第一篇:发展和改革局软环境和政行风建设公开述职报告
发展和改革局
软环境和政行风建设公开述职报告
发展和改革局局长:付文忠
发展和改革局按照区委的统一部署,为进一步落实好我区软环境和政行风建设的相关规定,不断提高我区软环境建设工作和政务公开工作水平,在日常工作中,用我们工作的实际行动兑现了发展和改革局对全区人民的公开承诺。
一是局领导班子高度重视软环境和政行风建设工作,并把此项工作纳入全局工作的重要日程。结合发改局实际,局领导班子多次召开专题会议,专门部署软环境建设和政行风建设工作的措施和要求,日常工作中常抓不懈,软环境建设和政行风建设工作成效显著。“一岗双责”分工明确。一把局长负总责,三名副局长各司其职;发改局和物价局工作、招商引资和开发区工作、党风廉政建设等工作,都有专职领导负责,切实把“一岗双责”落到实处。
二是全面实行政务公开。在项目申报、审批、核准工作中实行一次性告知制度,所有申报、审批一并纳入政务大厅,实行一个窗口对外,一条龙服务,真正做到区发改局的行政审批工作程序公开、透明、阳光,做到大厅外无审批申报业务。
三是进一步提高办事效率。全面兑现服务承诺,切实提高办事效率。严格执行项目审批,申报权的时限制度。只要手续健全、符合相关政策要求,我们对上报项目当天就审批完毕,做到项目审批不过夜。只要到发改局申报项目,发改局的任何人员从来都不吃请、不设卡、不刁难,一路绿灯,畅通无阻,促进全区项目建设快速发展。
四是热情提供高质量服务。对于符合国家产业政策的项目,我们全力帮助企业和项目单位,解决项目谋划争取融资建设过程中存在的实际困难和问题,对重大项目实行一事一议和特事特办,真正做到了全程服务和跟踪服务。特别是全区招商引资的重大项目实行了全程代办制,华能风电、佰伦风电、吉春制药、长春华大秸秆发电等项目我们都做到了全程服务、跟踪服务和免费服务。针对全区项目建设和招商引资、稳定物价等方面的热点、难点问题,及时协调有关部门提出切实可行的解决办法。我们还通过信息平台及时对国家产业政策和发展方向、重点及时加以实施。
五是认真接受社会监督,确保全区招商引资和项目建设顺利实施。为了接受全区各界社会的监督,区发改局通过区电视台向全区人民公开承诺,并设立了举报监督电话,诚恳接受全区人民的监督和检查。一年来还没有发生一起违法违规操作行为,也没有接到群众的举报电话。
由于加强了软环境和政行风建设,有力推动了招商引资项目建设的实施进程,全区招商引资和项目建设都取得了丰硕成果,确保市委“一核三带、富民优先”战略的贯彻落实,为垦区经济的大发展和快发展做出了贡献。
第二篇:软环境和政行风工作开展情况报告
临江市住房和城乡建设局
软环境和政行风工作开展情况报告
各位领导:
2011年,住建系统坚持把软环境和政行风建设放在突出位臵,围绕中心,服务大局,真抓实干,全面推进,取得了较好成效。现将一年来我局开展软环境和政行风建设所做的主要工作向各位领导汇报如下:
一、加强领导、明确任务、层层落实工作责任
为使软环境和政行风工作顺利开展,我们把此项工作纳入重要工作日程,成立了以主要领导为组长的软环境和政行风工作领导小组,并通过召开领导小组工作会议,研究存在问题,调整工作部署,加强工作的领导。按照省、市有关要求,结合我局工作实际制定了《2011年住建局软环境和政行风工作实施方案》,明确了工作思路、目标要求和具体措施。同时,建立完善了软环境和政行风工作责任制,将责任分解落实到分管副局长和各科室负责人,设立了一级抓一级,上下联动,齐抓共管的工作格局。
二、完善制度、强化教育、构筑思想道德防线
紧紧围绕“暖房子”工程、征地拆迁、保障性住房建设工作中可能存在的问题,进行专题研究,制定了专项的管理办法与实施方案。制定出台了《行政事业性收费和罚款行为的工作
制度》、《机关财会管理制度》等32项规章制度,有力地规范了工作人员行政行为。强化对领导班子和干部职工的学习教育,抓全局的理论业务水平提高,利用每周五学习日,带领全体干部职工学习政治理论、业务知识、法律知识和各项规章制度,利用正反典型案例,加强警示教育,组织全体党员干部参观了白山反腐倡廉建设成果展,观看了《权钱交易的代价》等多部警示教育片,对干部职工起到了警示教育。
三、强化服务、提高效率、树立机关良好形象
以软环境和政行风建设为载体,开展“要我服务”为“我要服务”活动,转变机关服务理念,提高办事效率,在行政审批窗口,开通绿色通道,将建设工程施工许可等42项审批项目和18项收费项目,统一归到政务大厅办理,实行一站式服务,使办事群众在一个窗口即可办理所有手续,方便了来办事群众,在行政审批过程中我们提出了“四清四办”的服务理念,即:咨询一次写清、表格一次发清、材料一次理清、内容一次审清;符合条件的即办、材料不全的帮办、联合审批的协办、上报审批的助办,全年完成行政审批96项,办结率为100%。关注民生,维护群众权益,积极参与临江电视台“政风大家谈”节目,通过新闻媒体向社会讲清我们的工作职责、办事时限,解答群众对建设工作和行政执法中存在问题,收到了良好的效果。为帮助企业加快发展,解决企业在施工中遇到的困难,开展“大走访、大回访”活动,对所包保的20家建筑企业和个体工商户
进行了面对面的走访,心贴心地交流,实打实的解决问题,共解决解答相关问题16条。
四、抓软环境和政行风建设,促进中心工作开展
通过抓好软环境和政行风工作有力地促进中心工作的开展,今年投入资金7.48亿元,共完成八项重点工作。
一是路网改造工程。完成森工大街、新市大街等9条街路改扩建工作,为进行精品街路建设,临江大街、新市大街、正阳路铺设大理石人行道板2.6万平方米。二是城市灯光工程。完成临江大街、新市大街等5条街路灯安装工作,安装路灯479杆,新市大街、临江大街、森工大街安装了品味较高的中华灯254组。三是园林绿化工程。园林绿化分为春季绿化和秋冬季绿化两个阶段,重点对街路绿化树进行补植,公园和街头景点绿化。四是污水处理厂工程,已完成管网铺设15.2公里,厂区土建部分已完工。五是垃圾无害化处理工程,一期工程基本完成,二期改扩建工程已进入渗滤液处理区建设阶段。六是小区环境整治工程,结合暖房子改造,完成园丁小区、文明小区等30个小区的综合整治。七是暖房子工程,改造旧楼房87栋,改造面积43.7万平方米。八是保障性住房工程,已完成水闸棚户区、府景大厦、台兴二期棚户区、大湖棚户区的改造工作,新建住宅9.2万平方米573套,10月末交付使用。
五、存在问题
尽管今年我局软环境和政行风工作取得了一定成效,但仍
存在一些问题和不足,主要有以下几个方面。
一是少数干部职工工作安于现状,对存在的问题,强调客观,找主观问题少,没有真正的把为人民服务作为工作的出发点和落脚点,工作中存在服务态度差,不能及时处理群众反映问题等问题。
二是主动服务意识不强,工作中存在工作松散、办事拖拉等现象;个别同志业务不熟,对办事群众不能做到“一次说清”,导致群众跑冤枉路。
三是个别部门不履行执法程序,执法标准不统一,自由裁量尺度具有随意性,造成服务对象不满,个别执法人员还存在吃、拿、卡、要现象。
四是制度不够完善,少数同志有制度不执行,制度形同虚设,以至于出现一些领导干部违法乱纪问题。
六、下一步工作打算
在今后的工作中,我们要牢牢把握关键环节,切实解决突出问题,探索建立长效机制。
一是建立健全组织领导机制。形成“一把手”负总责,分管理局长具体抓,职能科室共同抓,全体人员参与、社会各界监督,齐心协力推进软环境和政行风建设领导体制和工作机制。在实际工作中,坚持把软环境和政行风建设贯穿于具体的业务工作中,渗透于每个工作环节。
二是建立健全学习培训制度。深入开展创建学习型机关的活动,把加强软环境政行风建设相关内容纳入各项培训计划中。使每个干部职工牢固确立“人人都是软环境”、“管理就是服务”等理念,积极营造良好的发展环境。
三是建立健全便民服务制度。加强服务窗口建设,切实转变“门难进、脸难看、事难办、话难听”的衙门作风,从人民群众最关心、最关注的热点、焦点问题入手,下大力气,建立和完善方便快捷、高效为民的工作机制,减少审批程序、完善工作运行程序,提高工作效率,要将各种便民服务的制度和行之有效的措施融入实际工作中,规范工作人员的行政行为,不断提高服务质量,促进软环境和政行风建设,推进城乡建设快速发展。
以上报告如有不足之处,敬请各位领导批评指正。
第三篇:2011年软环境和行风建设述职报告
2011年软环境和行风建设述职报告
今年,在局党组的正确领导下,我坚持以科学发展观为统领,认真贯彻落实党的党的十七大、十七届四中全会精神,紧紧围绕“便捷于民、诚信于法、公开承诺、廉洁高效”的工作宗旨,根据自身工作的实际情况,我对自己的工作做出分析评定,总结经验教训,以便使自己在今后的工作中能吸取教训,为今后提高工作效率提供依据。现将一年来的思想和工作情况总结如下:
一、加强学习,提高素质,增强廉洁思想意识。通过参加局里和中心组织的学习,特别是十六届四中全会以来,对关于加强党的执政能力建设,正确树立科学的发展观,坚持“三个代表”重要思想。筑牢思想道德防线,保持和发扬党的优良传统。在工作中,努力改造自己的世界观,端正自己的价值观,从思想上进一步提高对党风廉政建设重要性认识,时刻牢记为人民服务的宗旨意识,自觉遵守党规党纪,法律法规。坚决贯彻执行局党组的各项部署,严格执行项目审批、备案、申报权的时限制度,进一步缩短项目审批、备案的时限。急企业所急,想群众所想,真诚服务群众。绝不拖延不办或自设门槛、故意为难服务对象、禁止搭车收费和“吃、拿、卡、要、报”等不良现象的发生。做到秉公办事,为民服务。时刻不放松对政治思想的学习,始终使自己的思想跟得上时代的发展,始终保持谦虚谨慎、戒骄戒躁和艰苦奋斗的工作作风。
二、履行岗位职责,认真做好项目审批、备案工作。自觉用“三个代表”重要思想和科学的发展关严格要求自己,认真做好自己的本职工作,对于符合国家政策的项目,我们全力帮助企业和项目单位解决项目谋划争取、对于符合审批条件的项目,我们都将在最短的时间内予以办结。
2011年我们共受理投资项目59件(其中:1000万元以上的项目24个,100万元以上的项目35个),项目总投资额79438万元。
三、加强作风建设,提高服务水平。
坚持以正确的思想建设为指导,不断地加强政治理论学习,牢固树立为民办事,为民服务的意识,在工作中始终把提供优质服务放在首位,耐心解答广大群众各项业务咨询,本着“公正、便民、高效、廉洁”的宗旨,用极大的热情和诚意为群众服务。
一年来,我们在受理审批项目过程中,为了提高工作效率、方便群众,我们主动减少办事环节,在承诺时限内办结提前办结,项目提前办结率达90%以上,我们窗口的办结率100%,群众满意率100%。
四、存在问题
一年来,我严以律己,依法审批。以“为民、利民、便民”为己任。高效地履行好社会管理与服务职能,增强服务意识,端正服务态度,优化服务环境。自觉遵守党风廉政建设的各项规定,努力做好人民满意的公仆。
但是我也清醒地看到我身上存在的缺点和不足,如:组织和领导能力有待加强,工作方法单一等,与领导的要求、群众的意愿还有一定的距离。我会在今后的工作中努力加以改正,继续加强学习,努力提高工作水平。更细、更全、更好地履行工作职责,为进一步又好又快地发展我县城乡经济建设,优化软环境行风建设做出更多更大的贡献!
二〇一一年十一月
第四篇:磴口县发展和改革局优化环境和政风行风工作建设报告
磴口县发展和改革局
优化环境和政风行风建设工作汇报
今年以来,我局以“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导,按照县委、政府的要求,围绕开展创建“人民群众满意的行政管理部门”活动,优化经济发展环境,提高工作效率和工作质量,依法行政,执政为民,为进一步提高工作水平,实现新发展打下了坚实的基础。
发改局职能
一、发改局“作风建设年”活动开展情况
今年,是全县深入开展“作风建设年”活动的关键一年。为保证“作风建设年”活动取得实效,我局提前谋划、积极部署,于3月1日、5月6日分别召开了“作风建设年”活动动员大会及转入组织实施阶段转段大会,并根据阶段性工作要求,围绕动员部署阶段的“讲学习、强服务、抓落实、促发展”和组织实施阶段的“开门搞活动、内部抓作风”这两大主题,生动活泼的开展各项工作。以召开服务对象座谈会、上门走访、设立征求意见箱、举报电话等方式,面向部分党代表、人大代表、政协委员、经济社会部门、企业及村社群众代表广泛征求意见和建议。截止目前,共征得涉及学习培训、项目管理、价格监管和宏观调控四个方面的问题39条,针对问题我们及时开展了专项治理活动。在学习培训方面,全局进一步完善了周五学习日制度,按照《“作风建设年”活动学习流程》,重点学习了党的政策方针、警示教育、理论学习、重要会议精神等十大块内容,共撰写心得体会25份,人均学习笔记2500余字。并外派干部赴北京、呼市、赤峰、海拉尔参加学习培训4人次,有效缓解了干部知识更新慢、学习动力不足的问题。在项目管理方面,我局组织干部及各股室负责人分3次深入到沙金、渡口、巴镇进行调研并深入项目单位、建设工地进行实地考察,根据考察掌握的第一手资料,策划编报通村公路、卫生所、户用沼气等一批适合当地实情的项目。在价格监管方面,根据新形势新任务要求,在积极整训队伍的基础上先后开展了食盐、自来水、房地产、幼儿园、婚姻和殡葬管理、商品明码标价等7次价格收费专项检查,及时妥善的控制了食盐飞涨等直接涉及民生的突出问题。在宏观调控方面,全局上下高度重视提升“参谋助手”能力,紧紧围绕经济转型、结构调整这一核心,精选调研课题,深入一线,反复酝酿修改,先后完成并上报了一、二、三季度经济社会发展报告、《转变发展方式、调整经济结构、促进县域经济又好又快发展》调研报告、积极融入呼包鄂经济圈促进沿黄区域经济一体化发展的建议、贯彻落实及对接中央21号文件报告等。
同时,我局采取三大有力措施,有效的巩固了“作风建设”活动成果。一是强化机关廉政建设。继续抓好系统学习,以周五例会为学习的平台,采取领导讲学、干部自学、集体共学等方式,系统学习了《党章》、《准则》、《条例》、“四条禁令”、《公职人员行为规范》等读本,进一步提高干部的拒腐防变能力。开展岗位廉政建设,以岗位职责为基础,通过股室内查、互查等方式查找岗位风险点,将职业岗位教育规范为具体内容,提高了全局公职人员的职业操守。二是加大机关作风监管力度。首先大力倡导良好的生活作风,经常性的开展形式健康的文体活动,增强了机关干部的凝聚力和工作活力,促进机关干部形成健康有益的生活情趣和良好的生活作风,树立机关干部良好形象,不断提高工作效率。其次认真开展“倡导勤俭节约、反对铺张浪费、惩治奢靡之风”专项行动。进一步规范“三公”行为,努力降低行政运行成本。同时开展治理“浮懒散慢”专项行动。针对个别干部工作不实、干劲不足、落实不力、纪律不严、尤其是上班期间上网聊天、玩游戏及办事效率低下等突出问题,采取宣传教育引导和强化日常监督检查相结合,表扬与惩戒相结合,强化执行力和行政问责,充分激发全局干部工作热情。三是开展作风效能专项活动。构建权力阳光运行机制,进一步清理和规范局相关行政许可事项,推进网上办公,提高办事效率。深化和完善项目管理体制,进一步完善投资项目审批制度,建立健全项目储备制度,努力扩大投资项目对县域经济的拉动作用。深化服务企业活动,巩固服务企业“七个一”专项行动成果,帮助企业解决转型发展中面临的困难。进一步规范收费行为,对群众、企业反映的乱收费等行为,经过调查取证后,依法开展执法检查,有效的解决了关系民生、关乎发展的热点、难点问题。
三、开展优化经济环境工作的基本情况
为优化县域经济发展环境,促进我县经济又好又快发展,我局在广泛调查研究的基础上,认真编制2011年国民经济和社会发展计划,及时组织下达,并认真搞好国民经济运行监测、预测。通过努力,我县国民经济和社会事业继续保持又好又快发展。全县地区生产总值预计完成40.1亿元,能确保18%的增速。其中:第一产业预计完成 6.5亿元,同比增长16.3%;第二产业完成25.6亿元,同比增长18.4%;第三产业预计完成8亿元,同比增长18%;全社会固定资产投达35亿元;社会消费品零售总额预计达到7.59亿元,同比增长15%;地方财政收入预计完成1.98亿元,同比增长23.6%。项目争取上,我局在市发改委的支持和各职能部门的配合下,通过努力,共争取建设项目100项,总投资66亿元。其中,申请国家投资22亿元。在项目投资争取上,领导高度重视,组织协调到位,各项目单位积极配合,使项目争取工作和资金落实取得了显著成效。截止目前,已争取到中央投资项目24项,总投资20662.7万元,其中争取到上级投资7982.75万元。固定资产投资方面,全社会固定资产投资开工项目达100个,完成投资25.24亿元。其中,农牧林水项目16项,完成投资42070万元;工业项目21项,完成投资79854万元;电力项目1项,完成投资20万元;交通项目17项,完成投资14082万元;城市建设项目21项,完成投资90026万元;社会事业及服务业23项,完成投资23276万元;农村限下投资完成3079万元。
二、开展民主评议政风行风工作的基本情况
在县纠风工作领导小组和优化经济发展环境工作领导小组的指导下,结合政风行风评议部署,我局不折不扣地开展了民主评议工作,认真抓好各个环节。
(一)领导高度重视,落实机构人员
按照上级对评议工作的要求,我局领导班子高度重视,迅速行动,把评议工作放到了重要位置,专题研究和讨论了如何搞好评议工作并及时调整了由余寒同志任组长,陈波同志任副组长,机关各科室负责人任成员的行风政风评议领导小组。同时,我局根据《2011年全县优化发展环境和民主评议政风行风工作实施方案》(磴政办发[2011]116号)文件精神,结合工作实际,制定了《磴口县发展和改革局2011年优化发展环境和民主评议政风行风工作安排》并将评议内容细化分解,落实到各科室。我们还到相关单位学习政风行风评议工作的好经验好做法,使我们的行评工作更有针对性,更加注重实效。由于组织健全,责任分明,主管领导亲自抓,分管领导具体抓,各科室认真履行职能,形成了一级抓一级,层层抓落实的局面,从而使全局的政风行风评议活动开展的扎扎实实,有条不紊。
(二)深入宣传发动,整体推进评议
通过多种方式方法扩大宣传范围,注重宣传效果,充分调动干部群众参与政风行风建设的积极性,让群众了解发改局工作职责和服务范围,了解评议工作的内容和要求。
1、动员部署。我局召开了民主评议政风行风工作动员大会,对评议工作进行了动员和部署,要求把政风行风工作纳入实践“三个代表”的重要内容,作为系统工程抓;纳入廉政建设的整体安排,作为长期工作抓;纳入领导责任制,作为目标任务抓。把政风行风评议工作与保持共产党员先进性教育结合起来,制定了评议政风行风工作实施方案。
2、组织学习讨论。通过学习讨论,广大干职工认为开展评议工作,是对发展和改革系统政风行风建设的全面考评,可以及时找到工作中存在的不足并进行整改提高,以更好服务于社会、服务于经济。
3、进行广泛宣传。充分利用简报、宣传栏等形式进行宣传发动,营造良好舆论氛围。充分宣传了我局的工作机制、工作作风,设置了征求意见箱,勇于接受人民群众的监督,营造全社会关心、支持、理解我局工作的良好氛围。
(三)广泛征求意见,畅通评议渠道
1、印发《磴口县发展和改革局民主评议政风行风调查问卷的函》共计50份,分发给县直机关各单位、企业、事业单位,诚恳征求意见。
2、印发了《机关干部职工政风行风评议自查表》,要求每个干部职工结合自己的工作职责,查找在工作作风、思想作风、工作纪律、勤政廉政等方面存在的问题,并写出自查自纠报告。
3、召开政风行风征求意见座谈会。我们召集服务企事业单位的负责同志以及群众代表参加了会议,会上大家提出了很多宝贵意见和合理化建议。对今后进一步加强我局政风行风建设提出了明确要求。
三、自查政风行风方面存在的主要问题
政风行风评议的目的,就是要促进政风行风的根本转变,充分发挥我局各项工作职能,努力完成各项工作任务,更好的服务磴口经济建设、服务人民群众。围绕这一目的,我们把查找问题作为一个重要环节来抓。我局近年来圆满完成了县委、县政府交办的各项工作任务,取得了很大的成绩,但是也存在着一些问题,这些问题有客观方面的,也有主观方面的。
(一)人力、财力的有限,极大限制了工作的进一步开展。
(二)规章制度的落实还有差距。我们制定的一系列的规章制度,但是在贯彻执行上与要求还有差距,对制度落实的监督检查也不够,个别制度还停留在纸面上,没有在实际中得到落实。
(三)工作质量和水平还不适应我县经济社会发展的需要。一是由于平时忙于具体业务工作,忽视政策法规、理论知识、业务知识的学习更新,不适应新形势的需要;二是政务公开透明度不高,职能职责、方针政策、工作效果宣传力度还不够大,给基层群众了解我局工作或前来办理业务带来不便。
(四)全体干部的专业素质有待于进一步提高。
四、存在问题的主要原因
对照自查自纠出来的问题,经过深入剖析,找出问题存在的根源。归纳起来,主要有以下三个方面:
(一)有针对性地教育工作开展不够。
一般性学习教育多、专题教育少、道理讲的多、有针对性地解决深层次的问题少。由于思想教育的针对性不强,在业务工作中,职能不能够得到充分发挥。
(二)创新意识不强、开拓精神不足。
一是满足现状、进取精神还不够。二是强调客观因素多,克服困难勇气不足,工作中遇到矛盾和问题,往往从客观上找原因多,而从主观上找原因少,不能有效解决矛盾。因而,思想上产生畏难情绪。
五、下一步工作打算
(一)研究探索,创造性地开展工作。
在今后工作中,我们将持科学发展观的思想,充分发挥主观能动性,以改革创新的精神,深入基层调查研究,总结提炼群众经验,借鉴外地县市先进经验,强化学习研究,完善长效机制,不断提高工作的质量和效率。
(二)坚持不懈,抓好干部队伍建设
我们将进一步强化队伍建设,全面推进思想政治建设和领导班子、党员干部队伍建设,加强党风廉政建设,深入开展行风评议活动,及时纠正队伍中存在的不文明行为,严肃查处违法违纪现象,树立正反两方面的典型,发挥好典型引路的作用。
(三)积极协调,争取良好的工作效果
今后,我们将进一步加大协调力度,在工作中积极主动地与有关部门进行对接,争取各部门的理解和支持。认真执行工作首问负责制度和开展的“五个一”工作规范活动。按照“一 张笑脸相迎、一声您好问候、一把椅子让座、一杯热茶暖心、一片诚心办事”的工作规范要求,认真接待做好每件来电、来信、来访、登门举报、办理公务、政策咨询等事宜的工作,坚决克服“门难进、脸难看、事难办”问题,树立“务实、高效、勤政、廉洁”的良好机关形象。
(四)坚决执行各项规章制度,做遵纪守法的规范 加大规章制度的贯彻力度,全面落实各项规章制度,进一步规范日常办公秩序,使各项工作规范化、制度化、模式化,细化职责与分工,将每一项具体任务落实到人,明确标准和完成时限,使每一项工作有部署、有落实、有检查、有考核,达到更高的标准、争取更好的效果。
我们将按照县纠风办和我局的安排,认真进行自查自纠工作。将调查评议涉及的问题和建议对各科室、单位进行了反馈,实行哪个科室存在的问题,各自科室负责组织整改的原则,落实行风评议工作的任务和责任。各科室结合当前工作实际进行自我对照,认真查找在行风上存在的问题和薄弱环节,提出加强行风建设的整改措施,按照边评边改的原则, 采取切实有力的措施,能够整改的立即整改, 实实在在地解决了一些群众反映强烈的热点问题和机关作风建设中带有普遍性、倾向性的问题。同时,我们坚持内查和外督相结合,明查与暗访相结合,加大对不依法履行职责、玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊等违法违纪问题的监管力度,促进了行风廉政建设。
第五篇:滦南县发展改革局行风建设工作总结
滦南县发展改革局行风建设工作总结
(2005年12月13日)
2005年,我局按照县委县政府民主评议行风的总体要求,在县纪委县纠风办指导下,认真学习贯彻落实市委、市政府《关于进一步优化发展环境促进经济持续健康发展的若干规定》,以推进优质服务和高效办事为重点,全力支持全县项目建设为重点,扎实开展了行风建设活动,并取得明显成效。一年来,我局没有发生一起群众投诉事件,驻县行政服务中心窗口10次被评为红旗窗口、12人次被评为先进个人,获得项目单位赠送的锦旗3面、镜匾1块;通过走访和发放征求意见函反馈的情况看,我局的工作得到各项目单位一致好评,满意率为100%。
一、主要做法
1.加强领导,明确责任,确保行风建设扎实开展。年初,局党组把行风建设提到优化发展环境、促进经济发展的高度列入重要议事日程。4月15日县机关行风评议动员会后,局领导班子召开专题会议,研究部署行风建设工作。一是制定行风建设实施方案,明确工作目标、工作内容及保障措施;二是成立行风建设领导小组,负责各项工作的落实与督导;三是召开行风建设动员会,由局长朱宝安做动员讲话;四是对行风建设工作进行责任分解,明确到人,责任到岗。
2.公开承诺,社会监督,促进行风建设有效开展。4月底,局长在县电视台就作风建设、阳光审批、办事效率等内容进行了公开承诺。5月初,在县府政务公开栏公开了我局核准、备案事项的依据、条件、时限,同时向社会公布了投诉举报电话,自觉接受人民群众监督。
3.完善制度,规范行为,构建行风建设长效机制。行风建设的有效开展需要有一套规范、科学、完善的制度做保证。一年来,我局建立和完善了服务承诺、岗位责任、首问责任、限时办结、一次告知、绩效考评、监督反馈和失职追究等制度,形成了以制度管人管事的基本框架。
4.征求意见,自查整改,推进行风建设深入开展。7月份,我局围绕服务态度、服务质量、办事效率等内容,向45家服务对象发放了征求意见函,走访了15家重点服务对象上门征求意见,并结合工作实际开展了自查自纠。根据个别同志业务不熟、工作懒散等问题,领导班子进行了认真剖析,分析了存在原因,制定了整改措施,确定了整改时限。
5.健全机构,反馈信息,完善行风建设档案材料。年初,我局安排机关办公室主任和一名办事员侧重抓机关行风建设日常工作。一年来,按时上报了机关行风建设实施方案、领导小组名单、公开承诺、自查自纠整改报告等材料,每月反馈上报一篇行风建设信息,年底又对档案材料进行了系统整理。在材料及信息上报过程中,县纠风办给予了认真指导,在此表示感谢。
二、具体措施
1.转变作风,塑造队伍形象。作风建设是行风建设扎实有效开展的关键。为此,我局把作风建设作为行风建设的重点,着力塑造一支奋发有为、履职为民的干部队伍。一是结合开展保持共产党员先进性教育活动,教育广大党员干部牢固树立宗旨观念和服务意识,在工作中全心全意为群众和项目单位服务;二是通过责任分解和每月工作通报,激发干部队伍工作的积极性和主动性,形成了时时想工作、天天谋工作、人人干工作和争先创优的良好氛围;三是为认真贯彻好市委市政府《关于进一步优化发展环境促进经济持续健康发展的若干规定》,我局制定了落实规定的方法和措施以及实施细则,规范了干部队伍行为,促进干部队伍牢固树立了“人人是投资环境,人人代表滦南形象”的大局意识。
2.加强学习,提升业务水平。干部队伍的业务水平和能力是行风建设扎实有效开展的重要保证。6月份,我局编印了发展改革工作应知应会七十题学习手册,内容涵盖了计划、项目、区划、体改等业务知识,通过集中学和自学,形成了全体机关干部虽在不同科室、不同岗位,但人人熟知各科室业务的局面。一年中,我局先后选派9人次参加省市组织的项目投资体制改革、农业资源区划和“十一五”规划编制等业务培训,利用网络信息资源,不定期摘录有关发展改革工作的政策、信息分发各科室,使每位机关干部了解掌握最新发展动态。3.多措并举,提高机关效能。以“提速、提质、为人民、促发展”为目的,加强县行政服务中心窗口建设,安排一名中层干部和一名精通业务的办事人员长期进驻,实行了项目审批“绿色通道”、“并联审批”、“延时服务”、“陪办服务”;加强电子政务建设,积极争取省市发改委支持新上电脑5台,基本实现了电脑一科室一台,有力地推进了办公自动化,提高了工作效率。4.服务为先,优化发展环境。一年来,认真组织学习了国家和省投资体制改革的相关文件和法规,准确掌握哪些项目属于审批,哪些项目属于核准,那些项目属于备案,扎实做好各类项目管理的衔接工作,并抓住重点环节,简化办事程序,提高项目办结效率。凡到我局办理的项目,申请材料不全的,一次告知;申请材料齐全的,当日办结;对需到上级发改委办理的项目,三个工作日内完成审核上报。在此基础上,我们又不断创新服务机制,提升服务水平。一是项目申报主动服务。从项目前期工作咨询服务到有关材料编制到上报审批,我们均提供全程服务。如滦南县宝同五金工具加工等备案项目的项目简介和申请表,均由我们负责帮助编制、修改和完善,深得项目单位的好评。二是项目审批陪同服务。对需上报省、市发改委审批的项目,我们发挥本系统部门、人员比较熟悉的优势指派专人陪同办理。例如滦南县鸿蕴商贸有限公司和香港福美国际有限公司合资兴建PVC塑胶手套项目、滦南县瑞星水产养殖场、唐山海世商贸有限公司与韩国E-SSONIA株式会社合资兴建河豚鱼深加工项目,由于我们的陪同服务,当天就得到了市发改委的批复,为项目单位赢得了建设工期。三是项目管理的跟踪服务。变单一审批模式为积极主动与投资者联系,提供产业政策服务,了解项目进展情况,促进项目尽早建成投产。例如阿尔泰电子项目,我们多次与投资者进行联系,而且为投资者热情接待外商合作伙伴,几次去企业了解项目进度。目前,该项目八座厂房已完工六座,其余两座正在紧张施工。同时我们还应对投资体制改革的变化,对窗口服务告知单进行了修改和完善,进一步方便了项目单位和投资人。
三、工作成效
1.工作作风进一步好转。在工作中牢固树立了以服务促发展的意识,积极主动地为企业提供各项服务,一年来,主要领导带队多次深入企业提供国家产业政策咨询、项目建设信息,帮助编写项目材料等项服务,受到了各企业的好评。一年中,解答企业和投资者政策咨询20余次;帮助项目单位编写项目前期材料10余份;从组织材料到跑省、市发改委,积极协助有关部门初步落实争取到位资金2200万元。
2.办事效率进一步提高。在项目管理中,我局坚持把服务作为管理的手段,并落实岗位责任制、一次告知制、限时办结制等制度,极大地提高了项目办结效率。一年来,我局审批、审核上报项目91项,均在承诺时限内给予办结或上报。其中对永新纸业煤矸石综合利用热电厂、蒙牛乳业250ml利乐砖纯牛奶生产线等15个重点建设项目从材料组织到申报成功给予了全程跟踪服务,使项目及早完成了立项审批。3.各项工作有新促进。行风建设的扎实开展促进了机关各项工作的进展。一年来,以科学发展观为指导,按时完成了“十一五”规划和我县农业资源区划报告的编制工作,并且这两项工作均走在了全市各县区前列;在企业事业单位改革工作中,我局积极发挥职能作用,在认真把握政策的基础上,因企制宜,制定不同的改制方案,并 ××局行风建设工作总结
我局“双评”活动从去年3月开展以来,在市委、市政府的指导下,局党组的正确领导下,经过全局干部职工的共同努力较好地完成了“双评”活动的各项任务。通过“双评”活动,起到了凝聚人心、提升人气、优化环境的积极作用,全局广大干部职工的工作作风明显改进,服务质量和工作效率显著提高,评出了新作风、新气象、新干劲有力地支持和促进了我市经济、社会和环境的协调发展,现将我局的一年来“双评”活动的整体情况简要汇报告如下:
一、基本情况
我局“双评”活动的总体思路是:以十六大精神和“三个代表”重要思想为指导,以“聚精会神搞建设、一心一意谋发展、清清白白当公仆、真抓实干建小康”为指针,以创优社会发展环境、转变政府职能、树立行业新风为重点,提升城市规划管理的水平,提高办事效率和服务质量。
“双评”活动开展以来,围绕城市规划建设、管理工作,我们从工作实际出发,在职能转化上求突破,在制度完善上做文章,在作风转变上下功夫,着力分析群众反映强烈的“热点”和“难点”问题形成的社会原因,力求在解决群众反映强烈的“热点”和“难点”问题上有所为,有所创新,努力创造一种公开、公正、透明的适应人的全面发展、适应我市经济快速发展的社会法制环境和宽松、和谐、团结、务实的内部工作环境,基本达到了预期的目的。
(一)领导重视,积极参与
全市“双评”活动动员大会以后,我们立即召开专题会议,研究“双评”工作,并对全局的“双评”工作进行了认真的安排和部署,明确了“双评”的指导思想、基本原则、目标任务和时间要求,成立了“双评”活动领导组和办公室,抽调专人负责此项工作。局党组明确了这项工作要一把手亲自抓、分管领导具体抓、责任部门直接抓、党政工团一起抓和党政一把手为第一责任人的要求。活动期间,局党组成员无一例外地参加了学习、自查自纠、落实整改和评优评差的全过程,并根据上级要求,结合工作实际,提出了每一阶段的指导意见,下发及上报各类文件15份,编写简报19期,出专栏5块,有效的推动和促进了“双评”活动的开展。
(二)以适应市场经济的发展要求,认真开展自查自评
在自查自纠阶段,首先我们建立了个人自查、部门科室自查、单位自查、全局汇总的四级自查自纠体系,形成了自下而上的自查自纠网络,从自已找起,从身边的事查起,从日常工作找起,从科室、单位到全局,认真查找工作中和行风建设中存在的问题,促进了“双评”活动的顺利开展。其次从党政机关、人大政协、群众社团、新闻单位、厂矿企业、居民社区等部门和单位聘请了34名行风监督员,并颁发了聘书、监督证,明确了相关的权利和责任,还制定了行风监督员制度。为了多渠道征求广大干部群众对我局行风建设的意见,了解和掌握基层干部群众和社会各界对我局行风状况的看法。我们先后召开了两次行风监督员座谈会。
与此同时,在电台、报纸、英特网上将我局的主要职能、服务承诺、办事程序、执法依据、科室设置、审批结果、规划动态、整改问题和措施、办公及监督、投诉电话进行了公开、公示,服务群众查阅和监督,向广大市民征求意见和建议。向全社会发放征求意见卡200份,收回193份。
在广泛听取各方面意见的基础上,局党组还专们召开了“双评”专题民主生活会,结合本单位和每个成员的工作实际,通过批评与自我批评,从政务公开、服务质量、办事效率、文明执法、工作效能和党风廉政建设等方面开展了认真的反思和集中剖析,进行了系统的理性思考和总结,查找出了存在的8大类17个主要问题。
(三)针对问题,整改落实
班子成员从践行“三个代表”的高度,紧紧围绕查找出的问题,联系工作实际,集中就分管部门和自身存在的突出问题,上级反馈和群众提出的意见、建议等进行了认真的剖析,真正从思想深处查找产生问题的根源,进一步统一了领导干部思想,重新认识了“双评”活动的重要意义,为对症下药制定各项整改措施垫定了良好的基础。
为保证整改措施有针对性,符合客观实际,又可操作,先由各科室、单位根据查找出的问题提出了各自的整改措施,并明确了相关责任,进行了落实分解。局领导、各主要科室负责人和各单位一把手集体对《整改方案》进行了讨论和研究,确定了整改目标:转换政府职能,转变工作作风,提高服务质量和效率,优化发展环境,共确定整改措施50条。明确了相关措施的责任领导、责任部门,并将整改措施及责任分解在机关办公楼公示栏和规划网站上公示,按受广大职工和社会各界的广泛监督。
(四)深化整改,评优评差
评优评差是整个“双评”活动的动力源和助推器,是整个“双评”活动的关节环节,具有十分重要的作用。按照“双评”活动方案,我们发放整改效果调查问卷50份,收回46份,制定了《单位百分评分标准》和《个人百分评分标准》,在全局范围内开展了对科室、单位和个人的评优评差活动。全局所有职工根据评分标准对机关各科室、规划监察处、拆迁办、规划设计院和测绘处内设科室进行了集中的投票。整个考评工作充分体现了公平、公开、公正的原则,既评出了各科室、单位紧迫感和荣辱感,又不借机整人打击报复,评出了新觉悟、新干劲、新作为,有力的调动了广大职工的积极性,推动了全局各项工作的开展。
二、主要解决的问题
(一)改进管理,政务公开,在创造宽松的发展环境方面积极探索
规划局作为政府职能部门,创造良好的发展环境始终是我们的一项重要职责。针对“双评”中找出的“工作透明度不高,没有很好的解决政务公开的载体问题”等意见和建议,我们采取了建立规划信息网站的措施。利用网站宣传规划职能,介绍执法依据,进行办事指南,发布受理的各项建设项目审批结果的最新公告,展示规划的历史成果。通过网站的信息发布,将城市规划的活动延伸到了互联网空间,为市民提供了一个24小时不间断的发表意见、积极参与,监督规划工作的平台。
没有规矩,不成方圆。严格、科学的规章制度是开展工作的保障。“双评”活动中,我局结合实际工作需要,全面彻底的对本单位的办事程序、职责权限等内容进行了梳理,对涉及城市规划的法律、法规及相关资料进行了收集整理。积极推行了《公开办事制度》和《首问责任制》,结合外省市的先进管理经验,在广泛征求意见的基础上,重新修改和完善了《规划审批例会制度》、《用地审批程序》、《重要项目公示办法》,既抓标准又抓程序,力求办事程序、结果两公开。出台了《阳泉市城市规划网站理制度》、《信访接待制度》、《领导信访接待日制度》、《城市规划批后公示办法》,拟订了《规划信息系统建设方案》。随着制度的逐步完善,规划管理人员的工作都在阳光下操作,规划管理工作正在向制度化、规范化、科学化
2005年水务局政风行风建设工作总结
2005年根据区委、区政府和区廉政纠风领导小组关于加强政风行风建设的要求,紧紧围绕优化水务发展环境,树立水务行业新风,认真抓好政风行风建设,努力建设依法、高效清廉的水务行政机关,并取得了显著成绩。今年重点抓
了以下几项工作:
一、完善全程办事代理制,为群众提供便捷高效的服务.为进一步推动全程办事代理制工作的开展,提高服务质量,在去年运行全程办事代理制的基础上,今年进一步完善了工作职责、行为规范等五项相关制度,在受理过程中,坚持“以人为本,高效服务”的原则,以“一张笑脸相迎,一杯清茶相奉,一句请坐相谈”的热情服务;以“耐心询问,细心解答,明确告知,公心办理”的工作态度;以“一个窗口对外,一站式办公,一条龙服务”的形式;以“主办责任制,限时办理制,服务承诺制”的责任要求,使本单位内部各工作环节衔接紧密、有序、高效、便捷。同时以书面形式为受理人提供本单位所承办的31项行政许可程序以及所依据的法律法规政策,在网上公布办理事项,并延伸到五个水务站,坚持节假日预约照常办公受理。受理人每周一早八点征询审批意见,查询批件运转情况,征求反馈意见,方便了申办人,保证了时效。我局今年共办理代办事项102项,其中许可事项73项、服务事项29项。按时办结率及群众满意率均达到了100%。
二、坚持政务公开,促进各项工作公开、公正、规范、透明。根据区委、区政府关于进一步深化政务公开实施意见的要求,结合本局实际,深入研究制定了政务公开工作实施方案,进一步明确了政务公开的指导思想、基本原则、工作目标、对内对外公开的内容、形式、措施等。并分六类(职能、许可、服务、法规、决策、动态)建立政务公开目录。对外公开的内容主要是大的工程项目进展完成情况,行政许可事项,职能等,主要采取公开栏、报刊、电视、网络、信息宣传、招投标等形式。对内公开的内容主要是规章制度,发展党员等干部职工关心的重大问题,主要采取会议、公开栏、简报、张榜公布等形式。今年重点对以下内容进行了公开:
(1)、全程办事代理制的工作机构、人员职责、受理事项、办事流程图以及规章制度;31项行政审批事项和审批依据、审批程序、工作时限;水资源费的收缴标准、依据全部在网上公开。
(2)、安全供水工程、三万亩节水工程、防汛工程、生态环境建设项目等重点工程项目随进度以信息、媒体等形式随时公开。
(3)、公开招投标,落实“阳光”工程。水质型安全饮水工程严格按照区十大阳光工程操作,公开招投标,监理由市发改委统一招标,设备材料实行政府采购。世行发展节水灌溉项目,水库除险加固、铅丝笼坝、橡胶坝工程也采取招投标方式。严格按照项目法人制、监督监理制、招投标制、合同管理制四制要求建设施工。接受主管及相关部门的检查验收。
(4)干部职工群众普遍关心的重大事项公开。成立水务局后职能的转变、科室的划分、人员的调整,发展党员,捐款情况分别以会议、简报、张榜的形式公开。同时,基层单位也以公开栏、职代会等形式将重大事项公开,充分发挥干部职工的知情权、参与权、决策权。
三、以水行政执法和行政许可为重点,坚持依法行政。
一是规范行政执法和行政许可工作人员行为。要求执法人员、行政许可工作人员在执法和办理行政许可事项过程中,不得超越法定职权、违反法定程序,不得索取或者收受被执行人员和申请人的财物,遵纪守法、依法行政。二是大力宣传水利法律法规。开展“世界水日”“中国水周”“城市节水”宣传活动,发放宣传材料近20万份。三是严格执法检查。开展节水检查300余次,巡视河道50余次,发放河道清障通知208份。查处水事违法违章行为55起。同时,通过和国土局等几个单位五次大的联合执法,拆除阻碍行洪房屋71间,砂石设备9套,有效地遏制了非法开采和盗采砂石的现象。一年来,没有行政败诉
和行政复议被纠正问题。
四、关注群众反映的热点难点问题,及时解答民意。
为了及时查收群众意见,解决问题,我们将政风行风热线工作落实到具体科室,责成专人负责,以便将群众的意见及时转交相关科室负责人,解答办理群众提出的问题。今年共受理社情民意(16件)、政风行风热线(14件)共30件。回复率、群众满意率达100%。同时还办理市长区长信箱邮件4件,答复满意率100%。受理群众举报50件,信访3件。对区人大、政协代表提出的19件建议、提案责成专人负责办理,能解决的立刻解决,不能解决的说明原因,与
代表达成共识。
五、突出重点,把政风行风建设落实到为民办实事上。
通过调查和群众反馈,饮用水问题是涉及群众切身利益的重大问题,我们把安全供水作为一号工程来抓。将饮水困难划分水质型、资源型、工程型三种缺水类型,启动了水质安全饮水工程、采空区安全饮水工程、村级饮水改造工程、节水村建设工程及长阳碧圣供水厂工程。可解决全区92个村、2.68万户、8.55万人的安全饮水问题。为了从根本上解决农村饮用水难题,还积极探索“先建机制后建工程”的长效运行机制,通过村民代表会,建立农民用水者协会,制定供水管理办法和用水收费公开制度,引导鼓励农民自主管理用水,实现用水户参与管理用水和节水工程的有效利用及持续发展。
六、强化措施,保障政风行风建设的开展。
突出抓好一个加强、二个约束、三个做到、四个结合。加强监督检查。设立监督电话和举报箱,每半年听取一次乡镇、水务站、用水户群众监督组织的意见,局领导小组成员随时检查、抽查。同时接受市区人大、政协代表的视察和市区相关部门的检查。两个约束是通过教育培训,提高自身素质,靠自我约束。另一个靠制度约束,对各项工作有制度、有要求,并专门汇编成册(19项)。三个做到是做到领导重视,亲自落实;做到组织机构、专人负责双落实;做到有工作方案和工作目标。四个结合是政风行风建设与党员先进性教育、推进依法行政、加强机关效能建设、精神文明建设相结合,把政风行风建设融入各项
工作之中。
通过开展政风行风建设,全体干部职工执政为民的意识进一步增强,工作作风进一步转变,办事效率进一步提高。今后,全程办事代理制、政务公开工作还待进一步深化,行政执法力度还需进一步加强,监督检查考核的机制还待进一步完善把政风行风建设提高到一个新水平。使“献身、负责、求实”水利行业精神,实干兴水、空谈误业的良好作风发扬光大,促进全区水务事业的发展。民政局行风建设总结汇报材料近年来,全市各级民政部门紧紧围绕“以民为本、为民解困”的工作宗旨,大力加强行业作风建设、不断推进依法行政,认真解决群众关心的热点、难点问题,树立了勤政为民的良好形象,在去年的民主评议行风活动中,市民政局被评为全市“行风建设先进单位”。今年以来,广大干部职工致力于巩固和扩大行风建设效果,树民政新风,让群众满意,出实招、求实效,认真做好组织领导、综合协调、政务公开、为民服务、优化环境等文章,进一步提高了行风建设水平,促进了民政事业持续健康快速发展。被省委、省政府、省军区命名为“爱国拥军先进单位”;被省民政厅授予“全省民政系统行风建设先进单位”、“全省实施星光计划先进单位”、“全省民政信访工作先进单位”;被市委、市政府授予“招商引资暨工作实绩先进单位”。军干所被民政部、总政治部、总后勤部评为“全国军休干部安置建房服务管理先进单位”,并被省民政厅评为“全省星级军休所”;军供站被民政部、总后勤部命名为“全国军供工作正规化建设先进单位”。
一、做好三级联动文章,建立抓行风建设的长效机制 行风建设是一项系统、持久的工程,需要长抓不懈。工作中,加强领导、明确责任、强化督查,建立市、区、乡镇(街道)三级联动、齐抓共管的长效机制,保证了行风建设常抓常新和深入发展。
(一)加强领导,做到行风建设层层有人抓、有人管。市局成立了由局长任组长、纪委书记任副组长,有关科室负责人为成员的行风建设领导小组,并在局办公室设立专门办公室,负责对具体工作的安排、调度、检查。各区、局属各单位和各乡镇民政办公室也都成立了相应的领导机构和工作班子,形成了一把手亲自抓、分管领导直接抓、责任单位具体抓的工作网络,做到上下联动、齐抓共管,确保了行风建设工作有组织、有领导和健康有序地进行。
(二)明确职责,形成层层抓落实的良好局面。年初,局党委召开专题会议,具体研究行风建设工作,进一步明确了抓行风建设的“三个原则”:按照“一级对一级负责”原则,规范完善了行风建设目标责任制,层层签定行风建设责任书;按照“谁主管、谁负责”的原则,明确具体分工,把责任落实到人;按照“管行业必须管行风”的原则,将行风建设与业务工作一起研究、一起部署、一起落实,实现行风建设与民政业务的良性互动。
(三)强化督查,推动行风建设的深入开展。4月底,市局成立行风建设督查小组,对局机关科室和局属单位进行了行风检查,先后向社会各界发放征求意见表310份、走访服务对象40余人次,召开座谈会6次。5月份,邀请部分离退休老同志到局属各单位进行视察,征求到各类意见和建议20条,并按照单位职责及时进行反馈、制定整改措施、认真进行纠正。6月份,两区民政局采取听汇报、征求意见、查阅档案等方式对各科室和各乡镇(街道)民政办的行风建设进行督查,群