第一篇:淮滨县城市管理综合执法大队2011年 上半年工作总结暨下半年工作计划
淮滨县城市管理综合执法大队2011年
上半年工作总结暨下半年工作计划
合执法大队半年来综合执法大队在县委、县政府的领导下,以十七大精神为指导,全面贯彻科学发展观,躬身实践“三个代表”,始终围绕县委、县政府中心工作,以练内功、树形象为突破口,按照“强基固本,跨越奋进”的总体思路,狠抓队伍建设、作风建设,转变思想,更新观念,打造一流“特别能吃苦,特别能战斗,特别能忍耐”的团队,圆满地完成了县委、县政府交给的各项工作任务,在构建和谐社会,提升城市品位,保障经济发展,完成急、难、险重任务中发挥了应有的作用。得到县委、县政府主要领导的表扬和肯定;半年来的努力,改善了自身形象,得到了广大群众的理解、认可和支持。
一、上半年工作回顾
(一)坚持强根固基,始终把工作关键点放在执法队伍的建设上。
1、抓班子,强化组织功能。大队一班人率先垂范,坚持“以严格的制度约束人,以社会认可衡量人,以干成的事迹激励人,以纯真的情感团结人”的自身建设准则,为全队执法人员树立好榜样。大队主要领导每天深入到执法一线,直至每个中队,全面了解工作情况,抓好中队长以上行管人员的政治理论和业务知识的学习,不断更新观念,努力增强服务意识。另一方面,针对城市管理的新课题、新形势,坚持在学中干、干中学,切实加强对相关法律、法规和业务理论知识的系统学习,并注重结合工作实际,积极探索城管执法长效管理机制的新路子,正确引导,科学决策,使城管执法工作始终走依法行政的轨道。
2、抓培养,锻造一流执法队伍。为提高执法水平,增强管理能力,半年来,我队始终把提高执法人员素质作为重要工作来抓,我们坚持内强素质,外树形象,在实践中提升综合素质,主要措施有三点:
(1)抓好思想道德教育。我队始终把队伍的思想政治建设放在首位,坚持主流教育,正面引导,利用周一政治学习时间,开展经常性的思想道德教育。培养全体执法队员爱岗敬业、吃苦耐劳、严守纪律、乐于奉献的螺丝钉精神和政治觉悟,重点围绕世界观、人生观、价值观,城管执法的地位、作用与前途、行政执法的宗旨,讲大局、讲拼搏、讲廉洁等专题,教育引导全体执法队员树立以人为本,执法为民的理念,增强队员的责任感,为完成好城市管理行政执法工作奠定牢固的思想基础。
(2)抓好法律知识的学习和业务能力的培训。坚持每周上好一堂法制教育宣传课,宣传国家的法律、法规,并结合在具体工作中遇到的具体案例,以案说法,让执法队员在实践中不断提高执法能力与水平。(3)实行准军事化管理,执法队员全天候待命,一旦遇到急、难、险、重事件发生,全体执法队员十分钟以内在县城规划区内任何地带集结,做到召之即来,来之能战,战无不胜。
(二)坚持治脏治乱,始终把工作的突破口放在解决热点、难点问题上。
1.用实际行动支持县域经济建设。为了使县双十工程的顺利展开,大队全员参与了浙商工业园区、乌龙酒厂扩建项目,麻纺厂等4300平米的违章建筑拆除工作;并在其中充当了主力军的角色。由于组织严密、预案周详、战前动员得力、现场指挥精准果断,我执法大队各个队员精神抖擞,干劲十足,不怕苦,不怕累;在错综复杂的情况下,顺利完成了县委、县政府交给我们的拆除任务,并且无一人受伤。这次大会战,锻炼了我们大队的每一位干部职工,使大家积累了宝贵的经验。因此,得到了县委、县政府的充分肯定和相关企业的一致好评。
2.主动请缨,周密安排治理新淮高路口脏乱差。几年来,由于职能界定与其他种种原因,我执法大队没能很好的介入新淮高路口的市容市貌管理;今年四月下旬县委书记吴刚同志率相关局委的一把手,一行十几人视察了该路段;在现场吴书记严厉指出脏乱差的现象。吕亚非大队长当场主动请缨,由综合执法大队牵头整治该路段的脏乱差的现象。回到大队,他立即调兵遣将布臵任务,周密安排,仅用两天时间把新淮高路口治理的秩序井然,脏乱差现象荡然荡然无存;向县委,县政府交上了一份满意的答卷。
3.不辞辛劳,奋战三十天,很好的完成了城市精细化管理的迎检工作。依据淮创[2011]五号文和任务分解表我大队在城市精细化管理中担负6大项、56小项、226分的具体任务,分别体现在市容管理、环境卫生、城市交通、小区管理、队伍建设、长效管理等方面。为确保任务层层落实到各个队、组、人头上,大队详细制定了《淮滨县综合执法大队城市精细化管理职责分工表》,并严格奖罚措施;宣传方面除利用宣传单、宣传车等方式外,吕亚非大队长还做了专题电视讲话;以确保做好城市精细化管理工作。
围绕“六城联创”目标,积极推进城市精细化管理。在市容市貌管理、车辆管理、小广告治理等多个方面取得了明显成效。此外,在加大各项户外整治工作在加大各项户外整治工作力度的同时,我们克服时间紧、任务重、人手少的困难,在较短的时间内完成了总分190分,352页近17万字的软件资料整建归档任务。
4.认真开展了市容市貌综合整治活动。每次活动都严格按照县委、政府的部署,精心组织、广泛宣传、扎实推进,通过半年来的努力,先后开展各类整治活动20多次,下达限期整改通知书500余份,精心打造了桂花路、南大街、乌龙大道等“严管街”、“示范路”,为日常工作管理迎得了主动。5.加大宣传力度,严格落实“门前五包责任制”,分别与1000余户临街商户签订了《门前五包责任书》,并深入开展了“门前五包”宣传月活动,多次组织宣传车队,在大街小巷广泛宣传,使“五包”内容家喻户晓、妇嬬皆知。
6.集中力量治理城市“牛皮癣”。采取“清、刷、修”等办法,共清理乱张贴400多张,乱涂写1000多处,对情况严重的张贴小广告当事人,处罚2人。
7.对规划区内门头牌匾无审批手续、外观破旧、残缺的户外广告进行了专项清理整治,下达200多份<<限期整改通知>>,清理不符合规定的门面100余户,灯箱30多只,各类废弃的铁架和广告牌100多只。
8.严格规范机动车、非机动车辆停、摆放秩序。人行道车辆摆放做到首尾一致、定点入位、整齐美观。加大机动车辆违章停放查处力度,对违章车辆采取锁车、拖车、严管重罚等手段,确保城区街道车辆停放秩序井然有序,交通顺畅;同时还加大了对经过城区的大沙车、大货车的管理。
9.切中群众关心的热点、难点问题,及时查处举报案件。对健康路、新市街等路段内违章占用城市道路搭建构筑物进行了强制拆除,维护了城市建设整体规划的严肃性。
10积极探索新思路、新方法,针对执法人员下班违章经营户上班的现象,组建了错时管理中队,着重解决早、晚城管缺位问题,强化重点路口、重点时段的管理效果,北岗小吃一条街、县医院路口、等重点部位秩序明显得到改观。11.严格按照“逐路整改,不留死角”的精细要求,对全县城区主次干道(25条)和背街小巷(32条)及4个广场进行全方位治理,清理路边小菜园9处,占道堆放建筑材料、建筑渣土58处。
12.规范了早点、夜市排档(乌龙大道62处、南大街38处等),整改前灶后厅(16处),市场外溢(7处)及占道经营摊点(126处);做到统一要求,统一标准,配备三桶(垃圾桶、废水桶、净水桶)。对桂花路、乌龙大道等景观路的占道早点、夜市坚决给予取缔。
13、认真做好上级交办的临时性工作,对夏收季节,淮河大道、淮商路等打场晒粮现象较突出的路段,抽出专人、专车,重点监控,反复巡查,发现一处,清理一处,坚决不允许粮草上路碾打晾晒、秸秆随意焚烧,确保城市道路安全畅通。承担的栏杆火车站周边环境治理工作及在迎接六城联创各项工作检查中,措施得力,积极投入,得到领导肯定与表扬。
14.节假日期间管理力度,并严格按照“保稳定、保畅通、促繁荣”的工作思路,以道路交通顺畅为主,各中队协同作战,对重点路段、重点区域实施全天候综合治理,确保了春节、五一等重大节假日城市管理工作有序开展。
(三)大力创建学习型党组织。按照淮文(2010)66号、淮办(2010)3号文件精神结合我县工作实际,执法大队在各党小组和全体城管执法人员中深入开展创建学习型党组织活动,进一步推进学习实践科学发展观长效机制,不断创新学习理念、探索学习方式、完善学习制度、全面掌握城市管理法律法规,灵活运用城市管理法律法规来解决城市管理实际问题,走出了一条理论与实际相结合、学习型党组织与学习型干部相促进的新路子。
(四)政风、行风整改,执法水平又上新台阶。
根据市局《关于2010年全市民主评议政风行风征集群众意见建议涉及城管执法系统情况的通报》文件精神要求,按照“谁主管谁负责”,“管行业必须管行风”的基本原则,为确保政风行风整改工作扎实推进,不走过场,淮滨县执法大队党支部高度重视,多次召开整改专题会议,本着“有则改之、无则加勉”的原则,认真剖析问题产生的根源,并结合大队实际,按照“轻重缓急”的原则,制订了切实可行的整改措施。通过整改学习,全大队执法水平得到了很大提高,进一步做到了亲民执法、和谐执法。
(五)借机构改革春风,运转模式更科学。按上级主管部门要求,我大队对各股室及中队建制进行了科学的整合,大队机关设立三个室,执法督查室、法制宣传室和办公室,把原有的五个中队整合为4个中队。即:北城中队、南城中队、西城中队、车管中队;还设立了园区管理办公室(隶属于北城中队),广告监管办公室(隶属于办公室),另外还设立了财务开支小组与会审、会签小组(隶属于大队机关)。通过机构改革,我大队的运转模式更加科学、合理。
二、存在的问题和不足。
1、由于规划和规范性市场建设相对滞后及新增商户的快速膨胀,使骑路市场问题难以根治,金谷春大道南段修车问题解决不彻底;
2、任务分解表中执法保障部分,车辆配臵不足问题(按1.5座要求需86座,按1座需57座,现只有47座)。人员待遇按豫建(1998)47号文执行尚有待遇不达标的问题;
3、城市管理经费来源部分尚缺经费纳入预算管理的有关文件;
4、管理与执法的矛盾突出,执法环境比较差,执法队员被打、被骂时有发生;
5、因租用办公地点的原因,城市数字化管理方面,即缺硬件又无地点安装;
6、城市电力、通讯等空中管线入地问题难以落实;
7、按豫建(1998)47号文件要求,人员补助、服装等问题未能足额落实。
8、城市管理效能还没有充分发挥,城市管理中重治标轻治本、重形式等现象仍然存在;
9、调动全社会、全民参与城市管理的手段还没有充分运用,人人关心、人人支持、人人参与城市管理的局面尚未完全形成:
10、依法行政的机制还不够完善,以人为本、关注弱势、换位思考的执法理念还不能贯穿执法工作的始终;
11、新的理念和模式还没有充分运用,执法管理的手段和方法仍然比较单一;
12、执法队伍的水平和能力还不能适应新形势的发展要求;长效机制管理的理念还没有完全树立,工作的经常化上还有欠缺;
13、为民服务的意识还没有从根本上得到转变,整体素质有待提升,尤其是队员发现、处理问题的能力还不够强,一部分同志不能独挡一面等。
三、应当发扬的做法
1、充分发挥党组织的战斗堡垒作用,充分发挥党员干部的模范带头作用。榜样的力量是无穷的,我们上半年工作之所以能显著进步,就在于大队班子成员能率先垂范。各位党员关键时刻能站得出,冲得上,守得住,真正激发了每位同志的工作热情。
2、制度规范行为,纪律铸就铁军,无规矩不成方圆,我们有一套严格的财务管理、车辆管理、考勤管理、卫生管理的制度,使大家行为有章可循,违纪有章处罚,避免了管理的随意性,让大家心服口服,自觉约束自己的言行,保障了队伍的战斗力。
四、下半年工作打算 为全面提升城市管理水平,建设和谐魅力淮滨,我们打算在下半年做好一下几方面的工作:
(一)着重抓好城市管理执法
继续加大城市管理综合执法力度,实施占道经营整治,集中力量治理流动摊点占道,门店商品出店经营等行为,实施户外广告集中整治,加强大型户外广告和门头牌匾审批和监督。加强交通秩序车辆乱停乱放的管理,进一步规范主次干道非机动车停放,推进精细化管理模式,积极推进城管准军事化建设,采取程序化,标准化手段构建城管信息资源共享平台,优化城市管理流程,促进城市管理再上新台阶。
(二)着重抓好城管文化建设
继续推进城管文化建设,大力宣传城市管理工作的先进事迹。用一流的业绩,一流的素质,展示城管部门的良好形象。办好城管网站和城管热线,积极开展创建文明单位,文明服务窗口活动,开展丰富多彩的文体娱乐活动,使干部职工的素质得到不断提升,精神情操不断得到升华。
(三)着重抓好政风行风建设
继续加强政风行风建设。切实为群众办好事办实事,加强信息宣传工作,营造全社会理解支持城管工作的良好氛围。严格执行“五禁止”、“十不准”,切实加强执法监督管理,提高办事效率和工作质量。积极开展政风行风评议活动,不断提高政风行风建设水平。
(四)着重抓好管理体制改革 继续深化城市管理体制改革。县城区要在主次干道两年城市管理体制改革的基础上,将改革区域向背街小巷和社区延伸,实现城市管理的全覆盖。结合我县的实际,不断深化城市管理体制改革,进一步提高城市管理质量提升城市管理水平。
(五)着重抓好队伍自身建设
不断加大队伍自身建设,打造一支“政治过硬、纪律严明、作风优良、训练有素、服务至上”的文明执法队伍。
1、抓班子,强化组织功能。坚持“以严格的制度约束人,以社会认可衡量人,以干成的事迹激励人,以纯真的情感团结人”的自身准则,为全体执法人员树榜样。
2、抓培养,造就一流执法队伍,为提高执法水平增强新时期的城市管理能力,坚持内强素质,外树形象,在实践中得到提升。以具体案例锤炼执法人员的执法能力和水平,从而得到不断提高。
上半年的城市管理行政执法工作虽然取得了骄人的成绩,但与领导的要求和群众的意愿还有一定的差距;因此我们要在县委、县政府“强基固本,跨越奋进”主体工作思路的指导下结合自身实际,更加勤奋学习、努力工作为建设现代农业淮滨、产业集聚淮滨、生态园林淮滨、活力开放淮滨、特色文化淮滨、幸福和谐淮滨做出新的贡献。
淮滨县城市管理综合执法大队
2011年7月17日
第二篇:城市管理综合执法大队工作小结
**县城市管理综合执法大队工作总结
(2012年1—7月)
今年以来,**县城市管理综合执法大队在县委、县政府的正确领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕“4373”发展战略,全队上下团结一心,不断创新工作思路,巩固完善工作机制,切实改进工作作风,努力提高工作绩效,为创造优美的市容环境和良好的市场秩序、交通秩序做出了积极贡献,取得了较好的成绩。现将1-7月的工作总结如下:
一、加强队伍管理,提升执法水平
由于大队组建以来,工作人员均是从各单位抽调而来,人员复杂,大部分同志都是刚刚接触城管工作,为了使队员们能更快适应工作,进一步增强队伍凝聚力,提升执法水平,增强人民群众满意度,大队将队伍建设作为工作的重中之重来抓,特别是今年5月大队班子调整以来,首先根据工作需要和存在的问题,对大队人员岗位和责任分工及时地进行了调整和资源整合,有力地促进了大队各项工作的开展。其次是进一步加大设备建设力度,投资 万元购置了车辆 台,车锁 个,为有效行使职权提供了强有力的保障。三是建立健全了各项工作制度,从工作纪律、日常执法、内务管理、值班制度等方面做了严格规范,使大队各项工作更加正规化。
二、加强市容市貌治理,规范城市管理秩序
今年以来,大队结合工作实际,理清思路、明确目标,全面
加强县城市容市貌的综合整治,对各种有违城市管理规定的行为进行了集中、统一、全面的治理。
(一)规范市场秩序。在县城内组织开展了以整治“乱摆卖”为重点的专项治理活动,按照“点面结合、以点带面、典型引路、全面铺开”的工作思路,有重点、有步骤地对县城内流动经营的马路摊和占道经营的门店,以“严盯死守”和“流动巡查”相结方法进行了治理,进一步规范了集贸市场及其周边秩序。共规范经营摊点 个,取缔占道经营、骑门摊 个次,查处各类违章行为 人次。
(二)规范交通秩序。一是治理“乱停乱放”。对违规占用人行道停放的车辆坚决实行锁车和罚款,共查处乱停乱放 台次,有效遏制了县城主要街道乱停乱放现象蔓延的势头。二是严厉打击三轮摩托车乱载客。针对县城内三轮摩托车非法营运载客的现象,我们对三轮摩托车非法营运实施日夜不间断打击,共暂扣三轮摩托车 台次。
(三)规范市容市貌秩序。一是整治乱张贴乱涂写(牛皮癣)。督促各单位和经营户对责任区的小广告进行集中清理,对没有责任单位的小广告由执法大队负责清理,全体队员走街串巷,采取堵源头与街头清洗相结合方式,共清除乱张贴、乱涂写 处,查处散发小广告违法行为 起,没收非法小广告 张。二是整治脏、乱、差现象,为给市民营造一个清洁、舒适的工作、生活环境,执法大队全体干部职工发扬特别能吃苦,特别能战斗的精
神,对影响市容市貌的各种违规行为进行了治理,共计捣毁乱烧烟煤、型煤、焦煤的炉具炉灶 个,查处噪音扰民案件 件,拆除违章破旧广告、店招 余个,拆除违章条幅、横幅广告 条,查处 乱扔、乱倾、乱倒 余人次。
三、加强环境卫生整治,深入推进创卫工作
以创建省级卫生县城为契机,不断加大对县城环境卫生的整治力度。
(一)大力督导“门前五包”责任制落实。为督促广大市民自觉遵守执行“门前五包”规定,大队全体执法人员逐街、逐巷、逐户对“门前五包”责任制的落实情况进行登记,对未按规定落实“门前五包”三次以上的业主进行处罚。共对县城的经营户、单位共 家进行了登记,对 家“门前五包”责任制落实较差的经营户、单位进行了督导和劝导,对 家拒不改正的经营户、单位进行了处罚。
(二)增设停车场,彻底禁绝车辆乱停乱放。为改善县城居民工作生活环境,提高人民群众生活质量,提升城市形象,针对车辆占道停车屡禁不止,人民群众反映强烈的问题,在县城凤凰大街供销商场、体育场、集贸市场、环岛等五处设立了停车场,此举方便了市民的出行和通行,广大人民群众满意,收到了良好效果。
(三)强力开展县城户外广告牌匾专项整治行动。为进一步美化、亮化县城,提升县城形象,推进县城环境综合治理,根据
县委、县政府的统一安排部署,我队对县城内的户外广告牌匾进行了专项整治,采取先宣传教育由门市业主自行拆除后强制拆除的方法,向不符合广告设置要求的门市业主发放通告 份,拆除户外广告牌匾 个。
(四)加强对县城内工地管理。为了严格控制扬尘、噪声污染,确保环境秩序良好,对县城内的大型施工单位提出了具体要求:一是施工扬尘问题各单位必须引起高度重视;二是拆迁工地建筑垃圾必须及时清运,无法及时清运的要进行覆盖;三是工地土方外运必须使用符合要求的运输车辆;四是施工单位在未取得开工证的情况下坚决不允许施工;五是夜间施工,必须办理夜间施工审批手续并做好周边居民的工作。在检查工地的同时,开展集中专项整治,对 给工地不符合要求的问题进行了查处。
回顾今年以来的工作,我们在看到成绩的同时,也清醒地认识到,大队在队伍建设和平时工作中仍存在不少的薄弱环节和差距,执法队员执法水平、服务意识有待进一步加强,管理整治力度有待于进一步加大。在今后的工作中我们将克服困难、鼓足干劲,认真完成全年各项工作任务,努力开创城市管理工作新局,为提升城市形象、创建宜居环境作出新的更大的贡献。
第三篇:城市管理综合执法大队工作总结
城市管理综合执法大队工作总结
提纲
一、行政执法基本情况
二、完善管理制度,认真贯彻实施执法责任制
三、为此,根据上级的有关精神指示,着重抓好以下几点工作
(一)加强业务培训
(二)建立执法过错责任追究制度
(三)落实人员,抓好自查
(四)存在的问题和下一步打算
正文:
2020年在区政府的领导下,在区住建局的精心指导下,我城管系统紧紧围绕“践行科学发展观,文明执法,建设人民满意城管”这一目标,大力推行标准化执法,深入开展执法大队规范化建设,进一步规范行政执法行为,不断加强城管队伍自身建设,创新工作思路,健全完善工作体制,全面提升城市管理综合水平,较好地完成了全年的各项任务。现将执法主要工作总结如下:
一、行政执法基本情况
今年以来,我执法大队先后开展了各类非法占道经营专项整治工作,共取缔占道经营、市场外溢300余户,查扣烧烤炉10个,有力打击遏制了各类非法占道,店外经营行为,全区市容市貌整体向好;抽调12名执法骨干分成四个班,全天24小时对驶入城区主要道路违法违规车辆进行检查,共查处违法违规车辆18辆,共计罚款42000元;拆除破旧门头牌56
块,清理各种乱挂条幅153条,清理各类乱贴小广告500余处,及时处理数字化城管事项交办案件16起,拆除私搭乱建10处。
二、完善管理制度,认真贯彻实施执法责任制
为了防止不作为的情况发生,不断规范执法行为,对照近年来法律、法规的授权及行政许可法的颁布实施,对行政执法管理进行完善,以确保群众的合法权益不受侵害。认真贯彻实施行政执法责任制。根据“职能明确、责任到岗、执法有据、管理有序、监察有力”的要求,认真开展以下几个方面的工作:一是进一步明确法律、法规赋予的权限,确保不侵权、不越权;二是抓好案例分析、法律法规学习、行政执法责任制教育等业务培训工作,不断提高全体队员依法行政的法制意识;三是每月定期组织人员进行主题考核,考核结果公开公布,鼓励先进、推进落后;四是公布举报投诉方式,开展社会宣传工作,自觉接受社会监督;五是加强贯彻实施行政许可法工作,保护群众合法权益,坚持以人为本、从严治队。
三、为此,根据上级的有关精神指示,着重抓好以下几点工作
(一)加强业务培训
开展全员专题业务培训和统一考试,全体队员通过学习,一方面明确了职权范围和应承担的职责、责任,另一方面深刻认识到在执法过程中哪些必须做,哪些不能做,绝不越权、违法、违纪。
(二)建立执法过错责任追究制度
对违反行政执法的行为,依法追究其责任。同时,在执行上体现制度面前人人平等,不能因为职务、关系而区别对待,把权利关进制度的牢笼。
(三)落实人员,抓好自查
由大队长亲自挂帅,落实具体人员,通过加强督促检查,执法人员的责任心明显加强,工作质量得到显著提高。
(四)存在的问题和下一步打算
今年虽然在执法工作上取得了一定成果,但是还存在着执法人员法制意识和业务水平不高的问题。为此,下阶段我们将建立长效机制,制定有针对性的培训方案,着重加强对执法人员的业务培训。通过多与队员多沟通、多交流,及时解决他们在执法过程中存在的问题,不断提高其执法工作的效率。
第四篇:综合执法大队工作总结暨下一步工作思路
综合执法大队工作总结暨下一步工作思路
xxxx年,x综合执法大队在街道党工委、办事处及区城市管理行政执法局的领导下,在相关业务部门及科室的具体指导及帮助下,积极进取、扎实推进,在队伍建设、拆除违法建设、户外广告、市容秩序、扫黄打非整治方面取得了显著成效。全年共拆除违法建设x处,共计xxxx平方米,完成目标的xxx%。处理各类群众投诉举报xxxx件,做到事事有回音,件件有落实。全年共清理各类牛皮癣、非法张贴xxxx余条。规范扬尘噪音污染工地x个。整治各类出摊占道、越门经营以及夜间烧烤鬼饮食xxx余处。全年完成市容秩序一般性案件xx件,简易性案件xxx件。规范辖区非机动车占人行道停放xxx处。此外,我执法大队还在辖区内发放《x市市容和环境卫生管理条例》及相关资料xxxx余份。开展流浪乞讨救助活动x次,救助x人,劝离流浪乞讨人员xx余人次。现将全年工作总结如下:
xxxx年主要工作做法:
(一)发挥治违网格化管理,坚决遏制新增违法建设
综合执法大队按照网格化管理职责,充分发挥“三级联动”“四级管理”工作机制,即办事处执法大队、区治违办、市规划监督局形成三级联动网络;办事处、社区、物管公司、居民小组,实行逐级管理、逐级负责的原则。同时建立违法建设发现机制,发现违法建设及时取证、及时上报,大队根据情况第一时间开具调查通知书和限期整改通知书,若确系新增违法建设,做到第一时间依法拆除。我执法大队全年共拆除违法建设xx处,共计xxxx平方米。
(二)制定工作方案,治理非法乱张贴书写广告
执法大队为有效控制辖区内非法张贴书写广告情况,制定了《跳伞塔街道治理非法乱张贴书写广告工作方案》,成立了工作领导小组,建立了除“癣”联动机制,要求执法大队队员在日常巡查中,及时发现、及时处理,同时与社区环卫公司积极配合,做到有“癣”必报,见“癣”即除,全年共消除各类非法张贴xxx余户(处),清理粘贴式“牛皮癣”xxxx余条,喷涂式“牛皮癣”xxxx余条。
(三)整治违法广告招牌,方式灵活快捷有效
按照城乡环境综合治理工作要求,综合执法大队对辖区内建筑物楼顶、墙面违规设置的非法广告及招牌、霓虹灯缺笔少划的情况进行了全面排查、专项整治。由各分队按照所分管区域对辖区内的非法广告、招牌、霓虹灯缺笔少划等进行排查,统计并上报,执法大队成立专门的领导小组进行整治工作。截至xx月底共拆除、整治各类违规户外广告、招牌x处,xxx余平方米,规范并修复缺笔少划的霓虹灯xx余处。专项整治共动用执法人员xxx余人次,出动车辆xx余台次。
(四)多措并举,有效治理辖区市容秩序
结合辖区内长期存在出摊占道、鬼饮食和重点时段出现的流动商贩以及农贸市场不规范经营状况,综合执法大队有侧重点的进行集中整治和分片职守灵活多变的方法进行规范与取缔。对科华巷、磨子巷、棕苑巷、锦苑巷的商家实行先宣传教育,再帮助规范,然后取证进行清理;对一环路南二段中午和晚上时间段流动商贩多的情况,则实行派队员划分路段职守的方法,进行驱散和取缔;对棕竹巷、棕南正街x号以及新南门汽车站、胜利村、南台路夜间鬼饮食烧烤的问题,则采取疏堵组合的方式,做到不扰民,规范经营,同时也杜绝新增,并通过社区做工作,改变经营业态;对大学路农贸市场则成立了x人的专治小组,每天固定整治规范。
通过上述一系列的整治方式,辖区秩序得到好转,全年共组织重点整治xx余次,出动车辆xxx余台次,执法人员xxxx余人次。发放各类宣传资料xxxx余份,处理违规商家xx余家,纠正违规经营流动商贩xxx余起,有效地规范了辖区商家的经营行为。
(五)签定责任书,有效控制工地扬尘、噪音
执法大队与辖区内在建和拆迁工地签定《“扬尘”治理责任书》和安全责任书,落实责任制,同时大队又确定专人负责对工地“扬尘”工作监督、指导,督促各工地按要求实施景观化打围,密闭运输,出入口硬化及湿法作业。另一方面,加大了对渣土清运车辆的管理力度,对车体及密闭设施,车容整治,运输途中有无撒漏污染,进行了检查,检查空气污染源,确保辖区空气环保洁净。每周对工地的扬尘情况按时上报,便于上级部门及时、准确地掌握辖区内的扬尘情况。共出动执法人员xxx余人次,检查各类施工工地xx余处次。全面完成区环保局、区城管局关于大气环境治理、扬尘治理等方面的目标任务。
(六)完善数字化城市管理平台,快速处理群众举报
共受理各类案件xxxx件,按期结案率达xxx%、结案率达xxx%。对部件、事件监督方面:均在规定时限内处理结案,无漏项现象发生。xxxxx城管服务热线运行良好,用语规范,并向投诉人进行了回访,反映情况良好。共查处回复市长、区长公开电话xx件,“xxxxx”城管服务热线xx件,网上群众信访案件xx件,处理、解决群众各类来信、来访、来电xx余件,回复率xxx%,做到了事事有回音、件件有落实。
(七)开展流浪乞讨救助工作,社会保障更加有力
跳伞塔救助管理工作站xxxx年工作顺利开展,在实践中不断完善《跳伞塔辖区流浪乞讨人员管理办法》、《跳伞塔辖区流浪乞讨人员救助奖惩办法》、《跳伞塔综合执法大队绩效考核及奖惩办法》等相关制度,并按照网格化管理要求,定人定岗,实行绩效考核,奖惩逗硬,充分调动执法队员和管理人员的积极性、主动性,出色完成了工作目标,辖区内未出现x例武侯区户籍流浪乞讨人员和未成年流浪乞讨人员。
跳伞塔救助管理工作站xxxx年共出动执法车辆xxx余台次,执法人员xxx余人次,召开流浪乞讨人员救助管理工作例会x次,集中开展宣传活动x次,发放宣传资xxxx余份,开展救助整治行动x次,救助流浪乞讨人员x人,教育劝离流浪乞讨人员xx余人次。
存在的问题:
(一)城市管理工作中群众知晓率、参与率不高。目前的城市管理工作已呈现“大城管”格局,单单依靠政府部门难以彻底实现全面的城市管理。而且由于宣传、教育等方面的原因,群众自觉遵守法律法规意识较淡薄,导致群众对城市管理的认识和参与程度不高。
(二)对流动商贩和夜间烧烤鬼饮食需进一步规范。由于流动商贩和夜间鬼饮食从业人员多为下岗人员、外来务工者、弱势群众,所以管理难度较大,取缔存在一定的问题。规范取缔过程中老百姓反响较大,易引发群体事件,使得执法工作不能有序迅速地开展。
(三)网上信访和群众举报的处理还存在一定的问题。因部分信访举报问题需相关职能部门处理,有些是历史遗留问题,有些存在举报人不署名且联系方式不属实等情况。无法进行及时沟通、协调,延误了回复时间,处理难度较大。
(四)辖区内工地在扬尘治理及夜间施工方面还存在问题。辖区内大部分工地都是市、区重点项目,加之工地施工现场窄小,操作空间受限,实施裸土覆盖、湿法作业,以及打围都存在一定困难。此外受工期影响,发生夜间施工扰民现象较频繁。
(五)乱张贴、涂画“牛皮癣”治理难度大,此项工作耗费了办事处大量的人力、财力,但因从事乱张贴、涂画的多是外地或未成年人,取缔、治安都缺乏有力的手段。
(六)机动车、非机动车管理规范困难。机动车乱停乱放问题只能协调交警处理,办事处无处罚权。而非机动车的管理又因人流量太大,辖区市政设施不完善,无法解决商家在门前为电瓶车充电的问题,以及前期在人南三四段划的部分停车线设置不合理,商家不愿意舍近求远,因此管理难度大。
下一步工作思路:
(一)加强与城市综合管理方面相关的各类法规条例的宣传力度,鼓励群众积极参加到城市管理工作中来,树立“人民城市人民管,管好城市靠大家”的意识,培养群众的城市主人翁意识。联合社区开展形式多样的宣传活动,通过发放宣传资料、播放宣传片等方式增强群众的参与率。
(二)加强对流动商贩、夜间烧烤鬼饮食的管理,采取疏堵结合的方式进行疏导,同时协调相关社区在就业方面进行协助。对这部分下岗人员、生活困难的弱势群体予以优先考虑,并进行相应的业务、技能培训,逐步减少辖区内流动商贩、烧烤鬼饮食。
(三)对于网上信访、群众举报不属于我办事处管理范畴的问题,我们将积极协调相关职能部门进行妥善处理。同时对于网上反复举报辖区内历史遗留的各项城市管理问题,我们高度重视,向群众做好解释工作,并通过旧城改造、街面整治、院落打造逐步消除。
(四)针对工地的扬尘、夜间施工扰民等问题,我执法大队将加大宣传与执法力度,督促各工地湿法作业,控制工地扬尘。另外增强夜间巡逻力度,确保夜间施工工地做到办证施工,按时作业,减少噪音扬尘等扰民现象。
(五)针对乱张贴、涂画“牛皮癣”的问题,我执法大队将加大执法力度,与派出所、环卫公司等部门加强合作,形成联合监控机制,做到“监控防范”、“打击取缔”与“及时清除”相结合,确保辖区内的“牛皮癣”得到有效控制。
(六)针对机动车乱停乱放问题,执法大队将积极推进“机动车管理机制”试点工作,与辖区内有占道停车位的商家、企业签订《承诺书》,纳入统一管理。对于非机动车停放存在的问题,执法大队将严格落实网格化队员管理,将此项工作列为日常工作,并加强督查和绩效考核;规范辖区非机动车停放点位设置,取消部分设置不合理的非机动车临时停车点位,并根据实际合理增设、移动部分停车点位,使市民积极主动地规范停放非机动车;同时积极与沿街座商沟通协调,要求其尽量将要充电的电瓶车停放至附近的停车点位内。我办也积极与相关部门协调,拟在车流量大的停车点位增设充电设施,解决群众困难的同时也规范停车行为。
第五篇:唐山市路南区城市管理综合执法大队
唐山市路南区城市管理综合执法大队
2017部门决算说明
一、部门职责
路南执法大队主要职责是:
1贯彻执行国家、省、市城市管理方针、政策和法律法规,拟订全区城市管理工作发展战略、中长期规划和计划,参与起草全区城市管理工作的治理方案和相关地方性法规和规章草案,并根据区政府的授权组织实施。
2负责建筑外观、户外广告设置与外观、道路容貌、广场容貌、交通工具密闭运输与外观清洁以及文明施工管理。
3负责数字化城市管理监督管理工作,重点负责对城市部件、事件的案件上报与落实反馈工作。
4负责城市道路占用、挖掘的审批和管理。5负责对全区夜景亮化及户外广告监督和管理。6负责收缴城市道路占用费。
7负责城市规划管理方面的法律、法规、规章规定的城市规划区内未经规划部门行政许可、行政审批的建筑物、构筑物和其它设施管理方面法律、法规、规章规定的行政监督、检查、处罚及依法强制执行。
8负责城市建设方面法律、法规、规章规定的对城市热力、燃气管道及设施上修筑建筑物、构筑物或堆放物品、未经批准擅自经营液化气行为的行政监督、检查、处罚及依法强制执行。
9负责工商行政管理方面法律、法规、规章规定的对城区市场外溢、店外经营和无照商贩、临时摊点的行政监督、检查、处罚及依法强制执行。
10负责公安交通管理方面法律、法规、规章规定的对侵占城市道路行为(限于人行道范围、含车辆停放)的行政监督、检查、处罚及依法强制执行。
11负责市容、环境卫生、车辆飘洒、亮化美化、户外广告、门店牌匾、城市绿化、市政、洗车及城市供水、排水、规划区内开采地下水的行政监督、检查、处罚和依法强制执行。
12负责受理城市管理工作的投诉、举报的处理和行政复议、行政诉讼答辩、应诉工作;查处城管执法人员在履行职责过程中的违规、违纪案件,负责指导路南区城管执法人员的培训工作。
13负责全区城市管理工作。14承办区政府交办的其他事项。
二、机构设置情况
根据上述职责,路南执法大队下设综合办公室(含财务室)、法制科、督察中队、友谊中队、学院南路中队、广场中队、永红桥中队、小山中队、文北中队、女织寨乡中队、稻地中队、特勤一中队、特勤二中队。
三、单位绩效预算信息
㈠不断加大辖区环境整治力度。以文明城创建为抓手,全面深化网格化管理,坚持车巡与步巡相结合,不断强化巡查治理,持续
改善辖区环境。一是开展以整治占道经营为主的“一占五乱”集中整治行动。全年共取缔占道商贩370余处;规范店外经营、店外堆放400余处;查处违规散发小广告行为19起,收缴违规广告宣传单12000余张,清除沿街小广告50000余处;摘除乱挂条幅130余条;全年办结数字城管案件25000余件。二是着力整治重点部位,促进环境整体提升。创新工作方法,采取疏堵结合方式,在新街北口、惠民园等重点区域设置流动摊贩疏导点的同时,加大周边治理力度,引导商贩入市正规经营,占道商贩明显减少。在果园大集、启新立交桥下、胜利路等群众反映强烈、占道商贩集中区域安排定岗值守,有效控制商贩占道,还路于民,保障群众出行秩序,受到周边群众好评。三是开展广告牌匾及围挡集中整治行动。持续推进老旧破损广告牌匾整改更换,强化新小区、新商业街监管,从源头上减少未批先安等违规现象发生。同时,联合各乡街,积极督导施工工地更换围挡广告,增加公益广告比率,全年累计拆除和规范各类广告牌匾及灯箱广告139块,督导更换、修复公益围挡152块,辖区工地围挡、大型电子屏公益广告比率达到国家及省文明城创建标准。
㈡深入开展大气污染防治专项行动。以“两烧”和施工工地治理为重点,通过采取错时工作、加大巡查频次、定点值守、责令整改等有效办法,扎实落实区政府《大气污染防治1+13方案》、市政府《关于施工工地扬尘专项整治方案》等各项措施,取得明显成效。一方面,深入开展“两烧”治理。坚持抓早、抓小、抓苗头,自年
初开始,提前部署露天烧烤整治工作,天气转暖后,更是不断加强夜间巡查执法力量,坚决防止露天烧烤反弹。同时,围绕清明、中元等节日特点,严查沿街售卖祭扫用品商贩,利用执法宣传车进行广泛宣传,引导群众文明祭扫。全年共治理露天烧烤17起,取缔沿街售卖祭扫用品商贩38处,辖区露天烧烤、沿街祭扫明显减少。一方面不断强化施工工地管理,深入开展专项执法行动,督导工地完善冲洗和降尘设施,严查车辆飘洒和建筑垃圾乱倒行为,全年下达工地限期整改通知13份,查处车辆飘洒8起,查处乱倒建筑垃圾2起,各类施工工地秩序更加规范。
㈢以“一区三边”违法建设整治为契机,违法建设查处工作取得突破性进展。一是着眼全区,高位谋划。充分发挥路南区“一区三边”违法建设整治工作指挥部办公室职能,将“一区三边”违法建设整治工作与区域改造、城南经济区建设、文明城创建、散小乱污企业治理相结合,督导各乡镇街细致摸排全区任务总量,累计摸排违法建设4935处、41万平方米,总占地984亩。二是协同作战,迅速推进。执法大队作为区城市管理的重要部门,不仅是拆违工作的“调度员”,更是“战斗员”,拆违工作开展以来,累计召开调度会9次,议定各类事项34项;各执法中队协助文北、永红桥等各街道开展违建拆除工作73次,拆除社区私搭乱建500余处,拆除私设地锁3000余个,社区环境进一步改善,达到了遏制增量、减少存量违法建设的目的。同时,全力支持城南经济区建设,积极向拆违任
务较重的稻地镇、女织寨乡长期派驻专门工作组协助拆违工作,拆违任务迅速推进,以拆违促拆迁收到明显成效,为城南经济区建设付出了艰辛努力。三是强化督导,确保实效。拆违工作开展以来,累计下发督办30余份,联合区两办督查室深入督导3次,以严格的督导保障拆违工作落到实处。目前,省级台账41万平方米拆违任务已全部完成,建筑垃圾清运率、场地平整率均达到100%,部分重点项目已顺利落地。我区“一区三边”违法建设整治工作推进迅速、效果明显,多次得到市、区主要领导高度赞扬,省督导组现场观摩,市主要领导现场指导,市分管领导先后三次现场调研,古冶区、路北区、滦县等多个县区到我区交流工作,得到一致好评。
四、决算汇编基本情况
2017,纳入本部门决算汇编范围的独立核算单位共1个,为路南执法大队,与上年决算相比无变化。
2017,本部门决算汇编户数共1个,为路南执法大队,与上年决算相比无变化。
五、预算执行情况
1.综合收支与上年决算数对比分析
(1)本年收入1118.90万元,比上减少81.59万元,其中一般公共预算财政拨款减少81.59万元,主要为上级补助经费减少。
(2)本年支出1136.63万元,比上减少28.38万元,其中基本支出增加59.81万元,主要为工资普调,人员经费增加;项目支出减少88.19万元,主要为唐柏路沿街牌匾改造项目比上项目支出少。
(3)年末结转和结余18.62万元,比上年减少17.73万元,因财政收回结转结余资金。
2.财政拨款支出与年初预算数对比分析
2017年财政拨款支出年初预算数1200.63万元,调整预算数1136.63万元,决算数1136.63万元,年末结转和结余18.62万元。决算数比年初预算数节减28.38万元,主要为在保障财政工作平稳有效运行下,我单位厉行节约,压减了部分基本支出。
3、机关运行经费安排情况
2017年机关运行经费共计222.56万元,主要包括用于保证机关正常运转的办公费、邮电费、劳务费、福利费、水电费、办公取暖费、日常维修费、物业管理费、公务车运行维护费等支出。
4、财政拨款“三公”经费决算情况
2017部门决算“三公”经费总额48.99万元,年初预算数65.20万元、上年决算数84.50万元,同比减少35.51万元、同比下降42%。减支主要原因为2016年完成党政机关公车改革工作减少了公车运行维护费。具体情况如下:
1.2017年公务用车运行维护费48.99万元,同比减少35.51万元,同比下降42%;部门公务用车保有量为35辆,比上年增减无变化,公车改革拍卖5辆在册车辆暂未消帐,还有8辆待报废未办完报废手续。
2.无公务接待费。3.无因公出国(境)费。4.无公务用车购置费。
5、政府采购预算执行情况
2017部门政府采购预算数7.04万元,决算数4.47万元,比年初预算节减2.57万元。资金来源全部为财政性资金。其中车辆保险类政府采购预算数7.04万元,决算数4.47万元,比年初预算减少2.57万元。
6、国有资产信息
截止2017年末,部门资产总额449.57万元,较年初增加15.26万元。其中流动资产47.05万元,较年初增加3.93万元;固定资产402.25万元,较年初增加11.33万元。固定资产中,通用设备资产年初数356.37万元、年末数360.50万元,较年初增加4.13万元;家具、用具、装具及动植物资产年初数22.43万元、年末数25.33万元,较年初增加2.90万元;房屋及构筑物年初数0万元,年末数4.30万元,较年初增加1.30万元。
六、名词解释
1、财政拨款收入是指财政部门核拨给预算单位的财政性资金。
2、基本支出是指行政事业单位为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出。
3、项目支出是指预算单位为完成特定的行政工作任务或事业发展目标,在基本支出之外发生的各项支出。
4、机关运行经费是指为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用等。
5.三公经费是指政府部门人员因公出国(境)经费、公务用车购置及运行维护费、公务接待产生的费用。其中,因公出国(境)费用反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车运行维护费反映单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出,公务用车购置反映公务用车车辆购置支出(含车辆购置税);公务接待费反映单位规定开支的各类公务接待(含外宾接待)费用。
七、其他需说明的事项
2017年我部门无政府性基金预算财政拨款收支和国有资本经营预算财政拨款收支,因此部门决算中相关表格数据为零。