集团公司年度安全工作意见

第一篇：集团公司年度安全工作意见

集团公司年度安全工作意见

一、关于 “规范管理、强化基础” 实施意见

1．关于对“规范管理、强化基础”的认识。基础管理是一切管理工作的根本，只有根深才会叶茂。对集团公司安全管理而言，下属企业大多由站段多经改制而来，管理不规范的现象还不同程度地存在。各企业的基础管理水平如何，直接决定集团公司整体管理水平。特别是在当前路局安全形势严峻、主辅一体化深入推进的大环境中，要实现非运输业的稳定发展，就必须首先从规范管理、强化基础入手，苦练内功、夯实基础、找准问题、理清思路、明确方向，完善、加强、提升我们的管理水平。

规范管理是提升企业基础管理的关键，加强基础管理，就必须从各企业着手理顺规范化管理。只有做好了规范化管理，才能促进各企业规章制度的科学化以及很好地贯彻落实，也才能够在更深的层面上推动企业内部管理有序开展。规范管理是企业做强做大的前提和保证。

强化基础是非运输业规范管理的最直接体现。班组是企业强化基础的重点。企业安全管理工作的起点和终点都体现在班组安全管理之中，班组的管理水平和职工的素质直接反映铁路企业的管理水平，决定着整个地区非运输业的安全、质量和经济效益。

2．当前集团安全管理基础薄弱的现状分析。集团公司近年来一直致力于制度建设，从安全管理角度看，当前我们的问题是有好的制度，但执行不到位、贯彻落实到一线还有差距，一是干惯了、看惯了，有侥幸心理；二是怕得罪人、怕职工有反弹情绪，有好人主义；三是最关键的是建筑施工业收入普遍较低，对一线职工缺乏有效的经济制约手段，用职工的话说干是1千多，不干7、8百，“两违”问题仅你扣，不能不让我吃饭活命，否则我就不干了、逼急了我就上访等等。归根结底是一线职工收入相对较低，集中表现在安全压力较大的建筑施工行业。工程本身利润微薄，但是清算还不及时，有数的资金首先要保生产，再保职工收入，形成恶性循环。

二、关于2012年重点工作安排和设想 2012年安全工作目标： ——杜绝一般D类及以上铁路交通责任事故，杜绝重大火灾爆炸责任事故，杜绝群体性食物中毒责任事故，杜绝轻伤以上责任事故，实现安全年。

——安全防护体系健全完善，涉及客车特别是高铁安全的技术装备得到补强，营业线防护措施进一步加强，劳动安全措施全面落实，现场“两违”有效遏制，安全基础建设成效明显。

——依法治企理念提到提升，安全管理体制进一步理顺，安全机构配置依法健全，安全制度基本规范，法人企业安全主体责任进一步明确，安全激励机制得到强化，执行力和工作效率明显提高，安全保证体系基本形成。

重点工作：

（一）树立依法治企理念，规范安全管理行为 1．结合地区非运输业特点，有针对性地强化安全学习与教育，突出安全主体责任。多元企业改制后，相当一部分管理者在意识上还停留在“老多经”、“站段多经”时代，在安全学习培训上只满足于内部规章传达，法人主体意识不强。集团公司将指导各企业，一是加强安全生产法律法规学习，重点学习《安全生产法》、《公司法》、《铁路运输安全保 护条例》等国家和部、局关于安全生产的相关法律规定，认清法人企业在安全生产中的责任，特别是党政主要负责人对企业安全生产全面负责的法定职责，树立安全工作无小事的意识和依法管理理念，根据“谁经营谁负责，管生产必须管安全”的原则，按照经营业务界面，明晰各层级、各岗位的安全责任制，正确处理经营、发展、效益与安全的关系。二是加强行业规章的学习培训，研究制定政策鼓励非运输企业积极参加本系统属地行业主管部门组织的业务学习与培训，提升执业技能。

2．依法设置安全机构，配齐配强管理人员。一是对各企业按《安全生产法》规定和路局相关要求，开展一次安全机构配置专项检查，督促不符合要求的企业在上半年完成整改，做到地区集团安全机构设置依法合规，安全管理职责明确。二是督促和推动施工企业加强项目部建设工作，配齐、配强项目经理和管理人员，采取必要的措施，重点选拔好项目部经理、技术主管和安全质检等主要管理人员。

3.继续强化安全预警和安全监督检查。一是进一步强化集团公司职能部门对各企业安全监督作用，将督查重点放在企业干部作风化上，指导、督促各企业发挥安全管理职责，促进整个地区集团安全管理网络作用的发挥。二是进一步规范地区多元系统安委会、安全例会和事故（险情）分析会制度，增强集团公司和各企业两级管理机构在安全工作上的超前防范预警能力和统筹掌控能力。

4.依法保证安全资金投入。从确保职工生命安全、促进企业安全发展的高度，指导各企业切实履行有关法律法规要求，保证企业生产经营活动所必要的安全资金投入。发挥集团公司管理监督作用，研究制定相关政策，督促、审查各企业编制安全投入计划，安全费用支出规范、专款专用，组织审计部门对高危行业开展安全费用支出专项审计。对检查发现的安全隐患，尤其是可能引发事故的设备、设施和环境等问题，确保整改资金投入到位，保障生产经营活动顺利开展。

（二）盯控关键，全面加强现场安全控制能力 继续把安全基础管理的重点放在现场，追根逆源引导各级管理机构从机制上、制度上查找深层次原因，强化安全基础管理，并逐步形成长效机制。

1．把客车安全作为安全工作的重中之重，全面加强高铁、客专和既有线涉及行车设备的管理。一是以行车房建设备和客车供水设备管修养为重点内容，进一步修订完善房建、给 水设备维修、养护与管理的作业标准，特别是加强涉及接触网上部附着物、雨棚、站台等行车安全隐患的应急处置能力建设，对高铁设备的维修、养护，要按路局要求纳入“天窗修”作业管理。二是以客车与站场保洁为重点内容，严格保洁作业标准化，特别是动车组外车皮保洁隔离开关断、送电指令登记签认和操作规范程序；严格执行进入高铁区域的作业机械、工具粘贴反光标志和编号制度，实行进入登记、撤出销号制度。三是以高铁和既有线客站商铺监管为重点内容，规范出租房屋方案评审、装修改造阶段监管、使用过程监管等一系列管理流程，理顺管理关系，建立专门台帐和定期巡查制度，对房屋使用状态动态掌握，加大隐患整治力度；规范租赁合同，明确安全管理责任，严格履行消防安全监督职责。以物流装车作业为重点内容，以各物流企业为重点企业，严格装载加固方案审批管理，深化超偏载治理工作，严把装载加固材料和装置质量关，杜绝超偏载、捆绑失效、货物坠落等危及行车安全的问题发生，严格执行货物堆码规定，严防侵限作业，确保运输安全。

2．深入加强施工安全控制，营业线施工严格落实《局长一号令》和相关管理规定。一是要加强源头控制，严格执行 施工队伍准入制度；严格执行开工报备并现场审核制度，未经安全培训考核合格的从业人员禁止上岗作业。二是严格施工过程关键工序控制，严格按照路局“四不准”、“施工流程网络图”等要求，抓好施工组织。三是严格执行施工计划，特别要加强开工前施工组织和专项方案的审批工作，规范“天窗修”点内、点外项目管理，严禁无计划、超范围组织施工。四是加强现场安全防护，严格落实物理隔离、大型机械 “一机一人”防护等措施。五是以人防和技防相结合，充分发挥远程视频监控、列车接近报警装置作用，集团公司将继续加大检查督查监控力度。六是全面加强建筑施工现场安全检查督导，以惯性“两违”为主要内容，以防高空坠落、大型机具、施工用电等危险性较大项目为重点，坚持排查与整改相结合的原则，确保隐患整改和措施落实。

3．大力加强消防隐患整治。一是明确消防检查控制重点部位，对公寓、宾馆、酒店、民工宿舍等人员聚集场所、施工作业现场、仓库和出租房等重点部位，定期开展消防安全检查，督促相关企业及时整治消防隐患，确保消防器材、疏散通道和电器线路的安全使用。二是组织消防安全教育和应急演练。督促相关企业组织开展以“11.9”消防安全为主题 的安全教育和演练活动，提高员工疏散逃生和消防灭火的实战能力，提高全员消防意识和应急处置能力。

4．加强食品安全控制。一是落实食品加工、销售、储存各个环节生熟分开、卫生消毒制度，确保食品质量。二是加强车站商贸、站车销售食品安全检查，严格落实食品加工和销售人员的年度卫生防疫体检制度，必须做到100%持证上岗。三是严格食品进货检验，严禁销售“三无”、过期变质食品。四是加强水厂给水质量检测，确保供水质量和安全。集团公司有计划地联合地区铁路卫生防疫部门抓好卫生防疫检查，加强源头控制，确保依法经营。

5．加强设备安全控制。一是以电梯、锅炉、压力管道以及施工现场的特种设备为重点，开展特种设备安全专项检查整治活动，进一步规范特种设备的使用、保养和维修管理流程。二是规范租赁设备管理，界定租赁设备使用、保养、维修和管理职责。三是加强专用线及专用道口管理，制订专用线安全管理办法，强化对安全边缘区域的安全管理工作。四是加强自轮运转设备管理，组织开展轨道车等自轮运转设备管理和驾驶人员情况的全面排查，严格落实管理责任，完善修管用制度，严禁设备带病上线和人员违章违规行驶。五是 严格机动车管理，加强道路交通安全控制。进一步加强驾驶员道路交通安全教育和技能专业培训，规范“派车单”制度，杜绝无证驾驶、超速行驶、酒后驾车等严重交通违法行为，确保道路交通安全。

6．抓好季节性安全工作。一是抓好防洪安全。在总结今年防洪工作的基础上，对防洪中暴露出来的问题及时整改，提前堵塞漏洞，以营业线和临近营业线施工为重点，指导各企业进一步完善防洪应急预案。二是抓好线路防胀，以营业线施工单位为主，重点加强高温天气和温差变化较大条件下轨温检测，制定周密计划，安排人员重点巡检。三是加强防风防雷工作。以各设备管理单位为主，对涉及客运、行车的房建设备加强避雷和接地设检测工作，以各施工单位为主，加强对高大施工机械的专项检查，发现问题及时进行整治。特别是要吸取以往大风刮物影响行车教训，对可能影响行车的隐患及时清除。四是加强防暑降温工作，暑期指导各企业合理安排作息时间，避开高温时段野外作业，保证作业现场饮用水、防暑药品的配备。

（三）健全完善规章制度，强化安全基础建设 1．全面梳理企业规章制度和岗位作业标准。一是对现有的规章制度进行精减。冗长、繁琐的文件制度不利于职工掌握运用，指导各企业本着实用、有效、职工能够接受的原则，对现行的文件制度进行分析梳理，废止一些过期、不适用、重复和无法执行的文件制度，对缺项的制度也要用精炼、通俗易懂的语言进行增补修订。二是指导各企业根据经营业务范围，收集梳理国家和地方法律法规、行业标准、专业系统规章制度，形成较为规范的企业安全、生产、技术、管理等方面的规章制度。三是指导各企业根据机关管理部门职责，健全安全生产责任制；根据现场作业岗位，全面制订和完善岗位作业标准，对危险性较大的主要工种编制岗位作业指导书，从干部到基层职工，人人明确安全职责，形成齐抓安全的合力。四是落实领导责任，重新研究、建立干部安全包保长效机制，修订完善干部安全检查量化制度，对接路局即将出台的安全奖惩办法和相应的考核办法，修订集团公司的安全奖惩办法，严格安全事故责任追究。

2．推进安全自控型班组建设。指导帮助各企业，根据作业流程和特点，明确班组作业的关键环节、重点部位，特别有工序链接特征的班组，要明确下道工序检验上道工序的责 任。要制订落实班组安全重点控制措施，形成班组岗位之间安全自控、互控、他控机制。要发挥班组长作用，加强班组内部管理，班组每日安全预想、职工每日作业量和质量要有记录，便于落实岗位责任制考核。

3．深入梳理分析安全危险源。一是根据企业经营业务的变化，认真查找分析可能发生事故的危险源，制订和落实企业危险源防范措施目标展开表，切实加强对危险源的有效治理。二是强化干部对危险源和安全关键部位的监管机制，完善干部现场检查、跟班作业写实制度，结合实际修订集团公司管理人员现场检查、跟班作业的量化标准，善于发现问题，采取有效措施加以解决，提高现场工作的实效性。三是进一步完善干部安全履职考核机制，对安全检查和跟班作业不达标，包保和分管范围内发生事故、险情的，必须依据相关办法严格执行联责考核追究制度。

4．进一步强化问题库管理。规范问题库管理方式和流程，形成安全隐患和问题的闭环管理机制。指导各企业强化问题管理意识，以《施工作业现场指导手册》和《安全防护作业指导意见》为抓手，要将当前安全检查中的各类问题，梳理分析纳入问题库，关键是促进各类问题的闭环管理，逐一制 定整改措施和完成期限，落实责任责任人，限期组织整改、查验、销号。集团公司将侧重于指导各企业建立对问题库动态分析制度，切实用好安全检查的信息资源，查找问题成因，分析解决措施，注重从制度上、基础管理上查找问题，堵塞漏洞，从源头上消除隐患。

5．强化安全检查监督。进一步发挥安全生产检查监督体系的作用，结合季节性安全工作特点和阶段工作重点，不断组织开展常规检查、重点抽查和专题督查等工作，切实提高发现和解决问题的能力。坚持施工项目全覆盖检查、专项安全督查和安全分析报告制度，加强对安全生产过程中关键性、倾向性问题的检查监督，盯控问题隐患的整改销号，加大对重点企业的帮促力度。

三、关于路风工作 2012年路风工作目标：

一实现：实现无部、局查定的一般及以上路风事件。

二杜绝：杜绝粮食、化肥等重点物资运输中的违规收费行为；杜绝车站茶座、站车服务的违规收费行为；杜绝省级以上新闻媒体对路风的批评报道。

三控制：路风不良反应控制在1件以内；路风批评投诉 控制在2件以内。

重点工作：

1．有针对性地开展路风案例警示教育，鼓励企业自查自纠，按照“领导负责，系统负责，逐级负责”的原则，落实好《上海铁路局多元经营系统路风管理考核办法》，并纳入企业年度经营业绩考核，努力形成地区多经系统自上而下的路风管理考核机制。对查出的路风问题，按照“三不放过”的原则，弄清原因，依规准确定性处理并上报结果。

2．注重源头治理，规范物流企业签订合同和收费项目，规范公示营业执照、服务内容、收费标准；帮助协调有关企业完善货运场地租用手续，并对执行有关粮食、化肥、农药等重点物资运输收费纪律情况进行有效监控，坚决杜绝违规问题的发生。规范公布客服电话，落实“首诉首问”负责制，加强路风信访受理和查处工作，严格按照有关规定程序和时限进行调查处理和报告，做到定性准确、整改有力、处理恰当。

3．强化路风基础管理，加强对专（兼）职路风干部的业务培训，以及组织对物流、站车售货等企业执行相关政策情况进行专题研讨，开展互查互学，提高集团公司专（兼）路 风干部日常检查监督、综合分析问题和指导业务的能力。加强高铁配套服务项目开发推进过程中安全路风控制，加强食品采购销售过程中的监管，杜绝价格欺诈，商品实行统一进货、配送、“净化”进货渠道，保证商品质量良好，确保旅客食品卫生安全。加大对大客站商业监管力度，建立健全监管机制，促进客站商业市场健康、平稳、有序发展。

第二篇：集团公司工会2012年文化工作意见

淄博矿业集团有限责任公司工会

关于2012职工文化工作的安排意见

各基层工会：

根据中国煤矿文化艺术联合会、山东省煤矿工会、山东省煤矿文化体育协会、淄博市文学艺术界联合会2012年文化工作要求，结合集团公司实际，现将集团公司2012职工文化工作安排如下：

一、指导思想

以科学发展观为指导，深入贯彻党的十七届五中、六中全会精神，紧紧围绕集团公司转型跨越发展和维护和谐稳定大局，坚持“弘扬淄矿优良传统和时代精神”为主题，通过开展丰富多彩、形式多样的群众性文化活动，展示广大职工的精神风貌，提升职工文化素质，增强企业凝聚力、向心力，努力营造促进群众文化繁荣发展、创建温馨美好和谐家园的良好氛围。

二、主要内容及相关要求

今年中国煤矿文化艺术联合会等单位将联合举办第四届 中国煤矿艺术节，山东煤矿工会将举办第二届山东煤矿艺术节。按照上级相关部署，紧贴集团公司实际，立足职工文化需求，扎实抓好工作落实。

（一）参加全煤、省、市组织的文化活动

1.参加第四届中国煤矿艺术节。第四届中国煤矿艺术节将于5月份在冀中能源举行开幕式，开幕式后按阶段、分步骤开-1-

展分项活动。按照第四届中国煤矿艺术节总体方案的安排，艺术节期间将举办“五大展览”、“六大赛事”，即全国煤矿职工美术、书法、摄影、集邮、文艺图书展及声乐、舞蹈、曲艺小品、合唱、地方戏曲和煤矿题材电影电视剧戏剧评选。集团公司将按照分项活动的具体要求，结合公司实际，有针对性地参加全国煤矿职工美术、书法、摄影展览和声乐、舞蹈、曲艺小品、合唱、地方戏曲大赛。具体参展和比赛时间、要求，按照组委会的要求另行安排。

2.参加全省煤炭系统职工文艺汇演。按照第二届山东煤矿艺术节活动方案的要求，本着弘扬正气、展示风貌、突出特点的原则，集团公司工会在今年春节整台文艺节目的基础上，进一步改进和筹划一台完整的、带有特色的文艺节目参加文艺汇演。具体实施方案及排练、演出等具体事项，按照省煤矿工会的要求抓好落实。

3.参加全省煤炭系统职工书画摄影展。本届书法、摄影、美术作品展分别于6、7、8月份举办。各基层工会要全面动员，精心准备、提前搞好创作。作品可艺术地再现集团公司职工在素质提升、科技攻关、企业管理、省外创业等方面的精神风貌、集团公司转型跨越发展取得的成果以及火热的矿山生活，也可以上报矿山风景、山水花鸟等其它方面题材。在上报美术作品的同时，可一起上报根雕、刺绣、剪纸等民间工艺作品。具体作品征集时间、数量等另行通知。

4.参加全省煤炭系统企业电视纪实专题片展播。以集团公

司工会、电视台为主，各基层单位配合制作反映集团公司转型跨越和谐发展的电视纪实专题片参加山东煤矿艺术节展评。纪实电视专题片要多侧面、多角度、多视点地重点反映企业改革发展变化、职工精神风貌、单位最闪光的人和事，通过纪实手法表现出来，力求真实、生动、感人，发人深省、催人奋进。集团公司各单位至少制作1部专题片，于5月20日前上报集团公司工会组宣部。

5.参加首届淄博市优秀书画作品央视网展评系列活动 ①参加范围：集团公司市级及以上书画家协会会员。②参展的书画家分别提供作品3-5幅，内容不限。附个人简介（可配照片2-3幅），免费在央视网展播。

③书画作品报送至集团公司工会组宣部。上报时需携带身份证及相关协会颁发的证书。联系人：张守民，联系电话：5851127。作者照片请发至邮箱：zhangshoumin2008@126.com.由集团公司工会组宣部负责将作品及作者简介和照片上传至央视网淄博视窗。

④展评活动持续一年时间。从文件发出开始启动，作者可随时与集团公司工会联系上报作品。对优秀作品，央视网将根据实际情况集结成册予以赠送留念。

（二）集团公司举办的文化活动

1.举办集团公司曲艺培训班。为培养集团公司曲艺人才，提高集团公司曲艺人才说唱水平，以更好地服务于集团公司职工文化工作，集团公司工会在今年6月份举办一期曲艺培训班，各单位于5月30日前将培训班推荐人员名单和培训人员主要艺术特长报集团公司工会。

2.11月份举办庆祝建企60周年图片展。以党的十七届六中全会精神为指针，以展示淄博矿区60年创业史、发展史为主线，真实地再现企业的建立、成长、发展、壮大的全过程，歌颂淄矿历代员工自强不息，创新进取的精神，引导职工振奋精神、坚定信念，紧紧围绕企业转型发展、跨越发展的战略目标，进一步增强自豪感、归属感，增强企业凝聚力、向心力，为实现“四个翻一番，实现大跨越，再造新淄矿” 鼓劲加油。职工书画展和图片展将采取巡回展览和集中展览的方式进行。

3.12月份举办庆祝建企60周年职工书画展。作品要紧紧围绕“庆祝建企60周年”主题，围绕素质提升、科技攻关、企业管理、省外创业等方面的精神风貌、集团公司转型跨越发展取得的成果来策划和创作作品，全面体现集团公司广大美术书法爱好者的创作水平。各单位要采取召开策划会议、征集合理化建议等形式和方法，集中广大职工的智慧和力量选定创作主题，力求作品有思想、有深度、有品位，保证是最新创作，不得重复。

4.切实搞好文化阵地建设。文化阵地建设是集团公司文化工作的重要部分，加强职工群众文体活动阵地建设，鼓励有条件的单位组建各种书画、摄影等陶冶职工情操、有利于职工身心健康的文体协会和兴趣小组，并给予资金支持。今年帮助省外单位和有家属区的单位建设5-7个文化活动室。广泛开展群

众性喜闻乐见的文化活动，加强与知名文化产业单位联姻，借脑、借智、借力，组织策划文化活动，提升文化活动品味和质量，满足职工群众日益增长的文化需求。

三、具体措施

1.切实加强领导。今年文化活动内容多、时间跨度长、标准要求高。各单位工会主席要切实负起责任，站在创建劳动关系和谐企业、促进企业转型跨越发展的高度，创造性的开展工作，不断增强企业的文化力，推进矿区精神文明建设再上新台阶。

2.广泛宣传发动。要利用会议、文件等多种形式，动员有特长的干部职工踊跃参加到活动中来。在此基础上，要为职工提供时间和必要的创作条件，为职工提供展示自我才能的舞台，特别是对取得优异成绩的要大力宣传，进行表彰奖励，为活动的开展营造浓厚氛围。

3.搞好穿插结合。各基层工会在按时保质保量参加各项活动的基础上，要与企业文化建设工作结合起来，与本单位日常活动结合起来，统筹安排、相互兼顾、相互促进，真正展示出集团公司职工文化建设的优秀成果。

2012年3月26日

第三篇：2011安全工作意见

2011安全工作意见

各村（居）委、公司、企事业单位：

安全生产事关发展，稳定大局，涉及人身财产安全，影响到城市安全运行，为了促使我镇安全形势进一步稳定好转，为“十二五”规划发展营造良好的安全环境，现结合本镇安全生产实际，制定2011安全工作意见：

一、指导思想

以科学发展统领安全发展，牢固树立“以人为本”思想理念，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的安全工作方针，强化安全生产责任主体，狠抓事故预防和隐患排查治理，深化安全生产宣传教育，规范生产秩序，为我镇新一轮经济发展创造良好的安全环境，2011安全工作意见。

二、总体目标

确保不发生有严重社会影响的较大安全生产、火灾、交通责任事故，减少一般事故，确保不突破区安委办下达的安全生产控制指标，确保全镇安全生产始终处于可控状态。

三、工作措施

1.强化安全生产目标管理，落实安全生产主体责任。

完善安全生产责任体系，严格落实安全生产责任制，加大安全

生产目标管理考核，继续推行安全生产责任签约制度，注重强化安全生产主体责任，在企业推行安全生产承诺制度和安全事故责任问责制，依法督促生产经营单位加强安全生产管理，健全各项制度，提升事故防范和处置能力，建立企业自我管理、自我约束、自我完善的安全管理机制。

2.强化安全监管，排查治理安全隐患

强化监督检查，继续深化和推进安全生产隐患排查治理，对容易引发事故的重点行业、重点领域、重点场所、重点环节，不间断地开展安全生产隐患排查整治。要健全发现机制，针对隐患动态性、经常性、反复性的特点，认真做到第一时间发现、第一时间控制、第一时间上报。要健全责任机制，对发现的隐患从六方面做好落实，即落实整改措施、责任、资金、时限、安全保障措施及应急预案、要健全整改机制，对各类安全隐患实行动态跟踪整改，加强责任追踪、问效、问责。要健全督查机制，实施隐患分级治理和动态监控，落实责任单位、督办人、督办措施、整改完成时限，确保隐患真正得到消除，规划方案《2011安全工作意见》。

3.强化宣传教育培训，全面增强安全意识

普及安全生产法律法规和安全常识，加强舆-论监督和社会监督。2011年重点抓好事故多发，特别是死亡事故发生的单位开展从业人员的法律法规、安全技能知识教育培训，继续强化农民工安全生产培训，通过岗位培训，推动生产经营单位安全生产有序、健康发展。采用各种宣传形式，以“5.12”民众防护宣传、“5.25”交通文明宣传、6月“安全生产月”宣传，“11.9”消防宣传日活动为契机，大力传播文化建设，倡导文明理念，并组织开展演练活动，提高民众对突发事件的应急处置能力和自救互救能力。

4.强化各项专项整治，提高安全生产预防能力

一是开展建筑工地和流动作业场所的专项整治，针对建筑施工、流动作业安全事故高发的特点，集中开展违章指挥、违章作业，安全设施、设备、安全管理制度和广告安装、管道疏通、建筑物拆除、设备安装等从事建筑施工，流动作业的专项整治，严厉打击非法建筑，严肃追究违法责任，遏制事故高发事态。二是全面开展危化企业、生产、储存、使用、经营和特种设备、安全许可证，无证操作、擅自安装等专项整治，对非法经营、储存使用危险化学品和土制特种设备的单位坚决予以取缔。三是开展公众聚集场所、集贸市场的专项整治，针对聚集场所、集贸市场外来人员相对聚集，消防安全隐患突出的特点，在消防通道、消防安全设施、可燃物搭建、违章建筑“三合一”现象，用电、用火、用气等方面集中开展消防安全专项整治。四是开展物流货运、液化石油气等非法经营专项整治，严厉打击违章停车和擅自灌装液化气等违法行为。通过一系列专项整治，切实消除各类安全隐患，提高安全生产预防能力。

四、工作要求

1、加强领导，落实工作责任

各单位要切实加强对安全生产工作的组织领导，深刻吸取“11.15”重特大火灾事故教训，主要领导要亲自研究分析本地区、本部门安全生产状况，制定解决问题方案措施，要严格落实安全生产责任制，狠抓事故预防和隐患排查治理，坚决防止各类事故的发生，特别是较大事故的发生。

2.提高思想认识，牢固树立安全发展理念

进一步增强安全生产工作的大局意识，提高对做好安全生产工作重要性的认识，正确把握经济发展与安全发展的关系，牢固树立以人为本，安全第一的思想理念，把安全生产工作放到突出位置来抓好。

3.明确工作任务，强化措施落实。

要结合实际，各单位要明确全年安全生产工作目标任务，抓紧制定并完善本单位安全工作实施方案，实施步骤，要有针对性，实效性地落实各项工作措施，明确工作要求，人员分工，完善考核奖惩机制，使各项工作扎实、有序推进。

4.加强配套制度建设，全面推进各项工作。

各单位要以科学发展统领安全发展，坚持“安全第一、预防为主、综合整理”的工作方针，全面推进安全生产以人治向法制，被动防范向源头管理转变，提高对安全生产的综合监管能力，建立安全生产长效管理机制，抓紧研究制定相互配套，有机衔接、推动落实的工作制度。要着力把安全监管责任落实于督促和推进企业安全生产主体责任的落实结合起来，进一步完善安全监管机制，改进工作方式方法，将各项制度措施落实到位，有效防范和坚决遏制较大以上事故的发生。

第四篇：某矿务集团公司政研会２００６年工作意见

文章标题：某矿务集团公司政研会２００６年工作意见

某矿务集团公司政研会２００６年工作意见

一、指导思想

以科学发展观和党的十六届三中、四中、五中全会精神为指导，把做好政研会工作放到贯彻落实２００

６年党委工作会议精神的大局中去定位思考、去研究谋划、去服务落实，加强调查研究和深度研讨，为推动集团在百亿起点上实现新跨越提供精神动力、思想保证、智力支持和研究成果。

二、主要研究课题

学习宣传贯彻落实集团党委２００６年工作会议和政工办公会议精神，以《编采之友》为主要载体，确立１８项研究课题，在科区级以上领导干部中开展“科学发展观在某矿”主题笔会。主要研究参考课题如下：

１、如何以科学发展观为统领，提升“四种”认识境界，转变经济增长方式，增强自主增长能力，使某矿实现安全发展、高效发展、节约发展、清洁发展、和谐发展、可持续发展？

２、如何建立党的先进性建设长效机制，加强企业党建和思想政治工作，提高领导班子“三创”能力，持续增进党的工作活力，充分发挥党组织政治核心作用？

３、如何搞好“四个协调”（即某矿发展中的战略和策略的协调、当期发展与持续发展的协调、主业重点发展与辅业整体发展的协调、新老矿区的生产发展与全面繁荣进步的协调），提升某矿集团科学的发展境界？

４、如何正确处理好规模速度与质量效益的关系，发展循环经济，创建节约型企业，推行岗位价值精细管理，追求某矿集约增长的管理境界？

５、如何建立自主创新体系，依靠科技进步解放资源、保障安全、提高效率，树立勇于突破的创新境界？

６、如何牢固树立发展为了职工、发展依靠职工的理念，加快宽裕型小康矿区建设，创造协调共赢的和谐境界？

７、如何确立安全发展观，提升人的安全境界，规范人的安全行为，用安全文化打造本质型安全人，实现人、物、制度、系统的本质安全，推动本部与异地安全工作均衡发展，建立某矿本质安全型企业长效机制？

８、如何坚持内外并举、集约高效，确保某矿实现煤炭总量新突破？

９、如何加快重点项目实施进度，推进产业优化升级？

１０、如何以提高经济增长质量为重点，促进某矿非煤产业发展壮大？

１１、如何加强政工网络建设，提高时效性，扩大覆盖面，增强影响力，发挥政工网络信息系统在党建、思想政治工作和精神文明建设中的作用？

１２、如何全面加强和改善企业管理，加快内部市场化建设，不断增强某矿整体经营素质？

１３、如何实施科教兴企、人才强企战略，深入扎实持久地开展“创建学习型组织，争做知识型职工”活动，推进职工技能振兴计划，建设高素质职工队伍，为稳健崛起提供能力保证？

１４、如何以提高廉洁从业能力为重点，推进本质廉洁型组织建设，完善惩治和预防腐败体系，推行党务公开，持续增进党的工作活力？

１５、如何积极应对行业竞争，按照职业道德好、业务技术精、执行能力强、拉得出、打得赢、不变质，规范操作、精准执行的要求，建设某矿最具竞争力的品牌职工队伍？

１６、如何坚持以人为本，搞好利益调节，化解各类矛盾，增强企业内聚力，扎实推进和谐文明矿区建设？

１７、如何推进后勤服务标准化规范化建设，充分发挥支持和保障作用？

１８、如何以职工生活、学习和休闲娱乐场所为重点，深化文明创建工作，加大文明示范小区创建力度，丰富内涵，提高质量，让职工在文明进步中真正得到实惠？

三、工作要求

１、要以科学发展观统领政研会工作。各级政研组织要以促进某矿发展为“第一要务”，以某矿发展需求为“第一信号”，以推动某矿在百亿新起点上实现新跨越为“第一使命”，将政研会工作的着力点转变到促进某矿科学发展上，在“促进”、“融进”、“贴近”上下功夫，为集团创业创新创优服务。

２、要加强对课题研究工作的组织领导和分类指导。各单位要高度重视，加强领导，从以上１８个研究课题中选择若干对促进实际工作有指导意义的课题进行研究，分解落实到部门和人头；有的课题可以在实践基础上总结提炼成工作法，组织试点，由点到面，逐步推开。要通过调查研究和深度研讨，形成对实际工作有推动意义、指导价值的应用研究成果。

３、各级政研会要以增强创业、创新、创优能力为重点，积极参与集团党委组织开展的活动。一是参与“尽历史责任、促长远发展”的可持续发展主题教育，拟于４月份举办“可持续发展论坛”，请基层单位党政主管谈境界、说思路、论发展。参加论坛的人员：两级党委中心组成员、政研会理事。论坛的主要平台：中心组学习视频会议、网站、矿工报、《政工研究

》、《编采之友》。政研会要在调查研究基础上，组织高质量的研究成果参加“可持续发展”论坛，交流各单位可持续发展思路和实施情况。二是在辅业单位开展“自立自强、走出去创业”主题教育，搞好调研论证，提高研究成果的有效性和可操作性。

４、要进一步办好会刊《编采之友》。对上述课题的调查研究和理论研讨活动贯穿全年。参加“科学发展观在某

矿”主题笔会和“可持续发展”论坛、“提升四种认识境界”、“品牌队伍建设”、“安全管理”、辅业单位“自立自强、走出去创业”论坛的优秀研讨文章择优在《编采之友》刊登。

５、要创新政研会工作方法。创新的重点是把思想政治工作研究融进企业发展，渗透安全生产，引领人本管理。要充分发挥政工网络在党建、宣传思想工作中的优势，扩大二级网络覆盖面，在矿井和部分地面单位实现二级网、三级网络终端联网。要量化考核，定期通报，分类指导，总体推进，在办好本部政工网络的同时，适应走出去创业对信息工作的需要，上半年运行异地单位政工网络系统。要善于运用科学的思想教育方法和对职工的行为调控，做好思想政治工作，推动企业发展。各项活动、各类文章都要联系某矿集团和本单位实际，切忌空谈、空泛、空话。

６、要加强政研会自身建设。企业改革改制要有政研会组织机构，并有专兼职人员去做政研会工作。政研会干部要牢固树立基层第一的意识，形成服务基层的导向，高度重视抓基层、打基础工作。政研会干部要加强学习，深入思考，调查研究，多出成果。集团公司政研会每季度组织一次专题调研，总结推广“可持续发展”论坛、提升“四种境界”、“品牌队伍建设”论坛、“安全管理”论坛等方面的研究成果。要坚持政研会工作和政研成果总结表彰制度。各单位政研会要依照章程规定，自觉履行会员单位义务，及时足额缴纳政研会会费。

《某矿务集团公司政研会２００６年工作意见》来源于xiexiebang.com，欢迎阅读某矿务集团公司政研会２００６年工作意见。

第五篇：电力安全工作意见

电力安全工作意见

各位领导、同志们：

2006年上半年我省各电力企业在各级政府和华东电监局大力支持下,认真贯彻落实国务院、国家电监会、省委和省政府关于做好安全生产工作的各项指示精神，认真落实各级安全生产责任制，严格执行安全生产的法律法规，充分发挥安全生产保证体系和安全生产监督体系的作用，齐心协力，努力工作，克服了电力建设和改造任务繁重、自然灾害频发、外力破坏电力设施依然严重等不利因素，保持了我省电力安全生产的平稳态势，最大限度地保障了我省经济和社会发展用电的需要，全面完成了上半安全生产目标，电力安全生产成绩斐然，电力安全工作意见。下半年，福州电监办还希望各级政府、华东电监局和广大电力企业对福州电监办所开展的电力安全监管工作一如既往的大力支持，全力做好2006年下半年电力安全生产工作。

今年4月28日全省电力安全生产会议已明确了2006年电力安全生产工作的主要目标是：认真贯彻落实党中央、国务院和国家电监会有关精神，依据国家电力安全生产法律法规，初步建立电力安全监管体制，严格依法依规监管，努力实现科学监管，以确保电力生产实现安全稳定运行，不发生重大及以上人身伤亡、电网和设备事故，杜绝大面积停电事故的发生，不发生水电厂水库垮坝事故，保证电力安全生产形势总体平稳，各项安全生产指标处于受控状态。为实现全年安全生产目标，福州电监办将服务于电力企业，认真贯彻落实党中央、国务院和国家电监会有关精神，依据国家电力安全生产法律法规，初步建立电力安全监管体制，严格依法依规并努力实现科学监管。

下半年福州电监办将继续抓好以下几方面电力安全生产监管工作。

一是继续认真贯彻落实全省电力安全生产委员会第一次（扩大）会议精神，扎实做好2006年电力安全监管工作。全面落实安全生产责任制，全面落实各项规章制度，扎扎实实做好2006年下半年的电力安全监管工作，确保全年安全目标的实现。年底将按照电监会要求，编写《福建省2006电力安全监管报告》，认真总结今年的电力安全监管工作。

二是加强制度和队伍建设，严格依法依规监管。福州电监办将在国家电监会的领导下，在华东电监局的指导下，认真贯彻国家电监会“重在监督、非在管理”的监管思路，根据发布的《福建省电力安全监管工作实施意见（试行）》，依法开展电力安全监管工作。努力实践监管首先是服务的理念，做到监管到位不越位，更不错位。在各级政府的支持下，在各电力企业的配合下，认真履行电力安全监管职责，积极推进福建电力安全监管体系的建设，着力构建“政府综合管理、监管机构依法监管、电力企业各负其责”的安全监管机制。同时将根据城市电监办职责，配合省政府有关部门开展电力设施保护和反窃电工作监督检查。针对当前电力建设的土地使用、线路走廊环境等影响电力建设和生产安全情况开展调查研究，促进我省出台相关的政策，为加快我省电力发展创造更好的外部条件。加强电力企业安监队伍建设也是加强安全监管的一项有效措施，年内将针对我省新建电厂多和安监人员人员新的情况，举办一期省内电力系统安监人员参加的安全监督培训班。

三是加强网厂协调，构建电力安全监管长效机制，规划方案《电力安全工作意见》。下半年我们将围绕安全监管工作机制建设，建立电力安全监管工作会议制度，充分发挥福建省电力安全生产委员会的作用，加强厂网安全生产工作的协调，研究安全生产的重大问题，制定电力安全生产的重大决策。要按照发布《福建省电力系统厂网联席会议制度（试行）》和《福建省电力安全监管工作实施意见（试行）》，组织召开好三、四季度厂网联席会议。通过每季度召开一次厂网协调会议和安委会联席会议，总结和部署安全生产和监管工作，为厂网安全生产的和-谐发展创造条件。

福州电监办根据电监会工作要求，下半年将认真开展电厂新建机组的安全性评价工作。首先，组织专家根据华东区域并网电厂安全性评价标准制定实施细则，提高其科学性；其次，合理安排并网电厂安全性评价程序，做到与基建质量监督验收和电网调度涉网验收确认进行衔接。今年主要是组织专家做好可门、大唐、南埔、嵩屿电厂等新建机组涉网安全性评价工作。

四是完善安全应急管理机制，提高应对突发事件的能力。目前，国家对应急管理极为重视，国务院最近刚召开应急管理工作会议。福州电监办将继续组织对全省电网和发电企业完善电力安全应急管理工作进行检查和监督，促进预案演练并不断完善。特别要针对部份电力企业应急预案制定的定位不准和实用性不强等问题，适时组织对福建省电力企业完善电力安全应急管理工作进行检查和调研，开展培训和研讨，确保电力安全应急管理工作启动及时、运作有序和有效，使之适应不断发展的要求。

五是加强电力迎峰度夏工作的监督管理。今年夏季福建省全网最大用电负荷已达到1404万千瓦，预计将超过1450万千瓦。按照今年的来水情况，预计我省夏季电力电量基本平衡。虽然我省今年电力总体供需将基本平衡，但是华东区域性、季节性、时段性紧张现象仍将存在。迎峰度夏期间的供用电矛盾，局部电网结构薄弱，高温季节设备运行条件恶劣所潜在的安全隐患仍不能掉以轻心。我们要清醒地看到全社会对电力迎峰度夏的要求将越来越高。我办将不定期地继续开展迎峰度夏安全检查，关注重要企业和重点工程迎峰度夏的工作开展情况，确保全省电力安全度夏。电网公司要认真做好夏季用电负荷预测，了解省外电力市场信息，在充分发挥省内发电机组能力的基础上，尽早安排好外购电力电量，并根据电网安全运行要求留有足够的备用。各火力发电厂要备有足够的厂存燃料，不能在迎峰度夏期间因燃料不足而影响机组出力或发生停机。各水电厂要及时掌握汛情，加强与当地防汛指挥机构的联系和协调，确保水库水位在迎峰度夏期间处于较高的水平。将继续组织对有

六是继续做好防汛防台和防灾工作。我省地处东南沿海地区，是台风等自然灾害多发地区。今年已发生“6.18”洪灾和第1号台风“珍珠”、第4号强热带风暴“碧利斯”等重大自然灾害的袭击，电力设施遭到破坏，严重影响电网的正常运行，造成较大损失。我们要认真总结吸取前几年抗击强台风等自然灾害的经验和教训，做到风声未至，绸缪已就，加大投入，进一步提高发输变电设备防御台风的能力。做到防台抗台工作早部署、早准备、早行动，将洪灾、台风等自然灾害带来的损失降到最低限度。福州电监办将继续监督各电力企业完善防汛防台应急预案，建立应急救援体系，将开展防汛、防台、大坝安全等专项监管，确保电力设施安全度汛和水库大坝的安全运行。

七是进一步贯彻国务院有关会议精神，落实国家电监会工作部署，进一步做好电力建设施工安全的监管工作。去年以来，全国电力建设施工安全方面发生了多起重特大人身伤亡事故，为此，国家电监会针对当前电力建设施工安全工作的实际，制定了《电力建设施工安全专项整治工作方案》。各有关单位要根据电力建设项目点多面广的特点，加强领导和管理，要有针对性地开展工作，明确责任，加强施工队伍管理。各项目单位在管理项目建设的同时，必须负起安全管理的责任。按照国家电监会的有关要求。我办将会同省发改委、省建设厅、省安全生产监督管理局，对省内在建电力建设单位执行法定基本建设程序，各参建单位执行工程质量和安全生产法律法规和强制性标准以及保证安全的组织措施、技术措施落实以及安全措施落实等情况进行专项检查。坚决遏制重、特大施工安全事故的发生，确保电力建设工程质量和施工安全，实现“平安工程”。福州电监办将配合华东电监局做好江阴电厂基建安全生产专项检查，组织对可门、大唐电厂、500千伏东台变等基建工地安全生产的专项检查。

八是做好信息报送工作，确保信息及时、通畅。为进一步健全和完善全国电力安全生产信息网络，福州电监办将按照国家电监会要求，建立电力安全信息报送制度，做好对报送信息的统计、分析工作，利用快报、月报、对外网站等形式为各电力企业之间加强安全信息的沟通和交流搭建好平台，定期编写《福建电力安全信息简报》。

同志们，电力安全事关经济发展和改革稳定大局，事关电力体制深化改革大局，事关海峡西岸经济区建设大局。下半年，我们将继续和各电力企业一起，在省委、省政府领导下，认真贯彻落实科学发展观和构建和-谐社会的要求，坚定信心，开拓进取，扎实工作。在电力企业的支持、配合和共同努力下，我们将依法做好对电力安全生产的各项监管工作，努力保持和发展我省电力安全生产的健康态势，为海峡西岸经济区建设，为福建省经济的持续、快速、健康发展和全面建设小康社会的奋斗目标，做出应有的贡献。