第一篇:医疗精准扶贫专项汇报
XX医院精准扶贫工作汇报
精准健康扶贫工作开展情况
根据《 XX县卫生计生精准健康扶贫工作方案》的相关安排部署,XX医院成立了“精准扶贫工作”领导小组,制定详细工作方案,并已付诸实施。
一、多措并举为患者减轻负担
2015年以来发放惠民医疗卡近万张,为贫困患者减免30%门诊检查费用;对贫困人口、突发事件和“三无”人员的疾病救治开通“绿色通道”,实施“先检查、先诊断、先救治、后办住院手续和付费”的“三先一后”便民措施,并由专人负责。
二、完善联动平台延伸急救网络
在政府支持下力争今年完成120急救分中心指挥平台升级改造任务,实现120急救中心与全县24家乡镇卫生院联网。进一步完善急诊急救网络医院建设,将 120 绿色救援通道延伸到乡村。
三、落实对口支援扩大义诊范围
组织由副院长任队长主治医师以上的业务骨干为成员的医疗队,与6家受援卫生院及双向转诊协作卫生院开展对口支援工作,推进“分级诊疗”,开展“服务百姓送健康”活动;组建义诊小组12组,招募志愿者120人,每年在全县农村牧区开展义诊20场次、广场义诊50场次以上,引导科学就医,减轻医药负担,切实解决贫困人口就医问题。
四、拓展对外联合为患者解决实际困难
2015年与北京XX医院签署对口支援协议,联合开展“贫困先心病患儿救助计划”,为贫困家庭先心病患儿减免手术费用。截至目前,已成功帮助3位先心病患儿重获健康,累计减免医药费45000余元。每年邀请XX医院组成专家组来院一到两次为广大贫困患者免费义诊;北京XX医院心血管内科专家在医院长期坐诊,让我县贫困患者不出家门就得到北京专家的诊治。
第二篇:医疗精准扶贫实施方案
医疗精准扶贫实施方案
根据中共贵州省委贵州省人民政府《关于落实大扶贫战略行动坚决打赢脱贫攻坚战的意见》(黔党发[2015]27号)和中共黔南州委黔南州人民政府关于印发《黔南州精准扶贫决战决胜同步小康行动纲要(2015-2020年)》的通知,(黔南党发[2015]18号)等文件精神,为深入推进都匀市医疗精准扶贫工作,有效遏制和减少农村群众“因病致贫、因病返贫”,确保到2020年与全国同步建成小康社会,结合都匀市医疗卫生实际,制定如下实施方案。
一、目标任务
到2016年底,每个贫困村卫生室都有1-2名乡村医生或有对口帮扶医院医生定期在村卫生室坐诊,消除“空壳”卫生室,到2016年底,贫困农民参合率达100%,住院费用新农合和大病商业保险报销比例不低于90%。到2017年底,每个贫困乡镇卫生院培养1名全科医生,每个贫困村有一所标准化村卫生室和1名以上村医,建立完善稳定村医队伍的待遇及相关保障政策,彻底消除“空壳”村卫生室,真正实现小病不出村。到2018年底,乡镇卫生院硬件设施、技术力量得到进一步增强,实现一般疾病不出乡镇,贫困地区居民就医环境得到有效改善,逐步形成分级诊疗、层层保障的常态化工作机制。
二、医疗精准扶贫对象范围、认定和管理
(一)精准扶贫对象
1、精准扶贫建档卡贫困人口中的大病患者,特困供养人员,最低生活保障家庭成员。/ 8
2、享受抚恤补助的优抚对象,计生“两户”家庭成员。
3、艾滋病人和艾滋病机会性感染者,家庭经济困难的精神障碍患者、肇事肇祸精神障碍患者,低收入家庭中的重病患者、重度残疾人及老年人,因医疗自付费用过高导致家庭无力承担的患者。
4、县级以上人民政府规定的其他特殊困难人群。
(二)精准扶贫对象资格认定
1、扶贫部门与民政部门共同负责认定的扶贫对象:精准扶贫建档卡贫困人口和最低生活保障家庭成员中的大病患者。
2、民政部门负责认定的扶贫对象:特困供养人员,家庭经济困难的精神障碍患者、肇事肇祸精神障碍患者,低收入家庭中的重病患者、重度残疾人及老年人,因医疗自付费用过高导致家庭无力承担的患者,县级以上人民政府规定的其他特殊困难人群。
3、卫生计生部门负责认定的扶贫对象:计生“两户”家庭成员,艾滋病人和艾滋病机会性感染者。
(三)扶贫对象的管理
扶贫、民政、卫生计生部门要按照程序开展医疗救助保障对象认定工作,及时将认定信息反馈到基本医疗保险经办机构,并在基本医疗保险信息管理系统内完成医疗求助保障对象属性登录和上传。因医疗救助保障对象动态管理等特殊因素,对其医疗救助保障资格发生变更后,相关管理部门应及时通报基本医疗保险经办机构变更医疗救助保障特殊待遇属性。
三、具体工作措施 / 8
(一)加强组织领导,落实责任划分
为保证该项工作的顺利开展,要成立以市政府分管卫计工作的副市长为组长、市卫计局主要领导任副组长,各下属单位主要负责人及局机关相关科室负责人为成员的领导小组。领导小组下设办公室在市卫计局,市卫计局主要领导兼任办公室主任。局卫生计生基层指导科负责办公室日常工作,统筹协调全市医疗卫生计生资源,安排部署精准扶贫各项工作任务。实行局领导班子成员包保责任制度,帮助和指导各联系单位的精准扶贫工作落实情况。
(责任单位:市卫计局)(二)改善贫困乡村的就医环境。
积极争取项目资金的支持,加强贫困地区卫生院、村卫生室建设。对一般乡镇卫生院和中心乡镇医院重新进行功能定位,努力改善农村就医环境。特别针对贫困乡镇和贫困村,按规范标准添臵必要的诊疗设备,在新进人员、培养推荐等给予政策上的倾斜和优先考虑。2017年底前消除“空壳”村卫生室,推行对贫困户、留守儿童、空巢老人医疗卫生签约服务,积极探索对弱势群体的便民措施。
(责任单位:市卫计局、市发改局、市财政局、市民政局)
(三)加强贫困乡镇人才队伍建设
扎实做好国家免费培养的医学本科生定向贫困地区乡镇卫生院工作。每年为乡镇培养一定数量的村卫生员。到2017年底前统筹发挥各种资源优势,建立落实村医待遇的政策机制,切实解决村卫生员的社保、养老等问题,逐步提高经济待遇,制定切实可行的制度,出台/ 8
鼓励村卫生员参加公开招考优行优惠政策,打造一支留得住、用得上的实用型乡村医生队伍。
(责任单位:市卫计局、市教育局、市人社局、市财政局)(四)建立吸引医疗卫生人才到贫困乡镇工作的机制
严格落实城乡医院对口帮扶制度,市人民医院、社区卫生服务中心每年必须选派一定数量的医生到贫困乡镇开展卫生扶贫工作。实行二级医院、城区社区卫生服务中心医务人员在晋升高级职称前,必须到贫困乡镇累计工作不少于6个月的前提要求。通过招募方式征集有资质的医学志愿者到贫困乡镇卫生院开展志愿活动,提供面对面服务。在2016年底前,对没有村医的“空壳”村卫生室实行乡镇卫生院选派医生到村卫生室定期坐诊制度,实现所有村卫生室都有1-2名专业医务人员或定期坐诊医生。
(责任单位:市人社局、市卫计局、市人民医院)
(五)组建巡回医疗服务队
在原有医疗支农安排不变的前提下,加大到贫困乡镇卫生院、村卫生室送医送药巡回服务力度,让优质医疗服务和技术往基层下沉。发动和组织市人民医院、社区卫生服务中心及各民营医疗机构积极参与,每月至少1天开展医疗巡回服务和义诊活动。巡回医疗服务队所发生的费用由各派出医疗机构负责,不得增加贫困乡镇、贫困村的负担。
(责任单位:市卫计局、市人民医院)
(六)开展城乡医院对口智力支援 / 8
多年来深圳龙岗区一直是我市医疗卫生工作的帮扶城市,要积极主动与深圳龙岗区医疗机构联系进修学习事宜,并帮助开展特色专科建设,提升诊疗技术水平。市卫计局将积极争取帮扶工作延伸到贫困乡镇。市人民医院、各社区卫生服务中心、乡镇卫生院和民营医院智力支援要延伸到贫困村卫生室,免费接收村卫生室人员到医院(社区)进修学习。由市卫计局制定具体的帮扶方案执行。
(责任单位:市卫计局、市人民医院)
(七)整合保障资源,提高医疗保障能力
结合精准扶贫的要求,实行贫困对象个人参合缴费资助措施。民政部门全额资助特困供养人员、五保户、享受抚恤补助的优抚对象参合,对低保家庭成员予以每年每人不低于30元参合补助。卫生计生部门全额资助农村计生“两户”家庭成员(独生子女户、二女绝育户夫妇及其未满18周岁的子女)(参合)。进一步制定和完善资助农村极贫户、一般贫困户、留守儿童、空巢老人参合补助政策。
对贫困对象进行分类标识,开通绿色通道,先救治后结算,简化入院手续,严禁因费用问题延误救治或推诿扶贫救助对象。精准扶贫建档立卡贫困人口中的重大疾病患者,特困供养人员,最低生活保障对象中的长期保障户、80岁以上老年人,经基本医疗保险、大病商业保险、民政医疗救助等保障后,政策范围内医疗费用保障水平达到100%。精准扶贫建档立卡贫困人口中的大病患者(除基本医疗保险规定的重大疾病患者),最低生活保障对象,艾滋病人、艾滋病机会性感染者,家庭经济困难的精神障碍患者、肇事肇祸精神障碍患者,享受抚恤补/ 8
助的优质对象,政策范围内医疗费用经基本医疗保险、大病保险报销后,剩余部分在年救助封顶线内按不低于70%的比例由民政医疗救助金给予救助。低收入家庭中的重病患者、重度残疾人及老年人,因医疗自付费用过高导致家庭无力承担的患者,县级以上人民政府规定的其它特殊困难人群,政策范围内医疗费用经基本医疗保险、大病保险报销后,剩余部分,经申请认定,在年救助金封顶线内按不低于50%的比例有由民政医疗救助金给予救助。精准扶贫建档立卡贫困人口中的大病患者等11类救助保障对象,经基本医疗保险、大病保险、计生医疗扶助、民政医疗救助等救助保障后,政策范围内医疗费用保障平均水平达到90%以上。(责任单位:市卫计局、市民政局、市人社局、市扶贫局)
(八)协调整合各种政策资源开展医疗卫生扶贫
积极协调民政、扶贫、农业、林业、红十字会等部门,争取更多的资金和资源投入医疗卫生扶贫工作中。进一步调整计划生育利益导向政策,结合计划生育家庭“率行小康”行动计划,以生育关怀基金、幸福工程项目、计生协产业合作社、“三结合”帮扶等为依托,对贫困计生家庭子女入学、劳动就业、技术培训、危房改造、发展生产等方面进行重点倾斜。提高年满65周岁的计生家庭困难老人奖励扶助标准,有针对性帮助计生特殊困难家庭发展投资小、见效快的种植、养殖扶贫项目。
(责任单位:市卫计局、市民政局、市扶贫局、市农工局、市林业局、市红十字会、市计生协会)/ 8
(九)推进贫困地区公共服务均等化和美丽乡村建设
进一步强化公共卫生服务和疾病预防控制。以贫困乡镇为单位,居民健康档案规范化电子建档率达90%以上;计生两户系统管理率达100%,留守儿童系统管理率达90%,免疫规划疫苗接种率达95%以上,贫困乡镇、村慢性病健康管理率达90%以上;65岁以上空巢老人健康管理率达90%以上;每年免费为空巢老人、留守儿童开展一次健康体检,免费为适龄儿童提供疫苗接种,免费为育龄期妇女开展“两癌”筛查。对贫困乡镇农村饮用水质每年监测两次,监测率达70%以上;疾控中心加强贫困乡镇、贫困村日常疾病预防监测,控制传染源头,切断传播途径,保护易感人群。积极助推“美丽乡村”建设,2016年启动贫困村卫生室达标创建工作,到2016年底,以帮扶乡镇为单位,20%以上的贫困村达到省级卫生村目标,到2017年底,40%以上的贫困村达到省级卫生村目标,到2018年底,70%以上的贫困村达到省级卫生村目标。
(责任单位:市财政局、市卫计局、市疾控中心)
三、工作要求
(一)加强组织领导。各单位要认真领会总书记、省委、省政府、州委、市政府实施扶贫攻坚行动的重要意义,提高认识,加强领导,明确医疗卫生扶贫各项工作任务,特别是要摸清贫困乡镇、贫困村、贫困对象的分类情况。各相关单位及科室要制定具体的工作方案,保证精准扶贫各项工作的顺利开展。
(二)加强部门协调。要加强与相关部门(科室)的协调配合,/ 8
建立联席会议制度和日常工作调度制度,充分发挥职能作用,积极争取相关部门的政策支持,共同促进工作的健康发展。
(三)加强经费保障。卫计系统要积极争取发改、财政、扶贫等相关部门的资金的支持,各医疗卫生计生单位要把精准扶贫工作作为当前的重要民生工作来抓,每年要优先安排扶贫专项经费,加强资金管理和使用,确保任务顺利完成。
(四)加强宣传引导。局机关、各医疗卫生计生单位要紧紧围绕医疗扶贫解决贫困群众“看病贵,看病难”等问题,宣传扶贫工作的动态信息,惠民政策,经验做法,亮点典型,将适时召开工作推进会,联席会等,全面推进精准扶贫工作。
(五)加强督查督办。下一步根据州卫计委的各项具体行动方案,各涉及部门(科室)要制定各项配套工作方案和任务分解计划,明确职责分工和完成时限。局机关将此项工作纳入目标考核内容,并加大督办督查力度。/ 8
第三篇:精准扶贫医疗救助工作情况总结汇报
精准扶贫医疗救助工作情况总结汇报
摆脱贫困的重要因素之一,其中一个重要原因就是医疗救助保障水平低,困难群众因病需支付大额医药费用。如何有效遏制和减少“因病致贫、因病返贫”,已成为我省推动精准扶贫急需解决的难题。
去年6月,我省在毕节市、贵安新区以及息烽、务川、六枝等地开展提高农村贫困人口医疗救助水平、促进精准扶贫试点工作。共认定194.1万名医疗救助保障对象,占全省贫困人口623万的31.15%。目前,全省“三重医疗保障”已补偿近21万人次,兑现报销补偿费用37326.6万元,新农合政策范围内补偿比平均达96.65%,有效遏制了“因病致贫、因病返贫”的发生。”
据了解,2016年起,我省将全面提高农村贫困人口医疗救助水平、推进精准扶贫,紧紧瞄准建档立卡中“因病致贫,因病返贫”的对象,实施医疗救助保障工作,确保这部分人能够按时脱贫。
建大数据平台提高扶贫精准度
今年60岁的邓开秀患骨关节病在六枝特区人民医院治疗,出院结帐时,工作人员告诉家属:“住院费用55186.58元,保内费用52246.86元,新农合基本医疗补偿26217.65元,民政医疗救助补偿18220.44元,新农合大病商保补偿1653.37元,“三重医疗保障”合计医疗补偿46091.46元……”
补偿46091.46元,这对一个困难群众的家庭来说真是一大利好。
为对贫困人口实施医疗保障精准扶贫,六枝特区建立了贫困人口医疗保障精准扶贫大数据平台,整合民政、卫生计生、新农合、大病保险数据资源,建立了统一的贫困人口医疗保障精准扶贫大数据。合医办工作人员董静说:“病人出院,只要到服务窗口输入基本信息,系统会自动显示补偿金额。”
据了解,六枝特区将对10.4万贫困人口建立数据库,实施医疗保障精准扶贫,现已对7万余贫困人口建立了数据,余下的3万余贫困人口的信息正在核实录入中。
如何对贫困人口实施医疗救助保障?六枝特区合医办主任杨诚说:“一方面是拓宽医疗救助保障对象范围,在原来11类救助的基础上,增加了3类,使医疗救助对象达14类;另一方面是对他们实施报销特殊政策,提高报销比例,如在14类对象中,对结核病、精神病、肾病透析、特困人员、失独家庭、爱滋病、麻风病七类病实行100%报销。”
特殊政策加上程序的简化,这对贫困人口看病就医来说无疑是一大福音。
居民尚伦慧因膝关节病反复住院,以往的大病补偿要跨才能报,为了报销,腿脚不便的尚伦慧要反复奔波,这让她感到心力交瘁,现如今,大病补偿和基本医疗补偿可以马上得到报销。
为了方便就医群众报销,六枝特区采取经办服务渠道实行基本医保、大病保险和部门政策补助“三重医疗保障”政策“一站式”服务,最大限度缩短报销补助时间,切实减轻群众垫付医疗费用的负担及往返多部门耗费的时间。
精准扶贫改大水“漫灌”为精确“滴灌”,帮助因病贫困的群众脱贫致富,加快了全区全面小康进程。截至2015年11月30日,已对精准扶贫医疗救助对象进行一站式新农合基本医保、大病保险、民政报销救助1107人次,报销金额567.55万元,其中新农合基本医保399.53万元、新农合商保19.45万元、民政救助148.57万元。
筑牢“三重医疗保障”网
六枝特区《提高农村贫困人口医疗救助保障水平促进精准扶贫试点工作方案及实施细则(试行)》,作为全区实施精准扶贫的配套文件之一,在认真总结其他县区经验的基础上,结合六枝特区实际,切实完善扶贫思路、创新扶贫体制机制,全面开展医疗健康扶贫,构筑基本医疗保险、大病保险、医疗救助扶助“三重医疗保障”网,大力提高医疗救助保障水平,切实解决农村贫困人口看病贵、费用高的问题,对推动全区扶贫攻坚将会有较大的突破。至2015年12月17日,六枝特区享受基本医疗保险、大病保险、医疗救助“三重医疗保障”的救助保障对象已1337人次。
《方案及实施细则》确定了11类医疗救助保障对象:建档立卡贫困人口中的大病患者,特困供养人员,最低生活保障对象,享受抚恤补助的优抚对象,计生“两户”家庭成员,二十世纪六十年代初精减退职老职工,艾滋病人和艾滋病机会性感染者,家庭经济困难的精神障碍患者、肇事肇祸精神障碍患者,低收入家庭中的重病患者、重度残疾人以及老年人,因医疗自付费用过高导致家庭无力承担的患者。在此基础上,还增加了肾病终末期透析病人、麻风病人、计生特殊困难家庭和结核病患者为救助对象,范围的进一步拓展,无疑对困难群众是最大的福音。同时,《方案及实施细则》还明确,通过基本医疗保险、大病保险、民政医疗救助“三重医疗保障网,大力推进精准扶贫。
据了解,目前六枝特区已认定78825名救助保障对象,“三重医疗保障”已补1337人次,兑现报销补偿费用702.61万元,新农合政策范围内补偿比平均达91.69%。
上了“三道医疗保险”杠
六枝特区《提高农村贫困人口医疗救助保障水平促进精准扶贫试点工作方案及实施细则(试行)》,通过整合城乡医保并轨、整合大病补充保险、民政和计生等特殊群体医疗救助资源,实行“兜底”医疗推进医疗精准扶贫,为防止群众因病致贫、因病返贫上了三道“保险”。
第一道保险是城乡居民医保报销。
第二道保险是政策范围内自付费用大于6000元的合规费用,到人寿保险公司进行大病补充保险补偿:报销比例是60%,封顶线10万元。
第三道保险是建立在前两道保险基础之上,个人负担医疗费仍然较高且影响家庭基本生活的,由民政医疗救助资金按60%的标准进行救助,这一比例目前已提高到了70%。为精准识别14类医疗救助保障对象,六枝特区不断整合资源,由特区民政局、扶贫局、疾控中心、残联等单位分别对相应机构上报的目标人群医疗救助待遇资格进行审查,实现精准扶贫,切实做到便民利民。
在对贫困人口实施报销特殊政策中,六枝特区对一些特殊病种还提高报销比例,如在14类对象中,对结核病、精神病、肾病透析、特困人员、失独家庭、艾滋病、麻风病七类病实行100%报销。”
据了解,截至2015年12月17日,六枝特区共有1337人次享受了三重医疗保障政策,兑现报销补偿费用702.61万元,切实缓解了群众“因病致贫,因病返贫”的问题,实现了政府得民心,群众得实惠的目标。
打通“三条便民结算”路
今年,六枝特区被列入全省贫困人口医疗保障精准扶贫试点工作试点县后,该区统筹卫生计生、民政、扶贫等部门筹集相关救助资金,为困难群众的看病就医提供了有力保障。
建立完善“一站式”即时结报和资金兑付“一卡通”机制,通过新农合住院补偿、大病二次补偿、医疗救助“三重医疗保障”,对精准扶贫建档立卡的14类农村贫困人口实行特殊医疗救助保障。即参合医疗保障对象结算医疗费用时,定点医疗机构医保工作人员通过信息系统对新农合、大病保险和部门医疗救助报销政策待遇及补偿资金等情况初审后,打印补偿结算单据交患者或其家属签字确认,即完成即时结报。定点医疗机构对参合特困群众和特殊对象各层次的报销资金统一实行垫付制,按照相关规定一律现场减免补偿,实现新农合、大病保险和部门医疗补助“一站式”结算。结算中,针对医疗救助保障的特殊人群的参合缴费统一按“先缴后返”的方式进行,即民政、计生部门的代缴金额按“个人缴费→部门返款”两条线分步进行。
目前,六枝特区共计完成扶贫救助对象核定78825人,卫生计生局9763人、民政局69062人。卫生和计划生育局及民政局分别拨付30万、80万元到新农合账户,作为开展此项工作“一站式”结算预拨资金,所有精准救助保障对象在定点医疗机构住院将享受新农合系统软件自动结算的“一站式”即时结报补偿。
对于大病补偿范围,六枝特区通过三网联动,对达到大病补偿的,系统会自动跳出反应出补偿,即当时结算当时补偿,避免了群众多跑路、多花钱,切实减轻了参保群众不必要的经济负担。
55岁的尚伦慧老人因“膝关节病”反复住院,老人的感觉是以往的大病补偿要跨才能报,为了大病补偿,因腿脚的不便反复的跑路让老人心力交瘁,现如今,大病补偿和基本医疗补偿一起马上得到了报销。
六枝特区参合医疗保障对象在省外非定点公立医疗机构住院救治的,在其参合地县级或乡级经办机构均可申报报销费用,只需提供参合证(卡)、身份证或户口簿、住院发票、费用清单、个人金融账户复印件、完整病历(包含疾病证明书、出院小结)等申报资料。新农合经办机构根据申报材料、患者基本信息、疾病情况、人员属性,在10个工作日内(疑问病案情况除外)完成信息系统病案登记录入(含费用清单)、病案调查核实和基本医疗保障、大病保险、医疗救助等保障政策的初审和复核,确认无误后即将补偿费用直接支付到患者指定的金融账户中。
三条结算渠道的打通,让困难群众真切地感受到对贫困人口实施医疗保障精准扶贫带来的实惠,更加让他们看到了脱贫致富的希望。
数据显示,仅今年8月到12月四个月时间内,该区共有686名医疗救助对象受益,其中大病补偿680人次,民政救助686人次共计补偿3314.87万元,政策范围内补偿比达92.16%%。
精准扶贫让因病贫困的群众真正沐浴到了国家政策的阳光,享受到了国家改革发展的成果。六枝特区贫困人口医疗保障救助做法得到了国家卫计委医管中心的肯定,认为“六枝做法”把医疗保障精准扶贫工作落到了实处,在全省走在了前列。
第四篇:乡精准扶贫汇报
XX乡脱贫攻坚工作汇报
穆棱市XX乡政府 2016年5月3日
为深入贯彻国家、省、市等上级扶贫工作会议精神,切实把打赢脱贫攻坚战这项重大战略部署、重大政治任务和重大历史责任落到实处,举全乡之力,加快农村贫困人口脱贫致富步伐,确保全市率先实现精准脱贫和全面建成小康社会目标,按照上级扶贫工作总体部署和要求,乡党委、政府高度重视扶贫工作,积极开展调查、走访、回头看等多种形式的调研,结合实际制定了《XX乡打赢脱贫攻坚战实施方案》。深化扶贫干部对扶贫攻坚重要性、紧迫性、艰巨性的认识,有针对性地落实扶贫政策、对扶贫对象精细化帮扶、加快我乡精准扶贫攻坚进程,现就我乡开展扶贫工作情况汇报如下:
一、基本情况
XX乡11个行政村17个自然屯,有1761户共7962人。耕地面积15万亩,全乡贫困屯5个,建档立卡贫困户76户,164人,其中:国标37户、83人,省标39户81人。40-60岁人群占70%,按主要致贫原因分类:因病致贫38户、占50%,因残致贫12户、占15.79%,缺劳力9户、占11.84%,缺资金11户、占14.47,缺土地4户、占5.26,其他2户、占2.64%。
二、具体工作开展情况
1、贫困村屯建档立卡,“五个到屯”分类推进。XX乡五个贫困屯分别为靠山村永胜屯、立新村立新屯、碱场村碱场屯、牛心村五合屯、六峰村六峰屯。贫困屯整体推进一是交通帮扶到屯,积极向上争取资金向贫困屯倾斜,2016年新增屯内道路硬化6公里,2017年4公里,累计10公里;二是水利扶贫到屯,解决贫困屯饮水安全问题,维护和延长自来水管网18.2公里,2016年力争完成16.2公里;三是卫生扶贫到屯,对于因病因残致贫家庭全部纳入合作医疗救助和重特大医疗保险救助体系,目前五个贫困屯涉及贫困人口28 户56人,其中仅四户6人因资金问题未缴纳农村合作医疗,缴纳率达到90%以上,力争在2017贫困屯贫困户100%参保;四是文化扶贫到屯,加快公共文化体系建设,做到贫困村有文化活动室,休闲广场等体育健身设施;五是信息扶贫到屯,将科技扶贫和技术讲座优先贫困屯,利用农村远程教育平台,加快提升农村贫困劳动力综合素质,尤其是利用“互联网+”平台使平贫困户加快脱贫。
2、认真开展“精准识别”工作。按照标准,对建档立卡贫困人口进行筛查,公开选贫,准确定贫,实现有进有出的动态监测和调整,截至到目前已为76户贫困户建档立卡,填写《扶贫手册》,并将信息卡塑封上墙,以便贫困户与包村工作队随时沟通了解情况,同时明确帮扶责任落实到人。
做到户有卡、村有册、乡有簿、市(县)有档,达到致贫原因清、收入来源清、扶贫对策清、脱贫目标清、帮扶责任清。完成了全国扶贫开发信息系统XX乡贫困人口信息网络录入工作,认真开展“回头看”自查工作,发放贫困户和非贫困“五个是否知道”明白纸500多份,各村均有脱贫任务宣传板悬挂在村委会,通过广泛宣传,细化要求,严格程序确保贫困人口“精准识别”。
3、积极推进结对帮扶到户工作。广泛组织和动员社会力量建立健全贫困户结对帮扶机制。组织机关干部、乡直单位领导,村干部、致富能人等社会各界人士对贫困户实行“一对一结对帮扶”,帮扶责任落实到人。一是乡领导班子成员、全体机关干部、村两委班子成员均结对帮扶贫困户;二是利用市群众服务站资源、十一个村与包扶单位结对共建,“第一书记”为主要负责人结对帮扶贫困户,春季审计局等包扶单位为贫困户购买种子、化肥等农资提供资金帮助,解决春耕生产难题;三是贫困户与致富能人结对,倡导亲帮亲、邻帮邻,结对帮带贫困户。四是社会爱心组织结对帮扶,牡丹江爱心组织丹江馨之家为XX乡贫困家庭子女解决校服20套,并提供5000件四季衣物用于帮助贫困户。
4、科技雨露进村入户,产业扶贫目标精准。扶贫工作要从资金扶持向智力扶持、技术扶持、项目扶持等方面转变,变输血式扶贫为造血式扶贫,加快提高农村劳动者综合素
质、加快农业技术推广,以项目为支撑着力改善农业基础条件。针对食用菌、白瓜子等重点项目在太平、立新、牛心等村屯开展专题培训,帮助其购买优良品种,解决贷款难问题并在生产环节提供全程技术支持。就业扶持工作有序开展,推荐贫困户任职村环境监督员;统计贫困户中身体无残疾、无疾病人员,有劳动能力者。为其提供劳务用工信息及电商、保姆等专业技能培训;积极向我市携程网等用工单位推荐用工人员争取本地就业,对外就业已成功推荐XX村一名贫困户到韩国外出打工。在金峪口、东升、东光等村扶持贫困户发展畜牧养殖和山产品采集产业,大森林农副产品专业合作社有意向为懂得养蜂的农户提供蜂箱和蜜蜂并提供技术支持,签订收购合同帮助贫困户发展养蜂产业。在立新、太平等村鼓励农户调整种植结构种植优质白瓜子。在六峰、靠山等村引导扶持贫困户发展农产品购销。包扶方案因村而异、因人而异,做到产业扶贫目标精准。
5、宣传引导提升自主脱贫内生动力,政策兜底保障脱贫。一是落实扶贫政策宣传,加大扶贫工作宣传力度,通过入户走访、召开村(社)扶贫工作会、发放扶贫工作手册和悬挂横幅标语等方式,向广大群众积极宣传党和国家精准扶贫工作政策,确保家喻户晓、人人皆知,让贫困群众不等不靠、不依赖,自主寻找脱贫途径、增添脱贫措施;二是着重致富理念引导,加强村民责任心和感恩教育,积极灌输“自
己的家园自己建”的脱贫理念,呼吁各村率先致富的村民回乡投资创业,助推当地特色产业发展,带动贫困村民共同致富;三是贫困户进行意外伤害保险单登记,种植地块统一纳入政策性种植保险,对于丧失劳动力,缺乏自我发展能力,又无法通过生产扶持、就业发展、搬迁安臵和其他措施脱贫的建卡贫困户,根据其致贫原因纳入医疗救助、教育救助、低保等政策性救助,政策兜底保障其脱贫。
三、2016年末脱贫任务
2016年底XX乡要完成贫困屯脱贫数量3个,全乡完成脱贫53户、112人。其中国标25户、56人,省标28户、56人。乡党委、政府高度重视扶贫攻坚工作,下一步扶贫工作将紧紧围绕上级扶贫工作要求和既定措施扎实推进,抓好精准识别,摸清致贫原因和帮扶需求,建立精准扶贫台帐,找准症结,健全督办考核机制,力争超额完成全年脱贫指标。
第五篇:精准扶贫工作总结汇报
精准扶贫工作总结汇报
一、围绕“按照“便民修道路,富民输劳务,发展引项目,落实抓干部”的工作思路,以“突出项目建设、发展高效农业、加快新农村建设、构建和谐社会”为突破点和切入口,加大基础设施、结构调整、基层组织等方面建设力度,取得扎实的成效。主要表现在:
(一)抓整村推进,完善基础设施。近年来,集中投入基础设施建设资金,财政支出85%以上用于基础设施建设事业。实现了“村村通”水泥路工程,解决了“行路难”;开通了程控电话、移动基站、网络通讯,解决了“通信难”;新建了镇卫生院,全面实行新农合,解决了“看病难”;新建了中心校,镇中学宿舍,完成教学点调整,义务教育阶段全免学杂费,义务教育入学率100%,解决了“上学难”;完成了农电网改造,解决了“用电难”。全镇基础设施得到了明显改善,群众生活水平得到了极大提高,社会发展速度明显加快。
(二)抓政策落实,完善社会保障。我们高度重视以改善民生为重点的惠农政策的落实,着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题,使全镇人民共享改革发展成果。一是认真贯彻执行党的各项富民惠民政策;二是全面落实新型农村社会养老保险;三是不断健全民政救助,及时安排发放救灾救济款物,加强低保规范化建设,扎实落实各项优抚安置政策;四开展广泛的支持和扶助活动,让受灾群众、农村贫困人口、计划生育贫困户、贫困党员等普遍感受到党的恩情、政府的温暖,享受到改革与发展的成果。
(三)抓基层组织,增强发展能力。建立了党委抓基层党建工作责任制度,成立了党建工作领导小组,明确了分工,分解了任务,使责任落实到个人、落实到每个环节。全面推行“四议两公开”工作法,建立健全党领导的村级民主自治机制。完善了村组干部管理考核和激励机制,先后有两名优秀村支部书记考录为乡镇事业干部,村级基层党组织战斗力明显提升。
二、下一步工作思路
1、与整村推进相结合,实施一批项目。我们将抓住中央苏区振兴发展政策机遇,加快融入对接,大力实施农村饮水工程、通组水泥路建设等一批项目。
2、与新农村建设相结合,建好一批村庄。围绕全市农村危旧土坯房改造,加强村庄的环境整治,增强群众的卫生意识,引导农民转变落后的生活方式,达到村容村貌和生态环境美化优化的目的。
3、与基层组织建设相结合,培养一批能人。以群众路线教育实践活动为契机,切实加强全镇基层组织建设和党员、干部队伍建设。紧紧围绕服务群众这个重点,扎实推进“双培双带”工作,充分发挥能人带动和示范作用,带动贫困户增收致富;充分发挥基层党员先锋模范作用,使基层组织更加坚强有力、党群干群关系更加密切、镇村经济更加发展壮大。
三、建议
1、建议给予政策支持。建议上级在贫困乡村扶贫项目资金安排上考虑边远贫困乡村在基础设施、建设成本等方面的特殊情况给予制定特殊扶持政策,增加项目资金和物资预算投入,以便项目的顺利实施和产生的实效。如项目的前期调研评估、后期管理服务资金上没有列入项目预算,导致一些项目没有能够发挥很好的作用。
2、建议给予项目支持。一是在农田水利项目给予支持。受柑橘黄龙病的冲击,部分农民有意愿恢复土地水稻种植,对水陂水圳修复愿望较为强烈;三是在农村公路建设中,建议加大农村公路养护资金帮扶力度,提高客运班线通行密度,方便群众出行。三是建议加大农村电网改造,提高用电质量。四是给予农村信息化工程项目支持。建议每个行政村设立1个农村信息化点,方便群众获取生产生活信息。五是扶持建设农民培训就业基地。建议在每个镇建设1个农民培训基地,提高农民技能,方便群众外出务工和返镇创业。六是扶持建设综合文化场所。建议在每个村建设1个农村文化场所,丰富群众业余生活。七是加大农村大病救助力度。农村因病致贫严重,建议加大农村大病救助力度,破解因病致贫问题。
3、建议给予资金支持。由于公路等基础设施建设和救灾减灾投入巨大,历史债务较重,由于可用财力不足,要靠自身力量还清历史债务极为困难,建议能综合考虑镇级承受能力,加大财政转移支付力度,分别给予帮助支持,化解历史债务。