关于进一步加强交通安全管理工作的通知 (2013.04.15)

第一篇：关于进一步加强交通安全管理工作的通知 (2013.04.15)

关于进一步加强交通安全管理工作的通知

胜利石油工程公司各单位：

春夏之交，气温逐步升高，油田生产进入黄金季节，社会各个行业也逐步恢复正常生产，交通运输更加繁忙，是交通事故的高发期。主要有以下几个方面原因：一是人体随着季节变化易产生疲劳感。随着气温升高，人体代谢逐渐旺盛，耗氧量增大，大脑易供氧不足，使大脑受到抑制，加上气温升高的良性刺激，驾驶员易感到困倦思睡，极易发生道路交通事故。二是夜间行驶的车辆增多。特别是一些大型货运车辆，多数超载且多在夜间行驶，强超、强会、不按规定使用灯光的交通违法现象也随之增多，也是引发这段时期交通事故高发的重要原因。三是各种工程车、农用车上路较多。春夏季节各种工程比较多，同时也正值农忙季节，一些工程车辆、农用车上路较多且交通安全意识淡泊，容易导致交通事故的发生。四是酒后驾车现象增多。随着气温回暖，晚上与朋友聚会、喝酒吃饭的机会增多，侥幸饮酒驾车现象增多，也极易引发交通事故。五是中、高考即将来临对家长的影响。该时期是中、高考的关键时期，一些驾驶员家长也在孩子学习方面投入较多精力而睡眠不足，从而增加了第二天的驾车风险。

各单位要深刻认识以上诸多因素给交通安全工作的影响，加强交通安全管理，有效防范和坚决遏制重特大道路交通事故发生，保障油田生产的顺利进行，现将有关要求通知如下：

一、提高认识，切实落实各级交通安全管理责任 各单位要认真组织学习和贯彻落实《中华人民共和国道路交通安全法》和《中国石化机动车交通安全管理规定》，充分认识到当前一段时期由于季节变化、社会活动和生产特点给交通安全管理带来的不利影响，进一步强化道路交通风险意识，加强组织领导，落实各级各部门的交通安全责任，深入查找和研究分析本单位交通安全管理的薄弱环节，强化车辆运行风险识别控制。一是要结合单位实际，细化措施，严格落实油田机动车辆准驾证、“三交一封一定”、晚归汇报和检查考核等制度，确保各项规章制度执行到位。二是要进一步强化长途车审批、“三交一验”和施工队伍搬迁运输管理，严格控制长途车审批和施工队伍夜间搬迁运输作业，杜绝车辆夜间长途行驶。三是要重点围绕人、车、路、环境和管理5个要素，着力加强对驾驶员安全行车身心状态的动态识别分析，注重车辆安全技术状况检查和隐患问题整改，提高车辆运行风险识别预测与控制水平。四是要推行车辆管理安全承包制，二级单位领导和机关部门要承包车队，车管干部和车队干部要分级承包到小队、班组，逐级落实安全承包责任，要按照“谁派车，谁负责”、“谁用车，谁负责”、“谁开车，谁负责”的原则，保证各个环节出现交通安全事故都有明确的追究对象，实现安全目标分解到部门、责任落实到个人。

二、强化教育，切实提高驾驶员事故防范意识和能力 各单位要高度重视驾驶员交通安全培训教育工作，加强驾 驶员交通安全意识和安全行车知识教育。一是要牢固树立“安全高于一切，生命最为宝贵”理念，认真结合“文明交通、平安出行”、“三控四不五让”安全活动，深入开展交通安全宣传教育工作，大力倡导文明交通行为，摒弃交通陋习。二是要加强驾驶员典型事故案例教育，深入分析事故发生的原因和特点，吸取事故教训，总结安全行车经验知识，提高驾驶员的交通安全意识和遵章守规的自觉性。三是要加强驾驶员日常安全行车经验知识教育，针对影响驾驶员安全行车风险危害因素和社会上的各种交通安全违法违规现象，加强驾驶员日常安全行车风险识别与控制知识培训教育，提高驾驶员风险识别和防范能力。四是要加强驾驶员对自身身体状况特点及一些生理和心理知识教育，能够正确认识和分析环境变化对自身身体状况的影响，强化潜在风险防范意识。五是要加强驾驶员应急知识培训和应急演练，提高驾驶员在面临各类紧急情况时，准确做出判断，克服一些本能反应，正确处理紧急情况的能力。

三、严格监控，严防严控重特大事故发生

各单位要高度重视7座及以上各类客车和危险货物运输等重点车辆的安全管理工作，要将其作为交通安全管理工作的重中之重，时刻紧抓不放松。一是要加强车辆的日常安全检查和维护维修工作，强化隐患问题的整改，绝不允许车辆带病上路。二是要加强车辆安全附件配备和管理，对车辆配备的灭火器、安全锤等进行严格的检查管理，按照“一车一档”的要求建立完善车辆安全技术和安全设施装置配备档案。三是要严把车辆 驾驶员准驾证核发审核和复审关，严格准驾证核发条件，建立驾驶员安全行车档案，对综合安全素质较差、经常性违章的在重点岗位车辆驾驶员要加强教育，对确实不能胜任岗位的要进行调岗处理。四是要加强GPS卫星定位监控管理，不仅要对所有7座以上各类客车和危险货物运输车辆安装GPS卫星定位监控系统，还要将监控范围延伸到普通公务车范围，9月30日之前完成所有公务车辆的GPS卫星定位监控系统的安装，并结合油田公务用车“五不准”要求，制定和完善卫星定位装置使用管理规定，严禁公车私用，指定专人负责车辆日常运行的在线监控和考核，对违规驾驶员进行严肃考核处理。五是强化车辆服务商的安全监管，尤其要强化对车辆服务商7座及以上各类客车和危险货物运输车辆的监管。六是严控私车公用现象，非特殊情况不允许私车公用，如有紧急情况需要私车公用，要签订责任书。

四、关爱职工，加强全体职工交通安全教育和引导 各级各部门要按照通知要求，结合本单位实际，组织本单位职工私家车驾驶人开展春夏交替和“五一”、“端午节”小长假长途外出的交通安全教育，尤其是开展一些私家车事故案例和行车技巧教育，切实将交通安全教育落实到基层队班组的HSE活动中，努力提高全员的交通安全意识和安全行车知识。要在日常工作和生活中，关注职工驾车长途出行和可能饮酒驾车等各种活动，进行适时地引导和劝导，提醒职工驾驶车辆时要重视心身状态，确保驾驶车辆时精力充沛、情绪稳定、心境良好、遵守交规、安全行驶。

五、全面排查，认真整改消除交通安全隐患

各单位要立即组织开展交通安全隐患问题排查治理工作，严格落实“安全行车十不准”，基层干部要做到交通安全日常“十查”，确保每一台车辆的安全出行。一是要检查驾驶员身体状况，身体不适不准出车；二是要检查驾驶员心理状态，状态不佳不准出车；三是要检查车辆安全技术状况，存在安全隐患不准出车；四是要检查长途车辆审批管理，未经审批和“三交一验”不准出车；五是要检查长途车辆运行管理，夜间和极端恶劣天气不准行驶；六是要检查恶劣天气车辆调派管理，非生产和工作急需不准出车；七是要检查大型搬迁运输队伍，夜间不准吊装运输作业；八是要检查驾乘人员安全带使用，未系好安全带不准开车；九是要检查车辆装载，不准超员超载、客货混装和搭载易燃易爆危险品；十是要检查驾驶员交通违法违规行为，不准超速行驶、强超强会、冲闯信号、接打手机和穿高跟鞋、拖鞋驾驶车辆。

各单位要按照上述要求，深刻领会，深入开展交通安全教育和自查自改工作，并要在5月20日之前将工作总结上报至QHSE管理处。联系人：孙建成 电话：8713539 邮箱：sunjiancheng.slyt@sinopec.com。

附：安全行车十不准

QHSE管理处 2013年4月15日

油田公务用车“五不准”: 不准用公车接送孩子、不准用公车参加婚嫁事宜、不准私自用公车学习驾驶、不准公车停放营业性娱乐场所、不准损毁公务用车标识。

安全行车十不准

1、不准无准驾证驾驶油田车辆；

2、不准夜间长途行车；

3、不准恶劣天气长途行车；

4、不准夜间不搬迁运输作业；

5、不准未经审批和“三交一验”长途外出；

6、不准驾乘人员不系安全带；

7、不准违反“三控四不五让”安全行车规定；

8、不准车辆超员超载、客货混装和搭载危险化学品；

9、不准车辆存在安全隐患出车；

10、不准驾驶车辆接打手机、穿拖鞋和高跟鞋。

三控四不五让

“三控”，即：严防严控驾驶员不在状态开车，严查严控车辆不良状况上路，严惩严控酒后开车、疲劳驾驶、超速行驶、强超抢会和超员超载等严重交通安全违法行为； “四不”，即：不违反信号，不争道抢行，不乱停乱放，不随意变道；

“五让”，即：车辆让行人，转弯让直行，右转让左转，超车让对行，一般车辆让客车和危化品运输车。

第二篇：关于进一步加强道路交通安全管理工作的通知

关于进一步加强道路交通安全管理工作的通知

各乡（镇）、街道办、区各有关部门：

为了全面贯彻落实《国务院关于加强道路安全工作的意见》(国发［2012］30号)和8月28日国务院安委会召开全国交通安全紧急电视电话会议的精神。为积极预防和减少道路交通事故，切实保障人民群众生命财产安全，促进我区经济社会发展，现就进一步加强道路交通安全管理工作通知如下：

一、健全机制，加强领导，严格落实道路交通安全责任

（一）加强对道路交通安全工作的领导。各相关部门要把道路交通安全纳入重要议事日程，建立严格的道路交通安全责任制，及时研究解决道路交通安全存在的突出问题。各乡（镇）也要成立相应机构，定期召开会议，解决道路交通安全管理工作中存在的问题。

（二）明确道路交通安全工作职责。要坚持“政府领导、部门协作、各司其职、全民参与、综合治理”的原则，积极构建道路交通安全工作新格局。交警部门要重点做好机动车和驾驶人员管理、交通秩序整治和道路交通事故处理。区交通运输局要重点完善公路标志标线和配套的安全服务设施，严把道路运输经营者市场准入关、营运车辆技术状况关和营运驾驶人从业资格关，依法查处道路运输经营者和从业人员违法违规行为。区安监局要重点抓好对生产经营单位安全情 1

况的督促检查，落实管理责任和工作措施，牵头调查重特大道路交通事故，组织实施道路交通安全综合整治工作。各乡（镇）人民政府和区有关部门要加大农村道路安全监管力度，重点整治低速货车、三轮车、拖拉机和摩托车无牌无证、违法载人等交通违法行为。区教育局、农机局、财政局、质监局、气象局等部门要各负其责，密切配合，共同做好道路交通安全工作。

（三）完善道路交通安全预警机制和事故救援机制。区气象局要及时向社会发布冰、雪、雨、雾等恶劣天气情况，提供预警信息。交警部门要及时发布交通安全预警信息，并采取相应的道路通行管理控制措施。区交通运输局要及时收集道路通行条件变化信息，做好公路抢修恢复工作。各乡（镇）、各有关部门要以“大交通”为引领，科学制定和完善应急处置预案，一旦发生重特大道路交通事故，公安、交警、交管、安监等部门要快速反应，同步联动，协调医疗机构全力做好受伤人员的救治工作，减少事故伤亡，最大限度提高紧急救援处置能力。

二、预防为主，标本兼治，全力遏制和减少道路交通事故

（一）加强道路交通安全源头管控。区交通运输局要严把运输经营者市场准入关、运输车辆技术状况关、营运驾驶人从业资格关，对所有营运客货车辆要严格执行车辆综合性能

检测、技术等级评定制度，认真督促运输企业建立动态监控工作台账，对存在安全隐患的车辆不得安排运营任务，加强车辆日常检验、维护、检测，确保技术状况良好。公安部门要对营运车辆严格登记、严格查验，督促运输企业及基层交通安全组织加强日常监督管理。对危险化学品运输车辆，要严格管理，建立驾驶人、车辆基础档案，把发生的交通违法行为及时抄告相关部门和单位。交通运输和公安部门要建立道路运输企业、客运驾驶人评优竞赛以及重点客运企业车辆驾驶人监控制度。对无安全生产责任事故、成绩突出的客运企业和客运驾驶人进行表扬；对评定为不合格或在重特大交通事故中负主要责任的客运企业进行挂牌整治。

（二）加强道路安全隐患的排查治理。由区安监局牵头，会同交警、交通等部门确定隐患等级，制定治理措施，明确治理责任部门跟踪治理，挂牌督办，坚决消除不安全隐患。

（三）加强区域路段的重点管理。区交通运输局要以缓堵保畅为重点，优化路网结构、完善标志标线、健全交通设施、科学停车管理，切实加强城区道路交通管理。交警部门以优化通行秩序为重点，设置交通标识、道路监控，严密执勤巡逻，严格纠违处突，切实加强道路交通管理。各乡（镇）要以健全基层交通网络为重点，积极协助交警部门实行机动车和驾驶人“户籍化”管理，提高摩托车、低速载货汽车、三轮汽车的挂牌率。区交通运输局要加大道路养护，完善交

通设施和标志，全面加强道路交通管理。

（四）加强对突出交通违法行为的整治。交警部门要强力整治超速行驶、酒后驾驶、疲劳驾驶、客车超员、货车超载、不按规定行车等交通违法行为。区农机局要加强对拖拉机等农业机械车辆的管理和违法行为的整治工作，防止诱发道路交通事故的不安全因素发生。

三、广泛宣传，倡导文明，进一步增强全民交通安全意识

各乡（镇）、各有关部门要以推进“文明交通行动计划”为着力点，坚持宣传工作制度化，宣传形式多样化，宣传内容系统化，宣传教育广泛化。要重点加强对运输企业驾驶人员、农村群众、中小学生等人群的教育引导，确保交通安全宣传的针对性、有效性。要组织电视、网络等宣传媒介落实交通安全公益宣传义务，大力倡导文明交通，养成良好交通行为习惯，切实增强全民交通安全意识。

四、建立协同配合管理机制，形成高效工作合力

公安、交警、交通运输、安监、农业、质监、监察、建设和住房保障、工商、旅游、教育、宣传、气象等部门要定期召开道路交通安全工作会议，共同研究部署道路交通管理工作，建立健全应急管理体系和应对处置重特大道路交通事故工作机制、道路交通安全信息共享机制、应急救援联动机制，实施部门联动，最大限度地减少人员伤亡，缓解事故处

置带来的长时间交通拥堵压力。

五、加强督导，严格考评，严格道路交通事故责任追究 各乡（镇）、各有关部门要以“降事故、保安全、惠民生、促发展”为目标，进一步健全道路交通安全责任制，建立交通安全考核指标体系、评价体系和责任追究制度。凡发生道路交通事故造成重大人员伤亡的，要按照有关规定，查明原因，分清责任，严肃处理。对负有管理责任的领导干部实行责任追究和责任倒查，对事故频发的实行挂牌督办和领导问责。领导干部受到问责，同时需要追究纪律责任的，依照有关规定给予处分，涉嫌犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。

第三篇：关于进一步加强农村道路交通安全管理工作的通知

区委办发„2012‟1号

中共陇南市武都区委办公室

陇南市武都区人民政府办公室

关于进一步加强农村道路交通安全管理工作的通知

各乡镇党委、政府，区直有关单位：

今年以来，我区农村道路上接连发生多起道路交通事故，特别是1月15日发生在三仓乡境内的7人死亡的交通事故，给人民群众的生命财产带来了难以挽回的损失，在社会上造成了很大的影响，也同时给我们的农村道路交通安全管理工作敲响了警钟。为了深刻吸取血的教训，进一步加强农村道路交通安全管理，坚决遏制农村道路交通事故多发势头，现将有关事项通知如下：

一、提高思想认识，进一步增强做好农村道路交通安全管理工作的紧迫感和责任感。近年来，随着国家对农村公路建设力度的不断加大,通乡通村道路不断延伸，极大地方便了农民群众生产

故“四长”负责制暂行办法》，调整充实乡（镇）、村道路交通监管组织机构，做到交通安全管理工作有人抓、有人管、有人负责，真正把“四长”责任制落到实处。各乡镇、各村社要进一步建立健全机动车及驾驶人信息台帐，做到底子清、情况明，形成区、乡、村纵向管理和各部门互相协作配合的横向网络体系，从源头上预防农村道路交通事故的发生。公路、交通部门要将排查整治农村交通安全隐患作为安全生产隐患排查治理的重要内容，加大对农村道路特别是乡村公路安全隐患的排查治理力度，确保农村道路安全畅通。

三、深入推进“文明交通行动计划”落实，提高广大交通参与者的交通安全意识。区委宣传部、广电局、文明办、公安局、交警大队、司法局、安监局及各乡镇要以省、市安全生产《责任规定》为重点，以实施“文明交通行动计划”为载体，以“五进”宣传活动为依托，广泛深入地开展交通安全宣传活动。一要开展“一对一”宣传，在路面巡逻的执勤交警，要向过往司乘人员发放安全提示卡，宣讲安全行车常识，教育机动车主及驾驶人安全驾驶。二要以“关爱生命、平安出行”为主题，印制《致农村驾驶人的一封交通安全公开信》、《农民乘车安全须知》等宣传资料，并深入乡镇、农村进行广泛宣传和教育，提高农民群众的交通安全意识。三要采取农村扫盲点上交通安全课，观看交通安全展版，播放交通安全警示片等形式，对农村驾驶人、车主开展交通安全教育，教育农民群众、中小学生不坐违法车，不乘无牌无证车，进一步提高交通安全防范意识。四要以举办各种培训会为

控，严厉查处无证驾车、黑车非驾、超员超速、疲劳驾驶、低速汽车非法载客违法行为，有效预防和减少道路交通事故，严防群死群伤交通事故发生。三是运管部门要积极行动，交警部门全力配合，认真落实“三管一监督”制度，加大非法营运的监管力度，督促运输企业落实交通安全主体责任，强化对管理人员及驾乘人员的安全教育培训，提高管理人员和驾驶人的安全责任意识。

五、加强监督检查，严格责任追究。安监局、公安交警大队、运管局、交通局、公路段、农机局、各基层派出所和各乡镇要加强协作配合，按照“政府主管、部门协作、齐抓共管、综合治理”的方针，对安全隐患突出的路段进行重点巡查，落实管理责任。区安监、监察部门要加强对各职能部门、乡镇管控责任落实情况的监督检查，及时发现问题，强化责任倒查，提高各部门、各乡镇的履职效能。各乡镇党政主要负责人是本乡镇道路交通安全管理工作的第一责任人，分管安全生产工作的副乡镇长为直接责任人，要切实担负起本乡镇的道路交通安全管理责任。各乡镇与各村社、村组与车主及驾驶人要逐级签订交通安全责任书，把农村道路交通安全责任落实到村组，延伸到每一名车主、驾驶人及从业人员，形成一级抓一级，层层抓落实的交通安全管理工作格局。要严格责任追究，依照市政府下发的《陇南市预防道路交通事故“四长”负责制暂行办法》和省政府近期发布的《甘肃省道路交通安全监管职责暂行办法》规定，乡镇、村组负责辖区内机动车、农业机械以及车主、驾驶人的源头安全管理工作，建立车辆和驾驶人管理台帐，对各类车辆、驾驶人、车主实行户籍化管理，对

第四篇：关于进一步加强中小学生、幼儿交通安全管理工作的通知

关于进一步加强全县中小学、幼儿园学生

交通安全管理工作的通知

各乡镇人民政府、县经济开发区，县政府有关部门、县直有关单位：

为切实保障学校、幼儿园学生交通安全，维护社会和谐稳定，现就进一步加强全县中小学、幼儿园学生交通安全管理工作有关事项通知如下：

一、高度重视，加强领导

中小学、幼儿园学生交通安全是社会交通安全的重要组成部分，事关学校、幼儿园教育教学正常秩序，涉及千家万户幸福安宁，关系全县经济和社会稳定大局。为此，县政府实行学校、幼儿园学生交通安全管理联席会议制度。各乡镇、县经济开发区，县有关部门和单位要健全学校、幼儿园学生交通安全管理工作长效机制，纳入本单位社会治安综合治理工作范围，确保学校和幼儿园学生交通安全。

二、健全制度，强化管理

各乡镇、经济开发区管委会负责本辖区学生乘车安全工作的统一领导和组织协调，对辖区接送学生车辆运营及交通安全负总责，县教育、公安、交通、安监等部门要严格落实交通安全管理措施，及时消除交通安全隐患，建立健全保障学生乘车安全的长效管理机制。公安交警部门要规范校车管理程序，严把校车准 运关和驾驶员准驾关，定期对校车及驾驶人进行审验，定期组织对驾驶人进行安全教育培训，组织开展校车安全技术检验。交通部门应当建立定期清理、查处各类从事非法营运性的接送学生用车、中小学幼儿园校门前的交通标志及设施完善制度。积极采取措施，优化运营线路，定期协调班线运送学生。教育部门会同公安等部门建立定期对中小学幼儿园校车和接送学生车辆、校园及周边道路交通安全隐患排查、报告制度。安监部门要督促有关部门和乡镇加大对校车及接送学生用车安全的排查，对隐患问题和薄弱环节要督促整改到位。

三、明确责任，落实措施

学校、幼儿园学生交通安全按“属地管理”原则分别由乡镇人民政府、县经济开发区负责。相关部门按照职能分工落实监管责任，形成各负其责、齐抓共管的学校、幼儿园学生交通安全工作管理格局。

乡镇人民政府、县经济开发区要按照经营性为主、公益性为辅的原则，在本区域建立“管理统一、职责明晰、配置合理、安全有序、适当补贴”的接送学生车辆安全管理机制，切实担负起接送学生车辆安全管理职责。要根据本区域内学校布点现状和学生交通需求，加大财政投入，加快交通基础设施建设，增强交通运力，切实缓解学生上下学交通难问题。加强接送学生车辆线路日常管理，对路况较差的地段及时维护，会车不便的路段增设会车点，危险路段设立警示标志并增设防护设施，重点整治校园周边车辆乱停乱放、争道抢行等违法违规行为。协助县公安交警 大队与各接送学生车辆运营公司签订安全管理责任书，落实客运公司与乘车学生家长签订安全协议书。加强经常性学校交通安全检查、及时解决学生交通安全存在的问题，杜绝学生重特大交通安全事故发生。

县公安交警大队要加强学校、幼儿园学生乘用机动车辆管控，在上、放学等特殊时段充实警力、重点管理。从严查处接送车辆超员、超速、酒后驾驶、无证驾驶等违规违法行为，坚决取缔使用报废汽车、低速载货汽车、三轮车、改拼装车辆、拖拉机等不符合规定和存在安全隐患的接送学生车辆。对已取得校车标识的车辆实行“一车一档”，及时做好相关信息资料的变更，切实做到无漏管、不失控。定期开展驾乘人员交通安全知识培训，强化驾乘人员交通法规观念和安全行车意识。

县交通运输局要积极协助乡镇政府解决接送学生运力，同时严格按照道路运输许可准入条件核发接送学生车辆客运许可证，每学期对客运公司承担的学校、幼儿园接送学生车辆、驾驶人和台账进行“三核实”。严肃查处以营利为目的的校（园）外组客、“黑车”运营等行为，坚决杜绝无资质运营现象。完善学校、幼儿园等学生出入路口交通安全警示牌、人行道横线标志、减速带等交通安全设施。

县教育局要加强对学校和幼儿园学生交通安全的监督管理,将交通安全教育纳入地方课程教学计划，并定期开展以交通安全为主题的宣传教育活动。在中小学校布局调整和幼儿园布点时，充分考虑交通安全因素，引导学生就近入学。要与学校、幼儿园签订学生交通安全责任书，督促学校、幼儿园建立接送学生车辆档案并落实从校长到教师应有的教育、监管责任。

中小学校长、幼儿园园长要切实做好学生上下学途中交通安 全教育，引导、劝阻学生不乘坐“三无”车辆和超载车辆。明确并书面告知家长应尽责任，落实班主任对家长接送情况进行监督。对接送学生车辆牌照、核载人数、驾驶人、保险购买以及学生接送时间、线路、趟次等情况进行登记备案。发挥交通协管员作用（校园保安兼任），发现安全隐患及时上报乡镇政府处理。

客运公司接送学生车辆按照“定时、定车、定员、定路线”要求规范运营，按时购买交通事故责任强制险、第三者责任险和承运人责任险。承运责任主体要加强驾驶员安全教育，定期检查承运车辆，确保学生正常安全乘坐。

四、加强监督，确保实效

县安监局负责对乡镇、县经济开发区以及公安、交通、教育等部门履行学校、幼儿园学生交通安全工作职责情况进行督查。协调相关职能部门强化学校、幼儿园学生交通安全管理，落实各项安全防范措施。针对存在的问题提出建议和意见，按照有关规定及时落实整改。对行动迟缓、工作不力、管理不到位的予以通报批评，对因工作失职导致学生交通事故发生的依法追究责任。

二〇一一年十月十二日

第五篇：关于进一步加强农村道路交通安全管理工作的通知

区委办发„2012‟1号

中共陇南市武都区委办公室

陇南市武都区人民政府办公室

关于进一步加强农村道路交通安全管理工作的通知

各乡镇党委、政府，区直有关单位：

今年以来，我区农村道路上接连发生多起道路交通事故，特别是1月15日发生在三仓乡境内的7人死亡的交通事故，给人民群众的生命财产带来了难以挽回的损失，在社会上造成了很大的影响，也同时给我们的农村道路交通安全管理工作敲响了警钟。为了深刻吸取血的教训，进一步加强农村道路交通安全管理，坚决遏制农村道路交通事故多发势头，现将有关事项通知如下：

一、提高思想认识，进一步增强做好农村道路交通安全管理工作的紧迫感和责任感。近年来，随着国家对农村公路建设力度的不断加大,通乡通村道路不断延伸，极大地方便了农民群众生产

生活。但是，受自然条件的制约，通村通社公路等级不高，山高路险，坡陡弯急，加之日常养护跟不上，极易发生交通事故。今年元月份在农村道路上接连发生的几起交通事故，充分暴露出有些乡镇和部门在农村道路交通管理和事故预防工作中管理不到位的问题。一是“四长”责任制落实不力。乡镇、村组对辖区内机动车、驾驶人底数不清，源头管理制度落实不严，对低速汽车、拖拉机“黑车非驾”和私家车违法载客等违法行为制止不力。二是乡镇、村委会预防道路交通事故工作领导小组没有真正形成工作合力。虽然乡镇和村上都建立了预防道路交通事故工作机构，但没有发挥其应有的监管作用，对辖区内低速汽车载人现象视而不见，日常巡逻监管工作也没有落到实处。三是安全教育不扎实。部分乡镇、村社驾驶人安全培训教育措施落实不力，导致部分驾驶人思想松懈，安全意识淡薄。针对存在的问题，各乡镇、相关部门一定要站在“讲政治、保稳定、促和谐”和为人民群众生命财产安全负责的高度，进一步认清农村道路交通安全工作的艰巨性、长期性和复杂性，切实增强做好农村道路交通安全管理工作的责任感和紧迫感，继续坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，全面落实“四长”责任制，不断深化道路交通安全专项隐患排查整治工作，全力遏制重特大交通事故的发生。

二、加大监管力度，深入排查整治农村道路交通安全隐患。随着农村劳动力陆续外出务工，以及各中小学校的陆续开学，车流人流将进一步加大，发生道路交通安全事故的概率明显增大。各乡镇、区直有关部门一定要认真落实《陇南市预防道路交通事

故“四长”负责制暂行办法》，调整充实乡（镇）、村道路交通监管组织机构，做到交通安全管理工作有人抓、有人管、有人负责，真正把“四长”责任制落到实处。各乡镇、各村社要进一步建立健全机动车及驾驶人信息台帐，做到底子清、情况明，形成区、乡、村纵向管理和各部门互相协作配合的横向网络体系，从源头上预防农村道路交通事故的发生。公路、交通部门要将排查整治农村交通安全隐患作为安全生产隐患排查治理的重要内容，加大对农村道路特别是乡村公路安全隐患的排查治理力度，确保农村道路安全畅通。

三、深入推进“文明交通行动计划”落实，提高广大交通参与者的交通安全意识。区委宣传部、广电局、文明办、公安局、交警大队、司法局、安监局及各乡镇要以省、市安全生产《责任规定》为重点，以实施“文明交通行动计划”为载体，以“五进”宣传活动为依托，广泛深入地开展交通安全宣传活动。一要开展“一对一”宣传，在路面巡逻的执勤交警，要向过往司乘人员发放安全提示卡，宣讲安全行车常识，教育机动车主及驾驶人安全驾驶。二要以“关爱生命、平安出行”为主题，印制《致农村驾驶人的一封交通安全公开信》、《农民乘车安全须知》等宣传资料，并深入乡镇、农村进行广泛宣传和教育，提高农民群众的交通安全意识。三要采取农村扫盲点上交通安全课，观看交通安全展版，播放交通安全警示片等形式，对农村驾驶人、车主开展交通安全教育，教育农民群众、中小学生不坐违法车，不乘无牌无证车，进一步提高交通安全防范意识。四要以举办各种培训会为

契机，组织各村社驾驶人、车主进行交通安全教育，并以“1.15”典型事故为案例，以案说法，用身边的事教育身边的人，使驾驶从业人员正确处理经济效益与安全生产的关系。五要将村民的交通安全常识宣传作为乡镇干部走村入户的一项重点工作任务加以落实，教育广大群众安全出行。

四、突出工作重点，深入开展以低速汽车违法载客营运为重点的交通安全整治活动。各乡镇、区直相关部门要按照省政府发布的《甘肃省道路交通安全监管职责暂行办法》的要求，进一步完善和细化工作责任，切实做好道路交通安全监管工作。一是各乡镇要严格落实属地管理责任，充分发挥乡镇派出所、协管站的职能作用，实行综合治理，逐步建立专业执法、安全监管、交通协管、交通志愿者、交通安全信息宣传员等5支队伍，健全乡镇长、运管站长、农机站长、派出所长、交警中队长“五长”联动机制，查纠制止各类交通违法行为，全力配合区公安交警部门开展以低速汽车违法载客营运为重点的交通安全整治工作。二是公安交警部门要发挥道路交通安全监管主力军作用，查找工作中存在的薄弱环节，加大交通安全形势的研判，针对事故发生的规律和特点，认真研究部署，严格驾驶人员资格考试、发证工作，开展经常性的法律法规培训，强化对驾驶人员资质、车辆安全状况检查，对安全制度不落实的单位下发整改通知书，会同相关部门加强机动车安全技术的检验。同时，以打击农村道路非法拉人载客行为为重点，组织开展区域性专项整治行动，采取便衣跟踪、逢场必赶等形式，加大执法力度，全面加强农村道路交通安全管

控，严厉查处无证驾车、黑车非驾、超员超速、疲劳驾驶、低速汽车非法载客违法行为，有效预防和减少道路交通事故，严防群死群伤交通事故发生。三是运管部门要积极行动，交警部门全力配合，认真落实“三管一监督”制度，加大非法营运的监管力度，督促运输企业落实交通安全主体责任，强化对管理人员及驾乘人员的安全教育培训，提高管理人员和驾驶人的安全责任意识。

五、加强监督检查，严格责任追究。安监局、公安交警大队、运管局、交通局、公路段、农机局、各基层派出所和各乡镇要加强协作配合，按照“政府主管、部门协作、齐抓共管、综合治理”的方针，对安全隐患突出的路段进行重点巡查，落实管理责任。区安监、监察部门要加强对各职能部门、乡镇管控责任落实情况的监督检查，及时发现问题，强化责任倒查，提高各部门、各乡镇的履职效能。各乡镇党政主要负责人是本乡镇道路交通安全管理工作的第一责任人，分管安全生产工作的副乡镇长为直接责任人，要切实担负起本乡镇的道路交通安全管理责任。各乡镇与各村社、村组与车主及驾驶人要逐级签订交通安全责任书，把农村道路交通安全责任落实到村组，延伸到每一名车主、驾驶人及从业人员，形成一级抓一级，层层抓落实的交通安全管理工作格局。要严格责任追究，依照市政府下发的《陇南市预防道路交通事故“四长”负责制暂行办法》和省政府近期发布的《甘肃省道路交通安全监管职责暂行办法》规定，乡镇、村组负责辖区内机动车、农业机械以及车主、驾驶人的源头安全管理工作，建立车辆和驾驶人管理台帐，对各类车辆、驾驶人、车主实行户籍化管理，对

交通违法行为进行监督制止。对因无牌无证、低速汽车载人、超员超载等违法行为造成死亡交通事故的，将按照《陇南市预防道路交通事故“四长”负责制暂行办法》和《甘肃省道路交通安全监管职责暂行办法》的有关规定，严格追究乡镇主要负责人和直接责任人的责任。

二〇一二年二月九日

主题词：道路交通安全管理通知抄送：区人大办公室，区政协办公室。中共陇南市武都区委办公室2012年2月日印发

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