山西省营林绿化工程施工资质管理办法

第一篇：山西省营林绿化工程施工资质管理办法

山西省营林绿化工程施工资质管理办法

（试 行）

第一条 为加强山西省里林业建设工程营林绿化工作的规范管理，保证林业建设工程的建设质量，根据国家《建设工程质量管理条例》、《造林质量管理暂行办法》和《林业建设工程质量监督管理办法》的有关规定，制定本办法。

第二条 本办法所称资质，是指施工单位的人员素质、技术及管理水平、工程设备、施工队伍情况、承包经营能力和建设业绩等。营林绿化工程施工单位应当按照本办法的规定申请核定施工资质等级。

第三条 在山西省范围内参与营林绿化工程的施工单位，包括事业单位、各类企业和造林专业队，均纳入管理范围，进行资质审查管理。

未取得营林绿化工程施工资质证书（以下简称资质证书）的单位，从本办法发布之日起不得在山西省范围内参与国家投资建设面积在100公顷以上的营林绿化工程和外资造林工程的招投标、承包及施工业务。

第四条 山西省林业厅工程质量监督部门负责全省营林绿化工程施工单位的资质管理工作。

第五条 营林绿化施工单位按照单位条件分为三个资 质等级。

（一）一级资质：

1、注册资金不低于200万元，固定资产现值不低于50万元；

2、从事营林绿化工程施工3年以上，在山西省有较强的营林绿化技术优势和跨地区作业能力；

3、近3年累计完成营林绿化工程面积1000公顷以上；

4、具有完善的质量保证体系，连续3年造林工程质量合格率达100％；

5、单位负责人5年以上从事营林绿化工程经营管理工作的资历，技术负责人具有林业专业高级技术职称。

6、管理及技术人员中有林业、森保、会计等专业的初级以上技术职称的人员不少于10人；其中具有中级以上技术职称的不少于5人。

7、施工人员人数100以上，其中专业技术工人占单位工人人数的25％以上。

8、单位拥有运苗车、水车、推土机、挖坑机等生产机具，以及各种造林工具和测量仪器。

9、未发生过重大工程质量事故。

（二）二级资质：

1、注册资金不低于50万元，固定资产现值不低于30万元；

2、从事营林绿化工程施工2年以上，在山西省有一定的营林绿化技术优势和跨地区作业能力；

3、近3年累计完成营林绿化工程面积500公顷以上；

4、具有完善的质量保证体系，连续2年造林工程质量合格率达95％；

5、单位负责人4年以上从事营林绿化工程经营管理工作的资历，技术负责人具有林业专业中级技术职称。

6、管理及技术人员中有林业、森保、会计等专业的初级以上技术职称的人员不少于6人；其中具有中级以上技术职称的不少于3人。

7、施工人员人数50以上，其中专业技术工人占单位工人人数的20％以上。

8、单位拥有运苗车、水车等生产机具，以及各种造林工具和测量仪器。

9、未发生过重大工程质量事故。

（三）三级资质：

1、注册资金不低于20万元，固定资产现值不低于10万元；

2、从事营林绿化工程施工2年以上，在山西省市（地）级具有较强的营林绿化技术优势和跨县（区）作业能力；

3、近2年累计完成营林绿化工程面积200公顷以上；

4、具有完善的质量保证体系，连续3年造林工程质量 合格率达90％；

5、单位负责人3年以上从事营林绿化工程经营管理工作的资历，技术负责人具有林业专业中级技术职称。

6、管理及技术人员中有林业、森保、会计等专业的初级以上技术职称的人员不少于3人；其中具有中级以上技术职称的不少于1人。

7、施工人员人数30以上，其中专业技术工人占单位工人人数的15％以上。

8、单位拥有运苗车、小型水车等生产工具，以及各种造林工具和测量仪器。

9、未发生过重大工程质量事故。

第六条 申请资质审查的单位须提交下列文件：

（一）申报单位出具的营林绿化工程施工资质申报文件；

（二）山西省营林绿化工程施工资质申报表；

（三）营业执照（营业范围必须包括绿化工程施工）；

（四）单位负责人和技术负责人身份证件（附任命书）；

（五）管理和工程技术人员明细表（附技术职称证书和劳动合同）；

（六）施工人员情况明细表（附技术工人等级证书）

（七）由上级主管部门或资产评估单位审查认可的资产情况表（附有关设备、车辆相关手续）；

（八）银行出具的流动资金证明和报税务部门的近期财务报表（资产负债表和损益表）

（九）营林绿化工程施工质量保证体系；

（十）业绩证明（附施工合同或验收单）和奖励证明。第七条 未评定施工资质的营林绿化工程施工单位，应持本规定第六条所列材料向相应的林业行政主管部门申请资质评定，经审查后，颁发相应级别的《山西省营林绿化工程施工资质证书》，新开办的营林绿化工程施工单位可办法临时资质证书。

自领取《营林绿化工程施工资质证书》之日起2年内不承担营林绿化工程项目的，注销《资质证书》。

第八条 各级营林绿化工程施工资质营业范围：

（一）一级资质可在全省范围内承包各种规模的营林绿化、道路绿化和景区绿化工程。

（二）二级资质可在全省范围内承包核准规模的营林绿化、道路绿化和景区绿化工程。

（三）三级资质可在单位所在市（地）范围内承包核准规模的营林绿化、道路绿化和景区绿化工程。

第九条 未正式签定合同的管理和技术人员不得计入单位管理、技术人员总数。

第十条 营林绿化工程施工单位资质等级实行分级审批。一级、二级资质由市（地）林业行政主管部门初审，报省林业厅工程质量监督部门审批。

省直属单位各级别资质由省林业厅工程质量监督部门审批。

三级资质由县（区）林业行政主管部门初审，报市行政主管部门审批，省林业厅工程质量监督部门备案。

经资质审查合格的单位，由资质审批部门发给相应等级的资质证书。

第十一条 资质证书由省林业厅统一制作，证书分为正本和副本。

第十二条 任何单位和个人不得涂改、出租、出借、转让、出卖资质证书。遗失资质证书，必须在新闻媒体上声明作废后，方可补领。

第十三条 取得资质证书的单位发生分立、合并的，应当在向主管部门或工商行政管理部门办理变更手续后的30日内，到原资质审批部门申请办理资质证书注销手续，并重新申请资质等级。

第十四条 取得资质证书的单位如变更名称、负责人或技术负责人，应当在变更30日内，向原资质审批部门办理变更手续。

第十五条 单位破产、歇业或者其他原因终止业务时，在30日内到原资质审批部门注销资质证书。第十六条 营林绿化工程施工资质实行年检制度。凡通过资质审查并取得《营林绿化工程施工资质证书》的单位，必须接受资质审批部门的年度检。对于不符合原定资质条件或者有不良经营行为的单位，由原资质审批部门予以降级或者注销资质证书。

一级、二级资质及省直属单位各级别资质年检由省林业厅工程质量监督部门负责。

三级资质单位的资质年检由市林业行政主管部门负责。具有施工资质的单位无正当理由不参加资质年检的，视为年检不合格，由原资质审批部门注销资质证书。

年检时间为每年的12月，年检结束后林业主管不饿每年应当将资质年检结果向社会公布。

第十七条 违反本办法，由下列行为之一的，由林业行政主管部门处以警告、罚款或吊销资质证书。

（一）不按规定申请办理资质审查的；

（二）申请资质时隐瞒情况、弄虚作假的；

（三）伪造、涂改、出租、借用、转让和出卖资质证书的；

（四）超越资质等级或超越营业范围承接营林绿化工程的。

第十八条 未取得资质证书从事营林绿化工程施工的，由县级人民政府林业主管部门责令停工，限期改正，可并处 罚款；逾期不改正的，由林业主管部门取消在其管辖范围内的一切营林绿化工程施工业务。

第十九条 各级林业行政主管部门工作人员在资质审批和管理中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位给与行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第二十条 本办法由山西省林业厅工程质量监督部门负责解释。

第二十一条 本办法自发布之日起试行。

第二篇：山西省营林绿化工程施工资质管理办法[范文模版]

山西省营林绿化工程施工资质管理办法(试 行)(晋林计发[2001]177号 2001.8.9)

第一条 为加强山西省林业建设工程营林绿化工作的规范管理，保证林业建设工程的建设质量，根据国家《建设工程质量管理条例》、《造林质量管理暂行办法》和《林业建设工程质量监督管理办法》的有关规定，制定本办法。

第二条 本办法所称资质，是指施工单位的人员素质、技术及管理水平、工程设备、施工队伍情况、承包经营能力和建设业绩等。营林绿化工程施工单位应当按照本办法的规定申请核定施工资质等级。

第三条 在山西省范围内参与营林绿化工程的施工单位，包括事业单位、各类企业和造林专业队，均纳入管理范围，进行资质审查管理。

未取得营林绿化工程施工资质证书（以下简称资质证书）的单位，从本办法发布之日起不得在山西省范围内参与国家投资建设面积在100公顷以上的营林绿化工程和外资造林工程的招投标、承包及施工业务。

第四条 山西省林业厅工程质量监督部门负责全省营林绿化工程施工单位的资质管理工作。

第五条 营林绿化工程施工单位按照单位条件分为三个资

质等级。

（一）一级资质：

1、注册资金不低于200万元，固定资产现值不低于50万元；

2、从事营林绿化工程施工3年以上，在山西省有较强的营林绿化技术优势和跨地区作业能力；

3、近3年累计完成营林绿化工程面积1000公顷以上；

4、具有完善的质量保证体系，连续3年造林工程质量合格率达100％；

5、单位负责人具有5年以上从事营林绿化工程经营管理工作的资历，技术负责人具有林业专业高级技术职称。

6、管理及技术人员中有林业、森保、会计等专业的初级以上技术职称的人员不少于10人；其中具有中级以上技术职称的不少于5人。

7、施工人员人数100人以上，其中专业技术工人占单位工人数的25%以上。

8、单位拥有运苗车、水车、推土机、挖坑机等生产机具，以及各种造林工具和测量仪器。

9、未发生过重大工程质量事故。

（二）二级资质：

1、注册资金不低于50万元，固定资产现值不低于30万元；

2、从事营林绿化工程施工2年以上，在山西省有一定的营林绿化技术优势和跨地区作业能力；

3、近2年累计完成营林绿化工程面积500公顷以上；

4、具有完善的质量保证体系，连续2年造林工程质量合格率达95％；

5、单位负责人具有4年以上从事营林绿化工程经营管理工作的资历，技术负责人具有林业专业中级技术职称。

6、管理和工程技术人员有林业、森保、会计等专业的初级以上技术职称的不少于6人，其中具有中级以上技术职称的不少于3名。

7、施工人员人数50人以上，其中专业技术工人占单位工人数的20%以上。

8、拥有运苗车、水车等生产机具，以及各种造林工具和测量仪器。

9、未发生过重大工程质量事故

（三）三级资质：

1、注册资金不低于20万元，固定资产现值不低于10万元；

2、从事营林绿化工程施工2年以上，在山西省市（地）级有较强的营林绿化技术优势和跨县（区）作业能力；

3、近2年累计完成营林绿化工程面积200公顷以上；

4、具有完善的质量保证体系，连续3年造林工程质量合格率达90％；

5、单位负责人具有3年以上从事营林绿化工程经营管理工作的资历，技术负责人具有林业专业中级技术职称。

6、管理和工程技术人员有林业、森保等专业的初级以上技术职称的不少于3人，其中具有中级以上技术职称的不少于1名。

7、施工人员人数30人以上，其中专业技术工人占单位工人数的15%以上。

8、拥有运苗车、小型水车等生产机具，以及必要的造林工具和测量仪器。

9、未发生过重大工程质量事故

第六条 申请资质审查的单位须提交下列文件：(一)申报单位出具的营林绿化工程施工资质申报文件，(二)山西省营林绿化工程施工资质申报表；(三)营业执照（营业范围必须包括绿化工程施工）；(四)单位负责人和技术负责人身份证件（附任命书）；(五)管理和工程技术人员明细表（附技术职称证书和劳动合同）；(六)施工人员情况明细表（附技术工人等级证书）；(七)由上级主管部门或资产评估单位审查认可的资产情况表（附有关设备、车辆相关手续）；(八)银行出具的流动资金证明和报税务部门的近期财务报表（资产负债表和损益表）；(九)营林绿化工程施工质量保证体系；(十)业绩证明（附施工合同或验收单）和奖励证明。

第七条 未评定施工资质的营林绿化工程施工单位，应持本规定第六条所列材料向相应的林业行政主管部门申请资质评定，经审查后，颁发相应级别的《山西省营林绿化工程施工资质证书》，新开办的营林绿化工程施工单位可颁发临时资质证书。

自领取《营林绿化工程施工资质证书》之日起2年内不承担营林绿化工程项目的，注销《资质证书》。

第八条 各级营林绿化工程施工资质营业范围：

(一)一级资质可在全省范围内承包各种规模的营林绿化、道路绿化和景区绿化工程。

(二)二级资质可在全省范围内承包核准规模的营林绿化、道路绿化和景区绿化工程。

(三)三级资质可在单位所在市（地）范围内承包核准规模的营林绿化、道路绿化和景区绿化工程。

第九条 未正式签定合同的管理和技术人员不得计入单位管理、技术人员总数。

第十条 营林绿化工程施工单位资质等级实行分级审批。一级、二级资质由市（地）林业行政主管部门初审，报省林业厅工程质量监督部门审批。

省直属单位各级别资质由省林业厅工程质量监督部门审批。三级资质由县（区）林业行政主管部门初审，报市（地）行政主管部门审批，省林业厅工程质量监督部门备案。

经资质审查合格的单位，由资质审批部门发给相应等级的资质证书。

第十一条 资质证书由省林业厅统一制作，证书分为正本和副本。

第十二条 任何单位和个人不得涂改、出租、出借、转让、出卖资质证书。遗失资质证书，必须在新闻媒体上声明作废后，方可补领。

第十三条 取得资质证书的单位发生分立、合并的，应当在向主管部门或工商行政管理部门办理变更手续后的30日内，到原资质审批部门申请办理资质证书注销手续，并重新申请资质等级。

第十四条 取得资质证书的单位如变更名称、负责人或技术负责人，应当在变更30日内，向原资质审批部门办理变更手续。

第十五条 单位破产、歇业或者因其他原因终止业务时，在30日内到原资质审批部门注销资质证书。

第十六条 营林绿化工程施工资质实行年检制度。凡通过资质审查并取得《营林绿化工程施工资质证书》的单位，必须接受资质审批部门的检。对于不符合原定资质条件或者有不良经营行为的单位，由原资质审批部门予以降级或者注销资质证书。

一级、二级资质及省直属单位各级别资质年检由省林业厅工程质量监督部门负责。

三级资质单位的资质年检由市（地）林业行政主管部门负责。具有施工资质的单位无正当理由不参加资质年检的，视为年检不合格，由原资质审批部门注销资质证书。

年检时间为每年的12月，年检结束后林业主管部门应当将资质年检结果向社会公布。

第十七条 违反本办法，有下列行为之一的，由林业行政主

管部门处以警告、罚款或吊销资质证书。

(一)不按规定申请办理资质审查的；(二)申请资质时隐瞒情况、弄虚作假的；

(三)伪造、涂改、出租、借用、转让和出卖资质证书的；(四)超越资质等级或超越营业范围承接营林绿化工程的。第十八条 未取得资质证书从事营林绿化工程施工的，由县级人民政府林业主管部门责令停工，限期改正，可并处罚款；逾期不改正的，由林业主管部门取消在其管辖范围内的一切营林绿化工程施工业务。

第十九条 各级林业行政主管部门工作人员在资质审批和管理中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第二十条 本办法由山西省林业厅工程质量监督部门负责解释。

第二十一条 本办法自发布之日起试行。

第三篇：2013关于造林营林绿化工作报告

为深入贯彻落实科学发展观，进一步优化我镇人居环境，提高人民群众生活质量。我镇严格按照区府办[2013]370号《市区人民政府办公室关于森林资源“双增”目标责任制工作的实施意见》和区林发【2013】16号《市区林业和园林管理局关于下达2013年造林绿化计划任务的通知》及相关文件要求，进一步加强组织领导，深入宣传发动，认真制定规划，投入资金近十万余元，到目前为止，全面完成二oXX造林营林绿化任务。现将今年我镇造林营林绿化工作总结如下：

一、强化责任

接到造林营林绿化工作文件后，召开了各村(社区)主任专题会议，传达了文件精神，成立专项工作领导组，负责全镇造林营林绿化的规划、管理、指导、协调、考核、督查等工作，领导组办公室设在林业工作站，具体负责宣传、指导、验收等日常工作。各村(社区)务必要高度重视，加强领导，精心组织，落实专人负责，到各社宣传组织实施等相关工作，确保工作落到实处。并与各村(社区)签定造林目标责任，将以区林业和园林管理局验收结果纳入年终考核，对完成目标任务的村(社区)年终考核加一分，未完成目标任务的村(社区)年终考核扣一分。

二、广泛宣传

充分利用宣传车、标语、条幅、会议等各种宣传媒体和宣传形式，广泛深入地开展造林营林绿化宣传活动，大力宣传造林营林绿化的重大意义、目标任务、政策措施和进展成效。通过加大舆论宣传，不断提高广大干部群众的造林营林绿化意识，加快推进我镇生态林业建设步伐，促进我镇生态型林业产业健康发展。并要求各村(社区)结合本村实际，因地制宜，广泛宣传，搞好造林营林绿化工作，三、落实情况

今年我镇按时超额完成了上级下达的造林任务2980亩，完成林业造林任务3050亩，其中落实成片及零星造竹150亩，以沉香、新和为主的巨桉短周期工业原料林500亩(商品林主伐造林巨桉、杉木3.07亩)，以、为主的柑桔10500株，特色经济林 200亩，以、、为主的珍稀树种200亩。同时落实827.3亩退耕地的松土、培土、除草、施肥及排灌等抚育管理工作，对6503.3亩集体和个人林地进行了管护，对近三年幼苗林2000亩进行了管护、培育、扶育、壮育。另外完成市级场镇卫生复查全域达标工作，落实了街道和新联社区移民点等多处绿化。

四、造林效果

目前造林成活率和保存率均达90﹪以上。

五、存在问题

管护不到位，造成造林成活率和保存率未达100﹪，力争在明年春季进行全面补植。

第四篇：营林绿化工作调查报告（定稿）

营林绿化工作调查报告

营林绿化工作调查报告

构建绿水青山 促进林业可持续发展 党的十六大提出，“要把改善生态环境、促进人与自然的和谐相处作为全面建设小康社会的重要目标之一。”林业作为生态环境建设的主体，已成为优化发展环境的重要基础条件，更是西部地区实现可持续发展的重要产业。

一、县营林绿化工作的主要情况

县位于省南部，市中部，辖9乡2镇，85个村民委会，4个社区居民委员会，总人口万人，属国家级重点扶贫县。全县土地总面积公顷，其中：林业用地面积达公顷，占全县土地总面积的%。国有林地和集体林地面积分别为林业用地的%和%，其中商品林地面积为公顷，占

林地总面积的%。全县活立木总蓄积量为立方米，林分和疏林总蓄积量达。

二、营林绿化工作取得的主要成绩 ——退耕还林成效明显。根据国家林业局提出的“严管林、慎用钱、质为先”工作要求，—两年中组织实施退耕还林项目工程造林万亩，其中：宜林荒山造林万亩，退耕还林万亩，涉及全县11个乡、64个村民委员会、9350户农户。整个“十五”期间，全县共完成天保工程造林面积万亩，退耕还林面积万亩，工业原料林造林万亩，总营造林面积达万亩。——营林绿化科技含量大幅度提高。结合市“国家现代林业开发区”建设工程，启动实施了集科技示范、科普教学、种质保存、良种繁育为一体的“现代林业科技示范园中心苗圃地”。该苗圃育苗面积200亩，育苗大棚3540平方米，喷灌设施齐全，是市规模最大的苗圃基地，年可出圃经济、用材、绿化等苗木200多万株。目前，除为全县工程造林、种植业用苗提高多品种的良种壮苗外，还利

用其拥有的先进技术和设备设施，进行了科技试验示范、引种推广，4年间共科学培植绿化苗木1925万株。——改善城镇面貌，环城林带建设工程初具雏形。按照建设生态绿色城镇的要求，并以此为龙头，改善县城生态环境，提高县城品味，构筑具有特色的生态绿色县城发展格局。，组织对县城的北面山进行全民义务植树活动，共完成造林绿化165亩；对县城的东面山进行了各种观赏树栽种3000余株，金花生、炮盏花栽种10250袋，加快了县城绿化、美化、靓化的步伐。

经过县各族人民的辛勤耕耘，营林绿化工作得到了上级有关部门的肯定和表彰奖励。自1991年来，先后被全国绿化委、林业部、人事部、省政府、省林业厅和地区绿化委授予全国造林绿化先进单、全省绿化先进单位、三八绿色工程先进单位、第二次更新造林检查先进单位、全区绿化造林先进单位和九五全区绿化造林先进单位等荣誉称号。并在省

政府对全省退耕还林及义务植树抽查中，代表市接受检查，被评为营造林和退耕还林第三名，成绩在全省名列前茅。

二、主要经验和做法 ——加强组织领导，形成营林绿化工作的整体合力。县委、县人民政府和各有关部门领导，长期都把营林绿化摆在重要的议事日程上来抓，作为发展地方经济和支柱产业基础来抓，作为解决“三农”、经济与社会、人与自然协调发展的战略高度来抓。一是建立健全组织领导机构。由分管林业的副县长任组长，各相关职能部门和乡领导为成员，明确分工职责，组织实施全县营林绿化工作。二是层层负责，落实到位。每年初由县人民政府将年计划营林任务分解到各乡和单位，各乡又分别将任务数分解到村、村分解到组，组落实到每1户群众和个人，层层分解任务数，层层签订营林责任状。三是制定条例，广泛动员各级、各部门和全社会共同参与造林绿化。省人大常委会1997年通过的《县林业条例》

将每年农历5月2日—8日定为自治县义务植树周，有力促进了营林绿化工作的全面开展。四是在地方财政极端困难情况下，县委、县人民政府解放思想、实事求是，多渠道筹措资金，不断加大对营林绿化投入的力度，努力做好营林绿化工作。自1998年以来，投入营造林资金万元，兑现农户退耕还林款988万元。——进一步加强了资源林政管理工作。严格执行全额管理和限额采伐制度，是控制森林资源消耗、保护和合理利用森林资源的一项重要措施。“九五”期间，年森林采伐限额为万立方米，1998—实际消耗量在—万立方米之间，年生长量远远大于消耗量。“十五”期间年森林采伐限额为万立方米，—实际消耗量在—万立方米，仍远远控制在采伐限额内。——改革创新，建立适应市场经济规律的林业管理运行机制。一是先后进行了六次活立木公开竞卖工作，共竞卖活立木立方米，竞卖金额万元。其中，每立方米活立木平均售价为元，村集体和农

户在活立木出让收入上比原来提高了3—4倍。二是针对个体木材加工企业多而分散，林政管理工作难度较大，木材综合利用率偏低的实际，县人民政府于2月投资70余万元建立了集木材加工、销售为一体的综合交易市场，把全县个体木材加工企业集中起来统一规范经营、管理。目前，已有28户个体木材加工企业迁入市场经营，解决了当地就业人员649人。三是引进木业有限责任公司购买12万亩林地组建新的民营林场，并加强了有限责任公司的采育林场建设，通过竞卖和引进非公林场的工作，进一步提高了广大人民群众和社会各界人士造林、护林及参与林业建设的积极性。——坚持科教兴林，不断增强科技对营林工作的支撑能力。科技是第一生产力，营林绿化工作离不开科技的支撑。一是以县林业科技推广中心和现代林业科技示范园中心苗圃地为依托，加强了对先进林业科技、营造林实用项目的推广和实施，先后引种麻竹苗15万株，苏麻竹

苗30万株，经试验在全县成功推广定植1万亩；试验竹子理节造林推广定植465亩；试验早发笋定植42亩；引种国家一级保护植物秃杉2700亩；石斛仿生栽培150亩。从开始，全县造林工程全部实现苗养袋上山，进一步提高了营林绿化苗木成活率，大大缩短了苗木成材年限，加快了林木速生丰产步伐。—，全县共科学培育1925万株绿化苗木。二是紧紧抓住“国家级小蠹虫中心测报点”的契机，按照“预防为主，积极消灭”的工作方针，扩大测报网络，及时、准确掌握森林病虫害动态，开展森林病虫害防治检疫工作。目前防治森林病例虫害面积万亩，防治率达%，有虫株率由防治前的100%下降到防治后的41%，虫口密度由防治前的头/株降到头/株，有效控制了森林病虫害的蔓延和扩大。

三、营林绿化工作存在的主要困难和今后工作的几点建议

县营林绿化工作发展中也面临一些困难和问题。最突出的有：一是个别乡对

退耕还林相关政策宣传工作重视程度不够，群众在退耕地上擅自复耕或林粮间作现象还时有发生；二是技术指导不到位，管护措施跟不上，营林绿化工作质量不高。三是林业经费紧张，营林绿化资金不足。针对以上营林绿化工作存在的主要困难和问题，对今后的营林绿化工作提出几点建议：

继续把营林绿化放在社会经济发展的重要位置，提到党委、政府的议事日程，努力促进营林绿化全面发展。营林绿化工作任务重，范围大、涉及面广，需要全社会的共同参与。尤其是国家级贫困县，社会经济状况很差，总体依靠政府投入远远不够，必须广泛动员全社会共同参与营林绿化。加大宣传发动力度，发挥新闻媒体的作用，运用多种形式广泛宣传，增强全社会的绿化意识，努力营造“国土绿化、人人有责”的舆论氛围，调动全社会加强林业建设的积极性，动员全社会参与到义务植树活动中来。广泛吸引社会资金投向林业，使各种所有

制林业在市场竞争中发挥自各优势，相互促进，共同发展。

继续深化林业产权制度改革。紧紧抓住省林业产权制度改革试点机遇，在保证国家和集体土地所有权不变的前提下，实行林地或宜林地的所有权与使用权分离，将使用权交给那些善于经营的主体，建立起投资者、经营者、管理者多元化、责权利相统一的新机制。在落实森林、林地、林木权属基础上，依法颁发林权证，切实维护林权人的合法权益，为林业产权制度改革创造良好条件。进一步明确非公有制林业的法律地位，真正做到谁造林谁所有，充分调动广大人民群众造林、护林的积极性。

依靠科技提高绿化水平和造林质量。进一步建立适应现代林业技术推广服务体系，为营林绿化提供强有力的组织和技术保障。加强林业教育与培训，提高林业劳动者文化素质和科技水平，明确营林思想，切实改变重造轻管现象，巩固造林成果，组织技术力量做好栽后抚育

管理工作，采取得力措施，确保栽一棵活一棵，栽一片活一片、见效一片，扭转营化绿化经营管理粗放和技术水平低下的状况。

坚持依法治林，切实加强森林资源保护工作。森林资源保护与管理是保障营林绿化工程的根本措施。一是严格执行森林采伐限额全额管理制度，始终坚持伐区调查规划设计、拔交、验收制度，坚决杜绝无证、超计划采伐，移位采伐现象发生；二是切实加强森林采伐许可证、木材运输票证的发放管理；三是严厉打击破坏森林资源的违法犯罪行为；四是认真清理查处乱占林地、违法占用林地案件，进一步规范和完善林地征用和占用的审校审批制度。五是强化林业法制建设，加强森林公安队伍建设。进一步理顺体制，切实解决办案经费，加大装备和基础设施建设力度，从优待警，提高队伍素质和执法水平，强化执法监督，规范执法行为，充分发挥保护森林这把“利剑”的作用。六是抓紧编制林地保护

利用总体规划，加大林地保护管理力度，加强林地的地籍档案管理。按照分类经营的要求，不断提高森林采伐管理水平。进一步加大森林资源监督检测力度，改进森林资源监测实效。七是切实做好森林防火工作。逐步建立现代林火远程监控系统，完善监控体系，大力开展生物防火隔离带建设，切实强化林区的火源管理，完善重点地区森林防火和扑火预案，全面提高森林火灾的预防和扑火能力。八是加强森林病虫害预测和野生动植物的保护和管理。

第五篇：绿化工程施工资质申报材料要求

山西省造林绿化工程施工企业资质申报要求

一、申报资质须提交下列资料

1.资质申请文件。

首次申请要求申请文件红头带编号，写明公司概况、申请理由、申请资质等级、联系人和联系方式。

升级申请除上述内容外，还要附近两年施工业绩证明材料。一级资质施工面积1000公顷以上，二级资质施工面积500公顷以上。

2.企业施工资质申报表（见附表1）。

3.企业营业执照复印件（审核原件）。

经营范围必须包括造林绿化或林业工程等。

4.企业法人代表身份证复印件（审核原件）。

5.企业技术负责人任命书及身份证、林业工程师以上职称证书复印件（审核原件）。

6.企业管理人员登记表（见附表2）。

一级资质不少于10人，二级资质不少于6人，三级资质不少于3人。

7.企业管理人员聘用合同及林业工程师职称证书复印件（审核原件）。聘用合同按照省人社厅全日制劳动合同书样式，合同必须由聘用人本人签字，岗位为林业工程师，工作区域为山西省范围内，合同第十六条明确（1）甲方在乙方工作期间为乙方承保意外伤害保险（2）甲方承担乙方继续教育培训费用。

8.企业施工人员登记表（见附表3）。

一级资质不少于100人，二级资质不少于50人，三级资质不少于30人。

9.资产情况登记表（见附表4）。

10.造林绿化工程施工质量保证体系。

11.业绩证明和奖励证明（附施工合同或验收单）。

二、相关要求

1.资料规格。所有申报文件及附件为A4规格，制作封面、目录、内分类页，经质监站质监科审核后装订成册，一式二份。

2.申报等级。申报资质按等级由低到高申请，不能越级申报。

3.林业工程师在不同企业不得重复。