XX年乡镇平安综治上半年工作总结及下半年工作计划

第一篇：XX年乡镇平安综治上半年工作总结及下半年工作计划

XX年乡镇平安综治上半年工作总结及下

半年工作计划

半年来，我镇“平安xx”建设和综治工作，在县委、县政府的领导下，以邓xx理论和十八大重要思想为指导，牢固树立科学发展观和执法为民的理念，认真贯彻省、市、县平安创建工作会议精神，以构建和谐社会为目标，因地制宜,努力夯实基层基础,不断提升ww工作的整体水平，有力推动了我镇经济和社会各项事业的可持续发展。现将工作情况总结如下：

一、加强组织领导，落实责任考核

半年来，镇党委、政府牢固树立抓稳定就是抓发展的思想，把保平安、促发展工作摆上重要议事日程，把工作重心转移到建设“平安xx”上来。一是组织领导到位。镇党委、政府为了切实做好平安建设各项工作，根据人事变动及时调整了“平安xx”建设、ww、安全生产、预防和处置重大信访事件、领导和处理社会公共安全事件等工作领导小组，为“平安xx”建设工作的顺利开展提供了强有力的组织保证。二是责任考核落实。与各村、企事业单位签订综治、信访、安全等各项责任书296份。建立严格的检查考评制度，对基层综治、信访、安全工作情况实施半年度和年终检查和考评，从而确保综治、信访、安全责任书的各项措施切实落到实处。建立了领导干部抓平安建设和综治工作的考核奖惩制度，把创建“平安xx”作为干部考核的一项重要内容，占干部年度岗位目标考核的40％，考核结果直接与镇干部奖金待遇、村干部年终奖挂钩。

二、化解矛盾纠纷，构建ww防线

以镇社会服务管理中心为平台，“老何说和”为抓手，整合镇、村、部门、企业力量形成工作合力，加大对矛盾纠纷的排查调处力度。不断完善了“老何说和”调解的各项工作机制，并加强了“老何说和”的宣传工作。上半年“老何”已调处各类矛盾纠纷10件，成功10件。使我镇大量不稳定因素和矛盾纠纷化解在基层，从而减少了群众的信访量，有效控制了群体性事件的发生，维护了社会稳定。半年来，共排摸重大矛盾纠纷和不稳定因素7件，及时调处6件；镇村两级人民调解委会共受理各类民间纠纷34件，调解34件，成功33件，调解率和成功率分别为100%和97.06%以上。共接待群众来信来访12件（其中重复5件）。这些信访件全部按规定办结。信访总量跟去年同期相比，有所下降。有效地化解了不安定因素、矛盾纠纷与安全隐患，构建了基层稳定的第一道防线。

一是坚持信息走在预测前。通过村情“五诊”工作法、网格化管理等方式，结合联片、联村、联企工作，构建成了排查工作网络，做到每周排查、共性问题联合排、突出问题专题排、重大节庆期间重点排、敏感时期超前排，如通过排查确保了我镇在元旦、春节前后、“两会”、清明节、“五一”、“5.19”、“6.4”等重大节日期间的社会稳定。二是坚持预测走在预防前。结合干部每周二下村服务日活动，镇、村两级干部从村民日常言谈中捕捉ww信息，掌握可能发生的矛盾。同时坚持每月ww形势、治安形势分析，提前预测各类重大不稳定因素，如今年清明节期间通过分析，确保了xx王姓祖坟与岙潘自然村潘士跃之间因坟墓纠纷可能引发的群体性事件。三是坚持预防走在化解前。半年来，我镇坚持“抓早、抓小、抓苗头”的工作思路，力争把矛盾纠纷消除在萌芽状态。特别是通过“老何说和”专职调解室及重大工程项目的风险评估工作，预防了很大一部分矛盾纠纷。四是坚持化解走在激化前。建立完善社会矛盾纠纷分级调处工作机制。一是一般民间纠纷由村级治调组织负责调处。近年来，我镇村级调解组织调解成功率达95％，把大量矛盾消除在萌芽状态，二是较大的矛盾纠纷由镇综治工作中心化解。三是比较复杂的社会矛盾由镇ww领导小组协调。四是突出问题成立工作组专题化解。五是突发性事件镇主要领导直接负责化解。对有可能影响全镇稳定的突发性事件，镇主要领导亲临一线，亲自指挥、协调。

三、开展严打整治，加强治安防范

（一）深化开展专项整治行动。半年来，我镇派出所先后开展了校园安全、扫黑除恶、扫黄禁赌毒等活动，有效地维护了辖区内的社会稳定。上半年，共立刑事案件25起，受理治安案件42起，其中破刑事案件15起，查处各类治安案件14起；抓获处理各类违法犯罪人员49人，其中刑拘20人，行政拘留2人。

（二）加强对社会治安重点地区和突出治安问题排查工作。通过在全镇开展排查、走访、宣传等工作，经过分析、研究最终确定xx村地下六H彩问题为治安重点地区。去年以来xx村村民参与地下六H彩活动比较猖獗，严重影响了这一地区的社会稳定及民风民俗。上半年通过打击整治，对7名重点参与人员进行了处理，其中2人治安拘留，5人刑事拘留。同时通过宣传和派出所的经常巡查等工作，使这一地区的村民参与地下六H彩活动猖獗势头得到了有效整治。

（三）大力加强治安防范力度。在人防上，建立以派出所为骨干，镇综治中心、夜巡队、护村队、护厂队为中坚力量，村治保会、调委会等群众组织为依托，各村和单位内部的防范工作为基础，形成人人参与的群众安全防范工作格局。开展季节性与经常性相结合的方式进行巡逻。在物防、技防上，在镇区重点部位、路段安装了18个视频动态监控系统，实行全天候实时监控。同时，全镇重点部位、金融机构、机关企事单位等都安装了防盗门窗、报警装置。如对海马电子有限公司等重点企业则落实“综治进民企”工作，实行社会治安企业法人代表责任制，强化非公有制企业法人代表的治安防范意识，确保内部治安安全。

四、加强防范管理，切实保障安全

一是公共安全。成立了处理社会公共安全事件的应急班子和处置突出事件领导小组、镇党委维护稳定工作领导小组等各类领导小组。制订了重大群体突发性事件预案、处理重大信访案件应急预案，做到面临公共安全事件时能及时、谨慎、有效地平息、控制事件。近年来共制订、完善、调整各类预案10余件，同是对重大工程项目实行风险评估工作，大大提高了党委调控、政府负责的ww处置能力。

二是生产安全。一方面加强宣传教育，强化安全意识。充分利用横幅、宣传标语等形式，深入学习、宣传和贯彻《安全生产法》，普及安全生产知识，营造安全生产的舆论氛围。在“安全生产月“活动中，共悬挂宣传横幅20余条，发放宣传资料XX余份，张贴宣传挂图20张，参加知识竞赛人次有300余人。同时，根据县安委的要求，对各企业老总、安全人员开展安全培训1次，受训人数200余人次。另一方面加大检查力度，消除事故隐患。采取定期检查、突击检查、跟踪复查等方式，全面排查整治危旧房屋、危险化学品、烟花爆竹、交通运输、建筑施工、各类人员密集场所等行业领域的安全隐患。上半年，共检查企业149家，发现隐患57条，已整治52条，整改率91.2%。企业自查38家，发现隐患218条，已整治218条，整改率100%。

五、强化基层基础工作，夯实ww基石

（一）实施基层系列平安创建工程，不断夯实综治基层基础。认真贯彻省、市、县平安创建工作会议精神，以构建和谐社会为目标，续深入推进“平安xx”建设的各项工作。制定了《xx镇基层系列平安创建活动工作方案》，全面推进平安村、平安示范校园、平安宗教场所、平安企业、平安家庭、平安交通、平安商场、无邪村、无毒村、无邪校园等14个系列基层平安创建活动。

（二）加大工作力度，各专项工作有效开展。先后开展了开展了平安综治双月宣传活动；“除隐患、保安全”消防专项行动；组织镇中心幼儿、中心小学开院开展了消防逃生演习活动；浙江法治宣传月活动；“法治乡镇”的复评工作；民间“保钓”排查、防控、宣传等工作；群众最满意平安村的推荐活动；“进企入户”走访宣传排查活动；“排查整治、强基促稳”专项活动；“6.26”国际禁毒日的宣传等工作。

（三）精心组织，不断推进基层基础各项工作有序开展。一是加强对社会管理服中心建设和运行工作。进一步完善中心各项机制，坚持“便民、惠民”原则，统筹整合辖区公共服务资源，优化服务流程，实行“一体化”运作、接待群众“一站式”服务、解决问题“一竿子”到底，对全镇群众开展全方位的服务。二是完成了镇各综治组织机构的调整工作。根据人事变动情况，对xx镇社会管理创新等个领导小组进行了调整。三是积极开展基层社会管理综合信息系统建设和运行。完成了全镇9个行政村的信息系统的建设工作，并指导各信息员开展日常的运行和维护。四是大力推进“网格化管理、组团式服务”。目前已较好地实现了“党组织建在网格、力量集中到网格、任务落实到网格、问题解决在网格”的工作目标，做到了“小事不出村、大事不出镇、难事有终结”。对500户以上的涨坑自然村网格进行了再次划分，制定了深化“网格化管理、组团式服务”工作方案。

（四）以普法为主导，加强法制教育。一是对机关干部、青少年、企业经营管理人员、外来从业人员进行普法教育，特别是加强对在校学生的法制宣传教育，培养青少年的法制意识。二是加大宣传力度，促进各项工作的完成，在宣传方式上，我们利用宣传手册、简报、宣传橱窗、黑板报、宣传标语、横幅等载体开展多种形式的法制宣传。到目前为止，我所已经编制6期法制简报，宣传内容与社会热点相结合，表达方式通俗易懂，宣传深入农村。重点开展了“平安综治宣传月”、“浙江法治宣传月”、防范和打击非法集资宣传月及“6.26”国际禁毒日等活动。三是加强对有关zd、综治工作会议精神的宣传。主要是组织镇村干部开展了学习全国zd工作会议及县平安会议精神活动的贯彻学习。

半年来，我镇的“平安乡镇”创建和综治工作，在上级党委、政府的领导下，在各职能部门的共同努力下，取得了显著的成效，为我镇经济建设和社会事业发展，提供了稳定、平安、良好的社会环境，保障了改革、发展的顺利进行。但是，在工作中还存在着一些不足，与上级的要求相比还有很大的差距，一是社会服务管理中心的运行还需进一步加强；二是“网格化管理，组团式服务”工作推进缓慢；三是基层社会管理综合信息系统运行不理想；四是工作开展的平衡性还需提高。

下半年工作计划

一、加强对信访ww工作的排查研判。深化风险评估机制。对重大决策、重大项目及其他重大事项坚持实施风险评估，不断提高信访ww的预见性和针对性。加大初信初访治理。要本着“小事当大事看，无事当有事管”的理念，建立主要领导周一服务中心坐班接访、周二领导、联片联村干部下访约访制度，做到下村必听村情民意、必摸不稳定因素、必报较大涉稳情况、必调民间矛盾纠纷，并严格落实初信初访办理程序，严把质量关，提高初信初访办结率。充分整合各方力量，开展地毯式、滚动式排查工作，形成“横到边、纵到底”的不稳定因素排查网络，全面彻底的排查出各种苗头隐患。尤其在重大节日期间，重点关注好不稳定因素的发展趋势，重点人员的动态。

二、有效开展“网格化管理、组团式服务”各项工作。依托社会服务管理中心平台，推动社会服务管理工作网络和机制向村（企业）和网格延伸，指导村（企业）开展“网格化管理，组团式服务”工作，加强对“网格化管理，组团式服务”的宣传力度，把各服务团体的信息公开张贴，把村社会服务管理室与村社区服中心进行合署办公。

三、完善社会管理服务中心各项工作。重点是进一步完善中心内部运行机制，按照实体化运作要求，对进驻机构进行优化，使之更加符合实际情况。加强对到岗和出勤机制、联席会议、交流协作和情况通报以及考核评价、督查督办、责任追究、台帐资料等一系列工作制度的完善工作。做好与派出所警务室的功能整合工作。

四、进一步延伸“老何说和”工作平台。为加强对企业的人民调解工作，下半年在全镇规模以上企业建立“老何说和”调解室，使“老何说和”调解室达到全覆盖。

五、切实推进xx村“百村立功竞赛”项目“村情观察员”制度建设。重点是建立健全社情民意收集、分析、处理、反馈、通报等制度，保证村情观察员制度规范有序高效运行。完善民情信息库。

六、抓好安全隐患排查整改，确保生产安全。一是加大宣传培训力度；二是抓好安全生产检查工作；三是抓好火灾隐患排查整治工作；四抓好应急管理队伍建设。

第二篇：年综治和平安工作总结

**局

2011开展综治和平安建设工作总结

2011年，我局综治平安建设工作在县委、县政府的正确领导和县综治委的具体指导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，按照《2011年**县社会治安综合治理目标管理责任书》的要求和《2011年**县深化平安**建设实施方案》的通知，狠抓综治和平安建设工作各项措施的落实，有力地维护了经济社会的稳定，保证了我县**工作的顺利开展。现将一年来的工作情况汇报如下：

一、建立健全责任机制，强化落实综治工作。

一是及时成立和调整局机关社会治安综合治理领导小组和创建“平安单位”工作领导小组，明确“一把手”为第一责任人，负总责，分管领导为直接责任人，具体抓，综合股为具体承办股室，协调日常综治工作，每季度均有召开一次综治工作会议，落实综治和平安建设工作各项措施。二是坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，把综治和平安建设工作列入工作目标和干部职 1 工考核内容。三是加强各股室配合协调，强化综治和平安工作的贯彻落实。四是及时做好综治工作总结，按时上报综治工作

二、开展创建“平安先行单位”，推进机关创安进程。根据县委办、县府办关于转发县委政法委《2011年**县深化平安**建设实施方案》的要求，为利用好、发展好、维护好重要战略机遇期，树立和落实科学发展观和正确政绩观，以创建“平安先行县”为目标，我局制定了《2011年开展综治和平安建设活动实施意见》。通过开展活动，明确目标任务，健全责任机制，发挥部门作用，使我单位社会政治更加稳定、治安秩序更加良好、工作环境更加优化。同时充分发挥社会治安综合治理平台作用，着力解放思想创平安，以人为本创平安、好字当头创平安、持续动作创平安，不断开创平安建设新局面，进一步提高了综治和平安建设“三率”水平。

三、认真贯彻综治精神，落实一票否决制度。

认真组织干部职工学习中央五部委《关于实行社会治安综合治理领导责任制的若干规定》和中央、省、市《关于党委组织部门在参与社会治安综合治理工作中进一步发挥好职能作用的意见》精神，按照《**县社会治安综合治理一票否决权制实施细则（试行）》、《**县新一轮压发案保稳定促发展责任捆绑考核办法》和《**县综治工作约谈制度》，在评先评优，职称晋开，后备干部推荐等严格执行一票否决制，在干部职工年终绩效目标管理考评中，把综治工作作为一项重要内容，确保综治工作各项措施的落实。

四、加强项目跟踪落实，化解处理矛盾纠纷。

一是加强实施**项目的跟踪督查工作，了解掌握项目实施 各种材料。进度和项目资金使用情况，杜绝资金的挪用和截留。二是加强**成果管理，聘请相关专家，认真做好项目结题验收、评审、鉴定工作，实事求是、客观公正地评价科研成果。三是热情接待**项目检索和专利咨询。今年共接待咨询50多人次，提供适用**经济信息140条，编印《**信息》和《**兴县简报》各4期2000余份。四是认真处理群众来信来访工作，努力化解各方矛盾，把不安定因素消除在萌芽状态，没有发生群体性事件或集体越级上访事件。

五、加强机关安全工作，优化美化工作环境。

一是健全机关安全保卫制度。加强节假日和重大活动期间的值班安排，实行局领导带班，干部职工值班制度，及时处理节假日和重大活动期间的应急工作。二是认真落实“谁分管”“谁负责”原则，落实机关安全保卫措施，对财务、档案、电脑室、车库等重点部位安装了铁门、铁窗、铁柜、报警器等“三铁一器”，局机关办公大楼和职工宿舍没发生入室盗窃、车辆被盗事件和火灾事故。三是与辖区和出租房签订安全责任状，及时做好下属单位及出租房的综治工作，下属单位及辖区没有发生违法违纪现象。

六、深入开展法制宣传，推进依法治县进程。

一是通过**下乡，**赶集，**一条街等活动，深入开展全国“**活动周”活动，宣传**法律法规和科学技术是第一生产力思想，实施科教兴国和可持续发展战略。二是在单位门口设置永久性宣传标语“创建平安**，构建和谐家园”，提高民众对综治平安建设工作的知晓率；三是加强机关干部党纪政纪、法律法规和职业道德教育，落实各项廉政责任机制，声讨社会丑恶现象，杜绝“黄、赌、毒”和“六合彩”行为，全体干部职工树立正确 世界观、人生观、价值观，做到遵纪守法、爱岗敬业、勤政廉政，局机关广大干部职工没有出现违法违纪现象。四是组织全体干部参加党校理论学习和干部学法考试，考试考核参与率和优秀率均达100%，全体干部的法律意识和依法行政水平有了明显提高，有力推进了依法治县的进程。

通过上述措施，我局综治平安建设取得一定成效，各项工作走在全市前列，争取市级以上**经费预计约1300万元。县级**计划项目和创新资金项目经过调研筛选，安排计划项目32项，下拨资金130万元，安排创新资金项目5项，下拨资金50万元。积极推进产学研结合，加强与中国科学院城市环境研究所交流合作，联合在古田建设集科学研究、科普教育、学术交流、人才培训、旅游观光等内容的生态系统综合研究示范基地——**中科院数字生态科研基地。使**成为中国科学院的科研、实验、示范、学术交流、**成果转化基地，为**经济社会可持续发展提供**支撑和保障。推进了知识产权战略的实施，提升了我县自主创新的能力，通过争取今年继新罗区后第二个成立了知识产权机构的县市，专利申请量不断增加，专利申请量约110件，授权量约70件。农村**工作不断加强，农业“五新技术”加快引进、应用和推广。全县**工作取得显著成绩，得到了上级**部门和县委、县政府的好评和肯定。

**县科学技术局

2011年11月17日

第三篇：2020,年乡镇综治工作计划

2020年乡镇综治工作计划

一、加强领导、落实责任、规范管理

全镇各行政村、企业、单位要抱着对党和人民高度负责的态度，充分认识社会治安综合治理工作的重要性。各级领导要把搞好社会治安，维护社会稳定作为自己义不容辞的责任。继续落实“一把手”负总责，村委会行政“一把手”主抓。认真总结以往工作经验，制订切实可行的工作计划，对存在的治安难点问题要专题研究，拿出办法，发现一处，解决一个，不留隐患。继续与下属各单位签订《社会治安综合治理责任书》，将社会治安，反邪教，打击传销，平安创建等工作责任，任务落实到基层;各单位也要层层签订责任书，分解任务，明确责任;同时，镇政府将进一步加大督查力度，加强工作的检查指导。对工作薄弱，治安问题多，长期得不到解决的单位要采取挂帐，通报等警示方式。对发生重大问题的将依据市、区政府《重大安全事故行政责任追究的规定》，追究领导责任。

二、深入做好矛盾纠纷，排查化解工作

随着经济社会的发展，各类问题，各类矛盾也日渐增多，农

民增收矛盾日益突出，这些都是关系到群众的切身利益;任何一个环节处理不好都可能成为不稳定的导火索，造成影响地区稳定的群体事件，酿成大事。这就要求我们各级领导干部子女要将工作重心下放，抓早、抓小、抓苗头。要按照“预防为主、教育疏导、依法处理、防治激化”的原则，镇综治办、派出所、司法所等有关单位部门密切配合。深入开展矛盾纠纷排查调处工作，化解矛盾，维护广大群众的合法权益，着力解决群众的实际问题。在工作中要加强主动性和预防性，及早发现矛盾，把问题解决在萌芽状态，避免发生影响社会稳定的事件。

三、坚持“严打”，加强流动人口管理，打击各类违法犯罪活

动

1、要总结“严打”工作经验，认真分析本地区、本单位的治安

难点，采取有效措施加以解决。继续打击黑恶势力犯罪，暴力抢劫，入室盗窃等多发性犯罪。坚持对各类刑事犯罪严厉打击的高压态势，提高破案率，提高群众的安全感，提高群众对打击犯罪的满意率。

2、要加强重点地区的治安环境整治，特别是乡镇交界处的治安问题。加强娱乐公共场所、学校周边等地区的治理工作。铲除“黄、赌、毒”等丑恶现象，打击各种制假，贩假、假冒伪劣现象，净化社会空气，创造良好环境。

3、要提高流动人口管理水平，树立管理与服务并重的思想，

提出暂住人口素质，使其适应我镇发展的要求，工作重点是加强出租房屋和用工单位管理，充分发挥护村队，治保队作用，加强服务，严厉打击流氓犯罪行为。

四、加强治安防范体系和治安队伍建设

1、大力加强治安防范工作。在镇党委、政府的领导下，镇综治委统一协调，建立以公安派出所干警为主力，以群防群治力量为依托，整合社会综治力量，构成治安防范体系。

2、属地各单位要完善内部防控体系，组建内部治保队伍及各种治安力量。与综治办、派出所加强沟通，密切联系，协同作战，使每个角落都有监控，让犯罪分子无处下手，无可乘之机。

3、进一步加强治安队伍建设，镇政府将主办法律法规培训班，使干部队伍端正思想，站稳立场，依法办事，遵法守法，提高治安队伍整体素质。为确保队伍质量，要严肃清理队伍，对不称职的人员要坚决调离，进一步肃清治安队伍。

五、继续深化安全创建，推进科技创安

1、镇政府将努力提高科技创安的覆盖率和档次，增加重点区域，重点部位技防设施的安装，积极改善电视监控有条件的村委、单位，也要加大科技创安的资金投入，提高治安防范水平。

2、为更好的使安全创建工作适应我镇的发展要求，将治安防范工作与新农村建设，新集镇建设有机结合，与社会治安防范一同规划，利用电子监控等手段，按好治安工，充分发挥基层综治

网络在维护稳定方面的作用。落实人防，技防、物防，确保全镇治安防范工作的落实。

六、做好犯罪预防工作，维护社会稳定

1、配合党委切实做好反邪教工作，积极宣传，确保邪教人员为零。

2、强化交通，打击传销，禁毒等工作，落实各项责任制，签订各项责任书，同时加大责任目标落实检查力度，各单位要高度重视，狠抓落实，确保2020年不发生严重影响社会稳定的案件。

3、深入开展法制宣传教育，抓好各类犯罪的预防，加大安置帮教工作，降低重新犯罪率。

第四篇：年综治和平安建设工作总结

东海县司法局2009年综治和平安建设工作

述 职 报 告

一年来，我局综治和平安创建工作在县委、县政府正确领导下，深入贯彻党的十七届四中全会精神，坚持以科学发展观为统领，以维护社会稳定为根本，进一步加强综治工作力度。充分发挥法制宣传、法律服务、法制保障职能作用，积极参与平安建设和社会治安综合治理工作，推动社会治安综合治理各项工作深入发展。

一、强化“三项排查”工作，加大矛盾纠纷化解力度

1、成立工作领导机构。为切实加强“三项排查”工作的组织领导，我局成立了以局长为组长的“三项排查”领导小组，研究制定了具体工作方案和措施，建立完善的责任体系，不定期地对“三项排查”工作进行督导和检查，确保工作落到实处。

2、领导重视，明确任务。坚持领导班子成员研究分析社会治安会例会制度，明确每一阶段的工作任务。进行了专题动员部署，进一步明确“三项排查”工作的意义、指导思想和工作任务，签订了综治工作责任书，将县综治委下达的各项工作任务，层层分解到各科、室，狠抓综治工作责任制的落实。

3、加大矛盾纠纷排查化解力度。通过落实“三项排查”各项工作措施，着重弥补综治平安建设中的薄弱环节，解决突出问题，及时发现和消除不安定因素，努力化解各类矛盾纠纷，预防和控制各类违法犯罪，巩固平安建设既有成果。坚持重大矛盾纠纷快报制度，确定专人按时上报矛盾纠纷排查表，全县各级调解组织对矛盾纠纷进行周排查、月排查制度，并每月形成一份矛盾排查分析报告，同时，各乡

镇司法所每月将各司法所矛盾纠纷排查情况及时上报。今年以来，全县共排查各类矛盾纠纷2000余起，未发生因调解不力而引起的重大矛盾纠纷。

二、积极履行司法行政职能，提高综治和平安建设水平

1、大力开展矛盾纠纷集中排查调处活动。加强人民调解组织建设，完善人民调解网络，建立司法所长例会、矛盾纠纷“零报告”等制度，探索建立健全预警、排查、联调、处置四个机制，制定调处重大疑难和群体性矛盾纠纷的应急预案。今年,进一步建立健全了全县调解网络,建立县、镇、村、组四级人民调解委员会，县、乡（镇）两级调解中心进一步完善，县直各部门均成人民调解工作室，特别是司法行政与卫生部门联合成立医患纠纷人民调解委员会，提高了调解工作的实效。

2、刑释解教人员专项摸底活动圆满完成，建档管理工作得到完善。今年，我县分阶段、分批次对刑满释放、解除劳教人员开展调查摸底专项活动。各司法所加强了对刑释解教人员安置帮教工作衔接管理，减少了刑释解教人员的漏管、脱管现象。县安置帮教办公室组织各司法所对全县刑释解教人员全部进行了走访，并对刑释解教人员的建档工作进行了集中清理，完善一人一档工作。今年回归的刑释解教人员已经全部完成了“一人一档”的建档工作，建档率达100%。

3、社区矫正工作稳妥推进，形成良好的工作机制。在社区矫正工作中，我们积极争取党委、政府及法院、检察院、公安、民政等多方面的支持，协助解决工作中遇到的困难和问题。今年，我们会同有关部门对社区矫正对象开展了4次季度考核评议，对其中日常表现较

好的矫正对象予以肯定和表扬。由司法行政部门组织协调，各相关部门和社区基层组织积极配合的社区矫正工作机制已初步形成。

三，凝聚综治合力，推动与联系点的共建工作快速发展

1、深入基层，主动开展共建。局领导班子成员每季度至少要有一次深入联系点，加强对平安建设工作的调查研究，了解情况，加强沟通。具体负责同志要及时与联系点加强沟通协调，推动平安创建工作快速发展。

2、深入调研，明确目标。局机关通过深入联系点，结合各科室职责，开展有效指导和帮扶，为共建联系点的工作开展做实事。对充分的调查研究基础上，对硬件和软件建设进行对照，对存在问题要剖析原因，制定切实可行的整改计划，做到共商对策，帮助拾遗补缺，争创先进，提升平安建设实效。

3、突出工作重点，加大宣传力度。围绕我县综治和平安建设的重点工作，采取灵活多种多样的形式，加大宣传工作力度，增强党员、干部、居民群众、职工的创建意识，增强共建工作的实效性，积极营造平安创建人人有责的浓厚氛围，使综治和平安建设的基础工作更加扎实。

四、强化基层建设，夯实司法行政工作基础平台

抓基层打基础是司法行政系统的重要内容和抓手。基层司法所直接承担人民调解、社区矫正、帮教安置、法制宣传和法律援助等各项具体工作，是司法行政机关战斗力的基础。因此，我局紧紧围绕全局工作大局，把基层司法所建设工作作为一项重要工作来抓。局主要领导多次召开专题会议，研究部署基层司法所建设工作，亲自听取工作汇报，亲自指导督查，协调有关部门大力推进基层司法所建设工作。

1、改善司法所基础设施配置。抓住基层司法所合格创建的契机，我局加大投入，加快司法所建设。努力争取县委、县政府的支持，在乡镇司法所办公用房、硬件配置、交通工具、现代化办公设施等方面加大投入。我局通过多方努力，各乡镇司法所的硬件设施得到了很大的改善，为基层司法所顺利开展综治工作创造良好的物质条件。

2、强化司法所规范管理。以争创省级优秀司法所为契机，强化司法所规范管理。制定了争创省级优秀司法所建设的工作目标和工作计划，进一步明确任务，落实责任；坚持推行“司法所每月工作例会”制度，建立并逐步完善装备管理、工作流程、工作报表等各项规定和制度；严格按照上级的要求，制定了统一的规章制度上墙公示，并统一了各项业务工作表格。通过建立健全科学有效的管理制度，明确管理目标和措施，使司法所达到组织机构正规化、干部队伍专业化、业务工作法制化、所务管理制度化、基础设施标准化，真正建立起综合配套、运转协调的工作机制，全面发挥司法所的职能作用。

3、加强司法所业务建设。我局在完成司法所规范化建设达标后，又按照省厅要求开展了创建省级示范所活动，目前，我局已有3个司法所被评为省级优秀司法所，县局也被评为省依法行政合格单位。坚持每月召开一次司法所长例会、每季度开展一次督查、每季度组织一次考核评比、年终司法所长还要向局党组述职汇报一次。不断加强基层司法所人员的思想政治、职业道德和业务知识教育。指导司法所不断拓展工作领域，创新工作路子，把基层调解、法制宣传、志愿者队伍等各种资源整合起来，发挥整体优势，使基层司法所开展综治工作更有力。

五、以“法律六进”为载体，新一轮普法依法治理工作扎实开展

1、落实规划，加大组织实施力度。为确保“五五”普法规划顺利实施，根据人员变动等实际情况，及时调整了普法工作领导小组，以保持对“五五 ”普法领导的连续性和稳定性，指导和督促各部门各单位及时调整完善普法依法治理领导机构，进一步明确工作职责，切实落实办事机构和工作任务。为保证普法学习效果，立足我县实际，及时制定“五五”普法教材的征订方案。还挤出普法经费，订购《领导干部法律知识读本》、《农民法律知识读本》、《社区居民法律知识读本》等共计一千七百余册。

2、拓展普法宣传领域，扎实开展“法律六进”活动。

一是突出重点，抓好薄弱环节普法。加强重点对象的法制宣传教育，将中心组法制讲座列入全年的学习计划，并将学习和掌握法律知识的情况作为领导干部考核的重要内容。在加强对重点对象普法教育的同时，注重将法制宣传教育延伸到个私业主、外来人员、进城务工农民等薄弱环节，充分发挥基层法制宣传教育阵地作用，通过法制宣传、法制培训、法律咨询等形式，广泛开展法制宣传教育。二是以“法律六进”为载体，推动法制宣传教育深入到社会各个层面。以“法律进机关、法律进乡村、法律进社区、法律进学校、法律进企业、法律进单位”为载体，围绕中心工作，积极开展“律师进乡村”、基层普法骨干法律知识讲座、新法律法律宣讲报告、法律援助和法律服务进社区等法治实践活动。使法制宣传教育深入到社会各个层面、各类人群。

3、大力推进基层依法治理工作。将法制宣传与法律服务相结合，坚持贴近生活、贴近实际、贴近群众，切实解决广大群众关注的热点难点问题。全面推进基层民主法治化进程。严格“民主法治示范村”的申报和考核程序，通过创建活动，提高依法治村的能力和水平。

六、认真落实《法律援助条例》，保障弱势群体合法权益

不断完善法律援助网络，依托司法所建立了覆盖全县的社区法律援助工作站，法律援助工作延伸到全区的最基层。今年共接办援助案件800多件。接待群众日常法律咨询600人次，涉及民事、刑事、经济、劳动纠纷、婚姻家庭等各类矛盾，并义务代写法律文书。通过诉讼代理、非诉讼调解等多种形式，努力化解矛盾纠纷，有力的维护了社会弱势群体的合法权益。

东海县司法局

2009年11月16日

第五篇：乡镇：街道XX年政法综治暨平安建设工作总结

街道XX年政法综治暨平安建设工作总结

XX年XX街道政法综治暨平安建设工作以党的十九精神为指导，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和中央、省、市、县委政法工作会议精神，以维护和谐稳定为目标，以深入推进“平安街道”为主线，着力抓好平安建设，进一步提升了群众安全感和满意度。具体工作如下：

一、“两会”维稳工作

（一）健全队伍，强化领导。

街道专门召开联席会研究通过了全国“两会”期间信访维稳工作方案，成立了以党委工书记、办事处主任为组长、其他班子成员为副组长，各工作区书记、信访稳定专线负责人为成员的维稳工作领导小组，加强对“两会”期间稳控工作的领导。成立维稳督查小组，由党工委书记、办事处主任、人大主任分别带队对各工作区、村（社区）稳控值班情况进行督导检查，形成全街道重视稳定的良好氛围。

（二）托清底子，明确重点。

要求各工作区、各村（社区）进行一次全面的矛盾纠纷排查，共排查出涉军、涉师等六类人群129人。对排查出的各类不稳定因素、矛盾隐患全部纳入工作台账，实行动态管理。在逐个听取汇报、分析研判的基础上，梳理确定了容易出现上访、非访等过激行为的重点人群案件18起，共35人，进行重点化解稳控。

（三）明确包案，积极化解。

针对18起重点人群，实行领导包案化解责任制，每个群体成立一个工作组，由1-2名班子成员任组长，脱产干部、部门职工、村干部为成员，积极对接重点人群，了解诉求问题，目前已化解7起。同时，实行领导班子成员值班接访制度，每天由2-3名领导班子成员在信访室接访，及时了解群众诉求，对反映的问题认真调查反馈，力争将矛盾化解在街道。

（四）强化稳控，盯紧盯牢。

针对11起重点案件，安排15名班子成员任组长，抽调137人，成立11个稳控工作组，进行稳控。各稳控工作组根据人员分工，排出值班表，明确工作责任，细化稳控措施，实行24小时值班看守，确保重点人员稳控在本地。

二、上合组织青岛峰会安保维稳工作

十字路街道XX年上合组织“青岛峰会”维稳安保工作，在县委县政府的正确领导下，在县维稳指挥部督导组的指导帮助下，按照按照县委县政府提出的“五不三零”总的目标任务，圆满地完成了上合组织“青岛峰会”期间的维稳安保工作。

（一）、领导重视，组织有力。

十字路街道对做好上合组织“青岛峰会”期间的维稳安保工作高度重视。成立了以党工委书记孙运学、办事处主任韩欣民为组长，人大工委姜春善、党工委副书记赵杰、党工委副书记王洪水、党工委副书记薛云、党工委副书记葛成斌为副组长，相关班子

成员、单位一把手为成员的维稳工作领导小组，领导小组下设了办公室，具体负责“青岛峰会”期间的日常事务工作。

（二)、统一思想，提高认识。

6月5日，街道党工委、办事处组织召开由各村（社区）、自然村、街道各部门主要负责人参加的上合组织青岛峰会暨反恐专题会议，从讲政治顾大局的高度，进一步广泛宣传、统一思想、强化和提高各村（社区）、各单位领导干部对今年上合峰会期间维稳安保工作特殊性、重要性的认识，从思想上、行动上同党中央保持高度一致，牢固树立政治、责任、安全、防范的意识，确保街道的一方稳定与平安。

(三)、深入排查，明确重点。

十字路街道在上合组织“青岛峰会”前夕和期间，多次次召开联席扩大专题会议，深入分析排查全街道存在的各种不稳定因素，做到底数清、重点明。重点从九小场所、寄递物流、企业外籍务工人员、安全生产、重点人群和矛盾纠纷等方面进行了摸底排查。共排查处寄递物流37家、重点人员57人、易肇事肇祸精神病人6人、信访老户和信访群体21人、排查矛盾纠纷12起、排查各类生产经营单位1676家，查出隐患1110问题，改完成1056条，下达各类执法文书69份，向县职能部门移交2起。

(四)、多措并举，齐抓共管。

为一步巩固落实条块结合、齐抓共管的责任体系和工作格局，（一）各责任单位根据职责任务加强了上合峰会期间的常态化人防、技防管理的同时，把工作重点放在防范上，坚决防止和消除各种不稳定因素和安全隐患。（二）针对重点信访老户采取因人施策、一人一策的方式进行稳控。

(五)、加强督促，狠抓落实。

在强化落实维稳安保责任制的同时，通过县维稳指挥部督导组的检查督导和街道三个维稳督查组每天早、中、午、晚四次对稳控点督导检查，专门“挑毛病”、“找漏洞”。各稳控组高度重视、提高警惕、重防范、早发现、早消除，确保重点人员稳控到位，不出问题，有效地促进了各项维稳安保措施的落实。

三、扫黑除恶专项斗争工作

全县扫黑除恶专项斗争工作会议召开之后，十字路街道高度重视，制定工作方案，强化措施落实，推动扫黑除恶工作深入开展。

(一)、加强组织领导。

成立了以党工委书记任组长，其他联席会成员任副组长，派出所、法庭、检察室、纪工委等单位相关人员为成员的扫黑除恶专项斗争领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在综治办，党工委副书记兼任办公室主任，具体负责扫黑除恶专项斗争的组织协调工作。

(二)、广泛进行宣传。

召开党政联席会议，传达学习全县扫黑除恶专项斗争工作推进会议精神，安排每个自然村制作两幅以上宣传标语，共制作条幅168幅。党工委、办事处组织一台宣传车，录制宣传音频，全街道进行广泛宣传。同时，同县政法委进行对接，领取致广大人民群众的一封信，在商场、集贸市场等人口密集场所进行集中发放；结合结亲连心等走访活动，入户进行宣传，共发放一封信

3万余份。各村（社区）利用平安大喇叭分时段进行宣传。通过多种宣传手段，在全街道掀起扫黑除恶的工作热潮，营造浓厚的舆论氛围。

(三)、详细排查摸底。

各村（社区）、街道有关部门把排查线索、摸清底数作为开展扫黑除恶专项斗争的重要基础，村（社区）网格管理员、警务助理和治安信息员对辖区内涉黑涉恶总体情况进行全面摸排。派出所、纪工委、信访办等有关部门对近年来的治安案件、职务犯罪案件、轻微刑事案件、信访案件等进行全面梳理，排查摸底情况建立工作台账。

(四)、突出工作重点。

聚焦涉黑涉恶问题突出的重点区域、重点行业、重点领域，对群众反映最强烈、最深恶痛绝的各类黑恶势力作为违法犯罪打击重点。

(五)、强化打击成果。

通过重点打击，以点带面，全面推进，始终保持对涉黑涉恶违法犯罪行为的高压态势，截止目前，共接受举报线索10条、打击处理13人、批捕2人，整治软弱涣散村党组织6个。通过强有力的打击，有力地维护安定和谐的社会局面。

四、网格化服务管理工作

近年来，街道党工委坚持问题为导向，对城区、农村基础网格区分对待，通过推进“四化管理”，搭建共建共治共享综治网格平台，有效破解了街道网格化管理难题。

（一）、推进基础网格“实体化”

十字路街道按照“方便群众、便于管理、地域相适、规模适度和无缝覆盖”的原则将街道划分共划分为120个农村基础网格。综合考虑单位、小区（人口、面积）类型、治安状态等因素，将城区划分为80个基础网格。每个基础网格在网格内的村便民中心或小区物业中心设置办公室，常态化开展工作。为真正将服务管理运行起来，街道网格化管理服务中心建立了网格管理微信群，在群里考勤，借助APP下达通知任务，上传信息数据等。对每一个基础网格实施动态化、全方位管理。

（二）、推行网格队伍“专职化”

组建了一支政治觉悟高，综合能力强的专职化网格管理队伍，有力保障了网格管理工作有人抓、有人管、有人干。街道层面，成立网格化服务管理办公室，落实了办公经费，明确3名综治干部负责网格的管理和运行。街道选聘政治素质高，对村居情况熟悉的计生主任、妇女主任、部门干部和社区工作者担任网格员，充分发挥了他们多年来对居民情况了解，熟悉属地管理工作，处理问题能力强的作用。

（三）、推行网格管理“实战化”

着力建设一支“实战化”的服务队伍，定位信息采集员、政策宣传员、民意联络员、纠纷调解员、群众服务员、隐患排查员等六大职能。街道网格管理办公室为网格员配备了工作五配套（马甲服、工作包、工作证、工作日志、便民联系卡），指导规范化开展工作。一是健全网格管理制度、工作职责，用制度规范网格员的工作，构建网格化管理长效工作机制。一建立考勤制度。对网格员实行双重考核，一是到村居（社区）签到考核，二是街道网格管理办公室对完成任务情况考核，考勤与工作成绩和经费奖补挂钩。建立信息排查上报制度，把每天走访排查的信息及时通过工作群上报，由专人进行摘要登记。二是建立培训学习制度。街道网格化管理办公室每月召开一次全街道网格员培训会和工作部署会议、村（社区）每周组织网格员一次网格例会，每次会议严格考勤，并与工作奖补挂钩。三是建立四必须工作制度。必须走访，每日要对网格内的居民进行走访，重点走访特殊情况户（留守儿童、重灾户、特困户等）；必须排查，每日排查网格内的四类风险、矛盾纠纷、重点人员（邪教人员、上访人员、吸毒人员、精神障碍等）是否有异常，并制定措施进行化解处理；必须记录，对走访排查的信息进行分类登记，并做好工作日志的填写；必须上报，对每日走访排查的信息、事件进行分析处理，并按要求上报。

（四）、推行网格管理“责任化”

十字路街道将网格工作责任压实到村（社区）党支部，村（社区）党支部书记作为网格长负总责，负责本辖区网格的日常考核，汇总日常各项工作（考勤、例会、工作日志记录、常态化走访等）开展情况。街道网格化服务管理中心负责网格员的月度考核，得分汇总与工作奖补挂钩，阶段性工作活动（包括宣传活动、调研现场会）作为加分项目与奖补挂钩。落实奖罚分明，工作突出的，给予工作奖补，提高了网格员的工作积极性。对工作不负责的，实行责任追究，直至辞退。

通过“四化”管理，居民“有事就找网格员”的理念深入人心，精准化服务、精细化管理得以在基层落实，自网格代办服务推行以来，街道网格员在重大安保维稳中、政策宣传、“雪亮工程”值守、站岗巡逻、隐患排查、矛盾纠纷排查化解等方面发挥了不可替代的作用，有效降低了辖区犯罪率，有效提升了群众的安全感满意度。

五、矛盾纠纷大排查大调处工作

（一）、加强领导，统一思想。

落实村（社区）一把手亲自抓，分管同志具体抓，其他干部齐心协力配合抓的责任保障机制，把各项工作责任落实到人，建立了横向到边，纵向到底，上下联动的调解责任网络，形成齐抓共管的整体合力。

（二）、加大投入，提升能力。

建立了长效机制、强化组织保障，全面加大调解基层组织建设，加强村级司法行政工作室建设。

推行政府购买服务的方式选聘懂法律、有调解能力的工作人员担任调解员，开展调解工作。截至目前，专职调解员共调处矛盾纠纷起，协助信访办办结信访案件

起。

（三）、多方联动，依法化解。

建立矛盾纠纷会商制度，遇有重大突发矛盾纠纷发生，第一时间组织两委干部、调委会成员参加的案情分析会，以供领导和案件调处人员参考。六、“雪亮工程”增密加量工作

为提高社会治安立体化防控体系建设，按照市县综治委视频监控全覆盖的要求，的工作要求，街道召开会议对“雪亮工程”增密加量工作进行了部署安排，综治中心对48个行政村（社区）进行了全面的排查，梳理出23个未达标的村（社区）。街道于9月底进行了招标建设，10月中旬街道率先完成增密加量任务。“雪亮工程”增密加量街道共投入19万余元，新安探头186个，58个行政村、83个自然村全部实现了视频监控的全覆盖。

七、提升群众安全感、满意度的提升工作

提升群众安全感满意度工作是一项复杂的系统工程，必须统筹各方面力量，不断创新和改进工作方法，扎实有效地推动各项措施落实。

（一）、压实工作责任。

10月5日，街道召开了村（社区）党组织书记、自然村负责人和治保、调解主任部署会议，传达了市县关于提升群众安全感、满意度工作会议精神，要求把这项工作摆上重要议事日程，以坚强有力的组织领导和有效措施推动工作落实，尤其是各村（社区）、各部门“一把手”作为平安建设的第一责任人，要切实担负起维护治安稳定、让群众安全满意的政治责任，亲自研究、亲自部署。综治专线要强化主体责任落实，特别是派出所，要充分发挥主力军作用，把群众满意作为根本标准，全力以赴提升辖区治安工作水平。市里就群众安全感满意度工作，直接调度、考评到乡镇街道党委政府和公安派出所，各村（社区）、各部门要高度重视，传导压力，压实责任，确保各项工作一抓到底、抓出成效。

（二）、加强组织协调。

综治专线发挥了统筹协调作用，主动牵头组织、协调推动。制定了提升群众安全感满意度的具体工作措施，细化分解任务、明确具体责任，列出“任务清单”和“时间表”，严格督导调度和检查考核。各村（社区）坚持民意导向，发挥主观能动性，紧密结合实际，积极采取行之有效的工作措施，来提升群众安全感和满意度。

（三）、营造浓厚氛围。

要把舆论宣传作为贯穿始终的一条主线，各村（社区）粉刷固定标语166条、悬挂条幅200余幅；利用“平安大喇叭”三个时段进行宣传；发动基层网格员，开展入户走访，发放宣传材料，实行点对点、面对面的宣传，让宣传更接地气、更精准。街道创新方式方法，利用微信、短信、公众号等新媒体宣传，不断扩大受众面，及时发布政法新动态、弘扬正能量，进一步提升群众的安全感、满意度，确保年内达到全县平均水平。

四、深化基层基础网格化管理工作，实现“五化”目标管理，即:管理实体化；

队伍专职化；职责任务明晰化；管理手段信息化；管理方式规范化。

八、治安保险收缴工作

为了深入推进治安保险，加强基层治安防范，保障人民群众生命财产安全，有效解决群众利益受损补偿问题。

（一）、强化组织领导。

今年，街道党工委、办事处把治安保险工作纳入平安建设总体布局和社会治安综合治理工作部署，科学谋划，扎实推进。各村（社区）召开会议，研究分析工作形势，切实解决工作中存在的困难和问题，积极推动工作落实。

（二）、搞好宣传发动。

治安保险工作是深化平安街道建设、完善立体化社会治安防控体系，维护群众利益的惠民工程，也是今年市县综治委确定的重点工作，通过会议部署、利用基层基础网格员入户发放宣传手册、喇叭宣传等形式，让群众了解治安保险的内容，提高群众参入热情和参保率。

（三）、明确任务目标。

今年治安保险保费收缴，本着“只增不减”、参保全覆盖的原则，街道召开专题会议，各村（社区）制定实施方案，创新了收缴方式和手段，严格流程，圆满的完成了收缴任务。