太平山镇党委换届1

第一篇：太平山镇党委换届1

太平山镇党委换届

简 报

第五期

中共太平山镇党委 2011年9月2日

传达县委邢书记提高组织工作满意度和选人用人公信度

暨严肃换届纪律集体谈话会上的讲话

9月2日，召开镇、村干部会议。传达县委邢书记的讲话。准确把握中央、省委、市委有关换届工作要求；组建换届工作机构，加强对换届工作的组织领导；开展谈心谈话活动，扎实抓好乡镇领导班子换届期间思想政治工作；加强严肃换届纪律督查，营造风清气正的换届环境三个方面对前期有关工作情况进行回顾。

邢书记在讲话时指出，我县前一段的严肃换届纪律工作总结起来有以下特点：一是高度重视。中组部关于严肃换届纪律视频会后，县委专门召开常委会，专题学习落实了中纪委、中组部《关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》精神。同时在全县经济工作会议、党风廉政建设和反腐倡廉工作会议、全县招商引资项目汇报会上对严肃换届纪律问题都作了专门强调，对上级党委的要求进行了认真传达贯彻，并对我县严肃换届纪律工作进行了周密部署。二是措施得力。县委组织部采取多种有效措施保证了换届纪律的落实。宣传教育到位。将中纪委、中组部下发的《通知》和《案例选编》印送到每一名县管领导干部手中，并组织各乡镇党政班子开展专题会议学习相关内容。把“5个严禁、17个不准、5个一律”和吉林省严肃换届纪律10条“高压线”内容制成换届纪律提醒卡片，发送到所有基层党组织及党员手中。做到教育到人、落实到位，使之真正成为换届工作的“高压线”。活动开展到位。分层次开展谈心谈话活动，原县委樊书记与乡镇党委书记和县直部门一把手进行了集体谈心谈话。制度执行到位。认真贯彻执行承诺制度，逐级签定纪律承诺书，强化对重点对象遵守换届纪律的责任约束。各乡镇党委书记和县直部门一把手都与县委签定了《保纪承诺书》，保证认真履行责任，不发生违反换届纪律问题。三是严格督查。加强测评，县委组织部通过采取实地检查、随机抽查、电话测试等方式，对全县乡局级领导干部和涉及换届的乡镇干部学习掌握换届纪律情况进行了重点抽查，确保达到知晓率；构建监督体系。通过设置监督举报信箱，在长岭党建网上公布监督举报电话、电子邮箱等方式，形成了电话、信访和网络“三位一体”的举报平台，有效发挥了党员干部群众的监督作用。

邢书记强调，为了严肃换届纪律，我县前期做了大量工作，前一阶段省委组织部分两次对县处级和乡科级干部换届纪律知晓率情况进行了电话抽测，第一次抽测结果不理想我县及时进行了整改，从第二次抽测结束反馈看，我县的知晓率较高，省里比较满意。到目前为止，县级领导班子人员调整已经结束，各乡镇党代会也已圆满结束，我县无一例违反换届纪律行为，没有上访、告状现象。可以说成果来之不易，这与各位的努力是分不开的。按照省里通知精神，中央巡视组3号就来我省了，对县乡换届风气进行督导，要直接测试到各基层单位、个人，测试内容主要是中央“5个严禁、17个不准、5个一律”的纪律要求，各省抽测结果要全国排名通报。省里已经明确表态，如果哪个地方的抽测结果影响了我省在全国的排名，就要追究哪个地方的责任。如果哪个地方的抽测结果影响到我县的最终排名，县委也将追究哪个地方主要领导的责任。

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※ 吉林省严肃换届纪律10条“高压线”内容：

五不用

在换届选举过程中，凡存在下列行为之一的干部坚决不用，且在一个届期内不得提拔重用。

1、存在拉票行为的，坚决不用；

2、搞贿选活动的，坚决不用；

3、买官卖官的，坚决不用；

4、跑官要官的，坚决不用；

5、干扰换届特别是诬告陷害他人、给换届制造麻烦事端的，坚决不用。

三取消

在换届民主推荐中，凡违反“5个严禁”换届纪律的人员，取消其相应资格。

1、是后备干部的，取消后备干部资格；

2、是新提名人选的，取消考察人选资格；

3、是继续提名人选的，取消继续提名资格。

两调离

1、对出现换届风气不正等重大问题的当地党委主要负责人和相关人员，调离现工作岗位，并视具体情况追究其责任；

2、对在换届中不坚持党性原则，违反组织人事纪律的组工干部，立即调离组织部门。

报：县委各部门

发 ：各党支部

中共太平山镇党委

2011年9月2日

（共印20份）

第二篇：太平山镇党委换届1

太平山镇党委换届

简报

第五期

中共太平山镇党委2011年9月2日传达县委邢书记提高组织工作满意度和选人用人公信度

暨严肃换届纪律集体谈话会上的讲话

9月2日，召开镇、村干部会议。传达县委邢书记的讲话。准确把握中央、省委、市委有关换届工作要求；组建换届工作机构，加强对换届工作的组织领导；开展谈心谈话活动，扎实抓好乡镇领导班子换届期间思想政治工作；加强严肃换届纪律督查，营造风清气正的换届环境三个方面对前期有关工作情况进行回顾。

邢书记在讲话时指出，我县前一段的严肃换届纪律工作总结起来有以下特点：一是高度重视。中组部关于严肃换届纪律视频会后，县委专门召开常委会，专题学习落实了中纪委、中组部《关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》精神。同时在全县经济工作会议、党风廉政建设和反腐倡廉工作会议、全县招商引资项目汇报会上对严肃换届纪律问题都作了专门强调，对上级党委的要求进行了认真传达贯彻，并对我县严肃换届纪律工作进行了周密部署。二是措施得力。县委组织部采取多种有效措施保证了换届纪律的落实。宣传教育到位。将中纪委、中组部下发的《通知》和《案例选编》印送到每一名

县管领导干部手中，并组织各乡镇党政班子开展专题会议学习相关内容。把“5个严禁、17个不准、5个一律”和吉林省严肃换届纪律10条“高压线”内容制成换届纪律提醒卡片，发送到所有基层党组织及党员手中。做到教育到人、落实到位，使之真正成为换届工作的“高压线”。活动开展到位。分层次开展谈心谈话活动，原县委樊书记与乡镇党委书记和县直部门一把手进行了集体谈心谈话。制度执行到位。认真贯彻执行承诺制度，逐级签定纪律承诺书，强化对重点对象遵守换届纪律的责任约束。各乡镇党委书记和县直部门一把手都与县委签定了《保纪承诺书》，保证认真履行责任，不发生违反换届纪律问题。三是严格督查。加强测评，县委组织部通过采取实地检查、随机抽查、电话测试等方式，对全县乡局级领导干部和涉及换届的乡镇干部学习掌握换届纪律情况进行了重点抽查，确保达到知晓率；构建监督体系。通过设置监督举报信箱，在长岭党建网上公布监督举报电话、电子邮箱等方式，形成了电话、信访和网络“三位一体”的举报平台，有效发挥了党员干部群众的监督作用。

邢书记强调，为了严肃换届纪律，我县前期做了大量工作，前一阶段省委组织部分两次对县处级和乡科级干部换届纪律知晓率情况进行了电话抽测，第一次抽测结果不理想我县及时进行了整改，从第二次抽测结束反馈看，我县的知晓率较高，省里比较满意。到目前为止，县级领导班子人员调整已经结束，各乡镇党代会也已圆满结束，我县无一例违反换届纪律行为，没有上访、告状现象。可以说成果来之不易，这与各位的努力是分不开的。按照省里通知精神，中央巡视组

3号就来我省了，对县乡换届风气进行督导，要直接测试到各基层单位、个人，测试内容主要是中央“5个严禁、17个不准、5个一律”的纪律要求，各省抽测结果要全国排名通报。省里已经明确表态，如果哪个地方的抽测结果影响了我省在全国的排名，就要追究哪个地方的责任。如果哪个地方的抽测结果影响到我县的最终排名，县委也将追究哪个地方主要领导的责任。

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吉林省严肃换届纪律10条“高压线”内容：

五不用

在换届选举过程中，凡存在下列行为之一的干部坚决不用，且在一个届期内不得提拔重用。

1、存在拉票行为的，坚决不用；

2、搞贿选活动的，坚决不用；

3、买官卖官的，坚决不用；

4、跑官要官的，坚决不用；

5、干扰换届特别是诬告陷害他人、给换届制造麻烦事端的，坚决不用。

三取消

在换届民主推荐中，凡违反“5个严禁”换届纪律的人员，取消其相应资格。

1、是后备干部的，取消后备干部资格；

2、是新提名人选的，取消考察人选资格；

3、是继续提名人选的，取消继续提名资格。

两调离

1、对出现换届风气不正等重大问题的当地党委主要负责人和相关人员，调离现工作岗位，并视具体情况追究其责任；

2、对在换届中不坚持党性原则，违反组织人事纪律的组工干部，立即调离组织部门。

报：县委各部门发 ：各党支部中共太平山镇党委2011年9月2日

（共印20份）

第三篇：镇党委换届工作报告(初稿)

科学发展谋崛起

真抓实干求突破

为全面建设富裕文明的新富堨而努力奋斗

——在中国共产党歙县富堨镇

（一）搞好“三农”工作，夯实经济发展基础

1、基础建设成效显著，农民生产生活条件得到改善。五年来，党委政府始终把生产生活条件的综合整治作为“三农”工作的重点，充分整合利用各种项目资金,发动农民群众投劳投资，解决农民多项生产生活困难。安全饮水工程：承狮村、三田自然村、园艺新村等；村卫生室5个：仁里村、青山村、中溪村、徐村村、承狮村；争取承狮村投入37万元对村中道路硬化；投入9万元对黄呈桥进行维修。县交通运输局投资数十万元对丰口平板桥、富堨九如桥进行修复。投资150万元对承狮村未利用地和中溪村滩涂地进行复垦203亩。据统计，“十一五”期间共投入项目类民生工程资金高达2000多万元，这一系列民生工程的推进，有效改善生产、生活条件。为农村社会的全面进步奠定了坚实的发展基础。

2、强力推进农业结构调整，产业规模逐步壮大。五年来，党委政府始终坚持以农业增效、农民增收为目的，紧紧围绕“调结构、增收入”这个核心，以新农村建设为主线，以发展基地建设为抓手，扎实开展农业、农村工作，并取得明显成效。一是在青山村、徐村村新农村达标后，仁里村挤入市级新农村示范点，为仁里村的后续发展奠定了基础。二是大力发展茶叶、柑桔、贡菊、青梅种植，面积各达1000余亩，特别是青梅、贡菊价格翻番，有力支撑仁里村2010年人均收入突破万元大关，引跑农民富裕。三是承狮村、徐村村和富堨村大力发展大棚蔬菜。富堨村冯塘自然村100亩普通蔬菜基地和园艺新村200亩高效大棚蔬菜基地的建成，为农民增收奠定扎实基础。2004年农民人均纯收入仅3048元，到2010年农民人均纯收入达到7680元，增长142%，实现翻番。

（二）抓好园区项目建设，夯实兴工强镇基础

1、强力拓展园区企业发展平台，为发展注入新的活力。五年来，园区基础设施建设不断加强，特别是去年，争取县政府支持投入近1100万元，将城区的自来水和污水管网接入园区，污水管网已竣工投入使用，自来水项目已全面开工建设，预计2011年5月将竣工，届时将彻底解决园区企业生产生活用水和污水排放困扰。同时投入300余万元建设园区道路，投入近百万元进行绿化、亮化，优化园区环境。鼓励和支持华邦、金仕纸业进行环保升级改造，腾出指标，一方面解决自身发展环保瓶劲问题，另一方

面可进一步发展壮大园区纸产业，引进玲珑纸业集团、比特富纸业入驻园区，从而逐步地将富堨园区打造成一个真正的纸业特色园区。

2、狠抓招商引资，为发展提供后劲支撑。为了有效承接江、浙、沪等地区产业梯度转移，培育壮大我镇经济园区，镇党委、政府坚持把抓“招商引资”作为经济工作的“生命线”，一以贯之推进全民招商、以企招商、以商招商、领导带头招商等工作。2010年实现协议引资近4亿元，到位资金8500余万元。已签约并入驻开工建设的项目有8个，如：玲珑纸业集团、佳仕居装饰材料有限公司等。园区经济快速发展，有力支撑税收的快速增长，2005年全镇财政收入仅为464万元，到2010年突破2000万元，达到2182万元，五年来实现增长近4倍。

3、大力扶持规上企业提档升级，充分发挥龙头带动作用。重点围绕“安徽华邦特种纸业有限公司”、“黄山金仕特种包装材料有限公司”、“黄山科宏科技发展有限公司”等规上企业，帮助他们通过技改扩建等方式扩大再生产。2010年华邦纸业新上数码相纸生产线一条，金仕公司新上2740mm生产线4月初如期开工生产、科宏扩建生产线2条等为经济发展注入新的生命力。这3个规上工业企业实现工业总产值 3.9亿元，同比增长86.9%。特别是金仕公司财政税收800多万元，同比增长近70%；华邦公司财政税收630万元，同比增长35%。

（三）抓好思想政治工作，夯实党的执政基础

1、加强干部队伍能力建设，党委政府职能得以及时转变。在抓好党政班子自身建设的基础上，以勤政廉政、高效务实为目标，加强了干部队伍作风建设。通过开展中层干部竞争上岗、制订《联村干部考核办法》和《村“两委”主要干部绩效工资考核办法》，责、权、利挂钩，有力推动农村各项工作。同时以开展“基层组织推进年”和“创先争优活动”为契机，以机关作风整治为推手，以十七项规章制度为依据，狠抓干部管理，打造学习型干部队伍，创造性地开展工作，有效促进经济社会又好又快发展，为打造工业经济强镇提供了坚强组织保障。通过整顿，镇、村干部干事创业氛围逐渐浓厚，为民服务意识得以加强，干部纪律、工作作风明显改观，党委、政府及村两委形象得以提高。

2、抓好党风廉政建设，加强思想宣传工作。根据全镇改革、发展和稳

定的需要，认真贯彻落实党风廉政建设责任制，深入开展机关作风整治工作。开展以《廉政准则》为主题的党风党纪教育活动，切实推进“阳光村务工程”建设，全面落实工作事务“四民主”工作制，有效地维护了改革、发展、稳定的良好局面。全面落实教育、监督、防范措施，做好纪检监察工作，切实加强宣传思想阵地建设，积极开展理论学习与研讨活动，结合搞好新闻宣传和各种文明创建活动，丰富人民群众文化生活，为促进我镇经济社会全面发展提供了强有力的思想保障和舆论氛围。

（四）社会事业全面进步，努力构建和谐富堨

1、强队伍，夯基础，计生工作取得新进步。五年来，重视和加强计生干部队伍建设，细化各项目标任务，明确奖惩，采用绩效挂钩、“一票否决”等措施，充分调动镇村干部参与和支持计划生育工作的主动性和积极性。由于措施得力，去年终考核获全县 真加以解决。

二、“十二五”总体要求、目标任务和保障措施。

总体要求是：以科学发展观为统领，转变发展方式，进一步围绕“优化产业重实效，园区建设求突破，科技兴镇谋发展，社会稳定促和谐”的思路，以党的建设总揽全局，努力提高综合竞争力，保障和改善民生，促进社会和谐进步，努力把富堨打造成现代经济强镇，确保进入全市20强。

目标任务是：到“十二五”期末，实现财政收入超8000万元，力争达到1亿元；工业企业达40家以上，其中规上企业超20家，工业总产值30亿元；农民人均纯收入达到12000元，新增就业岗位2500人，人居环境进一步改善，社会事业全面进步。

保障措施：一是打造一支能干事、会干事、干成事、不出事的干部队伍，为经济快速平稳发展提供坚强组织保证；二是突破园区用地、用工、资金等要素，打造特色纸业园区；三是以县城南延北拓、二环路建设、县城—许村—黄山风景区旅游公路建设、新建新安中学、三条高铁建设、承狮高铁站建设等为契机，构建城镇化建设；四是针对外片、里片地域特点重视农业结构调整，加快农业产业化建设；五是以青山省级生态百佳村、仁里市级摄影点、凤凰湖开发、凤凰山庄等资源为依托，整合资源，捆绑营销，发展旅游经济。

三、2011年主要任务

指导思想：以县委基层组织建设提升年和“二区四园”二次创业攻坚年为抓手，以项目建设、招商引资、园区建设、农业结构调整、水利建设、土地整理复垦和土地置换等为主线，走内涵式发展道路，打造城郊工业重镇。

主要预期指标：工业总产值6亿元，财政收入超3000万元；园区入园企业达4家以上，其中规上企业新增2家以上，新建开（复）工项目达产13家；农民人均纯收入达8500元。

一、以科学发展观为统领，推进园区经济快速发展。

1、加快园区平台建设、项目建设，为经济平稳快速发展注入活力。以“园区二次创业攻坚年”活动为契机，加速园区建设，完成园区征地拆迁、水电、管网等基础设施建设，破解用地指标瓶颈，大力实施平台

建设工程。今年计划投入2000万元，主要用于园区供水、供电、交通、通信、污水管网、绿化、亮化等建设，进一步完善园区功能，提升园区环境对园区在建项目，要倒排工期，加快推进，确保早开工、早建成、早投产、早达产、早见效，为经济快速发展注入新活力。

2、要大力倡导引商、稳商、亲商、富商的招商理念。积极打造招商平台，积极为企业提供优质服务，让工业园区成为项目引得来，企业稳得住的投资宝地。要以优质的服务态度和服务质量感召人，在项目引进中，进一步强化工作专班服务制、领导联系项目责任制、优质服务承诺制等制度。全镇上下要不遗余力地为企业发展创造宽松环境，转变观念，变管理为服务；要不遗余力的向上争取项目和政策，进一步完善我镇的政策激励、奖励机制，实现企业效益的最大化。今年确保引进投资规模2000万元以上的企业为4家。

3、进一步挖掘主导企业潜力，实施“优势产业培育”和“大企业大集团培育” 计划，壮大园区工业经济。重点抓好华邦公司技术改造、金仕公司新上两条生产线、科宏公司新上生产线和玲珑纸业项目开工建设工作。要根据市场前景，及时做好技改工作，调整产品结构，完善管理，确保数码相纸产品营销两旺。金仕公司今年计划新上两条生产线，党委政府要全力支持，帮助企业排忧解难，力争今年年底前建成投产。使其成为歙县的优势产业和大企业大集团。全力支持科宏公司进一步扩能生产，加大科研支持，促成企业做出品牌做大效益。在扶优扶强的同时，对已入驻园区的一些产能低下、效益不高、高能耗、高污染企业要逐步实行关、停并转政策。从而提升园区品位，凸现园区效益。

二、加快农业产业结构调整，发挥优势产业作用，提升农民收入。

1、以土地整理复垦、土地置换为契机，建设特色农业产业基地。今年以承狮村为重点，结合土地整理复垦、土地置换项目，做大做强礼品瓜基地，并成立专业合作社，统一品牌，统一标准，统一包装，统一营销。推进产业向专业化、规模化方向发展，进一步拉长产业链条，努力形成“龙头企业+专业合作社+基地+农户”的经营格局，提高产品附加值，增加农民收入。鼓励仁里青梅、贡菊进行深加工，包装上市，加快全镇农业结构调整步伐，提升农业产业化水平。

2、发挥传统优势产业作用，着力培植农业主导产业。按照“基地化建设，科学化管理，规模化经营，产业化发展”的思路，在仁里、青山村大力发展茶叶、柑橘、贡菊、青梅等特色种植，在承狮、徐村、富堨村大力发展绿色无公害大棚蔬菜，以园艺新村现有200亩高效大棚蔬菜为基点，向四周辐射，五年内，力争将其发展成1000亩以上规模蔬菜基地，使其成为城郊规模最大，效益最好的蔬菜基地。大力支持青山村农副产品深加工企业发展，帮助企业做好食品质量安全认定，绿色食品认定和产品的包装、营销等工作，努力培育该企业逐步发展成为县级、市级龙头企业。

3、以国家水利兴修为契机，加快水利建设步伐。今年是中央提出水利建设之年，我们要以水利普查、水利建设为契机，早谋划、早争取水利项目，修复和新建一批主干渠、电灌站、库塘等农业水利设施，提高灌溉能力，提升农业抗灾水平。

三、承接城区辐射，加快城镇化建设，初步构建“北拓”框架。以新建新安中学、二环路为契机，向上积极对接争取建设滨江路，并延至经济园区，完善园区交通环境。以高铁设站为契机，将承狮建成现代物流区。加快徐村、承狮、富堨城镇化基础设施建设，使其快速溶入城区

连成整体，形成错位发展，优势互补格局。

四、加快旅游节点建设，丰富旅游内涵，促进人与自然和谐统一。县“十二五”规划中提出力争完成县城—许村—黄山风景区等4条共76公里旅游公路改造，利用这一政策的实施，我镇可先行发展沿线的旅游景点，使其初具规模，为旅游大发展奠定基础。引入外商外资参与修复建设沿线景点，如仁里村百家摄影点、青山村省级生态村、凤凰山庄、凤凰湖旅游休闲开发、九如桥、唐初堨坝等景观建设，并偿试联合运营销售，借力发展，借船出海。

五、促进社会事业全面协调发展，构建和谐社会。

1、统筹人口和计划生育工作。围绕计划生育考核要求，开展探索工作新机制，从源头抓起，从小抓起，早抓、早控、早防，大力营造计划生育氛围，齐抓共管，力争2011年该项工作保持在全县前6名。

2、切实加强拆违控违和文明创建工作。富堨作为城北重镇，拆违控违和文明创建工作举足轻重。今年县委、县政府提出全县不出现一例违章建筑，任务艰巨。镇党委、政府将进一步完善监控措施，采用“蔬堵结合，教惩并重”的方式进一步加强对农民建房的管理，教育、引导农民依法建房，依规建房，村两委要认真履行 始终坚持党要管党和从严治党的方针，不断增强党组织的凝聚力、战斗力。深入开展创先争优活动，不断加强党的思想、组织、作风建设，进一步夯实党建工作，为全镇经济社会发展提供强有力的组织保证。

1、加强干部队伍建设，强化战斗力。建立健全督办落实的长效机制，层层建立目标责任制，层层落实考核机制。重点加强对站所及政务服务中心的管理与考核，实行领导督办和部门督导相结合，做到定期考核通报，促使站所及政务服务中心自觉履行义务，强化抓落实求实效的责任意识。加强村级干部队伍建设。主要是做到“四个进一步”，即进一步加强学习，以建设学习型组织为切入点，制定村干部集中培训、“两委”学习、外出考察、定向考察为“四位一体”的学习制度，提高村干部自身素质；进一步规范村级民主决策程序，在全面实行村级重大事项会前公示制的基础上，落实好“一事一议”制度，推进村级民主决策的经常化；进一步深化党务、政务和村务公开，做到公开内容全面、真实，依托村财镇管机制和村级民主监督机制，规范村级财务管理，充分发挥民主理财监督小组和村务公开监督委员会的作用。

2、加强基层组织建设，打牢执政基础。加强基层组织建设，要以创建先进基层党组织、争当优秀共产党员为主线，推进全镇基层党组织建设再上新台阶。切实加强党员队伍建设。严格领导干部党建联系点制度，继续落实好党建联村干部责任制，不断增强基层党组织凝聚力、战斗力和创造力。加强党员发展，壮大党员队伍，不断为党组织输送新鲜血液。高度重视村“两委”换届工作，进一步配齐配强村级领导班子。

同志们，打造实力富堨，培育文化富堨，构建和谐富堨，是时代赋予我们光荣而重大的历史使命，是1.6万人民群众赋予的历史重托。让我们

在县委、县政府的坚强领导下，高举团结、奋进、清廉旗帜，以科学发展观为统领，与时俱进，众志成城，继往开来，励精图治，求真务实，攻坚克难，为全面建设富裕文明的新富堨而努力奋斗。

附：富堨镇2011年十件大事

富堨镇2011年十件大事

一、抓班子，带队伍。认真做好镇党委、村“两委”换届工作，完善管理工作机制。

二、抓产业，调结构。确保产业发展，农业增效，农民增收。

三、抓投入，提形象。完善园区基础设施，提升园区形象。

四、抓招商，引项目。确保完成1亿元招商引资目标。

五、抓服务，促发展。确保在建项目早建成、早投产、早达产。

六、抓技改，强工业。支持华邦、金仕、科宏扩能技改，促进企业提升发展。

七、拆征迁，保重点。确保高铁建设、新安中学项目快速推进。

八、抓安置，保安居。重点做好富堨、承狮高铁移民安置区建设。

九、抓争取，建村部。启动青山、中溪村村部建设。

十、抓民生，强基础。加强水利、道路等基础设施建设。

第四篇：关于××镇党委换届工作方案

关于××镇党委换届工作方案

根据《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》以及省、市、县委有关文件精神，经镇党委研究决定，我镇党委于××年××月底前进行换届。现就做好镇党委换届工作，提出如下实施方案：

一、指导思想

这次代表大会的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，坚持党的领导、发扬民主和依法办事有机统一，以建设“五个好”乡镇党委为目标，实事求是地总结第五次代表大会以来的工作，提出今后五年全镇经济社会发展的总体思路和工作目标，全面从严加强党的建设，进一步动员和凝聚全镇各级党组织和广大共产党员的智慧和力量，团结带领全镇人民，振奋精神，扎实工作，勇于担当，开拓进取，为实现我镇“十三五”规划和

“四个××”提供坚强组织保证。

二、召开镇党代表大会的时间要求

第六届××镇党代表大会在20XX年3月底前召开

三、镇党代表大会的议程

（一）听取和审查中共××镇第五届委员会的工作报告；

（二）听取和审查中共××镇纪律检查委员会的工作报告；

（三）选举中共××镇第六届委员会；

（四）选举中共××镇纪律检查委员会；

（五）选举出席中国共产党XX县第XX次代表大会代表。

四、认真做好镇党代表的选举工作

（一）镇党代表人选基本条件、名额分配及构成要求。

按照党代表大会代表任期制的要求，注重从模范遵守党章党规党纪、具有一定议事能务和联系党员群众能力、充分发挥模范作用的党员中产生。镇党代表人选应具有先进性和纯洁性，自觉坚持党的基本路线和坚定的政治立场；有较高的政治理论水平和议政、议事能力；在工作、生产和生活中起表率作用；有良好的思想作风、工作作风和生活作风；能如实反映党员和群众的意见和要求、受到群众的拥护，正确行使党员的权利。凡有下列情形之一的，一律不得推荐为党代表人选：政治上有问题、严重损害国家和人民利益的；与敌对势力相勾结或接受国（境）外组织、个人参选资助或培训的；品行不端、道德败坏的；有行贿受贿、权钱交易行为的；因严重违纪违法被给予组织处理、纪律处分或被判刑以及涉嫌违纪违法正在接受调查处理的；有拉票贿选或其他不正当竞争行为的；在身份上弄虚作假或身份与代表性不一致的；没有履职能力或当选后不尽责、履职意愿不强的。镇党代表人选名额分配以县委有关文件为指导，原则上不超过上届名额；代表的构成要具有广泛性，应包括领导干部、各类专业技术人员和先进模范人物等。镇、村党员干部代表的比例占47%，年龄在45岁以下的代表一般不少于50%，妇女代表比例一般不少于女党员占党员总数的比例。要注意推荐工人、农民和专业技术人员中的先进模范人物；基层一线代表的比例应在上次党代表大会的基础上适当提高。同时，还应注意安排外出务工创业流动党员和退（离）休党员干部代表。镇党代表与镇人大代表一般不交叉。

（二）严格党代表产生的程序。

1、“三推”初次提名。各选举单位按照分配的名额，采取个人自荐、基层党组织推荐、上级党组织推荐的方式，提出代表候选人推荐人选。

2、“两审”确定代表候选人。（1）选举单位初审。“三推”提出的对象，经上下结合、反复酝酿，由选举单位根据多数党员群众的意见，经过认真审查，差额提出代表候选人初步人选，并将情况向镇党委汇报。各选举单位召开党总支（支部）委员会议，按不少于应选代表22%的差额比例，以无记名投票的方式确定代表候选人预备人选。（2）镇党委审查。各选举单位将代表候选人预备人选须报镇党委审查。镇党委将对代表人选进行严格组织考察，充分征求预备人选所在单位以及卫计、纪检、公安等有关单位的意见，同时注重听取党员群众的意见，并及时向县委组织部汇报。

3、党员大会选举。各选举单位镇党代表侯选人预备人选经镇党委批准同意后，由选举单位召开党员大会进行正式选举，召开党员大会选举代表时，必须有五分之四以上有选举权的党员参加，选举结果有效，选出的镇党代会代表及时报镇党委审批。

4．实行“四公开”。（1）代表条件公开。各选举单位在党代表推荐前3天，发布党代会代表推荐公告，将代表条件及名额、结构和纪律向党员群众公开。（2）选举大会全程公开。选举单位召开选举大会前，要公开选举大会时间、地点及会议内容；将代表候选人预备人选同时公示。选举大会召开时，邀请群众代表列席。（3）代表候选人承诺公开。代表候选人预备人选确定后，由选举单位组织开展认真履行代表职责、遵守换届纪律和党代表选举纪律公开承诺，每个代表候选人预备人选都应签订承诺书，向党员群众公布，接受监督。（4）选举结果公开。党代表选举产生后，应将党代表名单在选举单位公示，接受监督，公示时间不少于5天。

同时各选举单位要组织好对新当选的代表进行不少于半天的会前培训工作，让代表熟悉党代会基本程序和代表职责。

5、搞好代表资格审查。镇党委成立代表资格审查小组，负责代表资格的审查工作，如发现代表的产生不符合规定的程序或代表不符合条件的，将建议原选举单位进行纠正或撤换。

五、镇党委委员、纪委委员职数、结构要求

（一）党委委员、纪委委员职数。

根据县委实施意见，第六届××镇党委拟设委员职数9委，提名候选人11名，设书记1名、副书记2名；镇纪委拟设委员职数5名，提名候选人6名，设书记1名，副书记1名。

（二）党委班子结构。

根据省、市、县委要求，统筹把握领导班子中不同年龄层次干部配备比例，不简单以年龄划线、不搞年龄层层递减和“一刀切”，注意发挥各年龄段干部的作用，形成老中青梯次配备，同时扩大选拔视野，按县委有关文件精神，加大事业编制人员、优秀村干部、大学生村官的推荐力度。原则上镇党政领导班子要有1名35岁以下的干部，年轻干部选配要坚持标准和条件，不能降格以求，同时注意选拔优秀女干部进镇党委班子，镇党政领导班子至少配备1名女干部。

六、镇党委换届工作主要程序

（一）准备阶段（原则上××月××日之前）

1、镇党委研究召开党员代表大会事宜，通过召开党员代表大会决议，制定换届工作方案。

2、镇党委向县委呈报关于召开党代表大会进行换届选举的请示。

3、镇党委做好大会的筹备工作，成立换届工作领导机构及工作机构，召开换届工作会议，上报换届工作方案。

4、镇党委做好党代表选举的各项工作、文件起草、会务准备等。

（二）推荐提名阶段（原则上××月××日之前）

1、民主推荐。民主推荐按照镇党委领导班子职位设置全额定向推荐，采取先个别谈话推荐后会议推荐的方式进行。

2、组织考察。县委组织部汇总民主推荐情况，报县委研究确定考察人选。县委派出考察组，对考察对象进行考察。

3、镇党委上报请示。镇党委召开会议，根据县委反馈意见，酝酿讨论党委委员候选人预备人选。书记、副书记候选人预备人选按应选人数等额确定，全体委员候选人（含书记、副书记）预备人选按不低于应选人数20%的差额确定。

（三）选举阶段（原则上××月××日之前）

1、召开预备会审议通过代表资格审查报告、大会主席团名单、大会议程，介绍大会筹备情况。

2、召开主席团会议、镇党员代表大会审议讨论会议文件，酝酿有关名单。

3、选举第六届××镇党委委员、纪委委员。党委委员候选人差额比例，不低于应选人数20%，由镇党代会实行差额选举产生；镇党的纪律检查委员会由党代表大会差额选举产生，纪委委员按比应选人数多1名的差额进行推荐、提名和确定候选人。

4、选举镇党委书记、副书记；镇纪委书记、副书记。分别召开第六届××镇党委第一次会议和××镇纪委第一次全体会，选举镇党委书记、副书记，镇纪委书记、副书记。镇党委书记、副书记，镇纪委书记、副书记均实行等额选举。

（四）总结阶段（原则上××月××日之前）

镇党委将及时将选举结果报送县委，并及时对换届工作进行总结。

七、切实加对镇党委换届工作的领导。

（一）加强组织领导。

镇党委换届涉及到一个地方的发展大局，政治性、政策性强，关注度高。镇党委成立换届工作领导小组及相关组织机构，制度换届方案，精心组织实施。

（二）做好思相引导。

教育引导领导干部进一步增强看齐意识，讲政治、顾大局、守规矩，特别是要遵守换届纪律，正确对待个人进退留转，自觉服从组织安排。

（三）严明换届纪律。

严明政治纪律和政治规矩，把纪律和规矩挺在前面，切实做到“九个严禁”，扎实开展“五个一活动”，增强党员干部严守换届纪律的自觉性；同时强化监督检查和责任追究，对换届过程中违规违纪问题实行“零容忍”，及时查处，以铁的纪律保证换届工作顺利进行，努力营造风清气正的换届环境。

第五篇：镇党委换届报送材料参考格式

中共××镇委员会

关于召开党员代表大会（党员大会）的请示

中共×县委：

我镇第××次党员代表大会（党员大会）是××××年×月召开的（指本届党员代表大会或党员大会）。按照党章规定，经××镇党委会议决定，拟定于××××年×月×日在××（指召开地点）召开××镇第×次党员代表大会（党员大会）。现将召开这次会议的有关事项请示如下：

一、代表大会的指导思想

这次代表大会的指导思想是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照党的十七大和十七届五中全会精神，联系实际，全面系统总结五年来在经济社会发展和党的建设等方面取得的成就，实事求是分析面临的发展机遇和挑战，进一步理清科学发展思路，科学规划未来五年经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设。

二、代表大会的主要议程

１.听取和审查中共××镇第×届委员会的工作报告； ２.听取和审查中共××纪律检查委员会的工作报告； ３.选举中共××镇第×届委员会；

４.选举中共××纪律检查委员会；

5.选举出席县第十七次党代表大会代表。

三、党员代表大会代表名额、构成比例及分配原则 我镇第××次党代表大会代表名额拟定为××名。其中：各级领导干部代表占××%左右，各类专业技术人员代表占××%左右，农村党员致富带头人、红星党员、先进模范人物的党员代表占××%左右，基层一线代表不低于××%

1左右；45岁以下的代表占××%以上；妇女、少数民族代表占××%。代表名额的分配，拟参照上述各方面的比例要求，按照各选举单位所辖党组织的数量、党员人数和经济、科学技术、文化教育等发展情况以及工作需要确定。

四、中共××委员会、中共××纪律检查委员会组成人员名额及候选人名额

第×届党委拟设委员××名，提名候选人×名（含落选的委员候选人×名）；拟设书记1名，副书记2名。××纪委拟设委员×名，提名候选人×名；书记1名。

五、选举办法

１.××镇第×届党代表大会代表由各选举单位实行差额选举产生。候选人的差额比例不少于22%。

２.××镇第×届党委委员和纪委委员，由镇党员代表大会实行差额直接选举产生。委员候选人的差额不少于应选人数20%。

３.党委书记、副书记，纪委书记实行等额选举，分别由党委第一次全体会议和纪委第一次全体会议选举产生。

以上选举均采用无记名投票方式进行。

当否，请审示。

中共××镇委员会

2011年×月×日

附件二(1)：

关于×××镇党委委员和纪委委员

候选人预备人选的请示

中共××县委：

根据县委《关于召开××镇党员代表大会（大会党员）的批复》精神和有关规定，我们组织全镇各级党组织和广大共产党员对××镇党委委员和纪委委员候选人预备人选进行了民主推荐和反复酝酿。在此基础上，我们于××××年×月×日，召开了党委会议集体讨论，确定了××镇党委委员和纪委委员候选人预备人选。现就有关事宜请示如下：

一、县委批准，中共×××镇委员会由×人组成。按照差额不少于20%的要求，我们提出×××、×××等2名同志为中共×××镇委员会委员候选人预备人选(差额2名，差额比例为×％)。在××名委员候选人预备人选中，有本届党委委员××名，占××％；新提名的人选××名,占××％;平均年龄××岁,其中45岁以下的××名,占××％;具有大专以上文化程度的××名,占××％;妇女××名，占××%；少数民族××名，占××％。

二、县委批准，中共×××镇纪律检查委员会由5人组成。按照差额为20%的要求，我们提出×××等1名同志为中共×××镇纪律检查委员会委员候选人预备人选（差额1名，差额比例××％）。在这×名委员人选中，有本届纪委委员××名，占××％；新提名的人选××名，占××％；平均年龄××岁，其中４０岁以下的××名，占××％；具有大专以上文化程度的××名，占××％；妇女××名，占××％；少数民族××名，占××％。

当否，请批示。

中共××镇委员会2011年×月×日

关于确定×××出席中国共产党××县第十七次

代表大会代表候选人预备人选的情况报告

中共××县委：

按照中共××县委号文件的要求，我镇于×月×日至×日召开了党委全体（扩大）会议，经过酝酿讨论，以无记名投票方式，确定了××名×××出席中国共产党××县第十七次代表大会代表候选人预备名单，现送上，请审批。

×××出席中国共产党××县第十七次代表大会代表候选人的酝酿提名，是以××××××（指下一级党组

织和企事业单位党组织）为单位进行的，代表候选人的提名，全镇（指选举单位）×××个提名单位，共提出了×××名代表候选人酝酿提名名单。在酝酿提名过程中，各提名单位普遍注意了发扬党内民主，使广大党员参与酝酿提名×××出席中国共产党××县第十七次代表大会代表候选人预备人选。

在各单位酝酿提名的基础上，召开了党委会议，×× ×镇党委根据县委关于代表构成的指导性意见和×××的实际情况，考虑到代表的广泛性要求，尽可能照顾到方方面面，使代表候选入预备名单的构成比较合理，比较符合×××的实际。党委会议认真贯彻了党的民主集中制原则。充分发扬了党内民主，尊重大多数人的意愿。由于酝酿讨论比较充分，所以在投票时，票数比较集中。所确定的×××名代表候选人预备人选（附后），全部获得半数以上的同意票。

经党委会议确定的×××名代表候选人预备人选中，各级领导干部××名，占××%；各类专业技术人员××名，占××%；劳动模范和先进人物××名，占××%。女同志××名，占××%。少数民族××名，占××%。××岁以下的中青年××名，占××%。

我们拟于×月×日召开党代表（党员大会）会议，正式选举产生×××出席中国共产党××县第十七次代表大会代表。

妥否，请批示。

中共××镇委员会

2011

年×月×日

中国共产党×××镇第××届委员会

委员选举结果报告单

本次大会选举实到代表×××名，发出选票×××张，收回选票×××张，其中无效票×××张，有效票×××张。

年月日