镇长工作报告[范文]

第一篇：镇长工作报告[范文]

兴隆镇人民政府

二00九年度工作总结报告

镇长 张勤

二00九年,是我镇灾后恢复重建攻坚决战年，在绵竹市委、市府的正确领导下，在市级各部门的关心支持下，在江苏吴江人民的倾情援建下，我们以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观、党的十七届四中全会精神。按照“三年目标任务两年基本完成”的要求，以灾后重建为工作重点，抓机遇、促重建、谋发展。紧紧围绕“农房重建、经济恢复、社会发展”的工作目标，全镇干部群众齐心协力，共克时艰，呈现出灾后恢复重建加快推进，经济社会加快发展，人民生活持续改善，社会环境和谐稳定的良好局面。

2009年工作回顾

一、经济社会各项事业持续发展。

（一）、经济发展方面。

1、工业发展方面：我镇企业在镇党委、政府的领导下，在社会各界的关心支持下，积极开展生产自救。现已全面恢复生产并健康向前发展。实现全镇生产总值15982万元，同比增长为29.3 %；规模以上工业增加值实现5045万元，同 比增长101.8%；社会固定资产投资实现65327万元；规模以上工业企业利税总额实现1098万元，同比增长81.5%；农民人均纯收入实现6674元，比去年人均增加了983元。

2、农业发展方面：种植业方面，大力推广高产优质高效农业，全镇 粮食总产量达12036吨，水稻单产量达449kg。经济作物总产量达546吨。养殖业方面大力发展规模化养殖，以大户带动小户发展。全镇生猪出栏33639头，小家禽47.37万只，母猪养殖2534头。全镇认真落实中央惠农政策，年度发放粮食直补、综合直补6279户，191.89万元；水稻良种推广补贴6228户，28.97万元；油菜补贴4591户，4.48万元；玉米良种补贴555户，1850元。另外，做好政策性农业保险理赔，截止年底实际兑付生猪、能繁母猪、水稻保险19.91万元。

3、大力实施科技兴镇项目，提高群众的科技文化水平。科学技术就是生产力，镇党委、政府把开发农村智力资源，提高广大农民的科学文化素质作为农村科普工作的重点，按照“实际、实用、实效”的原则，积极开展多层次、多类型的技术培训。

（1）、加强宣传和培训工作。

今年全镇参加市上大型科普宣传活动3次，参与举行了“科技之春”大型科普“三下乡”活动1次。加大宣传力度，发放防震、防灾、防甲流、环境综合整治等书籍、宣传画等 资料3500 份；播放科教电影录像23场次；举办各类技术培训，参训人员达 1550 人次；设立了科技技术咨询服务点，前来咨询的群众达2000人次。

（2）、认真实施“金桥工程”项目。

全镇大力引进推广新材料、新技术、新方法和新品种的项目。如：申报的《连续化、自动化改性铵油炸药生产线技术改造》项目得到了德阳市科协、德阳市金桥工作领导小组的表彰。这些新项目的引进有力地促进了科学技术向现实生产力转化，也是推进经济结构调整、促进现代服务业发展的重要环节。企业和个人也享受科技成果带来新的增收希望，同时，也形成了我镇上下人人讲科学、学科学、用科学的良好局面。

（二）、社会各项事业全面发展。

劳动力就业和社会保障工作进一步加强。完善和落实就业政策，开发公益性岗位28个。加强劳动技能培训，培训返乡农民工3次。并与长城职业技能培训学校联合组织厨师培训120人。另通过灾后重建项目实施，江苏对口援建项目解决当地劳动者就业210人。切实推进农村和城镇医疗保险，参保率达98%。

计划生育上整顿生育秩序，严格审批，加强服务管理，并制定奖励扶助措施。今年独生子女0-18岁父母奖励2949人，特别扶助伤残家庭22人，死亡家庭95人，发放补助金 2580元。另外对流动人口免费服务率达100%。

文化广播方面建设广播电视“村村通”工程，10月初市广电局首家对我镇进行了“村村通”实施工程，计划年底完成。

民政工作坚持公开、公正的原则，建立健全低保档案，按时发放低保资金，按时足额兑现低保各项政策，帮助解决实际困难。全镇768人享受低保政策，临时救助115户、345人，发放救助资金14.31万元。

人大、武装、妇联、团委、工会、老龄、残联、卫生、文教等社会各项工作有效推进。

二、全力以赴，打赢灾后重建的攻坚硬仗。

（一）、多措并举扎实推进农房重建。

5〃12特大地震使我镇遭受了毁灭性破坏，全镇100%房 屋倒塌或严重受损，直接经济损失达20.5亿元。农房重建工作启动以来，全镇按照“科学规划、民生优先、长远发展”的思路，全面部署，打响了灾后农房恢复重建的攻坚战。在重建过程中，树立抓重建就是抓发展的观念，采取多种措施，扎实有效推进农房重建：

一是加强领导，分工负责。镇驻村领导和机关干部深入村组和群众家中，引导群众不等、不靠，重建家园，并2次组织召开村民小组以上的全镇干部大会，要求全镇党员干部要把全部精力转移到农房重建工作中，并主动为农房重建带 好头，服好务。

二是政策及时传达，信息及时双向沟通、反馈。实行镇领导包村、机关干部包组责任制，抽调专人组成农房重建质量管理监督领导小组，每周定期召开由村支部书记、驻村组长参加的农房重建工作例会，反馈信息，交流经验，提出重建中出现的具体问题，并共同商量解决对策。

三是抓宣传示范点的建设，以点带面全力推进农房重建。通过各方努力，在去年9月30日在安仁村15组举行农房重建开工典礼，标志着全镇农房重建拉开序幕。

四是及早抓规划和技术力量培训。在吴江援建指挥组的大力帮助下，先后完成了全镇5个村138个农房集中点的规划，并及早培训建筑工匠和沼气建池技术工三期260人。

五是积极协调灾后重建农户贷款，有力促进农房重建的顺利开展，贷款金额达7868万元。并安排专门人员解决金融机构为群众放贷中出现的各种问题和矛盾，并做好政策宣传解释。

六是党员干部发挥积极作用为受灾群众快捷有效服务，深入农村基层，走访交流，解决突出矛盾。

七是科学处理规范与放活关系，成立农房互助委员会，加强农房建设质量，监管农房重建资金。

八是以民为本加强服务，积极发放国家灾后重建补助资金，江苏援建补助资金等。截止年底，发放农房加固资金263 户，131.05万元；发放农房重建资金6782户，11278.7万元；发放城镇加固资金19户，10.10万元；城镇房屋重建128户，346.60万元。另完成江苏援建绵竹农房重建补助资金4638.80万元。

以上措施的落实，使我镇农房重建全部开工，春节前都能搬进新居。城镇重建完成户128户，农村维修加固完成户263户，完成率达100% ；城镇维修加固户19，完成率达100%；为此我镇农房重建工作基本完成。

（二）、继续协调配合吴江援建工作。

一方有难，八方支援。地震后，我们怀着感恩的心积极主动地做好与江苏吴江市对我镇的援建工作，紧紧围绕“建设新兴隆，重建展新姿”的目标。根据目标任务，我们与吴江援建指挥组及时着手调研工作，掌握受灾实情和群众愿望，商定援建项目并排定时间顺序。根据实际情况，科学制定了《吴江市对口支援绵竹市兴隆镇地震灾后重建规划》，确定了兴隆镇集镇三横三纵、道路、学校、医院、自来水厂、三个农村灾后重建小区示范点和集镇农贸市场等。吴江援建我镇15个项目，总援建资金约1.79亿元。重建项目囊括民生工程、基础设施建设、农房重建、市政设施配套、道路、环境打造等各个方面。根据既定援建计划和工作任务，按照成熟一个实施一个，实施一个项目就打造一个亮点，完成一个就交付使用一个的原则。目前，兴隆镇幼儿园、小学、卫 生院、自来水厂、殡仪馆、重建路、吴江路、东吴路、集镇农贸市场等已交付使用。现在镇政府正积极配合吴江援建组做援建项目扫尾工作，援建工作取得可喜成绩。

（三）、加大力度完善基础设施建设。

今年以来，政府以灾后重建为机遇，加大力度改善城乡基础设施建设，对全镇138个居民集中居住点的基础设施进行规划改造，规划道路硬化26.21万平方米，沟渠建设8.708万米，场坪189.041万平方米。另外还对镇村道路进行维修硬化补烂等，机耕路维修12公里，硬化补烂6公里。农田水利基础设施是灾后重建的重点，事关我镇粮食安全和社会稳定。全镇共疏掏斗农毛渠280公里。U型三面光沟补烂12公里，修建U型渠500米，三面光8公里，维修沉井4口，修建机沉井18口，保障了农村农田用水，确保农村社会稳定和发展。

三、抓住重建机遇，做好招商引资，促进经济恢复发展。全镇工业在地震中损失惨重，在面临巨大损失的情况下，镇党委政府全力支持，各企事业单位积极生产自救，实施技术改革，拓宽生产线。兴远特化有限公司投资5600万元，技改年产1.2万吨改性铵炸药项目，目前土建工程全面结束，设备已安装完毕，转入调试阶段。泽华建材有限公司投资1000万元，技改年产5000吨，耐磨铸件项目，如今主体工程基本结束。东方水泥厂在震后迅速恢复生产，积极配合灾 后重建。

政府积极营造良好的投资环境，形成 “人人招商、重商、亲商”的热潮。加大力度招商引资。兴元特化有限公司与浙江盾安集团协商引资4000万元，实际到位资金3600万元，用于技改项目。剑桥节能有限公司拟定投资1000万元，到江苏工业园扩建硅酸铝生产线，入区相关手续已办理，目前厂区围墙土建工程结束，已投入资金300万元。另外在“双百活动”中还和吴江对口援建以及后续建立双方合作机制中，抓住机遇，做好招商引资工作。目前，意向性引进项目6个，其中，赴江苏省吴江市引进5个，金额3.5亿元，省内1个，金额2亿元。目前，与成都乾邑钢结构有限公司的钢结构项目已进行实质性实施阶段，该项目预计投资4000万。切实加强了全镇工业经济的迅速恢复和全面发展。

四、重抓安全、稳定工作，推动重建工作顺利开展。坚持把维护安全、稳定作为政府首要工作，进一步建立健全维护安全稳定的工作责任制。2009年是地震后恢复重建的关键一年，维护社会和谐稳定是做好灾后重建工作的基础。成立安全、稳定工作领导小组，对农房重建中出现的瑕疵问题、欠款纠纷问题等，做到事事有人管，件件有人抓。

坚持“预防为主，安全第一，综合治理”的方针，每季度召开全镇安全工作例会，开展安全大检查10次，悬挂安全标语50余幅，触动宣传车4次，发放宣传资料4000余份 等等。通过艰辛努力，我镇无安全事故发生，社会治安良好，维护一方平安，确保了全镇经济社会健康发展。

以灾后重建为首要任务，切实抓好全镇的稳定工作，并以深化稳定风险评估、落实维稳工作会商制度、强化矛盾排查调出、预防处置群体性事件为工作重点；落实维护稳定第一责任、领导干部“一岗双责”；建立责任查究制度，加强基层组织建设和维稳机构自身建设，全面推动全镇社会稳定工作创新发展，实现了“零进京上访、不出事”的上访目标。积极推进“深入农村最基层，变群众上访为干部下访”，把矛盾解决在基层，做到“大事不出镇，小事不出村”。一年来镇政府配合协助巡逻查夜88次。接待上访群众1832人，调节民事纠纷1700余件，调解各种工程款4000余万元，农民工工资1000多万。

五、全民参与，搞好环境综合治理。

认真贯彻落实绵竹市以“清洁卫生，绿色家园、健康生活”为主题的城乡环境综合整治活动，从道路整治、农村整治和集镇整治入手，积极倡导文明健康的生活方式，营造文明和谐的人居环境，提高人民生活质量。

切实开展“进机关、进企业、进学校、进社区、进家庭、进村社、进景区”七进活动。成立环境保护整治小组，教育、组织、动员广大干部职工和居民支持参与环境综合治理。另外加强宣传，设立了三个大型固定广告牌、张贴宣传画报600 张、悬挂永久性标语50幅、发放宣传资料600份、宣传车到各村宣传，建立垃圾池10个，清楚建渣30吨、生活垃圾45吨。通过这些方法宣传健康文明的生活方式，改变不良生活习惯，全面提升公民素质，从而建立科学合理的长效管理机制。

2010年工作计划

2010年是我镇恢复重建的决胜之年，任务艰巨而繁重，责任重大而光荣。我们将继续弘扬和升华新时期绵竹精神，增强信心，把握机遇，迎难而上，加快发展。

总体思路：深入贯彻党的十七届四中全会、省九届六次全会和绵竹市第十六届人代四次会议精神，坚持科学发展观，紧紧围绕“促重建、求发展、惠民生、保稳定”的主线，牢牢把握恢复重建和扩大内需两大机遇。着眼发展抓重建，抓好重建促发展，加快灾后恢复重建和经济社会发展步伐，推动经济转型与产业升级，促进民生改善与社会和谐，奋力夺取灾后全面恢复发展的胜利。

工作目标：围绕“三年恢复、五年提升、八年全面小康”的目标，努力建设安居乐业、生态文明、安全和谐的新家园。力争群众生活条件和经济社会发展水平基本达到震前水平。2010年，预计实现地区生产总值16000万元，全镇农民人均纯收入达6700元.一、推进基础设施建设，全力加快城乡发展。突出抓好居民集中点配套设施建设，确保农村服务功能 提升，加强道路、水利、电力等建设，统筹城乡发展。加大力度推进场镇建设，特别是在建项目以及后续建设，完善基础设施，确保功能恢复和提升。

二、大力支持全镇企业恢复发展，全力促进经济发展。坚持工业强镇战略，构建工业经济发展新格局。加大产业结构调整，优化产业体制，以发展的眼光促进企业效益的增长。用好用活国家政策，最大限度释放民间资本能量，继续重视企业家队伍建设，对民营企业给予更多的关心、支持和帮助。支持引导企业自主创新，利用成立绵竹工业园区的契机和临近无锡工业园区的优势，完善制度，招商引资，吸引企业入驻，加快工业发展。另外在注重发展经济的同时也注重人与自然的和谐，加强环境治理，促进城乡协调发展。

三、以全面发展为目的，全力推进社会事业。高度关注民生，把社会事业发展作为恢复重建的一项紧迫任务，促进各项社会事业发展。

加强医疗卫生工作，加快医疗保障体系建设，全面推进新型农村合作医疗制度和城镇基本医疗保险。加快全镇村卫生站恢复重建，不断完善农村和社区卫生服务功能。加强食品药品监督，继续开展爱国卫生运动，加强人口计划生育工作，落实国家对地震灾区的再生育全程服务。

加快文化事业发展，全面恢复全镇广播电视网络，构建以“村村通”为载体的农村广播电视公共服务体系。积极开展各类文化体育活动，丰富群众文化生活。

加快建设新政府行政大楼和村级政权中心阵地建设，以便更好地为广大群众服好务。

加强社会治安综合治理，整合资源力量，形成整体联动，建立运转高效机制。坚持把打击与防范、整治与建设、治标与治本、当前与长远相结合，提高驾驭社会治安局势的水平。

完善社会管理体系，高度重视人民信访工作。深入开展公民法制教育，建立健全矛盾纠纷大排查、大调解工作体系。推进和完善社会稳定风险评估机制，及时解决群众反映的实际问题。进一步落实安全生产责任制，狠抓安全生产监督管理，遏制重特大事故发生，不断提高政府应急处置水平。

加大社会保障力度。实施更加积极的就业政策，加强职业技能培训和就业援助，支持和鼓励自主创业。加快完善社会保障体系。实施“三孤”人员特殊救助，推进城乡低保扩面工作，加大临时救助力度。加强妇女儿童保护，重视老龄、残疾人事业，加快敬老院建设，做好安置优抚工作。加大力度做好城镇居民下岗人员和征地农转非人员参保工作。

四、加强政府自身建设，为经济社会迅速发展服务。积极推进责任政府、服务政府、效能建设、廉洁政府建设，以转变职能、增强执行力和公信力为重点，全面创新政府服务理念、服务内容、服务方式和服务手段，建设服务型法制型政府。坚持科学行政、民主行政、依法行政，严格按照法定权限和程序履行职责、行使权利，认真落实责任追究制，限时办结制，确保执法有保障，有权必有责。健全完善监督体系，自觉接受上级领导各部门的法律监督以及全镇百姓的民主监督，广范听取社会各界意见，主动接受社会监督和舆论监督。不断加强政府行政效能建设，恪守公开、公平、公正的运行机制，加强工作人员的执行力，狠抓廉政建设，确保政府工作高效、执行坚决有力、政务公开畅通、环境和谐稳定的良好局面。

各位同志：

2009年，我们齐心协力、攻坚克难，灾后重建成绩斐然。2010年，我们坚定信心、锐意创新，力争全镇全面发展。让我们继续高举中国特色社会主义伟大旗帜，以党的十七大和十七届四中全会精神为指导，深入落实科学发展观，大力弘扬新时期绵竹精神，在市委、市政府的正确领导下，在各部门的关心支持下，保持昂扬的斗志、坚定的信心，团结一致，扎实工作，开拓创新，奋力实现“三年重建任务两年基本完成”和市委提出的“两年重返全省县域经济强县，三年再造一个绵竹”的目标，为早日建设繁荣富裕、和谐美 好、安定团结的新兴隆而不懈努力！

二0一0年一月二十五日

第二篇：乡镇政府工作报告镇长发言稿

乡镇政府工作报告镇长发言稿

各位代表：

现在，我代表镇人民政府向大会报告政府工作，请予审议。并请列席会议的同志提出意见。

xx年工作的简要回顾

过去的一年，在市委、市政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，镇政府坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，坚持用科学发展观统领经济社会发展全局，紧紧围绕市委八届一次会议提出的“六大战略”、“五大跨越”总体战略和“四保四促”总任务，坚定实施“工业强镇、农业富民、开放图强、和谐稳定”发展思路，组织和动员全镇人民，知难而进，开拓进取，努力推动社会主义物质文明、政治文明、精神文明与和谐社会建设全面发展，较好地完成了镇第九届人大三次会议确定的各项目标任务，顺利实现了经济社会平稳较快发展的既定目标。

一、紧扣加快发展第一要务，镇域经济持续健康发展。

、各项经济指标稳步增长。xx年，全镇实现工农业总产值8.94亿元，其中：新引进规模以上企业1家，工业总产值达到6.92亿元，工业增加值2.7亿元，实现利润1850万元；实现农业总产值2.02亿元，增加值1435万元，增长7.6%，实现各类税收1011万元，首次突破千万元大关。

2、工业企业加快发展。在工业发展方面，突出项目建设、招商引资和载体建设，积极服务重点项目建设，企业发展更具活力。一是招商引资发展势头良好。全年共引进招商引资项目2个，协议引资1.8亿元，实际到位资金1.395亿元。二是载体建设得到加强。加大江华工业园区建设力度，多方筹资20万元，完成原江华厂二村三村共15幢30000平米的危房撤除，为以后更好的利用闲置资产打好了基础。三是中小企业继续发展。主动承接周边发达地区的产业转移，利用农村“三闲”，引进永盛机械公司、XX砖厂、中亚养殖有限公司入驻我镇。四是重点项目协调服务工作落到实处。今年以来，先后完成了川铁水泥用地28亩的土地征用和附着物的拆迁。同时，继续做好襄渝铁路复线建设后期的协调服务。

3、“三农”地位继续提升。认真贯彻中央1号文件精神，落实各项惠农政策，加大对农业的扶持力度，加快农业科技的推广，兑现良种补贴，提高良种覆盖率和粮食单产率，充分调动农民从事农业生产的积极性，实现了零撂荒，多渠道转移农村富余劳动力，有效促进了粮食增产、农民增收。

一是新农村建设成果得到了巩固。在xx、xx村补植优质柑橘xx株，巩固发展了“香炉牌”优质果品基地；在江华社区3组发动农户新建蔬菜大棚3亩，引进岳池业主向方泽在邱家嘴村一组租地30亩发展大棚蔬菜，在邱家嘴、xx巩固发展莲藕500亩。

二是继续作好XX农业发展的五篇。

（一）狠抓优质粮油生产。全镇水稻种植任务11120亩，实际完成11480亩，占任务的103.2%；玉米种植任务6090亩，实际完成6200亩，占任务的101.8%；大豆种植任务3920亩，实际完成4200亩，占任务的107%；“双低”油菜种植任务3510亩，实际完成3773亩，占任务的107.5%；建立水稻和油菜高产示范片各1000亩；玉米和大豆高产示范片各1500亩。大力推广旱育秧、水稻强化栽培、玉米侧膜栽培、双低油菜栽培等粮油科技栽培技术，努力提高粮油单产，全年粮油总产达到1.18万吨，增产110吨，粮油产业助农增收人均30元；

（二）做大做强林竹产业。引进广安天瑞公司和东方红林场在xx村、铜鼓寨村实行农民以土地入股分红，业主经营的模式，栽植巨桉和撑绿杂交竹3000亩，同时充分利用退耕还林地、房前屋后空闲地、荒坡地、乡村公路和溪河两边补植巨桉25万株，实现营造林5200亩，发展壮大了我镇的林竹产业，实现林竹产业助农人均增收40元；

（三）进一步巩固了果蔬产业。在左家坪村新植优质柑桔“纽荷尔”1500亩，同时在xx、xx村补植优质柑橘xx株，巩固发展了“香炉牌”优质果品基地；在江华社区3组发动农户新建蔬菜大棚3亩，引进岳池业主向方泽在邱家嘴村一组租地30亩发展大棚蔬菜，全镇共建立无公害精品蔬菜基地5000亩，带动了全镇发展蔬菜10000亩，果蔬产业得到了积极发展，实现果蔬产业助农人均增收100元；

（四）畜牧产业快速发展。积极开展动物防疫工作，全年生猪饲养量达到65000头，出栏48500头，占任务41000的118.3%；新建规模养猪场2个（xx村杨天云、卿召兵）；扶持培育华隆肉牛养殖有限责任公司，扩大养殖规模，全年出栏肉牛510头；全年出栏小家禽71万只；实现畜牧产业助农人均增收160元；

（五）大力发展劳务产业。开展劳动技能培训，培训农民工1750人，占任务的103%；有序转移农村剩余劳动力9800人，实现劳务收入9000余万元，发展壮大了劳务品牌。

三是农田水利设施建设得到加强。切实解决安全饮水、用水问题。积极争取资金，解决了场镇饮水管网改造、取水口管网改造和天龙山村2263人的饮水、用水困难问题。

四是林权制度改革工作落到实处。有序推进林权制度改革工作，依法完成13个村（社区）850亩林地的林权确定。

五是农民增收渠道不断拓宽。积极做好劳动力转移工作，先后组织550名青壮年劳动力接受电平车、针织、电子等培训，已有524个农村劳动力实现就业。全面实施扶贫帮困工作，全面完成了省级贫困村大茅坪村的扶贫项目建设任务。

二、努力构建和谐社会，精神文明建设和社会事业全面进步。

（一）围绕群众安定推进民生工程。全年投入资金xx万元，完成八大惠民工程，惠及群众4.5万人次。新增城镇就业再就业326人，城镇登记失业率控制在4%以内。兑现粮食直补等各类支农惠农资金405万元，农民人均受补140元。继续加大新农合宣传动员力度，全镇09年参合27634人，参合率达95%以上。完成1052人的城镇居民基本医疗保险。1199名生活困难群众纳入低保，全年发放低保资金95.846万元，145名特困人群纳入“五保”供养，“五保”集中供养率达39.2%。全面兑现义务教育阶段“两免一补”政策，全面免除了农村义务教育阶段学生的学杂费、课本费，补助寄宿贫困学生152人,补助金额44450元；义务教育阶段在校残疾学生4人，补助金额7000元；救助贫困中小学生和高中生12人，补助金额XX元。完成农村特困群众危房户减灾安居工程6户，新建农民沼气池任务数730口。

（二）围绕群众安康发展社会事业。、精神文明建设不断加强。认真实施《公民道德建设实施纲要》和《社会主义精神文明建设规划》，继续深化各种精神文明创建活动，大力加强未成年人的思想道德教育，深入开展移易俗活动，全面提高精神文明建设水平。

2、教育事业蓬勃发展。高度重视教育事业的发展，积极为学校、师生办实事、办好事，全面落实“两免一补”政策及贫困学生资助行动，资助贫困学生152人，资助金额达44450元，辖区教育事业蓬勃发展。

3、计生工作抓紧抓实。以推进村民自治、提高村自管理水平和提供优质服务为核心，扎实开展“婚育新风进万家”、协会“双创”活动等，努力提高计生服务水平，计生工作继续位居全市前列。xx年，全镇共出生280人，符合政策率为80%，人口自然增长率为2.09‰，总性别为108：110。xx年顺利实现省级计划生育重点监测镇脱帽。

4、道路交通日趋完善。积极争取各级帮扶资金，全面兑现通畅工程国家补助资金xx万元。xx年通过努力，完成xx通村水泥路1.9公里，实现了铜鼓寨、沈家坪、xx三村村级公路联网通达。通过争取新村扶贫和村道扶贫项目，在xx村新建村级公路2.5公里，新修便民路1.95公里，维修村道4.6公里。

5、场镇建设与管理更加规范。全面贯彻《城乡建设规划法》，切实加大宣传力度，坚持疏堵结合，规范管理，对农村个人建房实行逐级申报审批制，进一步规范个人建房管理，有效遏制无序乱建行为。

6、积极发展文化、体育事业。加大文物普查工作，同时加强对镇属文化古迹的管理和日常维护；大力实施“2131”工程，积极开展“送电影下乡”活动，全年共放映了近120场公益电影；推进农村精神文明联片创建活动和农村“十星文明户”、“文明院坝”、“好公婆，好儿媳”等文明创建活动；开展机关工会活动，丰富了全镇干部职工精神文化生活。

（三）围绕提高生活质量搞好环境整治。全年新聘用保洁员260名，新添置垃圾桶800个，临时垃圾转运站1个，清理垃圾760吨，规范柴草堆码户625户，治理牲畜敞养户268户，改造农房135户，规范场镇摊点设置58处，镇容村貌得到很大改观，农民良好的生活习惯正在养成。

三、扎实推进民主法制进程，社会环境保持安定稳定。

、积极开展创建“平安XX”活动。为搞好信访ww工作，我镇坚决从苗头上抓起，做到早排查，早化解，主动深入走访群众，为群众解决各类难题；建立健全了“大调解”运行机制，强化了基层调解规范化建设；并将大综治工作经费列入了年初财政预算，在我镇财政十分困难的情况下，挤出5万余元作为综治及平安建设工作的专项经费；同时，为镇综治办充实了2名年青干部，配齐配强了镇综治专干，建立健全了镇、村治安巡逻队和综治信息员队伍。

xx年，全镇共接待群众来信来访162人次，群众信访ww重点人员得到了有效稳控；共排查调处各类矛盾纠纷21起，其中人民调解20起，行政调解1起。调处成功21起，调处成功率达100%。综治工作确保了“三无”（无重大恶性治安案件、无重大刑事案件、无群体性械斗案件发生）目标；铁路护路工作实现了辖区“九无”目标（即无群死群伤重大事故，无因治安问题冲击铁路、拦车断道等群体性事件，无刑事案件，无盗窃铁路运输物资案件，无拆卸铁路器材设施案件，无击打列车案件，无因治安问题造成的货赔案件，无路地纠纷案件，无非法设置道口）；安置帮教工作全面加强，对辖区近三年来的31名“两释”人员全部落实了帮教人员和帮教措施，刑释解教人员安置帮教率达100%，有效防止了“两释”人员重新犯罪；高度重视防邪工作，防邪工作继续保持了“无邪教乡镇”。

2、狠抓社会治安综合治理。继续实施社会治安整体联动防范工程，严厉打击违反社会治安管理行为和刑事犯罪；加强禁毒工作的宣传教育和防范打击，有效防止非法组织的滋事和破坏；加大人力、物力、财力的投入，组建义务巡逻队，减少可防性案件发生，提高人民群众安全感；集中开展“社会治安集中整治”、“三电整治”、“铁路专项整治”、“两释人员帮教”等工作，强化流动人口管理，深入开展“五五”普法宣传教育，群众法制意识不断增强。

3、高度重视安全生产工作。为搞好我镇企业的安全生产，我镇进一步加强了组织机构建设；认真贯彻落实政府一把手负总责、部门分工负责、驻镇企业具体负责的安全生产责任制；扎实开展好了安全生产专项整治活动12次；开展安全生产宣传培训24次；认真抓好了生产经营单位安全生产管理和安全隐患的排查。

四、不断改进和加强政府自身建设，全面提高执政能力。

（一）以科学精神指导政府工作。以加强和提升执政能力为重点，坚持把学习贯彻“三个代表”重要思想、学习实践科学发展观和十七大、十七届三中、四中全会精神放在工作的首位，坚持用科学的思想武装干部的头脑，用科学的理论指导我们的工作。

（二）以法治原则规范行政行为。进一步健全和完善集中学习制度、领导干部在职自学制度和理论学习考核制度。深入开展民主集中制教育，严格执行《领导班子民主议事决策实施办法》，建立民主科学的决策机制，树立起团结务实、廉洁高效的政府新形象。

（三）以惩防体系弘扬清廉之风。深入开展党性党纪党风教育和警示教育，落实党员廉政建设责任制，教育、督促政府班子成员廉洁自律。积极推行政务公开及其延伸工作，强化民主监督。

（四）以效能建设强化执行能力。大力加强行政效能建设，率先在全市建立起了第一个规范化的乡镇便民服务中心，实现了一站式、柜台化办理。xx年我们又投入资金5万余元，加强了便民服务中心规范化建设，全面落实“首问责任、限时办结和责任追究”三项制度，切实加强机关运行管理。全年办理事项1035件，现场办结率和群众满意率均达100%。

各位代表，一年来，我们深切地感受到，我们的工作每向前推进一步，都得益于市委、市政府和镇党委的正确领导；我们的事业每取得一项成功，都凝聚着全镇人民的心血和智慧。在此，我代表镇人民政府，向辛勤劳作、默默奉献的全镇人民，向给予我们支持与监督的人大代表、政协委员、社会各界人士，向大力支持我们工作的镇直各单位、驻镇企事业单位、向离退休老领导、老干部、向所有关心支持参与XX建设的同志们、朋友们，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！

在客观总结成绩的同时，我们也清醒认识到，XX的经济社会发展还存在一些困难和问题。一是创业先天条件不足。我镇距离城区较远，交通、信息比较闭塞，发展载体比较匮乏。二是工业发展步伐缓慢。我镇现有工业企业规模偏小，配套设施不完善，规模档次低，带动作用不明显，工业发展载体建设远跟不上大工业发展步伐。三是少数干部服务意识不够浓，工作效率不够高，政府自身建设仍需不懈努力。部分群众的思想观念、市场意识、开拓精神、发展魄力等与先进地区相比，更是相形见绌，差距明显。

xx年工作意见

xx年是全面完成“xx”计划的最后一年，也是加快建设XX经济大镇的开局之年，更是全面落实中央经济工作会议提出的经济工作从“保增长”到“调结构”重大转变的关键之年。新的一年，我们要更加清晰地看到我镇发展所面临的诸多机遇，在全市发展大局中找准定位，在应对竞争中自加压力，在克服困难中拓展空间，在完善自我中谋求发展。

xx年政府工作的总体思路是：高举中国特色社会主义理论伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，抢抓东部地区产业转移和重庆一小时经济圈发展机遇，围绕市委“六大”战略、“五大”跨越总体布局，坚定实施好“工业强镇、农业富民、开放图强、和谐稳定”发展规划，实现经济社会更好更快发展，努力建设XX经济大镇。xx年我镇的经济和社会发展的主要目标是：全年GDP增长13%以上，实现国地两税1000万以上，工业总产值8亿元，农民人均纯收入增加500元，达4800元，人口自然增长率控制在3‰以内，计划生育符合政策生育率达85%以上；实现较大安全事故、非正常进京赴省和群体事件零目标。

要实现上述目标，重点要“做好三个加快、四个加强，实现七个突破”：

一、加快推进工业化步伐，在工业发展上实现新突破。

、发展载体要做大。工业载体是我镇加快推进工业化步伐的重要依托。要积极拓展发展空间，向上争取扶持江华工业园区发展的优惠政策，把握时机，加大汇报争取力度，盘活原江华厂闲置资产，为我镇今后发展做好用地储备。要进一步加大对企业的服务工作，采取多种手段，做好现已入驻江华工业园区企业帮扶工作，广泛联系企业家，拓展、延伸产业链条，扩大园区规模，增强园区的聚集和辐射功能，吸引更多的企业入驻。

2、招商引资要做活。以“劳动密集型、轻污染、带动力强”为招商引资的主攻方向，坚持“内资外资一齐招，园区内外一齐招”的方针，坚持“一把手抓项目，一切为项目让路”的原则，利用亲情、乡情、友情抓招商，有选择、有准备地开展和参与投资环境推介会、贸洽会等各类招商活动，兑现招商引资奖励措施，切实提高招商活动的针对性和实效性。

3、服务企业要做优。切实强化服务意识，着力打造“信用XX”。建立和完善党政领导包抓项目工作责任制，主动上门帮助企业解决生产中的困难和问题，及时妥善处理企业与群众纠纷，消除不安定因素，为项目及企业发展大开“绿灯”，营造有利我镇经济发展的良好环境。继续做好华凯农机、永盛机加、XX砖厂、华隆肉牛等在建项目和川铁水泥等重点建设项目的协调服务工作。

4、中小企业要做强。继续扶持中小企业发展，认真落实好省、市关于加快民营经济发展的政策措施，帮助中小企业解决融资难、办事难等问题，促进中小企业做大做强。合理引导、利用农村“闲人、闲钱、闲房”，采取集资、土地（房屋）入股等形式，创办一些技术要求不高、用工量大的劳动密集型小企业，解决富余劳动力出路，增加农民收入。

5、安全生产要做实。层层落实安全生产责任制，完善安全生产监管体系，加强安全生产监管队伍建设。切实加大对各类安全生产领域的安全隐患的排查整治力度，改善安全生产条件，消除安全隐患。精心组织安全生产大检查，坚决杜绝重大安全事故发生，加大对安全事故的处理和责任追究力度，做到勤检查、勤督促。充分发挥广播、标语、宣传栏等媒介作用，广泛深入开展安全教育，提高全社会安全意识，努力建设“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、社会监督支持”的良好格局。

二、加快结构调整步伐，在服务“三农”工作上实现新突破。、加快农业产业化。继续深化土地流转制度改革，完善和巩固林权制度改革成果，全面理顺、规范村集体林果场、山地的承包合同。做大做强xx、xx肉牛等农字号企业，使他们真正成为带动农业产业化发展的龙头。重点发展以江华社区的蔬菜、邱家咀的莲藕、黄桷的油菜等为主的无公害蔬菜及高优农作物基地，发展以xx社区xx生猪养殖、xx、xx林下养鸡、xx肉牛养殖为主的畜牧业基地，发展以xx、xx、xx等村为重点的速生纸浆原料林基地，发展以xx、xx等村为重点的优质水果基地。加强政策导向和扶持力度，大力推行龙头企业带农户，生产、加工、销售有机结合的产业化经营，在更大范围和更高层次上实现资源的优化配置。

2、推进农业市场化。以市场为导向，突出规划和项目实施，积极调整传统落后的农业结构，鼓励发展速生林、大棚蔬菜、油菜籽、花卉、食用菌等低投入、高效益的农业。尝试发展柑橘、生猪、肉牛、蔬菜和林木深加工，做亮农业品牌，做优绿色农业品牌，提高农产品的附加值。

3、实施农业发展无险化。继续加大对农田水利等农业基础建设的投入，抓好病险水库、堤坝除险加固工程，继续完善森林防火林带建设，提高农业基础设施抵御自然灾害的能力，提高农业综合生产能力。强化服务功能，完善服务体系，加强病虫害预测预报，提高粮食及果品生产标准化、优质化、品牌化水平，提高农产品优质率和商品率，增强市场竞争力。

4、促进农村富余劳动力非农化。在挖掘农业增收潜力的同时，要加快农村富余劳动力非农化进程，拓展农民增收渠道，突出抓好劳动力转移工作。重点要依托品牌扶贫培训和技能培训，加强对青壮年劳动力的就业培训力度，提高就业技能；加强与企业、用工单位联系，妥善解决劳动力就业。今年争取实现10000人次劳动力就业转移。

三、加快推进城镇化进程，在发展第三产业上实现新突破。、城市建设要有新成果。全面实施《城乡建设规划法》，清理规范城乡建设行为。调整远达铸造厂、摩配厂、XX茧站等小区详规，启动远达铸造厂和摩配厂小区建设，完成1万平方米建设任务；引进业主投资200万元建设XX场镇第二供水站，解决川铁项目和场镇居民安全饮水问题；投资50万元修建场镇便民桥1座，方便群众生产生活。

2、场镇面貌要有新改观。继续深入开展城乡环境整治工作，建立健全城乡环境综合治理领导机构和工作制度，加大对城乡环境整治工作的人力、物力、财力投入，细化工作目标，明确整治工作重点，逐渐培养全镇人民良好的生活习惯，确保场镇面貌要有新改观。

四、加强税收征管，在壮大镇级财力上实现新突破。

、抓好财源建设。全力支持华凯、宏发、永盛、背煤等重点企业和纳税大户的发展壮大，提高对财政的贡献率。注重培育后续财源，抓好招商引资工作，敦促在建项目尽快建成投产、签约项目尽快动工，尽快成为财政新的经济增长点。

2、抓好增收节支。加强税源管理，强化税源监控，准确掌握税源情况，确保税收均衡入库。加大征管措施，深挖增收潜力，突出抓好个体税收、零散税收和“窗口税”征管，确保应收尽收。坚持依法治税，严厉打击偷、逃、骗、抗税等违法违纪行为。严格控制财政支出，大力控制会议费、招待费等支出。积极向上争取资金，努力争取更多支持。

3、抓好政务公开。大力推行阳光行政，切实优化政务环境，继续强化农村财务管理，做好农村财务公开，强化农民负担监督。认真落实中央、省、市、区相关惠农政策，增强镇、村管理透明度，以公开凝民心，以公开促发展。

五、加强民主法制建设，在维护社会稳定上实现新突破。

、积极推进民主法制建设。要切实提高党员干部的法制观念和依法办事能力，充分尊重人民代表管理国家和社会事务的权利，自觉接受人大法律监督、工作监督、民主监督。认真办理人大代表方案、建议、意见，积极采纳合理化建议。积极支持工会、共青团和妇联、离退休干部党支部、政协联络组和老协等人民团体开展工作。进一步落实“四五”普法规划，强化依法治镇战略的实施。

2、深入开展创建“平安XX”系列活动。切实加强社会治安综合治理，严厉打击各类违法犯罪活动，抓好重点整治村、单位的整治工作。进一步完善镇、村治安防控体系建设，加强夜间巡逻，确保社会安定。高度重视信访工作，加大对《信访条例》的宣传力度，健全信访信息网络，突出做好越级访、集体访工作。认真做好矛盾纠纷排解工作，努力把问题化解在基层和萌芽状态，从源头上预防和减少不稳定因素。

六、加强精神文明建设，在推进社会事业协调发展上实现新突破。、强化思想政治建设。深入实施《公民道德建设实施纲要》，广泛开展爱国主义和社会公德、职业道德、家庭美德教育，全面提高广大人民群众的素质，切实加强未成年人思想道德建设。巩固提高宽裕型小康村、文明村的创建成果，加强文明单位、学习型机关、学习型家庭和“诚信XX”创建活动。

2、重视教育事业发展。继续坚持教育优先发展原则，努力巩固提高“两基”成果，推进“双高普九”进程，加快基础教育改革发展步伐，切实提高教学质量，抓好学校教学秩序和校园周边环境的整治工作。

3、抓好计划生育工作。严格实行计生目标责任制，重点抓好“双查”、节育措施、社会抚养费征收、计生例会等常规工作，对未及时到位的计生对象要及时采取措施，依法落实到位。继续开展“婚育新风进万家”和协会“双创”活动，建立完善计生工作机制，实施规范管理，强化优质服务，加强计生队伍建设，确保计生优质服务先进镇目标顺利实现。

4、加强社会保障工作。以农村居民最低生活保障为基本内容，积极完善社会保障体系，切实保障困难群众的基本生活，着力解决好特困家庭的生活困难问题。认真抓好贫困村的帮扶工作，积极扶持贫困地区发展经济。继续推进殡葬改革，做好优抚工作。

5、大力发展其他社会事业。加强卫生工作，广泛开展卫生和健康教育活动，强化食品安全监督管理，提高疾病预防控制能力，全面实施新型农村合作医疗保险制度，扩大城镇居民基本医疗保险覆盖率。深入开展爱国卫生运动，组织农村卫生环境专项治理，深化改水、改厕工作，巩固爱卫成果。大力发展文体事业，满足人民群众多方面、多层次、多样性的精神文化需求。深入开展国防教育，高度重视民兵预备役建设，保质保量完成征兵工作任务。

6、加强民生改善，更加注重人文关怀。大力实施省、市“十大民生工程”涉及XX的项目和镇本级惠民项目，建立健全民生工程长效管理机制，让老百姓享受到更多实实在在的惠民成果。充分整合社会资源，广泛开展帮扶贫困户、资助贫困生和“送温暖、献爱心”活动。加强残疾人、妇女儿童、拥军优属等工作。

七、加强政府机关建设，在提升执政能力上实现新突破。

要按照“高效、规范、务实、廉洁”要求，在政府自身建设上抓好“三转变、一增强”：、进一步转变观念。按照培养新时期“学习型、创新型、实干型、清廉型”干部要求，增强学习的主动性、紧迫性和系统性，努力提高干部队伍的综合素质。增强创新意识，按照“三个有利于”标准，敢闯、敢试，打破常规，冲破常态，在率先中领先，在争强中当强。增强法制意识，提高法律素质，做到依法行政，从严治政。

2、进一步转变职能。采取有效措施，切实解决政府工作越位、缺位和错位问题，把不该管的事放开，把该管的事管住管好。积极适应新形势的需要，转变工作方法，大力发扬脚踏实地、埋头苦干、求真务实的优良作风，坚持说实话、办实事、求实效，切实做到负责尽责，把工作责任当作一种机遇，当作一个舞台，时刻以强烈的责任意识约束和鞭策自己，力争有所作为、有所建树，切实做到“心为民想、利为民谋、权为民用”。

3、进一步转变作风。认真践行“三个代表”要求，继续深入开展学习实践科学发展观活动，坚决克服形式主义和官僚主义，始终保持与人民群众的血肉联系，体察民情、为民解忧。大力倡导艰苦创业、勤俭办一切事业，厉行节约，过紧日子。认真落实党风廉政建设责任制，严厉打击和清除腐败分子。坚决纠正部门和行业不正之风，标本兼治，努力从源头上、机制上、制度上预防和治理腐败。

4、进一步增强合力。充分发挥政府各部门的职能作用，建立健全工作人员行政过错责任追究制，健全目标管理责任制，强化约束机制。坚决反对推诿扯皮、办事拖拉、敷衍塞责的不良作风，做到令行禁止、政令畅通，高效率、快节奏推进各项工作的落实。

各位代表！政府工作需要全体代表的帮助和支持，经济社会的发展需要全体代表和3.5万人民的共同参与和努力。让我们在市委、市政府和镇党委的正确领导下，始终紧紧依靠全镇人民，以饱满的热情，致力创新，以务实的作风促进发展，不负重托，不辱使命，为建设XX经济大镇，实现宽裕型小康社会目标而努力奋斗！

第三篇：乡镇人代会镇长工作报告

各位代表：

现在，我代表镇人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请列席人员提出意见。

一、20xx年工作回顾

20xx年是农业农村发展极为困难的一年, 镇人民政府在市委、市政府及镇党委的正确领导和镇人大主席团的监督支持下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，全面贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神及上级的决策部署，团结和带领全镇各族干部群众，迎难而上，奋力拼搏，有效克服了农产品市场异常波动、生产资料价格上涨等不利因素的影响，全镇经济社会持续稳步发展。据统计预测，农村经济总收入达30661万元，比上年（下称“同比”）增长6.9%；地方财政一般预算收入达1005.2万元，同比增长20.5%；农民人均纯收入达3868元，同比增长15.6%。同时，民生得到改善，民族团结和睦，社会保持和谐稳定。

（一）农村经济稳步发展，综合实力持续增强

认真贯彻落实中央“一号文件”精神和“多予、少取、放活”的农村工作方针，突出抓好粮烟生产、重点产业建设、非公经济发展、新农村建设等重点工作，有力地促进了农村经济持续稳步发展。

1、粮烟生产继续巩固发展。粮食生产稳中有增，全年种植粮食51245亩，实现产量2024.3万公斤，同比增加2.6万公斤。现代烟草农业建设稳步推进，烟叶生产基础条件显著改善，累计建成基本烟田20片9182.5亩、标准化密集型烤房16群546座、烤烟商品化育苗工场1个；生产组织形式创新取得新突破，专业化服务体系建设取得新进展，“科技兴烟”措施更加深入，烟叶生产实现提质增效。全镇完成烟叶收购总量257.37万公斤（含丰产烟28万公斤），实现产值4314.7万元，同比增加820.3万元，综合均价达16.7元，同比增加1.47元，创历史最好水平。

2、重点产业建设稳步推进。畜禽养殖业健康发展，疫病防治及时有效，口蹄疫防控工作取得阶段性成果，畜禽品种改良和科技推广加快，养殖示范项目建设扎实推进，能繁母猪保险全面落实，畜禽产品存出栏率明显提高，全年实现畜牧业产值5289万元，同比增长8.4%；水产养殖业持续发展，养殖面积达4891亩，实现产值300.8万元。经济作物种植规模扩大，全年共种植经济作物14404亩，人工食用菌、商品蔬菜种植加快发展，培育人工食用菌种植大户75户，完成种植面积86660平方米，发展商品蔬菜种植4860亩；实施完成10150亩优质核桃基地建设，核桃面积累计达4.8万亩。拓雄建筑胶合板厂、民富砖厂、天和茂砖厂、赣丰砖厂健康发展，建筑建材业实现产值8910万元。以“农家乐”为主的乡村旅游业和特色餐饮业发展势头较好，实现收入653万元。

3、非公有制经济加快发展。全镇非公有制经济实体发展到1198个，同比增加 19个，从业人员达3292人，同比增加113人，实现营业总收入83913万元，同比增长16.1%。明宏公司沼气发电项目正在抓紧建设，升阳塑料管道公司扩建项目稳步推进。招商引资工作取得新进展，引进金土地公司商品蔬菜种植等一批项目，完成招商引资1472万元。

4、新农村建设工作稳步推进。按照社会主义新农村建设的总体要求，认真抓好上级补助45万元的莲华岩美、朵基下日落、××小普鲁新农村建设试点项目。同时，争取到“一事一议”财政奖补村庄道路建设项目14个，现正在抓紧实施。

5、支农惠农补贴政策全面落实。及时发放水稻良种补贴48.56万元、油菜良种补贴7.4万元，兑现农业生产资料增支综合补贴284万元、农机具购置补贴51.2万元。切实做好汽车、摩托车及家电下乡补贴工作，兑付补贴资金59.6万元。

（二）基础设施得到改善，发展后劲明显增强

紧紧抓住国家大幅度增加农村基础设施建设投入的重要机遇，积极向上争取实施项目，着力加强以农田水利、电力交通、小集镇和公共服务设施为重点的基础设施建设，发展基础得到进一步夯实。

1、农村公共基础设施得到改善。着力抓好农田水利基础设施建设，投资327.09万元，实施完成了莲华、本东6.48平方公里“长治”一期项目、宜茨秧田冲水库等水毁修复和邑多么山背后等农村安全饮水及小坝塘续修配套、水毁河道沟渠清淤维修等建设工程120件；实施完成了投资380万元的马龙河灾毁土地复垦项目和投资 460万元的宜茨集镇滑坡治理项目；概算投资3145万元的坝区片基本烟田建设项目通过省、州评审，计划投资1460万元的一期工程即将启动；投资1230万元的朵基、新柳土地开发整理项目正稳步推进。认真抓好通达工程项目建设，完成了投资153万元的此务丫口至邑多么15.37公里弹石路建设，投资近100万元的磨刀河至红墙砂石路建设项目可在春节前完工，投资194万元的力峨么至路上村18.19公里路基拓宽和砂石路建设项目已经开工，补助58万元的16条6.08公里“元双”公路沿线进村道路提升改造工程可于本月底完工；投资18万元，完成了路上村至岔河等路段大中修及小修保养建设；全面完成“元双”公路沿线3个村委会、28个村民小组和8个权属单位共823.26亩土地征用工作，克期完成44户农户、8个权属单位房屋及配套设施拆迁和131冢坟墓搬迁工作，顺利完成自来水管道改迁；配合实施完成了白依河至新街岔路口油路建设。投资942万元的农网改造工程顺利完成，投资1158万元的××35千伏变电站建设项目已经投入运行。投资15万元，对新大街3096平方米破损街面进行了沥青罩面修复；制定了《××镇集镇管理办法》，加强集镇综合整治与管理，改善了镇容镇貌。投资33万元的敬老院综合办公楼和投资80余万元的政府多功能综合楼建成投入使用。完成了投资160万元的莲华完小明德小学建设工程、投资43万元的××完小青基会“爱心手拉手”工程和投资150万元的新柳完小红塔希望小学建设工程，投资243万元的红墙完小明德小学整体搬迁建设项目主体工程已完工，投资390万元的中心完小校舍安全工程正在建设；补助部分资金建成一批村组文化活动室，投资16万元的8个农民体育健身场地建设工程即将完成；投资100多万元的莲华、本东、路上村村级组织活动场所建设项目现已开工。全年完成固定资产投资6058万元，同比增长30.3%。

2、灾后民房恢复重建工作顺利完成为切实做好“11•02”特大自然灾害民房恢复重建工作，及时采取有效措施，建立健全“包保”责任制，层层分解任务、落实责任，做到上下协调、齐抓共管，确保了恢复重建工作克期完成。全镇211户修复户已于20xx年1月15日前全部完成修复，82户重建户已于4月20日前全部搬入新居，共补助恢复重建资金205.2万元。

（三）社会事业全面发展，民生继续得到改善

“两基”工作在巩固中提高，教育教学改革继续深化，资源配置不断优化，减负提质初见成效，“两免一补”政策落实到位，贫困学生救助力度加大，教师绩效工资顺利施行，学校基础设施建设力度加大，教育教学质量得到提升。广泛开展劳动技能培训、创业培训和阳光工程培训，农村富余劳动力转移输出力度加大，共转移输出3994人。建成文化信息共享工程电子阅览室，组织举办了学习实践科学发展观暨建党88周年文艺汇演，积极挖掘民族民间优秀传统文化，支持民族民间文艺演出，广泛开展文体活动,群众文化、校园文化、老年文化、民族民间文化、节日文化丰富多彩。全民科技素质教育深入推进，人民群众的科技素质和科技对经济增长的贡献率进一步提高。公共卫生服务体系建设进一步加强，甲型h1n1流感防控工作扎实有效，防疫免疫、妇幼保健、食品卫生、爱国卫生、艾滋病防治工作取得新成绩，医疗卫生服务水平得到提高；认真落实新型农村合作医疗和城镇居民医疗保险制度，加强医疗救助工作，共补偿减免参合农民医疗费用120.92万元，发放医疗救助资金22.84万元。全面落实计划生育目标管理责任制，流动人口计划生育跟踪管理力度加大，优质服务工作明显加强，“奖优免补”政策深入人心，发放独生子女奖补资金26.6万元，人口自然增长率为0.6‰。认真落实城镇居民及农村特困居民最低生活保障制度，发放最低生活保障金93.99万元、低保粮137.4吨；进一步加强救灾救济工作，发放救灾救济款8万元、大米41吨；全面落实优抚优待、拥军优属各项规定，发放优抚对象生活补助71万元；残疾人、老年人工作扎实有效。扶贫开发工作力度加大，党员干部结对扶贫、小额信贷扶贫和整村推进扶贫工作取得实效。安全生产、消防安全、道路交通安全、公共卫生安全和食品安全工作进一步加强, 安全形势趋于稳定。

（四）精神文明建设成效明显，民主法制建设扎实有效

切实加强公民思想道德建设,深入开展群众性精神文明创建活动，公民的道德素质和文明程度进一步提高。自觉接受镇人大主席团的法律监督、工作监督；坚持重大决策、重大问题、重大事项按程序集体讨论决策，政府科学决策、民主管理工作得到加强。健全和完善村民自治和民主管理制度，实行村级会计委托代理服务，人民群众的合法权益得到切实保障。民族宗教工作依法有效开展。法制宣传教育和行政执法工作向纵深推进，公民的法律素质和干部队伍依法行政能力得到提高。社会治安综合治理各项措施落实有力，各类违法犯罪活动得以及时严厉打击，人民群众的安全感进一步增强；社会矛盾纠纷排查调处机制不断健全，基层调解工作明显加强，各类矛盾纠纷得到及时有效调处。信访工作成效明显，人民群众的诉求渠道更加顺畅，反映的问题得到妥善解决，促进了社会和谐稳定。

（五）政府自身建设力度加大，行政服务能力得到提高

正确把握新时期政府工作的特点和规律，科学统筹安排政府工作，建立完善政府部门间的沟通联动机制，形成干事创业的整体合力。政府职能转变加快，社会管理和公共服务职能得到强化。责任政府、阳光政府建设取得阶段性成果，政府的执行力与公信力和政府工作的透明度与群众参与度得到提高；加大机关纪律作风督查力度，干部作风明显改进。加强公务员队伍建设，行政效能和管理水平得到提高。

各位代表！过去的一年，我镇经济社会发展取得了较好成绩，这是市委、市政府、镇党委正确领导和镇人大主席团监督支持及社会各界关心支持的结果，更是全镇各族干部群众团结协作、奋力拼搏的结果。在此，我代表镇人民政府，向关心支持我镇各项工作的各级各部门和社会各界人士，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！

在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，我镇经济社会发展速度不快、质量不高、活力不足、竞争力不强的问题依然比较突出，工作中还存在很多差距和不足：一是经济结构不尽合理，区域经济发展不平衡，加快发展的基础仍不牢固；二是农业产业化经营程度低，特色产业培育滞后，支柱产业单一，经济增长点不多，农民持续增收困难；三是基础设施仍然薄弱，抵御自然灾害的能力不强；四是小城镇辐射带动力不强，招商引资难度大，非公有制经济发展缓慢；五是财源结构单一，财政增收困难，历史债务负担重，偿债压力大；六是社会事业发展相对滞后，社会保障程度低，维护社会稳定的任务艰巨。对于这些困难和问题，我们将高度重视，并采取扎实有效的措施努力加以解决。

二、2010年主要任务

今年是实施“十一五”规划的最后一年，做好今年的各项工作，保持经济社会又好又快发展，对于全面实现“十一五”规划目标，为实施“十二五”规划奠定基础，具有十分重要的意义。新的一年，我们面临着新的发展机遇，中央将继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，扩大内需增长空间，为农村发展提供了强大动力；国家将加大城乡统筹发展力度，完善强农惠农政策，为农村发展提供了难得的政策资金支持；××滇中特色大城市建设的深入推进，必将进一步加快生产要素和产业项目向我镇在内的周边地区转移流动；全市经济快速发展，尤其是工业经济和城市经济规模不断壮大，必将加大工业反哺农业、城市支持农村的力度；正在建设的“元双”公路从集镇穿过，必将使我镇的区位交通优势更加凸现；特别是全镇上下谋事创业、团结干事的良好氛围，为加快发展提供了重要前提。与此同时，我们也要清醒地认识到，国际金融危机影响依然存在，国内经济回升动力仍然不足，农业农村发展基础仍不稳固，新的矛盾问题还会不断显现，农业农村发展面临着十分严峻的挑战和压力。但只要我们进一步增强责任感、紧迫感和使命感，善于抢抓机遇，积极应对挑战，着力解决问题，就一定能够继续推动经济社会又好又快发展，加快推进全面建设小康社会进程。

根据形势和任务的要求，今年政府工作的总体要求是：全面贯彻落实党的十七大、十七届三中、四中全会及中央经济工作会议、农村工作会议精神和上级的决策部署，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，牢牢把握科学发展这一主题，紧紧扭住经济建设这一中心，加快转变经济发展方式，提高经济增长质量和效益，充分运用统筹兼顾这一方法，培强产业促增收、争建项目强基础、协调发展惠民生、维护稳定构和谐，扎实推进社会主义新农村建设，努力实现经济社会又好又快发展。

根据上述总体要求，2010年我镇经济社会发展的主要预期目标是：农村经济总收入32501万元，增长6%；农民人均纯收入4100元，增长6%；财政一般预算收支1055万元，增长5%；粮食总产量1900万公斤左右；完成烤烟收购量218.34万公斤（含出口备货38.34万公斤）；人口自然增长率控制在6‰以内。

要实现今年的各项发展目标，必须重点抓好以下几个方面的工作：

（一）以增加农民收入为核心，全力加快发展农村经济

要始终把促进农民持续增收作为一切工作的出发点和落脚点，进一步解放和发展农村生产力，全力加快农村经济发展，努力增加农民收入，进一步改善农村生活水平。

1、转变农业发展方式，积极发展现代农业

要以提高农业综合生产能力为目标，进一步增加技术、资本等生产要素投入，加强农业物质技术装备，健全农业产业服务体系，促进农业技术集成化、生产规模化、经营集约化、服务专业化、资源节约化，提高农业现代化水平。

要以市场需求为导向，充分挖掘农业区域优势，继续调整优化农业结构，积极发展品质优良、特色明显、附加值高的优势农产品，加强优势特色产业建设，在朵基突出发展以“农家乐”为主的乡村旅游业，在坝区重点发展优质稻、优质烟、经济作物种植和畜禽养殖、水产养殖及农副产品加工业，在山区重点发展以黑山羊、肉牛养殖为主的畜牧业和以核桃为主的优质林果业。

要以科技进步为支撑，建立新型多元化农业技术推广体系，深入推进农业科技进村入户工程，应用电脑农业专家系统，加快科技成果的推广应用，突出抓好优良品种、丰产增收栽培、测土配方施肥、病虫害综合防治、先进实用种养殖等技术的推广应用，努力提高农产品的科技含量和内在品质；加强农业科技人才的培养，提高农业科技人员的专业技术和科研能力，推进实施新型农民科技培训工程，培养造就一批有文化、懂技术、会经营的新型农民，广泛挖掘农村乡土人才，积极创造有利条件，充分发挥“土专家”的技术专长，为农业发展服务。

要以创新农业生产经营组织形式为重点，发展多种形式的适度规模经营，推进农业产业化进程，在坚持农村基本经营制度，稳定土地承包关系的基础上，支持农户开展联合与合作，建立农村专业协会、农民新型合作组织，实行统一生产经营管理；在不改变土地集体所有性质、用途及不损害农民土地承包权益的前提下，引导土地承包经营权依法自愿有偿流转，鼓励农民以转包、出租、转让、互换、股份合作等渠道流转土地承包经营权；扶持发展专业大户、家庭农场、农民专业合作社等规模经营主体，支持其通过租赁、承包土地等形式，发展规模化、集约化生产经营，提高农业生产组织化程度和土地产出效益；引进和发展农业产业化龙头企业和农产品营销经纪人，充分发挥其在资金、技术、市场、信息等方面的优势，在农民、企业和市场之间建立起桥梁和纽带，形成利益联动机制，降低农业生产的市场风险，提高农业生产的综合效益；引导和扶持龙头企业、专业合作组织、种养殖大户率先实行标准化生产，保证农产品的质量安全，提高农产品市场竞争力。

要以建设农业社会化服务体系为依托，进一步整合生产要素和技术资源，建立健全农业社会化服务网络，加快构建以农业公共服务机构为基础、合作经济组织为骨干、其他社会力量为补充的社会化服务体系，积极开展信息咨询、技术指导、生产资料调供、农机作业、生产管理、植保服务、农产品储运购销等社会化服务，帮助农民解决产前、产中和产后的实际问题，全面提高农业生产专业化水平，降低农业生产成本，提高农业生产的经济效益。

要以促进农业可持续发展为根本，加快发展节约农业、循环农业、生态农业，大力推广间作套种、高效立体种养、节水节肥省药、节地节能增效等技术，切实抓好作物秸秆、生活垃圾、污水粪便等废弃物的综合处理和循环利用，加强土地资源和水域环境保护，引导农民科学合理使用农药、化肥，搞好畜禽养殖污染治理，防治农业面源污染，保护农业生态环境，提高农业可持续发展能力。

2、充分发挥比较优势，加快建设发展重点产业

要继续巩固粮烟支柱产业。进一步稳定粮食种植面积，积极挖掘粮食生产潜力，加强优质粮食示范基地建设，加大优良品种和综合增产技术推广力度，大力推行机耕机耙机收，确保粮食稳产增产；认真抓好现代烟草农业建设，继续加强基本烟田、标准化密集型烤房、商品化育苗工场等烟叶生产基础设施建设，强力推进烟叶生产组织形式创新，健全完善烤烟种植生产合作社的经营管理模式，大力发展种植大户、家庭农场、专业合作社等规模生产主体，建立健全烤烟育苗、植保、烘烤、农机等社会化服务体系，进一步加大“科技兴烟”力度，大力推广先进实用技术，加快推进烟叶生产区域化、专业化、标准化和规范化进程，进一步提高烤烟生产整体水平。

要壮大发展养殖业。进一步优化区域布局，山区重点发展黑山羊、肉牛养殖，坝区重点发展肉猪、仔猪、家禽养殖，加强优新品种引进和改良，加大疫病防治和饲草、饲料开发力度，加强养殖示范基地建设，支持发展畜禽养殖专业协会和畜禽产品营销组织，提高规模化、集约化饲养水平和畜禽养殖效益，推进畜禽产业化经营；依托境内坝塘、水库较多，水域资源广阔的优势，大力引进资金、技术和人才，通过承包、租赁等形式，积极发展规模化、科学化水产养殖业。

要加快发展绿色食品及林产业。围绕市场需求，突出优质、高效、安全、生态，大力发展生产周期短、见效快、适销对路的人工食用菌、商品蔬菜等无公害经济作物种植；根据市场需求，加快发展经济林果种植，突出重点发展市场前景好、发展潜力大、产品附加值高的核桃产业；针对林权制度改革后，林业发展活力明显增强的实际，加快发展林产业，积极寻求适宜在林地发展的产业项目，努力培植相关附加产业。

要提升发展建材业。加强统筹规划和合理利用，科学适度开采沙、石等矿产资源；坚持以科学论证为基础，注重环境评价，有选择有重点地兴建和引进环境污染少、能源消耗低、诚信度高的建筑建材企业，大力扶持现已建成的建筑建材企业加快发展，鼓励和引导其加强产品研发和节能降耗改造，引进新技术和先进工艺，提高企业生产能力、产品档次和资源利用效率。

要培植发展特色旅游业。充分挖掘潜力，着力整合资源，培育特色品牌，大力发展以“农家乐”为主的休闲度假旅游，着力开发和发展特色餐饮业，进一步提高接待服务水平和经济效益。

3、大力发展非公有制经济，加快推进工商强镇进程

要认真落实促进非公有制经济发展的优惠政策，从政策、信息、资金、情感、生产经营管理、协调服务等方面加大帮扶力度，积极营造有利于加快非公有制经济发展的良好环境，拓展非公有制经济发展领域，鼓励、支持和引导发展农副产品加工、商品贸易、建筑建材、交通运输、餐饮服务等二、三产业。进一步改进服务方式，提升服务质量和服务水平，认真帮助企业解决建设发展中遇到的困难和问题，扶持企业进行产品研发和技术改造，提升企业核心竞争力和综合实力。支持企业与农民合作，签定原材料和劳动力供给合同，建立联合经营、风险共担的共同利益关系，实现优势互补和互利共赢。

（二）以修编集镇规划为先导，强力推动集镇经济发展

要紧扣××滇中特色大城市建设和“元双”公路从集镇穿过的实际，准确把握小城镇发展趋势，及时对小集镇总体规划进行第三次修编，拓展规划控制区域，科学定位其发展规模、产业方向、功能分区、文化特色和建筑风格，切实增强规划的指导性和可行性，使之在集镇建设和发展中充分发挥龙头作用；加强政府资金引导，多渠道筹集资金，按照突出重点、梯次推进、节约土地、集约发展的原则，加强小集镇基础设施建设，突出重点抓好荣华街建设、集贸市场建设、新华北街南片区和砖厂片区开发建设，努力将小集镇建设成为我镇对外开放、招商引资的“窗口”和连接城区、通往山区的重要物资集散地。牢固树立经营集镇的理念，多渠道盘活利用土地资源，坚持走“以地生财、以财建镇”的集镇建设发展路子，变区位交通优势为资源经济优势，实现土地开发利用与集镇建设发展循环互动；进一步加强小集镇综合管理，优化投资发展环境，提供优惠政策，增强对外吸引力，鼓励和吸引农业人口转入集镇发展二、三产业；改进招商引资方式，加大招商项目的策划包装和宣传推介力度，拓宽招商引资渠道，充分调动各种积极因素，开展亲缘招商、情感招商和网上招商，引进一批客商入驻集镇发展，提高集镇经济的综合实力，积极稳妥地推进城镇化进程。

（三）以争取实施项目为抓手，着力加强基础设施建设

要紧紧抓住国家扩大内需增长空间，大幅度增加对农业农村基础设施建设投入的重要机遇，认真做好基础设施建设项目的论证储备、申报争取及组织实施工作。农田水利建设方面，要重点抓好二城坝水库除险加固，努力争取豹子洞水库除险加固和罗启美水库扩容建设项目，着力加强小坝塘续修维护；努力争取农村人畜饮水国债项目建设，力争实施水土保持综合治理项目二期工程；突出抓好基本烟田建设项目一期工程和土地开发整理项目，同时，发动群众抓好田间道路、桥涵、水毁沟渠的维修，提高我镇的水利化程度和土地资源、水资源开发利用效益。交通建设方面，要重点抓好力峨么至路上村通达工程建设，强化工程进度和质量监管，确保按时按质按量完成；认真抓好农村公路大中修及小修保养项目建设，积极争取未通公路村组的公路建设和“一事一议”财政奖补村庄道路建设项目，不断改善农村通行条件。教育、文化、卫生等公共服务设施建设方面，要积极争取项目资金支持，切实抓好学校危房改造、农村文化活动室建设和村级卫生所改造，逐步改善农村办学、就医和精神文化生活条件；突出抓好中心完小校舍安全工程建设和红墙完小整体搬迁项目附属工程建设，扎实抓好莲华、本东、路上村村级组织活动场所建设，确保克期完工。

（四）以保障改善民生为重点，大力发展农村公共事业

要坚持“以人为本”的方针，认真贯彻落实富民惠民政策，切实保障和改善民生，让群众共享改革发展成果，促进社会公平正义。坚持教育优先发展战略，多渠道增加对教育的投入，不断优化育人环境；继续深化教育改革和优化资源配置，促进义务教育均衡发展；进一步创新教育理念，坚持育人为本、德育为先，全面实施素质教育，大力发展现代远程教育，提高教育现代化水平；高度关注农村留守儿童教育问题，加大贫困家庭学生入学救助工作力度，建立健全贫困学生资助制度，广泛开展捐资助学、结对扶贫助学活动，努力解决农村贫困家庭“上学难”问题。进一步优化创业服务环境，强化创业培训，支持农民自主创业，鼓励农民入城进镇经商，积极发展商贸经济；加强农民工职业技能培训，强化职介服务和组织引导，加快农村富余劳动力转移输出，大力发展农村劳务经济;鼓励农民工返乡创业, 拓宽就业空间，以创业带动就业。坚持社会主义先进文化前进方向，加强社会主义核心价值体系建设，积极挖掘和弘扬民族优秀传统文化；进一步加强农村文化阵地建设，健全农村文化网络，扶持民间文艺演出队伍发展壮大，支持民间艺人进行文艺创作，鼓励创作更多反映现实生活、群众喜闻乐见的优秀作品，丰富群众的精神文化生活；广泛开展群众性精神文明创建活动，加强公民思想道德建设，养成健康文明生活方式；加强文物保护，大力发展农村体育事业。继续加强疾病预防控制体系、公共卫生监督管理服务体系建设，健全完善突发公共卫生事件应急处置机制，提高重大疾病预防控制能力、突发性公共卫生事件应急处置能力；坚持预防为主，扩大农村免费免疫范围，有效控制各种传染病、多发病和人畜共患病的发生和流行；加快村级卫生所改造，加强医德医风建设，提高就医环境和诊疗服务质量；继续实施新型农村合作医疗、城镇居民医疗保险制度，推进实施大病医疗保险制度，切实做好农村医疗救助工作，保障农民和城镇居民基本医疗，着力解决群众“看病难”问题。坚持计划生育基本国策，加强流动人口计划生育跟踪管理与服务，推进优生优育，稳定农村低生育水平；推进实施关爱女孩行动和出生缺陷干预工程，提高出生人口素质。加强农村妇幼保健，开展爱国卫生运动。认真落实城镇及农村最低生活保障制度，将符合条件的低收入群众和困难居民纳入保障范围，做到应保尽保；加大农村养老保险扩面征缴工作力度，认真抓好职工互助医疗保险工作；继续加强救灾救济、帮扶解困工作，认真落实优抚优待、拥军优属各项规定；积极发展残疾人事业，加强老龄工作。加大扶贫开发力度，进一步拓展扶贫方式，逐步从物质扶贫向科技扶贫、输血型扶贫向造血型扶贫转化，增强扶贫的针对性和实效性。加强生态恢复治理、天然林保护和农村能源建设，进一步改善生态环境，促进人与自然和谐发展。

（五）以促进农村稳定为目标，竭力加强和谐社会建设

要认真落实国家各项惠民政策，建立健全农民负担监督机制，坚决纠正损害群众利益的行为。强化防灾减灾工作，坚持安全发展，加强安全生产管理和监督，建立健全安全生产长效防控体系、安全事故救援体系，加大安全工作专项整治力度，及时整改消除安全隐患，坚决杜绝重大事故和减少一般性事故的发生，确保安全形势稳定好转。加强民族宗教工作，巩固和发展以共同团结奋斗、共同繁荣发展为主题的新型民族关系，增进民族团结和睦。加强基层民主建设，推进政务公开、村务公开和民主管理，切实保障公民依法行使选举权、知情权、参与权和监督权。加强社会治安综合治理，健全社会治安防控体系，完善群防群治网络，依法防范和严厉打击各类违法犯罪活动，切实抓好禁毒和防治艾滋病工作，深入推进平安建设。加强普法宣传教育，不断增强公民法治意识，提高群众依法办事的能力和干部依法行政的水平。建立健全矛盾纠纷排查调处机制和权益保障机制，加强基层调解工作，及时排查和调处矛盾纠纷。进一步改进和加强信访工作，健全和完善“党政领导干部接待日”和“党委书记大接访”、“领导干部大下访”制度，畅通人民群众向政府反映意见和要求的渠道，着力帮助解决实际困难和问题，维护社会和谐稳定。

（六）以增强发展能力为根本，努力加强政府自身建设

要进一步强化干部职工的理论学习和技能培训，并建立完善相应的考核及督导制度，做到学习制度化、常态化，着力建设学习型团队；要大兴调查研究之风，坚持带着问题、带着矛盾到一线调研，全面深入了解掌握实情，积极探索解决问题、化解矛盾的新方法，创造性地开展各项工作；要进一步解放思想、更新观念，创新工作举措，并以强烈的事业心和开拓进取的精神状态，积极主动地开展各项工作；要大力发扬求真务实、真抓实干的工作作风，千方百计出实招、干实事，切实加大督查力度，狠抓工作落实，推动事业发展；要深入推进责任政府、阳光政府建设，进一步提高政府的办事效率和服务质量，增强政府的公信度和执行力，以优质、高效、诚信的良好形象取信于民；要加强政府廉政建设，强化对工程建设及土地出让等重点领域的规范管理，加大行政及财政监督力度，做到依法行政、廉洁从政。

各位代表！新的征程已经开启，新的目标已经明确，新的任务更加艰巨。让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入学习实践科学发展观，以只争朝夕、时不我待的精神和奋发向上、克难奋进的斗志，认真负责地抓好各项工作，为实现全镇经济社会又好又快发展而努力奋斗！

第四篇：镇长作2012年镇政府工作报告

各位代表：

现在，我代表镇人民政府，向大会作工作报告，请予审议，并请列席人员提出意见。

（一）2009年工作回顾

2009，在镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，镇政府团结带领全镇广大人民，以深入学习实践科学发展观为动力，以农村改革发展综合试验区建设为核心，围绕年初既定的目标任务，发扬商城精神，鼓足商城干劲，切实抓好各项工作落实，保持了全镇经济社会又好又快发展良好态势。

一、紧扣发展目标不放松，各项指标稳步提升

二、紧扣结构调整不放松，现代农业谱新篇

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3、突出廊道绿化，抓好林业生产。在元旦前后，全镇党政领导和驻村干部及村干部，顶风冒寒，开展廊道绿化工作，各村不讲条件，克服困难，充分利用“4+2”工作法，发动群众，实行“一人一穴”、“一人一树”，解决树苗和资金问题，将全镇60公里的主干道、村村通公路全部栽上8公分以上的大树，在全县率先高标准完成了廊道绿化任务，迎来了全县水利林业现场会在我镇的召开。

三、紧扣经济发展不放松，工业经济奏强音

大力开展“企业服务年”活动，工业经济又有新发展。毛布底手工布鞋厂引进新设备，扩大生产线，积极申报“三多”堂自主品牌，在郑州设立销售网点，企业产值效益均大幅度增长；尹岗村樊思强回乡创业，创办了“强盛毛织厂”；山信粮业公司在县工业集聚区征地163.8亩，兴建农产品深加工基地，投资5000余万元的山信高级生态植物油有限公司已经建成；中科钢构有限公司投资1500万元，成功入驻县工业集聚区，新建标准化厂房，产销两旺；缂丝带、羽毛工艺品生产稳扎稳打度难关，逐步趋稳向好。

四、紧扣奋力跑争不放松，项目建设结硕果

跑争项目成果丰硕。实施十大项目建设：一是镇区及沿线各村自来水工程，主管道已铺设完毕；二是公路建设工程，新修河江路鄢岗至江集、崔楼至农场、余寨、杨桥、阮岗、蔡楼等村水泥路5条，总里程20公里；三是油菜基地项目，在周寨、尹岗、肖寨等村建成近5000亩的高产油菜基地；四是育秧基地项目，在肖寨村建成标准化育秧基地500亩；五是垃圾中转站项目，建垃圾处理场一个，压缩式标准化垃圾中转站一座，配置垃圾转运车一辆，垃圾收集车2辆；六是村级活动场所建设项目，杨桥、鄢岗、崔楼、土埂、高台等5村建成标准化村级活动场所；七是鲇鱼山灌区中干渠整修项目，完成对鲇鱼山灌区中干渠鄢岗段部分渠堤、渠底硬化，建成山坎村王营和冯寨村灌渠桥两座；八是邮政所办公楼建设项目，将建成标准化办公楼一座；九是祁楼小学“希望工程”项目，对原教学楼进行了扩建；十是移民后期扶持基础设施项目。招商引资再添新彩。冯寨村候庆国投资200多万元，建大型养猪厂一个，祁楼村卜永光投资300多万元，创办“昌杰养殖专业合作社”，肖寨村外出成功人士胡长东投资500多万元，建大型养羊场一个，并联合其他成功人士投资130余万元，建成肖寨至上石桥便民桥一座。

五、紧扣改革创新不放松，试验区建设显成效。

台5个示范村都建成了一个面积不少于150㎡的村部、不少于100㎡的文化广场。余寨村争取项目资金，修通四级水泥路2.5公里，群众自筹资金近10万元，硬化沙石路5公里，平整闲置荒坡地40亩，开发农民新村“阳光小区”，规划可安置农户90户。“六城联创”再上新台阶。集镇设施现代化稳步推进。硬化、维修街道2000米，安装路灯30盏，全面完成建制镇垃圾中转站建设项目，新建垃圾池10座，购置垃圾桶50个，配备了城管监察车、垃圾转运车、洒水车；集镇街区园林化初具雏形。打造长2000米桂花精品街，栽植桂花树600棵，其他景观树100棵，建成桂花休闲广场一处，在镇区至崔楼段栽植优质楠木1500棵，镇区主要街道见缝插绿，初步形成点、线、面统一的园林布局；集镇市场专业化运转正常。完善了农贸市场、小商品市场的配套设施，对集市摊位实行划行归市，分类经营；集镇管理规范化成效显著。进一步调整充实集镇管理办公室，组建集镇管理专业队伍，充实环卫所力量。开展环境整治，共拆除有碍观瞻的厕所、违章建筑25个，清除草垛、粪堆、杂物160余处，清扫杂草、垃圾70吨；集镇居民文明化程度不断提高。在桂花广场配置健身器材，新组建群众健身舞场一个，多次在县市文化汇演中获奖，被授予“市级文明乡镇”称号。

六、紧扣构建和谐不放松，社会事业迈大步

计划生育工作再上新台阶。扎实有效开展春、秋两季计划生育集中服务活动，加强流动人口管理，核实摸清计生底数，加强社会抚养费的征收，全面完成了人口计生工作目标任务。教育事业再创新佳绩。严格执行国家“两免一补”政策，杜绝各类违规收费行为。通过结对帮扶等方法，关爱留守学生。克服师资力量不足的困难，确保中小学开全开足课程。广大教职工爱岗敬业，努力提高教育教学水平，09年中考再创佳绩。社会保障又有新覆盖。完成低保扩面工作，实现五保低保资金社会化发放，组织五保户入住敬老院，新农合参合达率93%，较上年提高近10个百分点。文化建设又有新成果。在县委组织开展的“唱红歌”活动中，我镇获优秀组织奖，并向县委、县政府组织的各类文艺活动选派输送多名演员和优秀节目。“平安鄢岗”建设再获新荣誉。坚持狠抓社会治安综合治理、信访稳定和安全生产工作，扎实开展群众满意年活动，被市委、市政府授予“平安建设先进乡镇”、“信访四无乡镇”。工会、共青团、妇联、文化、卫生、广播电视、电业、邮政、通讯、食品安全、市场管理等其他各项工作都呈现健康发展的态势。

各位代表，同志们，过去一年，全镇经济社会有了长足的进步，成绩令人鼓舞，发展令人振奋，态势令人欣喜。这些成绩的取得，是县委、县政府和镇党委正确领导的结果，是各位人大代表履行职责、依法监督和积极参与的结果，是全镇广大干部群众艰辛努力、共同奋斗和团结拼搏的结果。在此，我代表镇人民政府向奋战在全镇各条战线上的广大干部群众、离退休老同志和驻镇各单位干部职工，致以崇高的敬意！向所有关心、支持鄢岗建设和发展的社会各界人士表示衷心的感谢！

（二）2012年工作安排

为保证完成目标任务，2012年着力做好以下七个方面工作。

一、以构建农业机械化体系为重点，提升农业效益

大力宣传农机补贴优惠政策，提供优质服务，方便群众办理补贴手续；鼓励群众购买大型农机和先进农机，进一步扩大农机总量；发动群众进一步组建新的农机合作组织，并对各种农业合作组织进行整合，适时成立农机联合社；积极开展专（兼）职农机操作手培训，逐步满足现代农业机械化的需要；协调农机户与粮油种植业合作组织和种田能手的对接，扩大农机作业面积。完善镇土地流转服务中心职能，为农村土地流转切实搞好服务，各村土地流转工作站要真正发挥作用，积极引导农民参与土地流转，继续把土地流转工作纳入对村目标考核范围，引导土地向种粮能人流转，进一步扩大土地流转规模。在余寨、鄢岗、崔楼、高台、李楼等村创建农业科技服务站，构建多元化基层农业技术推广体系，依托村农业科技服务站，加快农业技术推广步伐。加大良种推广力度，继续扩大超级杂交水稻种植面积，搞好田间管理，实现良种高产增收，落实“双低”油菜推广面积，提高复种指数和土地效益；大力发展规模养殖，为规模养殖户积极争取能繁母猪补贴等优惠政策，利用与潢川毗邻这一优势，依托华英集团，大力发展规模养鸭、养鸡。

二、以构建经济组织合作化体系为重点，壮大综合实力

加快农民专业合作组织建设。按照培育一批、带动一批的原则，不断加大对各类农民专业合作组织的扶持力度，全镇农民专业合作组织要达到30个以上。完善运营机制，建设基础设施，提高自立能力，激发内在活力，逐步实现合作社运行的规范化、制度化，提高合作经济组织的经济社会效益。加强合作社内部的党团及工会组织建设，实现党团组织全覆盖，增强合作社的凝聚力。加大招商引资力度。大招商，招大商，大员上阵抓招商，创新招商方式，全面撒网，形成“引来一个，带来一群”的效应；真招商，招真商，凭着真诚去招商，带着满腔真诚，怀着必胜信念，力争更多、更好的投资项目落户鄢岗；优政策，优环境，优质服务促招商，牢固树立优质服务理念，优化经济社会发展环境。加速发展工业。山信米业要抓住农村改革发展综合试验区建设的契机，用好“绿色无公害食品”这一金字招牌，实现农产品深加工；手工布鞋厂要创建自己的品牌，扩大销售渠道，拓展市场份额；千叶春公司、利全米业等企业要不断创新，增强市场竞争力；锐恒新型建材厂要规范管理，做大做强；政府和各职能部门要想企业所想，急企业所急，全心竭力为企业搞好服务，营造亲情安商环境。

三、以构建城乡建设一体化体系为重点，深化“六城联创”

完善村镇体系规划，以规划统筹部署村镇的各项建设，合理节约集约用地，保护生态自然资源。抓好村庄整治。抓好山、水、田、林、路综合整治工作，着力在经常化、制度化管理上做文章，公路沿线各村都要成立环卫队伍，运用“4+2”工作法，向沿路居住群众筹集部分资金，用于公路沿线环境综合整治，实现群众事情群众办。抓好示范村基础设施建设。重点实施示范村五项工程，即：安全饮水工程、旱涝保收田建设工程、社会保障试点工程、基础设施建设工程、新村建设工程。全面开展生态园林镇创建活动，重点抓好六个方面工作，即加快公共绿地和公园建设，加快乡镇道路的绿化、美化，加快提升园林绿化管理水平，加强市容环境整治，加快基础设施建设，大力开展爱国卫生运动。

四、以构建农村保障社会化体系为重点，推进社会事业

五、以构建干事创业全民化体系为重点，鼓励人才创业

六、以构建农民生活文明化体系为重点，优化发展环境

在全镇范围认真开展“优化发展环境，建设平安鄢岗”专项整治活动。打击地痞街霸、欺行霸市行为，教育处理大案不犯、小案不断，家庭管不住、社会治不了的人和事；对强装强卸、强买强卖、强种强收、私搭乱建、强搭强建的，发现一起，处理一起；对超过国家征地补偿标准漫天要价、达不到目的寻衅滋事等问题进行整治；对非正常上访和越级上访等问题集中进行处理；对组织、煽动、纵容群众闹事的，挑拨是非、攻击诬陷他人的，制造流言蜚语，破坏安定团结的人和事依法依纪进行处理；对学校周边乱摆摊点、老虎机、非法网吧等集中进行处理。在示范村强力推进生态文明示范村创建。在余寨村、李楼、鄢岗、崔楼、高台实施生态文明示范村创建工程。围绕生态文明示范村建设标准，采取强有力措施，完成创建任务。在群众中深入开展文明创建活动。加快村图书室、农民书屋、文化大院、文化广场建设，切实丰富农民文化生活；以创建文明户、文明村为载体，开展群众性精神文明创建活动；继续实行“4＋2”工作法，提高民主管理水平。在镇村干部中认真开展作风建设活动。狠刹喝酒风、赌博风、玩乐风，认真开展考勤、考廉、考绩、考学活动，把广大干部的精力转移到干事创业上，转移到工作上。

七、以改进政府工作提高服务水平为重点，加强自身建设

切实加强政府自身建设，努力改进政府工作，树立“学就学先进、干就干实事、争就争第一、创就创一流”的工作理念，把政府工作提高到一个新的水平。一要勤奋学习，建设学习型政府。坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑，认真领会十七大和十七届三中、四中全会精神，着眼新的实践，更新知识层次和思维方式，不断提高运用科学发展观指导经济工作的能力、科学谋划发展的能力、驾驭市场经济的能力，着力打造学习型政府、学习型机关、学习型干部，在全镇营造浓厚的学习氛围。二要与时俱进，建设法治型政府。要推进政务公开、村务公开，强化办事公开，自觉接受人民群众的监督，高度重视办理人大代表意见、建议和群众来信、来访，广泛征求和听取社会各界对政府工作的意见和建议，进一步推进政府决策的科学化和民主化。三要转变职能，建设服务型政府。要进一步完善政府各项工作制度，转变政府工作职能，树立服务型政府新形象。对作风漂浮、办事拖拉的工作人员要进行严肃查处。时刻把群众的冷暖挂在心上，聚精会神搞建设，一心一意谋发展。要坚持讲实话、查实情、求实效，把主要精力放在研究解决促发展的重大问题上，放在解决群众生产生活的热点、难点问题上。严格落实各项目标管理责任制，完善阶段目标责任考核制，使每项工作有安排、有检查、有落实、有总结。四要诚实守信，打造诚信型政府。坚持说了就算，讲了就办，定了就干，做不到的不说，说了就要做到，诚实守信。言行一致，虚心接受群众和舆论的监督，不断改进服务方式，提高服务质量，信守服务承诺。五要勤政廉政，建设廉洁型政府。严格落实“五禁止”、“十不准”规定，认真落实党风廉政建设责任制和党员领导干部廉洁从政若干规定，健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，切实提高政府服务发展的水平。进一步规范中小学校收费行为，加强农民负担监控，切实减轻农民负担。倡导艰苦创业，勤俭办事，坚决反对铺张浪费，以实际行动树立形象，取信于民。

各位代表，在新的一年里，我们将在县委、县政府的正确领导下，在各位代表的监督支持下，全面贯彻落实科学发展观，继续发扬商城精神，鼓足商城干劲，解放思想，迎难而上，勇于创新，奋力拼搏，为推动全镇经济社会又好又快发展，建设秀美、和谐、文明、富裕的新鄢岗而努力奋斗！

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第五篇：镇长作2010年镇政府工作报告

各位代表：

现在，我代表镇人民政府，向大会作工作报告，请予审议，并请列席人员提出意见。

（一）2009年工作回顾

2009，在镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，镇政府团结带领全镇广大人民，以深入学习实践科学发展观为动力，以农村改革发展综合试验区建设为核心，围绕年

初既定的目标任务，发扬商城精神，鼓足商城干劲，切实抓好各项工作落实，保持了全镇经济社会又好又快发展良好态势。

一、紧扣发展目标不放松，各项指标稳步提升

全年生产总值完成6.45亿元，同比增长16.5%；全社会固定资产投资完成3.45亿元，同比增长30%；非公有制经济产值达3.6亿元，同比增长24%；限额以上工业企业增加值7510万元，增长30%；财政收入达388万元，增长13.2%；农民人均纯收入4670元，增长12%。畜牧业产值达1.6亿万元，增长10%；肉产品产量3888吨，增长9%。

二、紧扣结构调整不放松，现代农业谱新篇

1、推广良种良法，抓好粮食生产。全镇推广种植“y两优302”超级杂交稻2万亩，在周寨、尹岗、肖寨等5个村创办万亩丰产示范区，在肖寨创办千亩精品区，在长岗农场创办百亩核心区。虽然遭受夏季干旱、秋季风灾等不利影响，仍然获得了丰收。积极为农民购买农机办理补贴手续，全镇已有大型农业机械200多台套，中小型农机2000多台套，当年购买农机300多台套，为实现农业机械化打下了坚实的基础。

2、创新投入机制，抓好基础建设。水利设施建设效果好，各村都能用好“4+2”工作法，调动群众投资水利设施建设的积极性，全镇共新修或整修万方大塘51口，渠道清淤36公里。道路建设力度大，共兴修水泥路5条，总里程20公里，硬化村组砂石路26条，总长120公里。

3、突出廊道绿化，抓好林业生产。在元旦前后，全镇党政领导和驻村干部及村干部，顶风冒寒，开展廊道绿化工作，各村不讲条件，克服困难，充分利用“4+2”工作法，发动群众，实行“一人一穴”、“一人一树”，解决树苗和资金问题，将全镇60公里的主干道、村村通公路全部栽上8公分以上的大树，在全县率先高标准完成了廊道绿化任务，迎来了全县水利林业现场会在我镇的召开。

三、紧扣经济发展不放松，工业经济奏强音

大力开展“企业服务年”活动，工业经济又有新发展。毛布底手工布鞋厂引进新设备，扩大生产线，积极申报“三多”堂自主品牌，在郑州设立销售网点，企业产值效益均大幅度增长；尹岗村樊思强回乡创业，创办了“强盛毛织厂”；山信粮业公司在县工业集聚区征地163.8亩，兴建农产品深加工基地，投资5000余万元的山信高级生态植物油有限公司已经建成；中科钢构有限公司投资1500万元，成功入驻县工业集聚区，新建标准化厂房，产销两旺；缂丝带、羽毛工艺品生产稳扎稳打度难关，逐步趋稳向好。

四、紧扣奋力跑争不放松，项目建设结硕果

跑争项目成果丰硕。实施十大项目建设：一是镇区及沿线各村自来水工程，主管道已铺设完毕；二是公路建设工程，新修河江路鄢岗至江集、崔楼至农场、余寨、杨桥、阮岗、蔡楼等村水泥路5条，总里程20公里；三是油菜基地项目，在周寨、尹岗、肖寨等村建成近5000亩的高产油菜基地；四是育秧基地项目，在肖寨村建成标准化育秧基地500亩；五是垃圾中转站项目，建垃圾处理场一个，压缩式标准化垃圾中转站一座，配置垃圾转运车一辆，垃圾收集车2辆；六是村级活动场所建设项目，杨桥、鄢岗、崔楼、土埂、高台等5村建成标准化村级活动场所；七是鲇鱼山灌区中干渠整修项目，完成对鲇鱼山灌区中干渠鄢岗段部分渠堤、渠底硬化，建成山坎村王营和冯寨村灌渠桥两座；八是邮政所办公楼建设项目，将建成标准化办公楼一座；九是祁楼小学“希望工程”项目，对原教学楼进行了扩建；十是移民后期扶持基础设施项目。招商引资再添新彩。冯寨村候庆国投资200多万元，建大型养猪厂一个，祁楼村卜永光投资300多万元，创办“昌杰养殖专业合作社”，肖寨村外出成功人士胡长东投资500多万元，建大型养羊场一个，并联合其他成功人士投资130余万元，建成肖寨至上石桥便民桥一座。

五、紧扣改革创新不放松，试验区建设显成效。

紧紧围绕“六大目标、八篇文章、六个突破、五台大戏”开展工作，立足实际，突出特色，抓重点，攻难点，创亮点，试验区建设成效显著。土地流转方兴未艾。采取得力措施，积极推进土地流转，实现规模经营，增加土地收益。全镇有流转土地千亩以上的合作社一个，流转土地200亩以上的8个，农民个人流转土地百亩以上的27人，50亩以上120人。专业合作优势显现。加强领导，创新思路，规范引导，全