重庆市禁毒条例(2012年修正本)

第一篇：重庆市禁毒条例(2012年修正本)

重庆市禁毒条例（2012年修正本）

（1997年9月13日重庆市第一届人民代表大会常务委员会第三次会议通过 2012年11月29日重庆市第三届人民代表大会常务委员会第三十八次会议修订 2012年11月29日重庆市人民代表大会常务委员会公告[2012]第36号公布 自2013年3月1日起施行）

目 录 第一章 总则

第二章 禁毒宣传教育

第三章 毒品管制

第四章 戒毒措施

第五章 法律责任

第六章 附则

第一章 总则

第一条 为了预防和惩治毒品违法犯罪行为，教育和挽救吸毒人员，保护公民身心健康，维护社会秩序，根据《中 华人民共和国禁毒法》、《戒毒条例》等法律、行政法规，结合本市实际，制定本条例。

第二条 本条例所称毒品，是指鸦片、海洛因、甲基苯丙胺（冰毒）、吗啡、大麻、可卡因，以及国家规定管制的其他能够使人形成瘾癖的麻醉药品和精神药品。根据医疗、教学、科研的需要，依法可以生产、经营、使用、储存、运输麻醉药品和精神药品。

第三条

禁毒工作实行预防为主、综合治理和禁种、禁制、禁贩、禁吸并举的方针。

第四条

禁毒工作实行政府统一领导，有关部门各负其责，社会广泛参与的工作机制。

第五条 市、区县（自治县）人民政府应当加强对禁毒工作的领导，将禁毒工作纳入国民经济和社会发展规划，对本级政府各部门和下级人民政府的禁毒工作开展情况进行督促和考核，并将禁毒经费列入本级财政预算，保障禁毒经费与禁毒工作需要相适应。

乡（镇）人民政府、街道办事处应当依法落实禁毒工作机构和工作人员，做好毒品预防、社区戒毒和社区康复等工作。

第六条 市、区县（自治县）人民政府禁毒委员会负责组织、协调、指导本行政区域内的禁毒工作。禁毒委员会的主要职责是：

（一）制定本地区的禁毒措施和禁毒工作规划、年度计划；

（二）协调解决本地区禁毒工作的重大问题；

（三）组织禁毒宣传教育；

（四）检查、指导和督促本级禁毒委员会成员单位和下级人民政府落实禁毒工作职责、任务和目标；

（五）组织调查、评估本地区的毒品问题现状和发展变化趋势；

（六）上级禁毒委员会和本级人民政府规定的其他禁毒职责。

第七条 公安机关负责毒品犯罪案件侦查、毒品查缉、毒品行政违法案件查处、吸毒人员动态管控、易制毒化学品购销运输管理以及对社区戒毒、社区康复提供指导，承担本级人民政府禁毒委员会的日常工作。

司法行政部门负责强制隔离戒毒执行、戒毒康复场所管理、依法向戒毒人员提供法律服务以及对社区戒毒、社区康复提供指导。

卫生、食品药品监督管理、工商、安全生产监督管理、交通、海关、民政、农业、林业、教育、文化广电、人力 资源和社会保障等主管部门和单位，依照各自职责开展禁毒相关工作。

第八条 公安、司法行政、工商、卫生、食品药品监督管理、安全生产监督管理、海关、邮政等部门应当建立禁毒协调合作机制和信息共享制度。

第九条 村（居）民委员会应当协助人民政府以及有关主管部门开展禁毒宣传、毒品预防、社区戒毒、社区康复、吸毒人员动态管控等工作。

第十条 鼓励禁毒志愿者服务组织开展禁毒宣传教育和戒毒社会服务工作。市、区县（自治县）人民政府应当对志愿人员和志愿服务组织给予指导、培训，并提供必要的工作条件。

第十一条 任何单位和个人发现毒品违法犯罪行为的，应当向当地人民政府或者公安机关举报。各级公安机关应当建立毒品违法犯罪举报制度，依法保护举报人。各级人民政府或者有关部门应当对举报毒品违法犯罪、经查证属实的人员以及在禁毒工作中有突出贡献的单位和个人，给予表彰和奖励。第二章 禁毒宣传教育

第十二条 市、区县（自治县）人民政府应当建立健全禁毒宣传教育体系，将禁毒教育纳入公民法制教育、道德教 育、科普教育、健康教育等内容，组织开展多种形式的禁毒宣传，增强公民的禁毒意识和自觉抵制毒品的能力。

工会、共产主义青年团、妇女联合会等人民团体应当结合各自工作对象的特点，组织开展禁毒宣传。

第十三条 教育主管部门、学校应当将禁毒知识纳入教育教学内容，对学生进行禁毒宣传教育。

学校发现在校学生有吸食、注射毒品违法行为的，应当及时报告教育主管部门和公安机关。对戒除毒瘾后返校的学生，学校应当加强教育管理，不得歧视。

第十四条 交通运输、铁路、民用航空管理等部门应当将禁毒知识纳入对旅客宣传的内容。公路、水路、铁路、城市轨道交通、航空等交通运输经营单位和站场经营单位应当对旅客进行禁毒宣传。

第十五条 报社、杂志社、电台、电视台、电影院以及从事网络、移动通讯、公共显示屏等信息服务的单位，应当根据禁毒工作需要，刊登、播放禁毒公益广告和禁毒节目，面向社会开展禁毒宣传教育。

第十六条 娱乐场所、旅馆、会所、洗浴等经营服务场所应当在本场所的显要位置张贴禁毒警示标牌，公布举报电话，对本场所从业人员进行毒品预防教育培训，落实禁毒防范措施，预防毒品违法犯罪行为在本场所内发生。第十七条 未成年人的父母或者其他监护人应当对未成年人进行毒品危害教育，防止其吸食、注射毒品或者进行其他毒品违法犯罪活动。家庭成员有吸食、注射毒品行为的，家庭其他成员应当予以制止，并帮助其戒毒。

第三章 毒品管制

第十八条 公安机关根据查缉毒品的需要，可以在交通要道、口岸以及飞机场、火车站、汽车站、码头、港口和物流集散地等场所设立检查站，对来往人员、物品、货物以及交通工具进行检查，交通运输、铁路、民用航空管理等部门及相关人员应当予以配合。

第十九条 市、区县（自治县）人民政府应当根据禁毒工作需要组织公安、林业、农业等相关部门，对疑似毒品原植物种植区域或者重点区域进行实地检查，发现非法种植毒品原植物的，应当立即制止，对非法种植的毒品原植物立即铲除。

乡（镇）人民政府、街道办事处、村（居）民委员会发现非法种植毒品原植物的，应当立即制止，对非法种植的毒品原植物立即铲除，并报告当地公安机关。

任何单位和个人发现非法种植罂粟、大麻植物以及国家规定管制的可以用于提炼加工毒品的其他原植物的，应当向当地人民政府或者公安机关报告。第二十条 禁止在销售的食品中添加罂粟壳、罂粟籽、罂粟苗等毒品、毒品原植物（含种子、幼苗）及其制品。

第二十一条 从事易制毒化学品、麻醉药品和精神药品的生产、经营、运输、储存、使用的单位，应当严格执行国家有关规定，依法规范和落实内部管理制度，防止易制毒化学品、麻醉药品和精神药品流入非法渠道。

第二十二条 使用易制毒化学品的企业之间因转产、停产或者生产急需可以转让、赠送、出借第一类易制毒化学品（药品除外）和第二类、第三类易制毒化学品。

根据前款规定转让、赠送、出借易制毒化学品的，转让、赠送、出借企业应当在交付易制毒化学品之后三日内将转让、赠送、出借易制毒化学品的品种、数量和受让、受赠、借入企业名称报所在地区县（自治县）公安机关备案。

第二十三条 药品生产、批发企业销售含麻黄碱类复方制剂，应当对购买方资质证明材料、采购人员身份证明等进行核对，经核对无误后方可销售。

药品生产、批发企业发现出售的含麻黄碱类复方制剂被用于非法目的的，应当立即停止销售，并向公安机关或者食品药品监督管理部门报告。

药品生产、批发企业应当依法销毁有效期届满的含麻黄碱类复方制剂，食品药品监督管理部门依法对销毁情况进行监督。第二十四条 禁止非法使用香桂油等物品提炼易制毒化学品。从事香桂油生产、经营活动的企业或者个人应当向公安机关备案，相关企业应当建立相应的生产、储存、运输、销售等制度。

第二十五条 邮政企业、快递企业应当建立并执行收寄验视制度，发现邮寄和快递的物品内夹带毒品的，应当按照国家有关规定处理；对寄件人交寄的平常邮件以外的邮件、快件，应当提示寄件人如实、完整填写寄递详情单。邮政企业、快递企业应当留存验视记录和寄递详情单不少于六个月。

物流企业应当如实记录托运人、提货人的姓名、地址、联系方式和托运货物的名称、数量等信息，加强货物交运前的检查工作，防止夹带、运输毒品。货物托运、提取的单据应当留存不少于三个月。

邮政、快递、物流企业发现邮寄、夹带、运输毒品、毒品原植物及其种子、幼苗的，或者非法寄递、托运易制毒化学品的，应当及时向公安机关或者有关主管部门报告并协助检查。

第二十六条 网络信息服务提供者发现利用网络进行毒品违法犯罪活动的，应当及时向公安机关报告。

第二十七条 娱乐场所、旅馆、会所、洗浴等经营服务场所应当与公安机关签订禁毒责任书，建立内部禁毒责任 制和巡查制度，发现本场所内有毒品违法犯罪活动的，应当及时向公安机关报告，并协助公安机关进行查处。

房屋出租人发现承租人利用出租房屋进行毒品违法犯罪活动的，应当及时向公安机关报告。

汽车租赁企业应当加强对租赁汽车的管理，发现利用承租车辆进行毒品违法犯罪活动的，应当及时向公安机关报告。

第四章 戒毒措施

第二十八条 戒毒工作坚持以人为本、科学戒毒、综合矫治、关怀救助的原则，采取自愿戒毒、社区戒毒、强制隔离戒毒、社区康复等措施帮助吸毒成瘾人员戒除毒瘾，教育和挽救吸毒人员。

第二十九条 公安机关对查处的吸毒人员应当进行吸毒成瘾认定。公安机关认定吸毒成瘾应当由两名以上人民警察进行，在作出人体生物样本检测结论二十四小时内提出认定意见。

公安机关因技术原因不能对吸毒成瘾进行认定的，应当委托有资质的戒毒医疗机构进行认定。公安机关的委托应当在吸毒人员末次吸毒后七十二小时内进行，戒毒医疗机构应当在接受委托之日起三个工作日内出具吸毒成瘾认定报告。因进行吸毒成瘾认定需要提取人体生物检测样本的，提取的时间、程序等应当符合国家有关规定。

第三十条 鼓励吸毒成瘾人员自行戒除毒瘾。吸毒人员可以自行到具有戒毒治疗资质的戒毒医疗机构接受戒毒治疗。戒毒医疗机构应当与自愿戒毒人员或者其监护人签订自愿戒毒协议，并在签订协议之日起三日内，将自愿戒毒协议、戒毒人员身份信息等向公安机关备案。

自愿戒毒人员应当遵守自愿戒毒协议，配合戒毒治疗，遵守戒毒医疗机构的管理制度。戒毒医疗机构应当尊重戒毒人员的隐私权，遵守国家关于戒毒治疗的规定。第三十一条 对吸毒成瘾人员，公安机关可以责令其在本人户籍所在地或者现居住地接受社区戒毒。不具备社区戒毒条件的，也可以责令其到实行社区化管理的戒毒康复场所戒毒。

对依照本条例第三十九条、第四十条规定不适用强制隔离戒毒的吸毒成瘾严重人员，公安机关应当责令其接受社区戒毒。不具备社区戒毒条件的，应当责令其到实行社区化管理的戒毒康复场所戒毒。

公安机关对需要社区戒毒的吸毒成瘾人员，应当在作出吸毒成瘾认定后及时制作责令社区戒毒或者到戒毒康复场所接受戒毒的决定书，在二十四小时内送达本人及其家属，并在送达后三个工作日内通知本人户籍所在地或者现居住地乡（镇）人民政府或者街道办事处。

第三十二条 社区戒毒由乡（镇）人民政府、街道办事处负责实施。不具备社区戒毒条件的，乡（镇）人民政府、街道办事处可以委托实行社区化管理的戒毒康复场所实施。

乡（镇）人民政府、街道办事处应当根据工作需要成立社区戒毒工作领导小组，制定社区戒毒工作计划，确定社区戒毒专职和兼职工作人员，组织社区戒毒工作小组，落实社区戒毒措施。

吸毒人员较多的乡（镇）和街道，应当确定社区戒毒专职工作人员。

卫生、民政、人力资源和社会保障等主管部门应当对社区戒毒工作给予指导和协助，组织必要的人员培训，提供相应的工作保障。

第三十三条 乡（镇）人民政府、街道办事处和社区戒毒工作小组采取以下措施管理、帮助社区戒毒人员：

（一）戒毒知识辅导；

（二）教育、劝诫；

（三）职业技能培训和职业指导；

（四）就学、就业、就医援助；

（五）帮助戒毒人员戒毒；

（六）其他禁毒和戒毒措施。

第三十四条 社区戒毒工作人员履行以下职责：

（一）制定社区戒毒人员的帮教和戒毒计划；

（二）掌控社区戒毒人员动态，督促社区戒毒人员履行社区戒毒协议；

（三）对社区戒毒人员进行禁毒、法制宣传教育、劝导和心理辅导，帮扶社区戒毒人员；

（四）协助公安机关对社区戒毒人员进行检测；

（五）乡（镇）人民政府、街道办事处或者社区戒毒工作领导小组交办的其他戒毒工作。

第三十五条 乡（镇）人民政府、街道办事处应当在社区戒毒人员报到后与其签订社区戒毒协议。社区戒毒协议应当包括以下内容：

（一）戒毒人员享有的权利和可以获得的帮助；

（二）戒毒人员应当遵守的规定；

（三）社区戒毒工作小组承担的责任和义务；

（四）社区戒毒的具体措施；

（五）违反社区戒毒协议的法律后果；

（六）其他应当明确的事项。第三十六条 社区戒毒人员的户籍所在地或者现居住地发生变化，需要变更社区戒毒执行地的，社区戒毒人员应当及时向社区戒毒执行地乡（镇）人民政府、街道办事处报告。

社区戒毒执行地乡（镇）人民政府、街道办事处自接到社区戒毒人员变更社区戒毒执行地报告之日起三个工作日内将有关材料转送至变更后的乡（镇）人民政府、街道办事处，并通知原社区戒毒执行地公安机关。

变更后的社区戒毒执行地乡（镇）人民政府、街道办事处应当自社区戒毒人员报到之日起三个工作日内通知当地公安机关。

第三十七条 社区戒毒自戒毒期满之日起解除。社区戒毒执行地乡（镇）人民政府、街道办事处应当自社区戒毒期限届满前七个工作日内，将社区戒毒协议和有关材料报送执行地公安机关。执行地公安机关应当及时出具解除社区戒毒通知书，三个工作日内送达戒毒人员本人及其家属，并在七个工作日内通知社区戒毒执行地乡（镇）人民政府或者街道办事处。

第三十八条 吸毒成瘾人员有下列情形之一的，由公安机关作出强制隔离戒毒的决定：

（一）拒绝接受社区戒毒的；

（二）在社区戒毒期间吸食、注射毒品的；

（三）严重违反社区戒毒协议的；

（四）经社区戒毒、强制隔离戒毒后再次吸食、注射毒品的。

吸毒成瘾严重，通过社区戒毒难以戒除毒瘾的人员，公安机关可以直接作出强制隔离戒毒的决定。

第三十九条 吸毒成瘾严重的下列人员，可以不适用强制隔离戒毒，但是，有第三十八条第一款规定情形的除外：

（一）因吸毒被公安机关初次查获，有固定住所和稳定的生活来源，具备家庭监护条件的人员；

（二）不满十六周岁的未成年人；

（三）已满十六周岁不满十八周岁的在校学生；

（四）六十周岁以上人员；

（五）因残疾或者患有严重疾病，生活不能自理的人员；

（六）系生活不能自理人的唯一抚养人、扶养人或者赡养人。

第四十条 怀孕或者正在哺乳自己不满一周岁婴儿的妇女吸毒成瘾的，不适用强制隔离戒毒。

第四十一条 市人民政府根据戒毒工作需要，按照统一规划、集中建设、优化管理的原则，设立强制隔离戒毒场所。强制隔离戒毒场所的建设，应当符合国家有关建设规范，具备戒毒治疗、心理治疗、身体康复训练和卫生、道德、法制教育及职业技能培训等功能。

强制隔离戒毒场所应当按照收戒规模设置相应的医疗机构，并按照卫生主管部门的要求配备医务工作人员，接受卫生主管部门的指导和监督。

第四十二条 对被决定予以强制隔离戒毒的人员，由公安机关送强制隔离戒毒场所执行。被决定强制隔离戒毒的人员涉嫌犯罪被拘留、逮捕的，可以由公安机关执行。除存在危及生命的病情或者伤情需要立即送医疗机构抢救的紧急情形外，强制隔离戒毒场所应当收治被决定强制隔离戒毒的人员。

强制隔离戒毒执行的具体办法由市人民政府规定。

第四十三条 对于被解除强制隔离戒毒的人员，强制隔离戒毒决定机关可以责令其接受不超过三年的社区康复。社区康复参照法律、法规关于社区戒毒的规定实施。第四十四条 市、区县（自治县）人民政府根据戒毒工作的需要，可以开办戒毒康复场所。

市、区县（自治县）人民政府对社会力量依法开办的公益性戒毒康复场所应当给予扶持，提供必要的便利和帮助。自愿戒毒人员、社区戒毒人员、社区康复人员提出申请，经戒毒康复场所同意，并与戒毒康复场所签订协议后，可以在戒毒康复场所戒毒康复、生活和劳动。

戒毒康复场所组织戒毒人员参加生产劳动的，应当参照国家劳动用工制度的规定支付劳动报酬。

第四十五条 保护戒毒人员在入学、就业、社会保障等方面的合法权益。

有关部门和单位应当给予戒毒人员必要的指导和帮助，开展职业技能培训和就业辅导，提供就业信息，拓宽就业渠道，鼓励和促进戒毒人员自谋职业、自主创业，帮助其回归社会。

符合规定的戒毒人员在社区戒毒、社区康复期间的戒毒治疗、心理康复、生活保障等，应当纳入公共医疗服务保障和社会救助体系。

第四十六条

符合参加戒毒药物维持治疗条件的戒毒人员，由本人申请，并经登记，可以参加戒毒药物维持治疗。登记参加戒毒药物维持治疗的戒毒人员的信息应当及时报公安机关备案。

第四十七条 卫生、公安、食品药品监督管理等主管部门应当按照各自职责对戒毒药物维持治疗机构开展戒毒药物维持治疗情况进行监督管理。戒毒药物维持治疗机构发现接受药物维持治疗人员在治疗期间又吸食、注射毒品的，应当及时向公安机关报告。

参加戒毒药物维持治疗的戒毒人员因涉嫌违法犯罪被公安机关限制人身自由的，公安机关应当及时通知戒毒药物维持治疗机构。

第四十八条 吸毒成瘾人员在社区戒毒、强制隔离戒毒、社区康复期间，不得从事机动车、船舶、城市轨道交通运输工具驾驶等对公共安全负有重大责任的活动，相关证照由主管部门依法注销。用人单位不得安排在社区戒毒、强制隔离戒毒、社区康复期间的吸毒成瘾人员从事上述活动。

第五章 法律责任

第四十九条 在销售的食品中添加罂粟壳、罂粟籽、罂粟苗等毒品、毒品原植物（含种子、幼苗）及其制品的，由工商行政管理和食品药品监督管理部门按照各自职责没收违法所得、违法生产经营的食品和用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品；违法生产经营的食品货值金额不足一万元的，并处二千元以上五万元以下罚款；货值金额一万元以上的，并处货值金额五倍以上十倍以下罚款；情节严重的，依《中华人民共和国食品安全法》吊销相关许可证。

第五十条 除本条例第二十二条第一款规定的情形外，未依法取得易制毒化学品生产、经营许可证的单位转让、赠送、出借第一类易制毒化学品（药品除外）和第二、三类 易制毒品化学品的，由公安机关没收转让、赠送、出借的易制毒化学品，处转让、赠送、出借的易制毒化学品货值十倍以上二十倍以下且不低于一万元的罚款；有违法所得的，没收违法所得。

违反本条例第二十二条第二款规定，转让、赠送、出借第一类易制毒化学品（药品除外）、第二类和第三类易制毒化学品的企业未履行备案手续的，由公安机关责令改正；拒不改正的，处一千元以上五千元以下罚款；有违法所得的，没收违法所得。

第五十一条 药品生产、批发企业未履行核实手续而销售含麻黄碱类复方制剂的，由食品药品监督管理部门给予警告，责令改正；拒不改正的，处五千元以上一万元以下罚款。

药品生产、批发企业发现出售的麻黄碱类复方制剂用于非法目的而未立即停止销售的，或者未向公安机关或者食品药品监督管理部门报告的，由食品药品监督管理部门给予警告；造成严重后果的，处五千元以上一万元以下罚款。药品生产、批发企业未按规定销毁有效期届满的含麻黄碱类复方制剂的，由食品药品监督管理部门给予警告，并责令限期改正；逾期不改正的，处五千元以上一万元以下罚款。第五十二条 从事香桂油生产、经营的企业或者个人未向当地公安机关备案，相关企业未建立相应的生产、储存、运输、销售等制度的，由公安机关责令限期改正。

第五十三条 邮政、快递、物流企业发现货物中夹带毒品、毒品原植物及其种子、幼苗或者非法寄递、托运易制毒化学品，不及时向公安机关或者有关主管部门报告的，由公安机关处一千元以上五千元以下罚款。

第五十四条 网络信息服务提供者发现利用网络实施毒品违法犯罪活动，不及时向公安机关报告的，由公安机关处一千元以上五千元以下罚款。

第五十五条 娱乐场所、旅馆、会所、洗浴等经营服务场所未建立内部禁毒责任制和巡查制度的，由公安机关给予警告，并责令限期改正；逾期不改正的，处五千元以上一万元以下罚款。

旅馆、会所、洗浴等经营服务场所发现本场所内有毒品违法犯罪活动，未向公安机关报告的，由公安机关处五千元以上一万元以下罚款。

汽车租赁企业发现利用承租车辆进行毒品违法犯罪活动，未向公安机关报告的，由公安机关处五千元以上一万元以下罚款。

第五十六条 戒毒药物维持治疗机构发现接受药物维持治疗人员在治疗期间又吸食、注射毒品，不及时向公安机关 报告的，由卫生主管部门责令改正；拒不改正的，处五千元以上一万元以下罚款；情节严重的，责令停业整顿。

第五十七条

明知他人吸食、注射毒品，为其提供器具的，由公安机关处两百元以上两千元以下罚款；有违法所得的，没收违法所得。

吸食、注射毒品的器具由公安机关收缴并按照规定处理。

第五十八条 胁迫、欺骗实验研究、生产、经营、运输、储存、使用麻醉药品、精神药品和易制毒化学品的单位及其人员为自己或者他人提供、使用麻醉药品、精神药品和易制毒化学品的，由公安机关处两百元以上两千元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第五十九条 公安、司法行政及有关主管部门的工作人员在禁毒工作中有下列行为之一，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）包庇、纵容毒品违法犯罪人员的；

（二）对戒毒人员有体罚、虐待、侮辱等行为的；

（三）挪用、截留、克扣禁毒经费的；

（四）擅自处分查获的毒品或者扣押、查封、冻结的涉及毒品违法犯罪活动财物的；

（五）弄虚作假、隐瞒毒情的；

（六）发现非法种植毒品原植物，没有及时报告、制止、铲除的；

（七）违反规定办理解除强制隔离戒毒手续的；

（八）违法泄露戒毒人员个人隐私的；

（九）利用职务之便、索取、收受他人财物或者谋取不正当利益的；

（十）有其他滥用职权、玩忽职守或者徇私舞弊行为的。

第六章 附则

第六十条 本条例自2013年3月1日起施行。

第二篇：总结例本

毕节学院“红色记忆·青春使命”

讲故事大赛总结

为响应中国共产党毕节学院委员会关于开展红色系列活动的号召，根据校团委本学期的校园文化活动安排，2011年12月9日晚在艺术楼演播厅举行了面向全校的主题为“红色记忆·青春使命”的讲故事大赛，本次活动是由毕节学院广播电台台长葛春与范晓娟主持。

一、活动目的：

本次活动以创作和讲述红色经典为契机，传承红色文化，弘扬时代的主旋律，以培养广大学生的爱国主义思想，营造健康高雅的校园文化环境为主要目的。

二、活动意义：

红土地上留下了毛泽东、周恩来、刘少奇、朱德、方志敏、贺龙、陈毅等无数革命先辈的足迹，也留下了许多可歌可泣的红色故事。《红色故事》对于寻访先辈足迹，重温红色经典，加强我们理想信念教育、增强宗旨意识，凝聚广大人民群众热爱祖国、建设祖国都具有十分重要的意义。我们本次演讲比赛所展现的内容与我们的革命历史紧紧联系，讲述到了革命时期为我们伟大革命的胜利付出心血和生命的历史人物们，例如：我们伟大的毛主席，传递信件的王二小和海娃，八位英勇的女战士等，内容十分丰富。《红色故事》以故事形式或再现一场著名的战斗，或重温一段鲜为人知的历史，或讲述革命者与敌人的英勇斗争，或展现一位战士与亲人的浓浓深情，以事感人，以情动人，很生动，作为大学生，进行这样的活动是对我们思想的洗礼与精神的鼓励。

三、活动心得: 活动中，演讲者的动作神态和激情的演讲方式让在座的各位观众陷入了革命时斗争的紧急情形之中，演讲者心中激情涌动，我们心中汹涌澎湃，无不为历史革命所震撼；这样的红色记忆不仅仅是我们在活动中所提到了，比如江西是一片有着光荣革命历史的土地，八一军旗在这里升起，中国革命的摇篮在这里编织，共和国的雏形在这里孕育；红土地上留下了毛泽东、周恩来、刘少奇、朱德、方志敏、贺龙、陈毅等无数革命先辈的足迹，也留下了许多可歌可泣的红色故事。

他们精彩的表演透露出了作为一名青年大学生的爱国情怀，同时也体现了我们青年大学生对历史革命的深情铭记，不忘为我们祖国付出宝贵生命的英勇战士，不忘他们的崇高精神，也表达了我们对英勇战士的亲切怀念与问候，我们将传承英雄们的爱国精神，让后人永记这伟大的革命历史和付出心血的战士们。

我们一定要铭记革命先烈开创的伟大事业，把我们的革命战士的精神世代传承下去。

四、存在的不足。

本次活动总体来说是非常成功，但仍然存在一些小问题。由于时间仓促，工作分配太紧急，导致有些工作人员对自己的任务不是很清楚，从而使有些工作人员不知该如何着手做，所以我们在策划上还需要更详细的介绍和规划，另外大家的协调合作能力还不够，尤其是在礼仪这一块，做得还不够好，还需要更进一步的培训，所以今后我们大家还需要更加地努力，去做好每一件事情。

五、发展的方向：

本次面向全校的讲故事大赛进行得非常顺利，真正做到了让我们回顾爱国历史展现青春的目的，也让我们看到了作为一名大学生的青春魅力，积极向上和努力奋斗的精神，我们相信，作为祖国新一代的接班人，我们将不负众望，我们要努力向前，真正地成为祖国新一代的合格接班人。、

第三篇：重庆市物业服务合同(示本)

甲方（业主大会）：

乙方（物业管理企业）：

物 业 名 称：

重庆市国土资源和房屋管理局制定

重庆市工商行政管理局监制

甲方（业主大会）

组织名称：

业主委员会代表人：

地址：

联系电话：

乙方（物业管理企业）

企业名称：

法定代表人：

地址：

联系电话：

根据《中华人民共和国合同法》、《物业管理条例》、《重庆市物业管理条例》等有关法律、法规的规定和本物业区域《业主公约》的约定，甲方通过招标、议标等方式选聘乙方，在自愿、平等、协商一致的基础上，就________（物业名称）实施本物业区域的物业管理服务的相关事宜，订立本合同。

第一章　物业管理区域概况

第一条　物业基本情况

物业名称：

物业类型：

座落位置：

占地面积：______平方米；建筑面积：______平方米

四至：

东至：______ 南至：______西至：______北至：______

其他：。

第二条　具体物业构成明细及所配置的共用设备设施明细详见附件一和附件二。

第二章　委托服务事项

第三条　甲方委托乙方提供的物业服务的主要内容为：

1、物业共用部分的日常维修、养护和管理。物业共用部分具体包括：房屋的承重结构（包括：承重墙体、梁柱、楼盖等），非承重结构的分户墙外墙面，屋盖、屋面、大堂、公共门厅、走廊、过道、楼梯间、电梯井、垃圾通道、污水管、雨水管、楼道灯、避雷装置、。

2、物业共用设施、设备的维修、养护、运行和管理。具体包括：共用的上下水管道、落水管、污水管、垃圾道、共用照明、天线、中央空调、高压水泵房、楼内消防设施设备、电梯、。

3、市政共用设施（不属市政部门管理的）和附属建筑物、构筑物的维修、养护和管理，包括道路、室外上下水管道、化粪池、沟渠、水池、井、停车场、路灯_______。

4、公用绿地、花木、建筑小品等的养护与管理。

5、附属配套建筑和设施、设备的维修、养护和管理，包括商业网点、文化体育娱乐场所、公厕、_____________。

6、公共场所、房屋共用部位的清洁卫生，垃圾的收集、清运，排水管道、污水管道的疏通。

7、交通秩序与车辆停放的管理。

8、协助做好物业管理区域内的安全防范工作。

9、物业档案资料管理。

10、物业项目使用专项维修资金的预算和计划。

11、装修管理。

12、物业服务费和本合同规定的其他费用的收取。

13、法律政策规定应由乙方管理服务的其它服务事项。

第四条　在物业管理区域内，本合同特别约定的物业管理事项为：

1、接受业主委托，对其物业的专有部分进行维修养护（服务价格由双方另行商定）；

2、3、第三章　物业服务质量

第五条　乙方提供的物业管理服务应达到约定的标准（具体服务标准见附件三）。

第四章　物业服务费用

第六条　本物业管理区域的物业服务收费选择以下第种方式：

1、包干制（物业服务费用的构成包括物业服务成本、法定税费和物业管理企业的利润）

根据本物业管理区域的实际情况和重庆市物业服务收费指导价格确定的原则，双方约定物业服务费用按月、季、年收取，其收取的标准如下（按建筑面积计算）：

第十条　停车收费分别采取以下方式：

1、停车场属于全体业主的，使用人应按照物价部门核定的标准向乙方交纳停车费，该项停车费中________元/个月的停车管理服务费归乙方所有，其余停车费为全体业主所有，可根据业主公约或业主大会的决定用于业主委员会的办公经费支出或纳入维修资金管理；

2、停车场属于开发建设单位所有的，业主享有优先使用权，车位使用人应按照物价部门核定的标准向乙方交纳停车费，乙方从停车费中按露天车位________元/个月、车库车位________元/个月标准提取停车管理服务费；

3、车位权属系业主的，应按露天车位________元/个月、车库车位________元/个月标准或按占地面积（包括公摊面积）________元/m2的标准，向乙方交纳停车管理服务费。

第十一条　乙方应与业主或物业使用人签订书面的《停车协议》，明确双方在停车位使用及管理服务方面的权利义务关系。

第十二条　本物业管理区域内的会所属全体业主或开发建设单位所有，委托乙方经营管理，业主或物业使用人使用会所，应按下列标准支付使用费：1、2、3、第十三条　乙方经营管理会所，可按______标准提取管理服务费；乙方经营配套商业设施，可按______标准提取管理服务费；乙方经营管理其他共用部位、共用设施设备，按______标准提取管理服务费。

第十四条　乙方利用属于全体业主所有的停车场，会所及其他共用部位、共有设备设施进行经营（如：设置商业广告招牌），应当征得甲方相关业主的同意，所得收益扣除乙方管理服务成本和佣金后剩余部分的本金和利息归全体业主所有，可根据业主公约的规定纳入物业专项维修资金进行管理。

第十五条　乙方接受业主委托，提供专项服务的，专项服务的内容和费用按其约定执行。

第十六条　其他约定________。

第五章　双方的权利义务

第十七条　甲方的权利义务

甲方享有以下权利：

1、监督业主和物业使用人遵守业主公约和物业管理制度；

2、审定乙方拟定的物业管理方案、管理计划、维修养护计划、财务预决算报告和大中修方案的财务预算和决算，监督检查乙方各项方案计划的实施；

3、制订物业共用部分和共用设施设备的使用、公共秩序和环境卫生的维护方面的规章制度；

4、审批物业维修资金的使用项目和使用预算，负责组织对物业设施、设备和共用部分的大中修及更新、改造的竣工验收；

5、定期听取乙方关于物业服务合同履行情况和物业维修资金的使用情况的报告，并定期向业主公布报告；

6、代表本业主参加因物业管理活动发生的诉讼；

7、对乙方违反法律、法规和政策规定的行为，提请有关部门处理；

8、监督乙方实施物业服务的其他行为；

9、实行酬金制物业服务收费方式的，有权与乙方共同委托双方认可的专业审计机构对财务收支状况进行审计；

10、依据法律、法规规定享有的其他权利。

甲方应履行的义务：

1、甲方应向乙方移交下列资料：

（1）竣工总平面图，绿化图，单体建筑、结构、设备竣工图，配套设施、地下管网工程竣工图等竣工资料；

（2）规划设计资料；

（3）设施设备的安装、使用和维护保养等技术资料；

（4）物业质量保修文件和物业使用说明文件；

（5）物业管理所必需的其他资料。

2、协助乙方督促业主或物业使用人依约按时交纳物业服务费；

3、协助乙方因维修物业或者公共利益，需临时占用、挖掘道路、场地的，配合做好相关业主的工作，并协助乙方在约定的期限内恢复原状；

4、听取业主、使用人的意见和建议，协调业主、使用人与乙方的关系；

5、负责本物业区域内的物业专项维修资金的归集和续筹；

6、协助乙方做好物业管理工作和宣传教育、文化活动；

7、协助乙方对业主和使用人违反法规、规章的行为，提请有关部门处理；

8、协调、配合乙方共同处理本合同生效前发生的相关遗留问题；

9、法律、法规规定的其他义务。

第十八条　乙方的权利义务

乙方享有的权利：

1、按照国家和本市有关物业管理的技术标准、行业规范以及本服务合同进行管理，提供专业化的服务；

2、按照本合同和有关规定向业主或物业使用人收取物业服务费用和其他费用；

3、可以根据业主或物业使用人的委托，提供本合同约定以外的服务项目，服务报酬由双方约定；

4、可以将物业管理区域内的专项服务业务委托给专业性服务企业，但不得将该区域内的全部物业管理一并委托给他人；

5、自主开展各项经营管理活动，但不得侵害业主、物业使用人的合法权益，不得利用管理事项获取不当利益；

6、对欠费业主停止约定服务或进行法律诉讼，直至其履行交费义务。

7、根据甲方授权，制定必要的规章制度，并以有效方式督促业主和物业使用人遵守；

8、根据甲方授权，采取批评、规劝、警告等措施制止业主和物业使用人违反《业主公约》及公众管理制度的行为；

9、根据甲方授权，在物业管理区域内公布违约业主的姓名及其违约情节；

10、依照法律、法规规定和本合同约定享有的其他权利。

乙方应履行的义务：

1、履行合同、提供物业服务；

2、及时向全体业主通告本区域内有关物业管理服务的重大事项，及时处理投诉，接受甲方、业主和物业使用人的监督；

3、在承接物业时，应当对物业共用部位、共用设施设备进行查验，并做好书面记录和签认工作；

4、在物业管理区域内公示物业服务合同约定的收费项目和标准以及向业主提供特约服务的收费项目和标准；

5、结合本物业管理区域的实际情况，编制物业管理方案，管理计划，维修保养计划，财务预决算报告（仅适用酬金制收费方式），经依法议定后组织实施；

6、制止本物业管理区域内违反有关治安、环保、物业装饰装修和使用等方面规章制度的行为，对违反法律法规规定的行为及时向有关行政管理部门报告；

7、协助做好本物业管理区域内的安全防范工作，发生安全事故时，在采取应急措施的同时，及时向有关行政管理部门报告，保护好现场，协助做好救助工作；保安人员在维护本物业管理区域的公共秩序时，要履行职责，不得侵害公民的合法权益；

8、实行酬金制收费方式的，应当编制财务预决算报告，报甲方审批，并且每六个月应公布一次物业服务费用的收支帐目，每年与甲方共同委托专业审计机构对财务收支状况进行审计；

9、向业主和物业使用人告知物业使用的有关规定，当业主和物业使用人装修物业时，应与其订立书面协议，告之装修中的禁止行为和注意事项，并负责监督；对业主和物业使用人违反装修管理规定的行为，要及时制止和纠正，对情节严重的，要及时报请相关部门处理；

10、非经甲方和相关业主许可并办理有关手续，不得擅自改变物业管理区域内共用部分、共用设施设备的用途；对本物业的公用设施不得擅自占用和改变使用功能；

11、未经甲方同意，不得擅自在物业管理区域内从事物业管理相关服务以外的经营活动；

12、不得在处理物业管理事务的活动中侵犯业主的合法权益；

13、本合同终止时，应当将物业管理用房和物业管理相关资料及时如数地移交给甲方。

14、法律、法规规定的其他义务。

第六章　物业管理用房

第十九条　甲方按照有关规定向乙方提供物业管理用房，建筑面积______平方米，其中包括：办公用房______平方米（含物业管理企业和业主委员会的办公用房）、位于______，______住宿用房______平方米、位于______，其他用房______平方米，位于______。

第二十条　物业管理用房属全体业主所有，由乙方在本合同期限内无偿使用，但不得改变其用途。

本合同终止时，乙方应当将物业管理用房、物业管理相关资料等属于全体业主所有的财产及时如数地移交给甲方。

第七章　物业服务合同期限及解除

第二十一条　本合同期限为________年，自________年________月________日起至________年________月________日止。合同期届满前三个月内，甲方作出续聘或选聘的决定，在甲方与续聘或选聘的物业管理企业签订物业服务合同生效时，本合同终止。

第二十二条　有以下情形之一的，可以提前解除本合同：

1、物业项目因拆迁等原因灭失的；

第四篇：试论建国初期重庆市的禁烟禁毒运动

浅论建国初期重庆市的禁烟禁毒运动

【内容摘要】 建国前，由于帝国主义经济势力在西南地区的渗透和军阀的纵毒政策，重庆市内烟馆林立，种植、制贩、吸食烟毒的现象十分猖獗，严重影响了市民的身心健康以及重庆的经济发展和社会稳定。中华人民共和国成立后，重庆市人民政府积极响应党中央“禁烟禁毒”的号召，发布了各种公告和禁烟条例;深入开展宣传教育, 广泛发动群众投入，开展了大规模的禁烟禁毒运动。仅仅用了三年左右的时间, 就基本消除了市内延续上百年的贩运和吸食毒品的现象,解决了旧中国历届政府无法解决的烟毒泛滥问题, 具有重大的历史意义。本文主要是从烟毒流入重庆的历史、烟毒在重庆的泛滥及危害、重庆禁烟禁毒运动开展的过程、运动的历史意义等四个方面来论述的。【关键词】建国初期

重庆市

禁烟禁毒

烟毒流入重庆是有一个漫长的历史过程的：从鸦片战争前后的鸦片贸易到其合法化，到后来中日甲午战争后的重庆被开放为商埠，英、美、日等帝国主义经济势力在整个西南地区渗透，再到后来西南军阀的纵毒政策以及边境鸦片的走私活动。烟毒泛滥的危害十分严重：不仅损害了身体健康，败坏了社会风气，而且极大地影响了社会经济的发展。1950年初，重庆市人民政府在全国开展的禁烟禁毒运动的大背景下，发动群众开展了大规模的禁烟禁毒运动；运动分为前后两期：1950年2月至1952年4月，1952年4月至11月。禁烟禁毒运动最终取得了胜利：基本消除了市内种植、贩运和吸食毒品的现象，巩固了新生的人民政权 , 使重庆市的经济、社会面貌发生了深刻变化。

一、烟毒流入重庆的历史

从根本上说，重庆的烟毒源于帝国主义对中华民族的侵略。1840 年鸦片战 争前后 , 伴随着西方列强对中国的侵略渗透 , 鸦片传入中国，由沿海到内地逐渐泛滥；第二次鸦片战争后 , 鸦片贸易合法化, 外国鸦片更是源源不断地输入中国，在西南地区也兴起了鸦片贸易。甲午战争后，1895年4月中日签订了《马关条约》，重庆被作为被开放的四大商埠之一；此后，外商（特别是日商）陆续进入长江沿岸一带，在进行普通贸易的同时也将目光投向鸦片贸易。日本烟贩不甘心英商主导中国的鸦片输入，从伊朗等国进口鸦片来贩卖，因在上海竞争不过英商便到中国内地开发市场，长江流域各省市包括重庆在内都是其贩卖鸦片的范围。在“烟”流入的同时，各种“毒”也被大批地输入中国，如吗啡、海洛因、红白丸等烈性毒品。民国时期，越来越多的外国烟贩深入西南地区从事鸦片的走私，重庆就是西南地区最大的烟土集散地，四川部分毒品以及云贵的鸦片也多经重庆码头由英、美、日等国的洋行和轮船公司运往湘、鄂、沪等地。鸦片是一种特殊的商品，转手即可获暴利，黑货立即变成黄金白银，而且鸦片税也是有不小的利润。辛亥革命后，军阀派系林立、割据一方，北洋军阀控制中央政权，各地方军阀控制片区。西南军阀就是从这时开始从酝酿的，一直持续到解放时期，总共近四十年的发展史，对西南地区的政治、经济产生了巨大而深远的影响。这些军阀实行纵毒政策，毒品在整个西南地区肆虐。他们与土匪相互勾结，把转手贩卖鸦片、收取烟税作为军阀财政的重要来源。

二、烟毒泛滥重庆

建国初期，西南地区是全国六大行政区中烟毒泛滥最为严重的行政区，各省种植、制贩、吸食鸦片的现象十分猖獗。首先，就种植罂粟的土地面积来说，高达1545万亩，约占耕地总面积的10%。1人们将种植粮食、蔬菜的土地都开垦来种鸦片，四川省各地遍开罂花，特别是偏远地区和少数民族地区，川东地区是全省的烟毒重灾区，据资料统计：解放前夕，秀山县五区几乎无户不种罂粟，年产鸦片1.5万两，城口有5个乡，烟地占1085亩；巫山、巫溪、武隆、石柱、彭水、南川、黔江等县，烟地均在1000亩以上。2当时的重庆还是隶属于四川，市内也有不少地方种有罂粟。其次，就制毒贩毒的区域来讲，昆明、贵阳、雅安、12 诸羽主编：《割除毒瘤——共和国首次禁毒禁娼述实》，中央文献出版社1999年版，第30页。

四川省档案馆档案，全宗号：建东16，川东行署民政厅，案卷号：89。成都、重庆等地是西南区的烟毒集散中心，在重庆就有着大量的制毒作坊。据统计，解放初期分布在重庆的秘密制毒厂坊有400余家，制造鸦片者618人，贩运烟毒者4476人。1第三，就吸食鸦片的人数来说，解放前整个西南地区吸毒问题非常普遍。重庆市内烟馆林立，吸毒成风，可谓“十室之邑，必有烟馆”，“三人行，必有瘾者”。据不完全统计，解放初期，重庆市共有烟民20201人，其中，吸食者为15110人，烟馆270余家；鱼洞镇2万余人中，吸毒者竟在千人以上。2人们对鸦片趋之若鹜，不管是达官贵人还是贫苦百姓，买烟、吸烟成为了他们生活的全部：一个个十分“享受”地斜倒在榻上，拿着烟枪接在烟灯上吸食鸦片，吞云吐雾、乌烟瘴气；久而久之，这些“瘾君子”一个个都面黄肌瘦、形容枯槁、鼻涕横流、呵欠连连，有时烟瘾犯了浑身抽搐，全身像针一样扎着难受。在众多的需求下，鸦片的价值超过了许多商品，人们在购买生产、生活资料，甚至割肉、吃面、喝酒就用大烟折价。

烟毒的泛滥对有着严重的危害，自鸦片传入中国以来，中国人民就饱受摧残。首先，罂粟的大面积种植，使得粮田锐减、人民生活困苦，在一些边远山区经常有饥荒出现。其次，长期吸食鸦片，鸦片含有使吸食者成瘾的有毒物质，不仅损害人们的身心健康，而且也浪费了极大的社会财富；不少的瘾君子因吸食鸦片而想方设法变卖家产，花光了家里所有的积蓄，有的甚至偷盗强骗；他们四处借债甚至典妻卖子，倾家荡产以致弄得妻离子散、家破人亡。再次，鸦片的泛滥也引发了许多社会问题，严重影响了社会的稳定，全市发生的许多犯罪问题都是因吸食和贩卖毒品。然后，烟毒的泛滥严重威胁着新生人民政权的巩固；在西南地区残留的国民党军队转化为土匪，他们以烟馆、妓院作为藏身落脚之地，进行种毒、制毒、贩毒活动；还有一些被台湾当局派遣潜伏于大陆的国民党特务也利用贩卖毒品作为其“破坏活动”的经费。最后，烟毒泛滥严重腐蚀党政军干部队伍以及铁路、公路、航运、邮运等系统干部职工；鸦片利益丰厚，不少官员干部没有端正好心志，与烟毒犯共伙。如，西南军区某部副科长王某、管理员遂某等被昆明市同仁街华章药房的奸商刘某腐蚀，先后六次贩运毒品到重庆、宝鸡出售，共计鸦片2.8万两、砒子350两。3随着鸦片在市场上的主导，市内兴起组织了大大 12重庆市地方志编纂委员会编：《重庆市志》第一卷，四川大学出版社1992年版，第265页。西南区禁烟禁毒委员会：《西南区一九五零年禁烟禁毒工作总结》，重庆《新华日报》1951年3月15日。3 云恭：《云南鸦片烟毒简史》，苏智良、赵长青主编：《禁毒全书》，第447页。小小的烟帮，由于有利可图，官员往往与这些烟帮相互勾结，从中获取丰厚利润；而毒贩有了可靠势力的屏护，其活动更加猖獗。

三、禁烟禁毒运动的开展

中国的禁烟历史始于清代，雍正七年（1729年），清廷第一次颁布禁烟诏令，对兴贩鸦片、私开烟馆者治罪，后来的清朝统治者都颁布实施了各种禁烟措施，但都成效甚微。国民政府统治时期，曾执行了“六年禁烟计划”，成效虽大，但根本性的问题还是没有解决。中国共产党在成立以来也一直与烟毒作斗争，不管是在土地革命时期、抗日战争时期，还是在解封战争时期以及新民族主义革命时期，都开展了区域性的禁烟禁毒运动。直到新中国成立后，中国共产党和中央政府领导的禁烟禁毒运动才使肆虐中国百余年的烟毒祸害得意禁绝。

（一）初期的禁毒(1950年2月至1952年4月)面对严峻的烟毒形势，1950年2月24日，中央人民政府政务院发布了《关于严禁鸦片毒品的通令》，在全国范围内开展了声势浩大的禁烟禁毒斗争：缴毁毒品，禁种罂粟，封闭烟馆，严厉惩治制贩烟毒商贩，改造吸食者。中央还在各行政区成立了军政委员会，以更好地带领执行禁毒政策、监督惩戒制毒、贩毒活动。各军政委员会在《通令》发出后，都相继制定和公布了相应的禁烟禁毒办法。西南军政委员会于1950年3月1日发布春耕指示，严令禁止种植鸦片。7月31日，西南军政委员会第一次全体会议通过《西南军政委员会关于禁绝鸦片烟毒的实施办法》，共13条，内容大致是:要求西南各省严禁种植鸦片；严禁运销和贩卖鸦片、白面、金丹及其他类似毒品；严禁各药商制造、销售烟毒，各政府机关不得利用职权收购鸦片；严禁开放鸦片烟馆，吸食烟毒者要限期登记戒除。12月28日，西南军政委员会依据该实施办法又制定了《西南区禁绝鸦片烟毒治罪暂行条例》，共15条，对各种毒品犯罪规定了较为详细的量刑标准，有力地推动了西南地区禁烟禁毒运动的发展。重庆市的禁烟禁毒运动就是在这样的一个背景下开展的。

重庆市人民政府于1950年10月13日发出《关于彻底禁绝鸦片烟毒的布告》，规定：即日起，任何市民不得制造、贩运与售卖烟土、毒品，如有违反，除没收其毒品外还将依法严惩；吸食烟毒者，应即向当地人民政府进行登记，限期戒除。同时还成立了重庆市禁烟禁毒委员会，有组织地开展了全市范围的大规模禁烟禁毒运动。禁毒工作分为三部分，首先是禁种，即禁止全市各地区种植罂粟，将种植罂粟的田地重新翻种粮食；其次是禁运与禁售，即对个旅馆、烟馆、妓院进行大规模的清查，对重要烟毒犯实施大逮捕，要求贩毒分子向政府坦白自首，封闭烟馆，没收其毒品和烟具。再次是禁吸，依靠群众的力量发起禁烟禁毒运动，在各界人民代表大会、农民代表大会以及减租退押运动中进行了广泛而深入的群众教育，并举行上千人的群众大会，当众焚烧烟毒烟具、公审烟毒犯，以烟毒对人民对社会的危害来教育市民。此外，市政府在全市设立了700多个戒烟所，将烟民集中起来进行禁烟；不少吸毒者的家庭都只剩下妇女、儿童和老人，市政府还派工作人员到其家中宣传吸食烟毒的危害和政府的进行政策，在心理上对他们进行宽慰和安抚。然而，禁毒工作并不是一帆风顺的，特别是它触及到许多利益集团的利益，如烟帮、大烟民以及一些官员干部，政府针对这些群体在禁毒工作中采取了既打击又安抚的政策。在广大工作人员的努力和群众的配合下，至1951年春，全市共破获烟毒集团200多个，贩毒案件2万多件，查获大量烟毒品及制毒吸毒工具，施戒瘾民1.8万多人。1初期的禁烟禁毒运动中，首恶烟毒犯分别受到了枪决、判刑、罚金及拘留等处理，基本上隔绝了重庆市内种植、贩制、吸食烟毒的历史疾患。

（二）彻底的禁毒（1952年4月至11月）

为了全面深入开展禁烟禁毒斗争 ,彻底根绝烟毒危害。1952年，中共中央和政务院在经过充分准备后，在全国范围内组织了一场大规模的群众性的禁烟禁毒运动，把新中国成立初期的禁毒斗争推向了高潮。1952年4月15日，中共中央发出《关于肃清毒品流行的指示》，指出：为了彻底根除烟毒“这种旧社会的恶劣遗毒，在全国范围内有重点地大张旗鼓地发动一次群众性的运动，来一次集中的彻底的扫除，是十分需要的”。2指示对肃清运动的方针、政策及打击的重点都作了明确的规定。此后，中共中央又发布了一系列的禁毒指示和禁毒工作开展实施办法。全国各省严格按照中央的指示，陆续开展了第二次禁毒运动。西南地区，以当时隶属四川省的綦江县和大足县为例。据资料记载：綦江县前后三批共依法逮捕烟毒犯罪分子约300人，其中判处死刑2名，有期徒刑192名，管制 12 周勇主编：《重庆通史》第三卷，重庆出版社2003年版，第1422页。

《中共中央关于肃清毒品流行的指示》，《党的文献》1996年第4期。

59名，劳教25名，教育释放17名；共缴获鸦片烟毒1.3639万辆、沃水6磅、非拉斯丁16两、嘈达三两，吸毒、制毒、运毒工具1488件（套）。1又如，大足县在1952年7月至11月间，共逮捕烟毒犯124人，其中判处死刑1人，徒刑91人，管制、取保释放32人；缴获各种烟毒1143.44两，沃水一瓶，贩、吸烟毒用具328件，毒资银元45块、金戒4个、金子26两，步枪3支，子弹307发，刺刀1把。2重庆市从1952年8月11日至10月4日，通过三次大逮捕，共破获烟毒集团案 115件，单案2887件，先后逮捕大毒贩3148名，缴获毒品2.1908万两，制毒原料4.3944万两。3从这些数据可以看出，第二次禁烟禁毒运动取得了巨大的成果。相比第一次的禁毒，第二次禁毒更加彻底。

四、运动的历史意义

从1950年2月到1952年11月，中国共产党领导全国人民仅仅用了三年左右的时间，就把祸害中华民族百余年的鸦片烟毒基本禁绝了，这不得不说是创造了世界禁毒史上的一个奇迹，在国际上树立了“无毒国”的光辉形象。禁烟禁毒不仅是政府改造社会、稳定社会的必要措施，也是人民为了拯救个人及家庭的积极参与，因此我认为从政治角度看，它是一场斗争，而从社会角度，它是一场群众性运动。重庆市的禁烟禁毒运动是在全国范围开展的禁烟禁毒运动的大背景下开展的，它的胜利有着重要的历史意义。首先，种植、贩制和吸食烟毒现象的清除，保护了重庆人民的身心健康。其次，禁烟禁毒解除了烟毒的蔓延，坚定了人民对共产党的信仰，从而使全国人民团结一致，巩固了新生的人民政权。第三，打击贩制鸦片商贩、封闭烟馆，将鸦片赶出了重庆商品市场，有利于重庆市经济的恢复与发展。第四，政府在进行禁烟禁毒工作的同时还开展了剿匪、清娼、反腐等相关工作，从而一并扫除了“社会的病毒”，改良了社会风气，加强了重庆市的廉政建设，有利于重庆社会的稳定。第五，重庆市的禁烟禁毒运动的胜利有效地配合了其他地区的禁烟禁毒运动的开展。最后，在禁烟禁毒运动的过程中发布的各种实施办法、处理条例以及定罪程度，是新中国成立以来在法制建设道路 1 高镇如：《綦江县禁绝鸦片烟毒工作片段》，《文史精华》编辑部编：《近代中国烟毒写真》下卷，第233页。2 邓治平、王绍武：《大足县的禁烟》，《文史精华》编辑部编：《近代中国烟毒写真》下卷，第243--244页。5周勇主编：《重庆通史》第三卷，第1423页。方面的探索，有利于重庆市以后的法制建设。

参考文献： 齐霁：《中国共产党禁毒史》,中共党史出版社2013年版.朱庆葆、刘霆：《黑色的瘟疫》，山东画报出版社2012年版.董向前:《试论建国初期河北省的禁烟禁毒斗争<当代中国史研究.地方史志研究>》，2004年11月第11卷第6期.7

第五篇：重庆市劳动合同书（金融行业示本）

编号：_______

甲方(用人单位)乙方(劳动者)

单位名称___________________ 姓名_____________________

经济性质 __________________ 性别_____________________

法定代表人 身份证号码_______________

(或委托代表人)____________ 家庭住址_________________

地址_______________________ __________________

邮政编码 __________________ 邮政编码_________________

甲方（盖章）__________

______年_____月_____日

乙方（签字）__________

______年_____月_____日

鉴证单位（盖章）______

______年_____月_____日

重庆市劳动和社会保障局监制

根据《中华人民共和国劳动法》等法律、法规、规章的规定，在平等自愿、协商一致的基础上，甲乙双方依法订立本劳动合同（以下简称合同），共同遵守。

一、合同期限

（一）有固定期限：自_____年____月____日起至____年____月____日止。

（二）以完成一定的工作为期限：自____年____月____日起至________完成之日止。

（三）无固定期限：自____年____月____日起至法定的或本合同约定的终止条件出现时止。

其中试用期：自____年____月____日起至____年____月____日止。

二、工作内容和工作数质，要求

乙方同意按甲方工作需要在_______工作（工作地点、岗位、从事工种等），具体工作内容及工作数（质）量要求是：_______。

三、工作时间和休息休假

（一）甲方执行法律、法规规定的休息休假办法。

（二）甲、乙方执行国家规定的工时制度或经劳动行政部门批准的非标准工时制度。

四、劳动报酬

（一）乙方试用期的工资标准为：_____元（人民币大写______________）。

（二）甲方根据本单位的工资制度，确定工资计发方式为：______，每月工资为：____元（人民币大写：______________），即月工资包括 ____________等方面。

（三）每月工资支付时间：_______________。

（四）工资支付方式及要求：1.甲方必须以货币的形式按约定时间支付乙方工资；甲方支付乙方正常工作时间的工资不得低于当地执行的最低工资标准。签订有集体合同的不得低于集体合同的约定。2.甲方安排乙方延长工作时间的、在休息日安排乙方工作又不能安排补休的、在法定休假日安排乙方工作的，应当依法分别支付不低于乙方正常工作时间工资的150％、200％、300％的工资报酬。3.甲乙双方约定加班工资的基数为：____元（人民币大写_________），但不得低于甲方所在地的最低工资标准。

五、劳动保护和劳动条件

（一）甲乙双方必须执行国家和行业劳动安全卫生法律、法规、规程和标准。

（二）甲方安排乙方从事需要持证上岗和特种作业的工作岗位的，乙方必须按国家规定取得相应职业资格证书和岗位操作证书；乙方在劳动过程中应严格遵守安全操作规程。

六、社会保险和福利

（一）甲乙双方必须执行国家和地方政府有关社会保险和福利的规定。

（二）甲乙双方解除、终止劳动合同时，甲方应按有关规定为乙方办理社会保险有关手续。

七、劳动纪律

（一）甲方依法制定和完善各项规章制度并向乙方公示。

（二）乙方必须遵守法律、法规、规章和甲方依法制定的规章制度。

（三）甲方有权根据法律、法规、规章和规章制度对乙方进行管理和奖惩。

八、合同的变更、解除、终止、续订

（一）在合同期限内，甲乙双方平等协商一致后，可以依法变更合同的部分条款或解除合同。

（二）乙方解除合同，应当提前30日以书面形式通知甲方。符合《劳动法》第三十二条和《重庆市职工权益保障条例》第十四条规定的情形之一的，可随时通知甲方解除合同。

（三）合同到期或出现法律法规规定的终止合同的条件，合同即行终止。甲乙双方经协商同意，可以续订合同。

（四）甲方应在解除、终止乙方劳动关系之日起3个工作日内为乙方出具解除、终止劳动关系的书面证明。

九、甲乙双方约定的其他事项

十、违反合同的责任

甲乙双方或一方违反本合同的规定，除依法承担法律责任外，应分别承担如下违约责任：

甲方的违约责任_________________________

乙方的违约责任_________________________

十一、劳动争议处理

甲乙双方因履行本合同发生的劳动争议，可向本单位劳动争议调解委员会申请调解。也可以自劳动争议发生之日起60日内，当事人一方直接向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。

十二、其他事项

本合同未尽事宜，双方可协商解决；法律法规另有规定的，从其规定。

乙方应将其家庭地址、邮政编码及联系电话变化情况书面告知甲方。

本合同一式三份，甲乙双方各持一份，存乙方档案一份，具有同等法律效力。