全市镇党委换届工作会议主持词

第一篇：全市镇党委换届工作会议主持词

同志们：

这次全市镇党委换届工作会议，是经市委研究决定召开的，主要目的是贯彻落实中央、省委和X市委有关会议精神，研究部署我市镇党委换届工作。参加今天会议的有各镇党委书记、副书记、纪委书记、组织委员，市直单位主要负责人，以及市选举工作指导组全体成员。

今天会议主有三项议程：一是X部长部署镇党委换届工作；二是市纪委副书记、监察局长X同志就换届纪律发言；三是X就镇党委换届工作作重要讲话。会后，各镇组织委员还要留下来进行专题培训。这次会议非常重要，既是一次工作部署会，也是一次业务培训会，希望大家认真听、用心记。

下面，首先请X部长部署镇党委换届工作，大家欢迎。…………

下面，请市纪委副书记、监察局长X同志就换届纪律发言，大家欢迎。

………… 全市镇党委换届工作会议主持词（2011年2月28日）

下面，请X就镇党委换届工作作重要讲话，大家欢迎。…………

刚才，X对全市镇党委换届工作进行了周密部署；市纪委X同志就换届纪律作了发言；X对镇党委换届工作的目的意义进行了深入分析，并就高质量完成换届选举任务提出了具体要求，具有很强的针对性和可操作性，会后大家要深入学习领会，认真抓好落实。下面，我就落实这次会议精神，切实搞好镇党委换届工作，再提四点要求：

一是要切实加强对换届工作的领导。这次换届工作，时间紧、任务重、要求高，干部关心，群众关注。各镇党委一定要站在事关全局、事关长远的高度，把换届作为一项重大的政治任务，作为当前的头等大事来抓。各镇党委书记为第一责任人，分管领导为直接责任人，要切实做到思想上重视，组织上加强，精力上集中，工作上到位。

二是要营造良好的换届选举工作氛围。在组织换届选举过程中，要通过文件传达、集中学习等形式，将镇党委换届工作的目的、意义、程序、方法、要求和主要精神等传达给广大党员，要深入细致地做好宣传工作。要组织全体党员认真学习《党章》、《中国共产党基层组织选举工作条例》和《镇党委换届选举工作指导手册》等规章制度，增强广大党员的民主意识，同时做好教育引导工作，促使他们更加积极、准确地行使自己的民主权利，确保换届选举工作顺利进行。

三是坚持把规范操作贯穿始终。这次换届，政治性、政策性、原则性强，要求标准高，各镇党委要认真按照有关党内法规、政策及市委的有关要求，认真拟定换届工作方案、工作流程及选举办法。对代表的名额、年龄结构、文化结构等构成比例进行科学的设定，使其具有广泛的代表性。要依照选举办法规定的程序，组织所属支部采取自上而下、自下而上相结合的方式，对候选人推荐人选反复推荐、酝酿和讨论，使推荐人选拥有广泛的群众基础。各镇党委要强化对推荐工作的领导，把组织意图融入推荐工作之中，严格把好推荐审查关，实现组织意图与党员意愿的有机结合。

四是严格请示汇报制度，积极稳妥地处理好换届工作中遇到的问题。镇党委换届中，有很多重要问题需要及时向市委请示汇报，如出席市党代会代表候选人预备人选和候选人的确定，选举结果的呈报，镇党委、纪委的委员、书记、副书记候选人预备人选和候选人的确定，选举结果的呈报等，都必须严格履行请示汇报程序。市委也将对各镇党委召开党代会的时间、议程、代表结构比例及党委、纪委组成人员进行审查和批复。此外，各镇党委在换届选举工作中出现或遇到的其它重要情况，要及时处理，并向市委汇报，确保全市镇党委换届选举工作平稳、有序地进行。

今天的会议就开到这里，请各镇组织委员留下继续参加培训，散会。

第二篇：换届工作会议主持词

镇党委书记、副书记、人大主席及工作人员。

今天的会议有以下几项内容：一是传达县委转发县人大常委会党组关于县、乡人大换届选举工作的意见;二是郑国炳同志、王清国同志、丁严冰同志讲话，三是刘新年书记作重要指示。会议的内容非常重要，请与会同志认真听取会议精神，遵守会议纪律。

首先请县人大副主任左振明同志传达桐发〔xx〕号文件。

现在请郑书记讲话，大家欢迎;

现在请王书记讲话，大家欢迎;

现在请丁部长讲话，大家欢迎;

现在请刘书记作重要指示，大家欢迎。

同志们，今天会议的内容已进行完毕。下面就如何贯彻落实好这次会议精神，我再强调以下几点：

一、要从讲政治，加强和巩固基层政权建设的高度来认识重视这次县乡人大换届选举工作。我们的党是执政党，这是宪法规定的，是历史的必然，是人民的选择，而人民代表大会制度又是我国的根本政治制度，是人民当家做主的具体体现。县、乡两级人大代表是由选民直接选举产生的，代表参加人民代表大会是代表人民群众参与管理国家大事，是行使人民当家作主的权利。我们的党是最广泛的代表人民利益的政党，党的意图通过人民代表大会的形式，转变为人民的意志，这是我们党执政方法。因此，选举产生好县乡两级人大代表，开好人代会，是对我们执政能力的检验，是加强基层政权建设的需要。

二、县乡两级党委、人大要周密部署，精心组织，确保这次人大换届选举工作成功。这次县乡人大同步换届是宪法修正后的第一次换届，新情况、新问题、新困难会不断出现。如果我们还凭过去的老办法、老经验肯会不适应这次换届选举工作，这次会议后，县乡两级党委、人大都面临着繁重的工作任务，我们必须按照上级精神，县委、县人大的安排布置，精心组织这次换届选举工作，遇到问题要多学法、学上级要求，实在解决不了，要给上级请示汇报，切不可不懂装懂，更不可凭感觉拍脑瓜子乱表态。

三、统筹安排，确保年底各项工作顺利进行。这次县乡人大代表的选举，正好处于年末岁初，各项工作千头万绪，这就需要我们学会突出重点，统筹兼顾的工作方法。县乡人大换届选举工作，看似繁杂，但重点工作十分突出，工作程序也十分清晰，只要我们按照县选举委员会的要求，抓好各时间段的重点工作，就不会有失误和疪漏。相信大家一定能筹统帷幄，既会有年末圆满收尾，又会有年初良好开局。

散会。

第三篇：在镇党委换届工作会议上的讲话

在沈家台镇党委换届工作会议上的讲话

党委书记

同志们：

今天这次会议，主要任务是学习贯彻省、市关于乡村换届工作有关会议精神，对镇党委换届工作进行安排部署，进一步统一思想，提高认识，明确责任，使大家掌握换届工作的有关要求和业务知识，确保我镇党委换届工作圆满完成。下面，就做好这次我镇党委换届工作，我强调三点意见。

一、统一思想，充分认识做好这次换届工作的重大意义。

这次换届，是在全面从严治党、深化干部人事制度改革的背景下进行的，也是在我镇协调推进“四个全面”战略布局，开启“十三五”奋斗征程，与全国全省全市同步全面建成小康社会的关键时期进行的，是全镇政治生活中的一件大事。换届产生的党委领导班子，任期将与“十三五”高度契合，担负着带领全镇人民全面建成小康社会的重任，事关大局、事关长远，意义非同寻常。

二、吃透政策，准确把握这次换届工作的总体部署和要求

这次换届工作总的要求，就是要通过换届选出忠诚干净担当的好干部，配出结构优功能强的好班子，换出心齐气顺劲足的好面貌，为顺利完成“十三五”规划，确保全面建成小康社会提供坚强保证。围绕这一目标要求，大家一定要以高度的政治责任感，精心谋划、认真组织、全力以赴抓好换届工作，真正选出一批忠诚、干净、担当的好干部，配出一批结构优、功能强、作风实的好班子，换出一个心齐、气顺、劲足的好风貌。

第一，要充分发挥党委领导和把关作用。这次镇党委班子换届，是十八大之后进行的首次集中换届，与以往相比，要求更严、标准更高、责任更大，必须把加强党的领导贯穿换届全过程，体现到换届工作的各方面。一是充分体现到对换届人选的把关上。中央、省委和市委强调要严把人选的政治关、作风关、能力关、廉洁关。我们必须把这“四关”把紧把严，旗帜鲜明地树立忠诚干净担当、不让老实人吃亏、大力选拔政治强、懂专业、善治理、敢担当、作风正的干部。二是充分体现到对防止干部“带病提拔”的把关上。要坚持考察对象档案必审、个人有关报告事项必核、纪检监察机关意见必听、线索具体的信访举报必查，对干部是否“带病”作出精准判断，有硬伤的要一律排除在外。如果出现了对换届工作领导不力、失职失责的问题，要严肃追究具体负责同志以及工作人员的责任。

第二，要着力强化领导班子整体功能。优化班子结构、增强整体功能作为这次换届的重要着力点，综合考虑年龄、经历、性别、民族、党派、专业等方面因素，做到合理搭配、增强合力，防止重“数字结构”，轻“素质结构”，防止重“学历结构”，轻“能力结构”。要坚持老中青相结合的梯次配备，既注重选拔一批优秀年轻干部进入新班子，又注重保留一些经验丰富、事业心强、工作得力、年龄较大的干部，发挥好各年龄段干部的作用，最大限度的增强领导班子整体功能和合力。

第三，要着力营造风清气正的换届环境。今年１月，中纪委机关、中组部联合印发了关于加强换届风气监督的通知，提出了严禁拉帮结派、严禁拉票贿选、严禁买官卖官、严禁跑官要官，严禁造假骗官、严禁说情打招呼，严禁违规用人、严禁跑风漏气、严禁干扰换届“九个严禁”的纪律规定，定下铁规、约法三章，以铁的纪律营造风清气正的换届环境。引导党员群众正确行使民主权利，自觉抵制拉票贿选等违纪违法行为。建立应急处置工作机制，制定应急处置预案，加强对突发事件的防治和处置，坚决防止因换届选举引发群体性、恶性事件。

三、加强领导，保证换届工作顺利进行

这次换届工作时间紧、任务重、要求高。镇党委已经把换届工作摆上重要日程，统筹安排，精心组织，确保换届工作扎实、稳妥、有序进行。

一要实行换届工作责任制。镇党委建立换届工作领导小组，由我负总责，组织部门牵头抓总，各有关部门密切配合。要抓紧制定换届工作方案，确保按时完成换届任务。要认真组织好大会选举，掌握思想动态，及时研究和解决倾向性问题。

二要形成一个好的工作报告。这是换届工作的一件大事。要实事求是地总结过去，清醒分析判断形势，科学规划未来。要使起草和审议报告的过程，成为贯彻中央和省市委精神、结合发展实际、明确工作思路的过程，成为解放思想、形成共识、凝聚力量的过程，把广大党员干部和群众的智慧、力量引导到抢抓机遇、共谋跨越、干事创业上来，推动经济社会跨越式发展。

三要认真做好思想政治工作。这次换届必然会涉及到干部的进退留转，一些同志难免会产生思想波动。要做好深入细致的思想政治工作，教育引导干部从大局出发，自觉服从组织安排，正确对待个人进退留转，使“进”者奋发有为、“退”者心情愉快、“留”者意志不衰、“转”者珍惜机会。

四要确保换届和日常工作“两不误、两促进”。统筹安排好换届工作与改革发展稳定各项工作，通过换届凝聚人心、振奋精神，扎实推进“十三五”规划任务和今年各项工作的落实，保证换届期间思想不松、秩序不乱、队伍不散、工作不断，做到“两不误、两促进”。

同志们，这次镇党委换届选举工作时间紧、任务重、工作要求高，我们要把此项任务当作当前的头等大事，精心组织，周密部署，把一大批优秀人才选拔到乡镇党委班子中，一定要按照市委的统一部署，高度重视、精心组织、统筹安排，确保镇党委换届选举工作圆满成功，努力实现新班子、新机制、新气象，为“十三五”开好局、为沈家台实现跨越式发展、全面建成小康社会做出新贡献！

第四篇：在全市镇党委换届工作会议上的讲话

在全市镇党委换届工作会议上的讲

话

在全市镇党委换届工作会议上的讲话2007-02-08 08:04:17

根据省委《关于认真做好县（市、区）及乡镇党的委员会换届工作的通知》精神，今年一季度我市各镇党委将进行集中换届。为了搞好这次换届工作，市委下发了工作意见，今天下午又专题召开工作会议进行部署。刚才王恺同志就如何做好镇党委换届工作讲了具体部署和要求，讲得很全面、很细致，我完全同意，希望各镇认真贯彻落实。下面，我再讲三点意见：

一、要充分认识做好镇党委换届工作的重要性

这次镇党委换届，是在全市上下认

真学习贯彻党的十六届五中全会精神，深入开展保持共产党员先进性教育，加快城乡统筹发展的新形势下进行的；是在乡镇行政区划调整基本结束，新的镇域区划刚刚形成的关键时刻进行的也是在我市圆满完成“十五”发展任务，开启“十一五”规划、迈向新目标的时候进行的。因此，搞好镇党委换届，事关加强领导班子建设，事关农村基层政权的稳固，事关顺利实施“十一五”规划、加快实现“两个率先”、力争“两个提前”，意义非常重大。

⒈做好镇党委换届工作，是全面贯彻“三个代表”重要思想，认真落实十六届五中全会精神，加快新农村建设进程的现实需要。推进社会主义新农村建设，是时代赋予我们的使命。乡镇党委班子和领导干部是建设社会主义新农村的带头人和骨干力量其政治思想觉悟的高低和带领农民致富能力的强弱，对于实践“三个代表”，实现市委确定的各项工作目标，确保农民增收和农村繁荣稳定至

关重要。通过换届，真正选出能够团结、组织和带领广大群众改革创新、开拓进取的乡镇党委班子，就能有力地促进农村生产力的发展，实现和维护好农村广大人民群众的根本利益。

⒉做好镇党委换届工作，是充分发扬党内民主，推动基层民主政治进程，巩固党在农村的执政基础的客观要求。乡镇党委是党在农村的基层组织，处于领导核心地位。乡镇党委换届，不仅是党委班子成员的更替，也是党内民主在农村最广泛的实践活动，对于推动农村基层政治生活的民主化、制度化，实现打造和谐社会的战略目标具有重要的现实意义。推进民主政治建设，首先要发扬党内民主，进而推动整个社会的民主建设。通过换届，召开党员代表大会，让广大党员代表直接参与党内重大问题的讨论与决策，不仅可以集中全体党员的智慧，最大限度地调动党员和群众的积极性、主动性和创造性，而且还可以保障广大党员充分行使自己的民主权

利，督促党委班子成员模范地履行职责，保证党的路线方针政策和各项奋斗目标的实现。

⒊做好镇党委换届工作，是进一步明晰目标任务，全面实现农村“十一五”奋斗目标的必要保证。党的十六届五中全会制定了我国“十一五”发展规划的建议，明确了今后一个时期的发展目标、指导方针和总体部署提出了建设社会主义新农村的历史性任务。我市也已编制并通过了“十一五”发展规划的纲要。新的一届镇党委任期与“十一五”规划在时间上正好同步和吻合。当前及今后一个时期，是江都全面建设小康社会，努力实现“两个提前”目标的决战期，能否开好头、起好步，圆满完成“十一五”规划的各项任务，很大程度上取决于我市农村的发展，取决于各镇新一届党委的工作。做好镇党委换届工作，就能为各镇的“十一五”发展奠定良好的政治基础。因此，我们一定要从全局和战略的高度，充分认识这次镇党委换届工作的重要

性，切实增强政治责任感和历史使命感，把这项工作抓紧抓好。

二、要突出抓好镇党委换届工作中的关键环节

换届工作是一项政策性、原则性、程序性都很强的工作，各镇党委一定要高度重视，精心组织，扎实细致地做好换届中的各项工作，重点要抓好三个环节，这三个环节可以简单概括为六个字，即“代表、报告、班子”。

第一、要严格按标准选好党代表。选好出席镇党员代表大会的代表，是保证镇党代会如期、顺利召开的先决条件，是一项十分严肃的基础工作。各镇党委一定要严格按照《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定，按照市委的有关要求，结合本镇实际情况，切实把好代表人选资格条件关，严肃认真地选好党代会代表。这里，我主要强调两点：一是要坚持标准，严格把关。一方面，党代表要具有先进性，体现”三个代表”的要求，能坚持四项基本原则，认真

贯彻执行党的基本路线和方针政策，党性强、思想作风正、在关键时刻和重大原则问题上，是非分明，坚定地站在党的立场上，并能在各自的岗位上充分发挥先锋模范作用，真正为绝大多数群众所信任、所称赞。另一方面，要注重代表的广泛性和代表性。特别是区划调整的乡镇，这方面要更加注意。要严格按照市委换届意见中代表构成的要求推选代表，并尽可能使所属党组织都有一定数量的代表。除因工作需要必须安排为代表候选人的以外其他代表一般与镇人大代表不交叉。代表要具有一定的议事能力，能如实反映基层党组织和广大党员的意见，正确行使党员的权利。二是要依法提名，严格选举。要按照代表分配的名额和比例，采取自下而上、上下结合、充分酝酿、反复协商的方法，提出代表候选人名单，并以无记名投票的办法进行差额选举。各镇党委要切实负起责任明确分工指导好各选举单位严格依法按章选举出党代会代表。

第二、要认真起草、讨论和审议工作报告。起草、讨论和审议好工作报告是党代会的重要任务，是统一思想，明确奋斗目标，搞好换届工作的重要基础和前提。在党委换届的时候，有一个好的工作报告，在党代会上得到大家的赞成和拥护，就会增加党委的凝聚力和号召力，理顺情绪，振奋精神，增强广大党员、干部的信心，从而调动起各方面的积极性，在原有工作基础上承前启后，继往开来，同心协力，开创各镇三个文明建设新局面。在组织起草、讨论和审议工作报告中，要注意把握以下三个方面：一是要认清形势，明确使命。找准加快经济发展、实现既定奋斗目标中的位置和努力方向，明确所肩负的重要责任；二是要实事求是，客观公正。对上届党委班子的工作，讲成绩和问题，都要实事求是，恰如其分；三是要立足实际，真抓实干。引导大家按照党的十六届五中全会提出的建设社会主义新农村的要求，围绕实现“十一五”规划目标，用科学发展观统领全局，立足当前，着眼长远，确定今后一个时期党的建设的工作目标任务和措施，鼓劲加压，真抓实干。总的来说，工作报告要达到形势议清、目标议明、措施议实的目的。

第三、要选好党委、纪委领导班子。换届人事安排，是实现领导班子建设目标的关键环节。为了做好换届人事安排，市委组织部组成专门考察组，从去年月中旬开始对各镇党委领导班子进行了换届考察。这次考察按照《干部任用条例》的要求，严格执行干部考察预告制，精心组织述职、民主测评和民主推荐，认真进行个别访谈。据统计，共接触谈话人，平均每个镇人，共有人参加述职、测评会议，平均每个镇人。在此基础上，产生了人事安排的初步方案，然后再上下结合，反复酝酿和征求各方面意见，最后提请市委常委会讨论决定。目前，各镇党委领导班子成员都已见面，并已到岗到位。这次镇党委换届人事调整，基本达到了提高素质、优化结构、增强

活力的目的。由于这次换届中的人事安排，是在充分发扬民主，听取方方面面意见，最后经市委常委会集体研究决定的，这个方案形成后，每个领导成员都必须坚决维护，认真执行。要教育引导各级领导干部增强政治意识、大局意识和责任意识，以党的事业为重，胸怀大局，淡泊名利，自觉服从组织安排，接受组织考验，严守组织纪律，共同为实现党委提出的人事安排做好工作；教育引导各位代表增强党性意识，自觉维护党委的决定，以实际行动体现先进性教育活动的成效。通过换届，建设一个能发展的班子、有凝聚力的班子、群众拥护的班子，为实现“十一五”发展目标，建设以人为本、全面协调可持续发展的新江都打下坚实的组织基础。

三、要切实加强镇党委换届工作的组织领导

镇党委换届工作，任务重、要求高、时间紧，各镇党委一定要统筹考虑，精心安排，认真研究部署，及早开展工作，确保换届工作顺利进行。

⒈领导要加强。各镇党委要把换届工作放到重要议事日程，主要领导要亲自过问安排，分管领导要具体负责落实。在组织领导上，一是要建立一个精干的工作班子，把各项具体工作进行分解落实，做到精心组织，过细操作。二是要敢于领导、善于领导。换届工作是对党委一把手和一班人总揽把握全局能力强不强的一次重要检验。各镇党委一定要充分发挥领导核心作用，总揽全局，统筹兼顾，抓好换届，全面推进各项工作。党委一班人要团结一致，齐心协力做工作。党委主要领导要集中精力组织会议，党委其他成员都要自觉维护党委的决定，按照党委的意图积极主动做工作。三是要及时请示、汇报。遇到问题要认真对待，不能马虎、草率，对人事安排以及选举过程中一些难以把握的事情，要及时请示汇报，不能随便表态。

⒉思想要统一。由于区划调整时间不长，相互融合还需要一个过程，这是

我们这次镇党委换届的新情况、新问题，要求我们的各镇党委做更加细致的工作。思想统一，关键是领导班子成员的思想统一，干部的思想统一。在人事安排的问题上，认识不完全一致的情况是正常的、难免的，重要的是党委领导同志要见微知著，抓住苗头性的问题，主动做好深入细致的思想工作。特别是对那些有不同意见的领导干部，党委领导成员要分头同他们谈心，通报有关情况，解释党委的人事安排意图。对将要退下来的同志、将要转换工作岗位的同志，以及上届“两委”委员本届未作安排的同志，党委主要负责同志要逐个谈话，说明组织上的考虑，认真听取他们的意见，加强思想沟通，在政策允许的范围内积极帮助他们解决实际困难。要注意在党代会前和开会期间及时了解代表的思想情况，做好工作，化解矛盾。对代表提出的问题，要在适当的场合作出认真负责的答复或说明。在换届工作过程中，还要注意抓好宣传舆论引导，发挥正确 的导向作用。要注意防止极个别人利用换届人事安排之机搬弄是非，挑拨离间，中伤他人。如果发现有违反党的干部工作纪律、干扰换届选举工作顺利进行的人和事，要敢抓敢管，严肃批评教育，直至采取组织措施。

⒊方法要得当。一是要善于正面宣传教育。要通过广播电视、专栏、会议等多种形式，宣传党的干部路线和政策，宣传领导班子建设的年龄、文化和专业结构等方面要求，宣传党组织意图来自于人民群众，宣传贯彻党组织意图与代表行使民主权利的一致性，让代表们充分了解组织意图。要加强对党员特别是党员干部的教育，要求他们讲政治、讲党性，顾大局、守纪律，把换届工作看作是接受党组织和广大党员考评的一次好机会。二是要善于掌握动态。换届选举涉及面广，也是各种思想比较活跃的阶段，特别是当一些干部的职务调整变动的时候，更会有可能出现一些思想波动。各镇党委一定要深入基层，多与代

表和基层干部接触，了解思想情况，掌握思想动态，把握工作中的重点对象，加强沟通，促进干部之间、班子成员之间、干部与群众之间的相互理解、谅解、支持和团结，增强凝聚力和向心力。三是要善于根据干部的具体情况，有针对性地做思想工作。对继续提名的，要早打招呼，使他们集中精力抓工作；对新提名的，要教育他们谦虚谨慎，戒骄戒躁，加强学习，树立好的作风和好的形象；对不再提名的，要教育引导他们顾全大局，正确对待，干好本职工作；对落选的，既要引导他们放下包袱，继续努力工作，又要注意充分听取本人意见，坚持量才使用，以最大限度地调动、保护和发挥干部的积极性。

⒋操作要规范。对基层党组织换届选举工作，《党章》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》规定了明确而严格的程序。这些程序，对于有效地发扬党内民主，保证换届工作的顺利进行，都将起到重要作用。同时，也是我们开

展工作的依据和检查我们工作情况的标准。各镇从事换届选举工作的同志，一定要增强责任心，增强纪律观念，增强程序意识，严格依照《党章》和有关文件规定办事，保证选举工作的合法、规范、顺利。这次会议后，我市镇党委换届选举工作就要紧张有序地进行，市委希望各镇党委要抓紧贯彻这次会议精神，以高度负责的态度，科学严谨的作风，扎实过细的工作，确保这次镇党委换届工作任务的顺利完成。

第五篇：在全县镇党委换届工作会议上的讲话

在全县镇党委换届工作会议上的讲话

同志们：

按照市委关于乡镇机构改革和党委换届工作的要求，全市各旗县区于5月底前完成乡镇党委换届工作。我们召开这次会议的主要任务，就是全面贯彻落实市委关于乡镇党委换届工作部署的有关精神，安排部署我县各镇党委换届的各项工作，进一步统一思想，明确任务，坚定信心，精心组织，确保全县各镇党委换届工作健康顺利推进，为我县“十一五”期间实现经济社会更快更好地发展奠定坚实的基础。

下面，我讲三点意见。

一、统一思想，提高认识，切实增强搞好镇党委换届工作的政治责任感和使命感

这次镇党委换届，是在全县上下深入学习贯彻党的十六届五中全会精神，全面实施“十一五”规划，推动全县经济社会发展实现新跨越的新形势下，面临的一项重大政治任务。搞好镇党委换届工作，对于实践“三个代表”重要思想，落实科学发展观，加快推进社会主义新农村和社会主义和谐社会建设，巩固党在农村的执政基础，促进全县经济社会各项事业的全面发展，都具有十分重要的意义。各级党组织特别是各级领导干部一定要站在事关全局和长远的高度，充分认识这次镇党委换届的重大意义，切实增强政治责任感和使命感，始终保持讲政治、顾大局的良好作风，抓紧抓好换届工作，确保各项任务～完成。

（一）搞好镇党委换届，是加强基层民主政治建设的客观要求。镇党委是党的基层组织的重要组成部分，镇党委换届，不仅是党委班子成员的更替，更是党内民主在基层最广泛的实践活动。近些年来，通过深化干部人事制度改革一系列举措的贯彻落实，以及村“两委”换届选举工作的具体实践，我们在加强基层民主政治建设方面取得了积极的成效。但应当看到，加强基层民主政治建设是一项长期的任务，很多工作都还需要我们去落实和探索。一方面，这次换届，全县将有三千多名党员直接或间接地参与其中。组织换届，有利于进一步增强广大党员的党性观念，加深对党的路线方针政策的理解，不断增强党内团结，进一步激发和调动广大党员参与民主政治的热情，更加珍惜和懂得如何行使自己的民主权利。另一方面，组织镇党委换届，就是根据《党章》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和《中国共产党农村基层组织工作条例》的有关规定，动员和引导广大党员积极参与党内事务，正确行使民主权力。这对于扩大党内民主，保证广大党员的参与权、知情权、选举权和监督权，推进新时期基层民主政治建设和社会主义政治文明建设步伐，加快基层民主政治建设进程，巩固党在农村的执政基础，具有十分重要的意义。

（二）搞好乡镇党委换届，是加快我县“十一五”期间经济社会发展步伐的重要保证。“十一五”期间，是我县加快发展的重要战略机遇期，能否在今后五年这个关键的历史时期，把托县建设好、发展好，核心在党，关键在人。镇党委处在改革和发展的第一线，是镇属各类组织和各项工作的领导核心，是农村改革和经济建设的直接组织者和领导者，在推动本地经济社会发展中起着总揽全局的作用。只有通过这次换届，选好配强镇党委班子，进一步提高镇党委的整体素质，增强镇党委的创造力、凝聚力和战斗力，使镇党委更充分地发挥好领导核心作用，才能为全县改革发展提供坚强保证。同时，在这次换届中，各镇党委将围绕县委确定的发展目标，制定出今后的发展蓝图。各镇党委提出的发展思路和措施是否科学、是否可行，关系到县委决策部署在基层的全面落实，关系到全县“十一五”发展目标的实现。因此，我们要通过这次换届，切实增强镇党委领导加快发展和科学发展的能力，进一步用发展的目标鼓舞人心，用发展的举措凝聚人心，用发展的业绩振奋人心，推动镇党委今后几年经济社会发展目标任务的实现，进而为全县实现“十一五”发展目标，加快小康社会建设进程作出积极的努力和应有的贡献。

（三）搞好镇党委换届，是树好党的形象，密切党群关系的现实考验。乡镇换届是基层政治生活中的一件大事。人民群众对此很关注，期望值很高，希望选出的干部靠得住、有本事、能干事、干成事，希望选出的领导班子能带领群众发展经济，真正维护好、实现好、发展好广大人民群众的根本利益。这项关系民心的工作能否做好，是对镇党委统揽全局能力和领导水平的检验，是对镇党委思想、组织和作风建设成效的检验，也是对农村保持共产党员先进性教育活动是否取得成效的检验。这项工作做好了，镇领导班子配强了，就能够在人民群众中进一步树立党的良好形象，进一步密切党同人民群众的联系。全县各级党组织要在思想和行动上高度重视这次镇党委换届工作，切实把这项关系到加强农村基层组织建设，关系到群众切身利益的大事抓紧抓好，选出让人民满意的新一届镇党委班子，巩固和扩大党的执政基础，促进全县经济社会各项事业健康持续快速发展。

二、明确任务，严格程序，高质量完成镇党委换届各项任务

这次镇党委换届的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，把加强党的领导，充分发扬民主有机结合起来，坚持干部“四化”方针和德才兼备的原则，以提高素质，优化结构，强化功能，增强能力为重点，扩大民主、完善考核、推进交流，把有经验、有本事、过的硬的干部选拔进领导班子，把镇领导班子建设成为政治坚定、勇于开拓、团结协调、廉洁务实、结构合理、精干高效，能够带领广大人民群众实现共同富裕的坚强领导集体，为建设生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的社会主义新农村提供有力的组织保证。

按照市委的要求，这次党委换届的基本任务主要包括认真总结和部署镇党委、纪委工作，选好配强镇党委和纪委领导班子，做好撤并乡镇的党委换届选举等几个方面。对如何搞好镇党委换届工作，县委已经制定了实施意见，提出了明确要求。这里，我着重强调三项工作。

（一）认真总结，科学谋划，起草好工作报告。起草工作报告，实事求是地认真总结上届乡镇党委和纪委的工作，明确新一届镇党委、纪委的任期目标，是这次镇党委换届的一项重要任务。镇党委、纪委工作报告是指导镇党委、纪委今后工作的纲领性文件，并不仅仅是一个简单的会议材料。特别是镇党委工作报告，其质量的高低，直接关系到镇党委在换届时如何总结过去、谋划未来，制定出符合实际的科学发展规划，激励广大党员群众同心协力，为实现本镇经济社会发展和全面加强党的建设的目标而努力奋斗。各镇党委要高度重视，紧紧围绕县委确定的建设全区第一经济强县目标和全县“十一五”发展规划，立足本地实际情况，认真思考本镇的优势在哪里，不足在哪里，还有哪些潜力没有挖掘出来，今后要朝哪个方向努力，从而提出切实可行的目标任务和工作措施。对工作的总结，要客观实在，正确估价，善于发现和提炼上届乡镇党委工作中好的经验和做法，找出存在的差距，认清面临的形势。谋划未来，要紧紧抓住发展这个第一要务，用发展来统一思想、振奋精神，用发展来解决前进中遇到的困难和问题，用发展来树立形象、凝聚人心。各镇党委提出的发展目标和发展思路，要注意结合乡镇撤并的实际情况，充分考虑现实条件和发展潜力，使工作任务、奋斗目标和主要措施，既鼓舞人心，又切合实际，扎实有效，使广大党员干部群众树立信心，看到发展的希望。在起草和审议报告时，要始终坚持以广大群众高兴不高兴、答应不答应、满意不满意作为最高标准，真正维护好、实现好、发展好广大人民群众的根本利益，多调查，多研究，尊重并积极听取代表提出的意见和建议，做到集思广益，通过报告的讨论和审议，进一步凝聚广大干部群众的人心，使干部群众心往一处想，劲往一处使，共同为本地的经济社会发展和各项事业的建设献计出力，团结进取。

（二）坚持标准，照章依法，选好党代表。各镇党委要坚持先进性，注意广泛性，精心做好党代表选举工作。一是要坚持先进性，把握代表的政治素质和议事能力。这次镇党代会，要听取和审查镇党委和纪委的工作报告，选举产生新一届镇党委和纪委。各镇党委要严格代表条件，把那些具有较高的政治理论水平和议政议事能力、坚持党性原则、认真履行职责、正确行使权力、在工作中起表率作用的优秀党员选为代表，为党代会的成功奠定基础。二是要注意广泛性。过去，我们在党员代表的构成上，领导干部占的比重偏大。领导干部代表较多，是因为他们本身的代表性较强，也是实现组织意图、保证大会顺利进行的有利因素。但随着党内民主的不断发展，特别是党代会闭会以后要继续发挥代表作用，需要调动更多的一线党员代表发挥示范和带动效应。因此，在党员代表的构成上要向一线党员倾斜，切实增强代表的广泛性。

（三）把握政策，积极引导，组织召开好党代会。召开党代会，听取和审查镇党委和纪委的工作报告，选举产生新一届镇党委和纪委，政策性、原则性和程序性都很强，稍有不慎，极有可能出现这样那样的问题。我们一定要正确把握政策，严格程序要求，确保镇党代会顺利进行，取得～成功。一是要精心筹备。召开党代会，筹备工作是非常重要的，筹备工作做得扎实与否，直接关系到会议的成败。党代会召开之前，各镇党委要组织力量，认真开展摸底排查，全面了解掌握干部群众的思想动态，排查出可能影响党代会顺利进行的各种不利因素，深入进行分析研究，坚决把问题处理在萌芽状态。对出现的问题，既要正确看待，又要周全考虑，积极应对，注意讲究方法，注重理顺情绪，及时采取有效措施，集中精力进行分类指导，尽量把各个环节的事项做细做好，确保党代会健康顺利进行。二是要加强引导。要认真做好代表工作，组织代表认真学习有关法律法规，使每一位代表明确党代会的性质、地位和作用，以及代表的职责、权利和义务。要善于运用民主的方式和法定的程序，积极引导代表正确行使民主权利，履行好自己的职责，把代表的积极性引导到工作上来，引导到干事业上来，引导到依法办事上来，使镇党委的主张和意图得到充分实现。三是要严格程序。镇党委换届的程序要求非常严格，先进行哪项工作，后进行哪项工作都有严格的规定。各镇党委要增强党纪观念，制定严密的工作方案和切实可行的措施，拟定出具体的工作日程表。在召开代表大会时，一定要把各个环节的事项都想透做细，不折不扣地按规定程序办事，切实做到应有的程序一点也不变，该走的步骤一步也不能少，不要怕麻烦、图省事，更不能走过场，确保会议不出现任何问题。

三、加强领导，精心组织，确保镇党委换届工作顺利进行

这次党委换届，涉及面广，时间紧，任务重。我们一定要高度重视，精心组织，周密安排，切实加强领导，确保换届工作任务顺利完成。

（一）切实加强领导，落实工作责任。为确保镇党委换届工作健康有序进行，各镇党委要按照县委的统一部署，切实把这项工作作为当前的一项政治任务摆上重要日程，迅速成立相关的领导机构和工作机构，做到思想上重视，组织上加强，精力上集中，工作上到位，扎实抓好换届的各项具体工作。镇党委书记要切实履行好第一责任人的职责，认真把握好每一个环节的工作和具体要求，集中精力抓好换届的各项具体工作，确保换届工作任务～完成。这里要特别强调的是，撤并乡镇后成立的区域服务中心，要站在讲政治、顾大局的高度，站在对党和人民的事业负责的高度，积极支持配合镇党委做好宣传发动、代表选举等相关工作。

（二）充分发扬民主，严格按党内法规办事。在镇党委换届工作中，我们要把坚持党的领导、充分发扬民主、严格依法办事三者有机结合起来，贯穿于换届工作的全过程。换届工作的各项工作、各个环节，都要严格按照有关法律和政策规定办事，一方面，从代表的选举，报告的起草、讨论、审议，到人事安排方案的产生，候选人的酝酿和选举，都要坚持走群众路线，广泛听取和正确集中各方面的意见，充分尊重和支持党代表正确行使民主权利。另一方面要坚持民主集中制原则，处理好民主与集中、民主与法纪、权利与义务、发扬民主与加强党的领导、贯彻组织意图与表达个人意志的关系，保证民主的正确方向，把党组织的意图同广大党员的意愿和谐统一起来，保证党委换届工作健康有序进行。

（三）加强教育引导，确保干部思想稳定。镇党委换届工作涉及面广，是各种思想比较活跃的阶段，特别是面临到干部职务调整变动的时候，更会出现一些思想波动。多年来换届工作的经验证明，选举工作出问题，往往不在党外，而在党内，多数还是党员干部。因此，各镇党委要深入细致地做好换届工作中干部的思想政治工作，加强对党员特别是党员干部的教育，要求他们讲政治、讲党性，顾大局、守纪律，把换届工作看作是接受党组织和广大党员考评的一次好机会。工作中，一是要用县委形成的人事方案来统一全体干部职工的思想，从思想上、行动上拥护和支持县委的换届人事方案，维护县委的权威，确保人事方案的顺利实现。二是要做好换届前的思想工作。要克服麻痹大意的思想，真正从认识上、行动上高度重视起来，深入细致地做好各项具体工作，对各种可能发生的情况要引起足够重视，并采取相应措施，作好充分的思想准备和工作准备，不可掉以轻心。要教育干部以党的事业为重，要讲党性、顾大局，正确对待组织，正确对待自己，正确对待进退留转，以饱满的热情和积极的工作态度，迎接组织和人民的检验。

（四）严肃纪律要求，妥善处理好换届工作中遇到的问题。镇党委的换届工作，是基层广大党员政治生活中的一件大事，党内、党外都十分关注。这次换届，要坚决防止和纠正换届中的不正之风，绝不允许任何人搞派别活动和非法组织活动，绝不允许有违反纪律、干扰破坏的现象发生。对那些搞非法组织活动，或暗中策划、煽动、欺骗群众，制造混乱，干扰、破坏换届工作的，县纪委、监察局和政法部门要及时介入，按照有关政策法规，严肃查处。各镇党委要密切关注各种动态，保持高度的政治敏锐性，及时排查和解决影响换届工作的倾向性、苗头性问题。同时，要高度重视信访工作，对群众反映的问题，不推不拖，认真调查核实，及时、认真、妥善地加以解决，防止矛盾激化。对工作中出现的敏感问题、突出矛盾和重大事件，要及时向县委请示汇报，审慎稳妥地进行处理，确保全县各镇党委的换届选举工作平稳、有序地进行。对因工作不及时、不到位，造成恶劣影响的，县委将严肃追究有关人员的责任。

（五）正确处理搞好换届与促进工作的关系，扎实抓好当前各项工作。这段时间，全县各项工作任务十分繁重，这就要求各镇党委要总揽全局，统筹兼顾，把换届工作同当前工作有机结合起来，以当前工作的有效推进来促进换届工作的顺利进行，以换届工作的～成功来推进当前工作的健康发展。要引导广大党员和群众始终牢记发展是第一要务的思想，以镇党委换届为契机，增强干部和党员群众抓好工作的热情和自觉性。通过镇党委换届，进一步促进党员素质的提高，促进作风的转变，促进工作的落实，促进经济社会的发展，推动各项工作取得新成绩、再上新台阶，为全县“十一五”发展开好头、起好步。

同志们，镇党委换届工作是全县人民政治生活中的一件大事，必须高质量～完成。希望大家以正确的政治态度，饱满的政治热情，严谨的工作作风，精诚团结、精心组织，扎实工作，确保党委换届～成功，向组织和广大党员群众交上一份满意的答卷。