禄丰县食盐安全专项执法行动实施方案

第一篇：禄丰县食盐安全专项执法行动实施方案

禄丰县食盐安全专项执法行动实施方案

根据新修订的《云南省盐业管理条例》，我县不断创新盐政综合监管措施，严厉打击盐业违法犯罪行为，盐业市场流通秩序规范有序。但州外违法盐产品入禄丰、工业盐冲销食盐市场、违法分装小包装食盐等违法现象仍时有发生，违法手段和方式更加隐蔽，盐政执法工作仍需不断巩固和强化。为确保我县食盐安全，维护群众切身利益，按照关《楚雄州食盐安全专项执法行动实施方案》的通知（楚工信通[2013]163号）要求，自2013年11月起在全州范围内开展食盐安全专项执法行动，现结合全县食盐工作现状，制定了《禄丰县食盐安全专项执法行动实施方案》，请各部门按方案认真抓好贯彻落实。

一、指导思想

认真贯彻落实党中央、国务院、省、州和县委政府有关食品安全的决策部署，充分发挥行政监督、监管职能，加大食盐安全执法力度，严厉打击盐业违法行为，持续规范盐业市场流通秩序，确保我县食盐安全，促进我县盐业健康发展。

二、工作目标

通过食盐安全专项执法行动的组织实施，严厉打击盐业违法行为，整顿和规范我县盐流通秩序，净化食盐市场。重点是通过食盐安全专项执法行动建立、健全食盐安全联合执

法长效机制，完善联合执法程序，规范执法行为，提高执法效能，确保全州食盐安全。

三、组织领导

县经信局、公安局、工商局、卫生局联合成立县食盐安全专项执法行动领导小组。县经信局局长任组长，分管盐业的副局长，县公安局副局长、工商局副局长、卫生局副局长任副组长。领导小组下设办公室，办公室主任由州县经信局市场流通股李文琼同志负责(名单附后)。

四、工作重点

食盐安全专项执法行动以重点区域、市场、企业、学校为重点，依法严厉打击危及食盐安全的盐业违法行为，规范和整顿盐业市场流通秩序。

(一)重点区域。铁路货运车站、制盐企业所在地周边地区、使用食品加工用盐企业所在地周边地区。主要是碧城镇、勤丰镇、仁兴镇、和平镇、黑井镇、妥安乡、高峰乡等。(二)重点市场。相对集中的副食品专业市场和集散地，全县农贸市场。

(三)重点企业。农贸市场副食品批发单位、食品加工单位、餐饮单位、腌卤作坊和小包装食盐零售单位。(四)重点查处的盐业违法行为。

1、将工业废渣、废液制盐、液体盐(含天然卤水)或不

符合食用盐质量标准的盐产品在食用盐市场上销售的。

2、将工业废渣、废液制盐、液体盐(含天然卤水)或不符合食用盐质量标准的盐产品用于食品加工的。

3、违反盐业法规，无食盐准运证托运或运输州外食盐入禄丰的。

4、擅自分装加工小包装食盐的。

5、擅自制作、购销食盐小包装袋、碘盐标志的。

6、使用食品生产加工用盐的单位以及农业、畜牧、渔业用盐单位擅自购进食盐的。

7、用盐单位转销生产加工用盐的。

8、食盐零售单位零售不合格食盐或非小包装食盐的。

9、其他危及食盐安全的盐业违法行为。

五、行动步骤

食盐安全专项执法行动按照“整体推进、突出重点、务求实效”的原则，有计划、有步骤、有针对性地组织开展。主要分三个阶段进行：

(一)准备阶段(11月10日前)。

各乡（镇）要参照本方案要求，成立相应的乡（镇）食盐安全专项工作检查领导小组，召开联席会议。认真分析本地实际情况，查找问题和薄弱环节，研究制定食盐安全专项工作检查具体方案，落实责任，明确任务，并于11月5目前将工作检查方案报县执法行动领导小组办公室。

(二)行动阶段(11月11日至11月25日)。

1、全面排查。各乡（镇）要按照本行政域内食盐安全专项工作检查方案，对境内的重点区域、重点市场、重点企业、重点违法行为进行认真清理，全面排查。对排查情况和发现的问题及时进行建档立案。

2、依法打击。各乡（镇）要秉承公正、公开、透明 原则，严格检查，切实做到边查边纠、边查边打，依法立案查处危及食盐安全的各类盐业违法案件，着力规范涉盐单位生产经营行为。查获的盐业违法案件，要即时报送县级盐业主管机构按照盐业法规依法处理。涉嫌非法经营食盐犯罪的案件，由盐业主管机构统一报送公安机关立案查处。没收的盐产品，按照相关规定交专营单位处理。

3、社会监督。各地要充分利用食盐安全专项执法行动的契机，大力宣传《食盐专营办法》、《云南省盐业管理条例》等法律法规。充分发挥社会和舆论的监督作用，动员和鼓励广大群众参与打击盐业违法行为，完善举报制度，公布举报电话，接受群众举报。

4、检查督导。县执法行动领导小组根据各地活动开展情况，适时组成检查组对工作开展情况进行检查督导，对遇到的实际困难和问题予以协调解决。各乡（镇）专项工作检查领导小组要及时收集和掌握当地工作检查进展情况，加强部门之间的沟通、协调和配合，形成打击合力。

(三)总结阶段(20l 3年11月30日前)。

食盐安全专项执法行动结束后，各乡（镇）要及时总结经验，查找不足，并形成书面总结。通过食盐安全专项工作检查，探索建立多部门联合执法长效机制，确保我县食盐安全。县工作检查领导小组将适时进行总结，并将各乡(镇)工作检查开展情况列入全县年度食品安全考核重要内容。

六、工作要求

(一)加强组织领导，落实工作责任。县专项工作检查领导小组负责统一领导和组织协调全县食盐安全专项工作检查，各乡（镇）工作检查领导小组负责具体组织实施。各级领导小组成员单位要明确工作职责，密切配合，逐级抓好工作落实。

(二)采取有效措施，明确工作任务。各乡（镇）工作检查领导小组要完善举报制度，对举报有功人员给予适当奖励。行动期间努力查处一批重大案件，对发现的盐业违法行为，依法进行查处。

(三)加强舆论引导，强化社会监督。各乡（镇）工作检查领导小组要搞好新闻舆论正面宣传，邀请新闻媒体参加工作检查，及时曝光一批典型案例，形成舆论高压态势，增强生产经营单位依法经营意识。对存在盐业违法严重行为的单位和个人，上级州执法行动领导小组审查后，可在媒体上予以曝光。

(四)加强协调指导，建立长效机制。各乡（镇）要在搞好联合工作检查的同时加强调查研究，分析把握食盐安全执工作检查中暴露出来的矛盾和问题，着力从法制、体制、机制上提出解决问题的思路和对策，构建食盐安全执法长效机制。

(五)加强信息沟通，及时反馈情况。各乡（镇）要加强信息的交流和沟通，尤其是好经验、好做法及遇到的新情况和新问题，要及时上报县执法行动领导小组办公室。各乡（镇）工作检查书面工作总结报告于2013年11月25日前上报县商务股办公室，纸质版（加盖单位盖章）和电子版各一份。

县食盐安全专项执法行动举报电话：0878—4124436 邮箱：496274877@qq.com

禄丰县食盐安全专项执法行动领导小组

人员名单

组 长：李振铭 县经信局局长 副组长：周福春 县经信局副局长

王春明 县公安局副局长

李祖贤 县工商局副局长

段志国 县卫生局副局长

成 员：李文琼 县经信局市场流通股副主任科员

陈健康 县公安局经侦大队大队长

张吉海 县工商局市场股股长

李秀贵 县卫生局卫生监督所副所长

张文华 县碘盐配送中主任

领导小组下设办公室，李文琼任办公室主任，县经信局市场流通股负责办公室日常工作。

食盐安全专项执法行动联络员及联系电话： 周福春 县经信局副局长 *** 陈健康 县公安局经侦大队大队长 *** 张吉海 县工商局市场股股长 *** 李秀贵 县卫生局卫生监督所副所长 *** 张文华 县碘盐配送中主任 ***

第二篇：水土保持监督执法专项行动实施方案

开发建设项目水土保持监督执法专项行动实施方案

为深入贯彻水土保持法律法规，有效防治开发建设活动造成的人为水土流失，切实搞好我省开发建设项目水土保持监督执法专项行动，根据水利部《全国水土保持监督执法行动启动视频会议》的精神和《关于开展开发建设项目水土保持监督执法专项行动的通知》（水保[2007]407号）的部署和要求，结合我省实际，制订本实施方案。

一、指导思想与目标

（一）指导思想

以科学发展观为指导，深入贯彻《水土保持法》，落实水土保持“三同时”制度，以大中型开发建设项目为重点，以执法检查和通报曝光为手段，以增强公众水土保持法制意识，减少水土流失灾害，推进资源节约型、环境友好型社会建设为目的，集中时间、集中力量开展水土保持监督执法专项行动。坚持有法必依、执法必严、违法必究，严厉查处重大水土保持违法违规行为。做到有声势、有力度、有影响、有实效，以水土资源的可持续利用和生态环境的可持续维护，促进经济社会的又好又快发展。

（二）基本目标

通过开展水土保持监督执法专项行动，实现以下目标：

1、提高全社会的水土保持法律意识，增强行业部门、建设单位履行水土保持法律义务的自觉性。

2、提高水土保持方案申报率、实施率和水土保持设施验收率，有效遏制开发建设过程中人为水土流失加剧的趋势。

3、加强水土保持监督执法机构的能力建设，提高依法行政水平，促进开发建设项目水土保持督察工作的规范化、制度化，为《水土保持法》的全面贯彻和水土保持事业的健康发展创造良好的社会氛围。

二、主要任务

开展水土保持监督执法专项行动，主要任务是摸清现状，分类处理，督察整改，总结提高。

第一，各级水行政主管部门要充分利用已掌握情况和资料，对在建的以及2003年以来已经完建但未开展水土保持设施验收的项目进行一次拉网式全面调查，建立档案，并对摸底调查情况进行汇总分析。要争取发展改革、国土、环保以及司法等部门的配合，全面掌握未编报方案开发建设项目的数量及其基本情况。

第二，按照《水土保持法》等法律法规的规定，对存在违法违规行为的各级开发建设项目限期整改、通报、组织新闻媒体曝光、投资主体限批和依法实施行政处罚。

第三，加强对有水土保持整改任务的开发建设单位的检查指导，组织“回头看”，确保水土保持整改措施按时落实到位，巩固监督执法专项行动成果。

第四，监督执法专项行动中，各级水行政主管部门要注重总结先进做法和经验，并以此为契机增强水土保持依法行政水平，推动水土保持监督执法工作的健康发展。

三、组织领导和职责分工

我省水土保持监督执法专项行动要在水利部、流域机构的统一部署和具体指导下，由省水利厅组织各级水行政主管部门协调行动，分级负责。

（一）组织领导

省水利厅成立福建省开发建设项目水土保持监督执法专项行动协调小组，由吴章云副厅长任组长，小组成员包括厅办公室、水政水资源处、水利管理处、监察室、防汛办、水保办、水保监督站、水保监测站的负责同志，负责全面组织领导专项行动，审定工作方案和计划，审定需通报和组织新闻媒体曝光的水土保持违法行为对象。

协调小组下设办公室，设在水土保持监督站，负责处理专项行动的日常工作，由陈建军同志兼任办公室主任，水保办、水保监督站、水保试验站有关领导为办公室副主任，协调各单位在其职责范围内做好专项行动。

设区市、县（市、区）水行政主管部门都应加强领导协调，负责组织好本行政区域的水土保持监督执法专项行动的各项工作。

（二）职责分工

1、省水行政主管部门

（1）配合水利部和流域机构监督执法专项行动督察巡视组，开展督察巡视与检查指导工作；

（2）督促指导本行政区域内专项行动；

（3）组织各设区市、县（市、区）开发建设项目水土保持摸底调查，并对全省摸底调查情况进行汇总分析；

（4）选择若干个典型水土保持违法违规项目，经省水利厅专项行动协调小组审定后，报请水利部（同时抄送流域机构）或由省水利厅采取处理措施；

（5）对省本级审批开发建设项目存在违法违规行为的责任主体发出限期整改通知书，必要时给予通报或组织新闻媒体曝光；对水土保持严重违法的开发建设项目投资主体，属省本级立项的，实施投资主体限批；

（6）对省本级审批开发建设项目存在违法违规行为的责任主体依法实施行政处罚；

（7）组织水土保持监督执法人员培训专项行动有关内容，定期向上级水行政主管部门报送水土保持监督执法专项行动工作情况；

（8）根据各个阶段情况，及时搞好宣传报道工作。

2、设区市水行政主管部门

（1）配合上级水行政主管部门监督执法专项行动督察巡视组开展督察巡视与检查指导工作；

（2）督促指导本行政区域内专项行动；

（3）组织各县（市、区）开发建设项目水土保持摸底调查，并对本设区市的摸底调查情况进行汇总分析；

（4）选择若干个典型水土保持违法违规项目，报请水利厅采取处理措施；（5）对设区市本级审批开发建设项目存在违法违规行为的责任主体发出限期整改通知书，必要时给予通报或组织新闻媒体曝光；对水土保持严重违法的开发建设项目投资主体，属设区市本级立项的，实施投资主体限批；

（6）对设区市本级审批开发建设项目存在违法违规行为的责任主体依法实施行政处罚；

（7）定期向上级水行政主管部门报送水土保持监督执法专项行动工作情况；

（8）根据各个阶段情况，及时搞好宣传报道工作。

3、县（市、区）级水行政主管部门

（1）结合本地实际，细化方案，制定实施计划；

（2）充分利用已掌握情况，对在建的以及2003年以后已经完建但未开展水土保持设施验收的项目进行一次拉网式全面调查，建立档案；

（3）协调各部门力量，争取发展改革、国土、环保以及司法等部门的配合，全面掌握未编报水土保持方案开发建设项目的数量及其基本情况；

（4）对县本级审批开发建设项目存在违法违规行为的责任主体发出限期整改通知书，必要时给予通报或组织新闻媒体曝光；对水土保持严重违法的开发建设项目投资主体，属县本级立项的，实施投资主体限批；

（5）对县本级审批开发建设项目存在违法违规行为的责任主体依法实施行政处罚；

（6）对拒不停止和纠正违法违规行为、拒不落实整改要求的开发建设单位要认真复核其违法违规事实和情节，获取有力证据，并上报上级水行政主管部门或向其通报有关信息，由设区市或省级水行政主管部门负责处理。

四、违法违规行为及处理

（一）检查范围

1、各类在建的开发建设项目（含未编报水土保持方案的）； 2、2003年以后完建但未完成水土保持设施验收的各类开发建设项目；

3、各级水行政主管部门已验收的和在近期督察检查过，已掌握较详细情况的项目不再检查。

（二）检查内容

开发建设项目水土保持违法违规行为分类：

第一类：没有编报水土保持方案（含越级审批）。

第二类：（1）不按照已批准的水土保持方案落实水土流失防治措施，主要包括：

第一，弃渣场、取土场的拦挡、排水等措施没有及时到位，重要临时防护措施没有实施，以及较大设计变更没有履行有关手续等；

第二，擅自向江河、湖泊、水库和专门存放地以外的沟渠倾倒废弃土石渣；（2）大面积毁坏林草植被，造成严重水土流失，违法违规实施农林开发项目。

第三类：未依法履行以下水土保持法定义务的：

（1）主体工程已竣工验收而未申请开展水土保持设施验收；

（2）未组织开展水土保持监测工作或者编造虚假的水土保持监测数据；（3）未组织开展水土保持监理工作；（4）拒不缴纳水土保持规费。

（三）处理方式

主要处理方式有限期整改、对投资主体实施限批、通报、组织新闻媒体曝光和依法实施行政处罚等五种，具体如下：

1、限期整改：针对各类违法违规行为，发送限期整改通知书，督促建设单位限期纠正水土保持违法违规行为。

2、对投资主体实施水土保持方案限批（包括其母公司和公司），直至整改达到水土保持要求为止，主要针对；

第一，存在第一类违法行为的；

第二，存在第二类违法违规行为，建设单位拒不停止和纠正违法违规行为的；

第三，存在第三类违法违规行为，建设单位拒不停止和纠正违法违规行为的。

3、通报：各级水行政主管部门正式下文，向建设单位的上级主管部门、投资主体或公众通报其主要违法违规行为和情节，并要求限期整改，主要针对：

第一，存在第一类违法行为的；

第二，存在第二类违法违规行为，建设单位拒不停止和纠正违法违规行为的。

4、组织新闻媒体曝光，主要针对：

存在第一类和第二类违法违规行为，造成严重水土流失及危害，建设单位拒不停止和纠正违法违规行为的。

5、对各类违法违规行为依法实施行政处罚。

五、工作方法与要求

（一）组织发动

各级水行政主管部门负责组织发动工作，要定期召开会议，掌握进度，研究问题，确定对策；各级行动方案和实施计划要充分征求意见，确保针对性、操作性和可行性；省水利厅将组织水土保持监督执法人员培训专项行动有关内容，提高水土保持依法行政水平，各设区市、县（市、区）水行政主管部门应予积极配合；要广开水土保持违法违规线索收集渠道，充分发挥公众和电视、报纸、网站等新闻媒体的舆论监督作用，突出效果。

（二）分级检查

各级水行政主管部门按照职责分工做好监督检查工作，同时上级水行政主管部门要对下级水行政主管部门及其工作人员在专项行动中依法履行职责、行使职权和遵守纪律情况进行监督、检查。县级水行政主管部门以本行政区域内的摸底排查为主，掌握第一手资料，建立全面档案；省级和各设区市水行政主管部门要对各县级水行政主管部门上报的摸底调查情况进行汇总分析，并组织对典型违法违规项目的调查；各级水行政主管部门，要按照专项行动领导小组的安排，组织对本级审批项目的重点督察和典型开发建设项目违法违规事实的认定。

（三）检查方法

1、分析排查，针对不同情况分类登记；

2、现场检查以四乱（乱堆、乱倒、乱挖、乱垦）为重点；

3、对第一、第二类违法违规行为，到实地进行测算位置、体积、占地面积、危害等详细数据，拍摄足够的影像资料，按项目简要情况、当地干部群众的反映、造成的直接及潜在水土流失、造成的水土流失危害和原因分析等要点描述违法违规事实（200字以内）；

4、对第三类违法违规行为进行核实登记；

5、提出处理建议。

（四）印发简报，推动工作

省级和各设区市水行政主管部门建立简报制度，以通报情况，报导重大事件，介绍先进做法和经验，督促后进。同时，下级水行政主管部门应定期向上级报送简报素材。

（五）鼓励举报，收集线索

水利部设立三种举报受理方式：举报电话（010）63202679，专用电子信箱zfxd@mwr.gov,cn，举报信件。

省水利厅举报电话：0591-87804566 878233356，电子信箱：fj.stbcjdz@163.com，举报信件，地址：福州市北环西路392号左海科技大厦A座4层，邮编：350003。

各设区市、县（市、区）水行政主管部门要相应设立多种举报方式，加强对收集的线索的核实复查，同时对举报有功人员给予奖励。

（六）表扬鼓励

省水利厅将对在本次专项行动中涌现出来的先进单位和先进个人进行表彰奖励；各设区市、县（市、区）水行政主管部门也要对辖区内的先进单位和先进个人进行表彰奖励，宣传他们的先进事迹；同时，对领导不力、工作滞后、工作质量不高的地区提出批评，对因行政不作为造成严重后果的要追究相关责任人的责任。

六、进度安排

总体安排：2007年10月启动，2008年上半年完成。

（一）第一阶段（2007年10月～11月）：启动和培训阶段

1、省水利厅成立水土保持监督执法专项行动协调小组，召开协调小组第一次会议，确定实施方案，启动专项行动。统一组织监督执法人员的培训。

2、省水利厅印发专项行动实施方案，明确各级水行政主管部门的任务和具体要求。

3、各设区市、县（市、区）水行政主管部门要召开启动会议，落实责任，细化任务。

（二）第二阶段（2007年11月～2008年2月）：调查、排查、登记、上报阶段

1、以县级为单位，对在建、和2003年以后完建但未开展水土保持设施验收的开发建设项目进行全面调查清理，对水土保持方案报批情况、水土保持方案落实情况、水土保持设施验收情况和造成的水土流失及其灾害情况进行调查摸底，并将调查结果报上级水行政主管部门。

2、省、设区市、县（市、区）水行政主管部门在县级水行政主管部门调查摸底的基础上，对未编报水土保持方案的和已批复水土保持方案的开发建设项目进行全面清理，建立本级开发建设项目水土保持档案。

3、省、设区市、县（市、区）水行政主管部门对存在水土保持违法违规行为的开发建设项目进行专项执法检查，核定水土保持违法违规事实，印发水土保持违法违规行为限期整改通知书，提出水土保持整改要求。

（三）第三阶段（2008年1月～4月）：分级处理阶段

1、县级水行政主管部门对各开发建设项目水土保持整改情况进行检查督促，并将检查情况上报省、市水行政主管部门。

2、省和设区市水行政主管部门对大中型开发建设项目的水土保持整改情况进行监督核查；对限期整改没有达到要求，甚至拒不停止和纠正水土保持违法违规行为的要在全省通报、组织新闻媒体曝光；对拒不停止和纠正水土保持违法违规行为，情节特别严重的要上报水利部在全国通报、曝光。

3、配合流域机构进行联合专项执法检查，核定违法违规事实，发送限期整改通知书。

4、对经过核实的有重大水土保持违法违规行为的大型开发建设项目，由水利部组织在全国范围通报批评，或在国家主要新闻媒体曝光，宣布实施限批措施。

（四）第四阶段（2008年5月～6月）：总结阶段

1、各级水行政主管部门继续组织对有水土保持整改任务的开发建设单位的检查指导，确保水土保持整改措施落实到位，巩固专项行动成果。

2、各级水行政主管部门组织开展专项行动工作总结，总结经验，分析问题，提出对策，以此为契机，增强水土保持依法行政水平，推动水土保持监督执法工作的健康发展。

3、认真总结专项行动的成绩和经验，对在专项行动中涌现出来的先进集体和先进个人，将由省水利厅或报水利部给予表扬。

第三篇：安全生产执法行动实施方案

荷城街道办事处安全生产执法行动

实 施 方 案

为扎实推进“安全生产年”的各项工作，促进安全生产形势的持续稳定好转，根据《国务院办公厅关于进一步推进安全生产“三项行动”的通知》（国办发[2009] 32号）、省人民政府办公厅《关于印发贵州省推进安全生产“三项行动”具体实施方案的通知》（黔府办发[2009] 39号）、《市人民政府办公室关于印发六盘水市开展安全生产三项行动实施方案的通知》（市府办发[2009] 47号）、《钟山区人民政府办公室关于开展安全生产“三项行动”实施方案的通知》（区府办发[2009] 77号）和《关于印发六盘水市钟山区安全生产执法行动工作实施方案的通知》（钟安办[2009]10号）文件的要求，结合街道，特制定本方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，深入贯彻落实党中央、国务院、省委、省政府、市委、市政府和区委、区政府关于加强安全生产工作方针政策、法律法规和各项部署，以开展“安全生产年”为契机，加大安全生产执法力度，严厉打击非法违法生产经营行为，建立安全生产法制秩序，构建安全生产长效机制，坚决遏制重特大生产安全事故发生，促进安全生产形势持续稳定好转。

二、组织领导

为确保安全生产执法行动取得成效，办事处决定成立由行政主任陈林庆同志为组长的安全生产执法行动工作领导小组。

三、重点范围和内容

（一）领导小组行动的对象范围是各行业（领域），各生产经营单位。主要包括：

1、金属和非金属矿山、化工、烟花爆竹、建筑施工、民爆物品、冶金、有色等工矿商贸企业：

2、道路交通、水运、铁路等交通运输企业，运输、旅游船舶、农机水利等企业、单位、场所及设施；

3、商（市）场、公共娱乐场所、旅游景点、学校、幼儿园、医院、宾馆、酒店、网吧、公园、车站等人员密集场所；

4、锅炉、压力容器、电梯、起重机械、大型游乐设施、厂（场）内机动车辆等特种设备；

5、建设工程项目及设施；

6、易受自然灾害影响的企业、单位、居民区和场所； 7、2008年隐患排查治理不到位的企业、单位；

8、近年来发生较大以上事故的单位。

（二）重点内容

重点依法对下列8种行为进行打击或查出：(1)无证或证照不全从事生产、经营、储存、运输、建设的；

(2)非法开采、违规排放的；

(3)违反建设项目安全设施“三同时”规定，违法违规进行项目建设的；(4)瞒报事故的；

(5)重大隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治的；(6)不按规定进行安全培训或无证上岗的；

(7)拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全执法的；(8)其他非法违法生产、经营、建设行为。

四、实施步骤

全街道安全生产执法行动贯穿于“安全生产年”活动中，与安全生产治理行动、安全生产宣传教育行动同步部署、同步实施、同步检查推进。同时要结合本行业（领域）安全生产特点规律，统筹兼顾，突出重点，有计划、有步骤、有针对性地组织开展。主要分四个阶段进行：

（一）计划准备阶段（5月25日前）

各有关单位要按照国务院办公厅的《国务院办公厅关于进一步推进安全生产“三项行动”的通知》（国办发[2009] 32号）和本方案的要求，结合2008年“隐患治理年”发现的突出问题和隐患，认真研究制定本行业（领域）安全生产执法行动方案。要搞好自查自纠，针对安全生产执法方面存在的问题和薄弱环节，制定整改计划，落实整改措施，提高开展安全生产执法行动的能力和水平。

（二）全面推进阶段（5月25日至9月30日）

认真组织对辖区内的企业非法违法生产经营问题进行认真清理、检查，切实做到边查边纠、边查边改、边查边打击，从严从快解决安全生产领域的各种非法违法问题，对清查出的问题逐一登记。

针对金属和非金属矿山、道路交通、烟花爆竹、建筑施工、民爆物品、消防等重点行业（领域）存在的非法违法行为，落实安全监管责任，配合有关单位联合执法，严厉打击各类非法违法生产、经营、建设行为。为庆祝新中国成立60周年创造安全稳定的环境。

（三）巩固深化阶段（10月1日至12月31日）在巩固前阶段安全生产执法行动成果的基础上，针对执法行动中暴露出来的不足，进一步加强安全生产法制建设，健全联合执法机制，完善执法程序，创新执法手段，规范执法行为，提高执法效率，保证执法质量。

按期报送书面材料。

五、工作要求

（一）加强组织领导，落实工作责任。结合本行业（领域）的特点，突出执法行动的工作重点，对方法、步骤和保障措施提出明确的要求。

（二）抓好协调推进。着重做好“三个结合”：一是安全执法与安全治理相结合，重点打击非法违法生产、经营、建设行为，同时对安全治理过程中的重大隐患和问题，要及时配合联合执法、专项执法督促解决；二是“三项行动”与“三项建设”（安全生产法制体制机制、保障能力和监管监察队伍建设）相结合，研究把握安全生产规律，完善和落实治本之策，推进建立安全生产长效机制；三是“三项行动”与安全生产日常工作相结合，严格安全生产许可，推进安全生产标准化建设，加强安全监管监察，务求实效。

（三）突出工作重点。立足于治大隐患、防大事故，依法严厉打击非法违法行为、治理违规违章现象，对不具备安全生产条件且难以整改到位的单位，该关闭的坚决关闭、该取缔的坚决取缔；狠抓重点行业（领域）和企业的规范化建设，进一步加大安全投入，加快安全技术改造，淘汰落后生产能力，提高安全基础保障水平；组织开展职业安全健康检查，促进企业改善安全生产和劳动保障条件；加大汛期、国庆及第四季度等重点时段和关键节点的安全防范工作，坚决遏制重特大事故的发生。

（四）严格责任追究。要健全完善和落实重大隐患跟踪治理和逐项整改销号等制度，对因隐患排查治理工作不力而引发事故的，依法严厉查处。

（五）强化监督检查。各有关单位要切实加强对安全生产执法行动的监督检查和指导，及时研究、协调解决行动中出现的突出问题。按时报送安全生产执法行动开展情况。

钟山区荷城街道办事处

2009年6月8日

第四篇：食盐市场专项整治行动工作总结

食盐市场专项整治行动工作总结

根据省市局的工作安排部署，我局从7月4日开始至7月30日开展了为期近一个月的食盐市场专项整治行动，共出动车辆64车次、人员317人次，检查经营主体373户，广泛宣传了国家关于盐业管理的法律法规，取得了良好的社会效应。现将有关情况汇报如下：

一、加强领导，制定方案

为确保食盐市场专项整治行动取得实效，加强对食盐市场专项整治行动工作的领导，县局专门成立了由局长田文才任组长，副局长闫胜利为常务副组长，各工商所所长和业务科室领导为成员的食盐市场专项整治行动工作领导小组，并专门制定了《温县工商行政管理局2009年开展食盐市场专项整治行动的实施方案》，保证了活动的顺利开展。

二、广泛宣传，加强监督

各所在专项行动中，充分利用遍布城乡的12315投诉举报网络向广大食品经营户宣传国家关于盐业管理的法律法规，宣传非食用盐、非碘盐和不合格碘盐给人民群众生命健康带来的危害。

为将活动顺利进行，我局和县盐业主管部门联合在电视台发布通告，宣传有关政策，并印制3000份宣传单向经营户和消费者分发,公布工商部门和盐业部门的举报电话，方便群众举报和监督。

三、加强专项行动力度

各所利用市场巡查和食品安全大检查的契机，对全县的食盐经营户进行一次拉网式检查，共检查经营户373户，有力的促进了食品经营户的自律意识，督促规范了食品经营户的台账建立，保证了广大消费者购买食盐“买得省心 吃着放心”。

各所根据要求，对辖区的食品经营户又开展了一次证照检查，严格食盐市场准入关，严防劣质盐流入市场。对新申请的食品经营户，严格把关，没有食盐零售许可证的坚决不颁发营业执照；对已申请的食品经营户，重新核查其经营资格；对食品加工企业、饭店、食堂等用盐单位也进行了排查，保证了食盐市场的安全。

xx工商行政管理局

第五篇：百日安全专项行动实施方案

新疆白杨水泥制品公司百日

安全专项行动活动

水泥制品公司深刻领会团文件关于开展“整治隐患、防范事故”百日安全专项行动实施方案的精神，落实安全生产责任，强化安全防范措施，彻查彻改事故隐患，坚决遏制生产安全事故发生，确保我公司安全生产形势稳定。

公司始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，认真开展全面、深入、细致的“百日安全专项行动”，领导高度重视，亲自下车间检查督促指导现场工作，形成领导带班制。精心组织，召集部门、车间专题会议，从上到下，双管齐下，层层管理，层层落实，从以下几个方面进行安排部署、监督管理：

1、安全生产工艺、技术装备、监控设施、作业环境、劳动保护用品配备齐全、治理到位、环境良好，并加大百日安全专项行动宣传力度。

2、确保危险性较大的特种设备（锅炉）、机械设备（起重机械）的安全装置完好正常使用，按期请技术监督局人员对行车检验到现场监督指导，彻底治理。

3、从公司科室到车间领导每天对重点隐患排查治理，发现问题及时整改，措施到位，并形成车间领导带班制，始终有领导在现场指导。

4、应急救援装备完好，应急队伍状况良好。

5、重大设施安全管理制度完善，管理措施落实到位。

6、严格杜绝违章指挥、违章作业、违反劳动纪律。

7、预防有害气体污染等职业病防范措施，加强安全帽、防护眼镜防护手套等安全防护用品的检查监督，严格起重机械的维护保养和使用，特种作业人员必须持有有效证件上岗作业，现车间按要求严格生产运行良好。

以上是公司关于开展“整治隐患、防范事故”百日安全专项行动实施过程，公司始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，认真贯彻落实安全生产专项治理，并取得一定的效果，为更好的完善“整治隐患、防范事故”，公司全体员工要从本职做起，严格要求，对本岗位尽心尽责，始终本着“我要安全”的理念，不断完善自我，及时消除身边的隐患和可能影响安全的因素，确保我公司安全稳定发展，为经济发展提供了良好的安全生产环境。

新疆白杨水泥制品有限责任公司

二0一一年十月一十八日