非公企业团建工作汇报

第一篇：非公企业团建工作汇报

汇报材料

自全省非公有制经济组织和新社会组织团建工作会议召开之后，我们认真对团省委书记丁小强在会上的讲话和会议精神进行了贯彻落实，组织团干部对团省委下发的《关于加强非公有制经济组织、新社会组织团的建设的意见》和《关于做好2010年全省企业和新社会组织团建工作的通知》进行了再次深入的学习和宣传，并与县委组织部、县委统战部、县民政局联合下发了一系列文件，要求全县各级党、团组织进一步落实党建带团建，集中精力做好规模以上非公有制企业的团组织建设工作。现将工作开展情况汇报如下：

一、全县非公经济组织团建工作基本情况

近几年来，随着阳新县经济的快速发展和招商引资力度的不断增强，我县非公有制企业发展迅速，到目前为止，全县已有非公有制企业549家，其中规模以上企业95家，从业人员38700余人。我们在加强非公企业团建工作的主要做法有以下三点：

一是统一思想，提高认识，全面加强非公企业团建工作领导。3月18日，我们借助县委组织部门在非公企业抓党建的契机，依托组织部门的资源和力量，联合有关部门召开了全县非公经济组织和社会组织团建工作动员会，各镇（区）组织书记、组织委员、团委书记，县委统战部、县工商联、团县委以及县直各有关单位负责人参加了会议。会上，团县委对我县非公经济组织和社会组织建立团组织的现状及存在的问题进行了分析，并对建立团组织的目标和时间进度进行了安排。

二是统筹安排，明确任务，夯实非公企业团建工作基础。根据我县实际情况，我们将全县的非公有制经济组织和社会组织团建工作共分三大阶段进行。第一阶段是4月份—6月份调查摸底阶段。这一阶段内由各级团组织负责对本辖区、系统内的非公经济组织和社会组织的相关情况进行摸底统计，准确把握团员青年群体分布的实际情况，做到“四个摸清”，即摸清非公有制经济组织和社会组织数量和具体单位名称；摸清团员青年的人数；摸清非公有制经济组织和社会组织管理者对建团的态度；摸清部分率先建团的企业共青团工作开展情况和存在问题。第二阶段是7月份—9月份开展的集中组建阶段。在这一阶段中，各有关单位团组织要根据不同组织的实际情况，对具备单独建团的要建立健全团组织，对不具备单独建团的组织，即所在单位团员不足3名的，要按照“地域相邻、行业相近”的原则，采取行业联合组建、行政区域组建、经济区域组建等多种形式做好组建工作，并将这次团建工作纳入团组织年终考核目标；对于没有团员的非公经济组织和社会组织，要采取当地团组织委派团建联络员的形式组织其开展团建工作，一旦条件成熟要及时组建，努力做到应建尽建、建后防瘫。第三阶段是计划在10月份开展的总结培训阶段，在全县非公经济组织团建工作结束后，我们将对全年的非公企业团建工作进行认真总结，对在工作中积累的经验和暴露的问题进行认真总结反思，对下一年的工作进行早着手、早规划、早行动。同时，针对新任各非公经济企业团组织负责人开展集中培训，切实提高他们的业务工作水平和综合素质，为更好地开展团的工作打下坚实的基础。

三是加大宣传，扩大影响，营造非公企业团建工作良好氛围。我们充分发挥团组织的宣传优势，利用已经成型的“四位一体”宣传模式对全县的非公企业团建工作在网站、电视、广播上进行深入的宣传报道，营造了良好的工作氛围。在今年4月—6月份我们开展了首届“阳新县十大杰出青年企业家”评选活动。我们紧紧围绕“走进创业者、服务创业者、学习创业者、争做创业者”这一主题，将在阳新经济社会建设中兢兢业业、无私奉献的一批优秀青年企业家进行了全方位的宣传报道，全面展示了当代阳新青年的风采，取得了良好的社会效果。与此同时，我们也将这些青年企业家凝聚在了团组织周围，也使他们亲身体会到了团组织的社会作用，这次当选“十大杰出青年企业家”的杨业全、张远见率先在自己的企业中成立了团组织，为其他企业家树立了表率，起到了良好的示范作用。

三、全县非公经济组织团建工作中存在的困难

一是企业团组织组建存在阻力。一方面是企业负责人对团建工作的认识不高，认为团组织的建立对企业的发展帮助不大，开展团活动会影响企业的生产经营，这是导致阻碍团建工作进程的一个重要原因。比如，在我县投资的一家台资企业宝加鞋业的负责人明确表示只做生意，不问政治，不参与党建、团建。另一方面，企业内缺乏熟悉团务的人员负责团建工作，而且我县大部分乡镇、经贸系统团组织干部多是兼职，自身的能力和精力都十分有限，部分基层团干的业务水平和综合素质又亟待提高，基层一线缺乏有能力、有魄力的人来直接推动非公企业团建工作。乡镇、经贸系统团组织在非公企业团建中居于龙头地位，没有一个坚强、成熟的基层团组织引导、督促，非公团建的运作困难重重。

二是团活动与青年的需求、企业的发展脱节。当今，青年群体的知识层次、价值观念、需求爱好等呈现多样化的特点，比如有从事科研和管理的青年骨干，也有一线生产工人；有本地青年，也有从外地引进的青年人才，他们的需求呈现多样化的特征。但是团活动往往是简单地用一项或一类活动来涵盖整个青年群体，即使团组织组建了起来，团员队伍壮大了起来，大部分团员也将不热衷于参加活动，离组织越来越远，最终会导致团建名存实亡。

三是青年团员流失严重。我县35岁以下青年群体大约为20万人，其中有一半选择了外出务工，尤其是农村基层，团员青年流失现象最为严重，村级团组织“空壳”现象普遍存在。我县辖区内企业大多数规模较小，多属家族式管理企业，对青年人没有足够的吸引力，青年人数少，团员比例低。大部分非公企业在乡镇，企业类型以冶金、开采居多，据统计，乡镇企业从业人员年龄普遍偏大，多数企业仅有个别35岁以下青年，大部分的乡镇小型企业团员数量为0，并且流动性大，难以形成集聚效应。

四、对今后非公企业团建工作的几点建议

一是要循序渐进，不能急于求成。非公企业团建是一个长期的过程，并非一朝一夕之功，而且部分团干部面对繁重的工作任务存在畏难情绪，各乡镇、各有关部门团组织对非公企业团建工作仍然存在思想不统一、认识不到位、工作不得力的状况。因此我们建议非公企业团建工作必须要科学规划，稳扎稳打，循序渐进，为此我县非公企业团建工作将采取一个“先大后小、先城后乡、先易后难”的方式推进，即率先完成规模以上企业、城区企业、与共青团工作有联系的企业的团建工作，待非公团建工作在全县形成一定的基础和影响之后再全力做好规模以下企业、乡镇企业、团建难度较大的企业的团建工作。二是要务求实效，不能贪大求全。团建工作是一项严肃的政治工作，是当前共青团加强自身建设，扩大团的凝聚力和战斗力的一条必由之路，因此非公企业团建工作就必须做到“建一个、成一个、活一个”。目前，根据前期摸底调查，全县仍在经营的非公经济组织有549家，要完成团建任务可谓任重道远，因此必须分清这次非公团建工作的轻重主次，学会抓重点，不要贪大求全、一哄而上，要集中精力做好规模以上非公企业和已建立党组织企业的团建工作，不能因为任务过重、战线过长而造成顾此失彼的局面。

三是要协同作战，不能单打独斗。就目前看来，我们无论从人力、财力、物力上来说都是十分有限的，因此要做好非公企业团建工作仅仅依靠团组织自身力量是不现实的。比如，涉及到兴国镇的163家非公经济组织的团建工作仅靠镇团委的两三个兼职团干去完成那是不可能的，要依靠和发挥组织、工会、经济、科技、商务等部门的联动作用，充分利用企业党支部、工会、行业协会的阵地和资源，推进团组织工作的全面展开，整合企业的人力、物力资源，推行“党、工、团、行共建一体化”模式，即从企业实际出发，以党组织、工会组织为载体，建立健全党工团组织网络，积极开展团组织的工作，做到党组织、工会、共青团、行业协会人员相互协助，工作形成合力，弥补工作经费、场所、人际网络不充足的劣势。

五、其他工作进展

一是返乡青年农民工培训工作成效显著。近年来，我们以 “服务青年就业、维护社会稳定”为宗旨，以“寻找就业信息，挖掘用工岗位”为重点，先后与有关部门举办青工技能培训班24期，培训人员5000余人次，先后提供工作岗位3000余个，为1758名青年解决了工作问题，为缓解我县就业压力、维护社会和谐稳定作出了贡献。

二是农村青年创业小额贷款工作不断深入。在扶持农村青年创业方面，我们针对部分创业青年面临的资金难题，与阳新县农村信用合作社正式签署《支持农村青年创业就业合作协议》，共同实施农村青年创业小额贷款项目，在贷款额度、期限、利率、手续等方面给予优惠政策。截至目前，各镇区农村信用合作社共为19名经营信誉度较高、创业前景较好、社会辐射作用较广的农村创业青年提供了95万元的创业贷款。

三是扎实做好“青年就业创业见习基地”的岗位对接工作。6月份是大中专毕业生职业生涯起步阶段，也是在校学生进行社会实践的大好时期。为帮助这些大中专的学生就业创业见习，我们积极响应上级团组织的号召，组织本县“青年就业创业见习基地”阳新富尔宝农牧发展有限公司等4家企业，提供青年就业见习岗位60余个，先后走进湖北师范学院、黄石理工学院等大中专校园，与需要就业见习的学生进行面对面的“岗位对接”。截止目前，已经达成见习意向协议的33人，已帮助大中专毕业生、农村富余劳动力上岗就业22人。岗位对接活动在用人单位和大中专毕业生间架起了“招工就业快车道”，受到大学生们的普遍欢迎。

第二篇：瑞安市非公团建工作汇报材料

老边区2012上半年非公团建工作汇报材料

为进一步推动非公企业团建工作的深入开展，引导和带领我区广大青年职工以更加饱满的热情投身到社会主义经济建设中，从今年年初开始，老边团区委按照团市委统一部署，将非公团建工作作为团的基层组织建设任务列入主要议事日程，全面加强非公团建工作。现汇报如下：

一、非公团建基本情况

老边民营经济发达，中小企业数量较多。据统计局统计，截止2009年底全市规模以上非公企业756家。2010年之前，我市已建非公企业团组织121家，主要分布在塘下、莘塍、飞云、东山等东部经济发达乡镇。今年，我们加大非公企业建团力度，将青企协会员单位、已建党组织未建团组织的非公企业作为重点对象，两个月内成功新建41家。我们的主要做法是：

（一）加强宣传促团建。针对一些企业主对团建工作不理解的情况，我们由专人负责深入企业，认真细致地做好宣传工作，通过多次反复沟通交流，使企业主真正认识到团组织对于企业生产、企业文化和人才培养的积极意义；通过工商联、总工会等与非公企业主联系较多的组织，向广大非公企业主和团员青年大力宣传建团的积极作用；通过邀请企业主参加团市委组织的主题活动，引导企业主建立团组织。

（二）依托党建带团建。年初，我们对全区现有规模以上非公有制经济组织和注册新兴社会组织进行了调查，摸清了“两新”组织的基本情况，对人员结构有了充分了解，为下步开展建团工作打下了坚实基础。同时，主动争取党组织的领导和支持，在建立了党组织又具备建团条件的企业中，积极与组织部门联系，依托党组织的力量加大非公企业团建工作力度，建立团组织。在暂不具备建党条件，但具备建团条件的非公企业中提倡团建先行，积极为党组织的建立做好思想和队伍上的准备。

（三）抓试点树典型创团建。在重点乡镇选择一个发展较快、经济效益较好、青年较密集的非公企业作为试点，派专人加大团建工作指导力度，树立团建典型，从而推广经验，起到以点带面的作用，整体推进全市的非公团建工作。

（四）强化服务助团建。围绕企业经营管理和企业文化建设，开展“青年文明号”、“青年岗位能手”、“青年志愿者”、“青年突击队”等活动，激发青年创新创效、献计献策的热情。要求企业团组织结合自身实际开展形式多样、内容丰富的活动，通过活动增强团员青年的组织意识，提高团员青年的政治素质，凝聚团员青年的思想，切实为广大青年服务，并且通过团组织的号召和发动，使青年更好的为企业服务，赢得企业的支持和重视。同时，团市委结合非公青年职工的工作、生活、维权、社交等方面需求，提供实实在在的帮助和服务，赢得团员青年的信任和追随。2012年下半年，全区非公企业团建工作的目标是：2012年底，我们争取完成团市委下达的任务，年底前新建非公企业团组织60家，在重点乡镇、街道等有条件的地方树立一批非公企业团组织“五个有”（有一个好的班子，特别是一个好的带头人;有一支能够发挥模范带头作用的团员队伍;有围绕党的中心工作并适合团员青年特点的活动;有一套行之有效的工作制度;有保证工作正常开展的必要经费和阵地）典型。

二、深化非公团建工作设想

（一）统一思想，坚定做好非公企业团建的信心和决心。团市委将非公企业建团工作作为今年全市共青团工作的重点，是今后团组织格局创新、盘活基层团组织的重要抓手。召开专题座谈会，帮助团干部克服畏难情绪，大胆实践，站在锻炼提升自身能力的高度，克难攻坚，完成任务。协助各基层团组织做好与企业的沟通工作，在建团工作中，注重梯次建团，大型企业由团市委负责沟通协调，中小型企业由街道、经济开发区区负责沟通协调，力争让每一个层级的团干部都能深入一线，从建团伊始就与企业建立良好的关系，方便今后工作的开展。

（二）把握关键，做好非公企业团组织基础工作。把握非公企业的特点和需求，我们在建团的同时，对各非公企业团组织进行结对帮扶，结对单位团组织将充分发挥自身优势，在组织建设、工作制度、重点活动、工作思路等方面提供有效帮助，使非公企业团组织切实解决实际困难。我们将组织全市新建非公企业团组织负责任到团工作突出的企业考察参观，学习经验，进一步提高自身素质。我们将提供多种形式的培训与锻炼的机会，帮助他们学习掌握适合自身工作特点和发展需要的知识和技能，提升工作水平。

（三）突出重点，扎实推进非公企业团建工作。以服务经济为重点。我们以“做经济建设的助推器”来给自己定位，通过“青年岗位能手”和“青年文明号”等创建活动，不仅能有力的促进职业道德建设和企业效益的提高，而且还能有效推动企业文化的建设，调动青工的积极性和创造性，同时对企业本身也是一种很好的宣传。以服务青年为重点。我们将切实加强对青年思想政治工作的领导，把政治理论学习和技能培训结合起来，使企业青年全方位提升自身素质。做好青年职工的维权工作，提供法律咨询、法律讲座、劳动维权等与企业青年利益细细相关的活动项目，努力改善其生产、生活条件，取得他们的信任和认可。

三、非公团建工作中存在的问题及工作建议

（一）存在的困难及问题。主要表现在以下两个方面：一是愿意配合团建工作的企业主少，对团建工作不理解的多。由于企业主个人素质、文化水平层次不一，对团组织的认识也不同，大部分企业主对建团态度比较模糊，即希望通过团组织来进一步规范青年员工的行为，缓解员工和企业矛盾，促进企业发展，但又对团组织的认识存在偏见，缺乏认同感，个别还因为一味追求短期的经济利益等原因存在抵触情绪，索性不建图个省事。二是团员意识淡薄，流动性大。在非公企业中，团员对于自己的团员身份不以为荣，进入企业时不向企业表明身份，企业在用工时也不注重这方面的信息登记，给团员的调查工作带来了很大困难。同时，由于非公企业具有不稳定性特征，每年非公企业新建、倒闭、停产、转产状况较多，并且从业人员多为临时雇用，流动性较大，给团组织的建立、团员的管理工作和团组织活动的正常开展带来了较大困难。

（二）工作建议。针对我市非公团建工作的具体实际以及存在的问题与不足，我们以求真务实的作风，实现非公企业团建工作可持续发展，确保工作取得实效。首先，企业团组织要树立以企业发展为中心，以企业生产经营为重点的发展思路，服务非公企业追求效益的最大化的根本目标，大力开展创先争优活动。开展创新争优活动，要立足各企业生产经营的实际，在提高活动的针对性和实效性的基础上，赢得企业经营者的支持和企业青年的积极参与。其次，团组织要因地制宜，在服务非公企业全面发展的基础上，深入开展企业文化建设。企业文化建设是企业的无形资产。青年职工朝气蓬勃，爱好广泛，对丰富多采的精神文化生活有着强烈的需求。企业团组织要大力引导团员青年积极参与企业文化建设，以兴趣为纽带组建各类文体娱乐队伍，以特长为纽带组建各类志愿者队伍，还要积极争取企业经营者的支持，建设各类宣传、教育和活动阵地，从而增强企业文化建设的自转能力和可持续发展能力。通过开展丰富多采的企业文化活动，展示企业的精神风貌，树立良好的企业形象，满足企业青年的精神文化需求，从而提高企业团组织的凝聚力。

第三篇：瑞安市非公团建工作汇报材料

瑞安市非公团建工作汇报材料

团瑞安市委

2010年8月8日

为进一步推动非公企业团建工作的深入开展，引导和带领我市广大青年职工以更加饱满的热情投身到社会主义经济建设中，从今年年初开始，瑞安团市委按照温州团市委统一部署，将非公团建工作作为团的基层组织建设任务列入主要议事日程，全面加强非公团建工作。现汇报如下：

一、非公团建基本情况

瑞安民营经济发达，中小企业数量较多。据统计局统计，截止2009年底全市规模以上非公企业756家。2010年之前，我市已建非公企业团组织121家，主要分布在塘下、莘塍、飞云、东山等东部经济发达乡镇。今年，我们加大非公企业建团力度，将青企协会员单位、已建党组织未建团组织的非公企业作为重点对象，两个月内成功新建41家。我们的主要做法是：

（一）加强宣传促团建。针对一些企业主对团建工作不理解的情况，我们由专人负责深入企业，认真细致地做好宣传工作，通过多次反复沟通交流，使企业主真正认识到团组织对于企业生产、企业文化和人才培养的积极意义；通过工

商联、总工会等与非公企业主联系较多的组织，向广大非公企业主和团员青年大力宣传建团的积极作用；通过邀请企业主参加团市委组织的主题活动，引导企业主建立团组织。

（二）依托党建带团建。年初，我们对全市现有规模以上非公有制经济组织和注册新兴社会组织进行了调查，摸清了“两新”组织的基本情况，对人员结构有了充分了解，为下步开展建团工作打下了坚实基础。同时，主动争取党组织的领导和支持，在建立了党组织又具备建团条件的企业中，积极与组织部门联系，依托党组织的力量加大非公企业团建工作力度，建立团组织。在暂不具备建党条件，但具备建团条件的非公企业中提倡团建先行，积极为党组织的建立做好思想和队伍上的准备。

（三）抓试点树典型创团建。在重点乡镇、经济开发区各选择一个发展较快、经济效益较好、青年较密集的非公企业作为试点，派专人加大团建工作指导力度，树立团建典型，从而推广经验，起到以点带面的作用，整体推进全市的非公团建工作。

（四）强化服务助团建。围绕企业经营管理和企业文化建设，开展“青年文明号”、“青年岗位能手”、“青年志愿者”、“青年突击队”等活动，激发青年创新创效、献计献策的热情。要求企业团组织结合自身实际开展形式多样、内容丰富的活动，通过活动增强团员青年的组织意识，提高

团员青年的政治素质，凝聚团员青年的思想，切实为广大青年服务，并且通过团组织的号召和发动，使青年更好的为企业服务，赢得企业的支持和重视。同时，团市委结合非公青年职工的工作、生活、维权、社交等方面需求，提供实实在在的帮助和服务，赢得团员青年的信任和追随。

2010年下半年，全市非公企业团建工作的目标是：2010年底，我们争取完成温州团市委下达的任务，年底前新建非公企业团组织150家，每月新建25家。在重点乡镇、经济开发区等有条件的地方树立一批非公企业团组织“五个有”（有一个好的班子，特别是一个好的带头人;有一支能够发挥模范带头作用的团员队伍;有围绕党的中心工作并适合团员青年特点的活动;有一套行之有效的工作制度;有保证工作正常开展的必要经费和阵地）典型。

二、深化非公团建工作设想

根据非公企业调研摸底情况,有重点、有步骤地推进团建工作。本着有利于党组织加强对共青团工作的领导，有利于团组织联系和服务团员青年，有利于非公企业生产经营的原则，广泛动员，突出重点，明确责任，整体推进，理顺关系，创新形式，以规模以上的民营和商贸企业为重点，特别是青联委员、青企协会员单位和已建立企业党组织且符合建团条件的规模企业。

（一）统一思想，坚定做好非公企业团建的信心和决心。

团市委将非公企业建团工作作为今年全市共青团工作的重点，是今后团组织格局创新、盘活基层团组织的重要抓手。召开专题座谈会，帮助团干部克服畏难情绪，大胆实践，站在锻炼提升自身能力的高度，克难攻坚，完成任务。协助各基层团组织做好与企业的沟通工作，在建团工作中，注重梯次建团，大型企业由团市委负责沟通协调，中小型企业由街道、经济开发区区负责沟通协调，力争让每一个层级的团干部都能深入一线，从建团伊始就与企业建立良好的关系，方便今后工作的开展。

（二）把握关键，做好非公企业团组织基础工作。把握非公企业的特点和需求，我们在建团的同时，对各非公企业团组织进行结对帮扶，结对单位团组织将充分发挥自身优势，在组织建设、工作制度、重点活动、工作思路等方面提供有效帮助，使非公企业团组织切实解决实际困难。我们将组织全市新建非公企业团组织负责任到团工作突出的企业考察参观，学习经验，进一步提高自身素质。我们将提供多种形式的培训与锻炼的机会，帮助他们学习掌握适合自身工作特点和发展需要的知识和技能，提升工作水平。

（三）突出重点，扎实推进非公企业团建工作。以服务经济为重点。我们以“做经济建设的助推器”来给自己定位，通过“青年岗位能手”和“青年文明号”等创建活动，不仅能有力的促进职业道德建设和企业效益的提高，而且还能有

效推动企业文化的建设，调动青工的积极性和创造性，同时对企业本身也是一种很好的宣传。以服务青年为重点。我们将切实加强对青年思想政治工作的领导，把政治理论学习和技能培训结合起来，使企业青年全方位提升自身素质。做好青年职工的维权工作，提供法律咨询、法律讲座、劳动维权等与企业青年利益细细相关的活动项目，努力改善其生产、生活条件，取得他们的信任和认可。

三、非公团建工作中存在的问题及工作建议

（一）存在的困难及问题。主要表现在以下两个方面：一是愿意配合团建工作的企业主少，对团建工作不理解的多。由于企业主个人素质、文化水平层次不一，对团组织的认识也不同，大部分企业主对建团态度比较模糊，即希望通过团组织来进一步规范青年员工的行为，缓解员工和企业矛盾，促进企业发展，但又对团组织的认识存在偏见，缺乏认同感，个别还因为一味追求短期的经济利益等原因存在抵触情绪，索性不建图个省事。二是团员意识淡薄，流动性大。在非公企业中，团员对于自己的团员身份不以为荣，进入企业时不向企业表明身份，企业在用工时也不注重这方面的信息登记，给团员的调查工作带来了很大困难。同时，由于非公企业具有不稳定性特征，每年非公企业新建、倒闭、停产、转产状况较多，并且从业人员多为临时雇用，流动性较大，给团组织的建立、团员的管理工作和团组织活动的正常开展

带来了较大困难。

（二）工作建议。针对我市非公团建工作的具体实际以及存在的问题与不足，我们以求真务实的作风，实现非公企业团建工作可持续发展，确保工作取得实效。首先，企业团组织要树立以企业发展为中心，以企业生产经营为重点的发展思路，服务非公企业追求效益的最大化的根本目标，大力开展创先争优活动。开展创新争优活动，要立足各企业生产经营的实际，在提高活动的针对性和实效性的基础上，赢得企业经营者的支持和企业青年的积极参与。其次，团组织要因地制宜，在服务非公企业全面发展的基础上，深入开展企业文化建设。企业文化建设是企业的无形资产。青年职工朝气蓬勃，爱好广泛，对丰富多采的精神文化生活有着强烈的需求。企业团组织要大力引导团员青年积极参与企业文化建设，以兴趣为纽带组建各类文体娱乐队伍，以特长为纽带组建各类志愿者队伍，还要积极争取企业经营者的支持，建设各类宣传、教育和活动阵地，从而增强企业文化建设的自转能力和可持续发展能力。通过开展丰富多采的企业文化活动，展示企业的精神风貌，树立良好的企业形象，满足企业青年的精神文化需求，从而提高企业团组织的凝聚力。

第四篇：非公企业团建操作手册

非公企业团建操作手册

非 公 企 业 团 建 操 作 手 册

共青团慈利县委 二○一○年六月

基层团组织设置审批程序

1、新建单位的临时团组织或需调整单位的团组织向同级党组织、上级团委递交书面报告。

报告内容：

1、说明本单位团员人数分布情况；

2、要求设立团委、总支或支部的理由；

3、要求设团委或总支的要说明计划下设支部数、委员会人数。

新建单位应由党组织向上一级团组织提出报告。

2、同级党组织、上级团组织对申请单位进行考察。

了解其上报情况是否属实，团的委员会人数是否符合团章规定，领导班子人选是否具备条件。

3、上一级团组织审批。

对具备组建条件的单位发文。内容：1.组建设臵形式。2.团委、总支或支部的委员组成人数。

4、新建单位的临时团组织或需调整单位的团组织召开筹备会或委员会。布臵工作，确定组织方案，筹备组建工作，商定委员候选人人选，并向同级党组织和上级团委汇报。

5、新建单位的临时团组织或需调整单位的团组织召开团员大会或团员代表大会。

按民主选举程序选举产生团委、总支或支部委员会（详见团员代表大会或团员大会选举程序）。

6、新的一届委员会向上级团组织递交呈批报告同时抄报同级党组织。

报告内容：1.选举工作情况；2.选举产生的书记、副书记、委员名单。

7、上级团组织、同级党组织对报告进行审批。

审查选举工作程序和选举办法，是否行使有关规定；讨论决定报批单位的书记、副书记名单。

8、上级团委下发批文同时抄送所在单位党组织。批文内容：1.批准选举结果；2.批准书记、副书记。同级党组织办理团组织正副书记任职手续。

9、新的团委、总支或支部委员会收文存档。将上级批文及各类资料存档备考。

新建团支部在选举前要做哪些准备工作？

团的支部委员会选举前应充分做好准备工作，一般来说，有以下几项： 1.向上级团委请示。团支部在选举前，应将选举的工作方案向上级团委作出书面或口头请示。请示内容包括：选举的时间、地点，支部委员会设臵人数及选举方案等。上级团委应及时批复团支部的请示，并对其选举工作给予指导和帮助。

团支部在向上级团委请示的同时，还应将支部改选工作意见向同级党组织汇报，以便取得指导和支持。

2.认真挑选和酝酿委员、书记候选人。团支部选举的核心是要选出一个好的支部委员会和支部书记。候选人名单可采取自荐、他荐和组织推荐相结合的方法，经过团员充分酝酿、讨论后产生。要引导团员正确把握候选人的条件，真正把那些思想好、作风正、能力强、热爱团的工作、敢于负责，在团员青年中有一定威信的优秀团员和青年党员推选到团的支部委员会中来。

团的支部委员会一般由三至五人组成，设书记一人，必要时可设副书记一人。提出候选人数应多于应选人数，以便实行差额选举。团员人数较少的支部，也可以不提候选人。直接由团员大会选举。

3.拟定选举办法和准备选票。选举办法拟定后，应提交团员大会通过。选票要求字迹清楚，规格一致，候选人名单按姓氏笔划为序排列。

新建团支部团员大会的选举程序是怎样的？

新建团支部团员大会选举支部委员会和书记，一般分两段，即先选出支部委员会，然后再由团员大会从新当选的委员会成员中选举书记、副书记。选举程序一般是：

1.大会执行主席报告团员人数。说明本支部共有多少团员，受留团察看处分尚未恢复选举权、被选举权的团员有多少，实际到会的团员有多少。按照团的基层组织选举规则规定，有选举权的到会人数超过应到会人数的五分之四，会议方为有效。如果出席大会有选举权的团员超过本支部团员的五分之四，即可宣布选举开始；不足五分之四，选举应改期进行。

宣布大会开始，全体起立，奏国歌。场内悬挂团旗。

2.通过选举办法（选举办法应经团员酝酿、讨论。见附后 “样式”）3.宣布支部委员会应选人数和候选人初步名单（经过团员酝酿、讨论，一般打印成“候选人预备人选简历”印发），提交大会表决通过，产生正式候选人名单。

4.推举监票人和选举工作人员，负责监票、计票工作。候选人不能做监票人。（事先提名，会上通过，后分发监、计票员标志）。

5.监票人检验票箱。（准备封条、胶水，检验后贴上封条）。6.发选票。按出席大会有选举权的人数发选票。核对无误后，报告实到会有选举权的人数和实发选票数是否相符。

7.划票。划票方法和填写选票的注意事项。说明怎样的选票是有效或无效的（所选人数等于或少于应选人数为有效票，否则无效），同时说明本次选举规定的划票符号，然后开始划票。

8.投票。先由监票人和选举工作人员投票，然后由团员依次投票。9.验票。投票完毕，由监票人和选举工作人员开箱验票。如果收回选票等于或少于实发票数，选举有效；如果收回选票多于实发票数，则选举无效，需要重新进行选举。

10.计票。只计算有效票情况，废票去除。被选举人得票超过实到会有选举权人数的半数为当选。

11.宣布计票结果和选举结果。计票结果是指一次选举的有效票、废票张数和每一被选举人的得票情况。选举结果是指根据选举办法规定的当选原则确认哪些人当选。计票结束后，先宣布计票结果，然后宣布选举结果。

人数较少的团员大会，会议程序可适当从简。团员数量较少的支部，由于团员之间彼此了解，情况比较熟悉，在进行选举时，可以不提候选人，直接进行选举，但一定要经过充分酝酿讨论，在条件成熟的基础上进行选举。

团的支部委员会选举产生后，应及时由团员大会从新当选的支部委员会成员中选举书记、副书记，候选人可由新选出的支委会提名，也可由团员大会酝酿提名。团员人数较少的支部，也可以不提候选人，由团员大会直接从新当选的支委会成员中选举书记和副书记。

共青团××× 支部委员会委员选举办法

（草案）

根据《中国共产主义青年团章程》、《中国共产主义青年团基层组织选举规则（暂行）》等有关规定，制定本办法。

一、共青团×××支部委员会由团员大会选举产生。

二、经××党支部（总支党委）和共青团××委员会批准，共青团×××支部委员会由委员

× 人组成。大会选举采用无记名投票方式。候选人按姓氏笔划为序排列。

三、共青团×××支部委员会委员候选人建议名单，在广泛征求意见和组织考察的基础上，由××党支部（总支、党委）提出，提请团员大会审议，经全体团员酝酿讨论确定正式候选人，提交大会进行选举。委员候选人情况以书面或口头形式向代表介绍。

四、支部委员直接采用候选人数多于应选人数10%的差额选举办法产生。支部委员候选人 名，其中差额 名；

五、到会团员超过全体团员的五分之四方可进行选举。候选人得到的赞成票超过实到会团员半数才能当选。如果赞成票超过半数的候选人数多于应选名额时，以得票多者当选；如果得票数相等不能确定当选人时，应就得票相等的候选人重新投票，得票多者当选。如果获得赞成票超过半数的候选人数少于应选名额时，是否再进行选举，由上级团组织决定。

六、选举时，团员对选票上的候选人，可以投赞成票，可以投不赞成票，可以弃权，也可以另选他人。如赞成，在候选人姓名上方的空格内划“○”；如不赞成，在候选人姓名上方的空格内划“×”；如弃权，不作任何符号；如另选他人，则在本办法第二、第四条规定的名额内，在选票后面的空白栏内写上另选人姓名，并在其姓名上方的空格内划“○”。

七、划选票一律用蓝色或黑色钢笔、圆珠笔，符号要正确，字迹要清楚。选票上无法辨认的部分无效。未到会的团员不能委托他人代为投票。

八、选举收回的选票，等于或少于发出的选票数，选举有效；多于发出的选票数，选举无效，应重新选举。每张选票所选人数等于或少于应选人数的为有效票；多于应选人数的为无效票。

九、大会选举设监票人 名，其中总监票人1名；设计票人 名，其中总计票人1名。监票人对选举全过程进行监督，计票人由大会指定。已提名为委员候选人的同志不得担任选举工作人员。

十、选举投票结束后，当场核定选票数，确定选举是否有效。计票工作结束后，计票结果由总监票人向大会公布。当选的支部委员按姓氏笔划为序排列。

十一、选举过程中，如出现超出本办法规定的情况，由上级团组织决定。

十二、本选举办法经共青团慈利县 团员大会讨论通过后生效。

样式1：

关于建立共青团××支部委员会的请示

共青团××委员会：

我公司现在团员 人，其中男 名，女 名，为加强企业青年职工的凝聚力，培养员工的业务素质，为企业的发展提供后备保障，（简要说明一下成立团支部的理由），拟建立共青团××支部委员会，支部委员会委员 人，其中书记1人，副书记 人。当否，请批示。

×××党支部（总支、党委）××××年×月×日

样式2：

关于同意建立共青团××支部委员会的批复

×××党支部（总支、党委）：

你单位 年 月 日《关于建立共青团××支部委员会的请示》收悉。经研究：

一、同意建立共青团××支部委员会；

二、同意你们提出的支部委员会组成名额；

三、请你们按照《团章》有关规定，认真做好新建团支部的筹备工作。

此复

共青团××委员会 年

月

日

样式3：

关于共青团××支部委员会选举结果的报告

共青团××委员会：

共青团××支部于 年 月 日召开团员大会进行选举，应到会 人，实到会 人。大会采用无记名投票方式选举，实发选票 张，收回 张，有效票 张，废票 张。候选人得票情况如下：××× 票、×× 票、××× 票、××× 票、××× 票、××× 票，根据得票数情况，×××、××、×××、×××、×××等 名同志当选为支部委员会委员，经支委会提名，×××为支部书记候选人，×××为支部副书记候选人，经大会选举，×××得 票，当选为书记，×××得 票，当选为副书记。

特此报告，请予审批。

共青团×××支部委员会 年

月

日

抄报：×××党支部

样式4：

关于同意共青团××支部委员会选举结果的批复

共青团××支部委员会：

你支部 年 月 日《关于共青团××支部委员会选举结果的报告》收悉。经研究，同意你支部选举结果，支部委员会由×××、×××、×××、×××等 名同志组成，由×××同志任书记，×××同志任副书记。

此复

抄送：×××党支部

青团×××委员会 年

月

日

第五篇：非公企业团建汇报

为扎实开展非公企业团建工作，为企业发展出谋划策，根据本镇非公企业经济发展的要求，我们结合工作实际，实施四大步骤，逐步扩大非公企业团建工作，促进非公企业健康发展和提高企业青年职工的整体素质。一是依托党建带团建平台。镇团委积极向党委汇报非公企业团建情况，坚持团建跟着党建走、党团共建，争取党委的重视和支持，在党建联促会，向已建党组织的非公企业宣传团组织的定位和作用，使企业认识到团的先进性，消除抵触情绪。

二是逐步配备企业团干。对有意向建立团组织的企业，实行团干部和团组织一步到位，在选择企业团干部时，尽量向企业中层干部或业务骨干靠拢，团支部书记人选最好是能与人事部门（副）经理、科长或办公室（副）主任相结合，并与企业领导和党支部取得一致意见；对仍有顾虑的企业，则采取先建立团联络员制度的方式，逐步开展团的日常工作，进而在合适的时机建立团组织。按照这样的思路，今年，我们在6家企业中建立了团组织，并取得了1家企业的同意，配备了团联络员。

三是加强联系指导。在日常工作中加强与企业团组织的联系，做到团的文件不能漏、工作精神不能丢，积极引导他们参与镇团委的中心工作，开展团的日常工作。同时，指导他们摸清团员名单，建立团务管理系统，扎实开展团的日常工作。

四是开展联合活动方式。充分利用企业团组织的力量，联合开展大型活动，提升企业团组织的影响力。“

五、四”青年节期间，落户我镇的富恩贝儿超市团支部开展了丰富多彩的团队活动，如：团员青年岗位技能比赛、演讲比赛、拔河比赛及文艺演出等。

在企业团建的过程中，我们也深刻感受到非公企业团建工作所面临的困难。主要有以下几个方面：

一、愿意配合团建工作的企业少，对非公团建工作不理解。很多企业主对党团组织的认识存在偏见，担心由于政治观念、文化背景不一，对企业的生产经营带来负面影响，所以索性不建，图个省事。

二、团员流动性大，身份不明。企业在用工时不注重人员性质的信息登记，给团员的调查工作带来了很大阻力。同时，由于非公企业的迅速发展，青年流动性大，给团员的管理工作和团组织生活的正常开展到来了较大困难。

三、团的活动难以开展，团组织向心力、凝聚力不强。首先表现在由于企业团干部都为兼职，投入团的工作的时间和精力明显不足，难以正常组织生活，开展工作，服务非公有制经济组织青年成长成才、满足他们在精神文化生活上的需求和维护其合法权益，造成团组织向心力、凝聚力不强，团组织作用得不到很好发挥。其次是现有团的活动的方式和内容不适应于非公有制企业的需要，目前，开展的活动主要限于“志愿者”活动、文娱活动、学习活动等形式，这些与企业追求利润最大化的需求不适应，同时，由于治理结构、劳资关系对团的工作接纳度较小，团组织在其中通常没有制度化的安排，限定了团组织的活动空间，团组织的作用难以得到发挥，从反面导致企业对团建工作不是十分支持，这也是企业团支部经费难以得到落实的一个原因。三是团员的团性意识不强。非公企业团员青年功利性观念比较普遍，对企业的认同感不强，对有好处的活动积极参加，对志愿者等活动响应较少，甚至部分团员青年提起缴团费就说自己不入团了，组织观念淡漠，为人民服务的宗旨观念淡化。下一步工作打算

一是创新模式、逐步推进，提高团建覆盖率。适应新形势的要求，非公有制经济组织团建要按照“哪里有青年，哪里就有团组织”的工作目标，以“该独则独，能联则联，宜统则统”的原则，解放思想，因地制宜，灵活设置，不断提高团组织和团的工作的覆盖率。对于那些规模较大、团员青年数量较多，符合单独建团条件的非公有制经济组织，应当独立建团；对于那些规模较小、团员青年数量较少，不具备独立建团条件的非公有制经济组织，联合建团，行业建团等多种方式建团；对于缺乏团干部的企业，以选派、帮扶等形式，支持企业规范开展团建工作。当然，团建推进工作也不能一哄而上，要把握“成熟一个，组建一个，规范一个”的原则，逐步推进，把团建工作落到实处。

二是健全机制，加强培育，努力加强团干部队伍建设。加强非公企业团干部培育，首先要发挥企业党支部的作用，企业党支部要加强对团建的指导和帮助，对团干部进行培养。其次是要选拔一批愿意为青年服务，为团的事业贡献力量，素质高、能力强的青年从事团的工作，要加强团干部的学习和教育，引导他们学习先进单位团建经验，注意建立团干部的梯队，削弱团干部流动对企业团建工作的影响。再次是建立团干部奖励机制，对表现优秀的团干部，要从物质和精神两个方面进行奖励，并积极向企业推荐优秀团干部进入企业管理队伍或关键生产技术部门，给他们提供更好的发展平台，从而使团干部有信心、有决心干好团的工作。三是创新方式，服务企业，开展丰富多彩团的活动。