般不提供长期贷款，这就减弱了企业对负债所筹资金的运用能力，由于资金要在短期内收回，而利润丰厚的都是中长期投资，这就使得企业无法寻找到很好的投资项目，为企业带来赢利机会，也不能培养企业的中长期理财能力。

（4）中小企业之间互相担保申请贷款的现象严重。中小企业大都缺乏抵押资产，一旦遇到融资难题，唯有依靠其他企业担保从银行融资，从而导致中小企业间互相担保的现象严重。一旦一家公司因经营不善而蒙受损失，会引发一系列的连锁反应，甚至会引起某一地区的金融震荡。银行也会瞬间产生大量呆坏账，从长远发展来说，无论对企业和银行来说都相当不利。

（5）自有资本不足，资本积累不够。我国中小企业的资本积累从

无到有、从小到大、从弱到强，企业发展主要依靠自身积累、内源融 资，从而极大地制约了企业的快速发展和做强做大。据统计，目前我国国内企业资金来源中通过银行贷款间接融资约70%，通过资本市场发行股票或债券直接融资不到10%，自有资金比列也就20%左右。过分的依赖银行的心理导致中小企业通过银行来实现“小钱办大事”的期望值非常高，使中小企业的资产负债率普遍偏高，而这样的资产组合在金融危机大潮中是很难经受得住冲击的。

三、解决民营中小企业融资问题的对策

综上所述,我国中小企业融资难问题，是亟待解决的重要问题，对待中小企业融资困难这一传统问题,我们不应当拘泥于传统观念的束缚,而应当以现代的观点去分析它,不仅要从国家政策的角度加大倾斜力度,而且也要从企业自身的角度去寻找对策。借鉴国内、国外的良好经验，根据具体的实际情况，拿出可操作的具体措施并加以实施。

总的来说，我国中小企业融资难的原因，是我国目前对中小企业的政策支持还不够，由于我国是社会主义国家，长期以来中小企业尤其是民营企业一直被视为资本主义的萌芽而加以抑制，没有很好地意识到中小企业在我国社会主义现代化建设中的突出贡献。根据以上对中小企业融资难问题的分析,中小企业融资难既有自身规模小,资产少,负债率高,担保能力弱;信用等级低;又有银行贷款风险大,成本高的问题;还有政府支持力度不够的问题。因此,解决这些问题的指导思想是通过搞活地方金融市场,多渠道为中小企业发展筹集资金。实行政策扶持,政府主导,立足地方,市场运作,化解风险。加大对中小企业的融资力度,支持中小企业的发展,必须建立面向中小企业的融资体制。在这方面,可以借鉴世界其他国家和地区解决中小企业融资困难的经验,相应采取措施,尤其是在政策上应加大倾斜力度。我觉得目前对中小企业的政策扶持可以从以下几方面入手：

（1）针对企业的融资方式较多而所得资金过少且高风险。应构建完善的融资法律保障体系。现有针对中小企业的法律条文主要是《城镇集体所有制企业条例》和《乡镇企业法》，这两部法规是按所有制性质和不同的组织形式分类立法的，缺乏统一的立法标准和行为规

范。在金融信贷方面更是缺乏专门针对中小企业的扶持保护法规。所以借鉴发达国家和地区的经验，用立法为中小企业发展提供各方面的政策和金融支持。

（2）针对获得银行信贷支持少。可以建立一种以中小企业为主的企业联保模式，通过企业间的相互合作来取得银行的贷款资金。通过所负担债务的比例来分配资金使用权。同时建立好信用体系。银行作为信用的提供者，需带头重信守诺，不断改善服务。同时，针对目前中小企业信用意识浅薄的问题，企业应加强自身诚信建设，培育企业家的信用观念，增强重合同、守信誉的自我约束意识，为中小企业解决融资难的问题奠定坚实的基础。

（3）对于负债筹资所占比例少。因此大力发展我国创业板市场更是当务之急。创业板市场与大型成熟上市公司的主板市场不同，是一个前瞻性市场，注重于公司的发展前景与增长潜力。它的作用主要体现在三方面：1.为有前景的中小创新企业的持续发展筹集资金。由于新兴的中小企业所需资金缺口大，而银行又很难通过评估抵押而给与贷款，故可在上市标准较低的创业板市场发行股票融资。2.为风险投资提供退出机制。风险投资加盟中小创新企业并不谋求长期控制企业，而是谋求高额回报，创业板市场是风险资本退出的最理想方式。

3.有利于促进中小企业建立良好的激励机制。有了创业板市场流通股权，中小企业就可以采取股票期权，职工持股计划等激励手段，鼓励职工与管理层共同为公司价值的增长而奋发工作，促进企业的高速发展。

（4）由于中小企业之间互相担保申请贷款的现象严重。可以采用政府信用考评的制度，由政府出面担保。由于很多小企业并非信用不佳而待不到款，而是没有权威性的担保人而无法筹集想要的资金。而政府通过自己的权威性给企业提供担保正可解决此类问题。但政府也须建立合理的考评机制，杜绝给政府信用带来危机。

（5）针对自有资本不足，资本积累较少。可以为企业的发展规划提供多样模式，鼓励企业树立开放的融资观念，摆脱传统的银行贷款等单一融资方式。

此外建立规范的现代企业制度：没有规范的现代企业制度，中小

企业就很难找到高水平的管理者。而没有高水平的管理者，企业的资金筹集渠道也就很难畅通。只有建立规范的现代企业制度，中小企业的产权交易、资产重组等需要新增资金的渠道才能畅通，才能在资本市场是进行融资活动。

而且中小企业要不断进行产业结构调整：在激烈的市场竞争中，要想得到广泛的资金支持，中小企业必须不断地优化自己的产业结构，增强自己的市场竞争力。国家在资金支持方面的重点，是那些产品科技含量高，市场潜力大的中小企业。中小企业应当注意产业升级和转化问题，找准自己的位置，注意专业化分工，必要是可以向中西部地区、向不发达地区、向国外转移。

在合理分配好国内资金的同时也可以利用好国际金融公司的资金：国际金融公司有意向我国中小企业具有示范作用的项目提供融资，来推动我国中小企业的发展。具体做法是，通过有限追索权项目融资的方式，帮助项目融通资金。国际金融公司通过与投资者直接进行项目合作，协助进行项目设计以及帮助筹资来促进外国在我国投资。国际金融公司在为中国积极开发海外银团贷款市场方面起着带头作用。贷款对象主要好似有一定规模、主营业务集中，在行业中居领先地位，企业有长期发展战略，愿意采用明晰的财务会计制度的民营企业。

参考文献：

【1】 荆新，王化成，刘俊彦.财务管理学.中国人民大学出版社，2006

【2】 黄亚钧.微观经济学.高等教育出版社，2005.5

【3】 中小企业信息网