第一篇:洞市乡人大工作总结
洞市乡人大工作总结
二、工作开展情况
上半年年,我乡人大工作,以党的十七大和十七届四中、五中、全会精神为指导,以科学发展观为统领,依靠全体代表和广大人民群众的支持,认真履行宪法和法律赋予的各项职权,拓展监督渠道,改进监督方法,提高审议质量、力求监督实效。在我乡工作全力主攻招商引资和项目建设,推进工业化;建设新型农村,推进创业富民;增强集镇活力,推进城镇化;构建平安洞市,促进和谐化建设中,为巩固我乡安定团结的政治局面,加强我乡民主政治建设,推进依法治乡进程,促进乡域经济又好又快发展做了大量的工作。较好地发挥了地方权力机关的作用。
(一)依法实施监督,促进经济建设和社会事业健康发展 对同级政府实施监督,是国家宪法和法律赋予人大的重要职责。乡人大紧紧围绕经济建设这一中心,进一步实施工作监督和法律监督,把对政府工作的支持臵于监督之中,提高了监督实效,推进了政府工作。
(二)狠抓代表工作,充分发挥代表主体作用
1、抓代表学习培训,提高代表素质。加强代表对人民代表大会制度理论和相关法律法规的学习,增强了代表的业务知识、提高了代表履行职责的能力,充分发挥了人大代表参政议政工作的积极性。
2、开展丰富多彩的代表小组活动。代表小组活动是闭会期间代表履行职责的重要形式,乡人大把组织和指导好代表小组活动作为一项重要工作来抓,定期向代表小组通报人大工作,听取小组活动汇报,半年组织代表开展活动2次。
3、配合县人大常委会开展各项活动。及时传达县人大常委会有关会议精神,使人大代表能够认真履行好职责。
4、充分发挥县、乡两级人大代表的作用,切实维护社会稳定,促进各项工作的顺利开展。在招商引资、水利建设、道路建设、新农村建设等各项工作中,县、乡两级人大代表能够发挥积极作用,使我乡重点工作都能顺利进行,特别是高家湾水库,总投资1100万元,前期大坝建设投资500万元,经多方努力,已经破土动工,可望今年10月份全面完工,促进了全乡的社会稳定和经济发展。
(三)强化自身建设,提高工作水平
加强人大自身建设,是不断提高主席团成员和人大干部的整体素质、依法行使职权、做好人大工作的重要保证。
1、人大工作始终坚持和依靠党的领导。严格执行重大事项、重点工作及时向乡党委请示汇报,使党委的工作部署通过人大代表贯彻到群众中,争取党委对人大工作的重视,形成党管人大工作的良好氛围,为做好人大工作提供了有力的组织保障。
2、主席团成员坚持内强素质,外树形象。健全各项制度,明确自身职责。按照党委、政府管理干部的要求,不搞特殊化,办事公道、正派,做到廉洁自律、坚持原则。不断提高主席团成员的政治理论和业务知识,增强做好人大工作的紧迫感。通过扎扎实实的工作,使党员干部人大代表思想上有新的提高,作风上有新的转变,工作上有新的成效,使全体人大代表及人民群众思想得到进一步的解放,观念得到进一步的更新,素质得到进一步提高。
3、建章立制,常抓不懈。在制度建设上,乡人大建立和完善了各项制度,人大代表设有岗位台,办公条件得到改善,推进了人大工作的正规化、规范化、制度化,保证人大工作落到
实处,更好地为我乡的法制建设、政权建设和经济建设服务,确保了人大工作的依法有序进行。
(四)认真开好会议,依法行使职权
按照《地方组织法》和《湖南省乡镇人民代表大会工作条例》等法律规定,乡人民代表大会认真履行法律赋予的职责,依法召开主席团会议。成功召开了洞市乡第十六届人民代表大会第八次会议,圆满完成了大会各项议题,取得了良好的会议效果。组织主席团成员和人大干部学习《代表法》、《组织法》和《选举法》等法律法规。认真讨论和研究乡镇人大工作,组织安排代表组织活动,开展了大会闭会期间的监督工作。主席团会议做到每季不少于1次,每次主席团会议都做到突出中心议题,坚持议大事,围绕全镇经济发展大局和人民群众关注的热点、难点问题,进行讨论研究,充分发挥主席团的作用。
组织召开专题报告会,听取和审议乡政府工作情况报告,同时,认真听取代表议案建议办理情况的报告,乡政府以书面文件 逐一答复给代表。积极配合县人大常委会到乡召开座谈会开展调查研究工作。
(五)加强法律监督,开展执法检查
依法开展法律监督和执法检查是乡人大的一项重要工作职责。
1、开展法律宣传。半年来,乡人大积极宣传国家法律法规,对全民开展了两次较大规模的法制宣传教育活动,有力推动了国家法律法规在我乡的正确实施。
2、开展执法检查。乡人大围绕党委工作大局和年初确定的工作目标,突出重点,抓住关键进行有效监督。组织部分人大代表开展了种子法执法大检查,对中学、小学和集镇建设2次视察,2次安全生产检查,结合乡政府工作报告,展开认真的讨论,对乡政府重点工程项目立项、招标等重大事项都进行审查或参与有关决策活动。
3、开展人大代表做表率“三个一”活动。积极开展人大代表创业路上做表率,招商引资当先锋活动,要求人大代表为经济社会发展献一策,为选举单位提一条好的建议,办一事。活动开展以来,取得了良好效果,半年来人大代表为经济社会发展提出20条建议,帮扶贫困户80户。
(六)加强代表联系,发挥代表作用
1、建立主席团成员联系代表制度。我们健全和完善了主席团的各项制度,建立主席团成员联系代表制度,每个主席团成员联系5至7名代表,并且经常走访、了解情况,对特困代表进行慰问,帮助他们解决一些实际困难和难点问题,使每个代表都有当家作主的主人翁意识和参政议政的积极性。
2、认真督办代表的议案。认真对待代表提出的各项议案和建议意见,今年共办理代表议案、建议5件,做到代表提出的议案、建议件件有回音,事事有着落,切实维护好代表的权益。特别是在乡人大代表提出的洞市饮水问题的建设议案,得到了党委、政府的高度重视,投资300万元实施了高家湾水库的大坝建设。
3、为代表参政议政搭建平台。精心组织代表开展视察和集中调研,主席团每次活动都邀请县代表和部分乡代表参加,安排代表参加执法检查、调研、视察、学习等活动。
三、工作存在的问题及建议
在取得成绩的同时,我们仍有不少问题存在。比如,对人大工作的宣传力度不够,不能让人民群众全面了解我乡的人大工作;还有对不同时期、不同情况下的问题不能有针对性的处理,结果导致很多不必要的矛盾。针对这些问题,我们将从以下两个方面着手解决。(一)增强开放性
人大工作只有增强开放性,充分调动多种主体和对象的积极性,充分发挥多种内容和形式的优势,才能形成工作合力,增强工作效果。同时,人大工作的开放性,也体现了人大制度的本质特征,是对人民知情权的尊重。人大代表和人大工作者是人大制度实践的重要力量,应
义不容辞地投入到人大宣传工作中来。同时,我们也应更多地倾听群众的声音,不可以以各种名义回避群众的监督,而是应动用一切可能的手段与群众交流互动。(二)增强针对性
人大工作要努力防止和克服千人一面、千篇一律的问题,要根据不同时期、不同地方、不同事件、不同人群的具体情况,运用不同的内容和形式来解决。一要因时而异。在不同时期、不同年度、不同月份,人大工作的重点应不同。二要因事而异。不同事件的典型意义和社会影响是不同的。在人大工作中,要善于根据事件的性质、典型性和可能产生的社会影响来确定处理办法,确保舆论导向的正确。三要因人而异。针对不同的群众对象,人大工作的内容和形式应有所区别。
只有不断学习进取、自我批评和改进,我们才能真正代表人民的根本利益,真正为党谋事、为国献策、为民请命,充分行使代表权力,以强烈的历史使命感和高度的政治责任感履行好自己的代表职责,发挥好代表作用。
太忠乡:乡镇上总人口数23828 团员数580 团青比例1:14 14个行政村 下设16个团支部(村级一个,乡机关站所一个、中学一个)2011年发展新团员91名
第二篇:乡人大工作总结
一年来,我乡人大在乡党委的领导下,在县人大的指导下,切实履行宪法和法律赋予的职责,在经济发展,社会稳定等方面出谋献策,尽心尽责,为构建和谐社会作出了应有的贡献,现将今年来的工作总结如下:
一、始终突出工作重点,为构建和谐社会夯实基础
坚定不移地促进发展。促进和谐,首先是加快发展,科学发展。今年,我们坚持把促进发展作为第一要务,想发展大局,议发展大事,谋发展大计,切实加强对“三农”工作的监督,努力推动经济的快速发展,促进农民人均收入水平提高。一是千方百计办理议案。在今年的人代例会上,乡人大代表提出来了2件议案,主要涉及公路建设和管理,村级财务管理,对此乡人大、乡政府进行了专题讨论和研究,同时提出具体办理意见,并实行限时办结,做到了事事有结果,件件有回音。二是按时定点地组织代表活动。人大代表是人大工作的主体,也是推动政府工作的重要力量。代表小组活动坚持每季度不少于一次,力求形式多样化,活动落实发出书面通知,让代表早知道早准备,有学习培训,有监督视察,有调查研究。今年以来,乡人大组织了代表学习活动了2次,主要是学习有关法律法规方面的知识,同时注重广泛征求代表对政府工作的意见。组织开展人大代表大下访大排查大调处活动,深入群众了解群众热点和难点,化解矛盾。切实维护了社会的稳定。
二、确立监督为民的理念,努力促进政府工作
围绕党委意图,发挥引导作用。我们乡人大主席团能积极贯彻党委意图,自觉接受党委领导,对党委作出的重大决策和重要工作部署都能积极引导,组织代表反复学习,吃透精神,耐心细致地做好代表的思想政治工作,自觉地把坚持党的领导与充分发扬民主和严格依法办事统一起来。一是围绕热点难点、发挥督促作用。年初,乡人大主席团根据党委工作思路,针对政府及其部门工作中的薄弱环节,和群众反映的热点难点问题,列出了监督重点事项。二是对乡政府上半年财政预算和执行情况进行了检查;三是对通村公路的建设进行监督;四是对涉农补贴的发放情况进行监督。五是对街道环境整治工作进行监督。乡人大直面“热点”,不畏“难点”,深入到村组调研,组织代表开展讨论,并将排找出的问题和解决问题的办法形成书面纪要,作为重要建议交乡政府办理。三是围绕民情民生,发挥建言作用。切实按照“善待百姓、关注民生”的要求,始终注重密切了解民情、关注民生。四是围绕富民创业,发挥推动作用。乡人大主席团紧紧围绕富民创业,找准人大工作与经济工作的结合点,营造有利于经济发展的氛围,为全乡人大代表施展才干搭建平台,推动全乡经济的发展,在制定工作计划中,宣传先进致富典型事迹,激发了代表和群众创业致富的热情。
三、不断加强自身建设,着力提升人大工作水平
加强学习,提高执政水平。执政之要在为民,为民之要在发展。我们坚持把解放思想,博求新知,增长才干,开拓创新贯穿人大工作的全过程,自觉加强政策理念、市场经济、行政管理等方面知识的学习,提高驾驭工作的能力,提升实践创新的能力。一是改进作风,狠抓工作落实。大力弘扬实干精神,努力形成求实、务实、落实的良好作风。我们坚持以正确的政绩观抓落实,做到重实际、教实劲、出实招、求实效;坚持动真碰硬抓落实,敢于直面具体矛盾,落实具体措施,解决具体问题,确保一抓到底、一抓见效;坚持凝心聚力抓落实,加强乡、村、单位部门之间的沟通协调,努力形成上下同心,左右协调的工作格局。二是严于律已,树立良好形象。加强代表的教育管理,坚持高标准,带头受教育,努力达到政治上保持坚定性,生活上保持纯洁性,干群关系上保持紧密性,严格落实党风廉政建设责任制,切实抓好廉洁自律,着力推进作风建设,努力规范工作行为,提高办事效率。
盘点今年以来的工作,我们在肯定成绩的同时,也清醒地看到存在的问题和不足,主要是主动参与不到位,领导接受监督不到位,今后我们将高度重视存在的问题在和不足,采取切实有效措施,认真加以解决。在明年的工作中,我们一是联系群众,认真拓展民主渠道。乡人大一头连着党委政府,一头连着广大群众,人大应当成为联系群众,反映民意、解决矛盾的主要民主渠道,当前,农村基层民主渠道还不够顺畅,上下之间“短路”的现象还时有发生,许多事情对党委负责与对人民负责还未能完全统一起来,这也是造成农村诸多矛盾的重要原因之一,因此,我们人大要按照“三个代表”的要求,努力构筑联系人民群众的桥梁。二是搞好服务,发挥代表主体作用。乡人大代表是人大的主体,受到行政区域内人民群众的委托,代表人民的意志,行使人民当家作主的民主权利。我们人大应当努力做好服务,发挥代表在各方面的主体作用。三是加强监督,推进基层依法行政。民主与法律紧密相连,不实行法治就不能保证人民当家作主,人民当家作主又可充分反映人民群众的意见和要求,把权力运行置于人民群众的监督之下
。我们要加强对乡政府的民主监督,防止行政行为违法,防止干群权力被滥用,同时要加强对乡村干部的勤政廉政的监督。
第三篇:乡人大工作总结(范文模版)
乡人大工作总结免费文秘网免费公文网
乡人大工作总结2010-06-27 22:59:31免费文秘网免费公文网乡人大工作总结乡人大工作总结(2)
一年来,我乡人大在乡党委的领导下,在县人大的指导下,切实履行宪法和法律赋予的职责,在经济发展,社会稳定等方面出谋献策,尽心尽责,为构建和谐社会作出了应有的贡献,现将今年来的工作总结如下:
一、始终突出工作重点,为构建和谐社会夯实基础
坚定不移地促进发展。促进和谐,首先是加快发展,科学发展。今年,我们坚持把促进发展作为第一要务,想发展大局,议发展大事,谋发展大计,切
实加强对“三农”工作的监督,努力推动经济的快速发展,促进农民人均收入水平提高。一是千方百计办理议案。在今年的人代例会上,乡人大代表提出来了2件议案,主要涉及公路建设和管理,村级财务管理,对此乡人大、乡政府进行了专题讨论和研究,同时提出具体办理意见,并实行限时办结,做到了事事有结果,件件有回音。二是按时定点地组织代表活动。人大代表是人大工作的主体,也是推动政府工作的重要力量。代表小组活动坚持每季度不少于一次,力求形式多样化,活动落实发出书面通知,让代表早知道早准备,有学习培训,有监督视察,有调查研究。今年以来,乡人大组织了代表学习活动了2次,主要是学习有关法律法规方面的知识,同时注重广泛征求代表对政府工作的意见。组织开展人大代表大下访大排查大调处活动,深入群众了解群众热点和难点,化解矛盾。切实维护了社会的稳定。
二、确立监督为民的理念,努力
促进政府工作
围绕党委意图,发挥引导作用。我们乡人大主席团能积极贯彻党委意图,自觉接受党委领导,对党委作出的重大决策和重要工作部署都能积极引导,组织代表反复学习,吃透精神,耐心细致地做好代表的思想政治工作,自觉地把坚持党的领导与充分发扬民主和严格依法办事统一起来。一是围绕热点难点、发挥督促作用。年初,乡人大主席团根据党委工作思路,针对政府及其部门工作中的薄弱环节,和群众反映的热点难点问题,列出了监督重点事项。二是对乡政府上半年财政预算和执行情况进行了检查;三是对通村公路的建设进行监督;四是对涉农补贴的发放情况进行监督。五是对街道环境整治工作进行监督。乡人大直面“热点”,不畏“难点”,深入到村组调研,组织代表开展讨论,并将排找出的问题和解决问题的办法形成书面纪要,作为重要建议交乡政府办理。三是围绕民情民生,发挥建言作用。
切实按照“善待百姓、关注民生”的要求,始终注重密切了解民情、关注民生。四是围绕富民创业,发挥推动作用。乡人大主席团紧紧围绕富民创业,找准人大工作与经济工作的结合点,营造有利于经济发展的氛围,为全乡人大代表施展才干搭建平台,推动全乡经济的发展,在制定工作计划中,宣传先进致富典型事迹,激发了代表和群众创业致富的热情。
三、不断加强自身建设,着力提升人大工作水平
加强学习,提高执政水平。执政之要在为民,为民之要在发展。我们坚持把解放思想,博求新知,增长才干,开拓创新贯穿人大工作的全过程,自觉加强政策理念、市场经济、行政管理等方面知识的学习,提高驾驭工作的能力,提升实践创新的能力。一是改进作风,狠抓工作落实。大力弘扬实干精神,努力形成求实、务实、落实的良好作风。我们坚持以正确的政绩观抓落实,做到
重实际、教实劲、出实招、求实效;坚持动真碰硬抓落实,敢于直面具体矛盾,落实具体措施,解决具体问题,确保一抓到底、一抓见效;坚持凝心聚力抓落实,加强乡、村、单位部门之间的沟通协调,努力形成上下同心,左右协调的工作格局。二是严于律已,树立良好形象。加强代表的教育管理,坚持高标准,带头受教育,努力达到政治上保持坚定性,生活上保持纯洁性,干群关系上保持紧密性,严格落实党风廉政建设责任制,切实抓好廉洁自律,着力推进作风建设,努力规范工作行为,提高办事效率。
盘点今年以来的工作,我们在肯定成绩的同时,也清醒地看到存在的问题和不足,主要是主动参与不到位,领导接受监督不到位,今后我们将高度重视存在的问题在和不足,采取切实有效措施,认真加以解决。在明年的工作中,我们一是联系群众,认真拓展民主渠道。乡人大一头连着党委政府,一头连着广
大群众,人大应当成为联系群众,反映民意、解决矛盾的主要民主渠道,当前,农村基层民主渠道还不够顺畅,上下之间“短路”的现象还时有发生,许多事情对党委负责与对人民负责还未能完全统一起来,这也是造成农村诸多矛盾的重要原因之一,因此,我们人大要按照“三个代表”的要求,努力构筑联系人民群众的桥梁。二是搞好服务,发挥代表主体作用。乡人大代表是人大的主体,受到行政区域内人民群众的委托,代表人民的意志,行使人民当家作主的民主权利。我们人大应当努力做好服务,发挥代表在各方面的主体作用。三是加强监督,推进基层依法行政。民主与法律紧密相连,不实行法治就不能保证人民当家作主,人民当家作主又可充分反映人民群众的意见和要求,把权力运行置于人民群众的监督之下
第四篇:乡人武部工作总结
乡人武部工作总结
乡人武部工作总结2007-12-07 17:15:52第1文秘网第1公文网乡人武部工作总结乡人武部工作总结(2)
过去的一年,第1文秘网版权所有,全国公务员共同的天地!我乡民兵预备役工作在部党委、乡党委、政府的正确领导下,以邓小平理论、江泽民和胡锦涛同志关于军队建设的一系列重要论述为指导,坚持用新时期军队方针统揽全局,围绕“打得赢”、“不变质”两个历史性课题,大力推进军事斗争准备,扎实打牢民兵预备役建设基础。按照“突出龙头、打牢基础、提高素质、狠抓落实、争先创优、全面发展”的工作思路,紧贴发展实际,紧贴重点难点,紧贴目标,全面完成了各项工作任务。其中,民兵训练、民兵整组、冬季征兵、参与
农业产业结构调整工作,质量较高,特色鲜明,受到了上级首长、机关的充分肯定。
(一)、民兵预备役工作做到了早抓、早落实
一是兵役登记落实早。年初乡人武部把预训对象,应征对象的落实作为一项重要内容来抓,从派出所户籍档案中把适龄青年名单调出,打印成册,并下发到各村民兵营(连),由各民兵营(连)把关,切实把政治思想好,身体素质强,文化程度高的适龄青年挑选出来,确定为预训对象和预征对象,为本的整组及征兵工作奠定了扎实的基础。
二是退伍军人预备役登记早。根据历年复退军人返乡的时间规律,我乡人武部在3月中旬组织力量摸清了辖区内退伍军人(尤其是专业技术兵)的底数,督促退伍军人及时登记服预备役。并编入民兵组织,做到不漏登、不错登。
(二)、民兵整组成效显著
一是进一步调整民兵组织布局。针对我乡地理位置,第1文秘网版权所有,全国公务员共同的天地!交通状况和战时所担负的任务要求,做到由面向线调整,由差向好调整,由远向近调整。公路沿线的民兵组织着眼“便于领导,便于集结,便于遂行任务”的要求,合理布局,进一步适应了战时兵员动员的需要。
二是进一步优化组织结构。压缩了普通民兵规模,加大了专业技术兵和地专对口人员的比例,提高了民兵队伍的科技含量和整体素质。
三是择优选配民兵干部。坚持从政治思想好、身体健康、年龄较轻、有一定文化知识和军事素质、热爱民兵工作的退伍军人中选拔民兵干部,规范了民兵干部任免程序,今年我乡调整了5个村民营(连)长职务,民兵干部的综合素质有了进一步提高。
在今年的民兵整组工作中,我乡组织严密,成效明显,集结点验程序规范,内容齐全,我乡人武部被县人武部评为了先进单位。
(三)、军事训练工作做到了高标
准、高质量
一是把好了训练对象素质关,切实精选了一批政治思想好,有一定文化知识和军事素质的人员参训,为高标准完成军事训练任务打下了扎实的基础。
二是严要求,严训练。遵循科学练兵方法,为训练出好成绩提供了保障,参加训练的同志均取得了优异的成绩。被县人武部评为军事训练先进单位。
(四)、征兵工作圆满完成
今冬,我乡人武部在部党委、乡党委政府的亲切关怀和大力支持下,圆满完成了今年的新兵征集任务,为部队输送了优质兵源12人,超额完成任务2人。
一是做好了预征对象的摸底工作,在9月份,我们就在派出所调出所有适龄青年的户籍资料,打印成册下发到各村,填好体检通知单,督促外出务工青年及时回乡参检。
二是做好了征兵宣传工作。通过横幅、板报、宣传栏、法制讲座等形式大张旗鼓的做好征兵宣传发动。有2篇稿
件分别被江西日报头版和赣县之声录用,期间赣县电视台也对我乡的征兵工作进行了采访报道。
三是严把质量关,确保了兵员质量。对所有参检人员进行了初审,在身体、政治、学历上严格把关。赴县参检人员达到58人,其中高中(中专)生18人,党员1人,团员54人。赴县参检人员合格数达到26人,其中空降、高原等对身体要求较高的兵种合格数达到17人之多。
四是注重人性化管理。针对外出务工青年多的特点,今冬我乡合理安排征兵初检日期,尽量缩短务工青年的滞家时间,减少他们经济上的损失;对因身体疾病淘汰的青年,我们以乡党委政府、人武部的名义单独给本人或家长发出信函表示慰问,并敦促及时治疗;对所有务工青年的用工单位出具证明,督促务工青年的工资和复工事宜。
(五)、民兵队伍充分发挥了在参建、救险中的核心作用
一是在完成急难险重任务中发挥民兵的突击队作用。去年以来,韩坊乡民兵在抗击“非典”、防旱抗汛、沙圆线征地拆迁、新农村建设等工作中,急流鳌头,敢挑重担,为战胜自然灾害发挥了积极的作用。特别是在今年春节前后我乡多起森林大火中,乡民兵应急分队展现出了特别能吃苦、特别能战斗的作风,连续作战,确保了人民生命财产的安全,使火灾损失控制到了最低限度。
二是在发展地方经济建设主战场中发挥民兵的生力军作用。我们注重把开展“三培两带”活动与组织民兵参建有机结合起来。一方面,把退伍士兵、基干民兵培养成致富能手,从中优先发展党员,发展培
乡人武部工作总结
第五篇:2009古城乡人大工作总结
2009古城乡人大工作总结
今年以来,我乡人大工作按照县人大的统一部署,紧紧围绕全乡各项工作重点,充分发挥人大职能作用,积极组织人大代表开展活动,认真履行宪法和法律赋予的神圣职责,为乡域经济发展和社会建设起到了较好的推动作用。回顾一年来的工作,我们主要做了以下几方面的工作。
一、自觉坚持和依靠党委领导,保证人大作用的充分发挥。坚持党的领导,是人大工作贯彻“三个代表”重要思想的关键所在和根本保证,乡人大要自觉地把人大工作置于乡党委的领导下,维护乡党委在乡镇工作中的领导核心地位,主动接受党的领导,坚持重大事项向乡党委请示汇报,围绕党委的中心工作开展各项任务。同时,根据本乡工作的实际,向党委提出合理化的建议、意见,当好党委的参谋和助手。
二、依法开好人代例会,认真审议决定古城发展的重大事项。乡镇人民代表大会是乡镇人大行使法定职权的一项重要形式,开好乡镇人代会是直接关系到保障人民当家作主,更好的行使管理国家和社会事务的权利,是乡镇人大的首要任务。2009年3月28 日,我们通过认真组织,召开了古城乡第十七届人民代表大会第 次会议,大会审议通过了乡人大、政府、财政工作报告。会议期间,乡人大组织出席会议的代表以高度的政治热情和主人翁的精神,围绕事关古城改革、发展、稳定和人民群众关注的热点、难点问题,深入开展讨论活动,提出了合理的建议和意见,在广泛听取各方面-1-
意见的同时,对工作报告适时作出修改,保证重大决策的科学化、民主化,使政府的主张通过法定程序成为人民的意愿。
三、加强述职评议活动。
对政府工作进行评议,是民主监督的一个重要形式,通过评议,听取代表建议、批评和意见的情况汇报,进一步发挥监督职能,推
动政府和部门工作。开展评议活动中,一是组织人大代表分组到村
召开座谈会,走访群众,掌握第一手资料。二是坚持实事求是、客
观、公正地进行评议。三是落实整改,力求实效。评议是手段,改
进是目的,评议后,我们及时归纳整理代表建议意见,对有问题的单位,落实整改责任,限期整改。四是搞好服务,努力为代表履行
职责创造条件。坚持开展了定期走访代表、“人大之家”随时接待
代表,听取代表对乡政府工作的意见和建议。五是不断加强自身建
设,努力提高工作水平。半年来,乡人大组织以邓小平理论和“三
个代表”重要思想为指导,注重加强了人大自身建设,进一步提高
了乡人大组织成员的政治思想和业务素质,促进了法定职权的全面
有效履行。首先,乡人大组织把政治理论、业务学习和法律知识学习列入重要日程,深入开展了五型机关创建活动,认真组织乡人大
组织成员及有关人员学习邓小平理论和“三个代表”重要思想和党的十七大会议精神,学习法律知识和市场经济知识,使大家统一了
认识,明确了方向,牢记服务宗旨,在审议监督政府工作时,达到
了“言必依法,论必有据”的要求。其次,进一步健全和完善了各
项规章制度,使人大工作进一步制度化、规范化。再次,认真落实
了岗位责任制,倡导廉洁勤政、求真务实、顾全大局、团结协作的精神,进一步增强了人大工作的生机和活力。
四、围绕中心工作,积极支持政府工作。
今年,乡党委安排乡人大继续担任重点工程的总协调,地质勘
探、府准铁路建设、坝系建设等协调补偿问题,这些工程由于涉及
到征地、砍树、撤迁,工期较长,情况复杂,在修铁路过程中,因
施工占地,损害青苗等,村民出来阻挡不让施工,在古城前西湾群
众和铁路员工发生冲突后,人大主席第一时间赶到事发现场进行了
制止,并经过6次调解,对当时住过院的5人落实医疗费、误工补
偿费等5.5万元,平息和制止了事态的发展。人大主席白永每天到
施工现场询问工程进度,帮助解决施工过程中的各种矛盾,监督工
程质量。在我乡计划生育工作处于被动状态时,由乡人大主席亲自
带队,带领工作组成员认真开展“两术”清理工作,征收社会抚养
费,打击“两非”对象,清查流动人口,使各项指标超额完成任务。
在确保重点工程的同时,乡人大积极支持政府各项工作,围绕
古城社会稳定和经济建设中群众关心的热点、难点问题,按照“到
位不越位,支持不代替,监督不对立”的原则,加大监督力度,大
力配合乡政府中心工作,在封山禁牧、安全生产、坝系工程等工作
中,乡人大都积极开展工作,在乡党委的领导下,圆满完成各项工
作。
五、深入调研,掌握实情,公正调处信访。
抓住农村赶集、过会等机会,由乡人大主要领导接待群众来访
工作,听取群众意见,对接待的信访事项,除当场处理外,一律实
行信访跟踪制度,负责信访事件的办结。与此同时,乡人大每季度
组织召开一次代表小组小组长座谈交流会议,将农民群众,人民代
表的意见、要求、建议及时的反映上来,就地解决处理群众来信来
访,化解矛盾。针对代课教师上访事件,乡人大安排由各村的县乡
人代表联系所在村的代课教师,随时关注其思想动态和活动情况,并向他们做内心细致的思想工作和法律宣传。
六、创新工作方法,加强代表工作。
一是完善规章制度,规范人大工作。“没有规矩不成方圆”,建立完善乡人大的各项工作制度,是做好人大工作的基础。为此,我们根据相关法律法规的规定,结合本乡实际,制订和完善了各项
规章制度,并进行了上墙挂牌,确保人大工作做到监督依法、办事
有章、操作有序,促进人大工作逐步走上规范化、制度化的轨道。
二是充实内容,开展创建“人大代表之家”活动。进一步密切
与人大代表的联系,完善代表接待日、重要情况通报会、联系代表
和列席人大会议等制度,形成多层次、多渠道与代表联系的工作格
局。乡人大把全乡名代表根据地域分布划分为个代表小组,每个代表小组选出一名组长,一名副组长。组长副组长负责联系所在选区的代表,代表负责联系所在村的农民群众,倾听群众呼声,反
映群众意愿,乡人大每季度组织召开一次代表小组小组长座谈交流
会议,将农民群众,人民代表的意见、要求、建议及时的反映上来,就地解决处理群众来信来访,化解矛盾。与此同时,乡人大安排三
名工作人员在赶集过会专门接待来访人员,半年来共接待群众来访
人次,处理纠纷起,进一步密切了乡党委,乡政府与人民群众的关系,融洽了党群干群关系。
三是坚持代表活动制度。《代表活动制度》规定,代表活动每季度举行一次。代表活动的主要内容是开展学习、调查研究、进行视察、走访选民、听取人民群众的意见和建议,对政府各方面工作提出建议批评和意见等。为使代表活动不流于形式,取得实效,乡人大科学合理地划分代表小组,选准选好代表小组组长,建立精干的服务组织,夯实代表小组的基础。在活动内容上突出“三个围绕”。一是围绕促进科学发展开展代表小组活动。各代表小组围绕全乡经济社会发展中的重大问题,先后就发展农业生产、新农村建设及农村道路建设等进行调研,提出了许多好的意见和建议,促进了全乡重点工作的顺利开展。二是围绕推进民主法制建设开展代表小组活动。各代表小组以加快全乡民主法制建设进程为己任,在推进村民自治和依法治村中,动员代表当表率,做榜样。县乡两级人大代表积极参加普法教育活动,为村民宣传宪法和法律,自觉参加有关执法检查,在基层民主决策、民主管理、民主监督中发挥了骨干作用。三是围绕维护群众利益开展代表小组活动。各代表小组都开展了替民代言、为民解忧的履职实践活动,发动代表开展为当地发展献一策,为社会稳定建一言,为所在村里办一事,为身边群众解一难的“四个一”活动,激发了代表们履职的热情,发挥了代表的带头作用。
四是坚持代表视察制度。组织好代表视察是保证代表闭会期间参政议政、管理国家事务的重要方式,也是联系代表的主要渠道。
乡人大把代表视察活动作为加强对政府工作监督的一种行之有效的形式,不断增强监督意识,做到敢于监督,善于监督,协助政府推进各项工作。今年,我们分别采取集中视察和专题视察的方式,组织代表开展视察活动。一是在召开人代会前,开展集中视察活动,围绕政府重点工作,征集人民群众对政府工作的建议,使政府决策科学合理;二是围绕人民群众关心的热点、难点和焦点问题,诸如农村低保款发放、燃煤补贴、60岁以上老人补助款等,组织代表开展专题视察活动,根据视察情况,向政府提出一些建设性意见。
一年来,我们古城乡人大做了一些工作,取得了一定的成绩,但还存在着主动参与不到位,领导接受监督不到位的问题,与上级要求,人民群众期盼有很大的差距,我们决定在今后的工作中,在县人大和乡党委的正确领导下,百尽竿头,更进一步,取得更大的成绩,为古城乡的经济发展,社会进步做出更大的贡献。