第一篇:县发展和改革局领导班子述职报告
各位领导同志们:
今年以来,在县委、政府的正确领导下,我局以“保持共产党员先进性教育活动”的开展为契机,紧紧围绕“种植创新、养殖突进、三为而种、五化组装配套”的总体思路,群策群力,集中精力跑项目,超前研究编规划,强化素质抓自身,改革创新总揽全局,全力推进发展和改革各项工作,圆满完成我局承担的各项目标任务,为促进全县经济跨越式
发展发挥了积极的作用。具体工作我代表班子汇报如下:
一、主要职能职责
(一)贯彻落实国家和自治区关于国民经济和社会发展的方针、政策,研究提出五原县国民经济和社会中长期规划和年度发展计划,研究提出五原县总量平衡、发展速度和结构调整的目标及政策,制订产业政策,衔接、平衡各主要行业的行业规划。
(二)做好社会总需求和总供给等重要经济总量的平衡和重大比例关系的协调,搞好资源开发、生产力布局和生态环境建设规划,引导和促进全县经济结构合理化和区域经济协调发展;组织编制基本建设项目计划。
(三)研究分析国民经济和社会发展的情况,进行宏观经济的预测、预警、监测和研究;提出运用重要经济手段的政策建议。
(四)指导和监督政策性贷款的使用方向;参与提出国家和自治区拨款建设项目和五原县重大建设项目以及利用外资项目、境外投资项目的审批意见;规划重大项目的布局,审查转报大中型基建项目;组织重大项目稽察特派员工作;研究分析五原县重要商品的供求状况,做好重要商品的总量平衡和重要农畜产品的生产建设计划。
(五)做好科学技术、教育、文化、卫生等社会事业与整个国民经济和社会的发展衔接平衡,推进重大成果的产业化。
(六)贯彻执行国家旅游业发展的方针、政策、法律、法规
(七)做好县委政府和市发改委交办的其它事情。
二、主要工作特点及成效
(一)加强和改善宏观经济调控,及时研究对策措施,确保经济和社会事业快速协调发展
认真抓了经济发展和形势的调度分析及监测预测。编制下达了全县国民经济和社会发展计划草案,把县委、政府的工作思路具体化、指标化。加强了对整个经济运行结构、速度、效益等方面深层次问题和经济运行中出现新问题的研究,针对经济运行中存在问题,提出解决问题的对策和建议,全年经济社会保持良好发展态势。地区生产总值预计完成32亿元,增长25;第一产业12.8亿元;第二产业9.6亿元;第三产业9.6亿元;三产比例为40:30:30;财政收入预计完成2.03亿元,同比增长20;城镇居民家庭人均可支配收入预计7515元,增长10;农民人均纯收入预计3854元,增长10。
(二)上项目保投资,以增量促发展,构筑了经济快速发展的新平台
一是项目前期工作扎实有效。按照国家产业政策,策划重点项目,充实项目库内容,共计编制完善各类项目200多项,其中重点工业项目全部制作成网页和幻灯片,为争取重大项目奠定了坚实基础。我县集中供热、天然气输配、污水处理三大项目已通过专家评审、论证,亚洲银行咨询公司已完成技术援助,并正式确定为拟建项目。其中天然气输配工程、集中供热工程预计在2006年上半年开始实施。污水治理项目争取自治区发改委立项;新疆中基16.5万吨番茄加工及空罐项目和投资2.76亿元的蓖麻项目,自治区发改委已立项;正在办理土地审批等相关手续;4x25mw热电联产项目自治区顺利批复,水资源论证、水土保持、环评报告已通过专家审查,待自治区发改委近期批复,现已开工建设;2x600mw火电项目自治区级以下的批文全部取得,各项前期工作准备就绪。可行性研究报告、接入系统报告、环评报告、水资源论证报告、水土保持报告、地震安全性评价报告、地质灾害评价、铁路接轧可研、项目申请报告,预计在近日能完成,报告齐备后,自治区发改委备案后将报国家批复。
搜集掌握各类投资信息,完成了2006年国家投资项目申报工作,新策划上报了二○○六年项目76项,总投资153亿元。其中:农牧林水项目17项,投资额为163738万元;工业、交通项目29项,投资额为1278166万元;城市建设项目5项,投资额为37723万元;文卫科教、公检法、社会事业项目13项,投资额为12155万元,服务业项目12项,投资额为41915万元。我县上报项目不论规模、质量、数量还是科技含量上,都位居全市前列。
二是重点项目建设取得新成果。六大项目已完工,分别是投资13亿元的哈磴高速公路及连接线项目;投资1.8亿元日处理番茄3850吨的内蒙古天义番茄酱项目;投资2000万元海五公路五原段项目;投资1968万元的城网改造项目;投资8704万元的蒙源粮油食品进出口公司年处理7.5万吨油葵脱壳项目;投资1100万元的喜洋洋食品公司年产2万吨乳制品项目;投资8000万元的隆兴昌镇有色金属工业村项目完成投资5500万元,各项工作进展顺利。
三是争取国家投资和招
商引资成绩裴然。
“十五”以来,在相关部门的配合下,争取国家投资92个项目,总投资51123万元,具体分行业如下:农林牧水(47项):13367万元;工业交通(8项):13199万元;电力(5项):21378万元;商业、文化:(7项)1133万元;行政事业(22项)1938万元;市场建设(3项)110万元;今年争取上级各类支
持资金7000多万元,同比增长60,具体是城网改造1700万元,人畜安全饮水投资1400万元;五乌线825万元,隆镇给水工程900万元,退耕还林235万元,肉羊产业化320万元,防洪工程700万元,人畜饮水工程600万元,公路运输站200万元,沼气建设129万元,法院基层法庭100万元,看守所60万元,套海镇以工代赈锦旗公路建设50万元,司法所48万元,派出所30万元。“十五”期间,招商引资引进人民币38亿元,美元500万。其中:区外国内资金13.5亿元,引进国外资金500万美元,引进区内市外资金23.8亿元。今年引进区外国内资金近5亿元,引进区内市外资金13亿元。
(三)狠抓固定资产投资工作,GDP实现了快速增长
坚持对各类建设项目实行月统计、季调度制度,每月定期撰写固定资产投资项目运行分析,对重点项目进行跟踪督导,强化从协商洽谈、签订协议、前期核准备案、开工建设等各个环节的服务和指导,在项目落地和建设进度上下工夫,1—12月份全县开工项目89项,累计完成固定资产投资22亿元,使我县GDP增速达25,有力的推动了我县经济的快速发展。
(四)严格国家投资项目建设管理工作
国家投资项目管理严格实行项目资金专人管理、专户管理、专帐管理,封闭运行制度。首先对各拟建项目进行了建设前要求,其次要求各在建项目严格执行基建审批程序,配合区市两级纪监、发改委、审计、财政对我县国债项目进行3次检查,对存在的问题以书面形式下达了整改通知书,进一步规范了项目建设。
(五)狠抓"十一五''规划编制的前期工作,现已完成草案
本着因地制宜,合理布局,经济和社会和谐可持续发展原则,科学谋划,抓了“十一五”规划编制的各项准备工作,深入开展了对三次产业发展的调研活动,并在此基础上,征求了全县部门和行业的“十一五”规划意见,现已完成规划草案,正在进一步完善。
(六)积极帮助基层解决实际困难,为村集体经济发展注入活力
本着“举单位之力,促帮扶点发展”的总体思路,成立了由局长为组长的领导小组,及时深入所包扶塔尔湖镇春光村调查了解情况,以科技帮扶、信息帮扶、物资项目帮扶和方式,为群众办实事、办好事,提供科技、信息服务,指导农民调整产业结构。对种植蓖麻和番茄户单位拿出3000元钱进行补贴。根据单位自身特点,结合国家和自治区产业政策及投资方向,积极为村社争取节水灌溉、肉羊产业化以工代赈项目农村能源建设等项目。
三、领导班子团结进取,管理严格,整体功能较强
班子成员分工协作,工作职责明确,重大事项集体讨论决定,班子整体功能较强。按照党务目标管理实施细则,完善了党务工作责任制,支部学习制度,工作制度,党风廉政责任制,民主生活会制度,政务公开制度,财务管理等一系列制度,使各项工作规范化、条理化,班子团结协作,尽职负责,各项工作都有新进展
㈠坚持把讲学习作为提高班子思想政治素质,不断适应新形势、新任务要求的根本途径。在坚持参加支部的统一学习外,班子成员均能自觉利用早、晚、休息日系统地学习党的方针政策、思想理论知识以及有关的专业知识,通过学习不断提高自身的党性修养和政治素质。
㈡坚持把讲团结作为提高班子战斗力,不断增强整体凝聚力的主要方法。班子成员之间互相尊重,以诚相待,舍小利顾大局,始终保持了团结奋进的工作状态。一年来,班子成员思想统一,行动一致,圆满完成了上级交办的各项任务,表现出极强的战斗力和凝聚力。
㈢坚持把讲原则作为加强班子作风建设,不断塑造良好形象的重要手段。坚持民主集中制原则,重要事项决策前,班子成员认真讨论研究,确保决策的科学性和民主性。班子成员讲原则,讲奉献,严于律已,经常对照检查,时刻自重、自省、自警、自励,造就了良好的工作作风。
以上汇报不足之处,请大家批评指正。
第二篇:发展和改革局领导班子述职报告
文章标题:发展和改革局领导班子述职报告
2005年,发展计划局班子带领全体同志,坚持集体领导与分工负责相结合,扎扎实实练好内功,加强班子思想政治建设和业务能力建设,团结协作,较好地完成了全年的各项工作,简要总结如下:
一、认真做好规划计划和经济运行监测预测工作。认真分析实施东北老工业基地振兴战略给我区经济社会发展带来的新机遇,坚持以科学发展观为指导,深入细致地做好调查研究工作,完成了2005全区经济社会发展计划规划编制工作,协同有关部门一道,认真抓好计划的组织实施。强化全区宏观经济运行的调研分析和监测预测工作。坚持每月对重点企业、重点行业的运行状况进行跟踪了解,每季度搞一次经济分析,为区委、政府当好经济工作参谋。
二、切实把推进项目建设作为各项工作的重中之重。加大重点项目的协调推进。全年投资超500万元的重点建设项目70项,其中:竣工投产24项,在建和续建的32项,正在进行项目前期工作的14项,项目完成投资7.1亿元。抓好对企业的科技项目信息、市场信息等方面的服务。上半年为企业提供项目信息、市场营销等方面信息40余条。改进和完善项目立项工作。按照国家关于投资体制改革和项目核准制等有关文件的要求,结合我区实际,进一步简化立项审批程序,实行日事日毕,提高了办事效率。全年我局共为企业办理立项20项。
三、认真做好“十一五”规划编制工作。“十一五”规划编制工作是我局今年的一项重要的工作。规划编制过程中,广泛征求社会各界、政府各部门的意见,同时邀请省社科院省情研究所专家进行研讨,提出修改意见和建议。规划以科学发展观为统领,在规划理念、规划体系、规划内容、规划方法上进行了创新,更加重视经济增长方式转变及体制创新,更加重视主要发挥市场机制的作用,把增进人民福址、建设和谐兴隆放到突出位置。规划分析了我区今后五年面临的发展环境,重点阐述了我区经济和社会发展的总体思路、发展目标和主要任务。
四、认真做好政策研究和专题调研工作。结合我区经济发展新的情况,起草了促进经济发展的11条新政策。收集、整理国家、省、市出台的扶持企业发展的相关政策,组织编印了《最新实用文件选编》,下发给企业,使企业更清楚的了解政策,更好的利用政策,发挥政策的引导、激励作用,收到了预期效果。筹备召开了全区财税工作研讨会,摸清我区的税收分布状况,为今后加强税源建设理清思路。
五、筹备组织召开2005年经济工作会议。年初,根据《兴隆台区委、区政府关于进一步加快经济发展暂行规定》(兴委发[2003]3号)文件规定,对符合条件的规模效益企业、科技人才、名牌产品(著名商标)、出口创汇企业进行了奖励,金额270万元。盘锦经济开发区拿出810万元资金对符合条件的12家企业兑现了政策扶持资金。在经济工作会上,有关部门分别作了三个专题报告,与企业家一道召开了四个主题研讨座谈会,分析了经济发展中面临的形势,给企业传递了一些有价值的信息,这次会议受到了企业的普遍认可。
六、认真开展保持共产党员先进性教育活动,加强班子建设和队伍建设。以开展保持共产党员先进性教育活动为契机,切实加强了班子成员对邓小平理论、“三个代表”重要思想以及党的十六大、十六届四中全会精神的学习,加强班子成员的政治理论和业务学习,结合工作实际践行“三个代表”重要思想,不断地增强了班子成员及全体工作人员的服务意识、创新意识,带头贯彻执行党的路线、方针、政策和区委、区政府的决议,坚持民主集中制,实行制度管理和人性化管理相结合,注重解决职工的思想问题和实际困难,做好思想疏导工作,化解情绪,调动好每一名同志的积极性、主动性,增强了团队意识和队伍凝聚力,形成了团结、民主、向上、和谐的工作氛围,保证了各项工作的完成。
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第三篇:发展改革局个人述职报告
发展改革局个人述职报告
2012年以来,在局各位领导的正确领导和关心帮助下,我紧紧围绕年初确定的工作重点和思路,踏实工作。在思想政治、业务能力等方面不断创新、锐意进取,较好的完成了自己承担的各项任务,取得了一定成绩。现将一年来的主要工作述职如下。
一、认真学习,努力提高政治业务素质
加强政治业务学习,不断提高理论素养和业务水平,不但是新时期发展改革的需要,也是适应新形势、解决新问题、实现新发展的要求。在实际工作中,我采取多种形式,全面加强了对政治和业务知识的学习。
一是加强对政治理论的学习。今年以来,我以“科学发展观”为指导,认真学习“三个代表”重要思想,尤其是加强学习了胡锦涛同志在十八大上作的《坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进 为全面建成小康社会而奋斗》的工作报告及相关文件。通过认真研读,掌握了精神实质,充分认识到当前一个时期内我国的世情、国情、党情发生着深刻变化,面临的发展机遇和风险挑战前所未有。在学习中,我采取集中学习和自我学习相结合的方法,并撰写心得体会和学习笔记。通过“创先争优”、“三自六不让”学习活动,提高
了政治素质,增强了大局意识、整体意识和政治意识。
二是刻苦钻研,不断提高业务技能。在业务工作中,我始终注重对相关业务知识的学习。一年来,我全面加强了对项目办理、节能等专业知识的学习。同时针对实际工作需要,系统学习了固定资产投资项目节能评估和审查工作知识,使自己的知识得到了优化,业务水平得到了提高,工作能力不断增强。
三是努力营造良好的工作氛围。在工作中,我把改善精神面貌和转变工作作风作为日常的一项工作,把精神转变和工作作风有机结合在一起,在工作中体现,在工作中实践,在工作中发展,这样才能调动起工作积极性和创造性,促进各项工作顺利开展。
二、努力工作圆满完成各项任务
一是按照上级要求,积极开展节能工作。在今年开展的节能宣传周期间,按照节能宣传周主题--“节能低碳 绿色发展”口号,并结合我县实际,在县城主要街道张贴宣传标语四幅,在电视台黄金时间滚动播出宣传口号,大力提倡使用高效节能产品,做到 “四个”停开。在项目办理中,认真审查项目资料,对于年综合能耗超出规定的项目,一律要求企业编制项目节能报告并进行专家评审。
二是进一步优化混凝土搅拌市场有序发展。今年上半年,通过与工商、环保、城建、工信等部门多日联合检查,对在混凝土生产过程中存在问题的企业进行了整改,结合市发改委十二五期间对全市混凝土搅拌市场布局布点的相关文件,督促企业完善手续,使我县混凝土搅拌市场进一步规范。
三是做好争取项目资金工作。按照上级部门申报争取项目工作精神要求,认真筛选,上报了万全县污水处理管网工程项目、万全县中水综合利用工程项目、万全县城路灯设施节能改造项目、旧堡乡路灯绿色节能改造项目、节能监察机构能力建设项目等。
四是严格把握产业政策,热情服务群众。截至目前,综合审批股共办理项目15项,总投资97082.9万元,其中备案类项目9项,核准类目3项,审批类项目3项。在项目办理过程中,严格遵守行为规范,严把产业政策。接待服务对象做到受理与咨询一样热情,生人与熟人一样客气,干部与群众一样尊重,忙时与闲时一样耐心,大件与小件一样对待,严格认真认真行使审批权力,不越权,不以权谋私,树立了良好的对外形象。
一年来,在各位领导的正确领导和同事们的配合下,虽然较好的完成了各项任务,但在思想政治、自生能力、理论水平等诸多方面还存在许多不足,导致部分工作难以按计划开展,开展工作缺乏条理。
在2013年及今后工作中,一是要继续把学习放在首位。
针对工作中存在的不足,切实提高政治素养、工作能力和业务水平;二要提高服务效率。为企业提供优良、周到的服务,打造高效、快捷的项目审批服务环境。全面完成领导交办的各项任务,真正做一名组织信任、业务过硬、人民满意的工作人员。
0一二年十二月二十四日 二
第四篇:发展和改革局领导班子述职报告与发展妇女儿童社会作用报告
发展和改革局领导班子述职报告
各位领导同志们:
今年以来,在县委、政府的正确领导下,我局以“保持共产党员先进性教育活动”的开展为契机,紧紧围绕“种植创新、养殖突进、三为而种、五化组装配套”的总体思路,群策群力,集中精力跑项目,超前研究编规划,强化素质抓自身,改革创新总揽全局,全力推进发展和改革各项工作,圆满完成我局承担的各项目标任务,为促进全县经济跨越式
发展发挥了积极的作用。具体工作我代表班子汇报如下:
一、主要职能职责
(一)贯彻落实国家和自治区关于国民经济和社会发展的方针、政策,研究提出五原县国民经济和社会中长期规划和发展计划,研究提出五原县总量平衡、发展速度和结构调整的目标及政策,制订产业政策,衔接、平衡各主要行业的行业规划。
(二)做好社会总需求和总供给等重要经济总量的平衡和重大比例关系的协调,搞好资源开发、生产力布局和生态环境建设规划,引导和促进全县经济结构合理化和区域经济协调发展;组织编制基本建设项目计划。
(三)研究分析国民经济和社会发展的情况,进行宏观经济的预测、预警、监测和研究;提出运用重要经济手段的政策建议。
(四)指导和监督政策性贷款的使用方向;参与提出国家和自治区拨款建设项目和五原县重大建设项目以及利用外资项目、境外投资
项目的审批意见;规划重大项目的布局,审查转报大中型基建项目;组织重大项目稽察特派员工作;研究分析五原县重要商品的供求状况,做好重要商品的总量平衡和重要农畜产品的生产建设计划。
(五)做好科学技术、教育、文化、卫生等社会事业与整个国民经济和社会的发展衔接平衡,推进重大成果的产业化。
(六)贯彻执行国家旅游业发展的方针、政策、法律、法规
(七)做好县委政府和市发改委交办的其它事情。
二、主要工作特点及成效
(一)加强和改善宏观经济调控,及时研究对策措施,确保经济和社会事业快速协调发展
认真抓了经济发展和形势的调度分析及监测预测。编制下达了全县国民经济和社会发展计划草案,把县委、政府的工作思路具体化、指标化。加强了对整个经济运行结构、速度、效益等方面深层次问题和经济运行中出现新问题的研究,针对经济运行中存在问题,提出解决问题的对策和建议,全年经济社会保持良好发展态势。地区生产总值预计完成32亿元,增长25; 目全部制作成网页和幻灯片,为争取重大项目奠定了坚实基础。我县集中供热、天然气输配、污水处理三大项目已通过专家评审、论证,亚洲银行咨询公司已完成技术援助,并正式确定为拟建项目。其中天然气输配工程、集中供热工程预计在XX年上半年开始实施。污水治理项目争取自治区发改委立项;新疆中基16.5万吨番茄加工及空罐项目和投资2.76亿元的蓖麻项目,自治区发改委已立项;正在办理土地审批等相关手续;4x25mw热电联产项目自治区顺利批复,水资源论证、水土保持、环评报告已通过专家审查,待自治区发改委近期批复,现已开工建设;2x600mw火电项目自治区级以下的批文全部取得,各项前期工作准备就绪。可行性研究报告、接入系统报告、环评报告、水资源论证报告、水土保持报告、地震安全性评价报告、地质灾害评价、铁路接轧可研、项目申请报告,预计在近日能完成,报告齐备后,自治区发改委备案后将报国家批复。
搜集掌握各类投资信息,完成了XX年国家投资项目申报工作,新策划上报了二○○六年项目76项,总投资153亿元。其中:农牧林水项目17项,投资额为163738万元;工业、交通项目29项,投资额为1278166万元;城市建设项目5项,投资额为37723万元;文卫科教、公检法、社会事业项目13项,投资额为12155万元,服务业项目12项,投资额为41915万元。我县上报项目不论规模、质量、数量还是科技含量上,都位居全市前列。
二是重点项目建设取得新成果。六大项目已完工,分别是投资13亿元的哈磴高速公路及连接线项目;投资1.8亿元日处理番茄3850吨的内蒙古天义番茄酱项目;投资XX万元海五公路五原段项目;投
资1968万元的城网改造项目;投资8704万元的蒙源粮油食品进出口公司年处理7.5万吨油葵脱壳项目;投资1100万元的喜洋洋食品公司年产2万吨乳制品项目;投资8000万元的隆兴昌镇有色金属工业村项目完成投资5500万元,各项工作进展顺利。
三是争取国家投资和招 商引资成绩裴然。
“十五”以来,在相关部门的配合下,争取国家投资92个项目,总投资51123万元,具体分行业如下:农林牧水(47项):13367万元;工业交通(8项):13199万元;电力(5项):21378万元;商业、文化:(7项)1133万元;行政事业(22项)1938万元;市场建设(3项)110万元;今年争取上级各类支
持资金7000多万元,同比增长60,具体是城网改造1700万元,人畜安全饮水投资1400万元;五乌线825万元,隆镇给水工程900万元,退耕还林235万元,肉羊产业化320万元,防洪工程700万元,人畜饮水工程600万元,公路运输站200万(版权归好)元,沼气建设129万元,法院基层法庭100万元,看守所60万元,套海镇以工代赈锦旗公路建设50万元,司法所48万元,派出所30万元。“十五”期间,招商引资引进人民币38亿元,美元500万。其中:区外国内资金13.5亿元,引进国外资金500万美元,引进区内市外资金23.8亿元。今年引进区外国内资金近5亿元,引进区内市外资金13亿元。
(三)狠抓固定资产投资工作,gdp实现了快速增长
坚持对各类建设项目实行月统计、季调度制度,每月定期撰写固定资产投资项目运行分析,对重点项目进行跟踪督导,强化从协商洽
谈、签订协议、前期核准备案、开工建设等各个环节的服务和指导,在项目落地和建设进度上下工夫,1—12月份全县开工项目89项,累计完成固定资产投资22亿元,使我县gdp增速达25,有力的推动了我县经济的快速发展。
(四)严格国家投资项目建设管理工作
国家投资项目管理严格实行项目资金专人管理、专户管理、专帐管理,封闭运行制度。首先对各拟建项目进行了建设前要求,其次要求各在建项目严格执行基建审批程序,配合区市两级纪监、发改委、审计、财政对我县国债项目进行3次检查,对存在的问题以书面形式下达了整改通知书,进一步规范了项目建设。
(五)狠抓"十一五''规划编制的前期工作,现已完成草案 本着因地制宜,合理布局,经济和社会和谐可持续发展原则,科学谋划,抓了“十一五”规划编制的各项准备工作,深入开展了对三次产业发展的调研活动,并在此基础上,征求了全县部门和行业的“十一五”规划意见,现已完成规划草案,正在进一步完善。
(六)积极帮助基层解决实际困难,为村集体经济发展注入活力 本着“举单位之力,促帮扶点发展”的总体思路,成立了由局长为组长的领导小组,及时深入所包扶塔尔湖镇春光村调查了解情况,以科技帮扶、信息帮扶、物资项目帮扶和方式,为群众办实事、办好事,提供科技、信息服务,指导农民调整产业结构。对种植蓖麻和番茄户单位拿出3000元钱进行补贴。根据单位自身特点,结合国家和自治区产业政策及投资方向,积极为村社争取节水灌溉、肉羊产业化以工代赈项目农村能源建设等项目。
三、领导班子团结进取,管理严格,整体功能较强
班子成员分工协作,工作职责明确,重大事项集体讨论决定,班子整体功能较强。按照党务目标管理实施细则,完善了党务工作责任制,支部学习制度,工作制度,党风廉政责任制,民主生活会制度,政务公开制度,财务管理等一系列制度,使各项工作规范化、条理化,班子团结协作,尽职负责,各项工作都有新进展
㈠坚持把讲学习作为提高班子思想政治素质,不断适应新形势、新任务要求的根本途径。在坚持参加支部的统一学习外,班子成员均能自觉利用早、晚、休息日系统地学习党的方针政策、思想理论知识以及有关的专业知识,通过学习不断提高自身的党性修养和政治素质。
㈡坚持把讲团结作为提高班子战斗力,不断增强整体凝聚力的主要方法。班子成员之间互相尊重,以诚相待,舍小利顾大局,始终保持了团结奋进的工作状态。一年来,班子成员思想统一,行动一致,圆满完成了上级交办的各项任务,表现出极强的战斗力和凝聚力。
㈢坚持把讲原则作为加强班子作风建设,不断塑造良好形象的重要手段。坚持民主集中制原则,重要事项决策前,班子成员认真讨论研究,确保决策的科学性和民主性。班子成员讲原则,讲奉献,严于律已,经常对照检查,时刻自重、自省、自警、自励,造就了良好的工作作风。
以上汇报不足之处,请大家批评指正。XX年,发展计划局班子带领全体同志,坚持集体领导与分工负责相结合,扎扎实实练好内功,加强班子思想政治建设和业务能力建设,团结协作,较好地完成了全年的各项工作,简要总结如下:
一、认真做好规划计划和经济运行监测预测工作。认真分析实施东北老工业基地振兴战略给我区经济社会发展带来的新机遇,坚持以科学发展观为指导,深入细致地做好调查研究工作,完成了XX全区经济社会发展计划规划编制工作,协同有关部门一道,认真抓好计划的组织实施。强化全区宏观经济运行的调研分析和监测预测工作。坚持每月对重点企业、重点行业的运行状况进行跟踪了解,每季度搞一次经济分析,为区委、政府当好经济工作参谋。
二、切实把推进项目建设作为各项工作的重中之重。加大重点项目的协调推进。全年投资超500万元的重点建设项目70项,其中:竣工投产24项,在建和续建的32项,正在进行项目前期工作的14项,项目完成投资7.1亿元。抓好对企业的科技项目信息、市场信息等方面的服务。上半年为企业提供项目信息、市场营销等方面信息40余条。改进和完善项目立项工作。按照国家关于投资体制改革和项目核准制等有关文件的要求,结合我区实际,进一步简化立项审批程序,实行日事日毕,提高了办事效率。全年我局共为企业办理立项20项。
三、认真做好“十一五”规划编制工作。“十一五”规划编制工作是我局今年的一项重要的工作。规划编制过程中,广泛征求社会各界、政府各部门的意见,同时邀请省社科院省情研究所专家进行研讨,提出修改意见和建议。规划以科学发展观为统领,在规划理念、规划
体系、规划内容、规划方法上进行了创新,更加重视经济增长方式转变及体制创新,更加重视主要发挥市场机制的作用,把增进人民福址、建设和谐兴隆放到突出位置。规划分析了我区今后五年面临的发展环境,重点阐述了我区经济和社会发展的总体思路、发展目标和主要任务。
四、认真做好政策研究和专题调研工作。结合我区经济发展新的情况,起草了促进经济发展的11条新政策。收集、整理国家、省、市出台的扶持企业发展的相关政策,组织编印了《最新实用文件选编》,下发给企业,使企业更清楚的了解政策,更好的利用政策,发挥政策的引导、激励作用,收到了预期效果。筹备召开了全区财税工作研讨会,摸清我区的税收分布状况,为今后加强税源建设理清思路。
五、筹备组织召开XX年经济工作会议。年初,根据《兴隆台区委、区政府关于进一步加快经济发展暂行规定》(兴委发[XX]3号)文件规定,对符合条件的规模效益企业、科技人才、名牌产品(著名商标)、出口创汇企业进行了奖励,金额270万元。盘锦经济开发区拿出810万元资金对符合条件的12家企业兑现了政策扶持资金。在经济工作会上,有关部门分别作了三个专题报告,与企业家一道召开了四个主题研讨座谈会,分析了经济发展中面临的形势,给企业传递了一些有价值的信息,这次会议受到了企业的普遍认可。
六、认真开展保持共产党员先进性教育活动,加强班子建设和队伍建设。以开展保持共产党员先进性教育活动为契机,切实加强了班子成员对邓小平理论、“三个代表”重要思想以及党的十六大、十六届四中全会精神的学习,加强班子成员的政治理论和业务学习,结合
工作实际践行“三个代表”重要思想,不断地增强了班子成员及全体工作人员的服务意识、创新意识,带头贯彻执行党的路线、方针、政策和区委、区政府的决议,坚持民主集中制,实行制度管理和人性化管理相结合,注重解决职工的思想问题和实际困难,做好思想疏导工作,化解情绪,调动好每一名同志的积极性、主动性,增强了团队意识和队伍凝聚力,形成了团结、民主、向上、和谐的工作氛围,保证了各项工作的完成。
《发展和改革局领导班子述职报告》来源于范文搜网发展和改革局领导班子述职报告。
二是发扬民主,坚持公开。凡是事关国土资源管理方面的重大问题;凡是大家关注的热点、难点问题;凡是机关较大数额的开支项目和涉及全局的重大决策,都召开局长办公会、民主生活会进行讨论和会商,通过集体研究、集体拍扳,坚持集体领导,坚持公开透明。三是严以律己,作好表率。作为领导成员,我们时时提醒自己要坚持公道正派、光明磊落,清清白白做人,实实在在办事,要求别人做到的,自己首先做到,禁止别人做的,自己坚决不做,要用自己的实际行动带动全局人员廉洁勤政。同时要求班子成员之间要在工作上互相通气,思想上互相交心,生活上互相帮助,努力形成工作上分、思想上合、团结协作、开拓创新的战斗集体,由于我们分工明确,团结一致,协作精神强,在各项工作中发挥很好的指挥和带头作用,体现了巨大的凝聚力和战斗力。
二、紧扣经济发展主旋律,全力做好用地保障工作。xx年年初,局党组积极适应土地新政,在深入学习的基础上,结合全县实际,全面摸清和掌握全县用地需求情况。一是年初经反复调查了解,较全面摸清了xx年年全县重点项目用地需求情况,有针对性的深入到全县重点企业和乡镇重点用地单位进行走访调研,了解用地需求,掌握用地状况;二是急发展之所需,想发展之所想。我们把及时供地、按需供地作为全局工作的 项目用地,今年为重点项目供地500多 亩,有力支持了我县经济建设;四是积极通过土地置换争取用地指标,今年通过省厅验收置换项目2个300亩,有效保证了象三耐、玻璃制品、泰嘉、一中搬迁等一批优秀重点项目建设。今年争取用地指标也是阜城县历史以来最多的一年。五是积极参与企业改制,依法处置企业土地资产,今年为县种子站土地出让做了大量工作,现已成功出让完成。六是全年发放城镇居民国有土地使用权证160本,办理转让手续145件,审批发放农村集体土地使用权证2436户,为农村安定和谐作出了贡献。
三、规范土地市场管理,强化土地市场调控。充分发挥市场配置资源的基础性作用,进一步规范土地出让行为,全面实行经营性项目用地土地出让制度。充分运用调控手段,严格控制建设用地供应总量、用地结构、供地方式、土地价格,严格执行土地利用总体规划,建立健全以供给引导、制约需求的土地供应机制。实行统一规划、统一供地、统一储备、统一管理,实现资源统一整合。全年共招拍挂出让国有土地使用权16宗40多公顷,收取出让金1.04亿元。全年共为企业办理国有土地使用权抵押手续69宗,抵押金额上亿元,收取土地使用金6.1万元,代征契税500万元,支持了经济社会发展。
四、切实加强耕地保护工作,坚守耕地红线不动摇。
1、加强全县基本农田保护,我们制定了一系列保护措施,建立了县、乡、村三级基本农田保护责任制,层层抓落实。建立了基本农田保护档案,建立了基本农田保护标牌,坚决制止乱批、乱占、乱用耕地等违法行为。通过采取一系列措施,使全县近60万亩基本农田得到了有效保护。
2、认真开展土地开发整理项目工作。积极跑办土地开发整理项目,全年成功跑办国家、省级整理
项目各1个,市级开发整理项目3个,申请开发整理专项资金642万元,现已到位392万元。
五、加大国土资源执法监察,努力构建和谐国土。
1、切实加大案件查处力度。按照上级要求,积极开展了土地违法案件互查、土地执法百日行动等工作。截至目前全县立案查处违法案件52起,结案38件,移交法院30起,移交公安17起,罚没款达24.6万元,其余14件正在处理当中。同时配合城市建设,联合建设局、阜城镇等部门对城镇规划区内以及重点路段违法占地行为进行了重点查处,有效震慑了土地违法乱占乱建行为。
2、扎实做好信访工作。认真开展了信访苗头隐患排查,严格落实信息按时上报制度,妥善处理了信访突出问题和事件。今年共接待群众来信来访16次12人,各类信访案件同比下降20%。做到了件件有着落,事事有回音,促进了和谐阜城建设。
抓紧抓实。领导班子成员不断地通过学习,根据新形势的要求逐步转换观念,跟上时代的步伐,把新精神、新要求贯穿于我们的工作之中,才能准确把握政治方向,通过不断的解放思想,才能促进全系统经济建设向前发展。一年的实践证明,班子的思想政治建设是富有成效的,领导全系统经济工作是得法的。
其次是落实好党风廉政建设责任制。通过抓教育、抓责任分解、抓完善制度,强化班子成员反腐倡廉、遵纪守法教育,增强防腐拒变的能力。商贸系统正处在改革的攻坚阶段,如何把握好各个环节,既要确保国有资产的不流失,又要使改制后企业能生存、能发展,这就要求班子的成员在积极推进商贸系统改革的同时,更要注重提高自身“廉政”的自觉性。通过制度的约束,严格按照相关政策,把握好各个环节,坚持重大问题班子集体研究决策,较好地完成了全系统国企改革的任务。
子全都来自不同的岗位,对商贸企业的业务和企业熟悉
程度不一样,但都能基本做到边工作边学习。在明确分工的前提下,相互协作,相互补台,有效地组织了全局的各项工作。一年的工作成果说明,商贸局的班子是团结的,是能够形成合力的,商贸局在全系统政令是畅通的,领导班子是一支能战斗的集体。在防非抗洪的战役中,召之即来,来之能战,各项防御工作及时到位;在四家企业的改革中,集体研究时畅所欲言,应用政策时严格认真,安置职工时有情操作,讨论方案时周到细致;在招商引资中,群策群力、献计献策,尽管利用外资任务完成不理想,但引进民资超额完成了任务,并为来年打下了良好的基础。
商贸局在机构改革后,面临着其职能的转变,从单纯管理区直商贸企业向引导、服务全区的三产服务业转变。如何适应这种变化,更好地履行职能,我们通过学习、分析,重点做了三个方面的工作:一是加速区直商业国有企业的改制,对尚未进行改制的四家企业采取了全面推进,重点突破的战略。多年来老大难的“三个二”改制取得突破性进展,二服务公司已改制为金鼎商贸有限公司,二饮、二副、信托的方案已经区政府常务办公会和区委常委会论证通过,将于04年一季度全面完成,为商贸局面向全区三产服务业
做好引导、服务工作创造了良好的条件。二是建立了乡镇街道三产例会制度,创刊《广陵商贸》,完善了《服务业统计表》。每月一次的例会及时掌握全区三产的动态,帮助他们解决发展中的困难,通过《广陵商贸》及时发布信息,加上《服务业统计表》,弥补统计局不列统的指标,为领导决策提供参考依据。三是强化行业引导工作。在
全面完成改制任务后,从过去的管理型向行业自律、引导服务转变,其有效形式就是组建广陵区商会和各个行业的协会。我们已于03年12月19日正式挂牌广陵区烹饪协会,标志着商贸业行业管理工作已迈出了坚实的一步,为今后各行业协会的组建和运作模式奠定了基础。从实际效果看,03年这三步的运作为商贸局履行职能,服务全区三产理清了思路,明确了目标。
三、班子的工作实绩有了新起点
03年商贸局除利用外资工作与政府的目标有差距外,其余指标都完成或超额完成了任务,重点工作全面达到了政府提出的要求,具体为:
实现社会消费品零售总额31.92亿元,同比增长12%; 实现商贸营业额36.6亿元,同比增长16.4%; 实现市场成交额99.2亿元,同比增长14.3%。
完成民资项目10个,注册资本1227万元,完成目标任务的122.7%。
完成外资项目1个,注册资本6万美元,实际利用外资1.5万美元,没有完成全年指标。
固定资产投资和商品房销售均完成区里下达的任务。
重点工作中:一是完成了“五星电器大卖场”的建成开业。二是基本完成了百货业管理处、“三个二”和“信托”的改制任务。三是全年安全生产无重大事故发生。四是组建广陵
区烹饪协会。五是组建了“广贸资产管理公司”。
总结上述三个方面,说明商贸局领导班子在过去的一年里在思想
政治建设、领导能力、工作实绩等方面有了一些可圈之处,但可点的不足也是我们领导班子在新的一年里需要付出努力的,主要是:班子的相互交心还不够充分,或多或少还存在一些思想问题;引进外资工作还需要加大力度,领导工作和责任分解还没有完全到位,我们班子的每个成员都要认真地检讨自己,在新的一年里如何保持旺盛的工作热情,正确履行商贸局职能,弥补思想上和工作上的不足,干出一个更出色的一年。
学习,班子成员的理论素养和领导能力不断提高,带动了班子整体素质和决策水平的提高。
(二)加强团结,形成坚强有力的领导核心
班子成员能从改革、发展、稳定的大局出发,顾大局、识大体、讲原则、讲团结,在工作中互相信任、互相理解、互相支持,努力营造良好的共事氛围,形成了班子的整体合力,班子的整体功能得到了很好地发挥。在建立和完善《集体决策制度》、《内部会审制度》的同时,认真落实民主集中制和民主生活会制度,定期或不定期召开民主生活会和班子会议,交流思想,研究工作,开展批评与自我批评。重大活动和重大问题集体讨论、集体决定,并在各自分工的职责范围内认真抓好工作,领导班子的凝聚力、感召力和战斗力不断增强。
(三)加强廉洁自律,树立勤政廉政的良好形象
每位班子成员都能充分认识加强党风廉政建设和反腐败工作的重要性,坚持把党风廉政建设和反腐败工作贯穿于各项工作之中,摆上突出位置抓落实。扎实开展了反腐倡廉警示教育和《两个条例》学习贯彻活动,制定了《改进机关作风、廉洁勤政为民八项措施》、《谈话制度》、《财务管理制度》等规章制度,建立了教育监督并重和惩治预防腐败体系。班子成员以身作则,率先垂范,带头贯彻执行《两个条例》以及廉洁从政的规定,始终做到自警、自省、自重、自律,树立了勤政廉洁的良好形象。
二、工作任务完成情况
(一)服务经济建设做出了新贡献
局领导班子始终牢固树立大局意识、责任意识和服务意识,围绕
经济建设中心,认真履行职责,全力做好服务保障工作。抽调业务骨干全力以赴地做好北门街区改造的征地测绘和拆迁安置工作,19公顷用地严格依法按程序进行报批和征收,确保了北门街区改造和妥善安置失地农民工作两不误。在完成了新桥工业规划区两期开发共23.32公顷土地的征用报批工作的同时,认真做好入区企业的土地供应工作,为我县招商引资构建了平台。此外,还认真做好省道323线、三仙线、和平新村等县重点建设项目的征地、拆迁、补偿安置和协调服务工作,有利地促进了县域经济的快速发展。
(二)土地和矿业权市场秩序治理整顿取得了新成效
从XX年4月份开始,在全县范围内开展了土地市场秩序治理整顿工作。对各类园区、开发区用地进行了清理,对违法用地、非法圈地、私下交易等问题进行了整顿,对经营性项目用地协议出让历史遗留问题进行了梳理,并采取相关措施进行了处理。建立健全了土地收购储备的各项制度,严格落实经营性用地招拍挂出让制度,有效地规范了土地市场秩序。XX年以来共挂牌出让土地7宗,面积1.29公顷,总价款331.35万元。对全县矿产资源勘查开发秩序进行了清理,纠正审批发证中存在的问题,对萤石矿进行了专项整治,有计划地减少了小矿数量,各类矿山由XX年的33家减少到目前的27家,实现了矿产资源的有效保护和合理开发利用。
(三)耕地保护工作落到实处
进一步加大土地开发整理工作力度,新修编的《土地开发整理规划》通过市级验收,规划共确定土地开发整理项目54个,可补充耕地521.9公顷。可分别新增耕地31.81公顷、47.21公顷的白地、庙首
2个省级投资土地整理项目通过省厅立项,已进入具体实施阶段。基本农田保护工作不断加强,全县共划定基本农田保护区68片,面积18066.7公顷,保护率86.3。投资7万余元在各乡镇交通要道、村口等位置醒目的基本农田保护区设置了7块钢架结构的保护标牌,59块钢混结构的保护标牌,营造了浓厚的基本农田保护氛围,增强了人民群众的基本农田保护意识。
(四)基础业务和队伍建设扎实有效
组织开展了全县土地利用总体规划修编前的外业调研工作,矿产资源总体规划编制完成,并通过了省厅的验收。地籍管理逐步向规范化迈进,土地登记发证严格按程序进行,做到了政策、程序、收费“三公
开”,土地出让金征收取得新的突破,XX年至今共上缴县政府出让金377.35万元,为城市发展提供了资金保障。先后投资十万余元,购置了全站仪、电脑、摄像机、投影仪等现代办公设备,接入了电信宽带网络,建立了网站和局域网,实现了土地测绘数字化成图、统一规范印制土地证书和违法案件的动态监测。保持共产党员先进性教育活动和机关效能建设活动扎
实开展,联系机关作风和工作实际,研究制定了《政治理论学习制度》、《业务工作办理流程》、《服务承诺制》、《首问责任制》等一系列规章制度,工作行为不断规范,办事效率不断提高。
三、存在的问题和下一步努力方向
在肯定成绩的同时,也必须清醒地看到,局领导班子存在的问题和不足:一是理论学习的自觉性、系统性不够,学习上重实用主义,轻理论升华,重业务学习,轻理论钻研。二是工作中存在急躁、方法单一的现象,有时没有过多地换位思考,同干部职工之间沟通交流不够,领导班子的整体合力发挥得不够。三是深入基层调查研究少,对基层干部关心不够。
针对上述领导班子存在的问题和不足,我们下一步将从以下几方面加以整改。一是继续加强学习,提高综合素质和工作能力。制定切实可行的学习制度和计划,采取自学与支部学习、业务学习与政治学习、自觉学习和集中学习相结合的形式,不断提高班子成员的思想政治素质和业务理论素质,建设一支凝聚力和战斗力更强的领导班子队伍。二是注重个人品德修养,努力克服工作中的简单急躁情绪,坚持走群众路线,多深入干部职工联系沟通,采纳借鉴干部职工的好办法、好经验,努力做到以民主的作风团结人,以信任的态度激励人,充分发挥领导班子的集体智慧。三是始终保持与时俱进、开拓创新的精神状态,坚持以科学理论武装自己,开阔理论视野,增强党性修养。坚定不移地贯彻执行上级关于国土资源管理的重大决策和部署的同时,充分发挥聪明才智,实现工作理念创新、工作手段创新、工作机制创新,不断开创工作新局面。四是牢固树立宗旨意识和服务意识,经常性地带着感情、带着责任走访基层群众,实实在在地为人民群众服务。与基层国土所加强联系和业务指导,不折不扣地完成各项工作任务,推动我县国土资源管理工作再上一个新台阶。
发展妇女儿童社会作用报告
XX年是区全面推进妇女儿童发展的重要一年。一年来,我区妇女儿童工作在区委、区政府的正确领导下,以科学发展观为统领,以促进妇女儿童的全面发展为目标,积极完善妇女儿童合法权益保障机制,努力解决妇女儿童最关心、最直接、最现实的利益问题,充分发挥妇女儿童参与构建社会主义和谐社会的积极作用,全面推进区妇女儿童与经济社会同步和谐发展。
一、全区经济实力持续增强,妇女儿童事业快速发展
二、妇女参政议政能力程度不断提高
三、基础教育事业进一步加强
(一)义务教育阶段中的男女性别差异基本消除,女童受教育环境得到改善。XX年区小学适龄儿童净入学率达到100%,近几年来该指标的女童入学率与男童入学率的性别差异基本消除,提前达到了《妇女纲要》提出的“小学适龄女童入学率保持在100%”的目标。
(二)努力保证女性平等接受中等教育的机会,使各级各类学校中的女性比例显著提高。XX年区初中三年巩固率达到96.9%,其中女生达到96.83%。
四、妇女、儿童卫生保健事业稳步发展
积极推进计划生育优生优育服务。XX年,全区继续开展出生缺陷的预防,即开展生殖健康教育、遗传咨询、产前诊断,减少出生缺陷的发生。加强对新生儿和儿童进行防疫接种,卡介苗接种率、脊髓灰质炎疫苗接种率、百白破三联制剂接种率、麻疹疫苗接种率、乙肝疫苗接种率分别达到96.10%、98.93%、98.90%、96.66%、90.05%。使儿童健康在构建“和谐社会”中的重要作用逐年增强。
五、妇女、儿童的生存环境进一步改善
六、存在的问题及原因
虽然我区妇女儿童工作在各级领导的高度重视和有关部门的共同努 力下取得了明显的成效,但仍有部分指标实施进展情况不容乐观:
(一)是女性就业仍需多加扶持。就业是民生之本,妇女实现就业才能更好保障其他各项权利的实现。但从全区女性就业情况分析,还不容乐观。首先,由于社会竞争加剧,知识更新快,与男性相比,女性在文化素质、技术能力、社会活动范围、职业威望等方面的劣势有所凸显。其次,在劳动力市场存在的基于性别、年龄、户籍和某种身体状况的就业歧视现象中,针对性别的就业歧视,在女性求职过程中尤为突出。再者,许多用人单位不愿意雇佣女性是因为主观上认为女性不适合,妇女“麻烦事”多。如在怀孕期、产期和哺乳期要离岗休假,不适于上夜班和到离家较远的地方工作等等,也是导致妇女就业率偏低的一个重要方面。女性就业问题如果得不到妥善的解决,不仅损害了女性自身的幸福生活,而且会严重影响后代的健康成长,影响经济的发展和社会的文明进步。
(二)是女干部参政议政水平仍然很低。妇女参政议政是民主化、法制化的一项具体内容,也是历史发展的必然趋势。但在全区地方各级部门中,普遍存在女性领导干部“副职多,正职少”、“虚职多,实职少”的现象。特别是区以下及基层单位女干部数偏低,女干部大多数在机关里成长,基层工作经验非常欠缺,直接影响到女干部各种能力的提升。而且基层单位女性干部比例低,导致女性向更高层次的发展受到影响,制约着中高层妇女参政的数量和质量。妇女广泛参与国家及地方决策的程度有待提高。
七、几点建议
(一)集中力量,重点抓好达标难度大的指标。各成员单位要根据《妇女儿童纲要规划》监测的统计指标,对一些达标难度大的指标要专题研究,分析原因,找准突破口,制定切实可行的措施力争取得新突破。
(二)切实做好女干部的培养和选拔工作。进一点扩大妇女参政议政的范围,提高妇女参政议政的水平和能力,加强女干部的继续教育培训,通过干部交流,轮岗锻炼,提高女干部的综合素质和领导能力。
(三)加大妇女儿童活动阵地建设力度,加快妇女儿童教育、培训、和文化娱乐等多功能活动场所建设,进一步优化妇女儿童生活环境。
第五篇:局领导班子述职报告
要述职,你是怎么样写相关的述职报告的呢?我们看看下面吧!
局领导班子述职报告
1我县环境保护工作在县委、县政府的正确领导下,在上级环保部门的指导及有关部门、企事业单位的积极支持配合下,坚持以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导,牢固树立和认真贯彻落实科学发展观。紧紧围绕环保工作为经济建设服务这一中心,以改善和保护生态环境为目标,深入开展“七彩云南·秘境临沧保护行动”。以调整优化产业结构、控制污染 物排放总量为主线,突出重点流域污染治理,强化工业污染整治、重点区域污染防治和城乡环境综合治理,坚持经济、环境协调发展的原则,依法强化环境监督管理。大力实施城市环境综合整治,狠抓工业污染防治,加快启动生态建设,全面推进可持续发展战略的实施,在经济快速增长的情况下,环境污染得到了有效遏制,全县整体环境质量逐年改善,环保各项工作取得了较大的进展。根据县委要求,现就我局领导班子XX年以来学习、思想、工作以及廉洁自律情况向县委考核组各位领导作述职汇报。
一、认真抓好班子思想政治建设筑牢拒腐防变思想防线
(一)全面贯彻落实科学发展观及党的xx届四中全会精神,坚持立党为公、执政为民、依法行政和民主集中制原则,坚定理想信念,做到思想上、政治上、行动上与上级党委保持高度一致。
(二)注重学习,不断提高组织领导能力。主要组织学习了党和国家现阶段的路线、方针和政策,学习了(环境保护法)等法律法规和领导干部廉洁自律等有关纪律规定,做到严于律己,率先垂范,履职到位,警钟常鸣。
(三)团结协作,集体行使职权。班子成员之间做到思想常见面,工作常联系、常沟通,遇事多商量,多研究,不搞一言堂或个人说了算,重大工作问题或需要作出行政处罚决定的事项,坚持以局务会或局长办公会议形式集体研究决定。班子中形成了讲政治、讲正气、守纪律、求效益以及一心一意搞建设,全心全意谋环保的良好氛围。
二、完善内部制度建设规范履职行为
班子始终把完善制度建设,规范执法行为作为事关环保事业兴衰成败的大事来抓,作为增强环保战斗力的重要举措来落实,主要做了以下几方面的工作:
(一)、加强党风廉政建设,筑起思想和制度两道防线,增强了廉政意识和抵御各种诱惑的能力。按照县委加强党风廉政建设的有关要求,工作中,以党风带政风促行风,重点开展了警示教育,廉政建设专项教育和拒腐防变经常性教育。同时,进一步完善了(财务管理制度)、(请销假制度)、(上下班制度)、(车辆管理制度)等工作制度。
(二)、认真贯彻执行三项制度,全方位接受社会监督,进一步规范领导班子成员的工作行为。在领导体制上,坚持行政领导与支部领导相统一,业务股室具体抓,在公开内容上,突出重点,抓住关键问题进行公开;在工作方法上,始终同反腐倡廉,行风建设相结合,形成合力,整体推进;在监督保障上,建立群众参与监督机制,保障“12369”举报电话畅通并依照三项制度的要求设立了群众举报箱,这些做法,确保了群众监督的真实有效,拓宽了群众参与环境保护管理的渠道,拉近了环保部门同群众的距离,密切了干群关系,规范了领导班子成员的工作行为。
(三)、加强理论和业务学习。建立建全了学习教育制度,不断拓宽班子成员、支部成员的知识面,着力提高领导班子科学决策的水平和能力;在局班子成员中牢固树立科学发展观,坚持用科学发展观的具体要求指导环保工作实践。
三、工作实绩方面
(一)加强环境保护法律法规宣传。
今年以来,我们紧紧围绕深入贯彻落实科学发展观的具体要求,以推进“三项制度”为契机,结合全县经济结构调整,发展循环经济、全面建设资源节约型、环境友好型社会和小康社会这一主题,不断加强环保法制宣传。一是结合“6.5”世界环境日、“12.4”全国法制宣传日,开展了一系列内容丰富多彩、形式多样的宣传教育活动;二是大力创建绿色学校,加快了南伞口岸等建设环境优美乡镇的活动,共创建省级绿色学校1所,市级绿色学校9所。使绿色的概念在学校和社区里深入人心,为进一步开展绿色创建工作奠定了基矗三是义务为南伞糖厂职工进行环保法制宣传教育。通过将科学发展观与环境保护工作有机地相结合,既宣传了环保法律法规和常识,又提高了群众的环境保护意识,增强了公众参与环境保护事业的积极性,有力的促进了环境保护工作的深入开展。
(二)严厉打击违法排污行为
继续深入开展“整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动”。今年以来,出动环保执法人员130人次,检查企业厂矿96次;一是开展矿山生态环境保护专项检查。督促矿山开发企业严格执行环境影响评价和环境保护“三同时”制度的落实,重点整治群众反映强烈的凤尾河污染等突出环境问题,责令海山公司选厂尾矿库限期建成,污染物限期达标排放。二是对重点排污企业加强督查,防止企业违法排污。对超标排污的企业责令停业整顿;对重点排污企业实施经常性地现场督查,每月现场检查不少于2次;一般排污企业每月现场检查不少于1次,督促各排污单位污染物排放稳定达标。三是是加大环境信访工作力度,认真及时开展对各类环境污染纠纷和信访投诉的查处,处理率为100。同时,我们按照依法、足额征收排污费的原则,加大征收力度,XX年共征收排污费50万元(全部上缴县财政)。
(三)加大环境综合整治工作力度
在南伞镇、凤尾镇开展城镇环境综合整治。一是加大两个城镇周围排污企业的污染治理和监管力度,做好烟尘、粉尘排放的污染治理;二是狠抓环境噪声、建筑噪声、企业厂界噪声和中高考期间噪声控制工作,为人民群众和广大考生创造了一个宁静的生活学习环境。随着城镇环境综合整治力度的不断加大,环境质量不断得到改善。
(四)提高发展和服务意识
一是在第三产业项目的审批上,简化审批手续,缩短审批时间。符合国家产业政策要求的技改项目和资源综合利用项目均给予大力支持,有力地促进了我县的产业结构调整步伐。特别是水电开发项目的实施,带动了地方经济的发展,同时缓解了我县电力紧张的局面。二是严格把关,提高“环评”和“三同时”执行率。以建设“绿色××”、“和谐××”为目标,严格实施环境管理,坚决禁止高耗能、效益低、污染重,不符合国家产业政策的项目上马,主要在督促企业执行环评制度方面控制。经批准上马的项目建成后,污染物必须实现“达标排放”、“增产减污”的环评要求,做到建设项目污染物的排放量逐步削减。
(五)全面采取有力措施,推进主要污染物减排工作
实施污染物减排,是贯彻落实科学发展观、建设资源节约型、环境友好型社会,推进经济结构调整、转变经济增长方式,提高人民生活质量、构建社会主义和谐社会的重大举措。“xxx”期间市政府下达我县约束性指标二氧化硫(so2)、化学需氧量(cod)分别削减4.35和7。为确保我县两项污染物总量削减指标和控制任务的完成,根据(临沧市“xxx”期间主要污染物排放总量控制计划),我局结合市人民政府与县人民政府签订的(“xxx”二氧化硫和化学需氧量总量削减目标责任书)要求,将确定的主要污染物总量控制指标纳入本地经济社会发展“xxx”规划和计划,并将主要污染物削减指标分解到各相关企业,确保总量控制目标的实现。通过县委、政府的正确领导及我局和各企业的通力合作,我县已提前完场“xxx”的减排任务,目前我局正在完善相关工作,确保XX年顺利通过核查验收。
(六)积极主动开展环境影响评价业务工作
为全县工业企业发展服务。根据县委、政府“贴近企业、做好服务”的安排和要求,按照(环境影响评价法)的规定,从我县工业、企业生产经营实际需要出发,分别采取“简化办事程序、缩短办理时限、跟踪服务”等方式方法,先后5次就勐捧冶炼厂、海山公司小河边铁矿厂等企业的项目报批和环评工作与政府领导及企业一起到盛市环保等有关部门做了大量的汇报、协调和沟通联系工作。目前,勐捧冶炼厂的环境影响评价报告书已获专家评审通过,市环保局下发了行政许可;海山公司小河边铁矿厂和金宏公司木场金矿山环评获专家评审通过,昆钢60万吨水泥生产线建设项目已获批准在建。
四、存在不足或问题
在全县整体环境质量逐年改善,环保各项工作取得了较大进展的同时,我们也清醒的认识到我县环境保护工作尚存在许多问题和不足,主要表现在:
(一)解放思想、开拓创新的意识有待进一步提高。
(二)牢固树立科学发展观的思想意识还不到位,需要结合环境保护工作进一步抓落实。
(三)充分发挥环保部门特有优势,为企业治理污染提供新信息等方面的服务理念有待进一步加强。
(四)环保部门作为推公事业机构设置后,由于不具备执法主体资格,加之人员编制较少,大大制约了规范执法和其他工作的有效开展。
(五)环保队伍缺乏专业技术人员,局内环境监测等业务工作难以正常开展。
(六)县城南迁后,距离重点监管的芦子园矿区路程较远,又无派出执法机构,对芦子园矿区监管难度较大。
五、今后的重点工作
目标任务:在县委、县政府的领导下,认真贯彻党的xx大精神,坚持科学发展观,紧紧围绕县委、政府的中心工作以及全县环保工作思路,按照(中共临沧市委、市人政府关于加强环境保护的决定)要求,以“秘境临沧·我的家园”为主题,努力实施(七彩云南·秘境临沧保护行动实施方案),着力解决影响全县经济社会发展和人民群众生产生活的突出环境问题,使全社会的环境意识明显增强,公众的环境权益切实得到维护,生态环境进一步优化,政府的环境监管能力明显提高,人与自然和谐相处,经济社会与环境协调发展,努力实现“xxx”环境保护目标任务。
重点工作:
(一)开展环境法治行动。加快推进环境法制建设;落实环境保护目标责任制;严格实行环境影响评价制度;严格执行排污收费制度;加强环境执法能力建设。
(二)开展环境治理行动。以城镇过境河流水污染防治和饮用水源保护为重点,改善水环境质量,保障人民群众饮用水安全;以工业污染防治为重点,解决突出环境问题,保障人民群众身体健康;以城镇环境综合整治为重点,改善人居环境,提升城市品位;以农村面源污染治理为重点,依托新农村建设工程和绿色产业,优化产业结构,推动农村生态环境保护。
(三)开展环境阳光行动。实施国控重点企业主要污染物在线监测或者监控设施;实行企业环境行为公开制度;完善“12369”环保违法行为举报、投诉热线;深化环境管理政务公开制度。
(四)开展生态保护行动。科学编制生态功能区划;加强自然保护区的建设和管理,优化整合全县各级各类自然保护区,科学划定自然保护区的范围和功能区,保障保护区保护功能完整,提高保护质量和效益;保护生物多样性,建立物种及遗传资源数据库和信息系统,构建保护与持续利用的信息共享平台。
(五)重点抓好东鸿公司勐捧2万吨电解锌厂和昆钢日处理XX吨新型干法水泥生产线等项目的“三同时”制度的落实工作,确保几个大工程的污染治理设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入运行,尽最大努力减少污染物排放(达标),实现环境保护与经济发展相协调。进一步规范县域内违反国家和省产业政策的建设企业。
(六)继续加大矿山开发过程中的生态环境保护和监管力度。按照县委、政府整顿和规范矿产资源开发秩序工作安排部署,进一步做好对污染环境、破坏生态的采矿企业违法行为的查处工作,督促采矿企业切实落实矿山环保责任,地质灾害预防监测和监管措施。对未办理环评手续的采矿企业,按规定责令其限期补办相关手续;对环保和安全措施不落实的,要停产限期整改;对不具备矿山生产法定条件的企业,坚决依法予以关闭。
局领导班子述职报告
2自二Oxx年以来,溆浦县煤炭管理局新一届领导班子在县委、县政府的正确领导下,坚持以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻执行党的路线、方针、政策,紧紧围绕“安全、稳定、团结、发展”的工作思路,进一步深化改革、强化管理,团结和带领煤炭系统广大干部职工,锐意进取、努力拼搏、勇于开拓,在极其困难的条件下,实现了煤炭系统的安全生产和社会稳定,并取得了一定程度的发展。现将近三年来所做的主要工作汇报如下:
一、以人为本、强化管理,推动安全生产工作上台阶。
煤炭管理局作为行业管理部门,抓好各煤炭企业的安全生产工作是头等大事,也是行政赋予我们的权力和职责。三年来,局领导班子牢固树立“以人为本”的思想观念,时刻紧绷安全这根弦。不论是局党委会议、行政会议还是基层干部会议、职工大会,首先讲的就是安全,广泛形成了“安全重于泰山”的思想意识。
1、强化领导,落实责任。煤炭系统共有国有企业4矿2公司(天星堂煤矿、椒板溪煤矿、铁溪垅煤矿、均坪煤矿、锰业总公司、硅砂开发公司),乡镇煤矿(井)10对,矿点分散、从业人员多,特别是乡镇煤矿(井)的从业人员,多数为当地村民,矿山安全知识缺乏、安全意识淡薄,因此,我们倍感安全责任重大。为了加强对安全生产工作的领导,管理局成立了专门的领导机构,局长朱德照同志负总责,副局长刘生南、总工程师杜晓文同志具体抓,其他局领导分别联系到各企业,负责抓好所联系企业安全工作的落实。并在每年年初与各产煤乡镇企业办、乡镇煤矿、国有煤矿及各多经企业签订《安全目标管理责任书》,把安全责任层层落实到人,有效地强化了管理和防范措施。
2、改革机构,理顺工作。煤炭管理局自成立以来,对矿山的安全生产管理就是两条线分别抓。即:生产科负责技术指导,下达生产任务;安监科负责矿山安全监察。安全和生产被分开来抓,时常会出现相互“扯皮”的现象,管理上达不到统一,矛盾重重,安全事故不断。针对这一情况,我局根据实际工作需要,进行了机构改革,将两科(股)室合并为一个科(股)室,技术力量重点倾斜矿山,使安全监察、技术管理合二为一,形成一致,消除了工作上的矛盾。
3、深入检查,加强整改。我们指定安全生产科(股)技术人员分片包到各矿,开展定期和不定期的巡回检查和技术指导,发现安全隐患,即时下达整改通知书,并进行跟踪督促检查。管理局每季度组织进行一次全面大检查,并将检查的情况进行通报,不讲情面、以点带面、引起重视。在大检查中查出来的安全隐患,要求立即制定整改措施,并落实整改责任人,限定整改时间,愈期未整改的,由执法部门予以处罚。
三年来,共开展安全大检查70余次,每年发现各类隐患370条,共下达整改通知书540多份,帮助制定整改措施540多条,并帮助有证乡镇煤矿编制和整理有关技术资料50套。由于安全工作抓得紧、抓得细、整改措施有力,全县煤矿安全生产形势明显好转,三年内基本杜绝了重、特大事故的发生,特别是20XX年,全年仅发生安全事故一起,死亡一人,创我县煤炭系统安全生产工作历史最好水平。
4、加强培训,强化意识。通过工作实践,我们总结出这样一条工作经验:抓好安全生产工作,其根本在于人。倘若人的安全意识不强、安全知识浅薄、安全素质低下,再怎么加强领导也无济于事,再好的制度措施也难以落实。因此,我们着重在生产一线的矿井(车间)工人身上下功夫,采取分散学教和集中培训两种形式,一是安全生产科(股)的同志分别下到各矿,组织职工学习安全知识,并结合各矿实际,解答工人提出的疑难问题;二是开办安全知识培训班,组织矿长、安全员、安监站长及一线工人进行安全培训。从而达到了进一步提高基层安全生产管理人员、技术人员和一线工人的安全知识理论水平,使他们了解安全规程和相关规定,掌握突发事件的应急方法和要求,增强安全意识和技能的目的。
二、找准症结、积极面对,确保了煤炭系统内部的社会稳定。
煤炭系统拥有干部职工3800多人,其中下岗职工1500人,离退休1100人。由于资源枯竭、开采成本高、市场竞争激烈、企业机制不活等多种原因,国有煤矿相继停产,企业生存、职工生活极其困难。历年来全系统共拖欠干部职工工资1670万元;拖欠离退休人员和因公致残、患职业病人员医药费540万元;拖欠因公死亡职工家属抚恤金138万元;拖欠社会个人债务960万元;拖欠养老保险金170万元;拖欠下岗职工生活费275万元。这些问题的积存,引发了大量的不稳定因素,导致煤炭系统一度成为全县的上访大户。不但给各级领导增加了工作压力,更严重的是影响了全县的社会稳定和经济建设。
20XX年以来,煤炭局新一届领导班子带着县委、县政府的重托,坚定不移地贯彻执行县委、县政府的正确决策,确定了“抓稳定促发展,以发展保稳定”的工作思路,进一步深化企业改革、强化内部管理,建立了切实可行的稳定工作责任制,完善了信息网络系统,落实严格的工作制度和工作措施。使一起又一起的群体上访事件化解在源头,一桩又一桩的矛盾纠纷解决在萌芽状态。
1、建立健全管理制度,使稳定工作步入规范化轨道。首先是建立“包保”责任制。即:局领导“包”到厂、矿、公司,厂、矿、公司领导“包”到上访对象,出现上访苗头分层次消化、瓦解;二是建立信息网络责任制。根据实际,厂、矿车间、工区和退休人员居住密集的地方,确定一名信息联络员,发现有上访苗头及时汇报“包保”责任人,登门做工作,使苗头及时消化、瓦解在基层;三是建立厂、矿、局机关一把手直接接待责任制。要求主要领导不能回避矛盾,直接与来信来访者面对面交谈,面对面解决或答复问题;四是健全厂、矿、局机关中层以上领导人员首问责任制,以上人员不论何时何地接待来信来访者,都要热情接待,不得推诿,更不能置之不理。为进一步落实好“一把手直接接待责任制”和“首问责任制”,明确规定对来信来访者要“一副笑脸相迎,一张凳子请坐,一杯热茶暖心,一份热情相问,一声再见相送。”如锰业公司的老上访户曾玉凤,为女儿的病退提出过分要求,多次静坐市政府和县政府及主要领导办公室,成为轰动全市的上访“尖子”,仅去年8—10月就在市长陈志强同志的办公室静坐2次。去年11月,副县长孙乐和局长朱德照亲自登门做耐心细致的思想工作,孙副县长亲自按政策合理解决了这个多年上访的问题,以真情感动曾玉凤;五是信访稳定工作做为企业主要领导的考核指标。由于有了严格的管理制度,使上访不断的势头得到有效遏止。
2、抓恢复生产,解决再就业,以发展保稳定。我们把发展生产、恢复生产、解决就业做为工作的重中之重。千方百计筹措资金、启用人才、多方协调,抓多经项目的开发,扩大再就业。20XX年,根据电解锰市场发生变化,原材料供应紧张,特别是锰粉供不应求的市场需求,引导江龙、大地锰业公司筹措资金,各上一条锰粉加工生产线,解决职工再就业80人;天星堂煤矿在抓好原煤生产的同时,引进资金,新上了金精砂和金精砷两个项目,解决职工再就业50多人。同时与各有证民营煤矿牵线搭桥,解决再就业职工170人。
3、关心离退休同志和下岗职工的生活,促进稳定工作。离退休老同志和下岗职工是煤炭系统上访队伍的主要力量和源头。针对实际,局党委明确了一条指导思想,那就是绝对不能用高压手段来制止上访事件,而是采取春风化雨,情宜感化的方法。20XX年,我们在全系统中开展关心老干部、老工人,扶持下岗职工,帮助停产企业工人解决生活困难等活动。在局机关、厂、矿、公司的在职人员中开展献爱心活动,共挤出资金3.7万元,分别补给对单位有贡献、拥护党的政策、又有一定生活困难的老干部、老工人作为一年的医疗补助费。大林锰业公司由于停产达10个月之久,200多工人无班可上,生活十分困难,我们从局机关工作经费中挤出5万元,人平解决200元生活补助。同时对1500多下岗失业人员按照有关政策与社保民政部门联系,对未达到人平130元最低生活保障的下岗职工及家属办理了最低生活保障。这样,上访的源头越来越小、上访的对象越来越少、上访的力量越来越弱,稳定的因素就越来越大。通过一系列的有效措施,三年来基本杜绝了群体性上访事件。
三、勤政为民、团结务实,为广大干部职工和群众创造实惠。
“代表最广大人民的根本利益”是“三个代表”重要思想的精髓所在。煤炭局党委一班人始终把这一条做为各项工作的落脚点和最终归宿。在做每一项决策和开展每一项工作时,首先考虑的是干部职工的根本利益,凡是与之相矛盾、有冲突的决策和事情坚决不做。同时,强调领导干部的观念转变和作风转变,将以往的“领导型”转变为“服务型”,提出了“服务、协调、检查、监督”的职责要求。
为了更好的服务于基层,一班人实行“联系单位”制,分片包干到各基层单位。班子成员定期深入到各自联系企业,体察民情、了解困难、帮助解决,以实实在在的工作,真心实意地为基层排忧解难、办实事。三年来,本届领导班子主要做了以下八件实事:
一是把原来陈旧的办公楼装修一新,将机关院内的环境卫生进行了彻底清理,为干部职工创造了良好的办公环境,工程所需要经费没有影响到干部职工工资的正常发放。
二是将干部职工工资中的4级空调于20XX年元月起全部发放到位,并在此基础上,又将工资上调了4级,提高了干部职工的待遇。
三是解决了均坪煤矿农田补偿问题。在县委、县政府的关心支持下,将均坪煤矿农田补偿做到一次性了结,解决了多年来一直未能解决的遗留问题,为基层排除了后顾之忧,创造了良好的生产环境。
四是想方设法多方组织资金,购置了矿山救护指挥车,增强了矿山安全救护能力,为煤矿的安全生产提供了保障。
五是帮助锰业公司筹措资金20多万元,及时清还了职工的集资款及生活费的发放,为企业排了忧、解了难,确保了一方稳定。
六是帮助和引导江龙、大地锰业公司筹措资金,各上一条锰粉加工生产线,解决职工再就业80人;
七是帮助天星堂煤矿引进资金,新上了金精砂和金精砷两个项目,解决职工再就业50多人;
八是帮助和指导硅砂开发公司进行企业改制和资产总体转让工作。从20XX年5月起,经过近两年的艰难谈判和努力,于20XX年11月正式签订了《资产及权力转让合同书》,引进资金900万元,现企业改制和资产转让工作已基本完成。
四、内强素质、外树形象,促进了机关工作作风的根本好转。
1、强化管理,狠抓作风。以往煤炭局机关工作作风问题较为突出,迟到、早退现象屡见不鲜,上班时间打牌、闲聊、干私活等现象屡禁不止。为了改进机关作风,树立良好形象,20XX年年初,局党委结合本单位实际,建立和完善了《办公制度》、《考勤制度》、《学习制度》和《卫生管理制度》等11项规章管理制度。一班人带头严格遵守,并作出了“凡是要求干部职工做到的,班子成员首先做到;凡是要求班子成员做到的,主要领导首先做到”的承诺,赢得了广大干部职工的广泛拥护。
通过各项管理制度的实施,以及机关作风整顿的开展,彻底改变了过去那种“人难找、门难进、脸难看”的“衙门”作风和“松、散、闲”的不良形象,真正把我们提出的“服务、协调、检查、监督”的工作职责落到了实处。
2、改善环境,提高效率。煤炭局机关办公楼始建于70年代,因时间久,又未曾维修,地面凹凸不平,墙面漆黑且脱落严重,加上院内住户较多,生活垃圾乱倒乱扔,给人的感觉就是“脏、乱、差”。在这样的环境里工作,人的心情极为不佳,并且给来局办事人员的印象也不好。为了树立煤炭局机关的良好形象,局党委集体研究,决定对机关办公楼及大院进行彻底的清洁整理,想方设法挤出资金对办公楼进行了全面的整修,平整的瓷砖地板、雪白的仿瓷墙面为干部职工提供了一个整洁、明亮的办公环境,办公效率自然大大提高。与此同时,还发动全体干部职工,在一班人的带领下,自己动手,对机关院内的环境进行了彻底的清理,修筑了花台,种上了花草,使院内环境焕然一新。在20XX年防治“非典”期间的全县卫生大检查中,我局的环境卫生受到了县委、县政府的通报表扬。
3、加强学习,强化素质。由于以往机关作风的涣散,造成许多同志热衷喝酒、打牌,而忽视了学习。为了提高机关干部职工的理论学习水平和专业素质,局党委决定每周五为机关全体干部职工学习日。局领导以身作则,带头学习政治理论、学习WTO知识、学习专业知识。并制定了相应的《学习考勤制度》,凡迟到、早退或无故不参加学习者,参照《上班考勤制度》给予相应的处罚。通过坚持不懈的组织干部职工开展学习活动,一度在局机关掀起了学习热潮,广大干部职工的业务素质和理论水平通过学习在无形中得到了提高。
五、存在的主要问题及改进措施。
1、目前煤炭系统下岗职工再就业的问题还没有得到根本的解决,许多下岗职工的基本生活都难以保障。今后在企业发展上多作文章,凭借企业人力资源、场地资源、设备资源、技术资源,结合实际,开发新产品、新项目、发展多经企业,为下岗职工拓宽就业门路。
2、机关内部管理还有待于进一步加强,各项制度和措施也要根据当前实际加以改进和完善。要借全县干部作风整顿这股东风,进一步改进机关工作作风,树立良好形象,更好地为基层服务。