江西法院执行队伍里的轻骑兵 9

第一篇：江西法院执行队伍里的轻骑兵 9

九江法院执行队伍里的轻骑兵

-----庐山法院围绕庐山发展大局打造执行工作品牌

“春如梦、夏如滴、秋如醉、冬如玉”八个字道出了匡庐的秀美和品位，管理局党委以“昂起龙头，乘势赶超，为争得庐山应有地位而奋斗”的前进目标为庐山的发展指明了方向。为切实围绕庐山发展大局，服务庐山和谐发展，促进庐山现代旅游经济再上新台阶。近几年来，庐山法院执行局在上级法院的监督指导下，在管理局党委和院党组的坚强领导下，在全局干警的共同努力下，认真践行科学发展观，坚持执行工作为地方经济建设和社会稳定服务的指导思想，不断完善执行工作机制，健全司法为民和服务群众的执行工作运行模式，全局干警振奋精神，团结协作，开拓进取，甘于奉献，一支纪律严明、作风优良、素质过硬、敢于担当的执行队伍战斗集体已经形成，省高院领导亲切而形象地誉为“法院执行队伍里的轻骑兵”。

一、围绕庐山旅游经济发展特色，建设一支与庐山发展相适应的执行队伍。

如果说人民法院是人民群众利益的最后一道防线，那么法院的执行工作就是该道防线的最后一道屏障。庐山法院历届党组历来重视执行工作，把执行工作作为每年工作的重心之一来抓好抓实。尤其是今年初，新一届院党组履新后，提出了“大调解、精审判、强执行、重监督”的工作思路。围绕上述工作思路，执行工作更是成了全院工作的重中之重。为增强执行力量，经反复研究，院党组年初作出重大部署，选拔出六名政治坚定、业务精通并具有多年工作经验的干警充实到执行工作一线，执行干警人数占全院干警总数的35%

以上，在原有基础上翻了三倍。在增加执行人员的同时，加强了执行装备建设，配备了执行专用车辆一台，电脑六台，警械具、通讯、互联网络等装备和设施。同时，考虑到多数案件当事人住在山下，为方便当事人参与执行和节约执行成本，今年七月,在中院领导的直接关怀下，经过多方协调，中院腾出两间办公室作为庐山法院执行局办公之用。执行阵地前移，既方便了当事人参与执行，同时山上山下联动，又能让执行干警做到快速反应、有效执行。上述举措，为我院执行工作的有序开展和再上台阶打下了坚实的基础。

二、加强政治及业务理论学习，切实提高执行队伍整体素质。

“执行难”是长期以来围绕法院工作的一大顽疾，而积极有效地缓解“执行难”离不开一支高素质的执行队伍。我院执行局扩编增容毕竟时间短，队伍虽整体年轻且富有朝气，但需要在执行实践中磨砺。庐山辖区案件数偏少，加之前几年清理牯岭法庭积案效果显著，让这支队伍没有历史负担，队伍整体结构布局有着轻盈和快速反应的特点。带好这支队伍并锻造出一支精兵，在需要的时候派上用场便显得尤为重要。今年以来，我院坚持将队伍建设做为各项工作的重点，坚持以学习实践促队伍建设。一是加强政治理论学习，坚持每周安排两个半天进行集体学习，切实让每位执行干警树立正确的世界观、人生观、价值观。同时，加强廉政教育，坚持以党风党纪约束人、以模范人物鞭策人、以自警自醒感悟人、以身边典型教育人，使全体人员保持警钟长鸣，以饱

满的热情和昂扬的斗志投入到执行工作中来。二是加强业务知识学习，提高干警执行素养。理论指导实践，没有过硬的执行业务理论做先导，执行工作就不能顺利开展，建设一支高素质的执行队伍更是一句空话。为此我院执行局先后组织全体干警认真学习巩固了新《民诉法》、最高院《关于人民法院执行工作的若干规定（试行）》、《关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》、《关于人民法院民事执行中拍卖、变卖财产的规定》等法律、法规和司法解释，并要求每位干警做好学习笔记，写好学习心得，深刻领会并能够熟练掌握业务知识，用于指导执行工作实际。三是积极开展丰富多彩又喜闻乐见的文体活动以开拓视野、强健体魄。如走访市区国有、民营企业；参与院机关组织的新《旅游法》宣传活动；观看近现代历史人物、历史事件和现代食品工厂等投影视频片；组织篮球、羽毛球比赛和练习太极拳等。

三、围绕庐山发展大局，切实做好本辖区的执行案件，促进庐山现代旅游经济发展。

我院执行局把“想群众之所想，急群众之所急”作为执行工作主导思想，努力践行司法为民宗旨，全力执行好本辖区的执行案件，全面履行好我院的审判执行职能。我院成立五年以来，新收执行案件100%执结，标的款全部到位。为保证执法公正在执行工作中得以体现，贯彻“案结事了”的执行工作方针，我院除执结好每起案件外，还通过个案去传播、宣扬法治精神，让当事人在深刻感受到法律权威的同时还能

切实体味到法院的人文关怀。如庐山好望角饭馆老板梁某自小性情乖张，成年后沉迷赌博，耗尽家财仍执迷不悟，甚至发展到从银行贷款25万元还赌债的地步，连续引发五起诉讼。执行心理博弈历经糊弄、欺骗、躲避、食言到起早摸黑专心经营，近百次的执行工作交锋终于换得浪子回头，三年不到的时间就归还了全部欠款。回访中梁某感言：“往事真是不堪回首，是你们法官挽救了我！”

就如何保障在现有条件下做好辖区案件的执行工作，我院执行局突出做好了如下几点：一是加大执行和解力度。坚持把做当事人的思想疏导工作放在首位，以暴制恶只是用于情节特别严重的情形。坚持把化解矛盾、文明规范执行作为第一选择，在最大限度实现申请人权益的前提下，发挥集体智慧，充分运用执行艺术，消解双方对立情绪，促使执行和解。如申请执行人盛某申请执行的农民工损害赔偿案，在我院执行干警与双方十几个回合的斡旋后，该案赔偿款全部执行到位。绝大多数社会生活矛盾产生的纠纷，最终还是要回到经济补偿层面上来，让当事人双方从感性回归理性是执行干警工作的出发点和落脚点。前四年，我院在未采取一例罚款和拘留措施的情况下，执行案件全部执结。二是巧用、熟用执行听证方法和查、扣、冻等强制措施，加大执行威慑。对拒执人员敢于碰硬，果断出手。今年4月，通过对九江市区十一家银行地毯式的查询，有力震慑了一批拒执当事人，促使了被执行人吴某、刘某的民间借贷纠纷案和王某、王某某的租赁合同纠纷案等案件的顺利执结。三是充分利用各种

执行手段加大执行力度。针对被执行人难找、被执行财产难寻的难题，我院执行局采取超常规的工作措施，采用连续不间断的执行方法，保持执行热度不降温，趁热打铁一气呵成，决不让案件成为“夹生饭”。如被执行人九江化学纤维总厂租赁合同纠纷案、徐某民间借贷纠纷案，我院就采取了与公安联手通过手机定位的方式查找被执行人的下落的方法，保障了上述案件的顺利执结。为此，全体干警付出了巨大的努力，经常中午、晚上加班加点，牺牲了许多的休息时间，少尽了家庭义务，少了家人欢聚的时光，增加了家人的生活压力，作牺牲，舍奉献，就是要拿下这起案件的信念源自对法律、职业忠诚的精神支撑。四是发挥集体的智慧。团结出力量，单打独斗，逞个人英雄主义在个别时候能有效果，但不会有长效，也不会让队伍能力和素质得到整体提高。社会进步与科技发展也给法院执行工作带来了新的课题，有的案件执行已经超越了法律的范畴，需要调动每一名干警的积极性，发挥他们的聪明才智凝聚成集体的智慧，群策群力，才能闯过激流险滩。如南昌新洪房地产综合开发有限公司买卖合同纠纷案，该公司作为被执行人的案件省内已达百起，公司实际控制人章某不反思公司内部治理弊病却玩起了与法院兜圈子、捣糨糊，不依法说理，动辄以百人跳江、股东跳楼、网络造谣、告黑状、滥用执行异议等手段束缚法院手脚，不依托省市法院，不汇聚团体力量，执行局难有作为。再如南昌市劳动医院联营合同纠纷案，被执行人劳动医院的上级主管南昌市人社局和接受财产的南昌市一医院均同意执行

和解协议，但具体出账方案需要南昌市政府的批准。涉及被执行人“软暴力”和党政机关实际控制的执行案件，需要决心、勇气，更需要冷静与智慧创造性地解决这些难题。五是拼韧劲。侥幸心理是许多被执行人的普遍心理，打消他们的幻想需要做大量的工作，既要坚韧不拔，还要善于从其周围人员入手，取得他们的支持与帮助。如周耀发执行案件，两起案件的被执行人周耀发躲避在九江与上海，执行法官前后用电话和短信敦促上百次，历时一年零九个月，最终让其折服。再如陈乐东执行案件，长期躲避在上海，还利用邮政银行扣划工资的空当，先行提取工资收入，多次警告仍态度蛮横、屡教不改，执行法官通过其在上海工作的儿女，晓以利害促其就范。六是强化沟通，联动各方，完善执行工作联动机制。加强与公安、检察、统战、民宗、金融、林垦等相关管理部门的沟通，促进各职能部门在执行工作中的联动，切实解决执行难的问题。

四、敢于攻坚克难，积极认真完成上级法院指定执行的案件，树立庐山法院的良好形象。

我院执行局在执行好本辖区的执行案件外，发扬不怕苦、不怕累的精神，攻坚克难，积极为省市和兄弟法院分忧解难，执行了一批由上级法院指定的多年难以执行的执行难案、要案。如中院指定吴某与某寺庙民间借贷纠纷案，该案被执行人主体身份特殊，偿债能力弱，又由于思想纠葛，导致抵触执行情绪较大，曾出现众僧抬着佛像进法院消极对抗执行的场面。同时申请人吴某多次赴省、赴京上访，甚至不

惜以自焚相挟。该案历经庐山区、修水县两家法院多次上门执行，中院也数次组织有关部门上门协调，前后执行历时十二年均无果。我院执行局受理该案后，立即到申请人家中和被执行人处上门走访，到庐山区法院调取诉讼案卷，咨询几家法院过往知情法官。从这一系列的调查研究中发现原审判决充分考虑各种复杂和模糊情况，判决是扎实和慎重的，案件事实和判决结果不容臵疑，该案的症结就出在双方当事人均未能打开的心结上。找到了问题的关键症结，那么工作的方向也就是顺藤摸瓜、有的放矢了，随后详细的执行方案和措施便即出炉。与此同时，执行法官即向院党组汇报案情，并向庐山政法委、统战部、民宗局通报了有关情况，取得他们的大力支持。执行干警的真诚和敬业换来了双方当事人的信任与感动，通过真情感化加上庐山统战部、民宗局的密切配合，申请人和被执行人最终打开了郁结多年的心结，双方冰释前嫌，握手言和，该案得以顺利执结，取得了良好的法律效果和社会效果。又如省高院指定的申请人饶兆光申请执行海南儋州新志盛房地产有限公司与南昌市劳动医疗康复中心联营合同纠纷一案，执行标的1100万余元，经执行法官十二次上门沟通，取得了各方的理解和信任，并多次召集南昌人社局、南昌市一医院和饶兆光就本案的执行进行协商，在各方的积极努力下，本着解决历史遗留问题的诚意和负责任的态度，相关方最终于2013年8月6日达成了执行和解，案款兑现方案南昌市人社局已于2013年8月15日上报南昌市政府，一旦批复本案即可顺利执结，实现了法院定

纷止争、化解矛盾的审判执行职能作用，维护了行政机关和公立医院的正常工作秩序，树立了司法公信和权威，有力的促进了社会和谐稳定和地方经济平稳健康发展。

二O一三年十月三十日

第二篇：法院执行申请书[范文模版]

法律执行申请书 申请人：***，男，*族，***年*月*日出生，身份证：*****************地址：*************3 号，电话：*********被申请人：***，男，*族，*** 年 * 月 * 日 出 生，身 份 证 ：

***************** 地 址 ：*************3 号，电话：********* 申请事项 1 请求法院强制执行被申请人杨虎成履行（***）闽****民初***号民事判决书，偿还申请人****

万元借款不利息（从***年*月**日）起按月利率*%计算至还清欠债之日止的利息，及承担本案诉讼费和相关费用。

事实与理由 申请人***起被申请人民间借贷纠纷一案***县人民法院****年*月**日作出了民事判决（****）闽****民初****号书，已发生法律效力，该民事判决生效期间被申请人拒不履行判决书出的各项义务，因此申请人现申请法院法律执行被申请人判决书中的各项义务，请求法院有申请人的申请书，维护申请人的合法权益。

此致！

***人民法院

申请人：*** ****年**月**日

第三篇：授权委托书(法院)执行

授权委托书

人民法院：

你院受理与我一案，现委托

为我的诉讼代理人。

委托事项和权限为特别授权：

代为申请强制执行；

代为提出、承认、放弃、变更诉讼请求； 提出并进行和解；

代为领取执行标的。

委 托 人：

法定代表人：

二OO六年月日

第四篇：法院执行申请书

执行申请书

申请执行人***，女，2005年、、月、、日生，哈尼族，学生，现在***县一小四年级读书，暂住***县卫生小区。

发定代理人**（系申请执行人之母），女，1、、、年、、月、、生，哈尼族，大专文化，农民，***县人，住***县大羊街乡新村村委会洛席村民小组，身份证号：**************。联系电话：********。

被执行人***，男，****年、、月、、日生，哈尼族，中专文化，农民，***县人，住***县*********村民小组，身份证号：*************。联系电话：、、、、、、、、、。

申请事项

一、请求强制执行被执行人***应给付***

2、、、年、月、、日至20、、年、月、、日止三年的抚养费6000元。

二、本案执行费由被执行人承担。

申请理由

法定代理人***与被执行人***变更抚养关系纠纷一案，经***县人民法院于2011年8月17日调解，双方达成调解协议，并以（2011）红民一初字、、、、号民事调解书确定：双方所生的孩子***由原告***抚养，由被告***每年支付***生活费、、、、、、元，住院费和教育费凭据由原，被告双方各承担一半，每年给付的费用从2011年8月17日起计算，并于每年8月17日之前一次性付清，给付至孩子能独立生活时止。该调解书生效后，被执行人***至今分文未付，欠***、、、、年8月17日至、、、、年8月17日止三年的抚养费、、、、元。未尽应给付抚养费的履行义务。故请求法院依法强制执行，以维护申请执行人的合法权利。

此致

***县人民法院

附（2011）红、、、、、、、、、、号民事调解书一份。

申请执行人 ***

二0一五年一月四日

第五篇：法院执行汇报材料

某某法院执行局情况汇报

市中级法院执行局：

一、2007年以来执行工作收案数为***件、收案标的为***万元、结案数为***件、结案标的为***万元。

二、被执行人为特殊主体未结案件的数量为零。

三、存在的困难和问题

我院执行工作虽然取得了一定的成绩，但离党和人民群众的要求还有不少的差距，“执行难”问题客观上仍然存在，并未得到根本性的解决，造成执行难的原因主要有：

（一）申请执行人方面：

1、市场交易、经营风险意识差。经营和交易时对对方当事人的财产、信用状况等没有主动和足够的了解,没有防范意识。从一开始,就已为日后难以履行埋下隐患，其实就是等于把自己原本的经营风险转嫁到了法院的身上。

2、诉讼风险意识差。表现在诉讼不及时，诉讼前被执行人就已经下落不明或者诉讼时不知道申请采取诉前财产保全。

3、执行风险意识差。申请人一般认为只要打赢官司，案件到执行阶段法院就得负责还钱，不闻不问，无执行风险意识，或者盲目地要求采取拘留等强制措施，稍有不慎就会认为法院是在袒护被执行人。

（二）被执行人方面：

1、被执行人难寻。我县经济相对落后，被执行人主要集中在农村，外出务工较多，这给法院寻找被执行人带来很大的困难。

2、部分被执行人缺乏诚

信意识，故意藏匿、转移财产逃避执行。因为被执行人的财产形式有很多种，可以是存款、股票、现金、实物、无形资产以及各种收藏等。它们的处所以及流向，只有被执行人自身最清楚，被执行人如把自己的存款以他人的名义进行存储，法院难以取得确切证据。

3、被执行人经济困难，无履行能力。在农村有些被执行人确无履行能力，家徒四壁，整个家庭的抗风险能力也比较低，根本无力履行或只能部分履行。在刑事附带民事案件中，由于被执行人大多已被关押，无财产可供执行或家庭共有财产难以分割，这类案件基本上也就随着被执行人的入狱服刑而“冷冻”，难以执结。

4、不动产执行变现难。在处理债权与生存权的矛盾中，我国法律为保障生存权，选择了后者。法律规定对被执行人及其所扶养家属生活所必需的居住房屋，人民法院可以查封，但不得拍卖、变卖或者抵债。在实际生活当中，被执行人有两处房产的很少，且农村集体土地房屋由于各种原因使得其难以变现，所以造成有财产也不能执行到位。

（三）法院自身的原因：１、审判上的原因。民事案件在审理阶段审判人员一般只注重的实体处理，而往往忽略对被告的财产的注意，没有充分考虑今后案件的执行问题；个别案件由于判决主文语义模糊不清，执行时难度很大。刑事附带民事赔偿案件既判力强，执行率差。２、执行上的原因。我县人口较少，关系比较复杂，打官司拖关系、找熟人，无形中法院办案就受到制肘。加上近年来信访形势日益严峻，少数执行人员存在消极畏难情绪，工作缺乏主动性，思路不宽，综合办案能力不强，削弱了司法权威，使当事人对执行工作产生不信任或抵触情绪。

3、法院执行力量、经费、装备比较缺乏。对可能有履行能力的被执行人转移、隐匿财产，外出下落不明，要经常去寻找下落不明的被执行人及其财产，法院的人力、物力难以支撑。我院执行局办案只有手拷加上*辆执行用车，有*辆使用年限超过*年，车况很差，其余再没有什么可以依托的，如遇暴力抗法时，显得很无助。目前，*名执行干警中有法官资格的只有*人，执行力量、装备和执行人员素质与所承担的任务和执行难度不相适应。

（四）执法环境方面：

1、社会诚信度不够。社会诚信缺失、被执行人违法成本较低，有故意拖延履行的情况。以信用社案件为例，相当一部分债务人认为公家的钱全部偿还太“吃亏”，能拖就拖，往往最终是以信用社放弃了部分债权为代价结案，被执行人在违法中尝到了甜头，这在客观上使得执行难度加大。

2、地方和部门保护主义的色彩依然存在。有些案件被执行人有执行能力，但在地方或部门利益与国家利益或当事人的利益产生冲突时，地方或部门利益往往占上风，法院执行承受着来自各方面所谓“合乎情理”的压力和阻挠。在执行行政机关、村委会等特殊主体是被执行人的案件时，负有法定协助义务的部门，对法院的执行工作不积极协助配合，甚至给当事人通风报信，严重制约着执行工作的正常开展。

3、司法救助基金机制仍不健全。对于申请

人为弱势群体、被执行人无履行能力的案件，由于政府财政部门不能及时拨付司法救助基金，致使这类案件长期不能执结，引起当事人不满甚至上访，影响社会稳定。

（五）立法方面：“执行难”虽然有复杂的社会原因，但更关键的是缺乏一部专门、系统的民事强制执行法，造成了立法滞后的状况。有些方面需要法律作出相关规定却还是空白；有些规定太过于笼统和抽象，缺乏操作性；有些规定又过于保守和人性化，严重地束缚了执行工作的手脚；而有些规定不太合理。比如作为强制措施的拘留，法律规定拘留的最长期限是十五日，达不到震慑被执行人的效果，有些被执行人认为拘留与履行判决相比还是划算，法院最多也就是把人关个十五天就放出来。还有的更是错误地认为拘留可以代替履行义务，法院既然把我拘留了，那钱也就不用还了。

四、希望人大帮助解决的问题。

1、视察评议法院执行工作。

2、专项调研法院执行工作。

3、个案监督法院执行工作。

4、助力支持法院执行工作。

二〇一一年七月十四日