镇长职责

第一篇：镇长职责

在新的形势下，乡镇政府主要承担和履行着发展和服务农村经济、培育农村市场、改善基础设施、完善科技服务、管理公共事务等具体职能。乡镇长身处党政领导序列的终端，对上承担着贯彻落实党的路线方针政策的重大责任，对下负有振兴一方经济、造福一方人民、维护一方稳定的重要任务。在推进全面建设小康社会的伟大进程中，在建设社会主义新农村的实践中，乡镇长如何履行好职责，做到不负重托，不辱使命，显得至关重要。当好乡镇长，关键在于不断提高自身的政治素质和科学文化素质，增强执行政策的能力、推动发展的能力、服务群众的能力、化解矛盾的能力、解决自身问题的能力。具体说来，需要着力在以下十个方面取得突破。

一、谋发展，追求一流业绩

要创新发展理念。树立“经济工作思路决定经济发展出路”、“发展经济需要大气魄和大手笔”、“发展经济受制于客观，更取决于主观”的理念，以更宽的眼界、更远的目光、更新的视角来谋划各项工作，不断拓展发展思路，破解发展难题。要善于谋大事、抓大事、干实事，集中精力抓好关系经济社会发展全局的关键性问题，抓好人民群众普遍关心的热点难点问题，抓好制约发展的重点问题，在发展现代农业，推进社会主义新农村建设中创造一流业绩。

要突出发展重点。做好“招商引资”文章，增强投资拉动力。做好“产业经济”文章，打牢农村经济发展基础。采取政治上褒奖、经济上扶持、业务上指导的办法，积极培育种养大户、建设示范基地、确立主导产业，调优经济结构，推动产业化经营。做好“和谐稳定”文章，提供发展保障。必须坚持“以改革促进和谐、以发展巩固和谐、以稳定保障和谐”的方针，把解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，作为推动平安和谐乡镇建设的着力点。

要务求发展实效。坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，凡是不利于出实效的思想障碍要坚决冲破。要转变作风，坚决摒弃那种雷声大雨点小、说得多干得少等一系列不利于取得实效的做法。要从群众最关心、从当前能办到的事做起，一步一个脚印地做，一件一件地抓，一个问题一个问题地解决，不避重就轻，不遮遮掩掩，确保社会主义新农村建设的各项工作取得实实在在的效果。

二、既要当好主角，又要当好配角

在决策上当好配角。乡镇长在分管和分内的工作决策上要养成善于听取多方意见的好习惯，在涉及乡镇大局的重要决策上，要为党委书记当好参谋，切实把民主集中制这一法宝落实到在乡镇决策中，做到议政时各抒己见，决策时求同存异，执行时求同克异。

在执行中当好主角。乡镇长相对于党委书记是配角，但相对于政府班子成员又是主角，相对于决策时是配角，相对于执行和落实时又是主角。在推进社会主义新农村的各项工作上要当好领头雁，按照党委、政府的集体决策抓好各项工作的督办落实，既要当好指挥员，又要当好战斗员。只有在干中了解情况、化解矛盾，在干中尽心尽力、鞠躬尽瘁，才能获得组织的信任和群众的公认。

三、既要修好人品，更要注重官品

“正心、修身、齐家、治国、平天下”是古人对做人为官要求的精辟概括。乡镇长要善于在工作和生活中用自己的人品和官品来树立威信，推动工作，成就事业。威信的树立，离不开个人品行的修养，因为这是成事之机、处事之本。乡镇长在品行修养上，要做到“六讲”、“四不”。

“六讲”即：一是讲政治，维护改革发展稳定的大局。面对新形势新任务，要善于从政治上认识和判断形势，从政治上观察和处理问题，自觉地把讲政治的要求落实到所承担的每一项任务、所从事的每一项工作中去。要把乡镇的发展放到所处县乃至市的大局中去把握，正确处理好个人与集体、局部与全局、当前与长远的关系，坚持在大局下行动，克服本位主义、自由主义。二是讲党性，牢固树立以人为本的执政理念。立党为公、执政为民是党性所在、责任所在。要树立正确的权力观，为人民掌好权、用好权，时刻牢记手中的权力是人民给的。要把以人为本的理念渗透到各项工作中去，特别是要紧紧围绕增加农民收入、提高生活质量、改善人居环境来想问题，解难题，干实事，使广大人民群众共享改革发展的成果。三是讲落实，确保各项目标任务的实现。群众评价一个干部，不是听你说得怎么样，而是看你干得怎么样。面对困难，切忌怨天尤人、指责推诿、牢骚满腹，悲观失望、灰心丧气，敷衍塞责、得过且过，必须有知难而进、迎难而上的信心和勇气，沿着既定目标，主动迎接一个又一个挑战，全力战胜一个又一个困难，一件一件地落实，一项一项地兑现。四是讲创新，在敢闯敢干中创业。创新是跨越的关键。克服前进道路上的困难和问题，推进经济社会发展，必须始终保持一种与时俱进的精神状态，自觉加强学习，带头解放思想，创新思路，敢思敢想，敢抓敢管，敢作敢当。五是讲团结，营造齐心协力搞建设的浓厚氛围。讲团结是对事业、对人民、对自己负责的具体体现，也是乡镇长必须具备的政治品格和必须遵守的政治纪律。乡镇长作为乡镇政府一把手，务必带头搞好团结，做到科学决策、民主决策、依法决策。六是讲奉献，廉洁勤政。克己奉公，清正廉洁，艰苦奋斗，是我们党一贯倡导的优良作风，也是党的领导干部必备的政治、思想和道德素质。乡镇长身处重要岗位，要时时有如临深渊、如履薄冰的思想意识。应清醒地看到，权力运用得好，可以为人民建功立业，实现自身价值；运用得不好，则可能祸害人民，也毁了自己。要常思贪欲之害，常弃非分之想，常怀律己之心，常修从政之德，时刻自重、自省、自警、自励，在思想上筑牢拒腐防变的防线，真正树立起立党为公、清正廉洁、艰苦奋斗、勤政廉政的新时期乡镇长良好形象。

“四不”即：一不能存在弄权之心，要规范权力，实权虚用；二不能因为当了乡镇长，就高人一等，居高临下，颐指气使；三是不可有居功之念，在书记与乡镇长组合形态各异的情况下，要合理地处理好不同的组合关系；四是不能有淫威之举。

四、崇尚“把公事当自己的事干”

乡镇长所面临的是上面千条线，下面一根针。在发展现代农业、推进社会主义新农村建设中，许许多多的工作要抓，要去落实，许多问题要去解决，要舍得付出，舍得牺牲。只要把事业当作自己的求生之路甚至是自己的生命来对待，就能无往而不胜。把公家的事、分管的工作当作自己的事干，是成就事业的原始动力。这样就能够使自己处处把工作放在第一的位置，收到好的效果。

五、注重“虚功实做”

讲真话，办实事，真抓实干，是人们所倡导的。要“虚功实做”，就是要把看似务虚的工作或工作的必要形式、过程做实，以求得真正务实的效果。比如推动某项群众性大会战或某项重大改革，如果不经过层层宣传发动，大讲特讲其重要意义和作用，领导层形成不了共识，群众看不到利益，势必出现应付交差之类的情况，所以要把这些工作做实。虚功实做还要舍得花时间做思想政治工作，不回避矛盾，努力化解矛盾。要不断创新抓落实的方式，求真务实，注重实效。

六、善于权衡得失

因小失大、得不偿失、顾此失彼等等无不包含得与失的道理，具体到一个乡镇长工作来说，得与失有着更为广泛的外延和更加丰富的内涵。权衡得与失，要把握好三个原则，那就是不能只看眼前，不看长远；只看局部，不看整体；只看表象，不看实质。如何取舍，自己心中必须有杆秤。凡事要仔细掂量，认真考究，避免因小失大，因眼前利益影响长远发展。

七、奖惩务必分明

从现实来看，奖多于罚，奖易到位而罚难落实。相对于奖，罚则显得逊色，不仅使用的频率少，而且处罚力度弱。长此以往，会使一些人养成以奖为前提开展工作的习惯，并对“罚”麻木不仁。重奖轻罚，使得一些“顽症”难以医治。因此，必须做到奖惩分明，该奖就奖，该罚则罚。就大多乡镇情况来看，尤其是在财政困难的情况下要推动某项工作，完成某项任务靠重奖刺激，显然是较为困难的。我们必须用好奖励和处罚的手段，以充分调动干部群众的积极性和创造性，卓有成效地推进工作，推进社会主义新农村建设。

八、既“公”又“廉”，按制度办事

“吏不畏吾严，而畏吾廉；民不服吾能，而服吾公。公则民不敢慢；廉则吏不敢欺。公生明，廉生威。”要做到既“公”又“廉”，让人民信任，干部折服，是乡镇长做好工作的关键。乡镇长掌管着财权，尤其是在目前乡镇财政不富裕的情况下，往往处于矛盾焦点的焦点。这就要完善制度，按制度办事，让权力的运行规范在条条、框框之内。这样才能做到凡事有章有法，避免乱套，使各项工作有条不紊地推进。

九、努力争取职能部门支持

乡镇长时常充当一个“协调人”的角色。职能部门的工作是乡镇政府工作不可缺少的组成部分。要让职能部门尽心尽力地服务于乡镇中心工作，进而使乡镇长的工作有所作为，就必须靠协调求得支持。一要知各个部门的职能。作为乡镇长不求样样精通，但必须行行知道。必须弄明白在发展现代农业、推进社会主义新农村建设中，哪个部门具体职责是什么、任务是什么、权力有多大、义务有多少。二要把准“脉搏”。不掌握着所辖职能部门的工作状态，就不会使工作安排到位，协调到点子上。三要抓住关键。乡镇长的工作千头万绪、纷繁复杂，一个人纵有三头六臂，也难以把工作抓得齐头并进、有声有色。因此，乡镇长什么时候、什么条件下抓什么工作，要心中有谱，把握重点。

十、促进班子和谐干部团结

有群体存在，就会有矛盾和冲突出现。在乡镇领导班子成员或部门之间，也难免出现冲突。作为乡镇长，要正确认识和调适各种矛盾和冲突。要从全局利益出发，加强互相支持和配合，减少组织内部摩擦，形成最大合力，产生最大效率和效益。要把法规的外在他律与伦理道德的内在约束有机结合起来，在领导干部中做到和谐团结，同心同德推进乡镇经济社会又好又快发展，推动社会主义新农村建设不断迈出新的步伐。

乡镇长对上承担着贯彻落实国家方针政策的重大责任，对下肩负着发展一方经济，造福一方百姓，维护一方稳定的神圣使命。在推进全面建设小康社会的进程中，在建设社会主义新农村的实践中，乡镇长履行好职责，做到不负重托、不辱使命，显得相当的不容易。新形势下，如何适应要求，正确定位，认真履责，通过这次在市委党校乡长班为期两个月的学习，并结合担任乡长两年多的实践，我认为要努力做到五个“坚持”：

一、坚持科学发展，提升经济质效

乡镇长肩负着“富一方百姓”的使命，这既是组织的重托，更是人民的殷切希望。工作中，要始终以科学发展观为指导，努力实现经济社会事业又好又快发展，促进农民增收致富。一要审时度势谋思路。上任伊始，我利用一段时间深入调查研究，对镇南的发展重新定位思考。通过组织召开不同形式的座谈会，广泛征求意见，认真讨论修改，力求使工作思路符合实际，目标定位既有压力又不好高骛远。几年来，全乡上下紧紧围绕“争创一流业绩，构建和谐镇南”的目标，以资源优势为依托，以新农村建设为主线，强力推进招商引资和项目建设，赢得了经济快速稳步增长，人民生活水平不断提高，综合经济实力跻身全县前列。二要匠心独运树“亮点”。“亮点”就是特色，特色就是优势。作为主要领导，要善于把本地的优势、潜力与市场需求、变化对接，创造出有市场竞争力的特色产业和特色产品。近年来，我乡不仅大力发展矿业经济，全力打造工业强乡，而且在发展农业上也走出了具有镇南特色的路子。辣椒、生姜、大蒜、魔芋等传统农业种植业和山羊养殖业已成为我乡农民增收的亮点。

二、坚持以人为本，构建和谐民生

坚持以人为本，既是树立和落实科学发展观的核心，又是凝聚一切发展力量的关键。乡镇工作几乎天天与老百姓打交道。作为乡镇长，要深入一线去，与群众面对面的谈发展、找出路、解疑虑、化矛盾，真正与老百姓交朋友，真正知道老百姓盼什么，需要政府帮助解决什么。一要倾听群众呼声。要想赢得民心，就要顺应民意。哪些地方有问题，哪些地方需要改进，老百姓看得清清楚楚。近几年来，我乡在改善民生、关注百姓一块投入了大量的物力和财力，农村剩余劳动力就业增收渠道不断拓宽，基础设施投入不断加大，民政保障机制不断健全，新型农村合作医疗参保率不断提高。二要解决群众疾苦。乡镇工作的重点在农村，关心群众疾苦是乡镇长义不容辞的职责。面对群众的疾苦，一定要有寝食难安之感、民贫我愧之情。近年来，我乡以新农村建设为载体，狠抓通乡通村公路建设，交通环境得到根本改善。同时，在关注弱势群体上保持了良好的做法，由乡领导班子成员结对帮扶，解决他们生产生活中的实际问题，让社会弱势群体感受到了党和政府的温暖。

三、坚持学以致用，增强执政能力

新的形势、新的任务，对乡镇长的自身素质和工作能力提出了更高的要求。而且，乡镇长是乡镇领导班子的主要角色，素质的高低直接影响着乡镇班子建设，影响经济社会的发展。所以，新时期的乡镇长更应该努力提高自身的综合素质。一要强化学习。理论是行动的先导。乡镇长不要以琐事繁多为借口而疏于学习，既然走上了这个总揽全局的岗位，就必须适应这个岗位对自己的学识和能力的要求，达到知识与岗位、能力与职务的统一。要通过学习充实自己的执政理念，以学习来增长自己的干事能力，让别人的智慧化为已有，用别人的经验指导工作，将自己锻造成一个学习型、知识型和实干型相统一的领导干部。二要实践磨练。乡镇长处于工作最前沿，既要善于统筹协调，学会“弹钢琴”，又要善于见微知著，增强工作的科学性、预见性和实效性。在日常工作中要善于透过纷坛复杂的现象抓住主要矛盾。既要吃透“上头”，正确理解和坚决执行党在农村的方针政策；又要看准“下头”，全面掌握本乡各村和各单位的具体情况，制定切实可行的管理制度和考核方案，才能掌握工作的主动权，推动各项工作的落实。

四、坚持团结共事，形成整体合力

一个团结和谐的班子和队伍，是推动乡镇经济发展的“动力源”。乡镇长作为政府一把手，在党委班子中起着参谋助手和执行落实的作用，既要协助书记抓好全面工作，又要独挡一面抓好政府工作。一要摆正位置，妥善处理好与党委书记的关系。虽然乡镇党委书记与乡镇长分别做为党政一把手，但有 “主角”与“配角”之分和“第一把手”与“副手”的地位和作用的区别。在党委内部，乡镇长是书记的“副手”，在政府班子里，又是政府的行政一把手。只有把乡镇长和书记各自的职能职责分清楚，各自按职责办事，才能消除不必要的纷争和内耗。当然我个人认为，主角与配角在一定环境、条件和具体情况下，角色也是可以而且必须转换的。一方面，在决策上当好配角。决策是党委和政府的一项重要工作，科学的决策，必须凝聚集体的智慧和力量。乡镇长要养成善于听取各方意见的好习惯，在涉及乡镇大局的重要决策上，要为书记当好参谋，做到议政时各抒己见，决策时求同存异，执行时求同克异。要敢于排除干扰，消除阻力，确保落实不走调，执行不走样，产生“共振效应”。另一方面，在工作上唱好主角。乡镇长相对于书记是配角，但相对于政府班子成员又是主角，相对于决策时是配角，相对于执行和落实又是主角。既要当好指挥员，又要当好战斗员，决不能遇到难题绕道走，碰到矛盾溜边过，做一个华而不实的乡镇长，当一个“过渡性”的太平官。要冲锋在前，享受在后，做班子成员的实干家，在广大干部群众中树立良好形象。二要身体力行，充分发挥团队的力量。靠调动、激发人的积极性去开展工作是必要的，但长期仅靠调动别人而自身不积极参与，终究会出问题。领导者的人品言行、价值观念在很大程度上影响着其它干部的思想行为。作为乡镇长要以身作则，身先士卒，以务实的工作作风来督促干部履职，以高尚的人格魅力来感化干部行为。当然，也不是说要事必躬亲。作为一把手，还要善于发挥团队的力量，避免出现“忙坏正职两个人，闲着副职一班人，一般干部局外人，事事都得正职问”的局面。要充分依靠和发挥班子成员的整体活力，让班子成员有宽松的工作氛围和较大的发挥空间，做到责、权、利对等。在思想上要加强沟通、交流，增强理解和信任。在工作上要相互支持、相互补台，使整个班子能够保持高度一致，以一个口径、一个声音说话。

五、坚持昂扬锐气，做到平和为官

“上面千条线，乡镇一根针”。乡镇长既是发展经济的一线组织者和指挥者，又是探索农村改革路子的开拓者和实践者，只有始终保持昂扬向上的精神面貌，才能克难奋进，实现新突破，取得新实效。一要有激情。一个乡镇就是一个舞台。在一个地方就要成就一番事业。作为乡镇长应该具有“敢与强的比，敢向高的攀，敢跟快的赛，敢同勇的争”的人生追求，做到想干事、敢干事、善干事、干成事。如果思想上缺乏闯劲，不思进取，工作上满足于上传下达，照抄照搬，不求有功但求无过，这样不仅会贻误事业，还会影响自己的成长。二要有正气。乡镇长管辖的地域尽管不是很大，能够调动的“资源”尽管不是很多，但也是一方“诸侯”，面临着一些诱惑。要保持一身正气，抵得住诱惑，守得住清贫，做一个明白人、做一个聪明人、做一个规矩人，真正树立清正廉洁、勤政廉政的新时期乡镇长的良好形象。

第二篇：镇长工作职责

镇长工作职责

1、全面负责镇政府的工作，带头学习，宣传并坚决贯彻党的各项路线、方针、政策，执行上级党委、政府和同级党委、人民代表大会决定、决议，根据县政府下达的任务和镇党委的统一安排，按照镇人代会提出的目标，制定切实可行的全镇经济和社会事业发展的目标、思路、措施，实施重大经济项目。

2、负责提出镇行政阶段性工作计划，明确工作重点，统筹安排，认真及时地指导工作，定期召开镇长办公会，协调关系，检查督促，使政府日常工作规范有序。

3、主持讨论确定镇财政预决算计划，收好、管好、用好各种税、金、费，严格财经纪律，确保收支平衡。

4、深入农村，调查研究，帮助村委会和企业解决难题，处理重要的来信来访，对关系到经济建设和人民生活的重大问题亲自过问，发扬求真务实、勤政廉洁的作风，塑造良好的政府形象。

5、高度重视社会稳定工作，在发生重大突发事件时，全力以赴采取应急措施，及时、妥善地处理，并立即报告镇党委和上级政府。

6、负责向同级人民代表大会和上级政府报告工作，听取并组织研究人大代表提出的批评建议，组织办理人代会通过的各种决议和议案，负责向镇党委请示工作，向政府成员通报工作。

7、协助党委书记抓好全镇政治思想工作和廉政建设，保持政府机关廉洁高效，密切联系群众，在群众中树立良好形象。同时与党委、人大密切配合，在党委的领导下，协调开展各项工作。

8、积极探索全镇经济建设新路子，采取切实可行的措施，强化各种机制，使全镇经济建设得到稳步发展，经济效益逐步提高，经济目标得到实现，人民生活不断改善。

9、对上级政府交办的各项临时任务和本级政府各项中心工作，负责组织安排和实施。

第三篇：乡镇镇长安全生产职责

乡镇镇长安全生产职责

镇长为镇安全生产工作第一责任人，对全镇安全生产工作全面负责，并履行以下职责：

1、认真贯彻落实党和国家有关安全生产工作的方针、政策、法律、法规、条例、规定及上级党委、政府有关安全生产工作的会议、文件、批示、指示精神，把安全工作纳入重要议事日程，主持研究和解决本地安全生产的重大问题，督促生产经营单位加强安全生产宣传教育和培训，加大具备安全生产条件所必须的资金投入。

2、组织研究制定安全生产工作计划、目标、预案，部署安全生产工作，督促建立和完善各项管理制度，做到机构、人员、职责、经费“四落实”，确保上级政府下达的安全生产工作目标任务的圆满完成。

3、组织召开有关安全生产工作会议，分析形势，通报情况，研究处理或上报解决影响正常生产、工作、生活、人力及财产安全的重大突出问题和重大隐患或危险源，及时落实必要的监控防护措施，确保安全。

4、结合实际，适时组织开展对所辖区域、生产经营单位、车辆的检查整治，积极配合支持上级或部门搞好各项安全检查整治活动；排查各类隐患，纠正各类违章，跟踪督促落实整改措施；把各类事故苗头消灭在萌芽状态，努力减少事故，避免伤亡。

5、凡本行政区域内发生一次死亡1人以上或重大火灾事故，应及时报告，赶赴现场，协助上级政府和部门查处事故，做好善后工作，确保社会稳定。

第四篇：各乡镇长安全生产职责

乡镇长安全生产职责参考内容

对本行政区域安全生产工作全面负责，担任本级安全生产委员会主任，承担安全生产工作第一责任人的责任。主要履行以下职责：

（一）组织实施安全生产法律法规和有关安全生产决策部署，积极推进安全发展战略，支持、监督政府领导班子其他成员抓好分管行业领域的安全生产工作。

（二）把安全生产工作纳入乡镇人民政府工作重要议事日程，每季听取1次安全生产工作汇报，研究部署安全生产制度的制定落实、专项整治、安全投入、隐患治理等重点工作。主持召开或者委托分管负责人主持召开乡镇安全生产委员会会议，研究部署安全生产有关工作。

（三）建立健全和督促落实安全生产责任制，每年组织与高危企业负责人和负有安全监管职责的单位负责人开展谈心对话活动，不断强化安全生产责任。把安全生产工作纳入乡镇对所属单位绩效考核的重要内容，严格安全生产目标管理考核和奖惩兑现。

（四）确保乡镇安监站独立办公，不随意调整乡镇专职安监员，保障安全生产执法的相关工作条件。

（五）按照法律法规和政策规定以及安全生产工作实际需要，足额安排安全生产经费预算，不断加大安全生产投入；加强应急救援体系建设、安全生产监管部门执法装备建设、重大隐患治理和安全生产宣传教育培训。

（六）每季带队深入高危行业生产经营单位开展1次安全生产检查，指导和帮助基层及时解决安全生产隐患排查治理、专项整治和“打非治违”等工作中存在的突出问题。经常性地组织开展联合执法行动，对辖区内的非法违法行为露头就打。

（七）每年对安全隐患突出、非法违法行为泛滥的单位进行驻点督导，限期督促整改事故隐患。

（八）发生生产安全事故时，按照应急救援预案及时赶赴现场，组织指挥救援和善后处理工作。

（以上内容仅供参考，每条内容需根据本乡镇实际提出具体措施）

第五篇：镇长讲话

明确职责强化措施

全力以赴做好两基迎国检工作

———在全镇两基迎国检工作会议上的讲话

梁龙

（2011年4月17日）

同志们：

今年10月份国家将对 “两基”工作进行督导检查(简称“国检”)。为了认真做好迎检工作，省、市、区相继召开了“两基”迎“国检”工作会议。为扎实推进全镇“两基”巩固提高工作，确保顺利通过国家督导检查，镇党委、政府决定召开这次会议。刚才，镇政府副镇长郭丽玲同志宣读了我镇“两基”迎国检工作实施方案，镇中心学校副校长袁天林同志汇报了近几年中心学校教育教学工作，签定了“两基”迎国检目标责任书。下面，我就如何做好迎检工作，讲几点意见。

一、把握形势，提高认识，切实增强做好“两基”迎国检工作的责任感和紧迫感

基础教育是一个民族发展的依托，是一个地方经济社会发展的基础，是人民群众受教育权利的最基本要求。全面实现“两基”，是贯彻实施国家《义务教育法》、《扫除文盲工作条例》等法律法规，全面提高义务教育质量，提升公民文化素质的重要举措。近年来，我镇坚持把教育摆在社会事业优先发展的位置，在巩固提高“两基”成果方面做了大量的工作，取得了较好的成绩，全镇九年义务教育得到健康快速发展。但与国家“两基”标准和要求相比，仍然存在一此薄弱环节和问题：一是经济基础仍然比较薄弱。“两基”工作虽然于96年通过评估验收，但是无论办学条件还是普及程度达标水平都较低，与“国检”的标准相比，还存在着较大差距；二是保学控辍任务繁重。我镇仍有部分学生特别是初中学生未完成学业就辍学打工，造成了初中辍学率超标或严重超标的状况，同时为17周岁少年中等教育完成率的达标带来了困难，加强保学控辍工作刻不容缓；三是教育管理有待加强，教学质量有待提高，学校绿化、美化、净化工作需要进一步加强；四是办学条件离国检指标相差甚远。教育教学设施设备配备率低，特别是图书、音、体、美、卫器材严重不足；五是个别学校还有C级、D级危房存在。如刘家沟小学煤房，清凉寺小学围墙，三工小学围墙，四闸小学教室，太和小学办公室、教室、厕所等；六是“两基”档案和软件资料不齐全，归档整理不到位，还需进一步健全完善。对于这些问题，我们一定要有清醒地认识，要严格按照国家“两基”验收的标准，查漏补缺，认真整改，八月份之内务必完成补充整改任务。

这次“两基”国检，是国家依法对“两基”工作的整体评估确认，“两基”国检能否顺利过关，不仅事关我镇基础教育的发展，更是对我镇“两基”攻坚成果的检验。为此，我们要充分认识到这次“两基”迎国检工作的重大意义，消除一切侥幸心理，进一步理清工作思路，转变工作态度，强化工作措施，以高度的政治责任感和历史使命感，扎扎实实做好“两基”迎国检的各项准备工作，确保顺利通过检查验收。

二、明确任务，突出重点，全力抓好“两基”迎国检各项准备工作

这次“两基”国检采取随机抽样、点面结合的办法进行，总的要求是硬件从实，软件从严。验收的具体内容包括九年义务教育普及程度、教师队伍建设、办学条件、教育经费、教育质量、学校安全和成人扫盲等七个方面，我们要按照国家的统一要求，重点做好六个方面的基础性准备工作：

一是加大保学控辍力度，努力提高义务教育普及程度。普及程度是“普九”工作的核心指标。近年来，初中生因厌学和受打工潮的影响，辍学率、入学率时有反弹。我们要严格按照义务教育法的要求，强化工作措施，加大控辍保学力度，要层层签订责任书，继续实行镇干部包村，村干部包社，校长包校，教师包

学生的包保责任制，把保学控辍的责任落实到具体人头上。建立镇、村干部保入学、学校保巩固的工作职责，切实做好“两免一补”工作，确保适龄儿童、少年按时、全部入学，做到“该入学的一个不能少，已入学的一个不能走”。

二是加强教师队伍建设，激发教育教学活力。教师是教育的第一资源。建设一支人员齐备、结构合理、素质精良的教师队伍是提高义务教育质量和水平的关键。师资水平也是“国检”的核心指标，要以转变教育观念、提高教师的职业道德和教育教学能力为重点，结合基础教育课程改革，认真开展教师培训工作，大力提倡奉献精神，增强教师的事业心和责任感，努力提高广大教师的思想政治素质和业务素质。

三是千方百计筹措资金，努力改善办学条件。积极争取国家和省、市、区教育基础设施建设项目，加快D级危房改造，做好校舍维修工作。合理规划，积极解决中、小学校舍严重紧缺的问题，本着够用、实用、达标的原则，积极筹措经费添制中小学欠缺的教学仪器、图书和音体美卫器材，保证硬件设备达标。

四是加强学校管理，营造良好的学习氛围。各学校要努力提高学校办学水平，建立健全学校的各项管理制度，做好学校规划、硬化、净化、绿化、美化工作，把学校建成花园、学园、乐园“五化三园”式学校。树立学校教育“安全第一”的理念，认真落实学校安全管理责任制和应急机制，切实加强校舍和教学设施的安

全管理，消除各种安全隐患。进一步加大中小学周边环境治理力度，确保学校正常的教学秩序和师生安全。

五是全面推行素质教育，努力提高教育教学质量。把立德树人作为教育的根本任务，注重培养学生德、智、体、美全面发展，使学生品德合格率、毕业率、体育合格率和教育教学质量水平均达到“国检”指标要求。

六是强化技能培训，全面落实扫盲任务。要坚持把巩固提高扫盲成果与农业技术培训、推广等结合起来，使脱盲巩固率达到98以上，做好脱盲人员户籍文化程度更改工作，确保全镇非文盲率数据达到98%以上。

三、加强领导，靠实责任，确保“两基”迎国检工作任务全面落实

一要加强领导，明确责任。各村、各学校要充分认识“两基”迎国检工作的重要性，切实增强工作的责任感和紧迫感，把迎“国检”与“两基”巩固提高工作摆上重要议事日程，切实抓紧抓好。各村要指派专人，积极配合学校教师深入农户做好两基建档摸底工作，做到镇不漏村、村不漏社、社不漏户、户不漏人。各学校要对照标准要求，认真做好表卡册的填写，做到数据真实，内容详实；中心学校要制定出档案建设的时间推进表，按时限要求保质保量完成建档工作。

二要加大宣传力度，营造浓厚氛围。各村、学校要通过各种宣传途径，采取群众喜闻乐见的形式，大力宣传“两基”工作，进一步增强广大干部群众尊师重教和依法治教的意识，形成全社会支持“两基”巩固提高，迎接“国检”的浓厚氛围。

三要采取有效措施，加强“两基”档案建设。“两基”档案是反映“两基”工作成果的基础资料，也是国家评估验收的重要依据。各学校、相关部门要高度重视“两基”建档工作，学校要抽组骨干力量，认真开展“两基”业务培训，对 “普九”和扫盲资料进行认真收集、整理、归档，建立完整、规范的“两基”工作档案。要对“两基”表册中的相关数据进行认真核对，做到相互衔接、逻辑严密、上下一致，经得起检查推敲，坚决杜绝档案资料缺编断档，统计数据前后矛盾等问题的发生。

四要加强协调配合，落实工作任务。各村要积极配合学校做好相关工作，加大对学校办学条件改善的投入力度，确保“两基”各项指标达到国检要求。

同志们，“两基”迎“国检”工作是对我镇教育工作的一次检阅，工作任务重、标准高、要求严，全镇上下一定要统一思想，提高认识，扎实工作，确保“两基”工作顺利通过国家检查验收。