浅谈电力设施保护现状与对策

第一篇：浅谈电力设施保护现状与对策

谈谈电力设施保护问题与对策

四川大英供电有限责任公司 钟阳

电力设施安全与国民经济、社会发展和广大人民群众日常生活息息相关。近几年来，在用电形势十分严峻的情况下，电力设施却屡遭侵害，吊车碰线、违章种植超高树木、建筑房屋、挖掘取土、挖掘机挖断电缆、汽车碰断电杆、盗窃电力设施等违章、违法行为时有发生，对电网安全运行构成了严重威胁，据统计，80%的输电设备故障是由于外力破坏引起的。不断升级的涉电盗窃案件，不仅影响了我县企业经营和群众的正常生活，而且直接威胁到整个电网的安全稳定，其后果给社会稳定和我公司的正常生产经营带来严重的影响。从我县来看，电网在招商引资企业大负荷的重压下，重要设备、关键线路哪怕只出现任何一点点小的故障，都会对整个电网安全稳定运行构成极大威胁，都有可能引发一次大面积停电事故。因此，我们电力设施保护工作开展得好与坏，直接影响全局，关系各方。

一、当前电力设施保护中存在的主要问题

（一）电力设施遭外力破坏、偷盗电力设施案件仍较突出。近年来，尤其是在城乡结合部的发案率比较高。特别是偷盗 35kV电杆拉线，或在通道范围内取土违章建房的发案率最高。虽然我们不定时和三电办的同志一起对重点部位进行蹲守，结果还是时有发生。如35kV线路因拉线被盗发生倒杆断线，不仅将给我司造成重大经济损失，更会对我县经济建设、社会民心、综治安全产生较大负面影响。据不完全统计，5年全县共发生外力破坏事故66起，其中因交通、施工等外力过失引起破坏事故33起，偷盗43起，其中抓获盗窃电力设施犯罪分子9人，判刑7人，直接经济损失超过200万元。

（二）电力设施保护工作形势严峻

由于诸多复杂社会因素的影响，盗窃破坏电力设施的违法犯罪行为不断发生，严重影响了电网安全，给全县的经济建设和人民群众的生产生活秩序带来了不同程度的影响。被盗电力设施小到用户电表、大到线路铁塔，主要包括电缆、导线、变压器、铁塔、拉线、接地线、线夹和其他金属配件。更为严重的是，近年来破坏盗窃电力设施的违法行为呈现团伙化的犯罪特点，一些犯罪分子形成了较为系统的盗窃、销赃网络或犯罪团伙，在盗窃电力设施时都是不择手段，对电力设施的损坏严重，一旦发生事故，就会造成重大损失，更会对我县经济建设、社会民心、综治安全产生较大负面影响。

（三）保护区内野蛮施工和违章作业屡禁不止

近年来，大英县各乡镇政府都在下大力气招商引资，各类工业园区大规模地开发建设，道路及相关基础设施改造工程相继破土动工，但因施工过程中的种种疏漏或任意蛮干，造成外力破坏电力设施事故不断发生。如挖掘机挖断电缆，推土机撞倒电杆，吊臂碰触高压线等，这些外力破坏事故对电力设施的危害极大，给当地工农业生产造成较大的损失。还有一些施工单位则是没有充分考虑对电力设施的影响，擅自在电力杆塔、拉线基础保护范围内从事开山放炮、取土、堆物、打桩、开挖活动，给电力线路带来安全隐患。有的在杆塔附近挖土，造成基础埋深不够，稍有不慎，就可能发生杆塔倾斜，甚至倒杆断线；有的因填土抬高基面，造成导线对地安全距离不够，对过往行人车辆形成极大的安全隐患。

（四）电网建设外部环境压力较大。工程建设政策处理困难，新建变电站、线路工程在用地、拆迁和砍伐线路通道上的竹树障碍等方面的协调工作难度很大，阻挠施工等情况经常出现。几年来，在电力线路下建房的常有发现，主要原因是政府部门在进行房屋规划时，没有将电力线路通道一并考虑，导致管理上的缺位。

我想，破坏、盗窃电力设施案件没有从根本上得到遏制，主要有以下几个原因：一是外来流传人员团伙盗窃电力设施案件比较突出；二是公安部门对盗窃电力设施的案件破案率较低，导致犯罪分子更加疯狂地对电力设施进行破坏；三是职能部门对废旧金属收购站管理不到位，对于电力器材销赃渠道还没有堵死，很

4办牵头，定期组织公安、城管、经信局、规划、林业、安监等政府职能部门，对外力破坏输电线路进行综合专项整治行动，重点是对现场存在的重大外力破坏电力设施安全隐患及时进行处臵，对违法违规破坏电力设施的责任人、责任单位，依法进行行政处罚。

（五）关于电力线路保护区内种植树木的问题

任何单位和个人必须加强电力线路保护区内种植树木的管理。若树木对架空电力线路造成妨碍时，必须对树木进行及时修剪，并保持今后树木自然生长最终高度和导线间的距离符合安全距离的要求。在已建架空电力线路保护区内种植树木时，树木所有者或者管理者须经当地电力主管部门批准，方可种植低矮树种，并由树木所有者或者管理者按要求负责修剪。

（六）加大技防、安防的投入。我们要将电力设施保护人防和技防有机结合，互为依托，相互促进，以技防加强人防的可靠性，以人防降低技防的费用，保证每一处电力设施得到有效的保护。将成熟、先进的技防手段充分应用在设备上，减少盗窃破坏案件的发生。比如对杆塔的塔材、拉线的近地部分采用防盗螺丝等。必要时，可在在案件频繁地区加装视频监控设备，并申请公安部门将其纳入治安视频监控网络，震慑犯罪分子。

第二篇：浅论农网电力设施保护难点及对策

浅论农网电力设施保护工作难点及对策

王景来

摘要：电力设施安全事关经济社会发展大局，事关供电企业和广大人民群众的切身利益。通过对农网电力设施外力破坏情况现状的统计，分析电力设施保护工作的难点及深层次原因；挖出问题根源，提出解决问题的办法和工作思路，做好电力设施保护工作，切实提高农网安全运行水平。

关键词：电力设施保护；外力破坏；难点；对策

作者简介：王景来（1980-），男，汉族，山东莘县人，山东莘县供电公司安监部

(山东聊城252400)

当前，农网电力设施保护工作不容乐观。尽管供电部门在电力设施保护方面投入相当大的精力，但是外力破坏仍是造成线路故障的主要原因。树线矛盾，大棚塑料布威胁，施工机械误碰，盗窃、破坏电力设施的违法犯罪行为等情况给农网电力设施造成了重大损失，给电力系统安全稳定运行带来了重大威胁，严重影响了正常的生产、生活秩序和社会公共安全。当务之急是针对农网电力设施保护存在的问题，挖出问题根源，找到解决问题的办法和措施，切实提高农网安全运行水平。

一、农网电力设施外力破坏的主要因素

近年来，农网电力设施保护工作取得了一定的成效，但是电网发展规模、社会经济发展进程与电力设施保护工作力度不相适应的矛盾还很突出。笔者通过对所在供电企业近年来电力设施外力破坏情况进行统计分析，发现外力破坏主要表现在以下几个方面：

1、树线矛盾突出，是威胁线路安全运行的首要因素。

调度记录显示，每当出现大风恶劣天气，线路掉闸次数就明显增多。经汇总分析，其中半数以上的原因就是输配电线路防护区内的违章树木和防护区外超高树木倒伏引起。“树线矛盾”已经成为莘县农网安全运行的重大隐患。及时消除树障隐患,是供电企业电力设施保护的最重要工作,也是急需解决的一个难题。究其原因是多方面的，莘县是山东省西部唯一“国家级生态示范区”，也是“全国平原绿化先进县”，现代生态林业旅游资源丰富，当地王奉、大王寨镇依托马西林场地理优势，资源优势，大力发展木材加工业，木材加工产业集群已初具规模，也带动了当地农民植树的热情。另外政府出于创建园林城市的需要,在城区公路、乡村公路旁边大量栽种速生杨树和法国梧桐,而供电企业新建的电力线路大都需要跨越公路或就在公路沿线,导致电力线下存在大量树木,影响到线路的安全运行;林业部门对电力设施清障认识不足，修剪树木时常遭到人为干扰，由此给电力设施保护的正当工作带来了重重困难。尽管供电企业花费大量精力清理树障，效果却不太明显。

2、风刮异物造成线路故障呈增长态势。

现在电力线路周边环境复杂，保护区内塑料大棚、生活垃圾场、废品回收站增多，导致农业大棚塑料薄膜、锡箔纸、塑料袋等漂浮物碰线现象时有发生，并呈增长态势。莘县是传统的农业生产大县，绿色农业作为县经济支柱产业，近几年有了很大的发展。形成了瓜菜菌果牧五大主导产业，瓜菜菌总面积达到60万亩，年总产到175.9万吨，相继被命名为“中国香瓜之乡”、“中国双孢菇之乡”；如燕店乡的洋香瓜、董杜庄乡的西瓜、张寨镇的韭菜、十八里铺镇的绿色蔬菜在国内都小有名气。经济上的效益增加也刺激了农民扩大种植规模的积极性。大棚种植一方面增加了对电力的需求，另一方面大棚塑料布也给电网维护带来很大压力。据统计，2010年公司因大棚塑料布造成线路故障达20次，2011年全年达31次，增长达55%。尤其在春季多风季节，同时也是大棚建设和田间活动的高峰期。随着天气转暖，大棚上的覆盖物减少，极易发生被大风卷起缠在导线上造成相间短路或接地，引起线路掉闸，给电力线路的维护带来较大危害。

3、农村田间电杆拉线破坏严重

电线杆拉线,是为固定电线杆,平衡导线张力,提高安全系数的保护措施。设置电线杆的拉力线是有科学计算依据的，擅自拆除拉力线将对该电力线路造成危害。《电力设施保护条例》

第八条明确规定架空电力线路拉线属于电力设施保护范围。近几年,农村拉线破坏、丢失的现象非常严重。个别农民,为了耕地、秋收方便,偷偷将自家责任田中电线杆上的拉线掐断。也有图小便宜者,四处盗取拉线，影响极坏。另外随着农村经济的高速发展和“村村通路”工程的实施，原先极少人去的电线杆通道被当地村民开辟成道路新通道，成了人们行走和农用机械车辆的主干线，极容易造成拉线的破坏。

4、盗窃破坏输电线路电力设施行为屡禁不止

受诸多复杂社会因素的影响，当前盗窃破坏输电线路电力设施的违法犯罪活动仍不断发生。更为严重的是，近几年来破坏盗窃电力设施的违法行为呈现职业化、团伙化的犯罪特点，一些犯罪分子掌握一定的电力知识，并形成了较为系统的盗窃、销赃网络或犯罪团伙，在盗窃电力设施时不择手段，对输电线路电力设施的损坏严重，抢修难度大，一旦发生事故，势必造成重大损失和严重社会影响。

5、线路保护区内违章建房、作业等危害电力设施行为屡见不鲜

目前一些单位和个人，置电力设施安全于不顾，肆意在保护区内建房，甚至野蛮施工作业。这些年来，各地工程建设项目较多，各类工业园区大规模地开发建设，道路及相关基础设施改造工程相继破土动工，施工组织不严密，野蛮施工、吊车碰线、车辆撞杆、挖断电缆等事件接二连三，造成外力破坏输电线路电力设施事故频繁发生。还有一些施工单位没有充分考虑对电力设施的影响，擅自在电力杆塔、拉线基础保护范围内从事取土、堆物、打桩、开挖活动，有的在杆塔附近挖土，造成基础埋深不够，稍有不慎，就可能发生杆塔倾斜，甚至倒杆断线；有的因填土抬高基面，造成导线对地安全距离不够，对过往行人车辆形成极大的安全隐患。

二、电力设施外力破坏屡禁不止的原因分析

电力设施外力破坏屡禁不止的原因是多方面的，即有供电企业自身原因，也有众多利益交织等复杂的社会原因，主要有以下几个方面：

1、农网电力设施分布广泛，点多、线长、面广

县供电企业所辖电力设施分布面广，尤其是农电设施，有些处于远离交通要道的无人地带，所处地形复杂。笔者对所在公司电力线路设施做了简要统计，公司所辖110千伏线路9条，长度148.151千米；35千伏线路41条，长度288.021千米；10千伏线路120条，线路总长度1897.811千米；0.4千伏线路2021条，线路长度3145千米。这样各电压等级线路总长达5500千米，这么长的线路跨越公路、蔬菜大棚、基本农田，运行环境复杂，外力破坏几率较大；再加上电力部门孤军作战，仅靠几个与电力设施分布不成比例的线路运检人员防范是难以奏效的。

2、电力设施保护工作不力，技防、人防措施落实不到位

目前，由于农网规模大，基础差，受资金的限制，先进的电力设施保护技术得不到全面推广。如：安装线路防盗报警器，一旦出现盗情或异常，能准确判断案发地段，立即报警。监控人员可根据情况及时报警或通知有关人员实施抓捕，可对犯罪分子起到有效震慑作用。还有推广钢管塔的使用，将承力水泥杆更换为钢管塔，能有效提高线路抗自然灾害水平，减少拉线被破坏的事件发生，也减少了电网建设时的民事阻力；但是，现在线路设施较多，所需资金投入较大，问题难以在短时间内落实到位。

3、电力设施保护法律不健全，执法难度大

电力设施保护工作在政策法规、行政执法和社会治安状况等方面还存在着一些问题，影响了电力设施保护工作的顺利开展。在电力体制改革过程中，由于多种原因导致保护电力设施的责任逐渐弱化。随着社会主义市场经济的发展和电力体制改革的逐步推进，电力法规的部分内容已明显滞后于市场及电力事业发展。电力设施保护工作已成为一大管理难题。比如《电力法》规定，在电力设施保护区作业，应经电力管理部门批准；在电力设施保护区内修建建筑物、构筑物或者种植植物的，由当地政府责令清除；构成违反治安管理行为的，由公安部门根据《中华人民共和国治安管理处罚条例》予以处罚。电力企业是电力设施的产权人和管理者，除了用电安全管理、运行管理、经营管理外，法律没有赋予其对电力设施保护执法权力，对破坏电力设施的打击，需要多个执法机关的协作和配合。电力企业虽有保护之心，但无保护之力，对线路通道内吊车、挖掘机、打夯机等施工和其他威胁线路安全的行为不能超前采取防控措施，在保护电力设施上难有所作为。

4、供电公司与政府部门的协调和沟通不够。

县供电企业上划后，人员、资产、物资管理权上交，更注重电网的建设与运营，同当地政府部门的沟通相对减少。政（警）企长效工作机制尚不完善，重大问题得不到及时解决，未能建立和完善政企长效机制，电力设施保护工作运动式，流于形式，无法及时研究解决工作中遇到的困难和问题。

5、电力设施保护的舆论氛围尚未形成，电力设施作为社会重要的基础公用设施并未得到足够重视。

当前正处于社会转型期，各种矛盾突出，供电企业加强自身管理，为发展创造良好的社会形象，加大了对优质服务的宣传力度，但是对《电力法》、《电力设施保护条例》等法律法规及电力设施保护工作的宣传力度明显不够。电力作为国家重要基础能源产业，不仅对保障国民经济平稳较快发展至关重要，而且与人民群众生产生活、社会安全稳定息息相关。随着全县经济的快速发展，社会对电力的依赖程度越来越强，对供电可靠性的要求越来越高，但是部分群众保护电力设施的意识比较淡薄，擅自在电力设施周边和保护区内种植植物、违章建房、放风筝等现象比较多。部分部门和很多群众不能很好的认识到电力设施作为社会重要基础公用设施的作用，抱着事不关己高高挂起的态度，遇见盗窃行为也不制止，使得不法分子在白天也敢猖狂作案，造成了很多本可以弥补的损失。

三、怎样做好电力设施保护工作

电力设施和电能保护工作是一项长期而艰巨的任务。在复杂的形势下，作为电网经营企业和电力设施产权人，供电企业必须积极主动，紧紧依靠各级党委、政府，以建设“平安电力”为载体，坚持社会联动，综合治理，确保电网安全稳定运行和电力可靠供应。

1、认真贯彻落实《山东省电力设施和电能保护条例》，坚持依法护电。

《山东省电力设施和电能保护条例》从2011年3月1日起正式施行，对保证电力设施保护工作的顺利开展具有十分重要的意义。公司要认真做好条例的宣贯，利用多种多样的方式加强电力设施保护宣传，增强社会各界和广大人民群众电力设施保护意识。对照《条例》相关规定，在电力设施保护标志和安全标志设置、保护区内违章行为和安全隐患处理等方面建章立制、严格规范。要积极配合政府部门，建立协调配合机制，尽快成立电力行政执法机构，推动《条例》的有效施行。

2、加强组织领导和沟通联系，构建政企合作机制

坚持电力设施保护工作联席会议制度，及时研究解决工作中遇到的困难和问题。加强与规划、建设、国土等部门的联系沟通，将电网建设规划纳入城乡建设规划和土地使用规划，在审查电力设施保护区内各类建设项目时按照规定严格把关，从源头上杜绝隐患产生。加强与公安、林业等部门的协作配合，对影响线路安全运行的建筑和树木及时拆除和砍伐。结合电力体制改革现状，明确、细化有关部门和企业保护电力设施的职责、权限，确保电力设施保护方面行政执法不缺位、不交叉；对森林、城市绿化等法律法规规定中与电力设施保护有所冲突的地方予以协调，确保保护电力设施安全的规定能够落到实处。构建政府统一领导，企业依法保护，群众参与监督，全社会大力支持的电力设施保护工作格局。

3、深化警企联手长效合作机制，加大涉电违法犯罪行为的查处力度。

供电系统要坚持警企联手，依法治电。加强与公安部门的沟通协商，畅通信息通报渠道，明确任务，密切协作，确保案件发生后，能够及时报案；进一步加强对废旧金属流通环节的监督管理，加大查处非法收购电力专用器材和物资的力度。加大人员和装备的投入，进一步提高打击、防范盗窃破坏电力设施犯罪的能力。对涉电违法犯罪突出、发案迅速上升的地区，要积极配合公安机关查找分析原因，采取针对性强的打击和防范措施，坚决打击各类涉电违法犯罪活动，确保经济社会发展和人民生活用电安全。

4、完善人防、物防和技防措施，不断提高自身防范能力。

供电企业要进一步提高电力设施保护意识，加强生产安全管理和电力设施的保养维护。建立健全以技防、物防、人防和其他有效防范保护措施组成的内部安全防范网络，普及和推广应用电力设施安全防范的新技术和新成果，提高整体防护水平，对各种外力破坏形式进行全面分析，重点解决吊车碰线、挖掘机挖断电缆等突出问题。加快建立电力线路保护区隐患治理工作新机制，对在电力设施周围或保护区内的作业实施许可制度，督促施工单位采取确保电力设施安全的防范措施。开展变电站技防改造和推广使用变电站电子围栏及低压电力线路防盗报警装置，抓紧实施电力线路电视监控试点工作。

5、加大电力设施保护宣传力度，营造齐抓共管的良好氛围。

宣传保护电力设施安全的重要意义，提高社会公众维护电力设施安全的自觉性和主动性。广泛发动群众，开展电力设施保护有奖举报活动，构建电力设施保护网络。进一步加强舆论引导，震慑违法犯罪分子，遏制违法犯罪行为。组织开展形式多样的宣传教育活动，营造保护电力设施人人有责的良好氛围。

四、结束语

电力设施安全和电能保护事关经济社会发展大局，事关供电企业和广大人民群众的切身利益。努力做好电力设施保护工作，确保电网安全稳定运行和可靠供应，确保经济社会发展和人民群众的用电需求，需要电力企业、地方政府及有关部门、司法机关各负其责，协同配合，开拓创新地不断完善工作机制。进一步完善保护电力设施的措施，普及安全用电知识，努力开创电力设施保护工作的新局面。

第三篇：电力设施保护

我市打击盗窃破坏电力电信广播电视设施

违法犯罪专项斗争取得显著成效

为有效防范和打击我市盗窃破坏电力电信广播电视（以下简称“三电”）设施违法犯罪活动，切实保障“三电”设施安全，按照中央综治办、公安部等八部委以及省委综治办、公安厅等八部门的部署。我市从今年6月下旬开始，在全市范围内组织开展了一场声势浩大的打击盗窃破坏电力电信广播电视设施违法犯罪活动的专项斗争。本次专项斗争中，各成员单位密切配合，协同作战，公安机关充分发挥主力军作用，坚持以打开路、打防并举的方针，重拳打击各类盗窃破坏“三电”设施的违法犯罪活动，取得了显著战果。据统计，7至11月，全市公安机关在专项行动中共破获盗窃破坏“三电”设施刑事案件255宗，抓获犯罪嫌疑人121名，打掉“三电”犯罪团伙11个，抓获团伙成员39名，为“三电”部门和企业挽回经济损失70余万元。主要战果如下：

——破获了一大批重大案件，狠狠打击了“三电”犯罪分子的嚣张气焰。专项斗争中，全市公安机关以“打现行、破串案、挖团伙、追逃犯”为重点，采取多种有效措施提高破案效率，创造了破案数和抓获犯罪成员数两个百分之百以上增长率的显著 成绩。据统计，1-10月，全市共破获盗窃破坏“三电”设施刑事案件536宗，与去年同期相比上升136.1%，抓获犯罪嫌疑人141名，同比增多107.4%，狠狠打击了盗窃破坏“三电”设施违法犯罪分子的嚣张气焰。今年3月下旬，鼎湖区公安分局经侦部门根据线报，在辖区坑口办事处一废旧工厂仓库查获6吨废旧铜器及电缆铜线，抓获犯罪嫌疑人吴玉立（男，40岁，安徽人），经过审讯核查，该犯罪嫌疑人所经营的6吨废旧铜器及电缆铜线中，有2吨属电力电信设施物资，且不能说明来历。目前，检察机关已以非法经营罪将吴起诉至法院。10月中旬，广宁县公安局破获1宗盗窃破坏“三电”设施的重大案件，抓获犯罪嫌疑人廖其武（男，30岁，广西贺州人），据廖交代，其多次伙同程立荣等一伙广西籍案犯，在广宁县境内盗窃移动通信基站、供电基站变压器铜芯作案8起，造成直接经济损失20余万元。

——打掉了一批犯罪团伙，追缴回大批被盗被破坏的“三电”设施物资。专项行动中，各地公安机关密切配合，协同作战，采取串并案件、长线经营和循线深挖等措施，及时打掉一批盗窃破坏“三电”设施的犯罪团伙。7月上旬，市公安局行动技术部门与端州区公安分局联手布网，成功摧毁两个专门盗销破坏电力电信设施的犯罪团伙，抓获张亚飞、黄海华等7名团伙犯罪嫌疑人，收缴作案无牌面包车、小汽车各1辆，追缴回被盗电缆500斤、铜线930斤、铝合金170斤、铜片24 斤，涉案总值10多万元，一举破获盗窃破坏“三电”案件10宗。8月下旬，高要市公安局刑警大队、新桥派出所和打击“三电”犯罪专业队通过排查摸底和布网伏击，打掉了一个长期在该市新桥、白诸两镇盗窃破坏通讯电缆的犯罪团伙，抓获李德华等4名青少年团伙成员，破获盗窃通讯电缆案件28宗。封开县公安局也在6、7月份的专项行动中打掉两个盗窃破坏“三电”设施的犯罪团伙，抓获团伙作案成员9名，破获系列案件14宗。到目前为止，各地公安机关在专项行动中共打掉盗窃破坏“三电”设施的犯罪团伙11个，抓获团伙犯罪成员39人，从中破案74宗。

——清查整治废旧金属收购站点，有效堵塞了赃物转、运、销渠道。专项行动中，各地标本兼治，精心组织开展对废旧物品收购站点和废旧金属收购站点的清查整治行动，有效堵塞了被盗“三电”设施物资的转移、运输和销赃渠道，遏制了“三电”案件的高发态势。6月中旬以来，我市按照上级部署和结合本市的实际，先后三次组织开展清查整治统一行动，会同工商、“三电”等相关部门共同参与，对全市563间废旧物品收购站点和废旧金属收购站点进行了全面的地毯式清查整治，对其中违反规定的24间站点发出了整改通知书，查处取缔无牌无证收购站点19间，抓获涉嫌窝销赃的违法犯罪人员4名。与此同时，各地在专项行动中切实加强对废旧物品收购站点和废旧金属收购站点的摸查及登记造册工作，不断完善各种管理制度，要求基层派出所对辖 区的废旧物品收购站点每月定期或不定期检查，并将检查情况详细记录，发现问题立即进行处罚整改，较好地堵塞了赃物的销售渠道，从源头上压制和减少此类案件的发生。

——创新打击防控模式，务求专项行动的实际效果。在深入推进“三电”专项斗争中，各地公安机关主动创新打击防控模式，追求专项行动的实际效果，取得了明显成效。高要市公安局积极协调“三电”部门，有效整合防控资源，采取由移动、电力等部门出资，保安公司组建专业队，由公安局刑侦大队指挥专业队的方法，在辖区重点区域开展巡线、护线和伏击守候等工作，取得了很好的效果。专业队成立并投入工作之后，该市的“三电”案件下降了33.3%。鼎湖区公安分局与电信部门建立了联动机制，他们将中电信肇庆分公司线路盗剪报警系统终端延连接到巡警大队，大大提高了反应速度，节省了出警时间，提高了破案效率。德庆县动员移动通讯基站和线路沿途农村治保积极分子参与护站护线工作，由移动公司奖励部分通讯话费，调动了农村治安积极分子的积极性，大幅度压减了该县“三电”案件。今年7-11月，该县共发“三电”案件13宗，比1-5月的29宗下降55%。同时，各地还积极协助指导“三电”部门和企业建立健全内部安全防范机制，加强人防、技防和物防工作。如电信部门安装了线路被盗剪电子报警系统，移动部门在重点基站安装了视频监控系统，电力部门对变压器采取了焊死措施等，都有效地预防了“三 电”案件的发生。

——推动“三电”专项斗争宣传工作，营造了浓厚的严打整治氛围。开展专项斗争以来，各地充分利用电视、广播、报纸、网络等宣传平台，积极推进“三电”专项斗争宣传工作，广泛深入宣传保护“三电”设施的重要意义，公开报道公安机关打击盗窃破坏“三电”设施违法犯罪的斗争成果，增强了广大人民群众保护“三电”设施和举报“三电”违法犯罪活动的积极性，有力地震慑了犯罪，营造浓厚的严打整治氛围。市公安局在“肇庆市公安国际互联网站”开设了打击“三电违法犯罪”专栏，《肇庆警讯》电视栏目制作打击盗窃破坏“三电”设施专项斗争专题节目，今年以来，全市公安宣传部门共发表涉及“三电”专项行动的宣传稿件87篇，其中省级媒体发表24篇，市级媒体发表37篇，县级媒体发表26篇。

第四篇：保护电力设施专题

保护电力设施，人人有责破坏电力设施，依法严惩

1.电力设施保护范围：

（一）架空电力线路：杆塔、基础、拉线、接地装置、导线、避雷线、金具、绝缘子、登杆塔的爬梯和脚钉，导线跨越河道的保护设施、巡（保）线站、巡线检修专用道路、船舶和桥梁及其有关辅助设施；

（二）电力电缆线路：架空、地下电力电缆和电缆联结装置、电缆管道、电缆隧道、电缆桥、电缆沟、电缆井、盖板、人孔、标石、水线标志牌及其附属设施；

（三）电力线路上的变压器、电容器、电抗器、断路器、接地装置、隔离开关、避雷器、互感器、熔断器、计量仪表装置、配电室、箱式变电站及其附属设施。

（四）电力调度设施：电力调度场所、电力调度通信设施、电网调度自动化设施、电网运行控制设施。（电力设施保护条例第九条）

2.电力线路保护区：架空电力线路保护区：导线边线向外侧水平延伸并垂直于地面 所形成的两平行面内区域，在一般地区各级电压的边线延伸距离如下： １—１０ 千伏： ５米。３５—１１０ 千伏 ：１０米。154-330 千伏： １５米。５００ 千伏： ２０米。电力电缆线路保护区：地下电缆为电缆线路地面标桩两侧各0.75米所形成的两平行线内的区域；（电力设施保护条例第十条）

3.任何单位或个人，不得从事下列危害电力线路设施的行为：

（一）向电力线路设施射击；向导线抛掷物体；擅自在导线上接用电器设备；

（二）在架空电力线路导线两侧各300米的区域内放风筝；

（三）擅自攀登杆塔或者在杆塔上架设电力线、通信线、广播线、安装广播喇叭。

（四）利用杆塔、拉线作起重牵引地锚或者悬挂物体、拴牲畜、攀附农作物；

（五）在杆塔、拉线基础的规定范围内取土、打桩、钻探、开挖或倾倒酸、碱、盐及其他腐蚀性化学物品；在杆塔内（不含杆塔与杆塔之间）或者杆塔与拉线之间修筑道路。

（六）拆卸杆塔或者拉线上的器材，移动、损坏永久性标志或者标志牌；（电力设施保护条例第十四条）

4.

第五篇：电力设施保护工作汇报材料

XX供电公司

电力设施保护工作汇报材料

尊敬的各位领导：

上午好！今天，XX等各位领导能够莅临我公司，对我公司电力设施保护工作进行检查指导，充分体现了对我公司的高度重视和关爱。为此，我代表XX供电公司全体干部职工，对各位领导的到来，表示热烈的欢迎！

近几年来，我公司在开展电力设施保护工作上，坚持“预防为主、打防结合、安全第一”的工作思路，按照“四位一体”（政府主导、部门配合、企业实施、群众参与）的长效工作机制，严格实施“三包”（领导包片、所包段、护电员包杆）的三级管理模式，形成了“群防群治，全民参与”的良好氛围，为全区经济和社会发展提供了可靠的电力保障。下面，我将今年电力设施保护工作开展情况简要汇报如下：

一、加强组织领导，为电力设施保护工作提供坚强的组织保证

XX现有110kV变电站X座，35kV变电站X座，500kV线路X条，220kV线路X条，110kV线路X条，35kV线路X条，10kV配电线路X条，电网遍及鼓山大地每一个角落，电力线路纵横交错，护电任务非常艰巨。面对严峻的护电 1

形势，我公司进一步加强了护电工作的组织领导。

一是成立电力设施保护领导小组。以公司经理、书记为组长，副经理为副组长，安监部中层为成员的护电组织，全面贯彻落实上级有关电力设施保护工作部署和要求。实行公司领导包片、供电所包段、兼职护电员包杆塔，充分发挥各职能部门的职能作用的三级护电责任制，建立起一级抓一级、层层抓管理的护电管理体系，并规范了主网线路的管理流程，实现了主网线路管理的标准化。

二是责任目标明确到位。层层签订了电力设施保护目标责任书，将责任制落实情况和业绩考核紧密挂钩。3月15日，在公司职代会上，分别和8个供电所所长及输变电工区签订了2009《电力设施保护责任状》。会后，又与9个乡镇132个自然村168名护电员签订了《电力设施保护责任状》，压死责任，为2009护电工作奠定了坚实基础。

三是建立制度保障机制。先后制订完善、出台了《就地护电工作实施意见》、《就地护电工作责任制及考核办法》等规章制度，最近又刚刚下发了《关于国庆60周年安保期间电力设施保护工作实施方案》。在这些制度的基础上，规范了监督检查、定期汇报、责任奖惩等相关流程，构建起了电力设施保护工作的责任体系框架，为确保护电工作责任制的落实提供了完善的制度保障。

二、广泛宣传，不断增强广大人民群众的护电意识

宣传教育是增强广大人民群众护电意识、提高护电自觉性的有效方式。我公司充分利用影视、网络、传单、标语等形式，大张旗鼓地宣传电力设施保护的重要意义，使《电力法》、《电力设施保护条例》达到家喻户晓、人人皆知。

一是开展了电力设施保护进电视活动，充分利用区电视和冀中能源电视台的宣传作用，在地方新闻结束后的黄金时段定期播放电力设施保护、“三违”治理警示宣传短片，使广大人民群众明了了保护电力设施的重要意义和保护电力设施的必要性，营造了良好的护电环境。

二是开展了护电标语口号上电杆活动，根据80%以上的电力设施破坏起因由杆塔引起。我们在所有杆塔上粘贴了护电标语，并将主网线路防护区、乡镇中必等重要地段的护电标语增加了反光膜，大大的提高了外力破坏的防范措施，外力破坏事件和去年同期比下降了25%。

三是宣传活动及时有效。今年截止目前，我公司共组织了三次大规模的上街宣传。共出动宣传车辆70余次、发放各种宣传用品16000余张，宣传图册20000册，粘贴标语11000条，安装警示牌6000块，悬挂条幅8条，设立展板6块，设立宣传咨询站3次，解答群众提出的疑问150人次，全区人员逐步形成了良好护电意识。

三、多措并举，使电力设施保护工作取得扎扎实实成效

在电力设施保护工作中，为确保护电工作落实到位，取得良好效果，我们狠抓“三个环节”，即： 形成一个共识，树立一个观念，确保一个目标，进一步完善沟通、协调机制和群防、群治机制。

形成一个共识：争取当地政府的有力支持，形成保护电力设施是政府部门的责任和义务这样一个共识。在日常工作中，我公司经常与区政府及有关部门进行沟通和联系，实时向他们通报电力设施保护工作的形势，争取他们对护电工作的支持。比如不久前，在线下树障治理活动中，我公司副经理杨晓明多次到区政府进行沟通联系，并在区政府的组织下，召开了全区线下清障治理工作会议，同区园林局、交通局等有关部门进行了协调联动，“三违”检查治理力度逐步增大，公司主网线路下的“三违”情况进行了全面治理。截止目前，对公司主网线路下的“三违”情况进行了全面治理，修剪违章树木6800棵，制止线下违章施工3起，对线下建房户下达《隐患通知书》58份，有力地保障了电力线路及设备的安全运行。

树立一个观念：通过不断进行的电力设施保护宣传，在群众当中逐渐树立起保护电力设施就是保发展、保稳定、保和谐的观念。同时进一步完善警企合作保护电力设施机制，加大警电联合执法力度，及时制止电力设施保护区内“三违”现象，坚持打击盗窃电力设施的犯罪分子，防止

破坏及盗窃电力设施现象的发生。去年冬天，公司共组织200多人开展了两次为期四天的夜间线路护电工作，并联系公安部门对区域内26个废品收购站进行了联合检查，并对违规收购电力设备的个别单位进行了立案调查。6月25日，临水村村民发现一货车撞断羊二XX线路时，立即向我公司所辖供电所和公司护电办进行了汇报，并拦下了肇事车辆，使事故得到了及时处理，避免了主网线路事故发生。我公司依据《就地护电管理办法》对举报人进行200元的奖励。

确保一个目标：确保全区辖区内电网坚强稳定运行、电力设施安全。2008年“奥运”护电至今，我公司圆满完成了“奥运保电”、“220KV”、等几次大型护电任务，市公司主管护电的经理夏彦卫、护电办主任XX先后到我公司检查护电工作时，对我们的电力设施保护工作给予了很高的评价，表扬我公司电力设施保护工作思路明确，措施得力、效果明显，称赞我公司的“三违”治理工作非常到位，对我们的确保全区辖区电网安全稳定运行的目标给予了充分肯定和表扬。

我公司电力设施保护工作虽然取得了一些成绩，但距上级领导的要求还有很大差距。在今后的工作中，我们一定要继续加强护电工作管理，严格落实上级部署，转变观念，开拓创新，总结经验，发扬成绩，把我公司的电力设施保护工作提高到一个新的水平。

二〇〇九年九月十八日