第一篇:十一五木本油料工作总结
师宗县“十一五”木本油料基地建设总结
报 告
曲靖市产业办:
师宗县委、县政府高度重视木本油料产业基地建设,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观统领整个木本油料基地建设中,并提出到2020年建设木本油料基地60万亩建设任务,其中油茶基地30万亩,核桃基地30万亩。现按照曲靖市林业局《关于转发〈云南省林业厅关于切实加强木本油料基地建设项目管理的通知〉的通知》要求,就我县“十一五”期间发展木本油料总结报告如下:
一、“十一五”期间木本油料基地建设完成情况
“十一五”期间我县省级木本油料基地建设计划发展11.7万亩,其中核桃9.5万亩(省核桃基地建设项目7.5万亩、市核桃基地建设项目2万亩),油茶2.2万亩(为国家巩固退耕还林成果项目)。实际完成10.4万亩,占计划的88.9%,其中完成核桃9.2万亩(省核桃基地建设项目7.5万亩、市核桃基地建设项目1.7万亩),占计划的96.8%;完成油茶1.2万亩,占计划的54.5%,其原因为2010年下达1万亩的油茶计划过迟,要到2011年12月底才可以完成。“十一五”期间我县共投入省级木本油料基地建设资金1105万元,其中国家投资440万元、省级投入255万元、市级配套投入159万元、县级配套投入251万元。“十一五”期间师宗县发展木本油料基地建设过程中,因受连续三年的自然灾害:雨雪冰冻、低温霜冻、天气持续干旱等自然灾害影响,加之群众管理不善,致使我县2007年种植1.7万亩、2008年种植3.5万亩、2009年种植3万亩等三年的保存率不高,保存率在85%以上的核桃面积仅为1.789万亩。2010年新栽植核桃1万亩,补植1万亩,新栽油茶1.2万亩。目前累计保存核桃面积2.789万亩,油茶1.2万亩。
二、“十一五”期间木本油料基地建设取得的经验及做法
1、领导重视,强化检查考核。县乡两级成立木本油料基地建设领导小组,县政府成立以县长为组长的领导小组,负责基地建设的领导和协调工作,县林业局负责对工程质量的技术指导、监督、检查验收工作;各乡镇成立以乡(镇)长为组长的领导小组,负责抓好落实;基地实施单位认真按工程建设要求进行施工建设。同时,县人民政府与各乡(镇)人民政府签订目标责任状,实行风险金责任奖,严格的考核兑现;对较好完成基地建设任务的给予表彰和奖励,对工作不力不能按要求完成任务的,扣除风险金并给予警告或行政处分。
2、因地制宜,科学规划,规模种植。按照因地制宜,适地适树的原则,科学规划、规模种植、规范管理的要求,尽量把木本油料基地建设树种安排在适宜种植的范围内,真正把计划任务落实到山头地块,高质量、高规格的抓好基地建设。
3、加强种苗培育,精选良种。木本油料建设所需的种苗实行招投标进行定点培育,所需的品种严格按照云南省林木种苗审定委员会 所审定的良种进行选择培育。做到出圃苗木种源清楚,严把苗木检疫检验关,确保优质合格壮苗进入基地造林。
4、加强技能培训,提高基地建设的质量。为加快师宗县木本油料基地建设的质量,师宗县林业局到云南省林业科学院聘请专家到我县进行技能培训,使全县各乡镇林业站职工和林农的技术得到了较大的提高,大多数科技人员和林农已掌握木本油料栽培和经营管理方面的技术,从而对木本油料基地建设的质量发挥了重要作用。
5、样板带动,严把栽植关。全县林业科技人员深入栽植地块,引导农民科学栽种,按照木本油料建设的“六个一”(即选一块适地,挖一个大塘,放一担农家肥,选一株优质苗,浇一担定根水,盖一块农地膜)的技术要求抓好样板建设,最终辐射带动其他群众进行发展。
6、社会参与,多形式投入木本油料基地建设。师宗县在木本油料基地建设上,已形成了社会参与的局面,如师宗县竹基乡已成功引入龙头企业,采用“公司+基地+农户”的种植模式,现完成优质核桃基地建设1万亩;龙庆乡庄科村委会牛依沟村个体群众承包发展油茶1000亩;龙庆乡杜吉村委会杜吉村个体群众承包发展核桃1000亩。通过这样的形式,将极大地带动木本油料产业基地建设的资源合理配臵和生产要素的优化组合,进一步提高我县木本油料的市场竞争力,开拓市场,培育龙头企业,提高经济效益。
7、多方投资,整活项目资金,加大木本油料产业基地建设的力度。师宗县在积极争取国家和省市在发展木本油料产业建设方面的补助资金的同时,多方筹措资金,充分整活各种项目造林资金,加大木 本油料产业建设资金的投入力度,重点放在苗木培育上,所培育的苗木无偿提供给群众栽植。
三、“十一五”期间木本油料基地建设存在的主要问题
1、受自然因素的严重影响,栽植的核桃面积保存率不高。因受连续三年的自然灾害:雨雪冰冻、低温霜冻、天气持续干旱等自然灾害影响,加之群众管理不善,致使我县所种植的木本油料基地保存率不高,现仅存的木本油料面积为3.989万亩,其中核桃2.789万亩,油茶1.2万亩。
2、木本油料建设经费投入不足,严重影响了木本油料建设规模与速度。因为栽植核桃每亩需投资450元左右,栽植油茶每亩需投资1000元左右;因此,大规模发展木本油料基地建设光靠群众投入是建不好的,还需要各级财政加大投入。
3、部分群众对发展木本油料产业认识还不到位。部分群众思想认识不到位,对发展木本油料产业发展还心存一定的疑虑,只栽不管,严重影响了基地建设的质量和规模。
4、发展木本油料所需的种苗缺乏,严重影响了木本油料基地建设的进程。
5、发展木本油料所需的技术力量薄弱。木本油料基地建设的规模化、集约化种植,需要在基层有更多技术人员进行现场服务指导。
四、下步打算及建议
1、增加木本油料建设资金的投入。重点加大木本油料采穗圃建设的投入;其次加大栽植环节中的补助力度,核桃每亩至少补助250 元以上,油茶每亩至少补助500元以上;再次是补助基层开展基地建设的相关工作经费。
2、依靠科技,加大培训力度,推广先进技术。加强与林业科研单位的技术合作,每年要举办1-2次对全县广大群众及林业技术人员的技能培训,通过集中学习和发放宣传资料等形式来提高自身专业技能。建立领导干部挂钩指导,实行科技人员定点负责制度。
3、积极争取国家和省市的补助资金,整合各种项目资金,抓好木本油料基地建设。
师宗县林业局 二○一一年一月二十五日
第二篇:长阳木本油料资源
我县木本油料资源、经营栽培现状
以及当前主要问题和建议
近期对我县已有木本油料的经营栽培现状作了抽点调查,现将调查结论并结合对全县现有木本油料资源情况的掌握,从全县木本油料资源、经营栽培现状等方面作些阐述,针对当前生产发展上的问题提出几点建议。
我县木本油料树种资源及国内品种现状
一、核桃科
1、野核桃,野生种,可作砧木。
2、核桃,栽培种。品种上,2000年以前已鉴定出国家级优良品种48个,本世纪来又陆续审定通过了10多个品种。综合性状较好的品种有:晋龙、鲁光、香玲、辽核、云新、清香、礼品、中林等。
本县现存品种来源:一是长期栽培后自然选择的地方优良单株;二是前些年引进的不知品种名的核桃;三是近年来引进的新品种,云新系列、辽核系列、清香、短枝系列、鲁光、元丰、香玲、中林五号等。
3、漾濞核桃(泡核桃),西南地区栽培品种,我县曾有地方引种,但不适宜,未见挂果。
4、美国山核桃,是山核桃属中的长山核桃栽培品种,市场价格远高于核桃。近来我县有少量引种,还未到挂果期。
二、山茶科 本县山茶科的油料树种都是上世纪六、七十年代播种的实生树,树种有:
1、普通油茶,全县绝大多数油茶树种都是普通油茶,品种不详,在我县各地均表现良好。发展初期集体经营时有过榨茶油的历史,后来分田到户后几乎无人管理了。自然生长状态下结果也较好,榔坪凤凰山一农户的四分田油茶林每年仍有200多斤的产量。
到2006年前已通过国家级审定19个油茶品种,3个地方品种,11个优良无性系,近年来各地又筛选出了120多个地方优良无性系。其中赣林品1号和3号、亚林品4号、湘林品3号和5号是适宜我国产区各地发展的综合性状很好的五个品种。另外,省内和邻近省份选出的优良无性系可择优在我县发展。
2、小果油茶,数量较少,夹杂在普通油茶林中。
3、浙江红花油茶,仅在枝柘坪局部有小面积分布。
三、大戟科
1、乌桕,以前全县各地低山、中山下沿都有分布,上世纪八十年代后,大树几乎砍伐完,现存的乌桕树处于自生自灭状态。上世纪后期,全国乌桕科研协作组对各地方优良品系进行了筛选,初步认定了一些地方品系,选育出了部分良种。农家品种主要有:长穗中粒葡萄桕类群、长穗小粒葡萄桕类群、短穗大粒葡萄桕类群、短穗中粒葡萄桕类群、短穗小粒葡萄桕类群、多杈大粒鸡爪桕、多杈中粒鸡爪桕、多杈小粒鸡爪桕、大粒鸡爪桕、中粒鸡爪桕、小粒鸡爪桕。选育出4个优良无性系:分水葡萄桕1号、选桕1号、选桕2号、铜锤桕11号。
2、油桐,与乌桕的状况一样。80年代以来全国油桐科学研究协作组整理出了大米桐、小米桐、对岁桐和座桐四大类群的农家品种共69个,选育出了一批新品种:光桐3号、6号、7号家系,油桐自交系杂交品种杂
4、杂
1、杂16及9613等。湖北五爪桐、湖北九子桐、湖北景阳桐、四川小米桐适合在长阳发展。
四、漆树科
1、漆树,野生和自留,以涂料(山漆)用为主,曾是高山的主要经济树种,但只有人工利用,没有专门栽培管理。漆树在中国约有40多个品种,其中比较优良的品种有:阳高小木、灯台小木、大红袍、阳高大木、高八尺、肤烟皮。其中阳高小木、灯台小木可在海拔500—1100米发展,大红袍、阳高大木、高八尺适宜在1000—1500米区域种植,肤烟皮适应范围较广。
2、黄连木,野生,只有少量分布,处于野生状态,没有经济利用。
3、盐肤木,野生,分布较广,但仅作为药材(五倍子)利用。
五、山茱萸科
1、毛梾,野生,没有经济利用。
2、光皮树,野生,没有经济利用。
六、红豆杉科
1、巴山榧,野生,没有经济利用。
2、香榧,近年榔坪有人从浙江绍兴引种栽培,未到结果期,仍在观察中。
七、芸香科
1、花椒,全县分布较广,自繁自用,主要用作佐料,无大面积人工栽培。
2、吴茱萸,有部分栽培,但仅作药材用。
八、樟科
1、山胡椒,野生,现有部分自留和栽培。主要作调味或嗜好食品。
2、木姜子,野生,没有经济利用。
3、樟,野生或作园林苗木栽培。
九、松科
1、华山松,以造林为主,部分已挂果,但没作果用栽培。
2、落叶松,以造林为主,没作果用栽培。
木本油料经营现状
目前以单个农户自主经营为主,有少数属大户和实体经营。随着国家对专业合作社经营的提倡和扶持,将会有更多专业合作社成立或参与到木本油料经营上来。
一、零散农户经营
零散农户经营是当前木本油料种植经营的主体,其组织管理以行政村为主。零散木本油料种植户多数是前些年自主发展的,没享受政策扶持,很少得到技术指导。特点是分散,规模小,经营灵活,但多数不是主业,专业化程度不高,技术水平较低,管理质量欠佳,部分农户存在只种不管,甚至处于自生自灭状态,对他们进行栽培技术推广和指导是重点,也是难点。
二、大户经营
近年来,由于农民外出务工、生态移民、进城居住等情况的增多,致使有较多土地闲置和集中,出现了越来越多的木本油料大户经营模式,他们多数是自己投资,亲自考察引种,独立经营。下面略选几例:
1、秦文福,榔坪镇马坪人。2006年来,共投资28万多元,先后到云南、河南等六省考察学习,共引种5个核桃品种试验,最后确定主栽云新14号,如今已建起了70多亩核桃园和近40亩苗圃和采穗圃,可年产成品苗5万多株。他以优惠政策在当地帮助农户发展核桃园近400亩。
2、杨林,夷陵区土城人。2009年与高家堰镇古城村签订200亩油茶老园改造经营承包合同,第一年的承包款已交,合同期限到2028年,拟定09年秋进山改园。
3、李春燕,下岗女职工。2009年带领几个下岗伙伴从事农业开发,从山西购进新核桃品种苗木2000株,投资近10万元在白氏坪观音寺建园,自己定植30多亩,其余核桃苗(可建园30亩)提供给周边农户。
二、实体经营
实体经营模式也以自发投资、自主经营为主。
1、清香核桃专业合作社。现有社员300多人,计划发展清香品种3000亩,并完成核桃产地初加工。合作社投资10多万元先后从河北德胜农林科技公司引进清香种苗21000多株,新建核桃园500多亩,为岩松坪村高接换种改造老园10多亩,建采穗圃及苗圃近20亩,有年产核桃苗5—8万株的能力。
2、华林油茶专业合作社。计划对贺家坪镇白少驿油茶老园进行全面改造。
3、三多核桃专业合作社。在都正湾雪山河已进苗6000株,建园近200亩,并为今秋定植作好了土地整治准备。
4、黄柏山核桃专业合作社。正在进行合作社登记注册的前期准备工作,以辽核系列为主栽品种。
木本油料栽培现状
一、概况
目前进行大面积人工栽培管理的木本油料植物只有核桃,油茶老园面积虽较大,但基本没有进行专门管理,也无人收购茶籽,所以根本没人采收,漆树专业种植的也很少,只是将山上已有漆树不砍留用,用途主要是割生漆,只用少量家用漆油,而油桐和乌桕基本上是自生自灭了,现存数量很少。核桃种植模式以间作为主,间作作物主要是粮食作物和蔬菜,也有豆类、薯类、魔芋、生姜、烟叶、绿肥等。
在核桃栽培管理上,以大户和实体为单位发展的,由于聘请了技术员或挂靠了较大的外地公司,他们新建的核桃园技术水平较高,田间管理基本能按技术要求操作,效益较好。但零散农户基本只是购了苗,栽下了土,基本保证了苗木的成活,而由于多方面的原因,栽培技术没能落实到位,田间管理水平较低,不能全面独立完成各技术环节的操作,主要表现在整形修剪和病虫害防治上,致使该产业应有的效益没有充分发挥出来。
二、核桃各品种表现
县内新近发展和规模栽培的核桃品种以云新系列、辽核系列和清香为主。
1、云新系列。以云新14号为主,在我县表现良好,对土壤的适应性较强,较抗寒,抗病性较强。在海拔1350米的榔坪镇马坪能正常生长结果,无冻害发生。云新系列在我县最高引种地的海拔达到1400多米,在极端低温年份生长势弱的树偶有个别枯梢。该系列在阳(朝南)坡1300米以下,阴(朝北)坡1000以下可安全种植。
该系列要注意云斑天牛、举肢蛾、褐斑病、炭疽病和细菌性叶斑病的防治;树形可用疏散分层形和开心形。
2、清香核桃。该品种是日本的一个古老品种,在我县海拔1260米的渔峡口布政及全县其他引种地均表现良好,树势强健,较抗病,果仁品质佳。根据清香品种习性介绍和在我县的表现,适宜在中山区及海拔1600米以下的地方发展。该品种合适的授粉品种有礼品
2、中林
1、中林3等,栽培上需加强细菌性黑斑病的预防,树形以疏散分层形为宜。
3、辽核1号。引进较晚,目前在我县还没到挂果期,但根据种植地苗木生长情况,品种习性及在周边县区的多年表现来看,可在我县海拔1000米至1500米地段发展。适宜的授粉品种有辽核5号、中林5号。较抗病,有轻微黑斑病发生。树形可采用疏散分层形和开心形。
4、其他品种。近年来,我县许多农户自发从外地引进了一些核桃品种,如晋龙系列、礼品系列、短枝系列、元丰、香玲、中林5号、鲁光等,目前还处在试种观察阶段。
当前木本油料生产的主要问题
现阶段,五大木本油料树种中,核桃主栽品种和供苗单位已基本确定,油茶品种没有自主选择余地,只能按省林业部门及种苗生产单位的推荐品种,漆树、乌桕、油桐的品种可选范围有限,即品种的落实已不是主要问题。当前木本油料生产的主要问题存在于:
1、种苗品种纯度和苗木规格质量的把关。苗木是产业起步的基石。今春购进的核桃苗,品种都较纯正,成活率也很高,但依然有品种较杂的现象,除了云新14号、辽核1号外,还杂交有其他品种,另外也存在苗木大小不一的问题,有未达到出圃规格的苗木,还有部分带病虫的苗木。
2、各品种栽培技术全过程的落实到位。技术是产业稳定的支撑。从长远来看,木本油料发展规模大,涉及农户多而且相当分散,加上乡镇林业站本身事务繁忙,光靠他们到各家各户进行技术指导和监管,不现实。从年初定植的核桃树的管理来看,挖穴、基肥、定干、病虫防治等技术要点都在一定程度上落实得不够到位。
3、木本油料产业发展扶持政策的制定和落实。政策是产业启动的原动力。发展木本油料的地方多是山大人稀的偏远地带,交通不便利,经济基础薄弱,故产业的启动对扶持政策的依赖程度相对较高。
4、加工企业的建设投产。加工产品开发是种植产业持久的枢纽。农业种植效益的发挥在很大程度上依赖于初产品的市场行情和加工企业的产品开发,油料加工企业不能迅速投产并占领市场,就直接制约了种植产业的效益,限制了产业的整体发展。
对当前工作的建议
1、对供苗单位的招标,生产基地的核准,应严格执行《木本油料种苗质量管理办法》和《木本油料基地建设管理办法》,对不按要求生产的供苗单位和基地单位,取消其资格。对种苗生产企业实行全过程监管,严格责任追究制。苗木价格一定要依质量、规格而定。
2、木本油料基地建设单位必须配备技术员,以县内农林等部门种植类专业技术人员为主,除乡镇林业站外,农技服务中心的专业人员也要参与到木本油料的技术推广行列中来。结合绿色证书或农技培训基地建设等项目,对各单位所聘技术员定期集中进行系统的知识和技能培训,并经过理论和操作考试,合格者发给绿色证书,无证者不能受聘于基地技术员。对于验收不合格的木本油料生产基地,取消基地及其技术员资格,收回绿色证书。
3、为便于管理和强化技术落实,应提倡、鼓励并扶持实体或大户经营,在政策上适当优惠和支持。
4、今秋完成全县油茶老园改造(清杂、疏密、补稀、矮冠、除蘖、间作)和低产核桃树高接换种,强化管理,力争明年老油茶园投产收益。同时,加强对加工企业的组织协调工作,敦促加工企业加快建设进度,确保明年全县油茶籽全额收购。
5、鼓励个人和实体对木本油料开展试验研究和技术攻关工作。可提出指导性科研任务,招标攻关,给中标者拨付一定的科研经费;对木本油料科研项目的申报和立项给予适当倾斜,以利加强木本油料的科学试验研究,如种植模式优选、品种对比试验、选育地方品种以及解决生产上遇到的重大技术难题等,增强油料产业的科技实力,为产业稳定健康发展和壮大提供有力的支撑。
6、对本县自主进行木本油料良种繁育的实体和个人,要严格进行资质认证,发放种苗生产经营许可证,无证者不允许进行种苗商品生产经营。根据其实力结持证生产经营者限定育苗数量,作为种苗来源的补充和协助。要对发证单位和个人加强管理和技术指导,确保生产过程可控、种苗质量达标和种苗市场秩序正常。
7、从科学发展的角度来看,对木本油料品种的定位不必太死,现在确定的主栽品种只能代表是当前较好较合适的,但品种逐年都有更新,好品种每年都有选育和推出,同时,地方优株的筛选也应放在同等重要的位置。另外,除了已经确定的五大种类外,还有或将有其他种类被引进种植,只要是木本油料,都应算在百万亩木本油料产业之列,所以在论述五大类之后,还应加个第六大类:其他(如花椒、香榧、山胡椒、华山松等),全县其他种类的木本油料总面积超过了3万亩。
8、为保证明年乌桕、油桐、漆树三大种类发展的顺利完成,今年下半年应考察明确这三种木本油料树种的育种单位和种苗生产单位,还应考察它们的收购加工企业,弄清加工方向和产品前景,并招商引进相关企业,或在现有加工企业引进相关生产线,确保种植初产品有销路。
9、从长远考虑,应建油料科研试验基地或挂靠县域科研单位,进行物种生物学理论和栽培技术研究,完成地方品种选育、种植模式、品种对比试验等基础工作,提升产业科技含量和市场竞争力,为产业发展提供强有力的科技支撑和后劲保障。可考虑合并县农科所、林科所等单位,整合全县人力、地力、财力,组建大型科研实体——县农林科学研究所,全方位从事大农业科学试验研究,服务大农业生产和农村社会建设。
第三篇:木本油料产业发展情况汇报
XXX乡木本油料产业发展情况汇报
近年来,在县委、县政府的领导下,在县林业局及产业办的指导下,XXX乡将木本油料产业发展作为富民强乡的大事来抓,在充分调研的基础上,精心组织,科学安排,通过全乡上下的共同努力,取得较好的成效。
一、进展情况
(一)核桃产业。XXX乡2010年的核桃种植任务是6000亩,通过各项措施的实施,截止2月中旬,已顺利完成7300亩的核桃种植完成计划任务的121.67%,为全乡经济发展奠定坚实的基础。2011年的种植任务是5000亩,目前正在加大核桃宣传种植的力度,做好全乡新植5000亩核桃的规划,计划大春收割后组织群众打塘。
(二)油茶产业。2010年,县下达我乡油茶产业发展任务为新植13000亩、改造7000亩,任务下达后,乡党委政府高度重视,大力宣传、深入发动,产业调查规划、油茶清山打塘等前期准备工作有序推进。截至7月20日,全乡共落实油茶种植地块13369.6亩,完成打塘13369.6亩,地块落实和清山打塘工作分别占计划任务的102.8%和102.8%。目前已向县产业办递交调苗申请,但由于天气情况,尚未调苗种植。
二、采取的措施
(一)强化组织领导,明确责任分工。作为群众增收致富的一项长期产业,乡党委政府切实加强组织领导。一是主要领导带头亲自抓,针对木本油料产业发展中存在的问题,亲历亲为入村进片督导核桃和油茶发展工作,帮助解决实际困难。二是专题召开全乡木本油料产业发展推进会,层层签订目标责任书,将核桃和油茶产业发展任务下达各村、各挂村工作队员、各护林员,要求挂村领导亲自抓各村样板,村委会班子成员、挂村站所工作队员分片挂到村小组发展油茶,动员所挂村小组的群众至少完成50亩以上,督促各村护林员每人至少完成油茶30亩。
(二)强化宣传发动,推进产业发展。加大木本油料产业政策形势的宣传,以政策措施强力推进油茶产业发展。一是入村宣传动员。2月20日前各挂钩工作队、各村委会班子成员、各村护林员深入159个村小组,组织群众召开产业发展动员会,大力宣传发展木本油料产业对群众增收致富的意义,宣传国家的扶持政策和种植的技术要求,让群众了解产业的利益和发展导向,提高发展木本油料产业的认识。二是印制资料宣传。将各种政策和技术要求印制成宣传单,利用街天和工作队下村的时机,发放到群众手中,共发放资料7000余份。同时充分利用《风采XXX》这一信息平台,大力宣传群众在发展核桃和油茶产业中的典型事例和致富典型人物,从身边的小事让群众受感染,受鼓舞,自觉发 — 2 — 展木本油料产业。
(三)强化示范带动,着力招商引资。充分发挥去年2个乡级油茶样板的示范带动作用,组织发动农户广泛参与油茶产业发展。针对今年外出务工群众增多、农户无劳力发展油茶的实际,逐步探索引进企业发展油茶的路子。通过老板投资种植,群众以地入股,成果按一定比例分成的发展模式,鼓励和引导大户承包、能人兴林,让企业和林农互利双赢、共同发展。通过乡政府、林业站和村委会各级牵线搭桥、协调地块,动员群众将荒山划零为整、形成连片,让油茶产业向规模化、规范化、基地化发展。经过大量的对外宣传,目前已经有3家比较有实力的公司老板和单位负责人到乡上、到村委会商谈油茶产业合作事宜,天利恒公司已定向在大普弄村发展油茶一期种植2000亩。
(四)强化服务保障,加强技术指导。实行行政、技术双轨负责的服务保障机制。乡机关干部负责宣传发动、筹措资金、组织群众、联系企业等统筹协调工作,林业技术人员负责包片做好技术指导、培训等管理服务工作,乡挂村领导、林业站、工作组各司其责,切实加强各村油茶产业发展的规划、组织、协调、指导、动员。加大油茶基地抚育管理,通过开展多种形式的技术培训,让林农掌握油茶改造、种植和抚育管理中施肥、垦复、灌溉、修剪、病虫害防治等配套管理技术,把技术真正运用到生产实际,提高油茶的种植管理水平和成活率。加大对已种核桃的管理指
— 3 — 导,提高成活率。
(五)强化未雨绸缪,做好荒山调查。为完成“十二五”期间产业发展任务,大力发展木本油料产业,调动全乡林农积极性,实现木本油料产业全面、健康、可持续发展,XXX乡通过开展宜林荒山资源摸底调查。调查组通过走访、询问村干部,初步了解村委会的荒山分布基本情况。村小组干部带着林业技术员到山头,将能利用的宜林荒山用地图勾绘下来,计算出面积,提出发展方案后召开群众大会,通过一事一议,让群众讨论愿意自己发展还是出租给有实力的造林公司来共同发展,将宜林荒山资源真正整合起来,大力推进木本油料产业的发展。此次调查共规划宜林荒山35035.8亩,为乡党委政府安排部署“十二五”期间林业产业的发展布局提供了基础数据。
三、存在困难和问题
一是外出务工人员增多,群众发展木本油料产业劳力严重匮乏。目前全乡青壮年外出务工人员达到7495人,占全乡青壮年总人口的82%,大量的劳动力外出,导致油茶发展滞后。
二是地块落实难。因区域山势落差较大,很难规划千亩以上的连片地块,加之部分群众对招商引资认识不足,小农意识较强,宁愿闲置也不愿拿出土地出来入股,导致地块落实难度较大。
三是由于群众投入不足,重栽轻管现象突出,导致去年部分油茶成活率不高,也影响了群众种植油茶的积极性。
四、下步工作打算
一是继续加大宣传力度,组织工作队进村入户到山督促群众落实地块,积极组织群众进行栽种前准备工作,确保雨水来临时顺利栽种油茶。
二是继续加大招商引资工作力度,积极做好群众思想工作,协调好地块,促成企业对油茶产业的顺利投资。
三是继续加强技术指导,督促技术员深入地块指导,让群众掌握油茶栽种技术,确保油茶成活率。
四是采用技术手段对苗木进行处理,确保栽植成活率。即从北京林科院购买ABT6号生根粉,在苗木调运前对其进行浸泡处理,以此来加快苗木新根萌发速度,进而提高油茶苗栽植成活率。
五是加大核桃宣传种植的力度,做好全乡新植5000亩核桃的规划,大春收割后组织群众打塘,确保完成任务。
XXX乡人民政府
二○一一年七月二十二日
第四篇:十一五工作总结
兴县劳动和社会保障局 “十一”五工作总结
五年来,在县委、县政府的正确领导和市劳动保障局的指导下,我们坚持以全面落实科学发展观为统领,以构建社会主义和谐社会为目标,从加强全县劳动保障能力建设入手,统筹兼顾,协调发展,经过全局人员的不懈努力,使劳动和社会保障各项事业保持了良好的发展势头。现就五年来我局劳动保障工作总结如下:
一、主要工作完成情况
(一)就业再就业工作
就业是民生之本。五年来,我们积极响应国家的就业政策,充分发挥政策促进就业的效应,重点做了以下工作:进一步完善和落实目标责任管理制度,实行“一把手”负责制,促进了各项工作的圆满完成。①城镇登记失业率控制在4.2%以内;②下岗失业人员再就业培训人数由2005年的520人次增加到2010年的1500人次;③各类职业培训由2005年的1020人增加到2010年的4118人;劳务输出人数从2005年的720人增加到2010年3651人。
(二)社会保障工作 1.企业养老保险稳中求进
企业养老保险参保单位由2005年的58户增加到的现在的68户,参保职工由5859人增加到7800人。特别是2009
运行中。
4.工伤保险稳步推进
工伤保险作为刚启动的险种,为了使这项工作稳步推进,开好头。我们首先抓住以煤炭、矿山高风险企业等重点行业,以农民工为重点对象,大力推进此项工作的正常开展。截止目前,工伤保险参保企业16户,参保人员1489人。
5.失业保险
我县失业保险共有参保企、事业单位3293人,在基金征缴相当困难的情况下艰难运行,2010年共完成基金征缴270余万元,确保1252名失业人员能按时足额领取失业保险金。
6.农保工作前景喜人
从05年以来,全县有5162人参保,基金收入为61.2万元,累计为745名农民支付农村社会养老保险费5.95万元。今后我们要紧紧抓住“瓦塘——魏家滩”大项目的实施、大工程推进的机遇,积极落实被征地农民参保的政策,开展农村社会养老保险扩面工作,确保被征地农民“老有所养”,使农保工作迈上一个新的台阶。
(三)劳动用工监察和职工维权工作
1.高举劳动监察执法利剑,切实维护职工合法权益 在全面贯彻落实《劳动合同法》和《劳动保障监察条例》的基础上,不断提高依法行政、依法监管的能力和水平,创
业的用工行为,切实维护了广大劳动者的合法权益,特别是农民工权益得到有效保护。同时,我们劳动保障部门的职能进一步强化,形象和地位有所提高。
2.畅通职工维权渠道,信访仲裁取得实效
为了增强职工维权意识,提高企业主执行劳动用工的自觉性,我局监察工作人员深入到企业、到职工之中宣传《劳动法》《劳动合同法》和职工维权知识,并专门购臵了2万元的投影仪和《劳动合同法》、《劳动合同法释义》光盘,在用工单位巡回放映;先后在兴县电视台播放专项行动内容,在人流集中的地方悬挂横幅,散发传单,在各用工单位书写标语口号,公布维权电话:6322392,制作监管责任牌,公布了监管人的手机号码,营造了开展规范劳动用工行动的良好氛围,为企业职工畅通了维权渠道。
为切实维护社会稳定和劳资双方的合法权益,我局主要采取了以下措施:第一,有效发挥化解矛盾、协调劳动关系的功能,不断提高劳动信访争议仲裁的办案质量。改进了办案方式,坚持着重调解、及时处理的原则,做到了能调的不裁,该裁的不拖,确保在法定期限内结案。第二,积极创新三方协调机制,充分发挥三方在处理劳动争议中的作用。经常主动与工会、企业协会协商,把三方机制贯穿于劳动争议预防、调解、仲裁工作的始末。五年接待来信来访1803件1803人/次,处理1803件1803人/次,受理劳动争议案件
续订劳动合同,办理各项社会保险业务,社保基金管理,职工工伤认定和劳动能力鉴定等均按规定的程序进行,增加了工作透明度,方便了广大职工。
(三)讲政策,搞服务,坚持上门服务
以政策宣传为切入点,通过各种形式让职工了解政策,掌握政策。对集中办理的专门性工作,采取上门服务的形式,集体办公“一站式”服务。去年在煤炭企业劳动用工整顿,企业改制等方面,通过与职工零距离接触的方式,面对面谈心,问题解决了,误解消除了,矛盾化解了。
(四)严措施,分责任,确保任务完成
年初签订责任状,将目标责任制层层分解,落实到人,班子成员采取分工负责方式,各负其责,围绕全面提升我县劳动和社会保障工作的质量和水平这个总目标。立足现实谋化长远,拓宽思路,脚踏实地地从一些打基础管长远的工作着眼着手。紧紧围绕目标责任制这一中心,采取切实可行的种种措施,较好地圆满完成了各项工作。
四、存在的困难和问题
(一)社会保险费征缴困难,欠缴严重,扩面迫在眉睫。由于我县是典型的贫困县,历史欠帐多,所以各项社会保险费的欠缴现象仍然比较严重。截止2010年12月底,全县参保单位共欠缴养老保险费3500余万元,相当于离退休人员3年应发放的养老金。造成欠费的原因主要有:一是个别企业
创造新的就业增长点,扩大就业门路,增强就业指导的针对性和实效性;狠抓了劳动力资源供求信息的调查、收集、传递、发布工作;开展各类就业再就业培训,解决好下岗失业人员再就业和农村剩余劳动力的转移问题。
(二)要继续完善社会保障体系
我县社会保险的主要任务是扩大覆盖面,养老、失业、医疗、工伤、生育各项社会保险的综合覆盖率力争达到60%以上。要通过制度创新,加强对灵活就业人员、进城务工人员的就业管理,要完善多层次的社会保障体系,不断提高保障水平。
(三)要切实维护好劳动者的合法权益
以建立和谐稳定的劳动关系为主线,以维护劳动者合法权益为重点,积极探索和创新市场经济条件下劳动关系协调机制和工资分配正常增长机制。全面推行劳动合同制度,落实最低工资制度,加大对恶意托欠工资行为的处罚力度。要加强劳动监察和信访仲裁工作,把劳动争议解决在萌芽状态。
(四)要全面加强劳动保障系统自身建设
劳动保障部门要立足当前,谋划长远,加大力度,千方百计争取当地政府和相关部门的支持,增加机构编制和办公经费,改善工作和生活条件,努力实现办公条件现代化、信息资源共享化、服务管理智能化、全力提升劳动保障工作的
第五篇:十一五期间工作总结
十一五期间工作总结
十一五,是一个不平凡的五年,是一个承前启后继往开来的五年,是一个化腐朽为神奇的五年,是一个可歌可泣的五年。在这五年中,我司曾面临着被吞并被改制的危险。但是,在县委、县政府无限关怀下,在县交通局党委、县交通局的正确领导下,在我司领导干部广大职工上下一心、团结一致、努力拼搏下,我司就象颗经历了严冬的种子,终于发芽、茁壮,终于取得了可喜的成绩,主要表现在以下几个方面:
一、我司实力明显提升,规模不断壮大,渐露文明公交的头角
十一五期间,我司贯彻落实科学发展观,坚持和谐发展理念,形成了以公交为主体的快捷、安全、方便、舒适的城市公共交通系统,确立了公交在城市交通中的主体地位,公共交通基础设施基本完善,车辆档次明显提高,公交服务能力和服务质量显著提升,主要表现在营运车辆从34台增加到62台,增加的车辆都是双开门的大巴车,客运量达775万人次,大大方便了百姓出行。线路里程从以前的40公里增加到100公里,从城区向四周延伸,让更多人享受到了公交车的实惠、便利。营运线路增加了8路、10路,使公交线路基本上覆盖了城区,营运里程达510万公里,改善了城市人民环境,为市民提供了“安全、正点、舒适、便捷”的公共交通服务,满足了人民群众日益增长的公交出行需求。就业人数从以前的10%增长到60%,让大部分下岗职工又重新回到
了工作岗位上,减轻了生活压力,增强了社会稳定。加强了安全管理,事故责任死亡率在0.001/百万公里以下。规范了文明行车、文明服务,要求全司职工时时把服务当作自己的天职,把乘客当作自己的亲人,尊老爱幼,以车为家,助人为乐、拾金不昧,受到广大乘客的好评,广大司乘人员用自己的行动树立了公交人的良好形象。车厢服务合格率达98%,正点率达97%,乘客满意率达98%以上。加强了职工的思想教育,让全部职工用科学发展观和“三个代表”的思想武装自己。
二、为建立祁东文明县城立下了汗马功劳,为创建全国交通模范城市奠定了基础,主要表现在以几个方面:
(一)营业机制不断完善,走向了文明。我司公交车以前采取承包和挂靠经营,在十一五期间,响应了政府号召,实行了“集约化管理,公交化服务,员工化管理”的公车公营运作模式。司乘人员统一招聘、培训,按照公交营运模式和标准规范线路,实行“四定四统一”的规范化管理,即定线路、定班次、定站点、定时间,并统一标志、价格、调度和服务标准。实现我县公交集约化、规模化、规范化经营。以城市发展方向为导向,以满足广大人民出行需求为根本目的,以改善服务质量为核心,以完善线网布局和公交设施为基础,合理规划,科学布局,实现公共交通与城市的和谐发展。这是建立文明公交,文明县城的主要标志。
(二)坚持政府定价政策,实行低票价运营。十一五期间,正逢经济危机,各种物价都在上涨,老百姓不堪忍受,而经济、方便的公交车,缓解了物价上涨带来的压力,让百姓真切地感受
到政府对他们的关怀,使政府便民惠民之举真正落到实处,增强百姓对政府信任,减少社会不稳定因素。
(三)建立了候车亭,使县城文明不断完善。十一五期间,我司在县正街建立了候车亭,为乘客提供遮阳避雨,充分体现祁东的人文地域特色和城市品位。这是我县公交走向文明的重要标志。
三、延伸了线路,推进了城乡一体化进程。
我司在十一五期间,我司按照统筹城乡经济社会发展的要求,坚持以人为本,实现城乡公交一体化,参照城市公交的运营模式,对县城至周边乡镇的农村客运班车实行公交化改造,扩大城市公共交通线网通达深度和覆盖面,以城市为中心,向四周辐射,延伸了3路、6路、2路、7路、4路共5条城乡线路,3路从原来的白鹤延伸到了甘棠,6路延伸到了青山何家,2路从原来的白云延伸到了渔陂,7路从原来的温泉延伸到了柞陂,4路从原来的三圣延伸到了风石堰;线路里程增长100%,大大方便了县城周边人群的便利出行,加快了城乡一体化进程。
四、存在的困难和问题
(一)现有生产场地狭窄,无法满足生产经营需要 我司现有车辆62台,加上即将更新和新增的车辆总和将近80台,但公司现有停车场只能停放不到20辆车,大部分车辆无场可放,只得租用祁丰停车场,已严重影响公司发展和公车公营实施。
(二)原有车辆款式太旧,车辆数量还不够,已不能满足人
们日益增长的生活需要,需要添置新车辆。
(三)金缺口巨大,筹齐困难
科技设备资金投入410万元,建设实时智能调度、GPS自动语音报站
在线路沿线和首末站建设配套站务设施需资金620万元 公交枢纽站、保养场站场征地硬化需资金1500万元 臵新车辆需要300万元,一站两场站场建设共需资金5180万元
(四)特殊群体增加企业经营风险,如对70岁以上老人、一级肢残残疾人给予免费乘车的优待,给我司带来了极大的压力。我司曾会同县财政局、老龄办和县残联进行了两天的上车实地调研,根据调研掌握的数据测算,按当时7条线路46台车,我司每年要亏损153万元,按现9条线路62台车约亏损200万元。五、十二五规划
(一)进一步转变经营机制,城内实行公车公营,城乡实行股份经营。
制订公车公营实施方案,修订完善各项管理制度,筹集公车公营所需资金,搞好车辆移交和财务结算,做好驾、乘、调人员的招聘、培训,强化营运和安全管理。
(二)稳步推进公交站场和站务设施建设
启动公交枢纽停保场建设项目的前期工作,完成项目立项、报批、报建手续,力争年内完成项目立项、规划选址和平面设计、测量放线、征地拆迁工作。拟订公交站亭优化设臵方案,完成预算、报批和招投标工作,启动公交站务设施建设,为创建全国交通模范县城服好务。
(三)抓好安全生产,降耗挖潜,提升公司经营能力 加强安全工作常态化管理,提高应急能力,减少事故和违章。加强燃油消耗、配件、维修等各环节的成本控制,挖掘新的经济增长点,五年内在去年的基础上增加税后利润100万元,确保营业收入上台阶。
(四)抓好队伍建设
抓好驾驶员、中层干部、调度员三支队伍建设,合理安排驾驶员的劳动强度,提高驾驶员的福利待遇,提拔选用优秀人才,定岗定责,对从业人员实行目标管理,绩效考核。
(五)提高服务水平和服务质量
进一步优化线网布局,满足不同区域民民的出行需求,推进信息化建设,安装车载录像监控系统,加强对车辆运行和驾驶员服务质量的监控,开展文明优质服务竞赛活动,提升公交整体服务质量和水平
十一五期间,在县政府县交通局的带领下我司成绩斐然,但是还存在一些困难和问题,请求上级领导在经济上为我司给予税费优惠政策和贴息信贷支持。我司相信,在县政府和县交通局的正确领导下,十二五一定会更辉煌。