第一篇:滦南县发展改革局行风建设工作总结
滦南县发展改革局行风建设工作总结
(2005年12月13日)
2005年,我局按照县委县政府民主评议行风的总体要求,在县纪委县纠风办指导下,认真学习贯彻落实市委、市政府《关于进一步优化发展环境促进经济持续健康发展的若干规定》,以推进优质服务和高效办事为重点,全力支持全县项目建设为重点,扎实开展了行风建设活动,并取得明显成效。一年来,我局没有发生一起群众投诉事件,驻县行政服务中心窗口10次被评为红旗窗口、12人次被评为先进个人,获得项目单位赠送的锦旗3面、镜匾1块;通过走访和发放征求意见函反馈的情况看,我局的工作得到各项目单位一致好评,满意率为100%。
一、主要做法
1.加强领导,明确责任,确保行风建设扎实开展。年初,局党组把行风建设提到优化发展环境、促进经济发展的高度列入重要议事日程。4月15日县机关行风评议动员会后,局领导班子召开专题会议,研究部署行风建设工作。一是制定行风建设实施方案,明确工作目标、工作内容及保障措施;二是成立行风建设领导小组,负责各项工作的落实与督导;三是召开行风建设动员会,由局长朱宝安做动员讲话;四是对行风建设工作进行责任分解,明确到人,责任到岗。
2.公开承诺,社会监督,促进行风建设有效开展。4月底,局长在县电视台就作风建设、阳光审批、办事效率等内容进行了公开承诺。5月初,在县府政务公开栏公开了我局核准、备案事项的依据、条件、时限,同时向社会公布了投诉举报电话,自觉接受人民群众监督。
3.完善制度,规范行为,构建行风建设长效机制。行风建设的有效开展需要有一套规范、科学、完善的制度做保证。一年来,我局建立和完善了服务承诺、岗位责任、首问责任、限时办结、一次告知、绩效考评、监督反馈和失职追究等制度,形成了以制度管人管事的基本框架。
4.征求意见,自查整改,推进行风建设深入开展。7月份,我局围绕服务态度、服务质量、办事效率等内容,向45家服务对象发放了征求意见函,走访了15家重点服务对象上门征求意见,并结合工作实际开展了自查自纠。根据个别同志业务不熟、工作懒散等问题,领导班子进行了认真剖析,分析了存在原因,制定了整改措施,确定了整改时限。
5.健全机构,反馈信息,完善行风建设档案材料。年初,我局安排机关办公室主任和一名办事员侧重抓机关行风建设日常工作。一年来,按时上报了机关行风建设实施方案、领导小组名单、公开承诺、自查自纠整改报告等材料,每月反馈上报一篇行风建设信息,年底又对档案材料进行了系统整理。在材料及信息上报过程中,县纠风办给予了认真指导,在此表示感谢。
二、具体措施
1.转变作风,塑造队伍形象。作风建设是行风建设扎实有效开展的关键。为此,我局把作风建设作为行风建设的重点,着力塑造一支奋发有为、履职为民的干部队伍。一是结合开展保持共产党员先进性教育活动,教育广大党员干部牢固树立宗旨观念和服务意识,在工作中全心全意为群众和项目单位服务;二是通过责任分解和每月工作通报,激发干部队伍工作的积极性和主动性,形成了时时想工作、天天谋工作、人人干工作和争先创优的良好氛围;三是为认真贯彻好市委市政府《关于进一步优化发展环境促进经济持续健康发展的若干规定》,我局制定了落实规定的方法和措施以及实施细则,规范了干部队伍行为,促进干部队伍牢固树立了“人人是投资环境,人人代表滦南形象”的大局意识。
2.加强学习,提升业务水平。干部队伍的业务水平和能力是行风建设扎实有效开展的重要保证。6月份,我局编印了发展改革工作应知应会七十题学习手册,内容涵盖了计划、项目、区划、体改等业务知识,通过集中学和自学,形成了全体机关干部虽在不同科室、不同岗位,但人人熟知各科室业务的局面。一年中,我局先后选派9人次参加省市组织的项目投资体制改革、农业资源区划和“十一五”规划编制等业务培训,利用网络信息资源,不定期摘录有关发展改革工作的政策、信息分发各科室,使每位机关干部了解掌握最新发展动态。3.多措并举,提高机关效能。以“提速、提质、为人民、促发展”为目的,加强县行政服务中心窗口建设,安排一名中层干部和一名精通业务的办事人员长期进驻,实行了项目审批“绿色通道”、“并联审批”、“延时服务”、“陪办服务”;加强电子政务建设,积极争取省市发改委支持新上电脑5台,基本实现了电脑一科室一台,有力地推进了办公自动化,提高了工作效率。4.服务为先,优化发展环境。一年来,认真组织学习了国家和省投资体制改革的相关文件和法规,准确掌握哪些项目属于审批,哪些项目属于核准,那些项目属于备案,扎实做好各类项目管理的衔接工作,并抓住重点环节,简化办事程序,提高项目办结效率。凡到我局办理的项目,申请材料不全的,一次告知;申请材料齐全的,当日办结;对需到上级发改委办理的项目,三个工作日内完成审核上报。在此基础上,我们又不断创新服务机制,提升服务水平。一是项目申报主动服务。从项目前期工作咨询服务到有关材料编制到上报审批,我们均提供全程服务。如滦南县宝同五金工具加工等备案项目的项目简介和申请表,均由我们负责帮助编制、修改和完善,深得项目单位的好评。二是项目审批陪同服务。对需上报省、市发改委审批的项目,我们发挥本系统部门、人员比较熟悉的优势指派专人陪同办理。例如滦南县鸿蕴商贸有限公司和香港福美国际有限公司合资兴建PVC塑胶手套项目、滦南县瑞星水产养殖场、唐山海世商贸有限公司与韩国E-SSONIA株式会社合资兴建河豚鱼深加工项目,由于我们的陪同服务,当天就得到了市发改委的批复,为项目单位赢得了建设工期。三是项目管理的跟踪服务。变单一审批模式为积极主动与投资者联系,提供产业政策服务,了解项目进展情况,促进项目尽早建成投产。例如阿尔泰电子项目,我们多次与投资者进行联系,而且为投资者热情接待外商合作伙伴,几次去企业了解项目进度。目前,该项目八座厂房已完工六座,其余两座正在紧张施工。同时我们还应对投资体制改革的变化,对窗口服务告知单进行了修改和完善,进一步方便了项目单位和投资人。
三、工作成效
1.工作作风进一步好转。在工作中牢固树立了以服务促发展的意识,积极主动地为企业提供各项服务,一年来,主要领导带队多次深入企业提供国家产业政策咨询、项目建设信息,帮助编写项目材料等项服务,受到了各企业的好评。一年中,解答企业和投资者政策咨询20余次;帮助项目单位编写项目前期材料10余份;从组织材料到跑省、市发改委,积极协助有关部门初步落实争取到位资金2200万元。
2.办事效率进一步提高。在项目管理中,我局坚持把服务作为管理的手段,并落实岗位责任制、一次告知制、限时办结制等制度,极大地提高了项目办结效率。一年来,我局审批、审核上报项目91项,均在承诺时限内给予办结或上报。其中对永新纸业煤矸石综合利用热电厂、蒙牛乳业250ml利乐砖纯牛奶生产线等15个重点建设项目从材料组织到申报成功给予了全程跟踪服务,使项目及早完成了立项审批。3.各项工作有新促进。行风建设的扎实开展促进了机关各项工作的进展。一年来,以科学发展观为指导,按时完成了“十一五”规划和我县农业资源区划报告的编制工作,并且这两项工作均走在了全市各县区前列;在企业事业单位改革工作中,我局积极发挥职能作用,在认真把握政策的基础上,因企制宜,制定不同的改制方案,并 ××局行风建设工作总结
我局“双评”活动从去年3月开展以来,在市委、市政府的指导下,局党组的正确领导下,经过全局干部职工的共同努力较好地完成了“双评”活动的各项任务。通过“双评”活动,起到了凝聚人心、提升人气、优化环境的积极作用,全局广大干部职工的工作作风明显改进,服务质量和工作效率显著提高,评出了新作风、新气象、新干劲有力地支持和促进了我市经济、社会和环境的协调发展,现将我局的一年来“双评”活动的整体情况简要汇报告如下:
一、基本情况
我局“双评”活动的总体思路是:以十六大精神和“三个代表”重要思想为指导,以“聚精会神搞建设、一心一意谋发展、清清白白当公仆、真抓实干建小康”为指针,以创优社会发展环境、转变政府职能、树立行业新风为重点,提升城市规划管理的水平,提高办事效率和服务质量。
“双评”活动开展以来,围绕城市规划建设、管理工作,我们从工作实际出发,在职能转化上求突破,在制度完善上做文章,在作风转变上下功夫,着力分析群众反映强烈的“热点”和“难点”问题形成的社会原因,力求在解决群众反映强烈的“热点”和“难点”问题上有所为,有所创新,努力创造一种公开、公正、透明的适应人的全面发展、适应我市经济快速发展的社会法制环境和宽松、和谐、团结、务实的内部工作环境,基本达到了预期的目的。
(一)领导重视,积极参与
全市“双评”活动动员大会以后,我们立即召开专题会议,研究“双评”工作,并对全局的“双评”工作进行了认真的安排和部署,明确了“双评”的指导思想、基本原则、目标任务和时间要求,成立了“双评”活动领导组和办公室,抽调专人负责此项工作。局党组明确了这项工作要一把手亲自抓、分管领导具体抓、责任部门直接抓、党政工团一起抓和党政一把手为第一责任人的要求。活动期间,局党组成员无一例外地参加了学习、自查自纠、落实整改和评优评差的全过程,并根据上级要求,结合工作实际,提出了每一阶段的指导意见,下发及上报各类文件15份,编写简报19期,出专栏5块,有效的推动和促进了“双评”活动的开展。
(二)以适应市场经济的发展要求,认真开展自查自评
在自查自纠阶段,首先我们建立了个人自查、部门科室自查、单位自查、全局汇总的四级自查自纠体系,形成了自下而上的自查自纠网络,从自已找起,从身边的事查起,从日常工作找起,从科室、单位到全局,认真查找工作中和行风建设中存在的问题,促进了“双评”活动的顺利开展。其次从党政机关、人大政协、群众社团、新闻单位、厂矿企业、居民社区等部门和单位聘请了34名行风监督员,并颁发了聘书、监督证,明确了相关的权利和责任,还制定了行风监督员制度。为了多渠道征求广大干部群众对我局行风建设的意见,了解和掌握基层干部群众和社会各界对我局行风状况的看法。我们先后召开了两次行风监督员座谈会。
与此同时,在电台、报纸、英特网上将我局的主要职能、服务承诺、办事程序、执法依据、科室设置、审批结果、规划动态、整改问题和措施、办公及监督、投诉电话进行了公开、公示,服务群众查阅和监督,向广大市民征求意见和建议。向全社会发放征求意见卡200份,收回193份。
在广泛听取各方面意见的基础上,局党组还专们召开了“双评”专题民主生活会,结合本单位和每个成员的工作实际,通过批评与自我批评,从政务公开、服务质量、办事效率、文明执法、工作效能和党风廉政建设等方面开展了认真的反思和集中剖析,进行了系统的理性思考和总结,查找出了存在的8大类17个主要问题。
(三)针对问题,整改落实
班子成员从践行“三个代表”的高度,紧紧围绕查找出的问题,联系工作实际,集中就分管部门和自身存在的突出问题,上级反馈和群众提出的意见、建议等进行了认真的剖析,真正从思想深处查找产生问题的根源,进一步统一了领导干部思想,重新认识了“双评”活动的重要意义,为对症下药制定各项整改措施垫定了良好的基础。
为保证整改措施有针对性,符合客观实际,又可操作,先由各科室、单位根据查找出的问题提出了各自的整改措施,并明确了相关责任,进行了落实分解。局领导、各主要科室负责人和各单位一把手集体对《整改方案》进行了讨论和研究,确定了整改目标:转换政府职能,转变工作作风,提高服务质量和效率,优化发展环境,共确定整改措施50条。明确了相关措施的责任领导、责任部门,并将整改措施及责任分解在机关办公楼公示栏和规划网站上公示,按受广大职工和社会各界的广泛监督。
(四)深化整改,评优评差
评优评差是整个“双评”活动的动力源和助推器,是整个“双评”活动的关节环节,具有十分重要的作用。按照“双评”活动方案,我们发放整改效果调查问卷50份,收回46份,制定了《单位百分评分标准》和《个人百分评分标准》,在全局范围内开展了对科室、单位和个人的评优评差活动。全局所有职工根据评分标准对机关各科室、规划监察处、拆迁办、规划设计院和测绘处内设科室进行了集中的投票。整个考评工作充分体现了公平、公开、公正的原则,既评出了各科室、单位紧迫感和荣辱感,又不借机整人打击报复,评出了新觉悟、新干劲、新作为,有力的调动了广大职工的积极性,推动了全局各项工作的开展。
二、主要解决的问题
(一)改进管理,政务公开,在创造宽松的发展环境方面积极探索
规划局作为政府职能部门,创造良好的发展环境始终是我们的一项重要职责。针对“双评”中找出的“工作透明度不高,没有很好的解决政务公开的载体问题”等意见和建议,我们采取了建立规划信息网站的措施。利用网站宣传规划职能,介绍执法依据,进行办事指南,发布受理的各项建设项目审批结果的最新公告,展示规划的历史成果。通过网站的信息发布,将城市规划的活动延伸到了互联网空间,为市民提供了一个24小时不间断的发表意见、积极参与,监督规划工作的平台。
没有规矩,不成方圆。严格、科学的规章制度是开展工作的保障。“双评”活动中,我局结合实际工作需要,全面彻底的对本单位的办事程序、职责权限等内容进行了梳理,对涉及城市规划的法律、法规及相关资料进行了收集整理。积极推行了《公开办事制度》和《首问责任制》,结合外省市的先进管理经验,在广泛征求意见的基础上,重新修改和完善了《规划审批例会制度》、《用地审批程序》、《重要项目公示办法》,既抓标准又抓程序,力求办事程序、结果两公开。出台了《阳泉市城市规划网站理制度》、《信访接待制度》、《领导信访接待日制度》、《城市规划批后公示办法》,拟订了《规划信息系统建设方案》。随着制度的逐步完善,规划管理人员的工作都在阳光下操作,规划管理工作正在向制度化、规范化、科学化
2005年水务局政风行风建设工作总结
2005年根据区委、区政府和区廉政纠风领导小组关于加强政风行风建设的要求,紧紧围绕优化水务发展环境,树立水务行业新风,认真抓好政风行风建设,努力建设依法、高效清廉的水务行政机关,并取得了显著成绩。今年重点抓
了以下几项工作:
一、完善全程办事代理制,为群众提供便捷高效的服务.为进一步推动全程办事代理制工作的开展,提高服务质量,在去年运行全程办事代理制的基础上,今年进一步完善了工作职责、行为规范等五项相关制度,在受理过程中,坚持“以人为本,高效服务”的原则,以“一张笑脸相迎,一杯清茶相奉,一句请坐相谈”的热情服务;以“耐心询问,细心解答,明确告知,公心办理”的工作态度;以“一个窗口对外,一站式办公,一条龙服务”的形式;以“主办责任制,限时办理制,服务承诺制”的责任要求,使本单位内部各工作环节衔接紧密、有序、高效、便捷。同时以书面形式为受理人提供本单位所承办的31项行政许可程序以及所依据的法律法规政策,在网上公布办理事项,并延伸到五个水务站,坚持节假日预约照常办公受理。受理人每周一早八点征询审批意见,查询批件运转情况,征求反馈意见,方便了申办人,保证了时效。我局今年共办理代办事项102项,其中许可事项73项、服务事项29项。按时办结率及群众满意率均达到了100%。
二、坚持政务公开,促进各项工作公开、公正、规范、透明。根据区委、区政府关于进一步深化政务公开实施意见的要求,结合本局实际,深入研究制定了政务公开工作实施方案,进一步明确了政务公开的指导思想、基本原则、工作目标、对内对外公开的内容、形式、措施等。并分六类(职能、许可、服务、法规、决策、动态)建立政务公开目录。对外公开的内容主要是大的工程项目进展完成情况,行政许可事项,职能等,主要采取公开栏、报刊、电视、网络、信息宣传、招投标等形式。对内公开的内容主要是规章制度,发展党员等干部职工关心的重大问题,主要采取会议、公开栏、简报、张榜公布等形式。今年重点对以下内容进行了公开:
(1)、全程办事代理制的工作机构、人员职责、受理事项、办事流程图以及规章制度;31项行政审批事项和审批依据、审批程序、工作时限;水资源费的收缴标准、依据全部在网上公开。
(2)、安全供水工程、三万亩节水工程、防汛工程、生态环境建设项目等重点工程项目随进度以信息、媒体等形式随时公开。
(3)、公开招投标,落实“阳光”工程。水质型安全饮水工程严格按照区十大阳光工程操作,公开招投标,监理由市发改委统一招标,设备材料实行政府采购。世行发展节水灌溉项目,水库除险加固、铅丝笼坝、橡胶坝工程也采取招投标方式。严格按照项目法人制、监督监理制、招投标制、合同管理制四制要求建设施工。接受主管及相关部门的检查验收。
(4)干部职工群众普遍关心的重大事项公开。成立水务局后职能的转变、科室的划分、人员的调整,发展党员,捐款情况分别以会议、简报、张榜的形式公开。同时,基层单位也以公开栏、职代会等形式将重大事项公开,充分发挥干部职工的知情权、参与权、决策权。
三、以水行政执法和行政许可为重点,坚持依法行政。
一是规范行政执法和行政许可工作人员行为。要求执法人员、行政许可工作人员在执法和办理行政许可事项过程中,不得超越法定职权、违反法定程序,不得索取或者收受被执行人员和申请人的财物,遵纪守法、依法行政。二是大力宣传水利法律法规。开展“世界水日”“中国水周”“城市节水”宣传活动,发放宣传材料近20万份。三是严格执法检查。开展节水检查300余次,巡视河道50余次,发放河道清障通知208份。查处水事违法违章行为55起。同时,通过和国土局等几个单位五次大的联合执法,拆除阻碍行洪房屋71间,砂石设备9套,有效地遏制了非法开采和盗采砂石的现象。一年来,没有行政败诉
和行政复议被纠正问题。
四、关注群众反映的热点难点问题,及时解答民意。
为了及时查收群众意见,解决问题,我们将政风行风热线工作落实到具体科室,责成专人负责,以便将群众的意见及时转交相关科室负责人,解答办理群众提出的问题。今年共受理社情民意(16件)、政风行风热线(14件)共30件。回复率、群众满意率达100%。同时还办理市长区长信箱邮件4件,答复满意率100%。受理群众举报50件,信访3件。对区人大、政协代表提出的19件建议、提案责成专人负责办理,能解决的立刻解决,不能解决的说明原因,与
代表达成共识。
五、突出重点,把政风行风建设落实到为民办实事上。
通过调查和群众反馈,饮用水问题是涉及群众切身利益的重大问题,我们把安全供水作为一号工程来抓。将饮水困难划分水质型、资源型、工程型三种缺水类型,启动了水质安全饮水工程、采空区安全饮水工程、村级饮水改造工程、节水村建设工程及长阳碧圣供水厂工程。可解决全区92个村、2.68万户、8.55万人的安全饮水问题。为了从根本上解决农村饮用水难题,还积极探索“先建机制后建工程”的长效运行机制,通过村民代表会,建立农民用水者协会,制定供水管理办法和用水收费公开制度,引导鼓励农民自主管理用水,实现用水户参与管理用水和节水工程的有效利用及持续发展。
六、强化措施,保障政风行风建设的开展。
突出抓好一个加强、二个约束、三个做到、四个结合。加强监督检查。设立监督电话和举报箱,每半年听取一次乡镇、水务站、用水户群众监督组织的意见,局领导小组成员随时检查、抽查。同时接受市区人大、政协代表的视察和市区相关部门的检查。两个约束是通过教育培训,提高自身素质,靠自我约束。另一个靠制度约束,对各项工作有制度、有要求,并专门汇编成册(19项)。三个做到是做到领导重视,亲自落实;做到组织机构、专人负责双落实;做到有工作方案和工作目标。四个结合是政风行风建设与党员先进性教育、推进依法行政、加强机关效能建设、精神文明建设相结合,把政风行风建设融入各项
工作之中。
通过开展政风行风建设,全体干部职工执政为民的意识进一步增强,工作作风进一步转变,办事效率进一步提高。今后,全程办事代理制、政务公开工作还待进一步深化,行政执法力度还需进一步加强,监督检查考核的机制还待进一步完善把政风行风建设提高到一个新水平。使“献身、负责、求实”水利行业精神,实干兴水、空谈误业的良好作风发扬光大,促进全区水务事业的发展。民政局行风建设总结汇报材料近年来,全市各级民政部门紧紧围绕“以民为本、为民解困”的工作宗旨,大力加强行业作风建设、不断推进依法行政,认真解决群众关心的热点、难点问题,树立了勤政为民的良好形象,在去年的民主评议行风活动中,市民政局被评为全市“行风建设先进单位”。今年以来,广大干部职工致力于巩固和扩大行风建设效果,树民政新风,让群众满意,出实招、求实效,认真做好组织领导、综合协调、政务公开、为民服务、优化环境等文章,进一步提高了行风建设水平,促进了民政事业持续健康快速发展。被省委、省政府、省军区命名为“爱国拥军先进单位”;被省民政厅授予“全省民政系统行风建设先进单位”、“全省实施星光计划先进单位”、“全省民政信访工作先进单位”;被市委、市政府授予“招商引资暨工作实绩先进单位”。军干所被民政部、总政治部、总后勤部评为“全国军休干部安置建房服务管理先进单位”,并被省民政厅评为“全省星级军休所”;军供站被民政部、总后勤部命名为“全国军供工作正规化建设先进单位”。
一、做好三级联动文章,建立抓行风建设的长效机制 行风建设是一项系统、持久的工程,需要长抓不懈。工作中,加强领导、明确责任、强化督查,建立市、区、乡镇(街道)三级联动、齐抓共管的长效机制,保证了行风建设常抓常新和深入发展。
(一)加强领导,做到行风建设层层有人抓、有人管。市局成立了由局长任组长、纪委书记任副组长,有关科室负责人为成员的行风建设领导小组,并在局办公室设立专门办公室,负责对具体工作的安排、调度、检查。各区、局属各单位和各乡镇民政办公室也都成立了相应的领导机构和工作班子,形成了一把手亲自抓、分管领导直接抓、责任单位具体抓的工作网络,做到上下联动、齐抓共管,确保了行风建设工作有组织、有领导和健康有序地进行。
(二)明确职责,形成层层抓落实的良好局面。年初,局党委召开专题会议,具体研究行风建设工作,进一步明确了抓行风建设的“三个原则”:按照“一级对一级负责”原则,规范完善了行风建设目标责任制,层层签定行风建设责任书;按照“谁主管、谁负责”的原则,明确具体分工,把责任落实到人;按照“管行业必须管行风”的原则,将行风建设与业务工作一起研究、一起部署、一起落实,实现行风建设与民政业务的良性互动。
(三)强化督查,推动行风建设的深入开展。4月底,市局成立行风建设督查小组,对局机关科室和局属单位进行了行风检查,先后向社会各界发放征求意见表310份、走访服务对象40余人次,召开座谈会6次。5月份,邀请部分离退休老同志到局属各单位进行视察,征求到各类意见和建议20条,并按照单位职责及时进行反馈、制定整改措施、认真进行纠正。6月份,两区民政局采取听汇报、征求意见、查阅档案等方式对各科室和各乡镇(街道)民政办的行风建设进行督查,群
第二篇:××局行风建设工作总结
××局行风建设工作总结
我局“双评”活动从去年3月开展以来,在市委、市政府的指导下,局党组的正确领导下,经过全局干部职工的共同努力较好地完成了“双评”活动的各项任务。通过“双评”活动,起到了凝聚人心、提升人气、优化环境的积极作用,全局广大干部职工的工作作风明显改进,服务质量和工作效率显著提高,评出了新作风、新气象、新干劲有力地支持和促进了我市经济、社会和环境的协调发展,现将我局的一年来“双评”活动的整体情况简要汇报告如下:
一、基本情况
我局“双评”活动的总体思路是:以十六大精神和“三个代表”重要思想为指导,以“聚精会神搞建设、一心一意谋发展、清清白白当公仆、真抓实干建小康”为指针,以创优社会发展环境、转变政府职能、树立行业新风为重点,提升城市规划管理的水平,提高办事效率和服务质量。
“双评”活动开展以来,围绕城市规划建设、管理工作,我们从工作实际出发,在职能转化上求突破,在制度完善上做文章,在作风转变上下功夫,着力分析群众反映强烈的“热点”和“难点”问题形成的社会原因,力求在解决群众反映强烈的“热点”和“难点”问题上有所为,有所创新,努力创造一种公开、公正、透明的适应人的全面发展、适应我市经济快速发展的社会法制环境和宽松、和谐、团结、务实的内部工作环境,基本达到了预期的目的。
(一)领导重视,积极参与
全市“双评”活动动员大会以后,我们立即召开专题会议,研究“双评”工作,并对全局的“双评”工作进行了认真的安排和部署,明确了“双评”的指导思想、基本原则、目标任务和时间要求,成立了“双评”活动领导组和办公室,抽调专人负责此项工作。局党组明确了这项工作要一把手亲自抓、分管领导具体抓、责任部门直接抓、党政工团一起抓和党政一把手为第一责任人的要求。活动期间,局党组成员无一例外地参加了学习、自查自纠、落实整改和评优评差的全过程,并根据上级要求,结合工作实际,提出了每一阶段的指导意见,下发及上报各类文件15份,编写简报19期,出专栏5块,有效的推动和促进了“双评”活动的开展。
(二)以适应市场经济的发展要求,认真开展自查自评
在自查自纠阶段,首先我们建立了个人自查、部门科室自查、单位自查、全局汇总的四级自查自纠体系,形成了自下而上的自查自纠网络,从自已找起,从身边的事查起,从日常工作找起,从科室、单位到全局,认真查找工作中和行风建设中存在的问题,促进了“双评”活动的顺利开展。其次从党政机关、人大政协、群众社团、新闻单位、厂矿企业、居民社区等部门和单位聘请了34名行风监督员,并颁发了聘书、监督证,明确了相关的权利和责任,还制定了行风监督员制度。为了多渠道征求广大干部群众对我局行风建设的意见,了解和掌握基层干部群众和社会各界对我局行风状况的看法。我们先后召开了两次行风监督员座谈会。
与此同时,在电台、报纸、英特网上将我局的主要职能、服务承诺、办事程序、执法依据、科室设置、审批结果、规划动态、整改问题和措施、办公及监督、投诉电话进行了公开、公示,服务群众查阅和监督,向广大市民征求意见和建议。向全社会发放征求意见卡200份,收回193份。
在广泛听取各方面意见的基础上,局党组还专们召开了“双评”专题民主生活会,结合本单位和每个成员的工作实际,通过批评与自我批评,从政务公开、服务质量、办事效率、文明执法、工作效能和党风廉政建设等方面开展了认真的反思和集中剖析,进行了系统的理性思考和总结,查找出了存在的8大类17个主要问题。
(三)针对问题,整改落实
班子成员从践行“三个代表”的高度,紧紧围绕查找出的问题,联系工作实际,集中就分管部门和自身存在的突出问题,上级反馈和群众提出的意见、建议等进行了认真的剖析,真正从思想深处查找产生问题的根源,进一步统一了领导干部思想,重新认识了“双评”活动的重要意义,为对症下药制定各项整改措施垫定了良好的基础。
为保证整改措施有针对性,符合客观实际,又可操作,先由各科室、单位根据查找出的问题提出了各自的整改措施,并明确了相关责任,进行了落实分解。局领导、各主要科室负责人和各单位一把手集体对《整改方案》进行了讨论和研究,确定了整改目标:转换政府职能,转变工作作风,提高服务质量和效率,优化发展环境,共确定整改措施50条。明确了相关措施的责任领导、责任部门,并将整改措施及责任分解在机关办公楼公示栏和规划网站上公示,按受广大职工和社会各界的广泛监督。
(四)深化整改,评优评差
评优评差是整个“双评”活动的动力源和助推器,是整个“双评”活动的关节环节,具有十分重要的作用。按照“双评”活动方案,我们发放整改效果调查问卷50份,收回46份,制定了《单位百分评分标准》和《个人百分评分标准》,在全局范围内开展了对科室、单位和个人的评优评差活动。全局所有职工根据评分标准对机关各科室、规划监察处、拆迁办、规划设计院和测绘处内设科室进行了集中的投票。整个考评工作充分体现了公平、公开、公正的原则,既评出了各科室、单位紧迫感和荣辱感,又不借机整人打击报复,评出了新觉悟、新干劲、新作为,有力的调动了广大职工的积极性,推动了全局各项工作的开展。
二、主要解决的问题
(一)改进管理,政务公开,在创造宽松的发展环境方面积极探索
规划局作为政府职能部门,创造良好的发展环境始终是我们的一项重要职责。针对“双评”中找出的“工作透明度不高,没有很好的解决政务公开的载体问题”等意见和建议,我们采取了建立规划信息网站的措施。利用网站宣传规划职能,介绍执法依据,进行办事指南,发布受理的各项建设项目审批结果的最新公告,展示规划的历史成果。通过网站的信息发布,将城市规划的活动延伸到了互联网空间,为市民提供了一个24小时不间断的发表意见、积极参与,监督规划工作的平台。
没有规矩,不成方圆。严格、科学的规章制度是开展工作的保障。“双评”活动中,我局结合实际工作需要,全面彻底的对本单位的办事程序、职责权限等内容进行了梳理,对涉及城市规划的法律、法规及相关资料进行了收集整理。积极推行了《公开办事制度》和《首问责任制》,结合外省市的先进管理经验,在广泛征求意见的基础上,重新修改和完善了《规划审批例会制度》、《用地审批程序》、《重要项目公示办法》,既抓标准又抓程序,力求办事程序、结果两公开。出台了《阳泉市城市规划网站理制度》、《信访接待制度》、《领导信访接待日制度》、《城市规划批后公示办法》,拟订了《规划信息系统建设方案》。随着制度的逐步完善,规划管理人员的工作都在阳光下操作,规划管理工作正在向制度化、规范化、科学化迈进。
针对“双评”中查找出的法律法规宣传不到位,工作不扎实的问题,我们采取了组成法制宣传队深入义井、大阳泉、等七个村镇送法下乡,将群众关心的《规划法》、《拆迁管理办法》、《临时建筑管理办法》、《村庄集镇管理条例》、《办事须知》等送到了群众的手中,7天时间共发放宣传单上万份,解答群众咨询600余人次,取得了较好的效果。
与此同时,我们通过城市总体规划新闻发布、4月1日规划法宣传、重点地段规划方案公示等措施,积极拓宽宣传渠道,促进了规划法律法规和实践、实施的有机结合。7月25 日至27日,我局分别在政府广场、城市广场、新建路人民银行门前举办了“现代化新阳泉——下站商业中心天桥以东旧区改造规划方案公示”,向全市人民征求意见和建议。共制作了13块版面,展出了5个修建性详细规划方案。展出期间,近万名市民参与了活动,近千人参加了方案表决。在整个展示中,共解答群众咨询4500余人次,收到社会各界的书面意见、建议18条。
8月上旬,我们还在政府广场、桃河公园深圳街入口、黑桥头和邮电大楼前举行了“完善桃河配套服务设施”征求意见活动,共征求意见、建议300余条,有相当一部分被及时采纳,为我们更加合理、科学地完善桃河配套服务设施带来了启发,为政府决策提供了依据。通过面对面的咨询、解答,使人民群众更加了解阳泉城市的发展状况,增强了阳泉现代化建设的信心。
(二)搞好协调,做好服务,努力转变政府职能
在“双评”活动中,我局按照市场经济发展要求,积极转换政府职能,不包办、不代办、不乱办,依法办事,按照市场规律办事,在做好服务上下功夫。今年以来,结合全市产业结构调整,我们积极工作,想方设法创造一切条件,推动了耐火材料生产企业在白泉工业区的集中以及经济技术开发区东区工业用地平台的建设。在合理配置城市空间资源上,引入市场竞争机制,推进了对经营性用地实行了公开拍卖、统一招标的工作进程,力求实现城市空间和用地资源综合效益最大化。在城市户外广告阵地管理上,为了加强城市广告户外设施阵地的管理,塑造良好的城市景观,配合我市的城市环境综合整治工作,对主要大街的店面广告进行了统一整治,取得了显著成效。
积极化解矛盾,认真搞好协调,保持了社会的稳定。我局按照分级负责、归口办理的原则,严格落实信访工作目标管理责任书,坚持领导亲自阅批重要信件,实行信访案件首问责任制,有力地促进了信访工作的顺利开展。2008年我局共接待群众上访及咨询300余人次,阅批群众来信40余件,做到了件件有回音,事事有着落,出现了信访总量减少、越级信访减少、集体上访和异常信访减少的可喜局面,切实保证了我市的城市建设有一个良好稳定的社会环境。
为适应我市飞速发展的经济建设的需要,达到规划指导建设的要求,我局从抓工作落实、抓领导责任入手,进行了《近期建设规划》的编制,对原有总体规划的近期建设部分进行了必要的完善和补充。同时编制完成了《阳泉市城市绿地系统规划》并根据专家们提出的修改意见进行了修改和完善,使之更加符合我市目前和今后经济和社会快速发展的实际,真正成为指导城市建设事业、加强城市环境建设、保护和改善生态环境的“蓝图”。
(三)积极主动,勇于拼搏,行风建设成效显著
一年来,我们以“双评”活动为契机,始终坚持日常工作与作风转变同抓共管的原则,狠抓了行风建设,广大规划工作人员的工作作风更加严谨和扎实。在确定我市道路骨架、编制城市道路规划时,局主要领导和技术人员坚持亲临现场、步行全程进行实地踏勘调研,以掌握详实的第一手资料作为规划编制的前提,避免了仅仅在图上作业、规划与实际脱节的弊端;当听到群众反映开发区口的道路经常发生交通堵塞、出行不便的抱怨时,立即组织技术人员深入调研,连续一星期对该地段的车流量进行观察和统计,掌握情况,分析原因,研究解决办法;白草堰的一位居民反映由于种种原因可能今年供不上暖,我们当即派相关人员去现场实地踏勘,积极和有关单位接触,主动协调,做了大量工作,使问题得到了彻底解决;新华西街居委会反映小区办公场所不够,我们立即着手对同类问题进行了分析和研究,提出解决的方案,积极进行落实;阳泉日报上刊发了某小街无路灯的报道后,我们及时安排对全市的小区配套服务设施情况进行了调查,并将对小区照明、公厕、绿化、硬化、污水排放、垃圾清运等配套设施的调查摸底作为重点调研课题之一进行了部署。截止目前,由我局组织各相关单位和群众召开的各种协调会议达40余次,有效地化解了各类矛盾。
在各项重点工程建设中,我们不等、不靠、不推,不拖,积极协调,主动参与,敢打硬仗,敢于顶着困难上。如阳光广场建设中,由于财政资金困难,多年想建而一直没有建成。2008年,市政府再次召开专题会议进行了安排和部署。规划局作为整个工程的实施和协调管理部门,从践行“三个代表”重要思想的高度,确定了整个工程以政府组织、整体规划、统筹安排、群众参与、社会筹资和单位赞助为主、政府适当补贴和提供优惠政策的建设方式。同时组成专门的部门和技术队伍负责此项工作,精心规划设计,严格工程标准,及时处理工程中出现的问题,保证了工程的质量和国庆节胜利竣工,为城市居民提供了休闲、晨练、交往的理想场所;10月13日至27日,热电联产二期工程跨铁路顶管工程在施工过程中遇到了滑坡、塌方等险情,直接影响了工程进度,严重威胁到石太铁路的安全。为保证铁路线的畅通和二期工程的按时完成,我们深入施工现场,主动与施工单位、设计单位等各方协调,研究解决滑坡、塌方等问题的办法,并针对施工方属外地企业,对一些方面不熟悉等特点,加大协调力度,克服连续阴雨等不利条件,与建设单位一道,争时间,抢进度,在尽可能短的时间内,解决了工程难题,于27日全线贯通,保证了铁路安全和整个工程如期完工,确保了在供热期实现供暖,以实际行动诠释着全心全意为人民服务的宗旨;“非典”防治工作中,做为压倒一切的中心工作,在第一时间建立了规划审批绿色通道,将有关防“非典”的工程放在首位,实行了先建设再审批或边建设边审批的非常措施,没有发生一起因“非典”防治设施不健全而引起的传染。特别是在“非典”防治期间,人们都对医院避而远之,但我们的工作人员发扬大无畏的精神,为了有效控制疫情,三院病人转院的第二天,技术人员就冒着被传染的危险深入抗击“非典”前线,到病区现场堪察,对污水排放进行改管设计,圆满完成了党和人民交给的任务,实现了自己的人生价值。
通过“双评”活动,广大规划工作人员的行为更加规范。为了使城市规划工作更加严谨,全面树立规划局的执法新形象,更好地接受社会监督,我局于6月初对机关全体干部职工颁发了“共产党员胸卡”和“城市规划工作人员胸卡”明示牌,在办公岗位上置放了标有工作人员姓名、职务、工作编号及本人近照的“城市规划工作人员明示台牌”。上岗挂牌明示制度推出后,规划工作人员特别是共产党员的责任意识明显增强。大家在岗位上礼貌待人、真诚服务,对每一位服务对象来有迎声,问有答声,去有送声,解决了过去某些工作人员“长期处于被人求的状态,失去了平常心”的问题和“冷、硬、推、拖、顶”的衙门作风,树立了规划行业新风,一个文明、高效、团结、拼搏、进取的规划新团队正在形成。在窗口服务方面,积极简化不必要的办事程序,本着一切为建设单位着想,一切为建设单位提供方便方针,由过去被动服务逐渐向主动式服务转变,为基层、企业和群众提供了优质高效的服务。特别是结合“双评”期间查找出的“窗口不能就地提供地形图”的问题,我们积极和测绘部门进行联系,已基本实现在行政审批服务中心规划窗口就地提供地形图并做到了先服务后收费,项目报建单位可先在窗口直接打印相关地形图,如果审批会通过报建项目再收取地形图费用,若项目未通过则交回地形图即可,不再另行收费,受到了建设单位的好评,服务环境明显改善。
三、测评结果
2008年10月开始,市“双评”活动领导组先后对开展“双评”活动的我局及其他54个部门、单位进行了问卷测评、综合考核、听证考评、日常检查及过错追究等考核工作。经考核我局2008“双评”活动考核成绩如下:
问卷测评占总分的50%,满意度70%,折算分35分;综合考核占总分30%,得分95.5,折算分28.65;听证考评占总分10%,得分86.1,折算分8.61;日常检查及过错追究占10%,实得分10,最后合计82.26分,全市55个参评部门、单位排名第34位。
第三篇:区发展和改革局政风行风建设经验材料
近年来,按照区委和区政府的统一部署,我们以“树立行业新风、优化发展环境”为目标,围绕全区中心工作,坚持“政务公开、勤政为民”的原则和标本兼治、纠建并举的方针,在全局深入地开展了政风行风建设活动,全面创优发展环境,全力打造“发改新形象”,更好地依法维护和保障了人民群众的基本生活权益,进一步密切了党和政府与人民群众的联系,树立了发改部门良好的社会形象。主要做法:
一、加强领导,精心组织,真正把政风行风评议工作列入“一把手”工程
区发改局始终坚持“以民为本、行政为民”的工作理念,把党风廉政建设与效能建设活动等工作紧密结合,始终把如何促进全区经济社会更好更快发展当做“重头戏”,做到围绕中心,服务大局,统筹兼顾,合理安排,积极探索政风行风建设的好办法、好措施,切实解决群众反映强烈,社会反响大的热点问题,得到了社会各界和服务对象的好评。具体是:把抓班子、带队伍列入全局全年工作重要工作之一,主要领导亲自抓,分管领导各负其责,局内各科室通力合作,形成齐抓共管的良性工作机制和强大的工作合力。使全局政风行风建设工作取得了显著成效。
在实际工作中,我局成立了以局长为组长,其他局领导为副组长,各科室主要负责人为成员的政风行风建设工作领导小组,负责全局政风行风建设的统一指挥和组织协调。并确定各科室负责同志是本科室政风行风建设第一责任人,局班子成员分别与分管科室签订政风行风建设工作责任状,明确关键环节、关键岗位责任,不留死角,为全局政风行风建设提供了强有力的组织保证。
二、加强学习,提高认识,是确保政风行风建设的思想基础
全局始终把政风行风建设作为实践“三个代表”重要思想的具体措施,滤布作为“做好发展改革工作,带好干部队伍建设”的良好机遇,要求全体人员务必高度重视,切实增强紧迫感,扎实工作,务求实效。为贯彻好科学发展观和树立起社会主义荣辱观,坚持理论学习,先后学习了《公务员法》、《党章》、“八荣八耻”、《保持共产党员先进性的四个长效机制文件》、《科学发展观学习读本》和十七大会议精神等内容,通过学习理论文章,组织职工体会交流,使政风行风建设深入人心,为搞好全局政风行风建设打下了坚实的思想基础。
三、倾听民意,广纳群言,虚心听取群众的意见和建议
为了解和掌握群众对发改部门的意见和建议,局领导和有关科室坚持深入基层、深入群众,采取多种形式进行了深入细致的调查研究,征求有关政风行风方面的存在问题。局领导专门召开会议,对征集到的意见进行认真的分析研究。在梳理汇总的基础上,要求分管领导和有关科室拿出整改措施和办法;
对涉及全局的业务工作、法制建设等重大问题由有关科室拿出意见,然后将整改意见、措施提交局长办公会研究,能解决的问题要及时解决,需要深入调研的,形成专题报告,逐步解决。
四、加强管理,深化改革,全面提高行政工作效能
建设服务为先,行政高效的新型机关是我局机关建设的目标,为此,我们成立了局行政效能建设领导小组,进一步建立和完善了岗位责任制、首办负责制、行政领导问责制、限时办结制、服务承诺制等相关的规章制度。使全局政风行风建设有法可依,有章可循,为政风行风建设提供坚实的制度保证。
1、不断深化行政审批制度改革。目前区发改局依法实施的行政审批包括项目立项审批和物价审批两大方面。为做好审批工作,我们充分挖掘和发挥政务大厅(窗口)的作用和潜能,落实限时办结制,提高办结率。进一步明确了行政审批以及群众信访件、举报申诉事项的办结时间,理顺工作程序,提高审批速度,不折不扣地落实承诺的时限要求,使行政审批实现质的飞跃。
2、继续推行政务公开。按照区政府政务公开的要求,我局积极落实,进一步规范和完善政务公开的内容、程序、形式和监督保障措施,将职责范围、审批事项、办事依据、科室分工、办事时限、服务标准等可以公开的内容,以编写发放办事指南、服务手册、挂牌上墙、媒体公布、开设咨询电话、上网发布等多种形式向社会公开;
对行政许可项目、依据、条件、工业滤布程序、期限、收费等,全部在政务公开网上公布,同时,为把人民群众普遍关心、涉及人民群众切身利益的问题作为政务公开的重点内容,不断拓展政务公开的领域。
五、抓好党建,发挥党员模范带头作用,是促进政风行风建设的关键环节
1、是抓好党员思想政治教育。根据区机关工委党组2008年理论学习实施方案,我支部按照时间安排,分阶段、分步骤开展了主题理论学习活动。利用每周二、五下午组织全体党员和干部对《党政领导干部选拔任用工作条例》、《中国共产党党内监督条例(试行)》等内容进行学习,特别是根据区纪委“防治腐败和廉政体系建设”工作安排和区组织部开展的“双争”活动的实施方案的重要精神,全面开展党风廉政建设,从而进一步提高了全体党员的思想理论素质,自觉把好政风行风建设思想关。
2、加强和改进组织建设。建设“形成心往一处想,劲往一处使,团结协作、坚强有力的战斗集体”是今年我局党建工作的重要目标。通过认真落实各项制度,组织好党支部生活。坚持每月党日制度,支委会、党小组会和民主生活会制度。重点抓好民主生活会,在党员之间坚持抓好“一对一”谈心活动及批评与自我批评活动,鼓励全体党员结合工作实际,勇于开展自我剖析,不断提高思想认识,改进工作方式方法。全局人员的精神面貌焕然一新,支部内部凝聚力进一步加强,思想和工作各方面明显好转,为政风行风建设提供模范带头作用。
六、切实履行职责,解决群众关心问题,是政风行风建设的核心目标
让广大人民群众满意是政风行风建设的最终目的。我们始终把为群众排忧解难做为发改部门政风行风评议工作的出发点和落脚点。比如在物价工作方面,我们认真贯彻《物价法》,针对教育、医疗及社会热点收费开展了专项检查,对其他行政事业单位的收费行为进行审检,为稳定全区物价,规范价格和收费行为做了大量工作。
在价格监测工作中,我区主要对农业生产资料、农副产品、成品油三大类38个品种价格进行监测。在清费治乱方面,重点对多个单位进行审检,提出整改措施21项,较好地维护了人民群众的合法权益。
当然,我们的工作离党和政府的要求,离人民群众的期望还有很大的差距,我们决心努力改进,认真借鉴其它部门和单位先进经验,扎实抓好政风行风建设,实现政风行风建设和业务建设的双赢,推动发改事业的健康发展。
第四篇:发展和改革局工作总结
发展和改革局工作总结范文
xxxx年,在县委、县政府的正确领导下,县发改局紧紧围绕县委中心工作,按照县委、县政府的总体部署,紧紧围绕年初确立的工作目标,以扩大有效投资和深化改革为重点,以重点项目建设为抓手,以“攻坚xxxx”、“招商xxxx”行动为契机,在经济建设、项目推进、资金争取、价格调控、粮食收储、综治(平安建设)、安全生产、食品安全城市创建、精准扶贫、乡村旅游以及工程包等方面均取得了较好成绩,全县经济社会继续保持向好发展态势。
一、狠抓监测预测分析,促进经济稳健运行
着眼发展大局,紧紧围绕省、市、县发展思路、目标定位和工作重点,广泛开展调研,认真制定下达xxxxxx县国民经济和社会发展计划,狠抓运行监测与超前预测分析,做好运行趋势预测,强化经济运行调控,切实做到月有汇报,季有分析。经过全县上下共同努力,全年预计(下同)完成地区生产总值xxx.x亿元,比增x.x%;
其中,第一产业增加值完成xx.x亿元,比降x%;第二产业增加值完成xxx.x亿元,比增x%;第三产业增加值完成xx.x亿元,比增xx.x%。完成规模以上工业产值xxx亿元,比增xx%;完成规模以上工业增加值xx.x亿元,比增x%。地方一般公共预算收入完成xx亿元,比增xx.x%。全社会固定资产投资xxx.x亿元,比增xx%;其中:完成工业固投xx.x亿元,比增xx%。完成社会消费品零售总额xx.x亿元,比增xx%。外贸自营出口总值x.x亿元,比增x.x%;实际利用外资xxxx万美元,比增x%。
二、深化审批制度改革,提升政务服务水平
贯彻落实国家投融资体制改革,持续推进“放管服”,做好下放事项承接落实,优化并联审批机制。按照“马上就办、办就办好”的要求,进一步精简申报材料,再造审批流程,缩短审批时限,权限范围内的行政许可和公共服务事项办理时限平均压缩至法定时限的xx%以内,对工业园区企业投资项目备案实行即办,试行企业投资项目网上备案,让信息多跑路,群众少跑腿,推进事项办理“一趟不用跑”。
截至xx月x日,网上审批系统共受理项目xxx件,比去年同期xx件,增加xx件,增长xxx.xx%。其中:审批xx件、备案xx件、行政许可x件,转报x件,不予许可x件。
三、抢抓各种发展机遇,积极争取项目资金
根据国民经济和社会发展中长期规划、区域规划和专项规划,结合上级资金重点投向,依托“国家重大建设项目库”等平台加强项目储备,推进项目前期工作,加强与省市发展改革部门的沟通和联系,积极争取资金支持我县经济和社会事业建设。截至目前,争取中央省市各类投资补助资金xxxxx.xx万元。
四、加强协调服务管理,推进重点项目建设
认真贯彻落实省市县关于重大项目建设的决策部署,全力推进重大项目“抓征迁、促落实”——攻坚xxxx行动项目各项工作,取得阶段性实效。大力弘扬“马上就办,真抓实干”优良传统,按照年初县委县政府工作部署,细化明确攻坚项目目标任务问题责任清单,确保完成全县“攻坚xxxx”重点建设项目xxx项,计划投资xx.xx亿元的工作任务。全年预计(下同)完成投资xxx亿元,占计划的xxx.x
%,已开工xx项,开工率xx.xx%。xx项征迁交地项目(含逾期交地x项),计划完成交地xxxx.x亩,拆迁xxxx户xx.xxx万平方米,截至目前,完成交地xxxx.xx亩,完成率xx.xx%;完成拆迁xxxx户xx.xx万平方米,分别占任务的xx.xx%、xx.xx%。积极落实省市“五个一批”项目正向激励机制创新工作,每季度通报各乡镇、开发区、台商投资区开展情况,实行前三名绩效激励,全县二季度固投增幅排全省第四名,获省激励奖励xxx万元;开展季度集中开工项目活动,x-x季度累计组织集中开工项目xx项,总投资xx.x亿元。进一步营造全县扩大有效投资,加快重点项目开工建设的良好氛围,助力“攻坚xxxx”行动有序有力推进。
五、规范价格监督管理,有力服务经济发展
一是完善停车服务收费政策。
出台《xx县机动车停放服务收费管理暂行办法》及政策解读,并以政府办名义下发文件,对机动车停车收费责任、管理方式、差别化方式、免费时间、免收情况等进行具体规范。二是落实公平竞争审查制度。起草《xx县公平竞争审查制度实施方案》《xx县公平竞争审查工作局际联席会议制度及内部审查工作机制的通知》经县政府常务会议通过,以政府办名义下发文件。三是积极构建调解体系。充分发挥价格调解工作“稳压器”和“润滑剂”作用,设立价格争议调解处理工作站,构建价格争议调解体系。四是认真做好涉案、涉纪、涉税财物价格认定工作。截止目前,共完成价格认定xxx件,认定金额达xx.x万元;认证x件,认证x.x万元。五是是强化价格监测预警。切实做好重要商品和服务价格的跟踪监测,做到一天一测。六是规范住房价格行为。x-xx月份,共对x家楼盘xx批次房地产住宅、商铺、车位价格进行报备。七是做好价格举报查处工作。x-xx月份,共受理各类价格投诉举报xx件,答复、办结率均为xxx%。对群众反映的医院收费等热点领域价格行为进行严格监管,共查处案件x件,处罚金额达xx.xx万元。六、落实粮安省长责任,确保工作有序推进
全面落实粮食安全省长责任制,定期召开粮食安全工作会议,对粮食安全省长责任制考核目标任务进行分解和协调,协调各成员单位开展各项考核工作,及时向市粮食安全考核工作组汇报考核工作开展情况,定期报送工作动态信息。全面贯彻落实国家粮食局“一规定两守则”要求,通过“粮储云”平台及现场培训会,共举办x场“一规定两守则”学习培训班。落实粮食收购指导性计划,明确国有粮食企业相关责任,切实保障粮食市场有效供给,军粮供应保质保量。认真落实储备粮轮换工作,结合已建成投入使用的粮食中心储备库,今年需轮换的储备粮xxxx吨,截至xx月底已全部完成。认真开展安全生产监管工作。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,切实强化粮食安全生产监管。通过与各粮食企业签订消防安全生产目标管理责任书、组织开展安全生产检查等一系列工作,确保安全生产无事故。截至目前,累计共开展安全生产检查xx次,出动人员xxx人次,检查单位xx家,未发现安全事故隐患。狠抓食品安全工作,切实规范原粮经营者的经营活动,防止坏粮霉变粮食进入粮食流通环节,确保每一斤粮食安全进入正常流通环节。强化对熏蒸粮食的化学药剂进行彻底检查,保证其单独存放,专人保管,科学使用,坚决防止二次污染,切实保障广大人民群众身体健康和生命安全。
七、夯牢基础落实任务,推进信用体系建设
根据省市有关文件要求,发扬“马上就办,真抓实干”精神,及时成立了xx县社会信用体系建设领导小组,由县政府主要领导担任组长。下设县信用办,依托县发改局开展工作。抽调发改局、数字办、市场监管局、行政服务中心等相关单位人员,组建信用专项工作组,建立完善工作机制,专职负责推进我县社会信用体系建设工作。x月份完成全县公共信用信息归集,并持续开展政务信用数据汇聚平台行政许可、行政处罚等信用数据的上传工作,目前全县共xx家单位可进行政务信用数据汇聚平台的信用数据录入。截至x月底,我县累计上报xxxx条(包含自然人和法人)的信用数据。与xx县法院执行局迅速建立联席会议制度,加强合作,定期交换政府失信机构信息,对政府机构失信问题实施联合惩戒。
八、紧抓队伍学习教育,推进党风廉政建设
一是认真落实意识形态工作责任,把意识形态工作纳入机关综合目标考评。
认真履行班子集体意识形态工作的主体责任、主要负责人的第一责任以及分管领导的分管责任。二是深入推进“两学一做”学习教育活动。通过精心组织,周密安排,并结合发改工作实际,开展了形式多样的宣传发动和学习教育,机关工作作风有了明显改善。三是创建学习型机关。开展党组理论中心组学习,结合“两学一做”学习教育,认真落实学习制度,推进了学习型机关建设。四是加强和完善机关和下属企业管理制度,使我局和下属企业管理进一步制度化、规范化。五是推进勤廉机关建设。按照中央、省、市、县纪委全会部署要求,结合实际,转职能、改作风,把党风廉政建设与单位业务工作有机结合起来,进一步加强了党风廉政建设工作,狠抓党风廉政建设目标责任制的落实,推进惩治和预防腐败体系建设,认真履行“一岗双责”,提高全局人员思想政治素质。
一年来,我局的工作虽然取得了一定的成绩,但也存在一些不足和困难。一是经济下行压力增大,稳增长措施不足;二是争取项目难度加大,项目落地速度偏缓;三是大项目好项目少,发展后劲不足;四是服务项目、服务发展的水平还需进一步提升。
工作思路
xxxx年是全面建成小康社会决胜阶段的关键之年,也是推进供给侧结构性改革的攻坚之年,我局将按照党的十九大和十九届一中全会精神,积极顺应发展新常态,着力调结构、转方式、促升级,切实稳增长、防风险、惠民生,确保全县经济社会保持良好发展态势。
一、做好预测分析,服务经济发展
根据xx县xxxx年经济运行情况,密切关注宏观经济政策变化,科学提出xx县xxxx年国民经济和社会发展计划。组织科学实施计划,加强经济运行分析和预警预测,及时形成季度、半年经济运行分析报告,有针对性地提出完成计划的对策建议,确保xxxx年经济社会发展目标顺利实现。做好“十三五”规划中期评估工作,认真分析规划实施过程中的重点、难点问题,及时向县委、县政府提出合理性建议。
二、深化改革创新,增强发展后劲
认真贯彻落实全面深化改革的决策和部署,认真研究制定县经济社会体制改革工作要点,并积极督促落实。做好全县重点领域改革的协调工作,推动我县重点领域和关键环节改革取得新的进展。认真落实行政审批制度改革,实行一站式服务,落实对接上级下放审批事项,进一步简政放权,提高审批工作效率和服务质量。
三、推进项目建设,促进稳定增长
简化项目审批程序,提高审批效率。加强与项目单位对接,积极谋划安排xxxx年全县重点项目盘子,充分发挥项目投资拉动作用,增强经济发展后劲。进一步落实省市正向激励机制,促进有效投资工作,做大做实全县“五个一批”重大项目库,生成投资工程包,补齐发展短板。深化项目前期工作,全力以赴抓好扩大有效投资工作,促进经济稳定增长。
四、加强市场监督管理,维护价格秩序稳定
一是加强重要商品价格动态监测,完善民生价格信息发布工作,密切关注市场价格变化,对苗头性、趋势性问题,做到早发现、早预警、早应对;
加强平价商店的日常管理,加大经费投入力度,稳定居民生活价格水平;强化对大中型商场超市、农贸市场的监督检查,维护正常价格秩序。二是化解价格热点矛盾,提高价格监管成效。继续组织开展医药价格、教育收费、住房价格、停车收费、物业收费等检查,规范涉民生价格收费行为,化解价格热点矛盾。进一步完善公立医院价格改革和管理,探索建立药品和医疗服务价格分类管理与动态管理新机制;充分发挥xxxxx、xxxxx投诉举报平台作用,及时查处各类价格违法违规行为,主动回应群众和社会关切。三是创新价格服务举措,提升价格认证水平。继续做好价格认定工作,为司法、纪检、行政机关和社会团体、公民提供及时、准确的价格服务,做好涉纪涉案财产、企业股权转让、涉税价格认定等工作;强化农本调查和天然气管网等成本监审,增强成本调查的针对性,维护公众的合法价格权益。
五、保障粮食安全,夯实发展基础
一是根据《xx县储备粮供给侧改革方案》和《xx县储备粮静态储备动态管理办法》,结合中心储备库配套的大米加工车间,xxxx年粮食系统将大力推行“储、加、供给”一体化建设。
二是继续推进粮食流通基础设施建设,促进粮食有序流通。加强粮食市场监管,保障粮食供给安全。三是全力推进县级储备粮供给侧改革,建立动态轮换机制,着力构筑储备粮集储备、加工、供给一体化的粮食安全保障体系。积极培育新型粮食市场主体,促进粮食产业健康发展。四是认真开展安全生产监管工作。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,切实强化粮食安全生产监管,确保安全生产无事故。继续加大消防安全演练和安全生产教育培训力度,构建安全生产工作长效机制。六、做好数据归集,强化信用工作
一是严格按照省市工作部署,严格月报制度,每月及时上报工作进展,同时加大数据归集力度,做到应报尽报,实时上报信用数据。
二是加快建立信用激励和惩戒联动机制,加强部门对守信联合激励和失信联合惩戒制度的落实,选择重点领域(征迁拆违等)开展信用建设示范创建工作。探索引入有资质的第三方机构参与信用建设,开展信用报告试点应用,进一步推动信用体系建设健康发展。三是结合创建省级文明县城工作,打造诚信建设示范街,以学前洋街为试点,进一步建立健全经营主体综合信用档案,通过一个信用二维码入户识别、一个信用星级板评定、一个诚信广场宣传等多种信用可视化方式打造街区信用生态环境。四是加大宣传,营造诚信氛围。充分利用公益广告、各种舆论工具宣传诚信观念,通过宣传守信典型谴责失信行为,对公众进行守信光荣,失信可耻的诚信教育,使诚信意识深入人心,形成一种讲求诚信的文化氛围。以“双十一”为契机,认真落实国家部署,开展电子商务领域严重失信问题专项治理工作,建立诚信宣传教育机制,培养诚信观念和规则意识。大力发掘和宣传诚信人物、诚信企业、诚信群体,发挥先进典型示范作用。七、加强理论学习,提高队伍素质
一是继续加强意识形态工作专题学习教育培训,根据意识形态工作要求,切实担负起意识形态工作责任,加强正面引导。
二是加强政治理论、中央和省市县各项方针政策的学习,准确把握精神实质,增强贯彻落实的自觉性。三是进一步提高服务意识和水平。严格实行审批事项承诺制度和首问负责制,建立健全公开公示制度和告知制度。加大政务公开力度,切实改进工作作风,提高服务水平。四是切实抓好党风廉政建设。认真落实党风廉政建设有关规定与要求,精心安排部署党风廉政建设和反腐败工作,确保工作落到实处。第五篇:发展和改革局工作总结
发展和改革局工作总结
xxxx年,我局按照县委、县政府的总体部署,紧紧围绕年初确立的工作目标,以扩大有效投资和深化改革为重点,以重点项目建设为抓手,在完成经济指标、项目建设、争取资金、价格调控以及粮食收储等方面均取得了较好的成绩,积极推进经济社会各项工作,促进经济社会健康、平稳、协调可持续发展。
一、工作总结
1.经济运行稳增长。编制好《xx县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》和《xxxx年全县国民经济和社会发展计划》;服务产业转型升级,起草《xx县推进供给侧结构性改革总体方案》和《xx县供给侧改革补短板行动计划》等文件;抓好经济运行监测,在宏观经济形势继续下行的情况下,密切关注我县经济发展态势,按月跟踪全县经济运行情况,针对存在的突出问题及时提出对策和建议。抓好协调督办,制定《主要经济指标完成情况季度考评细则》《重点项目投资完成情况季度考评细则》,全面考核年初政府下达的各项工作目标落实情况。x-xx月(下同)全县地区生产总值xxx亿元,增长x.x%。其中:第一产业增加值xx.x亿元,增长x.x%;规模以上工业增加值xx.x亿元,增长x.x%;第三产业增加值xx.x亿元,增长x.x%。同时,提前谋划明年经济预期目标,预计明年全县地区生产总值xxx亿元,增长x%。其中:第一产业增加值xx亿元,比降xx%;规模以上工业增加值xx亿元,增长x.x%;第三产业增加值xx.x亿元,增长x%。
2.资金争取创新高。紧紧围绕中央和省级预算内投资具体投向和补助标准,积极储备、策划生成项目,加强与上级发展改革部门的沟通联系,创新工作思路,及时上报项目资金需求,争取上级各类建设补助资金。截至目前,共争取上级补助资金x.xxxx亿元。其中,第三批中央专建基金共上报霍口水库等xx个项目,涉及金额xx.xx亿元,霍口水库x.xx亿元已基本确定。同时,为了规范资金使用,提高投资效益,加强项目计划执行,制订《xx县发展和改革局项目资金申报管理工作方案》,全程跟踪项目实施情况,认真开展项目资金使用专项检查和验收,确保资金使用合理合规,取得预期效果。
3.行政审批再提速。认真贯彻投融资体制改革的有关决定,牵头制定《xx县进一步加强和规范政府投资项目管理规定》,起草《xx县“多规合一”协调机制》,加大简政放权力度,落实投资项目并联审批制度,建立与住建、国土、水利、环保等部门的沟通协调机制,简化项目审批手续,进一步提高项目审批、核准和备案效率。截至目前,完成审批(核准、备案)项目共xx个,初审转报市发改委审批项目x个,全部在承诺时限内办结,百日攻坚期间,所有事项办理时限由工作日调整为日历天,均不超过x天。
4.市场价格强监管。围绕“稳价格、推改革、促发展、惠民生”,综合运用价格调控监管手段,对县行政事业收费进行清理整顿,取消涉企不合理收费,强化市场价格明码标价常态监管,集中力量开展农村客运市场、教育、旅游收费、医疗机构(药店)收费、房地产一房一标价等专项整治工作。开展我县居民阶梯水价和污水处理费调整工作成本监审、听证方案讨论等前期工作,并于xx月完成价格听证。以“xxxxx”政府服务热线和“xxxxx”举报电话为载体,及时受理群众投诉举报xx件。加强价格认证工作,提高价格服务水平。截止目前共完成价格认证x件,价格认定xxx件,认定金额达xxx.xx万元,完成率xxx%。自xxxx年x月x日起,停征价格调节基金,减少企业负担。
5.粮食管理规范化。制定出台《xx县落实粮食安全省长责任制考核办法》,建立并完善了食品安全城市创建工作责任制和责任追究制、粮油质量安全监管机制及粮食质量安全事故应急处置机制,提高危机管理能力,按期组织完成xxxx年秋季粮食库存检查的自查及市级复查工作。通过与粮食企业签订消防安全生产目标管理责任书、组织开展安全生产检查等一系列工作,确保安全生产。落实储备粮轮换工作。今年需轮换的粮食为早籼谷xxxx.x吨,由县粮食收储公司组织竞价销售并进行轮换腾库工作。全力推进粮食中心储备库建设,努力破解征地、拆迁难题,努力加快项目建设力度,目前已累计完成投资xxxx万元。
6.百日攻坚行动大提速。x-xx月完成固定资产投资xx.xx亿,比增xx.x%,增幅较xx%目标任务高x.x个百分点。加大重大项目协调推进力度,实行重大项目协调周例会制度,今年已召开例会xx次,协调解决重点项目存在困难与问题。开展“抓征迁、促落实”
百日攻坚行动,深入践行“态度坚决一点、行动快一点”要求,实行指挥部分片包干负责制,坚持“一线工作法”,强化措施,倒排时间,挂图作战,全力推进攻坚行动。截止xx月xx日,xx项市攻坚行动建设项目完成投资xx.xx亿元,占计划的xxx.xx%,已开工x项,开工率xxx%,竣工x项,竣工率xxx%。xx项均已超序时进度,其中xx项完成投资任务。截止xx月x日,xx项市攻坚行动征迁交地项目完成交地面积xxxx.xx亩,占任务的xx.xx%;完成海域面积交地x.xxx万亩,占任务的xx.xx%;完成拆迁房屋xxx户面积x.x万平方米,占任务的xxx%;完成海上网箱拆除xxx户x.xx万箱,占任务的xx.xx%。
7.重大投资项目储备早谋划。紧紧围绕县委、县政府重大决策部署,着眼于全局和长远谋划重大投资项目,密切关注国家投资导向,调动乡(镇)、部门及社会各方力量参与,督促和指导项目单位扎实做好项目前期工作。至目前已搜集整理各类项目xxx个,建立完善了项目储备库和项目储备管理机制。
二、下一步工作主要思路和措施
1.加强政策研究,发挥参谋助手作用
一是进一步完善经济形势分析工作制度,更加注重对主要经济指标之间的关联分析、对经济运行中热点难点分析、横向、纵向的比较分析。
密切跟踪国家和省市各项政策,认真分析研究国内外经济形势的变化情况,及时提出相应的对策建议。二是加强政策学习研究。针对中央、省、市相继出台的推进供给侧结构性改革等各项发展改革政策措施,主动及时了解掌握和学习研判,进一步加强政策的学习研究,充分理解、跟踪、把握政策取向,提出应对措施。2.认真谋划项目,积极扩大有效投资
全年实施重点项目xx项,总投资xxx.x亿元,计划投资xxx.xx亿元。在项目建设过程中,一要强化项目建设。做好重点项目的协调推进工作。加强项目跟踪服务,有效提升项目报批率、到资率、开工率、建成率,确保建得快、见效早、质量优。二要强化民资引导。不断扩大向社会资本开放的投资领域和范围,力争在市政、交通,水利等领域滚动推出一批PPP投资项目。三要强化项目储备和前期工作。加强项目策划,着眼于实施“十三五”重大项目规划,用好、用活闽东苏区等系列政策,超前谋划一批全局性、基础性、战略性的重大工程,不断充实完善项目储备库。
3.加大衔接力度,进一步争取资金支持
按照xxxx年中央预算内投资具体投向,提前谋划,积极指导各项目单位做好xxxx年中央、省级预算内资金、国家专项建设基金等的申报前期准备工作,确保xxxx年争取上级资金取得新突破。围绕我县“十三五”规划重点项目,在水利、交通、市政、公共服务等领域,筛选、提出PPP项目库,加强推介,做好xx县水资源综合利用和城乡环卫一体化PPP项目、xx县南溪流域水环境综合整治PPP项目前期工作经费争取工作。
4.做好物价和粮食工作,稳定发展基础
继续适时、稳妥推进资源性价格改革,全面完成居民生活用水阶梯价格听证并公布实施,推进居民生活用气阶梯价格听证,争取在年底前全面完成;落实居民消费价格指数目标责任,继续做好价格检测和分析预警工作,确保全年同比增长幅度控制在x%以下。认真做好粮食储备工作,全面实施《xx县落实粮食安全省长责任制考核办法》,着力加强粮食质量监管,全力推进粮食中心储备库建成投入使用,保障粮食安全,夯实发展基础。
5.围绕服务能力提升,加强发改干部自身建设
切实加强局领导班子和干部队伍建设,强化干部队伍政治业务素质,提高业务能力和服务水平。认真开展自查自纠,加强机关效能建设,加大政务公开力度,切实改进工作作风。落实“马上就办,真抓实干”精神,把发改局机关建成务实、高效、团结的机关。