关于建立扶贫互助基金会的思考

第一篇：关于建立扶贫互助基金会的思考

关于建立扶贫互助基金会的思考

河南开封西姜寨乡黄迁海

贫困，是一个世界性的难题。目前，全球仍有11亿多人口处于贫困状态，占世界总人口的1/6。我国曾拥有数量庞大的贫困人群，但近20多年来，我国以自己的伟大实践创造了一个奇迹：1978年，没有解决温饱的贫困人口达2.5亿，到2003年，这一数字减少到2900万，贫困发生率从30%下降至3.1%。然而这几年的扶贫却逐渐凸现这样一个特点，即贫困人口减少速度越来越慢，返贫率增高，甚至出现了贫困人口不减还增的现象。据报道，如果以世纪之交为分界点，将1994年至今的10年分成两段，中国农村贫困人口的减少速度，后3年明显慢于前7年。据统计，1994-2000年的7年间，贫困人口共减少4800万，平均每年近700万。2001-2003年，全国减少贫困人口300万，平均每年100万。另据报道，2003年我国贫困人口未减还增。

出现这种现象的原因是多方面的，我们认为，最为根本的原因是市场竞争造成的。市场经济是人类社会发展不可逾越的阶段，不搞市场经济解决不了发展问题，这已为我国社会主义建设实践所证实。但市场经济有个不可克服的弱点，就是必然产生两极分化，无论是世界上的贫困现象，还是我国的贫困现象，从根本上说，都是市场竞争必然产生的。这部分人抵御市场风险、自然灾害及应对生活的能力很弱，任何灾害都足以使他们返贫，这就是这几年贫困人口的减少速度明显放慢，甚至贫困人口不减还增的主要原因。

现在扶贫工作存在的一个突出问题是资金的使用效益较低，不断见诸媒体的截留、挪用、“形象工程”等事件自不必说，就是用到农村的资金也有一个效益问题，主要就是所办的事并非急农户所急，想农户所想，使扶贫效益大打折扣。产生这种情况，主要原因是政府面对千家万户，无论是时间上还是精力上都难以保证做到对症下药。

针对目前扶贫工作存在的上述问题，我们提出鼓励在贫困村、贫困户中发展合作经济组织，把扶贫资金定向投入到这些合作经济组织中，资金使用由农户自己决策、自己管理、自己监督。贫困的根本原因既然是市场经济竞争造成的，根据唯物辩证法的一般原理及马克思主义政治经济学原理，贫困农户摆脱贫困的唯一出路是联合起来，组织起来，自己帮助自己及大家互相帮助，这样才能形成较大的力量以应对市场风险、自然灾害和强势利益集团。辩证法告诉我们，再大的东西都是由小的组成的，都是在小的基础上逐渐发展起来的；再强的东西都是由弱的组成的，都是在弱的基础上发展起来的，因此，小的力量联合起来就会形成大力量，弱的联合起来就会形成强力量。在马恩列斯毛及邓小平的著作前面有一句大家耳熟能详的话：“全世界无产者，联合起来”。这表明，无产阶级的领袖们早就认定，无产者只有联合起来才是摆脱弱势的唯一出路。联合分为政治上联合和经济上联合，政治上联合，在现在农村就是开好村民会议和村民代表会议，会议作出的决定全体村民都必须无条件执行；经济上联合就是积极发展多种形式的农村专业合作经济组织。扶贫互助基金会是合作经济组织的一个类型，也是最为重要的一个类型。

在所有生产要素中，贫困户最缺的是资金，除因病、因残致贫外，资金已成为制约贫困户脱贫的关键性因素。如何筹集扶贫资金呢？我们的想法就是在村一级成立扶贫互助基金会，政府用以扶贫的款一部分定向投入到这些扶贫基金中。资金由农民自己管理，资金用途由农民自己决定，资金运转情况由农民自己监督。当然，上级也有责任和义务帮助农民监督。为解决农村发展中的资金短缺问题，银行方面组织实施了小额扶贫信贷项目，由于交易量太大，由于商业银行的目标是实现资本利润最大化，这一措施效果并不明显。实践证明，在村一级成立扶贫基金会也许是贫困户脱贫的好办法。

为进一步详细论说扶贫基金会，我们这里介绍苏北农村设立第一家民间扶贫基金会的情况。2003年10月刚刚筹备成立的江苏省新沂市农村发展协会，在窑湾镇开展了一系列公共服务工作后，于2004年的农历正月初三，正式启动了一个新的扶贫项目；由我国著名经济学家茅于轼先生和温铁军先生提议成立的“农协扶贫基金会”开始进入实质性运作阶段。基金会成立前的数天内，趁着春节外出务工村民大部分返乡的机会，农协理事们在村民中对扶贫基金会的章程进行了细致的宣传。村民们反映热烈，不到一周的时间内，许多村民纷纷解囊出资，数额最高至5000元。2003年4月，茅于轼先生亲手把7000元钱交到基金会，作为首批扶贫资金。2003年10月，经过村民的选举，窑湾镇农村发展协会（筹）理事会产生。2004年正月初三，经过农协广泛宣传和征求意见，农协扶贫基金会成立，第一批筹款总数达到2万元以上。会员曹洪胜将刚刚卖猪仔为儿子结婚用的5000元钱存入了基金会。

“扶贫基金会”的创意，来源于茅于轼先生在山西农村地区和温铁军先生在四川的兴付村的一些探索。新沂市的农协扶贫基金会，是茅于轼先生和温铁军先生倡导并协助成立的全国第五个、江苏省首个扶贫基金会，此前成立的有山西吕梁地区的“龙水头扶贫基金会”、“湍水头扶贫基金会”、“小寨上扶贫基金会”和“四川兴付村互助基金会”。

扶贫基金会的资金针对本地村民，用途主要有两大类：一是扶贫，用于解决困难家庭的孩子上学，困难家庭紧急治疗重大疾病等问题；二是提供给一些想发展而苦于没有资金的家庭。前者可以收取利息，也可以不收取利息，后者一般都收取利息，利息多少完全由村民自己讨论决定。

农村发展协会和扶贫基金会的想法来源于“参于式”农村发展的理念，这个理念的核心是：农民才是农村发展的真正主体，所有决策、行动必须由当地农民来主导，外来者只能提供技术、资金、方法等各方面的支持，不可以代替农民做出决定。这个理念符合辩证法事物运动是“自己运动”的原则。根据这个理念，农协扶贫基金会的管理全部由当地人来完成，在正月初三新沂农协扶贫基金会成立的大会上，村民选举出了三名基金管理组成员，其中包括会计和出纳。村民如果申请贷款，必须通过管理组的考察和资质认证，确保代款者诚信记录良好。并且基金必须用于治病、上学、农业生产等途径，尽量保证基金安全。

山西地区的扶贫基金管理者们，在实践中还摸索 了一套行之有效的管理办法，既适合乡土社会的人际规范，又能低成本地对基金规范管理，最大限度地保证还款率。基金管理组每季度在村中张榜公布基金的使用状况以及利息和本金的还款情况，让每一位村民都成为监督者，同时能对违规欠款者形成很大压力；每位贷款者手中都有“信誉证”，管理组在上记录了他们的贷款、还款的详细情况——这份记录是决定他们以后能否继续得到贷款的重要依据；每户的贷款手续都必须由家中的女主人亲自办理，这样不仅促进妇女相关知识的增长，促进她们的地位提高，而且能保证贷款用途全家人知晓，大大减少贷款的违规使用。有的扶贫基金会还实行了农户联保制度。

香港乐施会中国分部西南办事处项目官员、被誉为农民代言人的李昌平先生在云南剑川县图乡白族大满山红山寨，对他们搞的扶贫基金会这样评说：“在民间的母畜贷款之前，当地政府也搞过小额信贷的扶贫项目，但不仅经济没有发展起来，连本钱都没有了。我问当地的村民，为什么政府的小额信贷就没有民间贷款基金好呢？村民回答说民间贷款基金是他们自己管理的，什么时候代贷款，什么时候还款，贷款干什么，不还款怎么办，利息定多高，都是村民讨论决定的。民间贷款的利息比政府的小额贷款的利息还低好几倍，贷款还款不需要拉关系，既方便又透明，利息收入还用于村里的公益事业。村里有一个大家选举产生的社区发展委员会，每到还款的日子（一次贷款，分四次还清），发展委员会就将村民集中起来还款，讨论利息的用途，决定发展大计，还款的日子寨子里就像过节一样”。（《三农中国》，总第二辑，第37页）。由此可见，扶贫基金会能比较有效地解决新时期扶贫遇到的矛盾和问题。首先，成立扶贫基金会，不仅仅是靠政府帮助贫困户，而且能有效地吸收民间资金，实际上是大家联合起来互相帮助，这样比仅依靠政府搞扶贫力量就大多了。其次，由于基金会是大家管理，什么时候贷款，贷款干什么，都是村民讨论决定，能真正做到急群众所急，想群众所想，避免了形象工程，提高了资金的使用效益。最后，也比较好地解决了政府与农户交易成本太高的问题。

由政府扶贫部门帮助发展扶贫基金会，基本思路是，政府把一部分扶贫款定向投入到农民成立的扶贫基金会中，但利息收入归扶贫基金会，用于扶贫基金会的资金积累，也可以用来发展村里的公益事业，如何处理，完全由村民自己讨论决定，政府可以对资金的运转情况进行监督，并帮助村民解决一些他们不能解决的问题。

第二篇：关于扶持建立中小企业互助基金会的建议

关于扶持建立中小企业互助基金会的建议

姜言礼

目前，由美国金融风暴引起的经济危机愈演愈烈，中国实体经济受到很大冲击，我省的中小企业也普遍感觉到经营压力增加，不少企业出现困难，有的已经出现生存危机。目前中小企业的最直接的困难是现金流困难，而国家宏观支持政策落实到中小企业，特别是民营企业身上还需要一定时间，银行的金融支持是外松内紧，小企业获得银行贷款的可能性没有质的变化，在此种情况下中小企业抱团自助，危机互助显得至关重要和迫在眉睫，因此建议政府在扶持和帮助建立中小企业互助基金会方面要有所作为。

1、互助基金会可以在各商会、行业协会、社会团体中建立，利用会员之间已经建立起来的了解和信任，增加一项新的内容和职责，可以实行公司制管理模式，建立互助俱乐部或资产管理公司。

2、互助基金会的主要业务是会员之间的应急互助，包括过桥资金和临时困难救助，成熟时还可以为上下游业务链提供担保和融资，一般不参与股权投资，不提供长期贷款，这样保证资金安全和周转速度，以便为更多会员服务。

3、政府的支持体现在二个方面，一是法律和政策上支持，便于会员提高信心，在税收方面给予优惠，扶持基金会长存和发展；另一方面，在成立之初给予资金支持，可以以优先股的方式投资，2-3年后成熟时按步骤退出，这样便于基金会快速壮大。

4、基金会的内部管理和运作模式，按市场规则运营即可。

第三篇：同学互助基金会 - 副本

九七化工二班同学互助基金会（征求意见稿）（同窗数载 情谊一生）

第一章

总则

第一条

基金会全称：同学互助基金会（以下简称“基金会”）第二条

基金会职责

基金会系基金使用的决策机构，并行使对基金使用进行监督管理，同时兼开展 日常事务性工作。第三条

基金会宗旨

遵守宪法、法律、法规和国家政策，遵守社会道德风尚，加深友谊、增进沟通、团结友爱、互帮互助、确立目标、共同提高，主要用于同学聚会费用，红白喜事等相关事宜，也可作为公益、投资等领域的支出。第四条

基金会性质

本会是由同学组成的一个民间自发性、非政治性、非宗教性、非谋利性的联谊组织。第五条

基金会资金来源

基金会资金前期有入会会员共同出资，收益共享。

第二章

基金会机构

第六条

基金会主要负责基金会的基金管理。会

长（总联系人）：1名

副会长、秘书长：根据实际情况再定； 理事（联系人）：若干名；一名理事一般要由至少5名同学推选； 会计：1名（至少由理事兼任）；出纳：1名（至少由理事兼任）；会计、出纳不得由一人兼任；

第七条

成员职责

1、会长及副会长职责：总体负责基金会的工作安排及计划，带领成员贯彻执行基金会的有关规定，领导召开基金会会议并协商有关事项，了解和掌握基金会的有关情况并及时进行处理，负责同学基金会的工作安排及计划，领导召开同学聚会及有关活动。

2、秘书长职责：负责同学会及基金会的日常工作事务，协调工作。负责基金会财务，建立财务开支登记制度，向基金会汇报开支情况同时出示开支明细单，并在QQ或微信群上进行及时公布。

第三章

加入基金会的标准及条件

第八条

凡属于的同学，热心于同学基金会活动，根据自愿原则均可参加成为同学基金会会员。同学

基金会设立一个QQ或微信群号，作为所有会员交流平台。

第四章

会员权利与义务 第九条

会员权利

1、参加同学基金会组织的各项活动；

2、参与讨论和制定同学基金会的相关制度，规划和活动安排；

3、知晓同学基金会及会员的相关信息；

4、审议基金会的经费情况及投资方式；

5、推选和被推选为基金会会长及副会长等职务；

6、对同学基金会的工作提出建议和意见，表决相关决议；

7、同学基金会章程授予的其他权利。第十条 会员义务

1、遵守国家法律、法规和政策，尊重社会公德，遵守基金会章程的各项规定；

2、按通知要求缴纳相应会费；

3、自觉维护同学基金会的名誉和利益不受损害；

4、关心和积极参加同学基金会工作，协作完成相关工作；

5、承担和完成同学基金会临时指定的其他工作；

6、结合自身优势为其他会员提供资讯、工作、生意等方面力所能及的支持和帮助；

7、同学基金会章程要求的其他义务。

第五章

基金的管理和使用 第十一条

基金会基金来源

（一）同学充入基金会的资金；

（二）捐赠；

（三）利息；

第十二条

基金募集

由本会员同学缴纳会费，初步定为每人出资：20000元。

如果基金会出现资金紧张的临时状况，可以由会长发起再次捐资申请，报全体成员通过后执行。

基金会成立后，会员自愿退出原则，退出期间将不享受本基金会成员的权利，同时不再享受基金会剩余财产的受益权；

以后如果想再加入本基金会，需全体会员共同通过。

第十三条

基金会的财产及其他收入，属于基金会所有，任何单位、个人不得侵占、私分、挪用。

第十四条

基金会设立一张私人银行卡，在办理时开通短信接收功能，并设立三个以上同学手机号码，费用收入与支取，相关同学都有短信接收，便于监督。第十五条

基金适用范围

（一）资助在求学、医疗、突发灾难等方面存在切实困难的成员及其子女；

（二）用于成员上至父母下至子女的红白喜事；

（三）用于定期或不定期的成员聚会或旅游；

（四）其他全体成员决定的用处。

（五）具体使用金额届时会按决定权限分别提交同学基金会研究，以及网上征求全体成员意见，形成决议，作为附件，以后按此执行。第十六条

基金使用条例

基金会基金使用金额为1000元以下的由会长、副会长、秘书长商议直接通过；1000元-3000元由会长、副会长及及三位理事以上商议通过，3000元以上的经全体成员表决，四分三通过，接受资助的同学不行使表决权。第十七条

资助程序

1、存在实际经济困难的成员，先向会长提交申请，或由其他成员了解后汇报基金会；

2、基金会收到申请后，对申请人情况进行审核，确定其适用的资助类型及资助金额，按权限提交研究表决。

3、表决通过后生效。第十八条：红白事程序

1、由本人或知情同学直接向会长报告，再由同学基金会商议决定行使权限及相关程序。

2、表决通过后生效。

第十九条

基金会按照合法、安全、有效的原则实现基金的保值、增值。

第二十条

会员有权向本基金会查询捐赠财产的使用、管理情况，并提出意见和建议。对于捐赠人的查询，基金会应当及时如实答复。第二十一条

基金会认真进行会计核算、建立健全内部会计监督制度，保证会计资料合法、真实、准确、完整。

第二十二条

基金会通过检查后，将工作报告向本班成员进行公布，接受成员的查询、监督。

第六章

同学会活动内容及时间安排和要求

第二十三条

不定期召开同学聚会，聚会时间提前通知。

第二十四条

同学聚会时基金会向全体会员汇报基金会的工作及经费开支情况并商议解决当时需要考虑解决的事情。

第二十五条

安排并进行同学聚会的相关议定活动，主要是交流思想、加深感情、促进友谊、互帮互助。

第七章

其他

第二十六条

同学会应将每次同学聚会的活动相关资料存档，建立相应网站，发布照片和联系方式及有关通知。

第二十七条

同学会要广泛宣传“加深友谊、增进沟通、团结友爱、互帮互助、确立目标、共同提高”的宗旨及相关事迹。第二十八条

同学会交流平台 基金会账号：

第二十九条

同学互助基金成员名单 会长（总联络人）： 副会长： 秘书长：

第八章

终止和剩余财产处理

第三十条

基金会有以下情形之一应当终止：

（一）基金会已零资产或负资产；

（二）本会成员表决通过终止基金会运行；

（三）发生其他使基金会无法按照章程规定的宗旨继续运行情况。

第三十一条

基金在终止前，必须完成清算工作，编制清算清单，向全体成员公布，征求剩余资金的处理方案。

第九章

章程修改

第三十二条

本章程的修改，须经同学基金会表决通过。

第十章

附则 第三十三条

本章程为征求意见稿，QQ群上发布，同学可发电子对意见稿或联系相关人员提出修改意见。

第三十四条

征求意见截止至2016年8月8日，2016年8月15日开始正式实施。第三十五条

本章程的解释权属于同学基金会。

第四篇：同学互助基金会倡议书

亲爱的同学们：

时光如水，生命如歌！转眼间毕业已二十年，大家分散各地，聚少离多。然而，时间并不能磨泯我们的同窗之情，反而会让我们之间的友谊烙印越来越深。为了延续我们真挚的同学之情，继续发扬我们班的团结、友爱、互助的精神，为了搭建一个爱心交流的平台，为了使有困难的同学得到大家的关怀，经过本次同学会组委会慎重考虑和认真研究，共同倡议成立初三（1）班同学基金会。

俗话说，“天有不测风云，人有旦夕祸福”，我们无法预测突如其来的不幸会发生在谁身上，但人到某些时候确实会遭遇某些不幸，我们相信用我们共同的力量是能够延缓和改变不幸的结果与过程。一滴水渺小，但无数滴水就可以汇聚成大海；一双手单薄，但数十双手紧紧相握就是一道长城！

无论我们金钱多寡，还是地位高低；无论守候家乡，还是闯荡四海，我们需要手拉手，心连心，共同发展！

愿我们永远心相约，情相随，多交流，多珍重！愿友谊地久天长！

咱们班同学基金会，期待大家的鼎力支持和踊跃参与！

2016-7-11

第五篇：职工互助基金会章程

职工互助基金会章程

第一章 总 则

第一条 职工互助基金会（以下简称基金会）是群众性、公益性、互助性基金组织。其目的是在公司党政组织的重视支持下，依靠集体的力量帮助公司低收入困难家庭和发生特殊困难的会员家庭度过难关。为使基金会发挥更大的作用，并管好用好基金，特制定本章程。

第二章 会 员

第二条 基金会坚持入会自愿、退会自由的原则。第三条 公司职工（含退休和协解职工）均可通过本单位或退休管理部门入会，按本章程注册，一次性交纳会费后即成为会员。

第四条 非会员入会在每年10月份的最后5天集中办理。第五条 会员入会满一年后方可享受有关救助待遇。第六条 会员证不受内部调动、退休等因素影响，均视为有效。死亡职工的会员证自其家属办理死亡救助手续后自动退会，但其子女如符合救助条件，则可继续享受助学救助直至大学学业结束；与公司解除劳动合同的会员，自解除劳动合同之日起自动退会，可按规定办理退会手续。

第七条 父母双亡确无其它经济来源资助的公司孤儿，由公司工会代为交纳会费和办理入会事宜，并负责救助待遇的申报。

第八条 家庭中有两人及以上均为会员的，困难、助学、火灾救助待遇只能由一人申报，其他成员不得重复申报。

第九条 会员对基金会管理工作有提出意见、建议和监督基金合理使用的权利。

第三章 基 金

第十条 基金的主要来源是：会员个人交纳会费，企业行政资助，工会补贴，社会捐助。

第十一条 非会员入会需一次性交纳基本会费100元，记入本人账户。凡享受过基金会救助待遇的，所交基本会费不予退还。未享受过救助待遇的，调离公司或自愿退会时可退还其所交基本会费。

第十二条 凡捐助10000元以上的单位和捐助500元以上的个人，由基金会对其颁发荣誉证书。

第十三条 基金会采取集中管理的方法。基金单位立户，专款使用，任何单位和个人不得挪用。基金会的收支账目，每年审核公布一次，并接受审计部门的审计。

第十四条 基金增值：

（一）无风险投资所得收益；

（二）存入银行所获得的利息。

第十五条 基金增值部分用于救助待遇的支付。

第四章 管 理

第十六条 为加强管理，成立职工互助基金管理委员会，主任由公司工会主席担任，成员由公司有关部门、捐助单位领导和部分单位的工会主席组成。

第十七条 职工互助基金管理委员会的主要职责是：

（一）制定基金会管理制度；

（二）根据基金会的发展和救助的实际，修订、完善本章程；

（三）对基金管理、使用情况进行检查；

（四）研究基金筹集、增值事宜。

第十八条 职工互助基金管理委员会下设办公室，办公室设在公司工会。

第十九条 基金管理委员会办公室主要职责是：

（一）负责基金会的资金、账目管理；

（二）负责办理救助的审批、发放；

（三）定期向基金管理委员会汇报基金筹集、增值及使用情况，并接受有关部门的审计、检查；

（四）负责会员的入会、退会及会员的管理工作；

（五）负责本章程的宣传、解释工作。

第二十条 公司各单位工会负责本单位入会人员的登记、管理、会费收缴、符合救助条件会员申报材料的审查上报工作。

第五章 标准及办理

第二十一条 基金会的救助项目和标准将随有关变化而做调整。

第二十二条 基金会救助项目有：困难救助、助学救助、大病救助、火灾救助、死亡救助。

第二十三条 当累计救助金额达到10000元（含通过公司获得外部救助的金额）及以上的会员，原则上当不再享受困难救助和大病救助，但不影响助学、火灾和死亡救助。

第二十四条 困难救助：

（一）家庭人均月收入低于公司困难标准（濮阳市当年城市居民最低生活保障线*（1+20%）元）或家庭人均月收入虽略高于公司困难标准，但由于疾病或意外灾难等原因不能维持基本生活的会员家庭，可享受困难救助待遇。

（二）根据困难情况，救助标准分为：1000元、2000元、3000元、5000元、10000元和20000元六个等级。

（三）原则上困难救助在每年春节期间一次性发放；特殊情况可酌情增加救助次数，但累计金额不超过20000元。

第二十五条 助学救助：

（一）助学救助对象是会员家庭人均月收入低于公司困难标准或家庭人均月收入虽略高于公司困难标准，但由于疾病或意外灾难等原因不能维持基本生活的在校子女。

（二）助学救助每年在暑假期间进行，并实行动态管理，每年审核一次，不符合条件者，停止享受助学救助。

（三）助学金发放标准：

1、公司困难家庭子女在濮阳市所属各类学校上学，可按以下标准享受助学金：接受小学教育的每人每学年500元；接受初中教育的每人每学年800元；接受高中教育或中等职业教育的每人每学年1000元。

2、公司困难家庭子女接受大专和本科教育（通过全国统一高考，被高等院校正规录取）的，可按以下标准享受助学金：接受大专教育的每人每学年1500元（当年考上的第一年为5000元）；接受本科及本科以上教育的每人每年2000元（当年考上的第一年为8000元）。

3、父母双亡又无其它经济来源资助的孤儿在濮阳市所属学校上学，其助学金在以上标准的基础上每人每学年增加200元；考上大中专院校的孤儿，其学费（以学校通知单为准）第一年由基金会全额承担，以后每年承担50%。

4、接受救助的学生须出具学生手册或学校证明，如在学校受到严重警告以上处分（含严重警告），学科成绩两科以上（含两科）不及格者，将停止享受助学救助待遇。

第二十六条 大病救助：

（一）凡基金会会员、会员亲生未成年子女和16周岁以上仍在中学就读的亲生子女患大病，经统筹保险部门基本医疗保险和补充医疗保险按规定报销后，剩余比例部分本个人负担超过5000元的（困难及特困家庭为3000元），可享受大病救助待遇。

（二）剩余比例部分本个人负担5000元至7000元的（困难及特困家庭为3000-5000元），一次性发给救助金1000元；负担7001元至9000元的（困难及特困家庭为5001-7000元），一次性发给救助金1500元；负担9001元至11000元的（困难及特困家庭为7001-9000元），一次性发给救助金2000元；负担11001元以上的（困难及特困家庭为9001元），一次性发给救助金3000元。

（三）大病救助待遇的办理须附基金会会员证、本人申请、基本医疗保险、补充医疗保险报销手续的原件和复印件。

（四）大病救助实行累计，即从本次上报之日向前推12个月内所有剩余比例个人负担部分。

（五）大病救助每人每内累计不超过三次。第二十七条 火灾救助：

（一）凡基金会会员家庭、宿舍，因意外原因遭受火灾，个人直接经济损失在3000元以上的，可享受火灾救助待遇。

（二）火灾救助待遇的办理须附本人申请、消防部门的证明材料、损失清单及贵重损毁物品的照片。

（三）火灾个人直接经济损失在3000元至5000元的，一次性发给救助金1000元；损失在5001元至7000元的，一次性发给救助金1500元；损失在7001元至9000元的，一次性发给救助金2000元；损失在9001元以上的，一次性发给救助金3000元。

（四）火灾救助待遇随时办理。第二十八条 死亡救助：

（一）凡基金会会员死亡，可享受死亡救助待遇：

1、因工死亡，一次性发给2000元救助；

2、非因工、因病死亡，一次性发给1000元救助；

（二）凡因刑事犯罪、吸毒、酗酒、打架斗殴、自杀及自伤自残造成的死亡不得享受此项救助待遇。

（三）死亡救助待遇的办理须附基金会会员证、死亡待遇审批表原件及复印件。

第二十九条 公司各单位工会在审查上报材料时要严肃认真。凡发现弄虚作假者，将取消会员本人或会员家庭一年内享受任何救助的权利，并追究有关单位工会领导的责任。

第三十条 凡上报的会员申请待遇救助的有关表格和材料由基金会管理办公室存档备查。

第六章 附 则

第三十一条 本章程由职工互助基金会管理办公室负责解释。

第三十二条 本章程自印发之日起执行。

第三十三条 原《职工互助基金会章程》（号）同时废止。

附：救助申请表