第一篇：中国水资源现状与保护对策
中国水资源现状与保护对策
概要：本文予以简析中国近来的水资源状况以及水资源短缺的部分成因，并且归集了一些水资源保护的措施。中国地大物博，人才众多，但是若要保持良好的发展状态，便要节流资源。关键词：水资源现状 短缺成因 措施 环保
自古以来，中国素有地大物博，土地肥沃的美称。而中国得以的如此美称，都离不开一种资源——水资源。
水资源，从广义来说是指水圈内水量的总体。包括经人类控制并直接可供灌溉、发电、给水、航运、养殖等用途的地表水和地下水，以及江河、湖泊、井、泉、潮汐、港湾和养殖水域等。从狭义上来说是指逐年可以恢复和更新的淡水量。水资源是发展国民经济不可缺少的重要自然资源。在世界许多地方，对水的需求已经超过水资源所能负荷的程度，同时有许多地区也濒临水资源利用之不平衡，例如中国。
一、中国水资源现状：
根据最近水利部全国第2次水资源评价的结果,我国的多年平均降水总量为6.08万亿m3(648 mm),通过水循环更新的地表水和地下水的多年平均水资源总量为2.77万亿m3。其中地表水2.67万亿m3,地下水0.81万亿m3,由于地表水与地下水相互转换、互为补给,扣除两者重复计算量0.71万亿m3,与河川径流不重复的地下水资源量约为0.1万亿m3。我国人均水资源量为2 200 m3,目前有16个省(区、市)人均水资源量(不包括过境水)低于严重缺水线,有6个省、区(宁夏、河北、山东、河南、山西、江苏)人均水资源量低于500 m3,预测到203年我国人口增至16亿时,人均水资源量将降到1 750 m3。我国未来水资源的形势是严峻的[1] 水资源是基础性自然资源,是人类生存环境的重要组成部分,同时,水资源又是重要的战略性经济资源,是一个国家综合国力的有机组成部分。中国的水资源状况令人担忧:首先,水资源人均占有量低。中国是一个贫水国,全国人均水资源占有量仅为世界人均占有量的1/4,中国是世界上公认的13个水资源最为匮乏的国家之一[2]。其次,水资源空间分布不均衡。总体上看,东南、西南地区水量丰富,西北、华北地区水量贫乏。长江流域及其以南地区,径流量占全国的80%,而耕地只占全国的38%;黄河、淮河、海河三流域,径流量不到全国的7%,耕地却占全国的40%[3]。再次,水资源污染问题日益严重。目前,中国约有1/3以上的工业废水和9/10以上的生活污水未经处理就排入江河湖库。最为严重的是淮河、辽河、汾河、海河等流域,南方的黄浦江、滇池等水体也被严重污染。全国约有90%的城市水环境恶化,附近河流或河段已成为排污沟[4]。
二、中国水资源短缺成因：
1、人口快速增加及城市化发展造成对水的需求急剧增加 中国人口从开国以来迅速增加，加之我们还正处于第二工业的发展时期，所以我国不论是从经济，生活，还是工业方面都对水有着大量的需求中国人口已达13亿，今后，中国人口仍将继续增长，预计2030年将达到高峰。2050年，中国人均拥有水资源量将从20世纪80年代的2700 m3减至1700 m3。中国有近2/3 的城市将出现供水不足，年缺水约60 亿 m3。这可能将影响工业产值年均2000多亿元。
2、空间分布不均对水资源的影响
中国地域覆盖宽广，降雨时空分布存在严重差异，再加上水资源严重短缺。因此，水资源时空分布明显不均。同时，中国又是人口大国，各地人口分布不等，因此造成人均淡水资源、水资源可利用量以及人均和单位面积水资源数量极为有限，也造成了地区分布上的极大差异。这就构成了中国水资源短缺的基本国情和特点。目前，水资源短缺问题己成为国家经济社会可持续发展的严重制约因素。长江流域每年新增人为水土流失面积 1200 km2、新增土壤侵蚀 1.5 亿 t。自1954 年以来，长江中下游水系的天然水面减少了12000 km2。这从另一个方面，又影响了中国水资源的分布问题[5]。
3、旱涝灾害加重缺水矛盾
如今，长江黄河旱涝灾害严重目前，全国有6000万人口严重缺水。20世纪90年代以来，一些地区水资源供需矛盾突出，缺水范围扩大，程度加剧。正常年份全国灌区年缺水300亿m3，城市缺水60亿m3。1998年，长江、嫩江及松花江爆发百年不遇的洪水，连续70天超警戒水位，农田受灾0.254亿km2，成灾面积0.15亿km2，直接经济损失2642亿元。
4、环境污染不断加深水危机 根据测试，中国水资源普遍受到污染。以2003年为例，辽河、海河、淮河、巢湖、太湖、滇池，其主要水污染物排放总量不断长高。淮河流域几乎一半的支流水质受到严重污染；辽河、海河生态用水严重短缺，其中位于内蒙古区的西辽河已经连续多年断流。巢湖、太湖、滇池等水质已经处于劣五类，总磷、总氮等有机物污染严重。此外，对于黄河而言，工业污染已是引发黄河水污染的主要原因，几乎占废污水排放总量的73%。[6]每年由于水污染造成的经济损失 115~156 亿元。经测算，每年因水污染而造成的人体健康损失可达22~27亿元。此外，由于黄河水的污染，还延伸产生了水资源价值损失、城镇供水损失，并在一定程度上增加了污水处理的额外市政投资，初步测算每年总损失将近60亿元[7]
5、水资源供需矛盾日益严重
当前，中国水资源供需矛盾面临严峻形势，人均淡水资源更为贫乏。就全国660多座城市而言，缺水城市达到400多座。其中，出现严重缺水的城市已达108座。每年，全国因缺水致使粮食减产约800亿kg。每年因缺水而造成的经济损失约达2000亿元。以人均水资源为例，中国人均水资源仅为世界平均水平的1/
4、美国的 1/5，位于世界的 110 位，已成为全世界人均水资源最贫乏的国家之一。水资源短缺已成为制约中国经济发展、人民生活改善和环境改善的主要因素[8]
三、水资源保护措施：
1、修改和完善现行的水资源保护法律规范 修改《环境保护法》、《水土保持法》、《水法》以及《水污染防治法》之间相互矛盾和冲突之处,注重它们之间的衔接和协调,使它们在水资源保护方面发挥更大的作用。其次,注重法律规范的普遍适用性和可操作性。在强调法治、强调依法行政的今天,特别要求立法的科学性、严密性、可操作性和与国际规范的可比性,尤其是水资源方面的立法更应当切实可行,才能有效地治理、管理、利用和保护水资源[9]。
2、确立水权交易制度
水权交易,亦称水权移转、流转,是指基于一定事由,水资源使用权由原权利人转移到受让人所有的现象[10]。为了有效保护以及合理利用水资源,必须完善中国的水权交易制度。
3、建立具体水域的水资源保护制度
中国的水资源保护已经步入了法制化轨道,这就要求每一领域水资源保护都应当得到法律的明确规定。因此,我们应当尽快填补中国水资源保护立法空白之处,组织力量对流域水资源和农村饮用水资源等相关领域进行调研,加紧制定针对流域水资源保护和农村饮用水水资源安全的法律规范,有针对性地解决法律规范操作性不强的问题。
4、加强环境执法队伍建设
各级政府应当进一步加强水环境执法和其他环境执法队伍建设,加强对执法人员的培训,在执法人员当中树立可持续发展和生态效益优先等理念,提高执法队伍的整体素质和执法能力,为水资源保护提供优质的执法保障。
5、完善公众对执法的监督制度
没有监督的权力会导致腐败,健全的法律监督机制是执法工作依法进行和防止执法人员违法执法、滥用职权的重要保证[11]。在水环境执法的外部监督方面,广大社会公众最应成为监督的主体。国家应当建立水环境执法的公众监督机制,拓宽公众监督的渠道,使水环境的执法工作,乃至整个环境执法工作都置于公众的监督之下。
结论：水可以再生，却不能增生；水可用于洁净，但不能自洁。如要发展经济，便要保护资源与环境。环境、资源以及经济是密不可分的。在保护环境中发展经济，在发展经济的同时注重资源环境，这方为中国稳定发展的良好道路
主要参考文献
[1]张利平.中国水资源状况与水资源安全问题分析2009 [2]李强.中国水问题[Ｍ].北京:中国人民大学出版社,2005:2.[3]窦玉珍,马燕.环境法学[Ｍ].北京:中国政法大学出版社,2005:331.[4]李茜.中国水资源问题及其对策研究[Ｊ].科技资讯,2006(26):192.[5] 王浩,严登华,秦大庸,等.南水北调西工程水源区水循环模拟与水资源定量评价[M].郑州:黄河水利出版社,2008:84-99.[6] 沈必洪.浅析建设生态和谐社会的水资源保护探讨[J].中国水运,2010,10(11):153-155.[7] 方源.我国水资源的现状及其可持续发展[J].科技风,2010(17):68.[8]于萍萍,张进忠,林存刚.水资源现状分析及保护对策的研究[J].资 源环境与发展,2006,2:21-27.[9]张文智.我国水资源保护法律制度的完善[Ｄ].吉林大学硕士学位论文,2006:18.[10]陈德敏,于彦梅.浅谈水权交易及其法律规制[Ｃ].2003年中国法学会环境资源法研究会论文集,2003:19.[11]曾文革.加强西部大开发执法工作研究[Ｊ].重庆大学学报(社科版),2004(1):35.
第二篇：怀柔区水资源现状分析及保护对策
怀柔区水资源现状分析及保护对策
张久省
2012-03-31 09:47:02
来源：北京水务 2012年01月10日
摘要：怀柔区是北京市重要水源地之一。从区域概况和经济社会发展入手，统计分析水资源供需特点、水资源现状和变化趋势，指出当前生产和生活用水中存在的突出问题，立足于水资源的可持续利用和怀柔区经济社会大发展，结合2011 年中央一号文件精神，提出了怀柔区水资源保护和利用对策。
关键词：水资源分析 保护 对策
随着怀柔区经济社会发展和水资源状况的变化，水资源短缺已成为经济社会发展中的严重制约因素，而经济社会的发展对水资源的可持续利用提出了新的要求，针对这一状况，按照《中共中央、国务院关于加快水利改革发展的决定》即2011 年中央一号文件精神，实行最严格的水资源管理制度势在必行，同时也是实现怀柔区水资源优化配置与可持续利用的前提和关键。基本情况
1.1 自然地理概况
1.1.1地理位置
怀柔区位于北京市东北部，是北京市远郊区县之一，距市区约50 km，位于东经116°17'—116°53'，北纬40°14'—41°04'，区域南北狭长，东邻密云，南邻顺义，西接昌平，北与延庆、丰宁、滦平县接壤，全区总面积2 128.7 km2，其中山区约占全区总面积的89%，为1 888.1 km2。
1.1.2河流水系特征
全区河流分属海河流域的潮白河和北运河2 个水系，以潮白河为主，北运河次之。全区有四级以上河流17 条，建有大型水库1 座，中小型水库17 座，塘坝64 座。
1.1.3气候
怀柔区属典型大陆性季风气候，变化大，四季分明，春季干旱多风，夏季炎热多雨，秋季天高气爽，冬季寒冷干燥，全年平均气温11.80℃。全区多年平均降水量为578.6 mm，80%集中在7 — 9 月份。受地势影响，区内降雨量有较大差异，多年平均降雨量山前区为679.9 mm，山后区为395.7 mm。
1.2 社会经济情况
到2009 年末，全区有常住人口39 万人，其中农业人口19.9 万人，自2000 年以来，农业人口呈逐年减少、城镇人口逐年增加的趋势，城镇水平明显提高。
1.2.1地区生产总值
2000 年全区实现国内生产总值37.85 亿元，2009 年实现国内生产增加值131.4 亿元，2000—2009 年GDP增长率为14.83%。
1.2.2土地利用情况
全区现有灌溉面积1.30 万hm2，其中农业有效灌溉面积0.811 万hm2，林地灌溉面积0.147 万hm2，果园灌溉面积0.335 万hm2，牧草灌溉面积0.01 万hm2。水资源量及开发利用情况
2.1 水资源总量及可利用量
2003 年原怀柔区水资源局和北京市地质勘察院联合编制的怀柔区水资源综合规划报告计算成果表明，怀柔区多年平均地表水资源量为3.31 亿m3，地下水资源量为3.48 亿m3，二者重复计算为3.23 亿m3，最后计算成果水资源总量为3.56 亿m3，其中平水年水资源总量为3.48 亿m3，枯水年水资源总量为2.64 亿m3。依据报告，怀柔区多年平均水资源可利用总量仅为1.63 亿m3。
2.2 水资源利用情况
1980 年，全区总用水量1.25 亿m3，且基本上都是农业用水，城镇生活和工业用水量很少。
2000 年全区总用水量上升到1.67 亿m3，其中农业用水1.29 亿m3，工业0.17 亿m3，建筑业及城镇生活用水等0.21 亿m3。2000 年以后，特别是2003 年北京应急水源地在怀柔区建成，年开采量1.2 亿m3。工程投入运行后，全区总用水量急剧上升，一度高达2.53 亿m3 以上，地下水位急剧下降。为满足本区工农业和城镇用水需求，在原有怀柔水厂基础上，相继兴建了北房供水厂、年丰供水厂、开发区供水厂、雁栖供水厂、怀北供水厂、高两河供水厂、潮白河绿化水源地（向水源八厂供水）、怀河潮白河奥运应急水源地（2009 年初向北京供水）等多个供水厂，由于工农业生产及城镇生活用水需求的增长，供水厂的大量投入运行，使怀柔平原地区地下水出现长期的超量开采，累计超采5 亿m3 以上。在2000—2010 年的10 a间，虽然采取了多项节水措施，取得突破性成效，但2010 年怀柔区水资源总开采量年达1.6 亿m3，其中怀柔区自用8 086.3 万m3，向北京市供水8 577.5 万m3，全区仅维持在多年平均可利用总量上，但平原地区地下水超采仍居高不下，地下水位持续下降。截止到目前，平原地区地下水埋深已由2003 年的17.67 m下降到2009 年同期的29.66 m，局部下降至42.03 m。存在问题
3.1 农业耗水量大、效率低
截至2009 年底，怀柔区农业及林果用地1.302 万hm2，产值7.17 亿元，年耗水3 255.6 万m3，万元GDP 耗水454.05 m3，耗水量大显而易见，虽然多年来政府采取了多项措施实施了喷灌，微灌、管灌等，但由于管理落后，加之缺少管护资金，有建无管，浪费严重。
3.2 农村农民无偿用水、缺乏节水意识
怀柔14 个镇乡284 个行政村，虽然有80%的行政村实现了集中供水，但除少数村实行成本供水，或定额内无偿供水、定额外收费外，大多数村仍是无偿供水，对农民自身利益没有触动，也就没有节水意识，跑、冒、滴、漏现象仍然存在。
3.3 农村养殖业使用地表水缺少取费依据
近几年，随着怀柔区旅游业的发展，民俗户快速发展，农民生活水平大幅提高，多数民俗户依水而建，除吸引游客外，同时利用河流地表径流进行养殖、垂钓等项目增加收入。但由于北京市缺少征收该类水资源费的依据，用水与养殖、垂钓户利益不挂钩，致使农民水环境保护意识较差，使原本就流量极小的地表径流遭到严重污染，虽然市、区政府重视，加大污水治理、湿地建设等工程措施，但水环境污染现象仍较突出，水质恶化情况加剧。
3.4 污水治理零排放缺少奖励机制
目前北京市现行法律法规均没有污水处理后零排放的奖励政策，虽然目前对企业技改治污有一些补助政策，但对企业污水治理达标后排放和不治理排放直接进入污水管线同样征费，缺少零排放的奖励机制，致使众多企业对污水治理达标排放资金投入不足。
3.5 再生水利用投资机制不足
目前怀柔区有庙城和雁栖2 座规模较大的污水处理厂，其余为企业减排自建的一些小型污水处理设施，处理后达标排放的再生水主要用于怀河、雁栖河景观用水和企业自用绿化用水，少量用于城市绿化灌溉用水。机关企事业单位院内绿化用水仍取用自来水或地下水，其主要原因是缺少再生水供水管网和取用再生水的设施。保护对策
4.1 落实水利一号文件精神，实行最严格的水资源管理制度
落实《中共中央、国务院关于加快水利改革发展的决定》文件精神，实行最严格的水资源管理制度，首先应从行政审批入手，严把取水关；其次，按照行业用水定额逐个重新核定现有企事业单位需水量。
4.2 水利建设与生态建设紧密结合
对水利工程进行合理、科学的规划，要通过水利先行和小流域综合治理，带动山、水、林、田、路综合整治水平的提高和发展，使山区植被进一步提高，实现乔、灌、草、花综合的、立体的、高度的绿化美化，改善环境和大气质量。主要采取生物措施和工程措施相结合的办法，同时考虑环境的绿化美化，在建设经济林、水源涵养林、用材林、河道湿地等生物措施时，坚持与观光农业、林果采摘和旅游休闲度假结合起来；在建设工程措施时，也要坚持生态的理念，与生产和环境保护结合起来，建设绿色的、生态的谷坊坝和梯田。
4.3 水利建设与改善农村的生产、生活条件紧密结合
改善农村地区的生产、生活条件，提高农民的生活质量和水平，始终是水利建设追求的目标，也是衡量水利工程能否取得实效的关键所在。在水库上游建设清洁小流域，减少农药和化肥的施用量，严禁使用含磷洗涤用品，治理村庄、旅游风景区、养殖小区、冷水鱼垂钓、烧烤等污染源。在农村开展一场治污、改水改厕和垃圾处理的革命，彻底改变院内堆放垃圾、向街道排放污水、食用被污染的浅层地下水的简单生活方式，努力改良农村居民的饮用水质。在农村地区实行高封闭的垃圾袋装化，开通全封闭的垃圾班车。结合农村城市化建设，在乡镇政府所在地和人口聚集的大村，建设小型污水处理厂。另外，还要加大对水患的治理，为城乡居民的防汛安全提供保障。
4.4 水利建设与节约用水紧密结合
（1）加大宣传力度，改变人们的传统观念，要让广大群众知道水资源是有限的，节约用水是我们每一个公民义不容辞的责任。
（2）采取严格的措施开展节水工作。对每个单位、每个家庭、甚至对每个人的用水都要量化，确定用水指标，实施用水定额和累进加价制。每一个单位、每一个新的开发项目都要有节水的措施和制度，鼓励有条件的大企业自建中水回用系统。
（3）加大雨洪利用力度，将珍贵的雨洪水留在辖区境内。在城镇地区积极推广透水砖，建设透水路面。
（4）加大中水回用力度，提高中水利用率。
（5）在对入区企业的审批上，要严格把关，严禁高耗水的项目落户怀柔区。
（6）建立明确的节水奖励机制，奖励资金与节水数量挂钩，公开透明，同时将该项资金纳入城镇预算，专款专用。
4.5 制定农民养殖业循环用水取费政策
制定农民养殖业取用地表水（山泉水）循环利用取费政策，开征水资源费，这样虽增加了少数农民的负担，但触动了其自身利益，可有效提高节水意识，减少对水环境的污染。
4.6 制定水源地的补偿机制
制定水源地的补偿机制，明确保护范围和责任，有利于水源地的可持续利用，更有利于经济社会的可持续发展。鉴于怀柔区97%的面积是北京水资源保护区的特殊位置，制定相应的补偿机制，同时明确保护责任，特别是地下水源保护区的责任和保护范围，防止污染，既保护了水源也保障了水质，既保护了农民利益又有利于水资源的可持续利用。
第三篇：水资源现状分析与保护
长治市水资源现状分析与保护
摘要：水资源的可持续利用是一个国家经济、社会可持续发展的基础，我国是一个淡水资源短缺的国家，虽然总量大，但是人均量很少，为了缓解我国淡水资源短缺，减少水污染、合理利用水资源势在必行，尤其像长治市地处我国北方，属于大陆性季风气候，天然将水少。是个比较缺水的城市。而且水资源质量低、浪费现象严重，因此长治市制定一个合理的水资源利用与保护措施就势在必行。Abstract: sustainable use of water resources is a national economic and social sustainable development foundation, our country is a water shortage countries, though, but the per capita amount to ease our country is very little, water shortage, reduce the pollution of water, it is imperative to make rational use of water resources, especially in north China, located as changzhi city belongs to continental monsoon climate, natural water less.Is a more water city.And water quality is low, serious waste of devising a reasonable, therefore changzhi city of water resource utilization and protection measures is imperative.关键词：水资源 长治市 降水量长治市水资源现状
长治市位于山西省东南部，为黄淮海冲积平原的一部分，属黄河河流域，长治市多年平均降水量606mm，水资源总量多年平均为22.96亿m3,其中河川径流量为19.86m3亿,地下水资源量为10.83m3亿,地表水与地下水重复量为7.73m3亿。长治市的水资源在山西省是比较充裕的一个市，水资源量占到全省的16%。但是和全国相比只有全国平均水量的1/ 3。和全国平均水平相距甚远。而且进入80、90 年代,由于用水量的增加和降水量的稀少。长治市的水资源不断减少。2 长治市水资源污染情况
（1）污水的排放。
据统计，全市工业及生活废污水排放量1995 年为0.768亿m3 ,占工业和生活取水量的47 %,长治市的污水排放现象比较严重，比如像壶关县城的水上公园，本来是风景优美的旅游胜地，但是却因为人们的生活用水随意排放，尤其是洗完衣服的水。结果造成了水体的富营养化。
（2）地下水污染现状。
根据长治市地下水的监测资料现实,长治市的深层、浅层地下水位均有不同程度的下降。其中上党盆地浅层地下水位下降510m。深层地下水的水位下降幅度较大,有很多打的井水位下降很多。例如壶关修善斜井1976 年打成至1994 年, 18 年共下降44.36m ,平均每年下降2.46m。
(3)地表水污染状况
表1长治市漳泽河段水环境容量
长治市的地表水主要以水库的水为主，从表中可以看出然而长治市30万人饮用的主要水源漳泽水库由于严重污染已不能再继续使用，被迫另建水厂，远距离引水。漳河水严重污染，襄垣县河段水样呈黑色，水中多种有毒物浮而不沉，化学耗氧量超标100％，生化需氧量超标50％，氨氮含量超标66.7％，挥发酚超标16.7％，氟化物超标20％。仅襄垣县1万多人饮此河水，2个乡凡饮用河水的群众都感到有异味，40％的饮水群众患肠道腹泻、粉牙、掉牙现象严重。长治市水污染的原因分析。长治市水污染的原因：一是工矿企业的废水、污水以及城镇的生活污水携带大量污染物直接排入河道；例如长治水务部门对辛安泉域内340座煤矿排污的调查，其中306座煤矿向外排污水。2000年煤矿矿坑排出量为953.00万立方米，2005年煤矿矿坑排出量已经猛增到4925.50万立方米。二是工业固体废弃物和生活垃圾，没有进行过合理的处理，其中长治市有机生活垃圾占41%、灰砾39%、塑料7%；三是农业生产中农药、化肥的大量使用造成水体污染；四是水资源意识薄弱，水环境保护意识薄弱，这也是造成水体污染严重的因素之一。长治市水污染的解决对策
(1)污水的处理。治理城镇污水是解决区域水污染问题最有效的措施。目前，长治市应借助国家“三河三湖”治理的推动，大力建设生活污水处理工程，提高污水排放标准。一是采用高科技治理污水，不断学习外地的先进经验。二是合理利用污水，变废为宝。例如长治市污水处理每天处理的污水达到6.5万吨，污泥就达13吨。为使这些污泥不成为新的污染源。污水处理厂的技术人员将污水处理过程产生的污泥，经过氧化沟处理、带式压滤机制成泥饼、晾干、粉碎和适当的化学合成配比等一系列工序，将其制成农家肥、化肥。
（2）地表水污染的治理。以漳泽河为例，长治市环保局统计，各污染源向漳泽河排放的废水量约为6580万吨/年，其中市区达3504万吨。各种固体污染源如矿山废料、工业废渣、废旧塑料制品、城市生活垃圾等也通过地表水的排泄流入主河道或渗入地下水，使水库水质污染不断加重。因此漳泽河可以通过建造人工湿地净化入库水流，生态护坡、河道整治等工程，减少氮磷等污染物进入水库的总量，控制水库的富营养化，促进水库水质的好转。二要严格控制库区水产养殖面积，减轻内源污染。可以针对水库水质的特点，大力引进、发展食浮游水生物的育种和水产品，变废为宝，加快改善和净化水质。三加强库区周围的生态建设，少使用或不使用化肥，提倡使用有机肥料，因地制宜，发展绿色农业和生态农业。
（3）地下水的治理。地下水污染的原因众多。但是长治市以工矿企业污染为甚。长治煤炭企业众多，因此要保护地下水不受污染就必须改进企业的生产工艺流程，推行清洁生产，控制有毒有害物质的排放，必须对各种废水进行处理；杜绝未经处理的废污水直接排入河道，提高废污水处理回用率。以潞安环能为例，潞安环能的污染物现在已经实现全部回收利用，实现了环境友好型生产。目前，潞安环能的所有选煤厂已实现了洗水闭路循环和煤泥厂内网收，公司矿井水利用率达到92％以上，矿井水外排达标率为100％，彻底解决了矿区内外污水横流的问题。减轻了工业废水对地下水的污染。因此煤炭企业应以潞安环能为榜样，积极推行技术创新，努力提高水的重复利用率及污水回收率
（4）加快中小河流治理和水库加固。长治市中小河流治理应首先，安排洪涝灾害易发、保护区人口密集、保护对象重要的河流及河段，加固堤岸，清淤疏浚，使治理河段基本达到国家防洪标准。像居住在漳泽水库两岸的居民较多。应该优先重点治理。其次要巩固大中型病险水库除险加固成果，加快小型病险水
库除险加固步伐，尽快消除水库安全隐患，恢复防洪库容，增强水资源调控能力。推进大中型病险水闸除险加固。山洪地质灾害防治要坚持工程措施和非工程措施相结合，抓紧完善专群结合的监测预警体系，加快实施防灾避让和重点治理。尤其是像漳泽水库这样的情况。就应该采取小河流分段治理的措施。尽快使漳泽水库发挥应有的功效。
(5)加大节约用水意识的宣传力度。面对长治市水环境严峻形势，应该广泛开展学习，用图片资料的形式宣传漳泽河现在的水污染状况，让各级政府、广大人民群众，都应该提高保水、爱水、惜水意识，同时转变传统的用水习惯，强化节水意识，使广大市民树立人与自然和谐相处的可持续发展观，正确处理好经济发展与水环境整体的关系，实现节约用水与经济的“双赢”。
总之长治市应加大污水处理技术的投入，贯彻2011年中央一号文件的要求。与时俱进，开拓进取，扎实工作，奋力开创水利工作新局面！
参考文献：
1.林灿铃著：《国际环境法》人民出版社2004年4月第1版。
2.王铁崖主编：《国际法》法律出版社1995年8月第1版
3.黄铁青，庄绪亮，牛栋等.中国科学院环境科技发展回顾（I）.环境科学学报，2006, 26(4):529-543.4.殷福才，张之源.巢湖富营养化研究进展，湖泊科学，2003, 15（4）: 377-384.5.水科学研究中的若干基础前沿问题.香山科学会议第334 次学术讨论会，2008.
第四篇：中国水资源现状
中国水资源现状
我国属于缺水国之列，人均淡水资源仅为世界人均量的1／4，居世界第109位。中国已被列入全世界人均水资源13个贫水国家之一。而且分布不均，大量淡水资源集中在南方，北方淡水资源只有南方水资源的1／4。据统计，全国600多个城市中有一半以上城市不同程度缺水，沿海城市也不例外，甚至更为严重。
目前我国城市供水以地表水或地下水为主，或者两种水源混合使用，有些城市因地下水过度开采，造成地下水位下降，有的城市形成了几百平方公里的大漏斗，使海水倒灌数十公里。由于工业废水的肆意排放，导致80％以上的地表水、地下水被污染。专家们警告：“20年后中国将找不到可饮用的水资源”。美国民间有影响的智囊机构———世界观察研究所发表的一份报告中称：“由于中国城市地区和工业地区对水需求量迅速增大，中国将长期陷入缺水状况。”中国的黄河在过去的10多年年年断流，其中1997年断流226天。流经中国一些人口稠密集地区的淮河去年也断流了90天。根据卫星拍摄的照片，数百个湖泊正在干涸，一些地方性的河流也在消失。目前全国600多座城市中，有300多座城市缺水，其中严重缺水的有108个。其中北京市的人均占有水量为全世界人均占有水量的1／13，连一些干旱的阿拉伯国家都不如。
但是广大老百姓能感受到我们如此的窘境吗？没有。就生产用水来说，在宁夏的一些地方，每亩水稻一年大约需要浇2000多立方米水，一亩小麦得1200多立方米水。中国农村普遍的水资源利用率只有40％左右。在宁夏，每公斤大米耗水超过两吨。大水漫灌如果真的对庄稼有好处，倒也罢了，但事实上这种做法是引起土地盐碱化的最根本原因。工业用水方面，我国炼钢等生产过程的单位耗水量比国外先进水平高几倍甚至几十倍。水的重复利用率不到发达国家的1／3。如此缺水又如此挥霍，那么我们靠什么维持这种虚假的富有呢？ 以河北省为例，据《望》周刊的报道，这个人均水资源比以色列还少的地区，靠大量超采地下水，掩盖着极度缺水这一重要事实。全省累计超采地下水600亿立方米，其中深层地下水300亿立方已无法补充。再有15年，石家庄的地下水就能采完。现在，华北平原已拥有全世界面积最大的地下复合漏斗区，达四五万平方公里。西部的许多地区，因地下水超采严重，大片已成活多年的树木枯死。
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自来水厂
众所周知，由于自然因素和人为因素，原水里含有各种各样的杂质。从给水处理角度考虑，这些杂质可分为悬浮物、胶体、溶解物三大类。城市水厂净水处理的目的就是去除原水中这些会给人类健康和工业生产带来危害的悬浮物质、胶体物质、细菌及其他有害成分，使净化后的水能满足生活饮用及工业生产的需要。市自来水总公司水厂采用常规水处理工艺，它包括混合、反应、沉淀、过滤及消毒几个过程。（1）混凝反应处理
原水经取水泵房提升后，首先经过混凝工艺处理，即： 原水 + 水处理剂 → 混合 → 反应 → 矾花水
自药剂与水均匀混合起直到大颗粒絮凝体形成为止，整个称混凝过程。常用的水处理剂有聚合氯化铝、硫酸铝、三氯化铁等。汕头市使用的是碱式氯化铝。根据铝元素的化学性质可知，投入药剂后水中存在电离出来的铝离子，它与水分子存在以下的可逆反应： Al3+ + 3H2O ←→ Al(OH)3 + 3H+
氢氧化铝具有吸附作用，可把水中不易沉淀的胶粒及微小悬浮物脱稳、相互聚结，再被吸附架桥，从而形成较大的絮粒，以利于从水中分离、沉降下来。
混合过程要求在加药后迅速完成。混合的目的是通过水力、机械的剧烈搅拌，使药剂迅速均匀地散于水中。经混凝反应处理过的水通过道管流入沉淀池，进入净水第二阶段。（2）沉淀处理
混凝阶段形成的絮状体依靠重力作用从水中分离出来的过程称为沉淀，这个过程在沉淀池中进行。水流入沉淀区后，沿水区整个截面进行分配，进入沉淀区，然后缓慢地流向出口区。水中的颗粒沉于池底，污泥不断堆积并浓缩，定期排出池外。（3）过滤处理
过滤一般是指以石英砂等有空隙的粒状滤料层通过黏附作用截留水中悬浮颗粒，从而进一步除去水中细小悬浮杂质、有机物、细菌、病毒等，使水澄清的过程。（4）滤后消毒处理
水经过滤后，浊度进一步降低，同时亦使残留细菌、病毒等失去浑浊物保护或依附，为滤后消毒创造良好条件。消毒并非把微生物全部消灭，只要求消灭致病微生物。虽然水经混凝、沉淀和过滤，可以除去大多数细菌和病毒，但消毒则起了保证饮用达到饮用水细菌学指标的作用，同时它使城市水管末梢保持一定余氯量，以控制细菌繁殖且预防污染。消毒的加氯量（液氯）在1.0-2.5g/m3之间。主要是通过氯与水反应生成的次氯酸在细菌内部起氧化作用，破坏细菌的酶系统而使细菌死亡。消毒后的水由清水池经送水泵房提升达到一定的水压，在通过输、配水管网送给千家万户。
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污水处理厂
污水处理厂是从污染源排出的污（废）水，因含污染物总量或浓度较高，达不到排放标准要求或不适应环境容量要求，从而降低水环境质量和功能目标时，必需经过人工强化处理的场所。一般分为城市集中污水处理厂和各污染源分散污水处理厂，处理后排入水体或城市管道。有时为了回收循环利用废水资源，需要提高处理后出水水质时则需建设污水回用或循环利用污水处理厂。处理厂的处理工艺流程是有各种常用或特殊的水处理方法优化组合而成的，包括各种物理法、化学法和生物法，要求技术先进，经济合理，费用最省。设计时必须贯彻当前国家的各项建设方针和政策。因此，从处理深度上，污水处理厂可能是一级、二级、三级或深度处理工艺。污水处理厂设计包括各种不同处理的构筑物，附属建筑物，管道的平面和高程设计并进行道路、绿化、管道综合、厂区给排水、污泥处置及处理系统管理自动化等设计，以保证污水处理厂达到处理效果稳定，满足设计要求，运行管理方便，技术先进，投资运行费用省等各种要求。
规划局和环保局
首先，规划局和环保局都是政府部门，不能做市场项目，他们只是起到管理作用。环评是有资质的企业、事业单位（如环境科学研究院所或者环保企业公司）等来做的，环评做完之后交由环保局来归档、审查。
二是，规划局做的是城市空间管制和协调城市布局，通俗点讲就是，把城市的未来面貌做一个宏观的指导性描述和限制。环保局则主要是管理狭义的城市环境质量，如日常接触的水、气、声、渣等的质量状况，企业的排污、治理状况等。
三，规划局和环保局有联系。城市规划（或城乡规划）和环保规划均属于社会的四大规划，未来城市的发展将越来越讲究规划的空间结合，未来城市四大规划间的协作将愈加紧密。四大规划：土地利用规划、城市规划、国民经济和社会发展规划、环保规划
河流的上中下游
上游：一般是处于高原，因为水往低处流，高原一般是河流的发源地。而且水流较小。上游流域人迹较中下游少。
中游：随着不断有支流加入，中游的水流渐渐壮大起来，而且如果河流是从高原山地发源的话，中游一般也到了平原地区了，流域两岸的人迹也渐渐多了起来。
下游：下游的水流显然比中上游更大。而且，下游就是注入大海的地方了，已经是平原，因为人类的文明发祥地是顺着水走的，所以，河流的下游流域聚居了很多的人。以长江为例，长江从青藏高原发源，到了中游，已经下了高原进入华中的山地，再到了下游，已经是华北平原了。而且，中华文明的发祥地是在黄河下游和长江下游之间的华北平原。
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第五篇：中国水资源现状
中国水资源现状
一、摘要
中国属于缺水国，人均淡水资源仅为世界人均量的1／4，居世界第109位。中国已被列入全世界人均水资源13个贫水国家之一。而且分布不均，大量淡水资源集中在南方，北方淡水资源只有南方水资源的1／4。据统计，全国600多个城市中有一半以上城市不同程度缺水，沿海城市也不例外，甚至更为严重。目前我国城市供水以地表水或地下水为主，或者两种水源混合使用，有些城市因地下水过度开采，造成地下水位下降，有的城市形成了几百平方公里的大漏斗。中国水资源的枯竭将会给我们国家的稳定带来巨大的威胁，我们应当如何充分的利用有限的水资源，让我们的生活得以基本保障。
二、中国的水资源概况
1、中国七大河系及特征
我国虽然水资源丰富，但可用的淡水资源却很贫乏，我国的淡水资源总量为28000亿立方米，占全球水资源的6%，仅次于巴西、俄罗斯和加拿大，名列世界第四位。但是，我国的人均水资源量只有2300立方米，仅为世界平均水平的1/4，是全球人均水资源最贫乏的国家之一。然而，中国又是世界上用水量最多的国家。仅2002年，全国淡水取用量达到5497亿立方米，大约占世界年取用量的13%，是美国1995年淡水供应量4700亿立方米的约1.2倍。
我国地表河流流域分布主要有珠江、长江、黄河、淮河、辽河、海河和松花江七大水系，七大水系贯穿全国，是我国居民用水的命脉，以下为地表七大水系简况： 珠江水系 ： 珠江水系主要由西江、北江和东江组成，西江是珠江水系的主流，发源于云南省沾益县马雄山。珠江水系干支流总长36000公里。长江水系： 长江正源沱沱河，发源于青藏高原海拔6621米的唐古拉山脉主峰各拉丹冬雪山西南侧的姜根迪如雪山。长江是中国水量最丰富的河流，水资源总量96.16亿立方米，约占全国河流径流总量的36%，为黄河的20倍。在世界仅次于赤道雨林地带的亚马孙河和刚果河（扎伊尔河），居第三位。黄河水系： 黄河之源为卡日曲，出自青海巴颜喀拉山脉各姿各雅山麓。黄河长达5464千米，流域面积达到752442.76平方公里，干流长度4675千米，平均流量1774.5 立方米/秒河源至河口落差4830米。流域内石山区占29%，黄土和丘陵区占46%，风沙区占11%，平原区占14%。淮河水系： 淮河发源于河南省南部桐柏山主峰太白顶,东流经河南,湖北,安徽,江苏四省,在三江营南流入江,北流入海全长1,000公里，流域面积187,000平方公里整个淮河流域多年平均径流量为621亿立方米，其中淮河水系453亿立方米，沂沭泗水系168亿立方米。淮河干流发源于河南省桐柏山，全长1000km，总落差196m，平均比降0．2‰。海河水系： 海河发源于太行三总流域面积31．82万km2，全流域多年平均径流量264亿立方米。平均年输沙量1．82亿t。全流域理论水能蕴藏量315万kW，可能开发水能资源装机容量218．5万kW(500kW以上水电站)，年发电量51．7亿kW．h。松辽水系： 辽河发源于河北省平泉县七老图山脉的光头山(海拔1729米)，松花江发源于中、朝交界的长白山天池，流向西北在扶余县三岔河附近与嫩江汇合，后折向东流称松花江干流。松辽流域总面积123.80万平方公里 松辽流域水资源总量1888.21亿立方米，其中：地表水1612.04亿立方米，地下水625.53亿立方米，地表水与地下水重复量349.36亿立方米。地表水与地下水可开采总量1837.45亿立方米，其中：地表水1612.04亿立方米，地下水可开采量225.41亿立方米。
2、简述中国水资源现状
中国的七大水系贯穿全国，是哺育中华儿女的乳汁。由于我国地势西北高东北低，因此水系流向基本为东西走向，而我国自西向东地势特征主要依次为高原-山地-平原，河流比降较大，水流流速较快，然而由于各种的自然原因和人为因素导致我国北端新疆乌鲁木齐处出现季节性河流；昆明入滇池地的断流；中国的黄河在过去的10多年年年断流，其中1997年断流226天；流经中国一些人口稠密集地区的淮河去年也断流了90天，根据卫星拍摄的照片，数百个湖泊正在干涸，一些地方性的河流也在消失。中国已被列入全世界人均水资源13个贫水国家之一，而且分布不均，大量淡水资源集中在南方，北方淡水资源只有南方水资源的1／4。据统计，全国600多个城市中有一半以上城市不同程度缺水，沿海城市也不例外，甚至更为严重。目前我国城市供水以地表水或地下水为主，或者两种水源混合使用，有些城市因地下水过度开采，造成地下水位下降，有的城市形成了几百平方公里的大漏斗，使海水倒灌数十公里。由于工业废水的肆意排放，导致80％以上的地表水、地下水被污染。面对如此严重的缺水局势，我们国家的用水量还一直飙升
我们不得不陷入沉思，养育了中华儿女几千年历史的母亲河为何开始断流，是什么原因让这个经历风霜的母亲背负如此重的负担，全国各地的河流为何大面积开始干涸甚至消失。
三、水资源枯竭的原因
水生态和环境安全面临威胁，主要表现为水土流失严重、乾旱成灾和地下水超采。目前我国水土流失面积356万平方公里，占国土面积的37％，每年流失的土壤总量达50亿吨。严重的水土流失，导致土地退化、草场沙化、生态恶化，造成河道、湖泊泥沙淤积，加剧了江河下游地区的洪涝灾害。而水资源的减少归根结底是由自然因素和人为因素造成的，在这我们只对认为因素做简单阐述。
1、地球提供可用的清水供应原本就已非常稀少。
地球现存高达97%的水属于海水，不便五千年的灿烂文化，五千年的沧桑岁月，一个从远古时代的炎黄子孙发展到当今具有十三亿人口的中国，他在母亲河的怀抱下逐渐成长并且演绎了生命的蓝图。伟大的母亲给了她生命，给了她赖以生存的条件，她大公无私，不卑不亢的奉献者自己的乳汁人类直接使用，适合人类直接使用的淡水只占地球全部水的3%，其中约70%存在南、北极巨大冰帽和高山冰川的固态水中，另外30%的清水有75%被污染，剩下25%才为可用之清水，所以全球真正可供使用清水只有0.225%。加上水循环极为缓慢，一滴水需耗时3千年才得以形成，水资源显得格外珍贵。
2、全球人口急速增长、新兴国家快速发展，水资源供不应求。1930年全球人口约为20亿，1987年达到50亿，目前全球人口已经突破60亿。新兴国家人口与工商业活动高度成长，基础建设需求庞大，工商业消耗水量超乎想象。民生与工商业用水需求与日俱增，加上水形成的速度，远赶不上人口成长的速度。根据统计，与100年前相比，全球人口已增加了3倍，但水的耗用量已增加了7倍。
3、全球暖化，加剧了水资源缺乏危机。
科学家预测，全球暖化所带来的降水减少、水蒸发作用增加，及冰山融化速度改变，蓄积大量淡水的湿地乾枯消失，将导致全球旱情严重。
在西非和中非有6个国家，2000万人口依赖「乍得湖」生存。但是在过去的38年中，这个湖缩小了95%。在中国，有2/3的城市严重缺水。原来世界第四大内陆湖咸海，水位下降了16公尺，水域已经减少了一半。
最后，浪费水也是使水资源缺乏的元凶之一。
用水的逐年增长也成为我国水资源的减少的重要原因。1949～2002年，全国总用水量增加了4000多亿立方米，大约每10年增加1000亿立方米，年平均增加约100亿立方米。1980年以后，全国总用水量的增长幅度略有下降，但年平均增长量仍有62亿立方米左右。这些问题在今天已经是我们整个国家甚至整个世界需要注意的问题，因为我们从自然界得到多少就会失去多少，98年的洪涝，08年8.0级汶川地震，09年中国各地频繁发生地震，最大为6.4级，2010年自然灾害越来越频发，先是云南地区的旱情，然后是南方的水灾，直至7月我国又开始大范围的泥石流灾害，这些惨痛的教训还不足以给我们的国民提高警惕吗，我们赖以生存的国土已经一次又一次的为我们贪婪的生活施以警告，直至今天，水资源的浪费和枯竭已告诉我们人类最基本的生存条件已收到威胁，我们还有什么可与之抗衡，又有什么原因让我们任然盲目地去开采和浪费我们的生命之源。
四、水资源的分布
水资源分布按空间分布特征为东多西少，南多北少；按时间分布特征为夏秋多，冬春少，年变率大。
据统计，我国目前缺水总量估计为400亿立方米，每年受旱面积200万-260万平方千米，影响粮食产量150亿-200亿千克，影响工业产值2000多亿元，全国还有7000万人饮水困难。
从人口和水资源分布统计数据可以看出，中国水资源南北分配的差异非常明显。长江流域及其以南地区人口占了中国的54％，但是水资源却占了81％。北方人口占46％，水资源只有19％。专家指出，由于自然环境以及高强度的人类活动的影响，北方的水资源进一步减少，南方水资源进一步增加。这个趋势在最近20年尤其明显。这就更加重了我国北方水资源短缺和南北水资源的不平衡。最近几年，北方连年干旱。如果说北方资源性缺水日益严重令人忧心，南方的状况也并不乐观。专家指出，南方地区由于不注意污水的处理，把未经处理的污水大量排到天然河道，污染了水体，影响了水资源的有效性，造成有水不能用，形成了水质性缺水的严重状况。受大陆季风气候的影响，中国水资源在季节上分布极不均匀，总是连枯连涝。时间上不均匀的水资源的变化需要由水库来调节。建国以来，我国兴建了大量水库，但由于水源工程建设投资额大，投资回报率不高，难以吸引更多建设资金。这种由工程滞后原因造成的工程型缺水在中部和西部地区尤其明显。
五、总结
五千年的灿烂文化，五千年的沧桑岁月，一个从远古时代的炎黄子孙发展到当今具有十三亿人口的中国，他在母亲河的怀抱下逐渐成长并且演绎了生命的蓝图。伟大的母亲给了她生命，给了她赖以生存的条件，她大公无私，不卑不亢的奉献者自己的乳汁，而如今人们却不顾母亲千百年为之付出的艰辛，却依然为了自己的利益不惜浪费和污染这生命体内最为纯洁的甘泉，我们呼吁在我们短暂的一生中保护我们的生命之源，为生命的延续尽一份力。
纲
要
一、摘要
二、中国的水资源概况
1、中国七大河系及特征
2、简述中国水资源现状
三、水资源枯竭的原因
四、中国水资源分布
五、总结
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