生态环境局领导班子总结述职报告

生态环境局领导班子总结述职报告

2021年，在市局、县委、县政府和的正确领导下，xx生态环境局紧紧围绕市局、县委、县政府中心工作，不断提升领导水平和履职能力，加强环境管理和服务，认真贯彻执行中央、省、市、县相关规定，努力塑造廉洁、勤政、务实、高效的良好形象。现将工作开展情况报告如下：

一、2021年主要工作成效

1、强化党的建设和作风建设。一是制定了党建工作计划。按照县直机关工委的要求，结合本部门实际，制定了党建工作计划，按照时间节点稳步推进。二是扎实开展学习。围绕“党史学习教育”主题活动，以习近平新时代中国特色社会主义思想和论中国共产党历史学习培训为主线，坚持每周五集中学习，做到了习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届四中、五中全会精神、“中国共产党简史”、贪财市长“双面人生”警示教育学习培训全覆盖。三是精心组织各类活动。按时组织开展“三会一课”，累计召开支委会6次，党组会10次，支部大会6次，上党课10次。推动“我为群众办实事”10件，开展党员主题日活动10次，同时，开展了“xx县卫生月”、“安全生产月”、“五·二二”生物多样性日、“六·五环境日”“六一七低碳日”等宣传活动，展现了党员风采、凝聚了党的宗旨意识、提升了党性锻炼。

2、深入推进第七届全国文明城市创建工作。一是召开专题会议研究部署创城工作，确保创城工作有组织、有领导、健康有序的进行。二是坚持与日常工作同部署，做到将创城工作与作风建设相结合、与创先争优相结合，激发全局干部的积极性、主动性和创造性，形成齐心协力助力六城同创的良好局面。在金辉大道种植树木100余棵；全局干部职工参加“创城志愿服务”活动20余次。

3、全面推进大气污染防治。一是继续开展燃煤锅炉淘汰改造工作。对相关成员单位下发了《关于开展2021年十蒸吨及以下燃煤锅炉淘汰改造工作的通知》桦污联办【2021】3号，督促整改。积极帮助企业联系锅炉厂家实地考察，解决企业的实际问题，企业都对锅炉改造制定了相关的整改计划，完成了15台锅炉改造。二是开展“禁燃区的划定”工作。4月份划定了《高污染燃料禁燃区》，将我县主要区域划定为II类禁燃区。三是开展“散煤污染治理”工作。4月份印发了《xx县散煤污染治理专项行动方案》，按照“减煤、替煤、洁煤”的整体思路，突出精准治污、科学治污、依法治污，建立政府主导、企业落实、社会参与的长效治理机制，持续改善全县环境空气质量。四是持续加大秸秆禁烧管控力度。年初多次召开有效解决秸秆露天焚烧工作会议，制发了有效解决秸秆露天焚烧工作方案和通知等相关文件，在政府常务会上进行了专题通报；成立14个督察组，开展全覆盖、多轮次巡查，累计巡查600余人次，出动巡查车辆400余台次；各乡镇组建自查队伍，按村屯建立四级网格200余个，24小时值守巡逻；制发电视公告在电视台连续播出，录制公告音频利用村级大喇叭每天循环宣传，向广播、电视、网络等多个平台推送简报30余条；安排专人关注生态环境部卫星组及智能监控平台，实行24小时监控；迎接省级秸秆禁烧督察10余次，市级秸秆禁烧督察30余次，核查热异常点位32处。较好的完成了今年春季秸秆禁烧管控工作任务。

4、深入强化水污染防治。一是开展饮用水源地保护工作。农村饮用水水源地保护区划定工作已完成。完成了全县12个乡镇的农村饮用水水源地核查工作；完成了2020年城镇集中式饮用水水源地评估工作，评估报告已上报市局；通过专网完成了城镇、乡镇、农村集中式饮用水源地数据评估工作，数据已上传国家专网。二是开展水污染防治工作。xx县污水处理厂日处理污水1.1万吨，出水水质达到标准且运行稳定；曙光农场污水处理厂日处理量在300吨左右，通过挂膜处理工艺已满足排放标准，出水水质达到标准且运行稳定；xx森工污水处理厂1号、2号两个生物反应池同时运行，所有进厂污水100％处理。出水水质达到标准且运行稳定；三是继续监控八虎力河水质情况。通过省重点断面监测数据及显示，红林子桥断面氨氮平均数据已满足四类水体的水质标准要求。

5、稳步推进土壤污染防治。一是继续开展农村污水治理项目建设。今年计划建设6个农村生活污水处理设施及配套工程。申请一般债券3180万元项目资金到位2395万元，目前，已完成前期工作，按建设程序有序推进。二是开展农村环境综合整治工作。通过完善农村环境整治成效核查评估制度，对“十三五”已整治村庄提质增效，确保新整治村庄

“整治一个、验收一个”。目前，正在对我县2021年6个村的农村整治项目开展项目成效评估自查核查，确保核查比例不低于50％。

6、持续开展固废医废排查整治。一是开展固废堆存场所排查整治。检查固废堆存场所4家，出动30余人次，车辆10余辆次，未发现违法行为。二是开展医疗废物检查。截至9月底全县产生医疗垃圾量约70余吨，已全部处置，处置率100％，所有医疗废物均统一收集、转运至佳木斯佳德环保科技有限公司集中处置；指导了18家卫生院危废间改进工作，目前正在施工中。三是开展辐射检查。共检查放射线装置19台、放射源2台，均完成年度辐射年度评估。四是开展危险废物检查。完成了2021年度危废规范化管理考核，相关企业均已达标。五是开展废机油、废铅酸蓄电池排查整治。已制定废机油、废铅酸蓄电池产生单位排查清单，已排查20余家废机油、废铅酸蓄电池产生单位，存在问题的废机油、废铅酸蓄电池产生单位已完成整治整改，此项工作正有序开展。

7、严格环保督察问题整改。一是省级环保督察组进驻佳木斯市前，我局积极协调相关部门，针对第一轮中央环保督察反馈问题及交办信访件、污染防治攻坚战、农业农村专项督查发现问题等开展了生态环境领域环境问题“集中检查月”活动，进行全面“回头看”，全方位、全覆盖开展“大排查”，建立问题清单、整改台账、集中整治、逐一销号。二是省级环保督察进驻和下沉期间，我县多次召开会议研究部署迎检工作，调整了生态委员会组成人员，制发了《环保督察迎检档案准备工作分工》，明确了各相关部门具体迎检工作任务。在要求时限内保质保量给省督察组提供了相关佐证材料，并配合督察组做好现场检查工作，保证了督察工作的顺利开展。三是在省级环保督察结束后，在政府常务会和县委常委会上对我县督察迎检工作进行了汇报，县委和政府主要领导对我县督察整改工作提出了明确要求。同时传达了市生态环境保护督察问题整改工作推进会议精神和我县贯彻落实意见，通报了省生态厅发布的4件督察发现的典型案例，下发了《省级生态环境督察问题及我县生态环境问题清单》，明确责任单位、整改措施、整改时限，确保环保督察整改工作取得实效。四是召开生态环境保护委员会（扩大）会议2次，推进会议10余次，印发了《xx县有关部门生态环境保护责任清单》《xx县省级生态环境保护督察整改方案》，并与两办督查室多次对各责任单位问题整改情况进行督导检查，有力的推动了我县环保督察反馈问题整改工作。截止目前，2021年省级生态环境保护第三督察组向佳木斯市反馈问题整改清单共38项，涉及我县20项，2个信访案件。目前已完成18项，2个信访案件；佳木斯市帮扶检查问题33项，目前已完成31项。

8、扎实开展环境执法监管。完成建设项目审批28件，完成建设项目自主验收项目9个。相继开展餐饮油烟整治、散乱污企业执法检查、倭肯河流域执法检查、排污许可证执法检查、农村环境治理、土壤污染防治、垃圾填埋处理行业执法检查、核与辐射安全隐患执法检查、工业园区生态环境保护执法检查等9项专项行动，出动执法人员200余人次，检查企业90余家，现场制作检查笔录90余份。检查发现环境违法问题5起（目前还有2起案件正在上报审批中），下达责令改正违法行为决定书5份。共受理环境信访投诉43起，其中省市转办13起、来信来访30起。通过及时查处环境污染问题，处理群众环境投诉，有力的打击了环境违法行为。全面实施

“走千企访万户”惠企政策，目前共走访2800人次，及时向企业普及惠企政策，为企业排忧解惑。

9、持续加强环境监测频次。一是空气质量自动监测站运行稳定。二是水环境质量监测。1月和8月对全县12条河13座水库枯水期和丰水期监测，监测数据1916个；完成三河二库监测工作，监测数据2030个；完成城镇集中式饮用水水源地宏利双利水源地三个季度的地下水监测，每季度监测项目39项；完成每年一次的乡镇饮用水水源地监测，监测数据351个。三是生态及农村环境质量监测。完成土龙山镇“万人千吨”水源地三个季度地下水水质监测，每季度监测项目39项，数据已上报；5月和8月完成向阳山灌区和七虎力灌区2个点位农田灌溉水水质监测，监测项目16项，该数据已上报。四是声环境质量监测。完成全县区域环境噪声、交通环境噪声监测。区域噪声共计100个监测点位；交通噪声设监测点位20个；全年噪声监测数据610个。五是污染源监测及信访监测工作。2年内完成一轮辖区内土壤污染重点监管企业和工业园区周边土壤（含地下水）监督性监测，4家土壤污染重点监管企业，工业园区包括经开区和化工园区，今年土壤采样任务已经完成，垃圾处理厂地下水要求每季度监测一次，其他企业及园区地下水每年监测一次，此项工作有序推进中；每年1次对2家固定污染源企业进行挥发性有机物监测，9月份已经完成采样工作；完成涉水企业污染源监督监测5家；完成24份信访监测工作。

10、积极做好环保宣传教育。一是做好信息公开工作。上半年年报送和公开信息62条，其中：审批公示54条、基层政务公开5条、其它3条。二是做好宣传工作。上半年发布信息35期。其中：美好xx公众号动态信息12期、佳木斯环保公众号信息15期、xx新闻8期。三是开展环保节庆日宣传活动。“六·五”世界环境日，联合我县部分企业，举办宣传活动，在全县引起广泛关注，收到了良好的宣传效果。

二、工作亮点

一是环保专项行动成效显著。

我局为巩固和提高生态环境综合执法改革成效，同时结合省、市关于开展好生态环境执法专项行动的具体要求和部署，以强化监管执法、打击突出违法问题为重点，开展了水、土壤、工业园区、排污许可、垃圾填埋处理行业、农村环境污染治理、核与辐射、餐饮业油烟、散乱污等专项执法检查行动。制定了工作方案，细化了工作目标，明确了责任落实，切实做到了有计划性、规范性、针对性的开展执法检查工作。目前，检查倭肯河流域涉水企业20余家（畜禽养殖），未发现违法排污行为和“十小”、“散乱污”企业；检查20蒸吨及以上非电力锅炉和企业煤堆、料堆、渣堆等共8家单位，完成整改2家，并推进相关企业安装污染源在线自动监控设施；检查餐饮店50余家，完成23家餐饮店问题整改。督促xx县城南垃圾填埋场制定了自行检测方案并实施；初步完成园区内企业现状排查，污水集中处理设施运行情况稳定；检查排污许可持证企业65家，完成2家问题整改；检查畜禽规模养殖场（小区）30余家，责令改正2家（整改中）；检查农村生活污水处理设施1家，设施运行情况稳定；检查核与辐射技术利用单位7家，均能按照要求执行。通过

“散乱污”企业排查，未发现“散乱污”企业。通过开展以上专项检查行动，有力地推进了各项工作的深入开展，为深入打好污染防治攻坚战提供了坚实基础保障。

二是环境治理项目建设成果显著。

为推进我县环境治理工作，我局积极向上级主管部门申报环境治理项目治理建设资金。在去年建成农村生活污水治理项目和秸秆禁烧管控平台项目的基础上，2021年我局又申请了6个村总投资3180万元的农村生活污水治理项目。目前农村农生活污水治理项目资金已到位2395万元，已完成前期工作，按建设程序有序推进。项目的建成，对我县居民生活环境的改善和经济的发展起到了非常显著的作用。

三是自动化监测效果显著。

我县空气自动监测站和水质自动监测站相继建成并稳定运行。通过监测数据显示，截止11月，大气环境质量优良天数315天，占比95.7％，空气质量达到国家二级标准；八虎力河口内水质自动监测站项目已经建设完成，水站仪器调试完毕，目前运行稳定，已经实时向省厅平台输送数据。该项目的建成，实现了对八虎力河水质的实时连续监测和远程监控，能及时掌握八虎力河口内洪林子大桥断面水体的水质状况，适时预警环境风险，对八虎力河水质和环境问题做到了

“早发现、早处理”。通过监测数据显示，八虎力河入倭肯河断面已满足功能区要求。

二、工作亮点

一是环保专项行动成效显著。

我局为巩固和提高生态环境综合执法改革成效，同时结合省、市关于开展好生态环境执法专项行动的具体要求和部署，以强化监管执法、打击突出违法问题为重点，开展了水、土壤、工业园区、排污许可、垃圾填埋处理行业、农村环境污染治理、核与辐射、餐饮业油烟、散乱污等专项执法检查行动。制定了工作方案，细化了工作目标，明确了责任落实，切实做到了有计划性、规范性、针对性的开展执法检查工作。目前，检查倭肯河流域涉水工业企业2家，未发现违法排污行为和“十小”、“散乱污”企业；检查20蒸吨及以上非电力锅炉和企业煤堆、料堆、渣堆等共8家单位，完成整改2家，并推进相关企业安装污染源在线自动监控设施；检查餐饮店30余家，完成13家餐饮店问题整改。督促xx县城南垃圾填埋场制定了自行检测方案并实施；初步完成园区内企业现状排查，污水集中处理设施运行情况稳定；检查排污许可持证企业15家，完成2家问题整改；检查畜禽规模养殖场（小区）23家，责令改正2家（整改中）；检查农村生活污水处理设施1家，设备正在调试中；检查核与辐射技术利用单位2家，均能按照要求执行。通过“散乱污”企业排查，未发现“散乱污”企业。通过开展以上专项检查行动，有力地推进了各项工作的深入开展，为深入打好污染防治攻坚战提供了坚实基础保障。

二是环境治理项目建设成果显著。

为推进我县环境治理工作，我局积极向上级主管部门申报环境治理项目治理建设资金。在去年建成农村生活污水治理项目和秸秆禁烧管控平台项目的基础上，2021年我局又申请了5个村总投资3180万元的农村生活污水治理项目和63个点位800万元的秸秆禁烧管控平台续建项目。目前农村农生活污水治理项目资金已到位，前期手续正在办理，按开工建设程序有序推进。这些项目的建成，对我县居民生活环境的改善和经济的发展起到了非常显著的作用。

三是自动化监测效果显著。

我县空气自动监测站和水质自动监测站相继建成并稳定运行。通过监测数据显示，2020年，我县城区环境空气质量指数AQI达到和好于二级的优良天数为342天，达标比例为93.7％，我县空气质量达到国家二级标准。今年上半年优良天数为136天，优良天数占比91.8％；八虎力河口内水质自动监测站建设项目已完成整体验收工作，水站仪器已调试完毕，目前运行稳定，已经实时向省厅平台输送数据。该项目的建成，实现了对八虎力河水质的实时连续监测和远程监控，能及时掌握八虎力河口内洪林子大桥断面水体的水质状况，适时预警环境风险，对八虎力河水质和环境问题做到了“早发现、早处理”。通过监测数据显示，八虎力河入倭肯河断面已满足功能区要求。

三、存在问题

一是环保宣传教育力度还不够。

环境保护的理念还没有深入人心，各级决策者的环保法律意识不强，企业的环境守法意识不高，群众自觉保护环境意识不高，环境宣传教育的力度还不够，社会各界对环境保护支持、参与面不大，环境保护的氛围还不浓厚。二是相关部门之间密切协作不够，联合执法、严厉打击各类环境违法行为的力度不强，使环境监管工作常处于被动局面。三是省级环保督察反映我县重点镇污水处理设施运行负荷低、农村生活垃圾未有效治理、畜禽养殖污染治理能力低、生态修复工程整改工作滞后等问题还亟待解决。

四、2022年工作安排

2022年，我局将压实环保责任，不断深化水、大气、土壤污染治理和各级环保督察反馈问题整改，加大执法力度，打击环境违法行为，持续改善环境质量，巩固提升生态优势，不断提升人民群众的收获感、幸福感。

（一）深入打好污染防治攻坚战

一是强化秸秆焚烧管控。

开展秸秆禁烧巡查督查，完善网格化监管体系，利用卫星遥感、无人机、视频监控等方式实行全天候、常态化监管，促进秸秆“一主两辅”综合利用，防范重污染天气发生。二是开展餐饮业油烟治理。对全县餐饮业油烟排放情况进行排查，督促安装油烟治理设备，以信访线索为治理主线，综合运用多种手段做好餐饮业油烟治理工作。三是开展机动车尾气排放监管工作。继续开展非道路移动机械编码登记，联合公安、交通等部门重点开展柴油货车污染专项检查，消除“黑烟”车。四是强化“三堆”扬尘污染防治工作。对县城内的煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰等堆放单位进行摸底调查，建立管理档案，对存在问题的单位下达整改通知书，督促企业和单位加大整改力度，采取有效措施，防止扬尘污染，对重点企业存储情况进行全面监管和日常巡查，及时纠正违法问题。五是加大对非建成区燃煤锅炉的排查与管控，对污染防治设施不健全的企业加大整改力度。对建成区完成清洁能源改造的相关企业加大监管，定期检查，防治死灰复燃。六是开展涉水企业、饮用水水源地、固废、危废、医废等专项治理。七是开展七星峰自然保护地

“绿盾”行动，强化问题整改销号。推进山水林田湖草修复与治理。八是推进农村生活污水治理项目建设。积极做好2022年农村生活污水治理项目建设的前期手续工作，尽快推进项目开工建设。

（二）强化污染源监管与防治

一是保持环境执法监管高压态势，努力扩大监管覆盖面。

继续加大监察频次，从重点区域、重点行业、农村和农业污染源、危险废物的监管入手，做到应管尽管。大力推进排污许可申报登记工作，并继续深入开展环保专项行动，深入排查环境污染隐患。二是抓好环境应急防范处置。扎实落实应急工作，强化环境风险管理，规范突发环境事件应急工作秩序，狠抓环境隐患排查和消除工作，加强环境应急演练，提高应急能力水平，妥善处置各类突发环境事件。三是扎实做好环境信访工作。及时掌握群众环保诉求，加强与相关单位的协调，形成执法合力，加大信访案件办结力度，杜绝已办结案件死灰复燃。四是加强农村和生态环境保护。以强化农村生活污水、生活垃圾、畜禽养殖污染的防治，做好农村环境保护工作。

（三）加快推进省级环保督察反馈问题整改

一是坚持问题导向，做好全面排查。

对中央、省市环保督察反馈的问题、通过自查和举一反三发现的问题做到立查立改、即知即改。要对照梳理出的问题清单，做好工作布置和任务分解，真正将环境问题整改到位，并建立长效机制。二是紧盯时间节点，加快问题整改。对照问题清单，制定切实可行的整改方案，细化整改措施，明确整改时限，确保中央、省市环保督察反馈问题在时限内全部整改到位。并完善环保督察问题整改和污染防治攻坚战各项档案材料，确保资料真实、内容齐全、支撑有力。三要密切配合，形成工作合力。牢固树立“全县一盘棋”的思想，积极协调整各相关部门密切配合，形成合力。同时，要层层传导压力，逐级落实责任，真正把“党政同责、一岗双责”的要求落实到岗位、压实到人头。

（四）加强干部队伍建设

一是进一步完善目标管理考核制度。

深化目标量化管理，把工作任务细化分解到个人，做到职责明确，激发全局干部职工的工作热情，为提高工作水平和工作效率打下基础。二是坚持党风廉政建设与环保业务工作同部署、同实施、同考核，实行“一岗双责”。三是加强对干部职工的教育、管理和监督，强化全局观念、责任意识和纪律约束，加强政治理论和业务知识培训学习，不断提高干部职工的政治素质和业务能力，提升服务效能、提高群众满意度，将服务人民的宗旨贯彻到底。