广水市城市管理局2011年工作总结五篇

第一篇：广水市城市管理局2011年工作总结

广水市城市管理局2011年工作总结

今年来，我局紧紧围绕市委、市政府工作重点，以“科学、严格、精细、长效”八字方针为指导，以开展“城管革命”活动为契机，积极创新城市管理体制，努力构建大城管工作格局，切实加强队伍建设和基层城管工作，为营造良好的人居环境、投资环境，建设洁美广水作出了巨大贡献。

一、大改革，理顺城管体制

一是推行了综合执法体制改革。成立了城市管理综合执法局，与城管局、创建文明城市办公室合署办公，将过去分属于工商、建设、环保、公安、交通等部门的市容环境卫生管理、城市规划管理、城市绿化管理、市政管理、环境保护管理、工商行政管理、公安交通管理、交通营运管理等八个方面的行政处罚权进行了集中，实现“8+1”管理职能的转变，进一步理顺了综合执法体制。二是推进了环卫市场化改革。积极探索环卫市场化路子，将城区25条主次路段清扫保洁清运权推向市场化，变“以钱养人”为“以钱养事”，实现“管干分开”，彻底改变城管部门“既当裁判员，又当运动员”的不利局面。三是创新了城管执法模式。积极探索城市网格化管理模式，把执法人员编入每个网格，对执法人员实行“六定”管理制度,定人、定时、定岗、定责、定管理标准、定奖惩制度。网格内各项行政执法及管理职能集中

在负责该单元网格的执法人员身上，做到全面管理、全面负责，确保发现问题在现场、处理问题在现场、督察问题在现场、意见反馈在现场、检查验收在现场。通过网格化管理，执法人员任务明确、责任明确、奖惩明确，效果明确。四是掀起了城市管理革命。自7月26日启动城市综合治理工作以来，我局按照市委、市政府部署，恪尽职守，切实开展各项专项治理工作，市容市貌明显改观，发展环境明显优化，受到了全社会和上级领导的高度赞扬。在10月的随州城管工作大检查活动中，我市以94.6分的成绩名列第一。

二、大保洁，改善环境卫生

一是大幅度提高一线环卫工人的工资福利待遇。争取资金800万元，为301名环卫工人购买养老保险，解决了环卫工人的后顾之忧，调动了环卫工人的积极性。精简环卫所机关人员15人，新增环卫公益性岗位310个，全部充实到清扫保洁一线。二是加大主次干道的保洁力度。延长城区保洁时间，改一日“两扫、两洒、两清运”为“三扫、三洒、三清运”，垃圾滞留时间不超过2小时，有效预防和杜绝了垃圾“二次污染”，保证了路面全天候干净整洁，逐步实现主次路面由清扫向清洗的根本性转变。三是扩大清扫保洁范围。今年起扩大保洁面积近35万平方米，将绿化带、人行道纳入了清扫保洁范围，组织环卫工人突击清理50余次，对四贤路、三环路、永阳大道、三里河等路段绿化带、人行

道进行了全面清理，全力消除卫生死角。目前，保洁范围已延伸到城乡结合部，基本覆盖整个城区。四是加强“门前四包”工作。联合有关单位，组成工作专班，对主街主道进行巡查、督导。对不遵守“门前四包”制度的单位和个体，采取教育与处罚相结合的方式。全年共实施处罚260余次，教育600余家。五是加大建筑垃圾清运和砂石料运输管理力度。进一步完善了余土废渣管理办法，加强对建筑垃圾处臵管理，严格核准渣土处臵，现场勘测渣土外运量，设立了3个建筑垃圾临时消纳处臵点，对城区建筑垃圾、砂石料统一调剂外运，倾倒在指定的地点。全年审批渣土处臵许可120件，调剂渣土量40余万方，减少了随意漏撒现象，做好了沿路保洁工作，为服务项目建设发挥了作用。

三、大整治，规范市容秩序

一是全面开展“禁麻”工作。在市政府的有力支持下，开展了声势浩大的“禁麻”行动，查扣非法运营麻木160余辆，并结合实际，积极争取优惠政策，对特困户、下岗工人、伤残业主落实相关安臵、帮扶政策，疏堵结合，严格控制反弹。目前，整个城区基本已无麻木载客运营活动。二是大力整治车辆停靠秩序。在城区部分路段、人行道划定停车位，对违规停放车辆进行拍照，并送交警处罚中心进行处罚。截至目前，共纠正违停行为80多辆次，移交交警处罚中心300多起，规范自行车、摩托车停靠秩序200多起，处罚不按要

求停靠的摩托车300多起，有效保障了城区大街小巷道路通畅。三是大力整治占道经营秩序。坚决取缔城区主街主道占道经营，实行进店规范经营，背街小巷严格控制占道面积，尽量集中划线经营。加强城区建筑施工管理，城区所有建筑一律实施围挡施工。规范城区托运、物流门市部的经营行为，杜绝占道装卸货物。严格规范洗车点的经营行为，杜绝占道洗车。通过整治，共取缔主街主道废旧回收门店、修车和洗车门店11个，纠正流动摊贩、马路市场、及出店经营设摊2600余起，其中取缔900余起，动员搬迁1400余起，教育整改2300余起。拆除占道棚亭50个，基本实现了城区主干道和重要街道无占道经营、出店经营和流动经营。特别是占道经营多年的莲花池路段在今年得到彻底整治，在社会上引起强烈反响和一致好评。四是大力整治专业市场秩序。对东大街农贸市场、平靖路农贸市场、三里河农贸市场开展集中整治，规范内部卫生管理，加强周边环境整治；对曹塘角水果批发市场、东大夜市市场等，实行归类、归群、定点、定位管理；对小街小巷经营摊点、城市出入口临时摊点，实行划线管理，杜绝出场经营现象。通过整治，“场外经营、以路代市”现象得到有效遏制。五是大力整治城市广告、立面。按照一店一牌、规范协调的要求，对不合格的广告招牌下达限期整改通知书。通过采取督促自拆和协助帮拆相结合的方式，全年共清理多余和不合格的店铺招牌136块、墙体广告

52块、横幅条幅310条，收缴门前随意放臵的站牌215块，收缴“小广告”上万份，在人员密集区增设规范统一的信息发布栏64处。按照临街建筑立面整洁、规范的要求，采取“逐街推进、集中清拆”的办法，督促产权单位、经营户对主次干道、主要节点、城市进出口上陈旧、污损的建筑物、构筑物进行了全面整刷粉饰，美化了房屋立面，并在粉饰一新的临街围墙上设臵了统一、规范的公益广告。共拆除随意拉扯、搭盖、支撑的彩条布150块、雨阳篷168处、石棉瓦棚21间。委托专业公司“治癣”，发动群众“除癣”，组织相关部门“打癣”，多管齐下，严管重罚，让“牛皮癣”在城区无立足之地。同时采取机械作业和人工清除相结合的办法，对所有临街建筑上的“牛皮癣”进行了原色覆盖，恢复了墙体本色。六是大力整治鞭炮燃放秩序。按照《关于进一步加强城区鞭炮燃放和丧葬管理的通告》，组建了城东、城南、城西、城北、十里五个整治专班，对婚丧喜庆等各项行为加强监管，严控冲天炮扰民。局班子成员亲自带队，或集体出动，或轮流值勤，连夜加班加点，实施重点突击整治和常态化治理。对查处的违规燃放烟花爆竹单位及个人进行公开曝光，并上报市纪委予以通报批评。截至目前，共查处违规燃放烟花爆竹行为45起，对当事人及相关责任单位处以1000元—2000元数额罚款。

四、大建设，完善配套设施

一是千方百计争取建设资金。今年我市城市管理建设投入达到800万元，超历史水平。二是加强了环卫基础设施的规划建设。投资360多万元，增添大型压缩车1辆，转臂车1辆，转臂箱24个，垃圾清运车2辆，流动垃圾收集车100辆，果皮箱200个，不锈钢垃圾房40个，垃圾桶200个。筹措资金600万元，拟在应山、广水、开发区城区兴建10座垃圾中转站，并与城市公厕联建，解决垃圾“中转难”和市民“入厕难”问题。完成了应山双桥垃圾场场区后期配套工程，进行了竣工决算，按照要求配备了场长、机械、值守等基本工作人员。完成了广水竹林垃圾处理场的申报立项，目前前期的勘界、环评、设计、图审等准备工作已初步完成，正在进行相应的征地协调和招投标工作，预计明年启动建设。三是加强了公交站点的规划与建设。通过招商的方式，拟建50个港湾式公汽停靠站点，实现城区全覆盖，为市民乘车提供方便。目前，已有36个站点正在建设之中。

五、大举措，打击违法建筑

自7月底开展私人违建房管控工作以来，我局严格按照政府指令，抽调精干执法人员深入到一线，扎实开展管控工作。一是组织保障有力。作为牵头单位，我局联合住建、国土、城郊乡等各有关单位，组成一支40余人的管控专班，对城区私人违建房进行了严密布控。二是管控力度超前。专班执法成员连续奋战4个多月，放弃了所有休息休假日，中

秋、国庆期间仍然坚持在一线，每天步行10多公里，走村串户进行调查摸底，开展执法行动。三是打击成效显著。采取常规管理或强制管理手段，责令停工4000余户次，拆除新建墙体2500余次，回填新挖地基9起，成功实施依法强制拆除4次，取得了强大的震慑效果，成功遏制了城区私人违建房抢建、强建势头。截至年底，城区90％私人违建户停工等待处理。

六、大宣传，促进文明创建

一是切合实际建章立制。根据《市城市市容管理和环境卫生管理实施细则》和市委、市政府《关于深入开展文明城市创建活动的决定》等有关精神，紧密结合我市实际，出台了《2011年文明城市创建工作方案》、《市文明城市创建责任目标管理实施细则》，对创建工作进行了量化、细化，对创建责任进行了分解、落实。

二是大张旗鼓展开宣传。紧密结合中心工作，通过设臵宣传栏，挂横幅、标语，发放小册子，出动宣传车全城巡回，深入到各个街道（乡）、社区（村）开展法律法规宣传；印发了《致市民一封信》12000多份；制作温馨提示牌3000多块，树立警示标语54处；在市广播电台、市电视台、广水网开辟专栏，做到每天有内容，每周有专题报道。通过一系列的强力宣传，不断提高广大市民的知晓率和参与率，不断提高市民的法制意识和文明卫生意识，营造了文明创建工作 的浩大声势和良好势头。

三是真抓实干树立形象。自开展城市综合治理工作以来，以创建办牵头，联合各相关部门组成检查专班，对各路段、各社区、各乡镇办事处、各有关责任单位进行考核检查和综合评比，对考核评比结果予以通报，对名次靠前的单位、社区报请政府给予奖励，有效地调动了各部门单位参与文明城市创建的积极性，涌现出一批文明社区、文明单位。

七、大落实，推进中心工作

一是狠抓招商引资工作。作为珠三角招商专班成员单位，局主要领导高度重视，亲自参与招商，并明确主职领导年外出时间不少于60天，1名班子成员离岗招商不少于100天。积极参与省、市组织的招商活动，通过宣传推介项目，联络客商洽谈，举办小型招商推介会，引进了捷通纸品、双语幼儿园等项目，顺利完成了年度招商任务。

二是狠抓建议提案办理工作。对人大代表建议、政协委员提案，迅速组织相关人员认真办理并敦促落实，全年共办理人大政协代表委员建议提案8件，办结率100％，满意率达100％。

三是狠抓新农村建设和工会工作。认真开展“三万”活动，向驻点村长期派驻工作人员。局主要领导认真部署，亲自带领全机关人员下乡进村入户，积极宣传惠农政策，走访812户、2927人，收集意见200条，发放宣传资料1200多

份，悬挂横幅5条。筹措资金5000元，为驻点村购买垃圾箱、垃圾桶等环卫设备；上半年干旱，我局又出资5000元，为驻点村购买抗旱设备缓解旱情。组织向环卫工人献爱心活动，对困难家庭进行扶助，扎实推进工会建设。

四是狠抓党建、综治、计生、安全、信访等工作。以庆祝建党90周年为载体，开展了党员学习教育活动，培养发展了入党积极分子，党支部的战斗堡垒作用得到加强。综治、廉政、安全、计生、信访等工作稳步推进，实现了全年无治安事件，无安全事故，无群体性事件。

八、大动员，加强队伍建设

一是健全各项制度，规范内部管理。进一步修改、健全内部管理制度，完善考核监督机制，加强队伍正规化建设，严格以制度管人、管事。坚持日常考核、民主评议与年终工作目标责任制考核相结合，实行绩效管理，充分调动干部职工的主观能动性，形成上下一盘棋的工作格局。

二是加强学习教育，提高综合素质。积极组织干部职工参加各种培训，不断提高干部职工综合能力和业务水平。坚持一月一次集中学习制度，深入开展思想政治教育、职业道德教育、遵纪守法教育，努力打造一支公正严明、勤勉敬业、务实高效、清正廉洁的执法队伍，全面提高城管工作水平。

三是强化法制工作，规范执法行为。坚持依法行政、文明执法的工作理念，推行首违免罚执法模式，做到“先亮证、再宣传、再整改、后处罚”，在日常管理中融入亲民、爱民、为民、助民的理念，使城管执法在市民群众中的形象得到改善;其次是细化管理标准，促进执法公正。根据上级下发的文件精神，制定了统一、规范的执法处罚和行政事业收费标准，减少了执法人员主观性和随意性，促进了处罚行为的科学合理，为提升办案质量和执法水平奠定了基础;加强规范管理，提高队伍执行力。坚持把依法行政、文明执法作为队伍开展专题培训、日常教育的主要内容，系统学习城市综合执法法律、法规、规章、规定，加强执法队伍自身建设，提升了队伍形象。

四是开展治庸问责，加强效能建设。自下半年以来，我局把治庸问责当作中心任务来抓，把城市综合治理纳入问责体系，通过掀起“责任风暴”，不断深化“城管革命”。成立了以局长为组长的城管局治庸问责领导小组，出台了《市城管局治庸问责工作实施方案》，召开了150多人参加的全系统治庸问责动员大会，在全面总结成绩的同时，对客观存在的庸懒散软现象进行了深刻剖析。通过查找问题，培养责任意识，让广大干部职工充分认识了开展治庸问责和城市综合治理的重要性与必要性，推进了治庸问责和城市综合治理的广泛度与深入度，实现了治庸问责和城市综合治理的长效化和制度化。实行“问题导向”，采取明察暗访、集中排查、民评民议、群众举报等多种方式，不断深入查找问题，实现

全过程治理。自工作开展以来，整个系统风气面貌为之一新。

五是后勤保障有力，实现齐抓共管。开通了城管110电话热线，局机关人员全天24小时轮流值守，受理群众投诉、举报，接受上级交办案件，并与相关执法单位、队员实施整体联动，对受理的投诉做到事事有回音、件件有落实，努力构建“人民城市人民管”的工作格局。经统计，今年以来共受理各类群众投诉158件，已办结155件，办结率达98.1%，处理率和回复率均为100%。

2011年，我局各项工作均取得了长足进展，但也存在一系列不足，主要体现在：

一、干部队员对新形势下的城管执法工作认知度不高，责任心不强，执行力不够，综合素质有待进一步提高。

二、网格化管理推进还存在一定难度，主要是执法人员配备不足，部门与部门,主管单位与街道、社区的整体联动有待进一步加强。

三、城市养护设施设备落后，管理方式、手段和技术相对滞后。城市养护机械化作业率低、作业方式粗放，垃圾运输漏撒现象仍然严重。

四、国家项目资金和地方配套资金不能及时足额到位，影响了垃圾处理厂工程建设和设备采购进度。

2012年工作思路

2012年，是城管改革的关键之年，体制改革进入攻坚阶

段，我局将以发展为导向，以改革为抓手，认真查找存在的差距和不足，有针对性地开展工作。进一步转变工作作风，内强素质，外树形象，力争把城市管理工作推上新的更高的台阶。

一、积极推行网格化管理模式，充分调动各社区、街道参与城市管理的积极性，形成综合执法与部门管理相结合，专业队伍执法与社会管理相结合的强大工作合力。

二、加快推进数字化城管建设，形成统一指挥、监督有力、分工明确、责任到位的现代化城市管理系统。

三、进一步深化“城管革命”，建立健全长效机制，巩固城市综合治理工作成果。

四、不断深化“两项改革”，转变部门职能，理顺城管体制。

五、多渠道筹措资金，进一步提高环卫基础设施水平。重点是积极争取广水竹林垃圾处理场工程国家项目资金和地方配套资金早日到位，解决广水城区垃圾处理难的问题。认真开展公厕情况摸底，加快公厕升级改造，解决市民如厕难的问题。

第二篇：城市管理局工作总结

城市管理局工作总结

xxxx年，县城管局紧紧围绕全县发展大局和县委、县政府中心工作，认真、扎实、深入贯彻落实党的十八大精神，以实现伟大中国梦为导向，以深化城乡环境综合治理和创建省级文明城市为抓手，结合群众路线教育实践活动，认真落实“大城市、细管理”工作要求，以更高的标准、更大的力度推进城乡环境和城市管理提档升级，为x财富全球论坛、世界华商大会、中国西部国际博览会等重要会展活动的顺利举办提供了强有力的环境保障。我县城乡环境综合治理和城市管理工作在市上组织的xxxx年考核中受到考核组肯定，名列三圈层前列。

一、抓好日常工作，全面提升城市管理水平

认真履行职能工作，进一步完善城市管理常态机制。一是抓好环卫市场化作业监管和考核。按照都市标准，强化日常检查考核，市场化作业水平和环境卫生质量稳步提高，每天完成市政道路环卫作业xxx万平方米，全年清运处置生活垃圾xx.x万吨。二是抓好市容秩序规范整治。坚持集中整治和常态管理相结合，加强错时整治、联合执法，夜间执法，有序疏导，大力整治出摊占道、“鬼饮食”等各类城市顽疾，全年组织专项整治行动xxx余次。三是抓好市政设施日常维护。严格落实养护标准和技术规范，确保市政设施完好率达到xx%以上，路灯及光彩设施完好率达xx%以上，亮灯率达xx%以上，绿化管护“草青、树绿”。四是抓好扬尘治理工作。认真落实扬尘治理“预警、巡查、快处”应急机制，坚持每日巡查；开展运渣车辆联合专项整治；加强“三大工地”监管，坚持道路、绿化定期冲洗除尘；严格推行建筑垃圾全密闭运输和公司化运营管理，成立建渣运输企业x家，改装建渣运输车xxx辆；对全县扬尘治理工作坚持每月考核通报。五是抓好数字化城管工作。数字化城市管理中心坚持xx小时值班制，及时发现并派遣处置各类城市管理问题，目前通过“天网”发现的案件结案率已达到xx

%以上，监督员巡查发现的案件结案率达到xx%以上。六是抓好国有市场监管。坚持以“提升市场环境，规范市场秩序”为工作重点，加大对国有市场环境卫生和经营秩序监管力度，所属国有市场无一起消防和食品安全责任事故发生。

二、抓好重点项目，强力推进省市县民生工程

（一）省市民生工程：城乡环境综合治理

xxxx年县城管局充分发挥牵头抓总的作用，按照省、市、县治理工作统一部署，大力治环境，攻坚促深化，力求环境治理新突破，全面推动我县城乡面貌再提升。一是“六大工程”和“四个专项行动”圆满完成。加强工作协调、推进，坚持联合督查、检查、督办，特别是书记、县长和分管县领导多次现场调研和专题研究专项整治行动，圆满完成了上半年《财富》全球论坛的环境保障任务。二是“x+x+x”重点工作取得阶段性成效。下半年结合省级文明城市创建工作，全面实施“六项整治”、深入抓好“五个延伸”、切实防止“六个反弹”，以项目建设和行动开展巩固提升我县环境治理水平。三是“城市病”集中整治有力实施。拟用x个月时间，集中整治城市管理领域中的扬尘污染、违章占道烧烤、违法门楣及窗式LED广告、城市道路病害、生活垃圾转运“脏乱差”等五个方面的问题，目前各项工作正在有力有效推进。四是示范创建工作顺利推进。xxxx年x月我县兴义镇成功创建xxxx省级环境优美示范镇，xx镇xx村、xx镇不二果园子社区、x镇清凉村、xx梨花村成功创建xxxx省级环境优美示范村。

（二）县级民生工程

1、城区公厕改造工程。按照旅游公厕星级标准先后对兴隆街、五津西路、惠丰后街、文化巷、西顺河街新南桥下、华润体育场等x座公厕进行了改造，全面改变了以往公厕设施陈旧、简陋的面貌，受到了广大市民的一致好评。x座公厕已全部完工并交付使用。

2、公共自行车网点拓展工程。为有效缓解主城区交通，方便市民出行，在xxxx年完成一期系统建设的基础上，xxxx年x月，组织建设了城市公共自行车二期系统，共设置xx个站点，投入自行车xxx辆，总投资xxx万元。目前该系统运行正常。

3、镇乡农贸市场改造。一是完成纯阳市场水果产品交易区建设，总投资约xxx万元，于xxxx年x月底全部完成。二是完成永兴农贸市场改（扩）建，项目总投资约xxxx余万元，xxxx年x月开工建设，xxxx年xx月建成市场主体工程并投入运营。三是指导完成方兴、兴义农贸市场提档升级改造，该项目于xxxx年x月中旬完成，总投资约xxx万元。四是启动实施太康市场一期改造项目，已于xxxx年x月xx日完成过渡市场改造和市场经营户搬迁安置，x月xx日完成项目一期用地拆迁，xx月x日开工建设，计划于xxxx年底建成。

三、创新及特色亮点工作

1、进一步拓展数字化城管系统。在原有基础上，xxxx年启动实施了数字城管系统向xx镇、xx镇、xx、xx乡以场镇为中心约x平方公里的拓展，计划投资xx余万元。xxxx年建成后将实现全县镇乡满覆盖，成为二三圈层首个完成镇乡拓展的区县。

2、实施城区人行道升级改造。为落实优城工作，xxxx年先后完成了太康东路人行道和太中东街人行道提档升级改造，总投资xx余万元，进一步优化了市政设施，提升了城市形象，更加方便市民出行，受到广大市民好评。

3、巩固餐厨垃圾收运处置体系。目前，我县餐厨垃圾收运范围已覆盖主城区内大中型餐饮企业，全县大中小学校和机关企事业单位食堂，各镇乡农民集中居住区及主要餐饮企业共xxx余家，日收运餐厨垃圾约xx吨，无害化处置率达到xxx%。我局强化日常监管，确保现有收运范围内的餐厨垃圾应收尽收，加快餐厨垃圾资源循环利用。该项工作已成为二三圈层的典范。

4、加快推进“农垃”分类试点。在xxxx年完成xx%村（社区）“农垃”分类试点的基础上，xxxx年继续完善“户集、村收、镇运、县处理”模式，加快推进“农垃”分类试点工作，x月份在兴义镇不二果园子社区开展了分类工作示范，全县试点覆盖面已达xxx%。该项工作已处于二三圈层前列。

5、大力开展《梁叔看新津》专题宣传。该栏目由县城管局和县新闻中心于xxxx年x月联合推出。xxxx年紧扣全县城乡环境综合治理重点工作和群众反映的热点难点问题开展专题宣传报道，通过曝光反面问题、展示治理成果，促进全社会关心、关注和参与支持环境治理工作，推动城乡环境综合治理不断深化，在全县范围内引起了极大的反响，对全县文化宣传和社会建设产生了积极的影响，全年共制作播放专题节目xx期。

第三篇：城市管理局上半年工作总结

城市管理局上半年工作总结

xxxx年以来，在市委、市政府的正确领导下，紧紧围绕城乡环境综合整治以及城市功能与品质提升这一工作主线，打好创建国家卫生城市这个工作品牌，不断完善城市基础设施和环境卫生设施，全面提高城市管理水平，取得显著成效。现将半年来开展城市管理市容市貌执法工作总结如下。

一、健全组织，完善工作机制

（一）领导重视。

领导高度重视，分别专门组建了城乡环境综合整治、城市功能与品质提升、创建国家卫生城市工作领导小组，由主要领导负总责，分管领导具体抓，部门领导各司其职，全体队员参与和支持。同时，健全爱国卫生、健康教育、病媒生物、控烟等工作领导小组，分工明确，便于抓好工作落实，并根据人事变动及时调整。多次在会议上研究部署工作，作为日常工作的重要组成部分，作为维护城市管理和谐稳定的重要措施，努力解决执法工作中遇到的困难和问题。

（二）方案明确。

我市结合城市管理工作的实际，专门制订了《关于城乡环境综合整治行动实施方案》、《关于城市功能和品质提升工作实施方案》、《城管局创建国家卫生城市xxxx年工作方案》，与中心工作同部署、同检查、同考核、同奖惩，将具体工作目标分解量化，严密工作措施，明确具体责任人，做到抓有内容，做有目标，查有依据，评有标准。通过会议、健康知识宣传等形式对工作进行全面动员，要求职能单位把创卫的目标任务与城市管理工作有机结合，作为重点工作抓紧抓好，形成了良好的工作局面。

二、突出重点，推进城市管理工作

xxxx年我市开展“五项行动”（露天焚烧治理专项行动、扬尘治理专项整治行动、流动摊贩专项整治行动、户外广告专项整治行动、农贸市场环境综合整治行动），使市容市貌进一步改善，有效解决了市民反映强烈的热点、难点问题，为创建国家级卫生城市夯实了基础。

1、强效流动摊贩整治，提升城市管理水平。我市针对流动摊贩流动性大、经营场地不固定，并且利用执法力量薄弱时间的特性进行全面摸排，同时制定专项整治方案，在城区重点区域（如东方超市菜市场、香江明珠小区、金涛国际小区、南大西门等）采取错时、不定时的巡查方式，整治工作组采取守点、巡查、集中整治等措施，对不听劝阻的摊贩坚决打击，依法暂扣其违规经营物品，共整治流动摊贩xxxx余个，处罚三十余起，下达责令限期该证书千余份，依法暂扣三轮电动车百余辆。检查烧烤商户xxx余家，下达责令限期改正书xx余家。

2、改善农贸市场环境，提升市场服务水平。

一是专门组织成立农贸市场执法中队，联合市场服务中心工作人员开展农贸市场整治行动，全面治理整治农贸市场市容乱象问题。

针对农贸市场内外环境脏、乱、差现象进行整治，要求市场内所有商户全面落实

“门前五包”责任。要求摊主规范摆摊，及时清扫摊位卫生，引导流动摊贩到农贸市场内指定地点经营；对市场外占道经营流动摊贩进行劝离，屡劝不听的坚决予以取缔；对车辆乱停放的，引导到停车位内停放，同时安排队员现场做好宣传工作，全面提升市民文明意识。

二是为切实落实整改省级专家的反馈问题。

我市城市管理局于x月xx日在创业路开放式菜市场开展卫生大扫除，城市管理执法队员清理垃圾杂物x车，拆除私搭乱建xx处。暂扣乱停乱放车辆xx部，占道经营车辆xx部，x月xx日在忠茂市场开展大扫除行动，清洗路面xxx平，清理垃圾x车。暂扣占道经营车辆xx部，乱停乱放机动车xx部。

3、整顿户外广告，提升城市品位。以“规范已有户外广告，控制新设户外广告”为原则，以提升城市品位，制定《xxxx年城管局关于户外广告专项整治实施方案》，突出重点，分步实施，全面开展城区户外广告整治工作，对城区主要道路、公共场所未经审批擅自设置的户外广告及破损、陈旧、设置不规范的户外广告设施进行全面清理，共发放责令限期改正通知书xxx多份，拆除违规设置、破旧灯箱广告千余处。拆除大型户外广告xx块，拆除二次门头“小耳朵”xxx余处。

4、严查乱停乱放，营造良好环境。为提高城市生活环境，整治乱停乱放行为，城管局执法大队联合交警部门开展针对机动车、非机动车乱停乱放专项整治工作，执法大队专门组成集贸市场执法中队以及机动车连停乱放中队试验点，分片包干全线巡查治理违停机动车、非机动车辆。自开展专项整治行动以来，现场规范整改乱停乱放非机动车辆xxxx余辆，疏导机动车辆xx余辆，拖离处罚违停非机动车辆xxx余辆，处罚机动车辆xxx余辆，经过集中整治，南湖大道，共安大道、集贸市场机动车、非机动车辆乱点已得到有效控制。

5、强化扬尘治理，提升城市环境

一是持续加强建筑工地环境管控，严格遵守建筑工地扬尘治理六个百分百标准（施工工地周边xxx%围挡、物料堆放xxx%覆盖、出入车辆xxx%冲洗、施工现场地面xxx%硬化、拆迁工地xxx%湿法作业、渣土车辆xxx%密闭运输），督促施工工地责任单位做到规范作业、完善工地围挡、道路硬化、车辆冲洗等设施，对易产生扬尘的建筑材料，采取密闭存储、设置围挡、防尘布遮盖等措施，严禁道路堆放和高空抛洒；

对施工中产生的弃土、弃料及其他建筑垃圾及时进行清运，做到工完场净；对易产生扬尘的作业合理安排工序，避免在大风天气施工。

二是加大露天焚烧垃圾巡查，坚持巡查为重，做到“控烟在先”。

全面落实城区露天焚烧生活垃圾乱象的管控责任。将垃圾焚烧专项整治活动与网格化（执法片区）管理工作责任制结合起来，纳入市城市管理执法大队日常巡查整治的工作范畴，对重点路段和重点行业进行重点监控，及时查处焚烧垃圾现象，如发展大道、益和花园后面等重点区域。重点查处露天焚烧秸秆、焚烧垃圾、焚烧生物质、焚烧有毒有害物质等违法行为，同时在夏秋秸秆焚烧高发季节，秋冬季大气管控季节加大巡查频次，加大发现和打击违法行为的力度。

三是积极开展“洗城行动”，组织我市在建筑工地积极开展“洗城行动”五次，派出洒水降尘车八辆，对城市机动车道路、人行道路、步行街面、果壳箱、交通护栏等进行了全面彻底清洗。

四是多措并举开展绿化、美化行动，对全市中心城市绿植的修理和补植，对裸露的黄土进行复绿，对收储的土地进行围挡、美化，让共青城天更蓝、水更绿、景更美、人更欢。

三、注重舆论引导，优化城市管理环境

（一）多措并举，面向市民开展城市管理相关法律法规宣传教育。

以“xx.x”法制宣传日为平台，安全生产宣传月等各类法治宣传活动，集中开展以《x市城市市容管理条例》（以下简称条例）为核心、以专业法律法规为重点、主题突出的法律知识宣传活动，大力营造尊法、学法、守法、用法的良好社会法治氛围。今年以来，我市共印发《条例》宣传摘要xxxx多份，《条例》单行本xxxx余本；派出执法人员上街宣传《条例》xxx人次。通过开展《条例》及专业法律法规的宣传教育，不断增强市民遵守城市管理法律法规的意识，收到了良好的宣传教育效果。

（二）xxxx年以来我市在电视媒体、微信公众号上长期开展城市执法和市容整治宣传，对市容秩序混乱、环境卫生差、施工噪声、社会生活噪声、扬尘污染、餐饮服务业油烟污染等不良现象进行曝光。

截止目前，我市在共青城电视台、共青城管微信公众号发布城管新闻xx余条。

第四篇：城市管理局档案工作总结

2011年县城市管理局档案管理工作总结

今年以来，城市管理局档案管理工作在县档案局的指导和局领导的高度重视下，认真贯彻落实《档案法》，成立了由分管领导任组长，有关科室负责人为成员的档案工作领导小组，将档案工作纳入工作计划，做到领导力量不减、班子不撤、工作不松，为档案管理工作的顺利开展提供了强有力的组织保证，确保了全局档案收集、整理工作上新台阶。现将2011年档案管理工作总结如下：

一、积强化宣传培训，增强全员档案管理意识 为了增强广大干部职工档案意识和档案业务素质，我局采取多种方式，加强档案知识培训学习。一是集中组织学。在号召干部职工自学的基础上，利用学习日，开展档案管理知识集中学习，广泛宣传学习有关档案管理的政策、规定，统一思想，提高认识，更新观念，强化档案管理意识。二是送出去学。积极选派人员参加上级主管部门以及县档案局举办的档案管理专业培训，有效提高了专职档案管理人员的业务水平；组织人员到档案管理先进单位学习参观，取长补短，进一步提高档案管理水平。三是请进来教。在机关档案归档整理的关键时期，邀请县档案局有关专家上门指导，一方面提高了我局档案管理的质量，另一方面通过他们的现场指导，档案管理人员的专业素质有了质的提高。

第五篇：2021年城市管理局工作总结

2021年城市管理局工作总结

撰写人：___________

日

期：___________

2021年城市管理局工作总结

__年，在市委、市政府的正确领导下，我局认真贯彻党的__届__中全会精神，从实现“率先发展、科学发展、和谐发展”目标出发，以建立城市长效综合管理机制为主线，全力___开展“改善城市道路环境、提升常州对外形象”行动，深化环卫体制改革，启动“数字化城管”建设，使我市城市环境面貌明显改善，为提高市民生活质量、提升城市现代化水平、创建促进我市经济又好又快发展的软环境作出了应有贡献。

一、__年主要工作完成情况

（一）明确标准，落实责任，加大考评，城市长效综合管理成效显著

今年，城市长效综合管理工作得到各级政府的高度重视，市、区两级先后成立了城市长效综合管理考评委员会，___项城市长效综合管理内容由各区层层分解落实，区、街道、社区在城市管理中的基础作用开始凸显。全市上下以前所未有的力度共同推进城市长效综合管理工作，城市环境面貌大有改善。

1.制订办法,明确要求。根据《___完善城市长效综合管理机制的意见》、《市政府___落实城市长效综合管理考核的意见（试行）》及其他相关标准和要求，下发了《各辖区落实城市长效综合管理考评办法》、《各辖区落实城市长效综合管理考评计分细则》，确定了长效综合管理考评的依据。

2.加强考评，落实责任。市城市长效综合管理考评委员会办公室从___个市职能部门抽调___名专业人员集中办公，分成___个专业考评小组展开考评。考评办明确工作制度，科学选取考评样本，合理计分办法，每天考评情况及时上网公布，接受各方监督，确保考评工作的公平公正性。各区、街道层层落实责任，组成强有力班子，加大辖区的整治和考评。

3.坚持点评、确保成效。市领导高度重视，每月初召开由市长、分管市长及各区区长、分管区长参加的城市长效综合管理考评点评会，并将考评成绩及存在问题在电视台、常州日报等媒体上公布。至__月，城市长效综合管理点评会已召开了___次，共考核了___万多个样本点，检查出___万1千多个问题。科学合理的方法手段、严格严肃的考评点评，我市“以区为主、属地管理”的城市管理“两级政府、三级管理”体制得到了深化和拓展，我市城市长效综合管理实现了春节初见成效、国庆大见成效的目标，长效综合管理效果开始显现。

（二）精心___，共同协作，攻坚克难，优化城市道路环境行动圆满完成根据市政府《___开展“优化城市道路环境、提升常州对外形象”行动的实施意见》精神，按照敞开城市空间、美化道路街景、提升建筑风貌、升格绿化品味的基本思路，在市各相关部门的密切配合和精心___下，至今年__月城市主要道路市容环境综合整治任务顺利完成。资金投入总量近___亿元。

1.杆线入地工程。迁移10kv供电架空线入地___公里，对电信、移动、网通、铁通、有线电视等基础通信弱电架空线入地___余公里，净化了城市空间。

2.地块折迁、改造工程。拆除危旧、临时、违章等一批严重影响观瞻的建筑共___万余平方米，对长江路两侧部分地块进行了收储及环境整治。

3.绿化工程。完成广化街、晋陵中路、关河西路、丽华南路等绿化建设___万余平方米，丰富了道路绿化景观。

4.街景美化工程。一是对等丰臣海悦、中粮大厦、计生委大楼等十余处临街破旧建（构）筑物进行了外立面装饰、装修，对室外空调机统一进行了隐蔽或遮挡，装饰总面积为___万余平方米，努力营造、整合各路段的整体建筑风格。二是对___万平方米的临街住宅楼进行了粉刷出新。对长江路沿线民房进行了拆迁或修缮，重现江南民居特色，效果显著。三是按照相对集中，一路一景的要求，对临街陈旧的建（构）筑物进行了粉刷、清洗、出新，总面积为___万余平方米。中心区域约有___万余平方米的建筑物采用了高档的氟碳涂料进行粉刷，增强了视觉景观效果。四是政府投资___万元、业主出资___万元，运用新技术、新产品、新工艺，完成了___个项目的景观照明工程。同步配套建设___个监控点，以加强对全市灯光照明的系统、终端控制。目前基本形成了以沿街建筑为主体，道路、绿化、河道为纽带，公园、广场和城市小品为点缀，高、中、低及点线面相结合的都市夜景新风貌。五是整治影响市容的户外广告___块计___万平方米。建设了一批公益性广告，另外，投入___余万元，建设了___只滚动式电子灯箱广告，提高了户外广告设置水准。拆除陈旧、破损及与市容极不协调的店招店牌___块计___万平方米。采用亚克力等新材料，统一制作店招店牌___块计___余平方米，提升了店招招店牌的设置档次和规范程度。六是新建透景透绿围墙___米，新建实体景观围墙___米。在透景围墙内外种植绿化___余平方米，计___万余株，地皮植物___余平方米。七是卷帘店门改造工程。对道路沿线148樘密闭式卷帘店门，统一设计改造为透空式卷帘店门。

5.临街设施改造工程。一是对道路交通设施进行了全面改造出新。建设了一批新岗亭、信号灯、电子监控设备；新增、更换交通标牌数百块，大_大改善了我市交通状况。二是对戚大街原路面实施黑色化改造，同步实施完善污水、给水、燃气、通信等各类管线以及交通设施、公交站台等配套工程。三是配套建设沿线环卫设施。共新建、改造公厕___座，配套设置果壳箱___只，新建、改造垃圾房___座，设置公厕指示牌___块，进一步完善了环卫基础设施。另外，市电信部门对道路沿线公用电话亭进行了更新，邮政、日报社部门对沿线___余只报刊亭进行了更新设置。

6.武进区、新北区整治工程情况。在市整体规划的指导下，两区详细进行了景观道路的街景规划设计，共投入资金约___亿元，对一批道路两侧的杆线入地、地下管网、道路设施、建筑整修及户外广告整治、店招店牌改造、景观照明建设、绿化完善工程等，效果十分明显。

7.摩修店、废品收购站等市容基础性整治。全市共取缔废品收购站（点）___处；取缔、整顿摩修店点___家、车辆清洗站（点）___家；清除乱张贴乱涂写及店面乱招贴___万余张（处）等，有效促进了道路景观。

（三）积极配合，加快步伐，全力推进，生活垃圾终端处理项目按计划实施。

自去年底市生活垃圾焚烧发电（bot）项目开工建设以来，工程建设进展顺利，__月份开始打桩，__月__日进入土建___。目前主、附厂房和设备基础已出零米，综合楼主体工程结顶，主要设备招投标工作基本完成，焚烧炉主设备部分已到现场，现场钢结构及非标准件开始组合___，__月底展开锅炉钢结构___。我局积极___市内配套项目建设，完成了初步设计评审与报批，于___月初项目开工奠基；多方协调，完成了项目土地征用、建设期用水、用电等手续的办理，并已竣工验收和交付；完成电力接入系统方案的评审与报批，确定高压线路路径规划红线；完成冷却水取水口规划选址、勘察，积极办理取水泵站占地及场外道路临时用地的征用手续；初步确定了飞灰预处理工艺。同时我们积极协调、紧密配合光大项目公司的工程建设，目前工程建设进展顺利。

根据“一次规划、分期实施”的总体思路，积极推进填埋场续建工程。__月底正式立项，分别于__月和__月邀请省内专家、市各有关部门对项目进行了可行性研究评审和初步设计___，年内完成施工招标，明年初开工建设。续建项目的建成，可增加填埋库容___万m3，并可对填埋气体进行合理导排、收集与利用，届时将建成5kw发电机组，所发电能满足污水处理设施运转的需要。

（四）深化改革，提升水平，为民服务，环境卫生管理工作再上新台阶

1.加快环卫改革“一体化、市场化、专业化”进程。

一是扩大道路清扫保洁“一体化”作业范围。

今年继续___天宁、钟楼和戚墅堰区推广道路一体化清扫保洁作业。截止目前，共有___条计___万m___道路实施了道路、绿化带和临街人行道一体化清扫保洁作业，统一了保洁的作业时间、标准和质量，成效显著。

二是精心___道路及街巷里弄市场化作业招标。

分别于__月、__月和__月份___了___个标段的招投标工作。共___环卫作业市场化招标三次，推出城市主次干道___条、背街小巷___条，共计作业面积___万m3，参与企业___余家。目前，中标公司均能严格按招标要求___作业，并逐步提升了道路清扫保洁作业质量，保证了作业方式的平稳过渡。另外，结合城市快速通道、高架道路的发展现状，已初步制定了道路机械化清扫方案。

2.加快生活垃圾转运站建设。

__月__日，在钟楼区召开生活垃圾转运站现场推进会，进一步推进转运站建设工作。在各区政府、区___局（管建局）和街道（镇）的重视下，有___座转运站先后建成并投入使用，基本实现了省提出的苏南地区___年城乡生活垃圾统筹处理达到组保洁、村收集、镇转运、市（片）处理的目标。

3.城区公共厕所全部免费开放。为更好地服务广大市民群众，我局通过详细调研、多方协调，起草了《关于免费开放城区公共厕所的实施意见》，通过落实管理经费、管理责任、保洁标准，在去年免费开放___座公厕的基础上，今年__月__日起城区所有公共厕所全部实现免费开放。

（五）认真调研，制订方案，结合实际，数字化城管建设开始启动。

根据市__关于年底完成十三项城市长效综合管理与数字化城管接轨的要求，精心___，积极推进。__月份，市政府常务会议专题研究了数字化城管建设方案，明确了建设思路和方案修改意见。__月成立常州市数字化城市管理工作领导小组并召开第一次领导小组会议。__月《常州市数字化城市管理信息系统建设方案》通过建设部评审，__月初常州市城市管理监督指挥中心的机构、职能、人员编制得到市编委批复，__月中旬就数字化城管建设专题向市城市长效综合管理考评委员会、市数字化城市管理工作领导小组作了汇报。

1.成立数字化城管筹建办，抽调专业人员集中办公，分成监督受理、指挥协调、综合考评、技术后勤、效能监察___个专业小组，具体负责系统建设中的相关工作。

2.结合我市实际情况，年内将城市长效综合管理考评的十三项内容纳入数字化城市管理运行，并适当扩充部分城市事件、部件问题。实施范围扩展了部分重点区域。考评范围从现在的五个区基础上，增加考评___个市职能部门和责任单位。

3.调整了考评办法。形成了《常州市城市长效综合管理数字化考评办法》，并制订了《常州市城市长效综合管理数字化考评标准及计分细则》。

4.编制了市城市长效综合管理数字化系统一级平台及各区、市相关职能部门二级平台的建设方案，各区已为二级平台建设提供了场所。目前正在系统招投标的前期准备。

5.完成相关人员的招录工作。高起点、严要求，参照公务员的招考模式，进行笔试、面试，同时加试普通话和计算机水平，招录参照社会化管理的信息管理员___名，现已在培训中。

（六）依法行政，严格执法，规范建设，行政执法工作得到进一步推进和完善。

市、区城管行政执法队伍以落实长效综合管理为重点，进一步转变执法理念，创新执法方法，提高执法效能，有计划地___开展无证摊贩、户外广告、建筑垃圾、规划、园林绿化违章等各项整治活动，共出动___余人次，___余车次，全年共查处违章___余起，其中教育整改___余起，发《停止违法（章）行为通知书》___余份，发《限期整改通知书》___余份，申请法院强制执行___起，当场处罚___余起，一般程序处罚___余起，其中市支队结案率达92，确保了市区主要道路市容环境的整洁有序。

公安综合执法大队协助配合专项行动、集中整治___次，派出警力___余人次，查处阻碍执行职务违法嫌疑人___人，批评教育___人，治安拘留___人，治安罚款___人，有力保障了城管行政执法工作的开展。全方位监督，整改提高，促进行风、效能建设。针对去年“万人评议”中反映的突出问题，认真分析原因，摆现象、挖根源，采取___多项措施切实抓好整改。同时，围绕城市管理中心工作，深入实际，倾听群众呼声，切实解决群众反映强烈的问题，更好地为广大人民群众办好事实事，一是开门纳谏，向市各相关部门、企业、学校、服务对象等单位发放征求意见表___多份，印制《城管服务卡》___万余张，发放到各级机关、各区、街道和市民群众中，进行广泛的沟通，收到较好效果。二是请行风建设监督员，开展暗访监督活动。三是坚持半年召开一次行风监督员座谈会，请___、政协委员和行风监督员参与执法活动，___对行政执法单位、行政审批事项、“窗口”服务等部门进行行风建设和优质服务工作的明查暗访。

（八）加大投入，创新方法，措施得力，各项基础管理工作继续加强。

1.规范非机动车停放管理。制定《关于加强非机动车辆停放秩序管理的实施意见》，各区成立了共___人的专门队伍，对中心城区___条共___万平方米道路非机动车辆停放秩序进行管理，使城区道路两侧非机动车停放秩序规范化。

2.开展市容管理示范路创建。根据省建设厅《___开展___年创建市容管理示范路活动___》，我局制订了创建实施意见和方案，明确创建道路范围，并专门召开创建工作动员部署会。不断对照示范___准进行自评和整改。省建设厅于__月下旬来我市对常武中路进行了现场考核验收。

3.生活垃圾无害化处理。随着武进区生活垃圾的全面进场及城区生活垃圾收集面的扩大，今年填埋场达到了垃圾处理量的最高峰，日均处理近___吨，日最大进场量达___多吨，大_大超出了___吨/日的设计负荷。全年共处理生活垃圾___万吨，超年初计划量162。处理污水___万吨，超额量达188。市环卫厂全年处理生活垃圾___万吨，处理污水___万吨，粪便___吨。

4.开展户外广告泊位使用权拍卖工作。__月份，市政府颁发《常州市市区户外广告泊位使用权拍卖办法》，在市财政、物价、建设等相关部门协助下，我局委托拍卖公司于__月下旬对新建___只落地滚动灯箱举行公开拍卖工作，取得成功，为我市合理、公平利用城市公共空间资源开创先河。

5.开展渣土运输车辆密闭改造。市政府颁发《___在市区实行建筑垃圾密闭运输__通告》和《关于贯彻〈___在市区实行建筑垃圾密闭运输__通告〉的实施意见》，我局牵头___开展建筑垃圾运输车辆的密闭改装工作，指导本、外埠承运车辆___辆进行了限期改装，同时加强对各类建设工地的现场管理，有效防止建筑垃圾运输车辆抛洒滴漏污染城市道路，进一步改善了城市环境卫生面貌。

6.城管工作的宣传力度进一步加大。全年累计制作播出城市管理专题片___期，市级以上新闻媒体录用稿件___篇；与市教育局、团市委联合___了“树文明新风创美好家园”主题教育系列活动；积极参加市“政风热线”直播活动，主要领导走进直播室，倾听群众意见，快速解决提出问题；与市人民广播电台开通“城市长效综合管理天天报”节目；继续在全市城管系统开展季评“十件好事”、年评“十佳好事”活动，并制作___只宣传橱窗、___块宣传展版在全市宣展；与市滑嵇剧团创作大型都市轻喜剧《城市荣誉》，并___了巡回演出；印刷___万本《常州城市管理漫画宣传手册》分放到学校、社区、沿街店面等单位；___参加了常州市“建设者之歌”文艺汇演；成功举办了城管系统第二届男子篮球赛，以多种形式扩___宣传面。

7.与同济大学合作完成了常州市户外广告专项规划编制及评审工作。通过对我市户外广告设置现状的分析研究，提出提升户外广告设置水平的规划意见和实施办法，并对中心城区___条主要道路作出详细的设置方案设计。

8.建议、提案办理及信访工作。今年共受理来信132封、来电___只、来访82批___人次，受理网上投诉___件，办结率9。“两会”期间，共承办人大建议、___件（其中人大建议___件，___件；主办件___件，协办件___件），通过各部门认真办理，做到了见面率、办结率、满意率三个1。

9.进一步做好《行政许可法》的贯彻实施工作。在各区___局全面推行规范统一的许可法律文书，上半年___开展了行政许可案卷检查，__月份参加了市政府法制办___的市级机关行政许可案卷评查活动，我局的许可案卷制作规范、质量较高，在参加评查的单位中名列前茅。行政服务中心城管窗口全年许可受理___件,办结___件，并多次被评为优质窗口。

10．想方设法保证垃圾处理费征收目标顺利完成，预计___年垃圾费征收总额可达___万元。配合市审计局完成了对局主要领导的任期经济责任审计。认真实施国有资产清查工作,规范国有资产管理。实现全年安全生产无事故。社会治安综合治理达到目标要求。

回顾一年来的工作，我们清醒地看到还存在着一些问题。一是目前我们虽然在城市长效综合管理上取得了明显成效，但如何使这一工作能做到行政推动与公众治理相结合，还需要进一步探索，尤其是在提高市民（包括新市民）市容环境卫生意识上还需进一步努力；二是随着城市管理重心下移，如何加强城管队伍建设，提高依法执法水平，需引起各级政府的高度重视，特别是把以人为本的理念贯穿到城市管理的始终还有一定的差距；三是城市长效综合管理的科学考核评价体系还需进一步完善。这些问题必须引起我们高度的重视，在今后的工作中不断加以改进。

二、下一阶段工作意见

（一）指导思想

在市委、市政府的正确领导下，深入学习贯彻党的__大会议精神，以科学发展观和构建和谐社会统揽城市管理工作，紧紧围绕全市中心工作，以数字化城管和城市长效管理为抓手，强化环境整治、深化体制改革、完善基础建设，积极探索研究城市管理工作的新思路、新举措，进一步提升城市管理工作水平，使城市管理各项工作取得新成绩，跨上新台阶。

（二）工作目标

1.明确一个目标：建立和运行城市长效综合管理数字化系统，完善城市长效综合管理机制，加强市对各区各职能部门、区对街道、街道对社区（村委）的三级考评制度，巩固长效综合管理的成果。

2.深化两项改革：继续深化“两级政府、三级管理”体制改革，确保以区为主、属地管理的各项措施落到实处；按照我市环卫体制改革的意见，继续指导各区积极推进环卫体制改革。

3.推进四大建设项目：全面完成生活垃圾焚烧发电厂建设，年内投产运行；开展城市主要道路街景美化整治工程；完成为民办实事公厕改造一期建设；开工建设我市工业固体废弃物安全填埋场一期。

（三）主要措施

1.科技先导，创新发展，利用数字手段实现城市长效综合管理再上新台阶

利用现代信息技术，采用数字化城市管理手段，将目前城市长效综合管理考评的___项内容纳入数字化城市管理运行，建设城市长效综合管理数字化系统；实现城市管理的属地化、网格化、规范化、制度化，保证城市管理运行中出现的问题能够及时发现、及时解决，逐步建立沟通快捷、分工明确、责任到位、反应快速、处置及时、运转高效的城市管理和监督长效机制。将城建“___”转为数字城管服务热线；新招录的热线平台工作人员___年全部正式上岗，确保服务热线顺利过渡，平稳运行。明年上半年完成数字化系统一级平台和二级平台的建设工作。利用电子地图等数字化技术资源，建立基础数据库，实现大屏全市监控。颁发《常州市城市长效综合管理数字化系统实施方案》、《常州市城市长效综合管理数字化考评办法》和《常州市城市长效综合管理数字化考评标准及计分细则》。市城市管理监督指挥中心负责对各区、市各相关职能部门（责任单位）十三项城市长效综合管理工作进行现场检查，并对现场检查问题和“___”受理处理整改情况进行督查、考核。各区和部门每月的考评得分情况在常州日报、常州电视台上进行公布，每季度召开一次点评会，由市政府主要领导进行点评。各区、各部门全年的考评成绩计入市对各区、各部门的目标考核范围。按照重心下移、以区为主、属地管理的要求，完善和加强市对各区各职能部门、区对街道、街道对社区（村委）的三级考评制度，各区、市各相关职能部门做好二级平台的建设和运行工作，真正建立横向到边、纵向到底、责任到人的全覆盖网络，依托数字信息手段提升城市长效综合管理的监督、指挥、考核、评价水平，进一步巩固和提升城市长效综合管理水平。

2.连片贯通，提高完善，开展城市主要道路街景美化整治

继续致力于以完善城市功能、提升城市品质、改善人居环境为目的的市容环境整治。___年开展城市主要道路街景美化整治，对局前街、怀德南路、北直街、化龙巷、小河沿、博爱路、东西横街、关河西路（通江路口至长江路）等路段两侧实施街景美化工程，主要实施建筑立面及住宅房装饰、粉刷、店招店牌改造、景观照明、户外广告、绿化等整治任务。___年底完成整治任务调查和规划设计，明年进行工程的可研、立项、招标、施工、验收，全力以赴抓好工程建设的施工安全、质量、进度及有效造价控制的监管，同时加大宣传力度，配合保障工程建设进度，确保__月__日前高起点、高标准、高要求完成建设任务。通过综合整治，真正贯通、形成我市景观道路体系，同时巩固、提升已有成果，进一步优化城市道路环境，再创常州城市环境新形象。

拟订出台环境卫生设施、建筑物外立面及广告招牌保持整洁与美观等的管理办法和规定，落实市容环境综合整治长效管理措施。

3.配套完善，增强功能，积极推进重点建设工程项目

全面完成垃圾焚烧发电项目的建设任务。确保年内投产运行；按特许经营协议，对发电厂的焚烧运行实施监管，围绕bot项目投入商业化运行，组建中方监管小组，形成生活垃圾调运方案，使我市生活垃圾终端处理再上一个新台阶。

2.开展市区公厕“优化布局，改造提升”工作。改造提升公共厕所已列入明年市政府为民办实事项目，根据《常州市公厕建设和管理发展三年实施纲要》（___-__）和《常州市公共厕所布点规划》，按照具体建设改造、管理的目标和措施进行，明年计划完成___余座提升改造，使我市公厕按区域达到国家一、二类以上标准。充分利用市政道路改造等进行公厕布点盲区补建，对不具备补建条件的区域合理设置环保移动公厕。同时提高公共厕所管理标准和服务水平。用三年时间使我市公厕的规划建设和管理工作在全省达到先进水平。

3.开工建设我市工业固体废弃物安全填埋场一期。工业固体废物安全填埋场已列入市环保三年行动计划。安全填埋场总库容设计规模约为___万立方，可满足未来近___年的填埋需要。按“一次规划、分步实施”的原则，一期建设规模初定为___万立方，内容包括填埋库区、预处理区、渗滤液调节池及污水处理、生产生活辅助设施，预计工程建设投资约___亿元，该一期工程已列入明年市重点工程，计划于___年上半年开工，___年__月建成并投入使用。明年上半年建成投运市生活垃圾填埋场续建项目，新增库容___万立方米，同时开展餐厨垃圾堆肥处理的调研，掌握基础资料和相关情况，为___年开工建设餐厨垃圾堆肥处理项目打好基础。

4.放开市场，高效优质，继续深化环卫体制改革

按照“全面规划、分步实施、重点突破、稳步推进”的原则，加快推进环卫市场化改革工作。进一步完善环卫作业市场化运作机制和市场准入、招投标管理、作业质量监管等办法。会同各区制订方案，有计划分步骤积极推进环卫体制改革进程。继续开展道路市场化发包，总结以往市场化改革的经验和教训，积极指导协调各区在环卫改革推进中出现的各种问题和矛盾；从加快管干分离和扩大采购作业范围等方面，有效推进环卫作业“一体化、专业化、市场化、机械化”运行体制与机制的改革。力争明年区环卫清扫保洁道路全部实施一体化作业、垃圾收集进行市场化试点、街巷里弄专业化工作；继续推进城市快速通道与高架道路清扫保洁，实行机械化试点。加强内部管理，整合环卫管理力量，强化环卫“一体化”、市场化、专业化作业质量的监管职能，提高工作效率和保洁质量，使我市环卫保洁水平再上新台阶。

5.改进作风，提升形象，切实加强城管队伍建设

加强城管队伍建设，加大___倡廉和廉政建设，加大城管宣传工作力度，力争在市级机关万人评议中满意度有新提高。

一是加强管理队伍建设。

全局上下要紧紧围绕城市管理工作实际，认真学___的__大精神，加强全体城管人员的思想教育和理论学习。深入开展创建“团结、廉洁、开拓”好班子、创建文明机关和学习型机关活动，加强党风廉政建设，做到有案必查，违纪必纠。强化服务型机关建设，以市委明确的相关作风建设基本要求为目标，切实改进工作作风，提升行政工作效能，提高办事效率。

二是加强执法队伍建设。

落实《关于加强对各区城市管理行政执法业务工作领导的意见》中明确的有关对通案和干部管理制度执行、执法业务培训与考试、执法业务考核、相关业务工作等规定。做好执法队伍中队长以上的骨干力量、执法队员、协管员培训、轮训工作，___全体执法队员分期分批进行法律法规、行政执法实务、执法人员行为规范等方面的培训和考试，全面提高执法人员的综合素质。继续推进创建达标大队、达标中队活动，使行政执法队伍的规范化建设更上一个台阶。

三是规范行政执法行为。

进一步加强执法督察。加强城管督察部门建设，确保督察人员配备到位，督察关口前移，赋予督察人员更多的权力，对各级执法部门的执法行为开展天天检查、月月通报，对违法、违规行为进行严肃查处，全面规范行政执法行为，真正做到严格执法、规范执法、文明执法。

四是加强宣传教育

以城市管理相对集中行政处罚权实施__周年为契机，通过___开展执法为民为主题的系列活动，突出宣传执法队伍形象、文明执法和执法为民思想的新举措、新方法，树亲民爱民形象等。继续在全市城管系统开展季评“十件好事”、年评“十佳好事”活动，积极倡导奋发向上、团结奉献的精神风貌。继续在报社、电视台、电台等新闻媒体办好专栏和窗口，并以热点问题和全局性、深层次问题为主题，___专刊作系列深度解析，营造良好的社会舆论氛围。以社会公众广泛参与城市管理为重点，定期___城管志愿者零距离接触城管，提高城市管理的社会理解度和参与度；深化“城管宣传进社区”活动，努力构建与市民互动的宣传平台。深化开展“树文明新风，创美好家园”活动，通过开展宣传城市管理知识进学校、整治学校周边市容环境秩序活动、城管小记者夏令营活动等形式，积极倡导文明礼仪，告别不文明行为,共同为建设美好的家园做出贡献。通过编印发放城管宣传手册，强化外来人口城管法制教育、社会行风监督、城市管理（行政执法）服务质量创优；以城市管理方面法律法规规章的解读宣传、执法案例回放、专家说法等形式，使城管工作更加贴近广大市民群众。

___年是全市“又好又快推进年”，也是城市管理实现迅速而良性发展的重要时期，我们要认真学习贯彻落实党的__大精神，与时俱进、敢于作为，不断学习，突破经验教条，提升创新能力；要团结奋发，坚定信心，共谋城管事业发展的大局；要务实作风、爱岗敬业，树立为民服务的思想意识，力求群众满意；要制度保障、勤政廉洁，严于律己，强化监督，一切按程序规定办事。通过持之以恒的不懈努力，实现城市管理跨越式发展和进步。

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