第一篇:河北省入海污染源排查工作汇报
河北省海洋局
关于陆源入海污染源排查工作情况的汇报
尊敬的各位领导、各位同仁:
上午好!
下面我就河北省海洋局关于陆源入海污染源排查工作情况做以下汇报,不足之处请指正!
一、排查工作基本情况
(一)强化组织,明确任务
为保障2017年陆源入海污染源排查工作顺利开展,我局高度重视,迅速部署,成立领导小组,及时转发了国家海洋局有关文件,按照《渤海陆源入海污染源排查方案》要求,确定我省排查方案,并提出了具体要求,责成各沿海市县区海洋局认真研究,及早谋划,明确专人负责,切实做好陆源入海污染源排查工作,完成国家海洋局确定的排查任务。
(二)参加培训,提高技术水平
我局组织各沿海市县区海洋局负责陆源入海排查的技术人员积极参加国家海洋环境监测中心在大连举办的渤海陆源入海污染源排查技术培训班,进一步了解入海污染源排查工作的意义以及下一步工作思路和有关要求,同时系统学习了渤海陆源入海污染源排查主要内容、技术方法和有关要求;渤海入海污染源排查数据采集与报送系统的使用方法。之后还结合排查和填报过程中可能遇到的具体问题进行广泛而深入的交流,为排查工作的进一步开展奠定扎实基础。
(三)认真落实,圆满完成排查任务
我局按照“存在及排查”的原则,采用现场踏查与资料收集相结合的方法,从4月中旬开始对所辖区域内的入海河流和排污口进行排查,并进行了现场采样、拍照、录像等工作,截至5月中旬共完成入海河流排查44条,排污河排查1条,直排口排查3个,摸清了我省沿岸陆源入海污染物的入海地点、方式、数量及其时空分布。我局对有关材料对比分析后及时汇总上报国家海洋局,顺利完成了第一步摸底排查任务。
我局此次排查范围为沿海秦皇岛、唐山和沧州三市沿岸区域,排查内容为入海直排口的名称、地址、地理坐标、直排口类型、排入海洋功能区及要求的水质类别、入海方式、污水排放方式、产污主体、历史监测情况、污水和污染物的排放量等信息,并采集不低于100万像素的现场照片4张和1~2分钟的视频资料。与我省常规性陆源入海排污口监测任务(26条)和江河入海污染物监测任务(4条)相对比,新增入海河流22条,排污河1条。
二、两点经验
(一)为切实解决我省河流污染问题,年初省委省政府专门制定《河北省实行河长制工作方案》,并已建立省市县乡四级河长制组织体系,每一级领导承包一条河,年终不达标实施问责。从数据源头来讲,由当地政府领导牵头,能够更好的和环保、水务等部门沟通协调,以往之前的推诿、回避等问题有了很大的改善,能够统一调查、化验、分析,确保数据的完整性和准确性。
(二)调集骨干力量,充实人员,确保对管辖区域内的各海污染源进行无缝排查。过程以资料收集与现场踏勘相结合,现场踏勘为主,资料收集为辅,相互印证,确保排查工作全面无遗漏;在对入海河(渠)口进行实地踏勘时,不仅关注河渠的入海情况,对河渠上游的有关情况也进行调查,弄清“来龙去脉”。
三、面临的问题和压力
(一)从监测机构和人员上来讲,我省以往海洋力量比较薄弱,各级海洋管理人员和技术人员匹配严重不足,市县两级技术单位业务经费没有保障,专业设备短缺,目前主要依托北海分局秦皇岛海洋环境中心站进行监测,并且以往的监测侧重点在海域海水水质、海洋生物、海洋养殖区及重点入海河流及排污口,还远未达到全覆盖。
此次排查工作范围广、种类多、任务细,基本上覆盖了我省入海的每一条河流及直排口,时间紧,工作量巨大,往往是各县区海洋局调集全局各科室所有力量来按期保质的完成此项工作,从长远看,对顺利延续此项工作恐有隐患。
(二)从污染源数据来看,此次排查基本上对我省每一条入海河流及直排口都做了详实的调查和统计,排污情况基本掌握。但目前还未能达到每个排污口都实施在线监测,部分数据都是抽调人员现场采样化验,以及环保部门及水务部门提供历史数据,并且相关数据由于监测方法、监测地点、监测时间、仪器设备等不同,可能会存在误差。
(三)从工作职能上来讲,与多部门存在工作交叉,某些工作环节可能会存在难点。比如我省某些地区入海河渠多数设闸,归属水务部门,在调查期间也未开闸放水,故排查表中的年污水排放量(吨/年)、年径流量指标等指数是根据检测数据分析,按照公式推测出来的,无法真实反映全年的污染物入海排放情况。
(四)从以往的监测工作及未来打算来看,要建立全覆盖在线监测系统来获取第一手数据,除了人员力量、资金财力外,在有些河口还存在:一是选址难,要保证有电、防偷防盗、交通便利,便于维护保养等;二是监测点确定难,北方地区大部分入海河流四季没有径流,河流还有多层橡胶坝,监测数据不稳定,难以有效利用。以上几点会对全省入海污染排放总量、产物主体、排放方式的掌握造成一定的偏差。
四、下一步工作措施
(一)加强海洋环境监测机构建设。目前,我省正在积极推进县区级海洋环境监测机构建设,唐山湾三岛站和曹妃甸海洋站已完成基础设施建设和相关技术工作,在国家海洋局和省委省政府的大力支持下,从2015年开始对沿海三市县区海洋监测机构进行了新增、改造和能力提升,充实技术人员,购置专业设备,不断完善扩大监测站点、站位。
(二)进一步细化我省陆源入海监测工作,不断完善监测站位、监测要素,提高监测频率,同时为了保证监测数据资料的质量,制订并正在推广《河北省海洋环境质量管理规定》和《河北省海洋环境监测资料管理办法》,并于省环保厅联合下发了《关于建立完善河北省陆海统筹海洋环境保护工作机制的意见》,按照相互配合、优势互补、沟通合作的原则共同开展海洋环境保护各项工作,确保资源共享、顺络顺畅。
五、几点建议
1、在这次排查任务中,排查工作多由县市区海洋部门管理人员操作,相关专业知识不足,排查工作中遇到的专业问题不能第一时间内及时有效解决,建议能够举办一些专业知识的相关培训。
2、许多入海河流的名称不够准确,各部门称谓并不是很一致,希望可以统一提供第一次全国水利普查河流的相关资料信息进行比对校正。
3、有些河流入海口观测位置按要求难以到达,入海河流的观测点位置选取方法感觉还不够科学和明确,建议规范入海口的位置。
4、建议国家局能够继续支持河北省海洋环境监测能力建设,进一步扩大和完善我省入海口岸基站点和陆源污染物在线监测系统,最后欢迎国家海洋局生态司、监测中心以及北海分局、兄弟省份的领导和同仁到河北指导工作交流经验,多多提出宝贵建议。
谢谢大家!河北省海洋局 2017年6月9日
第二篇:河北省污染源自动监控实施细则
河北省《污染源自动监控管理办法》实施细则
第一条、为加强污染源监督管理,规范污染源自动监控设施建设、提升运行效果,发挥自动监控数据在环境管理中的应有作用。依据中华人民共和国《环境保护法》、《水污染防治法》、《大气污染防治法》,以及《污染源自动监控管理办法》、《污染源自动监控设施运行管理办法》等有关规定,制定本实施细则。
第二条、本细则适用于河北省县以上重点污染源自动监控系统的建设、运维和监督管理。
第三条、本细则所称自动监控系统,由自动监控设备、数据传输网络和污染源在线监控平台组成。
第四条、本细则所称自动监控设备的运维,是指从事自动监控设备操作、维护和管理,保证设施正常运行的活动
第五条 河北省环境保护厅负责指导全省污染源自动监控工作,制定有关管理办法、工作制度和严格执行有关技术规范。
第六条 装机容量30万千瓦以上火电厂(包括热电联产电厂)的污染源自动监控系统监督管理工作由省环境保护厅负责,其他污染源的自动监控系统监督管理工作由设区市、省管县(市)环境保护局负责。
第七条 省环境保护厅定期对设区市、省管县(市)环境保护局的污染源自动监控系统监督管理工作进行抽查,对发现的问题及时予以纠正。
第八条、省、设区市、省直管县(市)应设立污染源自动监控管理机构并配置专职人员,负责协调本部门的污染源自动监控工作。其它区县(市)参照执行。
第九条 各级环保部门应当建立信息共享机制,环境监测、环境监察和污染源监控机构将本机构收到的有关重点监控企业的信息,以及本机构的工作信息,及时向上级主管部门和相关机构通报。
第十条、各级环保部门每年发布本级重点监控企业名单,并通过本部门官网和当地主流媒体向社会公开。
第十一条、列入重点监控企业名单的排污单位,应当在90个工作日内按照有关技术规范完成自动监控设备安装、调试、比对监测、联网、验收等各项工作。
并依法做好以下工作:
(一)按照有关规定建设规范化的排污口;
(二)按照有关规定建设监控站房,监控站房内和采样管路应安装视频监控,视频资料至少保存一个月以上;
(三)承担自动监测设备的运行维护职责,对其他自动监控设备负有看管职责,并提供必要的工作环境和条件;
(四)按照《河北省重点监控企业污染源自动监测数据有效性审核实施办法》的规定,完成污染源自动监控数据有效性审核应承担的各项工作。
第十二条、自动监控设备的选型应符合国家有关标准和技术规范,各级环保部门可以根据辖区的实际,制定地方标准和技术规范。
第十三条、通过验收的自动监控设备,每季度按照《河北省重点监控企业污染源自动监测数据有效性审核实施办法》进行有效性审核。有效性审核过程中因企业原因造成的延误,由企业承担相关责任;实施委托运维的,按照合同约定承担相关责任。
第十四条、自动监控设备因故障不能正常采集、传输数据时,应当及时检修并向环境监察机构报告。
第十五条、自动监控设备的运维,应当遵守以下规定:
(一)运维单位应当保持污染源自动监控设备正常运行,通过验收和有效性审核。
(二)自动监控设备出现下列情况,污染物仍有排放的,应委托具有资质单位实施人工监测,并向环保部门报送具有法律效力的监测数据。
1、污染源自动监控设施没有通过验收即进行生产或试生产的;
2、污染源自动监控设施逾期没有进行有效性审核,或者有效性审核没有通过的;
3、污染源自动监控设施出现异常或发生故障,12小时内不能恢复正常的。
第十六条、环境管理部门使用通过自动监控设备获得的数据应遵守以下规定:
1、使用的数据应是通过验收和有效性审核的自动监控设备获得的数据;
2、使用的数据应当是与环保部门监控中心联网的数据;
3、污染物排放小时均值、日均值浓度是加权均值,当流量数据缺失时,经环保部门同意可以使用实时数据进行计算小时均值、日均值浓度;
4、出现异常数据时应进行修约或人工补录,不能进行修约或人工补录的可根据环保设施DCS历史数据库数据核定;
5、污染物排放浓度每日累计四个小时均值超标的既视为当日超标;
第十七条、出现下列情形之一自动监控设备应进行淘汰更新:
(一)连续两次自动监测数据有效性审核不合格的;
(二)数据传输有效率没有达到国家考核标准的,或虽达到国家考核标准但人工补录数据超过25%的;
(三)自动监控设备因数据造假被处罚的;
(四)自动监控设备不具备密码或密钥管理功能的;
第十八条、重点监控企业的污染源自动监控设备应采取委托第三方的方式实施运维,签订运维服务合同。合同正式签署或变更后的10个工作日内,向环保部门备案。
第十九条、委托运维的重点监控企业拥有以下权利和义务:
(一)对运维单位进行监督,提出改进服务的建议;
(二)为运维单位提供通行、水、电、避雷等正常运行所需的基本条件;
(三)举报运维单位的环境违法行为;
(四)不得将应当承担的排污法定责任转嫁给运维单位。
(五)配合运维单位开展工作;
第二十条、污染源自动监控设备运维单位拥有以下权利和义务:
(一)按照规定程序和途径取得或放弃设施运行权;
(二)不受地域限制获得设施运行业务;
(三)严格执行有关管理制度,确保设施正常运行;
(四)举报重点监控企业的环境违法行为;
第二十一条、环境监察机构对污染源自动监控设备运行情况进行监督检查:
(一)运维单位岗位现场操作和管理人员是否经过岗位培训、实行持证上岗;
(二)运维单位是否按照要求建立自动监控设备运行的人员培训、操作规程、岗位责任、定期比对监测、定期校准维护记录、运行信息公开、事故预防和应急
措施等管理制度以及这些制度是否得到有效实施;
(三)自动监测设备是否安装在规范化的排污口,除自动监测设备以外的自动监控设备的安装是否符合环境管理要求;
(四)自动监控设备是否按照责任环保部门的相关要求联网,并准确及时地传输监控信息和数据;
(五)重点监控企业是否有影响污染源自动监控设备正常运行的行为;
(六)重点监控企业和运维单位是否有其他环境违法行为。
第二十二条、重点监控企业的污染治理设施(包括自动监控设备)因厂内维修、更换、停用、拆除等原因需要停运或断电的,应当提前3天向环境监察机构报告,自收到报告之日起7日内予以批复;逾期不批复的,视为同意。经批准后,按企业正常停运污染治理设施对待。未向环保部门报告,经批准的,按不正常使用自动监控设备对待,并依法予以处罚。
第二十三条、重点监控企业因疏忽造成在线监控平台接收的自动监测数据中断2小时以内的,经环保部门查实,予以警告并责令改正,在此期间缺失的自动监测数据,认定为正常缺失数据,按有关规定予以补遗;对2小时以上发生该行为的,按不正常使用自动监控设备对待,并依法予以处罚。
第二十四条、在线监控平台接收的自动监测数据出现异常数据,或者无效数据时,经环保部门查证,按认定的企业实际排放状况对数据予以补遗,对企业存在违法行为的,应依法予以处罚;若无法认定企业的实际排放状况,则将异常数据或者无效数据认定为正常缺失数据予以补遗。
第二十五条、第二十七条环保部门在行使监督管理权力时,应当遵守下列规定:
(一)严格按照本细则规定履行职责;
(二)不得无故干预运行单位的正常运行业务;
(三)为重点监控企业和社会化运行单位保守技术秘密;
(四)不得收取任何费用及谋求个人和单位的利益; 第二十六条、违反本细则规定的,依法进行处罚。
第三篇:关于对重点污染源排查和整治的情况报告(推荐)
蠡县环境保护局
关于对重点污染源排查和整治的情况报告
保定市环保局:
根据河北省环境保护厅《关于对重点污染源排查和整治的通知》要求,我县组织相关科室联合对辖区内涉水重点污染源进行了全面排查和整治。有关情况汇报如下:
一、重点污染源排查与整治情况
以环保专项行动为契机,继续清查并取缔坑储工业污水;取缔和整治严重污染环境和影响群众健康的制革、蓄电池等高污染行业。对没有达到专项行动要求的涉铬(制革)和涉铅(蓄电池)企业,实行停产整治;加强企业污染治理设施的监督检查,坚决遏制企业偷排漏排、污染治理设施不运行等违法行为,对不能稳定达标排放、严重污染环境的企业,责令停产整治或关闭。
2010年8月以来,全县登记在册的79个污水坑,均得到了有效治理;彻底取缔小制革户,对8家规模以上制革企业进行断电停产整改,1家被取缔;1家涉铅企业停产整改。
二、主要做法
1、切实做好污染源排查,抓好重点行业和区域的监控 根据通知要求,召开专题局长办公会议,制定实施方案,成立了四个重点污染源排查工作小组,明确了各部门职责和 任务,自6月以来共出去128人次,对全县企业进行摸底排查,防止小制革死灰复燃。特别是对重点行业和重点区域进行全面细致检查,对国控重点污染源防治设施运行情况检查每月不少于4次,省重点污染源每月不少于2次。同时采取了环保驻厂员驻厂监管和COD在线监测及24时间视频监控全方位,全天侯监管,杜绝企业违法排污。
2、组织专项行动,彻底取缔坑储工业污水
为彻底改善我县生态环境质量,完成“双三十”各项工作目标,2010年9月,县政府出台了《关于整治坑储废水专项行动实施方案》。我们严格按方案要求,周密部署,严明责任、加强督导检查,从县委办、纪检委、环保局等单位抽调人员组成整治坑储废水工作联合督查组,对留史镇、百尺镇、曲堤乡三个重点乡镇进行了每周不少于2次的督导检查。对工作中推诿扯皮、敷衍塞责的通报全县,并对有关人员进行了严肃批评,有力地推动了工作开展。截至目前,全县登记在册的79个污水坑,70个废水坑基本处理完毕,已经回填并完成了复耕。其余9个也得到了有效治理。
3、进行行业专项整治,保障群众健康
对现有制革企业进行优化整合,逐步淘汰小型企业,达到中型企业规模要求。规范制革企业污染治理行为,推动制革行业可持续发展为目标。坚持“三要三不要”原则,即:要大规模,不要小作坊;要低能耗,不要高排放;要长规划,不要短治理。通过实施“四步走”战略,即治理整顿、改造重组、整合上市、合理布局、着眼长远,从根本上解决制革业规模小、分布散、污染重等问题。
4、严把建设项目审批准入关,杜绝新污染源的产生 坚决从源头上杜绝新污染源的产生,确保“环境评价”、“三同时”制度的落实,在建设项目管理工作中,始终做到项目管理工作“三到位”。一是科技含量高及清洁生产工艺项目的推广到位,避免重污染项目上马;二是服务到位,以“便民、优质、高效”为原则,确立 “提前介入,主动服务,重点项目,跟踪服务”的工作原则,主动地帮助企业完善环保审批手续,以尽可能地简化程序,提高办事效率;三是把关到位,在建设项目审批过程中,对符合环保法律法规及政策的项目,依照服务原则和审批程序,从速办理,对不符合环保法律法规及政策规定或重污染项目,不予审批,对于审批手续不完善的项目,本着服务原则,指导其尽快完善手续,实施“寓服务于管理之中”的工作模式。我县企业建设项目“环评率”和“三同时”执行率逐年提高。
5、利用信访投诉等多种手段促进污染源的整治,解决群众反映强烈的环境污染问题
组织执法人员对近年来已取缔关闭、停产整治、限期治理企业与人大、政协提案、议案以及国家、省、市转来的重点信访案件的落实情况进行“回头看”活动。通过后督察,巩固了污染减排成果。对群众关注的饮食业油烟、噪声扰民、小流域污染等问题进行了全面梳理。对于久拖未决的问题,在专项行动中要作为重点案件予以解决。对于经限期治理仍未完成治理目标,达标无望的企业,要依法予以关停。
三、存在问题与不足
我县重点污染源整治虽然做了一些工作,但离国家法律法规和人民群众的要求还有很大距离;经济结构调整的步伐虽然不断加快,但仍需要一个过程,因此,我县污染源整治工作还很艰巨。主要表现在:
1、企业环保意识仍有待提高,个别企业还心存侥幸心理,设备不加药或少加药现象还依然存在,打标准“擦边球”。
2、城市污染开始向农村扩展,农业面源污染问题日益突出,畜禽养殖业亟待治理,种植业化肥农药流失严重,农村生活污染亟待整治;
四、下步重点工作
为巩固现有成果,推动环境污染整治工作的不断深入,下步我们将重点做好以下四方面工作:
1、加强宣传抓整治。环境整治工作将是一场持久的、艰巨的攻坚战,我们要进一步加大宣传力度,强化舆论监督,营造全社会都来关心重视环境保护工作的良好氛围。通过各种媒体和途径,以群众喜闻乐见的形式,大力普及环境科学知识和法律知识,开展环境教育,发展环境文化,提高公民环境意识和环境道德水平,引导更多的干部群众参与和支持 这项工作,形成合力,全面推进我区的环境保护事业。
2、健全制度抓整治。一是充分发挥各职能部门的作用,加强对企业的日常监管,并配合县有关职能部门抓好抽查、监测,确保重点污染企业设施正常运行,达标排放;二是加强环保执法力度,做到敢抓、敢管,经常性、不定期地对相关企业进行抽查,对存在环境污染问题的企业进行责任追究、严肃处理。
3、着眼长远抓整治。正确处理经济发展与环境保护之间的关系,着重做好两方面工作:一是积鼓励和支持相关污染企业转产改行。二是加强产业结构的战略性调整,鼓励企业运用高新技术和先进适用技术改造提升传统产业,加大技术改造力度,积极扶持一些污染小、资源省、效益高的新兴产业。
河北蠡县环境保护局
二○一一年七月六日
第四篇:继平市污染源普查工作汇报
继平市开展第一次全国污染源
普查工作情况的汇报
继平市第一次全国污染源普查工作办公室
(2007年8月23日)
尊敬的玉局长、各位领导、同志们:
在我市开展全国第一次污染源普查的关键时刻,总局玉副局长亲自率全国第一次污染源普查领导小组办公室各位领导莅临我市,调研指导污染源普查工作,我代表市普查办表示热烈的欢迎和诚挚的谢意!下面,我就我市污染源普查工作开展情况作如下汇报,不妥之处,请批评指正。
一、市情及环境质量状况
继平是XX省省会,处于“座中四联”的位置。现辖5区县,地域总面积XX万平方公里,其中市区面积XX平方公里。总人口XX万人,其中非农业人口XX万人。是我国欠发达地区的城市,同时也是我国XX地区重要的工业城市,“一五”时期,国家重点实施的156项重点工程有25项布点在XX。国家“三线”建设时期沿海地区一大批大中型企业迁入XX,之后随着不同时期的开发建设,逐渐形成了以石油化工、装备制造、有色冶金、建材、食品、烟草加工为主的门类比较齐全的工业体系,成为我国重要的重化工业基地。目前,拥有各类工业企业近5000家,工业增加值占全市经济总量的56%。从行业来看,重工业占80.7%,轻工业占19.3%。从隶属关系看,中央省属企业占73.4%,市属企业占26.6%。从企业类型看,大中型企业占75%,小型企业占25%。从所有制结构看,公有制企业占70%,非公有制企业占30%。长期以来,工业在国家经济建设中发挥了重要作用。
XX是一座美丽的山水城市,但美中不足的是大气污染较为严重。大气污染是XX最突出的环境问题。多年来,省、市各级部门和全市人民坚持不懈开展大气污染防治工作,2001年到2005年环境空气质量总体呈逐年好转的趋势,只在2006年有所下降。今年1--5月空气质量有了明显改善,国家环保总局2007年5月21日在通报全国第一季度环境质量状况时,XX与国内其他几个城市一起被列为优良天数比例提高较快城市。截至6月10日,市Ⅰ级天数6天,Ⅱ级天数113天,Ⅲ级天数36天,Ⅳ级天数3天,Ⅴ级天数3天。同比Ⅰ级天数增加2天,Ⅱ级增加55天,Ⅲ级减少39天,Ⅴ级减少18天。
黄河XX段全长96公里,其中流经市区36公里,为XX提供了主要的生产、生活用水。黄河XX段沿岸工业集中,人口稠密,尽管水质尚好,但工业废水及生活污染叠加,排污的问题没有从根本上遏制。2006年,共排放废水16880万吨,其中工业废水4255万吨,占废水排放量的25.21%,生 活及其它污水12625万吨,占废水排放量的74.79%。废水中主要污染物年排放量为:化学需氧量53068吨,氨氮4287吨,石油类141吨,挥发酚0.61吨,氢化物0.31吨。黄河XX段共设5个地表水监测断面,其中3个为国控断面,2个为省控断面。监测结果表明,2000年以来黄河XX段按功能区水质达标率稳定保持在100%。2003年以来,我市饮用水源水质达标率稳定保持在100%。
二、所做的主要工作
(一)认真落实会议精神,积极筹建工作机构
2007年4月23日,省环保局召开了省第一次全国污染源普查工作会议。这次会议的召开,使我们深刻认识到,污染源普查是一项重大的国情调查,是全面掌握我国环境状况的重要手段,也是环保领域一项全局性、战略性、基础性的工作,更是做好污染减排工作的前提条件。会后,我局立即向市政府分管副市长汇报了会议情况和国务院、省上有关普查工作安排,提出了我市开展这项工作的具体意见。草拟了《关于开展XX市第一次全国污染源普查工作的通知》,成立分管副市长为组长,市政府副秘书长、环保局局长、统计局局长为副组长,市委宣传部、发改委、财政、建管委、农牧、工商、环保、铁路、部队、武警等部门主要负责同志为成员的市第一次全国污染源普查领导小组,负责普查的领导、组织、实施和验收工作。
组建了市第一次全国污染源普查领导小组办公室(以下简 称“普查办”),负责普查工作的具体协调、指导和督促检查工作,并会同市统计局负责数据统计和分析方面的工作。办公室设在市环保局,办公室主任由市环保局一名副局长兼任,从市环保局系统抽调5名工作人员专职从事普查工作。普查办内设综合协调组、监测技术组、数据处理组、现场调查组等4个工作组。组织制订《市第一次全国污染源普查方案》
(二)研究确定监测对象,细化部门工作职责
省第一次全国污染源普查工作会议召开的第二天,我局就迅速召开专题会议,向局系统传达《国务院关于开展第一次全国污染源普查工作的通知》及李副局长有关普查工作的讲话精神,要求各单位要充分认识普查的重大意义和紧迫性,深入贯彻落实国家、省上的有关工作安排。
针对XX市污染源的现状,立即着手研究排摸国控重点源,占全省排放量65%的省控重点源,集中式污染治理设施和2005年以来国家、省、市、县级管理的新投产的项目(包括已通过验收或试生产,造成事实排污1个月以上),在此基础上确定了“污染源普查监测单位名单(初稿)”。经讨论通过后,我局印发了《关于开展我市第一次全国污染源普查重点源监测工作的通知》(以下简称《通知》),《通知》细化了各部门普查监测工作职责。同时明确要求市环境监测站、局机关各业务处要将普查工作作为今年的重要工作来抓,密切配合,按时、保质保量地完成今年46家重点污染源的监测任务。
(三)组织开展人员培训,制定监测实施方案
根据《通知》要求,为尽快完成第一季度监测任务,市环境监测站召集县区监测站长,研究、安排监测计划,并举办了重点源普查监测工作培训班,对监测仪器进行了校验。同时,向各重点源单位下发了《关于重点污染源普查有关监测工作的通知》(环科发„2007‟01号),确定了我市废气、废水和集中式污水治理企业名单和监测项目。为确保监测数据的科学性和准确性,我市根据《第一次全国污染源普查方案》和《省工业污染源及集中式污染治理设施监测实施细则》,结合环境监测规范制定了《市重点工业污染源及集中式污染治理设施监测方案》,在监测内容、监测项目、监测时间、监测布点与采样频次、分析方法、质量保证等方面作了详细规定;同时成立了5个监测工作小组,对每个季度的工作任务和工作时限提出具体要求;设立了专门的质控岗位,对每个环节实行监控。
(四)分赴普查监测现场,确保完成监测任务
针对一季度时间安排紧、监测任务重的情况,普查办从市环境监测站、市环境监理所及各县区环保局抽调人员,赶时间、赶进度,保质量,不分昼夜,开展了重点污染源(废水)监测和摸底。监理部门负责在现场对我市重点污染源的地理位置、所属行业、原辅材料使用、工艺流程、水量平衡、物料平衡、生产周期等基本情况进行调查,进一步核实重点污染源的污染现状和废水排放的去向,掌握环保设施运行情况以及安装在线监测仪器情 况,按照普查资料填报和管理要求,填写“重点污染源基本情况表”,上报普查办审阅通过后,依据技术档案存贮规范,做到“一源一档”。市环境监测站负责对污染源的监测。经过努力,3月底,市环境监测站如期完成了第一季度污染源普查废水监测工作,共监测重点工业污染源20家,排污口39个,污水处理厂5家。
为及早部署和安排第二季度普查工作,3月底我们制定了切实可行的办法:一是在重点污染源废气监测方面,各个工作组严格按照工作计划,高效运行,赶赴现场采样监测,两天一组,每天3组样品,及时将样品送到分析室。二是安排2个废水监测工作小组一周监测2组单位,两天1组单位,每天收集3组样品后送至监测站。目前第二季度重点污染源废水监测工作已接近尾声,根据工作进展,截至6月10日,第二季度已监测大气污染源单位11家,废水污染源单位17家。上半年监测任务有望在6月30日前结束。
二、普查监测存在的问题
1、人员、交通工具、仪器设备等软硬件设施无法适应污染普查的需要。目前我市环境监测部门承担着地表水、饮用水源、水质自动监测、大气质量自动监测、降尘、硫酸盐化速率、降水(酸雨)、“烟尘控制区”和“二氧化硫控制区”例行监测、污染事故应急监测和各类污染源监督性监测、建设项目竣工验收监测、污染治理项目验收监测、排污申报核定监测等工作;今年又 成立了2个采样调查小组开展全国土壤污染普查监测,工作量大面广,任务繁重。
存在的问题:一是技术人员匮乏。为完成重点工业污染源的监测工作,我市抽调了几乎所有现场监测、采样和化验人员参与到这项工作中,由于受人员限制,各类污染源监督性监测、验收监测、排污申报核定监测等无法正常开展。二是专用车辆配备不足。大部分重点污染源分布在远郊县区,由于我市配备监测、采样专用车辆较少,无法顺利开展监测业务,目前采取租赁车辆的方式进行监测。三是监测仪器缺乏。由于目前监测业务众多,仪器设备使用频繁,仪器损坏后没有充足的资金进行及时弥补,设备短缺现象极为严重(尤其是烟气、烟尘测试仪器),影响了监测工作顺利进行。
2、污染源普查工作缺少必要的资金支持。我市处于经济欠发达地区,长期以来环境能力建设投入不足,财政核拨的经费只能维持正常工作的开展。为按时完成普查监测任务,急需专项资金用于培训调查员、开展入户调查、实施现场监测、建立污染源信息数据库、购置必需的监测仪器设备、租赁业务用车、向社会广泛开展宣传来有效推动工作进展。目前经费不足的问题已严重影响到普查工作的正常进行。
三、几点建议
1、为确保普查工作如期、高质地完成,建议国家、省上尽快下拨专项资金,用于污染源普查。
2、污染源监测数据填报软件还未发布,使监测数据的填报工作处于停滞状态,建议总局尽快向各地下发应用软件,以便做好数据填报工作。
四、监测工作中遇到的具体问题的请示
1、我市大部分企业的废水排放口因没有安装流量装置,有的排污口进入排污管网前在地下,其排放口截面处于无规则状态,使得废水的流量测量无法进行,能否通过核定的方式进行。
2、在重点工业污染源的废气监测中,污染源多,各污染源排污量负荷比差异大,如每个排污口都进行监测,工作量成倍增加,建议按照排污量负荷大于一定比例的原则进行监测。因工作量太大,能否将大气重点污染源的监测由全年2次调整为全年1次,废水污染源的监测由1季度1次调整为半年1次。
3、对型号相同、环保设施相同、运行状态相同、安装使用日期接近的电厂等锅炉,能否按照一定的比例进行监测。
全国污染源普查工作是一项艰巨的基础工程,工作任务重、涉及范围广、时间安排紧、技术要求高。尽管,目前我们工作中还存在一定的困难和问题,但我们坚信,在国家环保总局的关心、支持下,在省普查办的正确指导下,一定能够如期完成普查任务,为国家制定相应的环境保护措施及方案提供技术支持,也为我市完成主要污染物减排任务打下坚实的基础。谢谢大家!
第五篇:消防安全排查工作汇报
消防隐患排查治理专项行动工作汇报
xxxxxxxx
2010年12月3日
消防隐患排查治理工作汇报
xxxxxxxx有限公司于11月20日组织各部门负责人及安委会成员召开消防隐患工作会议,传达《国务院办公厅关于进一步做好消防工作 坚决遏制重特大火灾事故的通知》的精神,各部门结合实际情况在11月22日至30日开展消防安全自查。
一、各项汇报
1、安全生产责任制落实情况。公司自成立之初,就完善健全各项管理制度,成立了安全委员会,安全监督管理制度成熟,扎根于班组,健康运行,在生产过程中发挥积极作用;认真落实各项会议制度,安委会、周安全例会等安全会议定期开展,各项安全管理制度得到落实。
2、安全生产规章制度建立和落实情况。公司成立安全委员会,现有安全员12名,通过安全网络的建立,做到“横向到边、纵向到底”,真真正正把安全监督力量深入到班组,落实到基层。
3、安全教育培训情况。公司对每名新进员工都进行安全教育培训,并进行考核。对特殊工种人员,要持证上岗。
目前,公司120名员工都进行了安全教育,并进行安全教育答卷。
4、应急管理情况。做好各类应急预案的制订、下发和应急准备工作。公司先后制定下发了《防暑降温应急预案》、《火灾应急预案》等应急预案,并根据需要,制订有针对性的预案。
二、自查汇报
根据自查情况来看,公司重要场所均无火灾安全隐患。消防安全知识普及、制度落实到位。公司各部门车间均配备灭火器,消防栓标识重新制作,制定有消防安全工作制度,同时利用公司内部邮箱、宣传栏等广泛宣传消防安全知识,层层签订消防安全工作目标责任书,定期开展了应急疏散演练活动及消防安全答卷活动。
三、十二月份安全管理工作重点
根据xxxx股份相关文件精神和《国务院办公厅关于进一步做好消防工作 坚决遏制重特大火灾事故的通知》的精神,12月2日,公司安委会对公司的冬季安全生产工作进行了安全检查,特别加强了对消防安全隐患的排查力度,随后,公司安委会专门召集冬季安全生产工作会议,安委会成员和各部门安全员参会,分析了安全生产的形势,提出了相
应的预防措施。主管安全工作的刘建民副书记对公司的冬季安全生产进行了动员和布置,要求各部门立即行动,确保万无一失。
总结:通过此次自查行动,增强了公司消防意识和消防观念,为预防和减少火灾事故的发生创造了积极条件,确保生命和财产的安全。
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2010年12月3日