江源区人社局未成年人工作总结

第一篇：江源区人社局未成年人工作总结

江源区人社局

未成年人思想道德建设工作总结

今年，我局始终坚持把未成年人的思想道德建设作为重点工作来抓，协助各街道、社区积极参与未成年人思想道德建设，根据中央、省、市、区文明委（办）的要求，把我区未成年人思想道德建设工作不断推向深入，取得了新成效。

一、进一步加强领导，完善机制

把未成年人思想道德建设纳入我局重要工作规划之中，年初，局党委制定了未成年人思想道德建设工作方案，成立领导小组，由领导小组成员协助有关部门，积极落实各项任务的办法和措施，落实专人负责，进一步加强了对未成年人思想道德建设工作的领导。

二、加强舆论宣传力度，营造有利于未成年人健康成长的氛围

大力宣传《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》、《公民道德建设实施纲要》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》等法律法规，并及时深入宣传有利于未成年人身心健康的专题报道，形成了全社会共同关心、支持、参与未成年人思想道德建设的舆论氛围。

三、找准未成年人思想道德建设工作突破口,以宣传为主体，进一步加强中小学德育工作，结合本局实际，努力营造全社会共同关心未成年人的社会环境和氛围，不断创新未成年人工作思路，找准未成年人思想道德建设工作突破口，以为宣传主体，以活动为载体，协助有关部门开展了下列活动。

1、深入开展民族精神教育，努力培养未年成年人的爱国主义情感。

2、广泛开展理想信念教育，积极帮助未成年人树立远大志向。

3、切实加强诚信教育，不断提高未成年人诚信道德修养。

4、大力加强民主法制教育，努力增强未成年人的法制观念。

5、进一步加强对“网吧”的清理整顿，强化了对经营业主的法制宣传和法制教育，强化了不准未成年人进入网吧等措施，从而提高了全社会对开展未成年人远离“网吧”活动重要性和紧迫性的认识，教育了广大未成年人增强自我保护意识，倡导他们在接受现代化科技信息的同时，做到文明上网，主动抵制网上各类有害信息，确保广大青少年健康成长。

今年，我局未成年人思想道德建设工作在区委、区政府和区文明办的正确领导下，工作取得了一定的成绩。在今后的工作中，我局将紧密结合工作实际，积极探索开展未成年人思想道德建设工作的新方法，进一步加强和改进未成年人思想道德建设工作，把我局未成年人思想道德建设工作推向一个更高的台阶。

第二篇：区人社局工作总结

区人社局工作总结

2015年，在区委、区政府的正确领导下，在区人大和区政协的有效监督、大力支持下，区人社局以就业和社会保障等民生工程为重点，积极推进人才工程建设，加强公务员及事业单位干部队伍建设，着力维护劳动者合法权益，按照人力资源和社会保障工作目标责任制的要求，实现了人力资源和社会保障工作的新突破。

一、2015年工作回顾

（一）就业形势保持稳定

——实现城镇实名制就业31607人，完成市指标的131.7%（市指标24000人）；

——城镇登记失业人员总量控制在14956人，在市指标要求的15300人以内；

——稳定就业率79.2%，高于市指标（50%）29.2个百分点； ——零就业家庭12人全部兜底安置就业，达到市指标的要求，实现零就业家庭动态为零；

——扶持创业带头人550人，带动就业3300人，完成市指标的220%； ——新增创业1900人，完成市指标的147%；

——发放小额担保贷款2500万元,完成市指标的102%；其中，个贷发放1433万元，完成市指标的133%；女性个贷发放520万元，完成市指标的481%； ——农村劳动力就业培训。其中，农村转移劳动力培训90人，进城务工农民培训1480人，创业培训360人，完成年指标的100%。农村劳动力技能远程培训2次，共50人。

——各功能区（街道）及124个社区就业和社会保障网络全部在专网新系统下运行。

——上传省就业信息网个人求职信息13544条，完成指标的135%；岗位信息34077条，完成指标的162%；信息准确率达100%。——创业项目22个，完成指标的110%； ——创业事迹16篇，完成指标的160%；

——一次性创业补贴和税费补贴1笔，完成指标的100%； ——创业大讲堂及创业明星巡回演讲2场次；

——创业孵化基地建设。其中，创办企业12户，带动就业50人，完成指标的100%；

为强力推进XX市“万人创业工程”，我区积极发挥区域内高校和科研院所集中的区位优势，把握“互联网+”国家行动计划的大好机遇，凝聚政府、企业、高校力量，实现创业促发展和就业保民生的良性互动，着力做实了横向到边纵向到底的四级就业网络平台，分别开展了“创业文化月”、“双创峰会”等活动，实现以创业带动就业、以创新推动发展，促进区域经济转型升级，打造区域经济行稳致远和提质增效升级的新引擎。

首先，夯实基础，完成好规定动作。一是扎实开展“春风行动”、“就业援助月”活动。为扎实推进就业创业工作，我们落实市局要求，组织开展了为期三个月的“就业援助月”和“春风行动”活动。我们以功能区（街道）、社区为依托，通过建立4+1责任包保体系（区、局、功能区或街道、社区各1名负责人与1名困难家庭高校毕业生对接帮扶就业）、开展“四个一”活动（组织一次现场座谈，进行一次家庭走访，开展一次岗位对接，赠送一次就业信息材料）、对特殊困难人员实施政府兜底就业等三种方式，促进零就业家庭人员、低保人员、困难家庭高校毕业生就业，确保困难群体100%就业，零就业家庭动态为零。

二是搞好培训，提升工作人员业务能力。针对社区换届后的实际情况，我们制定了有针对性的培训方案，采取集中培训与分散培训相结合、统一组织与自主学习相结合的方式开展工作人员业务培训，社区就业创业工作人员能够迅速熟悉业务，服务水平有了整体提高。

三是加强基层就业平台建设。扎实推进充分就业社区创建工程，34个社区获批市级充分就业示范社区。功能区（街道）、社区就业平台网络触角作用得到进一步发挥，失业人员实现了就近就业。我们在利用政务服务中心电子大屏幕、社区（村）宣传板等传统手段发布用工信息的同时，充分利用互联网、qq群、微信群，为企业和劳动者提供服务。目前我区已建立就失业登记、用工备案等工作群5个，有近2千家企业进入其中，形成了良性互动。其次，协调联动，谋划就业创业大格局。一是加强横向部门联动。区人社局协调区财政、市场监督管理、服务业等部门，解决小企业创业初期的资金困难，为创业带头人企业发放社保补贴，办理劳动密集型企业贷款，提升小企业的活力；培育以创业明星为主体的典型群体；充分利用网站、qq工作群、创业微信群等开辟创业政策宣传专栏，推介各类创业项目。

二是围绕首府国际生态商务开发区、北部宜居新城建设和三台子地区改造等，开展重点企业、重点项目就业服务活动。利用中海商业广场、中粮广场、保利大都会、华润置地广场等重点项目开工、复工契机，完善用工服务，提供用工岗位5000余个，实现批量就业。

三是开发区域资源，积极扩大就业渠道。紧贴功能区的特点，深入商圈、商会、行业协会以及东北簋街、户外运动休闲街、星吧街、彩虹街等特色街区，开展创业服务，实现创业带动就业。

四是大力培育新的创业扶持基地。根据不同创业群体的需求，抓好创业项目的征集、开发、评估和推介工作。加强创业项目库建设，努力提高创业项目的可操作性。培育东北簋街、塔湾农贸市场、第一大道等为新的创业扶持基地。

第三，畅通渠道，提供优质高效服务。

一是充分发挥创业贷款促进创业创新的巨大作用。在原有盛京银行的基础上，我们将邮政储蓄银行增加为创业担保贷款的经办银行，在政策允许的范围内扩大了贷款发放额度，简化了贷款审批手续，17个工作日内办结，缩短了贷款审批时限。二是简政放权，便捷服务。我们向功能区（街道）下放了为企业办理就业登记的权力，打破了失业登记只在户口地办理的区域限制，实现了用工企业就近为员工办理就业登记，劳动者可在全区任何一个社区办理失业登记。

三是迎难而上，破解普惠制培训难题。我们采取政府购买服务的方式，委托辽宁博华职业技术学校开展普惠制培训，圆满完成了工作任务。同时，我们着力培育普惠制培训基地，积极鼓励区内职业培训学校参加普惠制基地资格评定，颇菲特职业培训学校获得普惠制培训基地资质。

第四，创业创新引领，提升就业创业工作层次。

一是抢抓机遇，打造创业创新街区。继打造东北簋街、户外运动休闲街、星吧街、彩虹街后，我们助力爱国者创客空间、乐创会两大运营平台。12月12日，第一届“互联网+智慧xx双创峰会”在沈阳师范大学国际商学院成功举行。团省委、沈阳师范大学、市就业和人才服务局、区政府领导及200余家企业代表、高校学生代表参加了此次峰会。二是改善民生，推进“024便利店”建设。通过“024便利店”和“互联网＋”的模式，解决民生服务“最后一公里”的问题。“024便利店”发展到31家，吸纳就业124人（拟扩大至120家，基本覆盖全区每个社区）。三是培育典型，带动创业创新。全区逐渐涌现出一批创业先进人物，竹子手绘李榕竹、沈阳旺泽酒行王涵、西多贝蛋糕店郭庆阳等多次被省市主流媒体采访报道。通过培育创业带头人，推广创业经验，就业创业工作产生了倍增效应。

（二）社保扩面深入推进

养老、医疗、工伤、失业保险扩面工作成效显著，参保覆盖范围扩大至全区各类企事业单位、个体劳动者、自由职业者。

一是全面贯彻《XX市人民政府关于建立统一的城乡居民基本养老保险制度的实施意见》（沈政发〔2014〕54号），建立和完善扩面征缴工作目标责任制和奖惩机制，层层分解下达任务，落实工作职责，督促各功能区（街道）把养老保险扩面征缴工作列入重要议事日程。年初，印制了1万份养老保险政策宣传单，发放到各功能区，帮助各功能区居民及时了解最新的养老保险政策。完成养老保险统筹征缴28,383万元。为首府新区2338名失地农民缴纳养老保险1625万元。

二是完善部门联动机制，提高医保手续办理效率。区人社局积极协调各相关单位，主动为办理医保手续的人员提供便利条件。全年共完成居民医保参保141510人，职工医保参保7455人。

三是超额完成失业保险参保任务。今年以来，失业保险参保136767人，完成年计划的120.9%，接收失业职工档案4386本，41690人领取失业金，发放失业金43833920元，失业职工报到4382人，核定企业缴费手册11449户。

四是工伤保险扩面势头良好。《工伤保险条例》修订以来，全区工伤保险参保覆盖范围进一步扩大，职工合法权益得到有效保障。工伤保险扩面达到122472人，完成年计划的100.5%。受理工伤案件195件，结案175件，不予认定1件，不予受理1件，撤销认定7件。

（三）人才工作落到实处

一是多措并举，积极帮扶困难家庭高校毕业生就业。经过细致摸底调查，确定区内困难家庭高校毕业生13人，建立了困难家庭高校毕业生就业包保责任体系，通过家庭走访、调查问卷、岗位对接、政府兜底等“一帮一”帮扶措施，困难家庭高校毕业生实现了100%就业。二是求质保量，着力搭建人才专项服务平台。高标准举办了xx区中小企业与高校毕业生对接洽谈的大型专场招聘会。组织开展了区与功能区（街道）之间、功能区（街道）之间、功能区（街道）与社区之间多种形式的招聘活动，优化了高校毕业生的就业服务。

三是落实“千企万岗就业见习计划”和企业（单位）吸纳高校毕业生就业社会保险补贴办法。通过走进企业、深入社区、组织招聘会等形式开展政策宣传，进一步发展高校毕业生就业企业，增加高校毕业生就业数量，推动高校毕业生充分就业。

2015年，返回生源地离校未就业高校毕业生739人,实际就业681人，就业率达到92%；征集高校毕业生就业岗位信息106条；新发展高校毕业生就业见习单位7家，完成就业见习补贴申请115人；申请企业吸纳高校毕业生社保补贴72人；引领大学生创办企业90家；召开高校毕业生现场招聘会10场，网络招聘会3场；上报中高级人才需求单位30个；引进海外研发团队项目结案1件、备案2件。

第三篇：区人社局法制建设工作总结

人力资源和社会保障局

2011年法制建设工作总结

今年以来，我局紧紧围绕《2011年区法制建设工作要点》，以贯彻落实《就业促进法》、《社会保险法》、《劳动合同法》为抓手，解放思想、破解难题、提升能力、发展民生，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的就业与社会保障问题，取得了显著成效。

一、加强领导，明确法制建设工作职责

一是成立领导机构。局成立了法制建设工作领导小组，局主要领导为组长，分管局长为副组长，相关科室负责人为成员。具体负责法制建设工作的组织、计划、协调和实施工作。并将法制宣传、学法用法目标纳入各科室、局属事业单位目标责任管理及绩效考评之中，层层分解责任，保证目标落实到位。

二是建立健全制度。先后建立和完善了法制建设工作汇报制度、情况通报制度、安全防范制度及安全保密管理制度，做到用制度管人、管事、管物。还建立了节日、重大活动安全教育及定期排查等工作机制，督促和教育干部职工自我管理、自我约束、自我监督。同时，做到“一岗双责”，要求干部职工既要做好本职工作，又要负责业务范围内的法制建设工作，确保法制宣传等工作落到实处。

三是实行阳光政务。通过触摸屏、宣传栏、宣传手册等多种形式，全面推行“五个公开”，即工作人员的姓名、职责、工号公开；各项办事程序公开；各项政策法规公开；各种服务项目、法律依据及有关资质公开；各项收费项目、依据和标准公开。保证群众知情权、参与权和监督权。

二、深入宣传，营造法制建设工作氛围

一是制定法制宣传计划。年初，研究制定了《2011年大渡口区人力资源和社会保障局法制宣传计划》，明确了今年法制宣传指导思想，宣传主题，宣传活动内容、方式及时间、主办科室等。

二是做好经常性宣传。通过局机关及人力资源市场大型宣传专栏、街道和社区公示栏、门户网站等各种形式公示人力社保政策法规及劳动争议仲裁案件处理、劳动监察案件处理等行政执法程序、内容和时限。同时，还将就业失业证办理、社会保险补贴、小额担保贷款等劳动保障业务办理的内容、程序及要求，分别制作成宣传册（单），放置服务窗口，供群众取阅，并设立政策法规咨询台，现场接受群众咨询。通过制作生动有趣、寓教于乐的人力社保政策动漫宣传片、村村通广播、手机红色短信、宣传橱窗、户外广告等贴近百姓、通俗易懂的宣传形式，全面宣传劳动保障法律法规政策，形成全方位、多角度的立体普法宣传格局，提高了法制宣传的效果。

三是开展针对性宣传。利用就业再就业政策培训，将政策法规送进课堂；利用大型招聘会和咨询活动，将政策法规送到用工

单位和求职者手中；结合“《社会保险法》宣传周”活动，把政策法规宣传资料送到机关干部、企业职工、社区群众手中目前，共发放各项政策法规宣传资料11200余册，接受政策咨询7600余人次，在全区范围内营造了知法用法、依法维权的良好氛围。

三、依法行政，切实维护社会安定稳定

一是始终把依法行政摆在首位，加大举报投诉案件的专查力度，今年，共接待群众各种来访来电来信等咨询投诉共计批次，涉及劳动者人，依法查处工资支付、社保参加、超时劳动、经济补偿金支付等各类投诉、举报案件件，为名劳动者追发工资、经济补偿金、加班费共计万元，严厉打击了违法行为。同时，雷厉风行开展了农民工工资支付情况、清理整顿人力资源市场秩序、社保扩面、春暖行动、劳务派遣用工等次专项执法大检查，共检查用人单位户，涉及职工万人。我局劳动保障监察科被人社部评为“清理整顿人力资源市场秩序专项行动先进单位”。

二是强化风险预警制度，制定了《突发事件应急预案》，强化24小时值班制度，推行企业劳动保障诚信制度为契机，分等级实施动态监管；健全了区、街镇、社区（村）三级劳动保障监察体系，便利劳动者就近举报投诉，快捷处理劳动保障监察群体性突发事件，截至目前，我局劳动保障监察部门共参与处理各类突发事件次，其中，涉及人数最多的案件高达七、八百人，调处金额最大的一笔是万元。完善工资保障金制度，共对 64个建设项目，收取工资保障金万元，有效地保障了农民工工资按时足额

发放；同时，建立预警机制，设立了“农民工维权公示牌”，做到合法维权、投诉有道；在处理建筑领域人工费纠纷时，率先实行模块化管理，严格按流程图执行，大幅提高了处理人工费纠纷的效率。今年处理人工费纠纷16 件，确保了在最短的时间内解决2325 名农民工的工资问题，维护了地方稳定。

三是结合《劳动合同法》《社会保险法》的宣传推广的契机，通过深入企业宣讲、聘请专家讲课、制作寓教于乐的政策动漫宣传片，发放《社会保险法》问卷调查等多种形式大张旗鼓地宣传劳动保障法规政策，督促企业签订劳动合同 9300份，督促78家用人单位参加了社会保险登记和缴费，指导企业修改订立规章制度42份，确保劳动者和企业利益实现双赢。

四是加强部门联动，规范调解运行。在调处群体性和重大劳动争议案件时根据案情需要，与司法局等部门组成重庆市大渡口区劳动人事争议人民调解委员会，共同调解劳动争议。

四、提升素质，增强做好法制建设能力

一是强化学习，提高业务素质。年初，制定了业务学习计划，明确了局干部职工特别是执法人员学习的内容、时间、方法和要求。结合宣传学习《社会保险法》、《就业促进法》等法律法规，多次组织工作人员培训。同时还规定行政执法人员不仅要熟悉劳动保障政策法规，而且还要学习《行政诉讼法》、《行政复议法》、《行政处罚法》、《国家赔偿法》等法律法规，并统一参加行政执法证考试，不合格不得上岗。《公务员法》实施后，我局

积极组织全区各单位深入学习《公务员法》其它配套法律法规，订购《公务员法配套政策法规文件汇编》并将其作为组织人事干部必备工具书，打造精通业务的人事干部队伍。通过理论学习，使全区公务员充分认识到《公务员法》的重大意义，准确领会其精神实质，熟练掌握其基本内容，为全面推动《公务员法》的贯彻落实奠定了基础。

二是完善机制，加强人员管理。进一步完善了首问负责、服务承诺、限时办结、“一次性告知书”、咨询接待登记等服务制度，进一步落实了工作人员考评、一次投诉查实待岗等管理制度，并建立了连带责任追究制度，既追究违反制度规定的当事人责任，也追究有关领导的责任。保证了政务服务公开透明，群众办事方便快捷，人员管理严格有序，依法行政能力不断提升。

第四篇：区人社局语言文字工作总结

区人社局语言文字工作总结

按照区语委办相关工作要求，区人社局以迎接省三类城市语言文字工作评估为契机，深入贯彻落实《国家通用语言文字法》，建立健全组织机构，完善各项工作措施，进一步加强语言文字规范化管理，加大推广普通话工作力度，取得了显著的成效，现将主要工作汇报如下：

一、加强组织领导，明确责任

我局严格按照《区迎接国家三类城市语言文字工作评估实施方案》工作部署，进一步完善区人力资源社会保障系统语言文字工作的领导机制、工作机制、管理机制，充分发挥领导干部的带头作用、区政务服务中心人社窗口作用，以此带动机关及局属单位工作用语、用字规范化水平的进一步提高。我局高度重视该项工作，将规范语言文字工作纳入规范化服务型部门建设和日常工作管理内容之一加强管理，成立了语言文字工作领导小组，由局长任组长，两名副局长副组长，班子成员为成员，并根据人社工作实际制定了区人社局迎接语言文字工作评估实施方案，把语言文字工作列入议事日程，立足于日常工作，有效地推动了语言文字普及、规范工作。

二、加强普通话普及，规范用字管理

一是推广普通话为工作用语。把讲普通话和普通话合格证书作为录用公务员的基本条件之一，要求局机关干部认真学习普通 1

话、学讲普通话，在执行公务、活动主持发言、对外宣传、窗口服务时等都要自觉使用普通话，切实发挥政府职能部门在推广普通话中的作用。

二是实现用字规范化。认真执行国家现行文字应用的各项法律、法规、规章以及规范标准，推行规范汉字，严格把好用字关，杜绝使用繁体字、异体字、错别字、二简字等不规范用字，不断提升机关服务水平和文化水平。

三、加强宣传，营造氛围

在全系统召开迎评动员大会，学习宣传贯彻语言文字工作相关文件精神，布置安排迎评工作任务，提高干部的思想认识。利用局网站对语言文字评估工作做好宣传，配合区语委办开展形式多样的推广普通话宣传活动。在办公场所和区政务服务中心人社窗口开展规范普通话的使用，从日常工作用语、生活用语入手，从接听电话，接待来访群众等小事做起，充分利用各种机会推广普通话的使用。

四、加强督导，确保落实

将语言文字规范化工作纳入单位精神文明创建的内容，作为局科室和局属各单位考核指标要素之一，建立语言文字检查制度，局办公室不定期对语言文字工作进行检查，督查各科室在接听电话、来访接待、会议召开时的普通话使用情况，对不符合工作要求的科室、个人及时通知整改，不断总结经验，改进方法，确保语言文字规范化工作保质保量完成。

五、落实工作档案

对照区语委语言文字工作评估标准实施细则及任务分解，根据自评自检工作的开展情况，及时跟进相关资料整理、归档，做好了“迎评”准备工作，推动了语言文字规范化长效机制的建立。

经过这段时间的努力，我局语言文字工作取得了一定的成绩，《国家通用语言文字法》逐步深入人心，全局社会用字的规范化程度有了较大提高，干部职工“说普通话、写规范字”的意识大大增强。但对照上级要求仍存在一定的差距。今后，我们将认真排查全局用语用字规范化方面存在的问题和不足，积极探索语言文字工作新方法、新思路，把这项长期的、系统的社会工程坚持不懈地抓实、抓好。

第五篇：区人社局领导班子工作总结

区人社局领导班子工作总结

今年以来，在区委、区政府的领导下，局领导班子深入学习践行科学发展观牢牢把握人才人事和劳动社会保障工作服从、服务于新城经济社会发展，进一步解放思想，抢抓机遇，真抓实干，积极履行职能，强化思想政治、党风廉政建设，不断提高领导能力，确保了班子整体效能的充分发挥。人事人才工作稳步推进，就业和社会保障各项工作完成或超额完成目标。

一、强化责任注重学习，班子廉政和民生意识进一步提高

1、履行党的宗旨，班子成员民生意识进一步加强。今年以来，局领导班子更加注重加强宗旨教育，强化责任，把树立良好公仆形象贯穿思想政治建设的始终。结合基层党组织建设年和“争先创优”活动，明确党员先进性的具体要求，领导班子总揽全局、科学决策的能力进一步提升，民生意识进一步增强。坚持以民生为重、人才为先作为工作主线，把解决群众关注的热点难点问题作为民生工作的落脚点;以人才队伍建设进一步加强，人事和事业单位改制工作稳步推进为重点，服务经济发展、服务民生的意识和责任进一步强化和提高。

2、强化理论学习，党风廉政建设进一步强化。局班子把反腐倡廉理论作为学习的重要内容，结合班子民主评议内容开展反腐倡廉理论专题教育，进一步强化廉政意识，增强反腐倡廉的自觉性。结合人事和劳动社会保障工作实际，组织干部职工学习《社会保险法》、《中华人民共和国公务员法》、《劳动合同法》和政府自身建设相关制度，提高了干部队伍素质，在全局营造了浓厚的廉政教育氛围。按照区委的统一部署要求，局领导班子积极参加网上学习活动，按计划召开民主生活会，通过干部座谈、发放意见征询表等形式，广泛征求干部群众对局领导班子和班子成员的意见，针对存在问题，认真进行自我剖析，积极整改。

3、开展“创先争优”活动，班子开拓务实形象进一步树立。

按照“党建先导、整体联动、带促结合、共同发展”的工作要求，认真组织开展内容丰富、形式多样的主题活动，促进党建带工建团建妇建工作整体水平的提高。今年以来，相继开展了以“弘扬时代精神，青春给力人社”为主题的徒步登山竞赛;七一前夕，组织了红歌大家唱活动;建党九十周年之际，积极组织人员参加区委组织部举办的党史知识竞赛以及以“党在我心中”主题演讲比赛，在全体干部中深化了爱国主义教育。坚持以“提升效率，服务发展”为主线，紧密结合中心工作，把创先争优与中心工作融为一体，在完成民生目标43任务上创先进。通过挖掘、培育、宣传、学习先进典型，班子成员积极参与到“人人学习先进、人人争当先进、人人赶超先进”的活动中，领导班子的职能作用进一步发挥，凝聚力和影响力进一步增强，开拓务实的形象进一步提升。

二、明确目标狠抓行风，党风廉政责任制进一步落实

1、把党风廉政责任制纳入工作目标管理。局领导班子对落实党风廉政责任制工作十分重视，认真组织领导班子成员学习贯彻《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，不断提高思想认识，增强了领导班子抓责任制落实的自觉性。年初与各科室、局属部门负责人签订目标责任状，层层分解目标责任，使落实党风廉政责任制的任务成为硬指标。将党风廉政责任制与工作目标一起落实、一起检查、一起考核。

2、以行风建设为重点，促党风廉政建设。今年来，为更好地落实政风行风制度以促进党风廉政建设，局领导班子按照区政府政务公开工作要点的各项要求，进一步完善政务公开制度，接受群众的监督，并设立了群众意见箱和举报电话;同时深入贯彻实施阳光政府四项制度，严格执行信息发布制度，做到政务公开，承诺事项公开，监督措施公开，责任追究公开和办事程序公开，增强了工作的透明度，强化了社会监督，预防不正之风问题的发生。完善制定并下发了《局八项对外服务承诺》，进一步减化办事程序，减少办事环节。继续坚持领导接待日制度，认真接待处理群众来信来访，诚恳听取服务对象的意见和建议，及时化解矛盾，避免群体性事件的发生。

3、把党风廉政建设与行政行为相结合。局领导班子严格按照政府效能建设的有关要求，重点落实了行政行为监督，对涉及人员考录、调配、职称评审、就业专项资金、社保基金管理、劳动执法监察等重要岗位及关键人员进行重点监督，从根本上遏制违纪违法行为的发生。同时落实好行政能力提升制度，采取措施强化了干部职工对业务涉及的法律法规、政策的学习，提高全体干部职工依法行政的意识、能力和水平。一年来，本系统没有利用职务和工作之便谋取私利、违反廉洁自律规定的行为发生。

三、落实制度科学决策，班子创新和破解难题的能力进一步加强

1、落实党内生活制度。加强局党工委及党支部工作的领导，完善“三会一课”制度，制定了民主生活会、领导成员互相沟通、党内外互相监督和定期通报情况等制度，并坚持不懈地抓落实，实现了党内生活制度化、民主化、规范化。建立健全了工会、妇联、计生、共青团等群团组织基本工作台帐，以党建带群建，以群建促党建，确保各类组织的健康发展。积极引导和培养年青同志加入党组织，本培养了2名预备党员。

2、落实领导班子集体决策制度。完善和落实了局领导班子民主决策议事规则，从程序和过程上规范、监督领导班子依法决策行为。认真落实了领导班子集体决策制度，凡涉及局内重大决策、干部任免、人事调配、大额度资金的使用等，严格经局领导班子集体研究决定，使班子决策更加民主、工作程序更加透明、议事范围更加清晰，进一步增强了决策的民主性、科学性，提高了领导班子的决策能力;班子成员在工作中坚持互相通气、主动协作、摆正位置,自觉搞好班子团结,整体形象和凝聚力得到进一步增强。

3、在创新中破解工作难题。按照“创新提升年”工作要求，局领导班子根据工作目标和工作任务，结合新时期人力资源和社会保障工作特点，立足本区实际，突出工作重点，进一步解放思想，积极探索“落实民生幸福工程，拓宽居民增收渠道”的新方法、新思路。一是启动3000人技能培训工程。在全区范围内对22905名失业人员(其中失业人员4468人，临时就业人员18437人)采用入户走访、电话调查等形式进行了摸底调查，制订出台了《xx区职业技能培训工作实施意见及奖励办法》，加大了培训补贴资金投入，开展了针对性强的培训和就业指导工作。今年1-11月份，组织开展技能培训5372人，按技能等级分类：其中上岗类培训1519人、初级培训3126人、中级培训160人、高级培训567人。劳动者就业能力明显提高。二是在全市率先出台了《xx区困难人员参加城镇居民基本医疗保险补助暂行办法》。为进一步推动我区城镇居民社会养老保险办法的落实，加强了困难群体的扶持力度，摸清各类未参保人员的状况，草拟制定困难人群参加医疗保险的补助政策，想方设法解决失业、困难人群参保问题，实现养老、医疗“全覆盖”，提增居民的社会保障性收入。三是发挥区综合改革领导小组成员单位的职能作用，按照区委、区政府的要求，积极推进城管局、住建局原下属事业单位环卫所、市政所、绿化所、河道所四家单位的改制转企工作。目前，区环卫所改制工作已顺利结束，另外三家的事业身份人员核定、费用测算、进企参保等工作正在进行，确保年底前全面完成历史遗留事业单位改制工作。

四、围绕民生突出重点，工作的推进能力进一步提高

1、人事人才管理服务工作顺利推进。一是认真贯彻落实全国和省、市人才工作会议精神，根据新区建设发展需求，做好人才服务平台建设，进一步优化人才环境，不断完善河西人才市场(中心)管理服务职能，重点引进产业发展的急需人才和紧缺人才，积极稳妥地做好大中专毕业生的接收工作。二是完善公务员管理制度，深化事业单位人事制度改革。进一步推进科级干部竞争上岗和公务员轮岗交流，探索街道、功能园区与区机关部门之间的干部交流工作机制。以岗位设置管理为突破口，明确事业单位岗位等级，完善人员聘用制度，严把“入口”关。积极实施事业单位绩效工资，确保政策执行到位。三是加强人力资源市场建设和监管。积极发挥市场机制在人才资源配置中的基础性作用。畅通人才信息发布，为供需双方服务，保障了各类人才权益，营造了良好的人才开发和发展环境。今年以来，万名专家(教授)进园区(企业)对接工作成效显著。积极配合区委组织部、人才办做好“企业博士聚集计划”和江苏省“双创”人才计划申报工作。利用河西人才市场(中心)，重点培育中高级人才市场，不断加大河西新城人才开发引进力度。特别是做好3000名领导型科技人才引进工作，目前，积极为“321引进计划”40名入选人才做好政策兑现工作，下半年网上申报提交515人，位居全市第一。

2、积极开发岗位扩大就业。一是岗位开发与新城发展实现良性互动。从新增就业岗位的来源上，积极开发对区域发展有重大影响和带动效应的功能园区建设而带来的新增岗位，积极与新城大型商业提供用工服务配套，签定岗位预订协议，明确提供的岗位和数量，并进行登记入库;积极开发来自市容、交通、街道等协管员岗位和绿化、保洁等政府公益性岗位。二是发挥优惠政策作用援助就业。以消除“零就业家庭”为目标，贯彻落实再就业扶持政策，优先把公益性岗位安置“零就业家庭”和被征地农民就业，困难人员就业。通过整合培训资源，采取“政府买单、市场运作”的方法，继续发展订单培训、定向培训、联合培训、委托培训，提高就业帮扶活动力度，增强就业援助的针对性和措施的实效性。三是营造创业带动就业的良好氛围。以创业型城市创建为抓手，扎实开展系列主题活动，进一步激发创业者的热情。规范“示范创业园”管理服务，为自主创业人员提供创业孵化平台。加强与辖区工商所联系，准确掌握新注册企业、个体工商户的信息，及时做好跟踪服务，全面落实创业优惠政策。截止11月底，全区新增城镇单位就业11715人，实现再就业6894人，帮扶947名困难人员实现就业，分别完成目标任务的107%、115%和105%。全区共组织各类职业指导、培训14080人次，其中创业培训714人次，再就业培训4518人次、新生劳动力培训498人次、在职职工培训8350人，分别完成目标任务的238%、106%、125%和102%;组织职工技能鉴定3756人次，企业职工鉴定1197人次，高级技能鉴定573人，分别完成目标任务的235%、399%和143%。

3、不断扩大社会保险覆盖面。一是按照《社会保险法》提出的覆盖全民、统筹城乡、突出维权、规范管理的要求，进一步健全全方位、多层次的社会保障体系，强化社会保险扩面征缴。抓住新兴产业和新引进企业，充分挖掘扩面征缴潜力，推动重点行业、重点人群的参保缴费。二是提升企业退休人员社会化管理服务水平。在进一步细化基础性工作的经常上，创新服务手段，搭建服务平台，建立服务制度，规范服务细节，落实好“四走访”、“五慰问”、“六服务”制度。三是主动做好相关人员的生活保障工作。按时足额发放被征地农民老年困难补助与下放、支边、知青三无人员生活困难补贴，城镇居民老年困难补助。做好“三线”老军工领取生活补贴与医疗补贴的审核及发放工作。截止11月底，新增灵活就业人员参保6520人，净增单位养老保险参保人数8135人，城镇职工医疗保险净增6521人，工伤保险净增10746人，分别完成目标任务的109%、133%、109%、215%。征收基金6.91亿元，完成目标任务的108%，清理养老金欠费310万元，完成目标任务的103%。全区城乡基本养老保险覆盖率达99.5%，城乡基本医疗保险覆盖率达98.5%。

4、劳动关系进一步和谐稳定。一是以服务为导向，科学运用劳动保障监察执法手段，维护劳资双方利益。依托劳动监察“两网化”工作平台，按要求完成了劳动关系监管和服务重心下移。对出现的劳资矛盾和纠纷通过“举一反三”，对容易出现问题的重点行业、重点企业及时提醒并指导改正。建立“劳动监察服务联系卡”制度，在劳资双方之间努力营造和谐、良好的劳动关系。二是积极做好劳动、人事争议调处和预防工作。探索仲裁机构实体化建设，积极稳妥处理集体争议事件。建立多层次劳动争议调解网络。加强劳动争议调解员、仲裁员队伍建设，建立三方驻会制度，进一步建立重点企业联系点制度，对劳动人事争议案件频发的重点单位和企业，安排人员定期随访，深入细致地做好劳动、人事争议预防工作。三是围绕劳资双方关心的热点难点问题开展平等协商，签订规范劳资双方权利义务的集体合同和单项协议，指导建立劳资双方利益制衡机制，促进企业完善建立工资分配共决和职工工资正常增长机制。重点督促企业工资支付办法、社会保险、下岗职工生活费等方面开展协商，确保职工工资和基本生活费按时、足额发放，社会保险费缴纳到位。截止目前，集体合同审查481家，工资集体合同审查476家，涉及职工16681人;劳动保障监察主动巡查1093户，完成全年目标任务的132%;已发送书面审查通知3627份，已参加书面审查单位3084户，接待举报投诉291件，涉及劳动者522人;受理立案193件，已结案161件，为651名劳动者追讨工资935.73万元;网格内调处简易案件368件;2010年至2012年平均每年接待登记案件数下降29%;劳动人事争议仲裁案件立案614件，受理案件中已结案件609，结案率99.1%，调撤率82.7%。为稳定和谐的法治环境提供了有力的人力资源和社会保障。5、12345政务呼叫平台工单办理高效按时。一是加强组织保障。成立局主要领导负责，分管局长主抓，各职能科室具体办理的责任体系，加大对工单的跟踪和督办力度。二是实行分类管理。全面梳理、分类和总结，对群众求助、咨询类工单，当天予以回复;三是强化责任意识。召开专题会议，学习相关政策法规，明确人员职责和权限，实施首问负责制，提高办理人员的责任心和主动性。四是落实长效管理。严格规范工单接收、登记、分发、办理、回复和督查等处理流程。出台了局《12345工单办理实施意见》，明确了奖惩办法，并把12345工作列入对个部门和个人考核。五是建立了12345工单办理例会和培训制度。每个月召开一次由不要领导参加，分管领导主持的12345工单办理专题例会，对工单办理过程中出现的问题进行梳理，对疑难工单进行“回头看”，对好的做法进行经验总结。定期组织交流学习。截至目前，今年共受理12345政务呼叫平台工单620件，综合满意率85.1%。

五、下一步班子建设主要任务

我局领导班子将认真学习贯彻十八大报告精神实质，按照科学发展观的要求，努力适应新形势的需要，以区第十次党代会精神为指导，切实加强领导班子建设，进一步提高班子的执行力。

一是进一步加强党风廉政教育活动，进一步筑牢广大干部职工拒腐防变的思想防线，从源头上防止腐败和不正之风现象的发生。

二是认真执行上级有关廉洁自律的各项规定，进一步完善局党政领导班子民主决策机制，努力把我局领导班子建设成为一个政治坚强、开拓创新、团结实干、清正廉洁的集体。

三是以广大群众关心的热、难点问题为切入点，从提高服务质量、办事效率、公正便民等方面改进业务工作，突出强化社会监督机制，热情认真接待每位来信来访群众，听民声、访民意、解民忧，用实实在在的作风、行风效果取信于民，赢得人民群众的支持和理解，把人力资源和劳动社会保障事业推上新台阶。