区工信局电信领域专项治理工作总结[★]

第一篇：区工信局电信领域专项治理工作总结

区工信局电信领域专项治理工作总

结(精选多篇)

乌达区工程建设领域突出问题专项治理

整改情况阶段性报告

为认真贯彻落实中央、自治区、乌海市关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作文件精神，乌达区精心安排，认真部署，全面开展了工程建设领域突出问题专项治理工作。成立了乌达区专项治理工作领导小组，研究制定了工作方案，建立了项目台帐，按照“谁建设、谁负责，谁主管、谁负责，谁填表、谁负责”的原则，采取项目单位自查、专项督导抽查、“回头看”的方式开展了专项治理排查工作，全面摸清了2014年以来

全区工程建设基本情况及存在问题。在开展排查工作的同时，积极开展整改工作，取得了阶段性进展，现将整改工作情况汇报如下：

一、工程项目基本情况

2014年以来我区政府性投资项目共计27个，涉及建设单位9家，总投资额1.76亿元。27个项目中在建项目7个，竣工20个。总投资额在100-500万的项目16个，500-1000万的项目7个，1000-3000万的项目4个。

二、存在问题整改情况

1、施工图审查、施工许可证和质量安全监督书整改情况。排查中发现有14个项目由于工期紧、任务重、经费等问题不能及时办理施工图审查、施工许可、质量安全监督书等法律法规手续，出现边施工边补手续，甚至已完工仍未补齐手续的现象。通过不断督促整改，目前已有13个项目完成了整改工作，补齐了上述手续，1个项目因与阿拉善盟存在地界划分不清问题，导致无法办理图

审、土地使用手续，继而影响到施工许可证和质量安全监督书的办理。

2、环境影响评价整改情况。由于个别单位在施工过程中忽视了环评这一环节，有的建设单位甚至不清楚自己承建的项目需要环评手续导致有17个项目没有办理环评手续。通过督促整改，17个项目均已补办了环评手续。今后我们将督促相关部门将继续加大环境法制宣传教育，提高全体公民，特别是领导干部的环境意识、法制观念，提高他们执行环境影响评价制度的自觉性。

3、土地、规划使用手续整改情况。经排查发现共有11个项目未办理土地、规划使用手续，由于上述11个项目均为在原址上翻建或改建道路、修建塑胶跑道等项目，项目单位对

于政策法规把握不到位，所以及时没有办理土地、规划使用手续，通过排查工作的开展，在了解相关政策法规后，以上9个项目均积极补办了手续，1个项目为团结路小学塑胶跑道，正在补办土

地手续，1个项目因地界问题，国土资源局不予办理手续。

4、工程竣工验收手续整改情况。经排查发现共有8个项目竣工后未及时办理竣工验收手续，上述8个项目由于工程竣工后资金短缺、有的监理单位联系不到等原因，导致无法办理竣工验收，目前6个项目正在补办手续。

5、招投标管理整改情况。经排查发现共有11个项目的勘察、设计、监理没有招标，上述11个项目总投资均为千万以下工程，大多数为一二百万的工程，勘察、设计、监理费不足20万元，不需招标，但有的项目单位将几个工程合用一个设计或监理单位，签订一份监理、设计合同，导致几个工程的设计费或监理费总额超过20万，项目单位对政策法规把握不到位，认为单体项目不超标准不需招标；2个项目因是延续2014年、2014年的工程，项目单位认为是续建工程，所以未招标，直接与原施工单位直接签订了合同；4个项目无竞争性谈判审

批手续。上述17个项目因工程均已竣工，无法补办招投标手续，愿意吸取教训，接受处罚，今后将加强

对政策法规的学习掌握，严格按照规定办理各项手续。

三、存在问题的表现形式

1、个别部门对政策法规及工作程序学习了解不到位，对施工过程中需办理的相关手续存在盲区，导致部分工程手续不完善。

2、工程竣工验收方面。一些建设单位在工程建设项目竣工后，没有及时组织质量监督、检测等相关部门对整个工程进行质量评定就投入使用，有的甚至在使用好长一段时间后才报验或者根本就没有报验。

3、资金管理使用方面。项目资金短缺致使有的工程无法办理部分手续或手续办理后因无钱支付不能取回。比如有的工程因无力支付劳保基金，导致办不到施工许可证。

4、招投标管理方面。部分项目单

位对于招投标法学习了解不够深入，认为施工招了标就是完成了所有招标手续，忽视了勘察、设计、监理招标环节。

四、工作中的有效做法和建议

1、新建百万元以上项目实行备案制度。从2014年开始，全区所有新开工的百万元以上的建设项目，统一到区纪委监察局备案登记，要求项目建设单位根据项目备案登记表所列条目认真办理手续，从源头上杜绝未批先建或边建边补。

2、实行公共资源交易项目廉洁谈话制度。对于全区建设工程招投标300万元以上，政府采购50万元以上及其他重点重大公共资源交易项目，由区纪委监察局组织进行廉洁谈话，通过廉洁谈话，提示参与公共资源交易项目的负责人在工程建设中应引起注意的事项，强调廉政要求，预防腐败问题在交易项目中出现。

3、实行招投标定标投票表决实名制。要求评标小组成员对其个人评审意

见进行签名确认，对其评审意见负责。通过此项制度，确保了评标结果的质量与公正性。

五、下阶段工作计划

下一步，我区将巩固工程建设领域突出问题专项治理工作成果，针对查找出的问题，及时予以纠正，扎实稳妥地做好整改工作，确保工作不走过场，不搞形式主义，问题得不到整

改不放过，力争取得良好的政治效果、经济效果、法纪效果和社会效果。坚持长抓不懈，对新建项目实行滚动摸排，不断查漏补缺，坚持“汇总一批、排查一批”。对于排查工作中弄虚作假、隐瞒问题、敷衍塞责的单位或负责人，要依纪依法严肃处理。同时在排查整改工作中，不断完善各类法规制度，总结经验，建立健全机制，推动专项治理工作深入开展，确保专项治理工作落到实处。

第二篇：区工信局电信领域专项治理工作总结

区工信局电信领域专项治理工作总结

区工业和信息化局按照省、市、区有关文件精神要求，我局高度重视纠正电信领域侵害消费者权益问题专项行动工作，及时在我区开展电信领域侵害消费者权益问题专项治理工作，成立了领导小组，有实施方案、有专人负责、有治理结果，着力维护市场秩序，切实保障人民群众切身利益。通过

治理与整顿，进一步深化制度建设，建立健全监管制度，努力达到全区电信领域的各种收费行为公开透明、依法规范、公平合理。现将开展专项治理工作情况总结如下：

一、积极开展工作，取得实效

（一）、集中整治了违规收费、恶意误导消费者等突出问题。

1、严禁虚假宣传、价格欺诈、违规营销。要求电信企业落实《关于规范电信业务推广和服务宣传工作有关问题的通知》（信部电[2004]382号）要求，业务宣传真实准确，严禁差别定价、夸大优惠、隐瞒或淡化限制条件。

2、严禁强行扣费、自立项目、自定标准、扩大范围收费。落实《关于规范短信息服务有关问题的通知》（信部电[201*]136号），严格执行业务订制二次确认，严禁强行捆绑搭售、强制用户使用指定业务、伪造订购记录等行为；杜绝收费项目不清、收费标准混乱问题，严禁单方面改变收费标准，擅自增加收费项目。

（二）、严格规范了电信收费行为。１、清理资费套餐、简化资费结构。按照《关于开展资费套餐清理和检查的通知》（信部清函[2007]208号）要求，严格履行电信资费审批备案管理程序，控制在售套餐数量，清理涉及网内网外差别收费等违规价格行为的资费套餐，清理过程中要尊重消费者选择权；资费方案要适应用户需求，结构简单，通俗易懂，严禁模糊资费结构和使用条件。２、实行资费公示制度。按照《电信服务明码标价规定》（计价检[2002]1227号）和《关于加强电信资费网上公示管理工作的通知》（工信部通函〔2011〕275号）要求，在企业门户网站公布各类电信资费套餐，明示各类资费方案的计费原则、收费方式、资费标准、适用时限等。电信资费套餐文本必须标注省通信管理局和省价格主管部门的批准文号；落实《关于进一步加强电信服务用户消费提醒工作的通知》（工信部电管函[2012]27号）要求，定期主动免费向用户反馈电信业务实际消费量和费用；严肃查处未按规定明码标价等行为。３、推动电信资费水平合理降低。实施宽带普及提速工程，通过多种方式提高宽带接入性价比；营造良好市场竞争环境，通过市场竞争推动资费水平合理降低；加强电信计费系统检测，确保计费准确可靠，全面实行“收费误差双倍返还”，严肃查处擅自扩大计费单元、变相提高收费标准等行为；完善电信资费、计费和收费管理制度和手段，解决手机话费设置有效期、余额不退等问题。

（三）、切实提高了电信企业服务水平。１、公开服务内容。要求电信企业将服务事项、收费标准、办理流程和时限、服务质量、维诺责任、监督方式、投诉电话等内容向全社会做出明确承诺，自觉接受群众监督举报；落实《关于规范电信服务协议有关问题的通知》（信部电[2004]381号）要求，加强电信服务协议管理，做到企业用户责权利对等。２、自觉履行承诺。向用户提供符合《电信服务规范》（信息产业部第36号令）要求的电信服务，采取措施保障各项承诺落实，与用户签订入网协议必须附上用户签字认可的资费标准。严禁单方面取消服务功能、降低服务质量、改变服务方式等行为。３、加强用户信息保护。电信企业要建立和完善用户信息保护制度，提升用户信息保护能力，落实用户信息保护企业责任制；坚决查处网站非法传播用户信息的行为，严厉打击危害用户信息安全的网络犯罪。

（四）、切实加强了电信服务质量监管。１、完善消费者投诉处理机制。确保消费者投诉热线畅通，加强对消费者投诉处理人员的培训和指导，在规定时限内妥善处理消费者投诉，不得相互推诿，对消费者提出改善电信服务的意见和建议要认真研究，主动沟通。２、强化社会监督措施。不断拓宽沟通渠道，充分发挥电信用户委员会、消费者协会等组织的桥梁纽带作用，继续开展电信用户满意度测评，高度重视和虚心倾听用户意见，妥善解决用户反映的问题，维护用户合法权益。

二、主要做法和经验

（一）加强组织领导。按照省、市、县关于开展纠正电信领域侵害消费者权益问题专项行动工作的部署和要求，我局高度重视，把此次专项治理工作作为纠风工作的一项重要工作来抓，及时成立由主要领导亲自抓、分管领导具体抓的组织领导机构。同时，由人民政府纠风办组织工作人员对主办单位专项治理工作情况进行抽查，确保专项治理工作取得实效。

（二）加强联系配合，形成工作合力。加强与各相关部门的互动与联系，抓好各项工作落实，相互沟通协调，相互交流经验，研究突出问题、实施步骤、治理范围及内容等，形成工作合力，强力推进“电信领域乱收费治理”工作。

（三）强化监督检查，建立长效机制。重查不重防，势必导致查而复生、查不胜查；重防不重查，则会造成防而不力、防不胜防。在专项治理乱收费工作上坚持两手抓、两手都要硬的方针，纠建结合、惩防并举。通过开展纠正电信领域侵害消费者权益问题专项行动工作，加强制度建设，建立长效机制，努力从源头上解决问题，进一步规范价费行为，切实维护人民群众的利益。

（四）进行重点抽查。在我局牵头各相关部门的配合下，深入到电信企业专项治理工作开展情况进行抽查，全面了解各相关部门治理乱收费具体采取的措施，确保治理工作全面覆盖、全员参与，专项治理达到实效。及时发现在专项治理过程中出现的不作为，乱作为，重形式、走过场、流于形式等行为的发生，确保专项治理工作横向到边、纵向到底，不留死角、不留盲区。同时，研究乱收费行为产生的源头，找准利益链条，始终盯住乱收费行为易发多发的重点领域和关键环节，加强动态预警和监测分析，实施主动防范。

（五）监督整改，严肃查处违规违纪问题。对监督检查中发现的问题，我们及时责令限期整改，严肃追究相关责任人责任，做到发现问题不整改不放过，问题整改不到位不放过，责任追究不到位不放过。对在专项治理工作中弄虚作假、压案不查、对抗检查、拒不纠正、销毁证据、打击报复举报人的，或在专项治理期间顶风违纪的，按有关规定从严从重处理。

二、存在问题及原因

（一）乱收费由公开向隐形转移，查处的难度进一步加大。

（二）部份同志对查处乱收费工作的长期性、艰巨性和复杂性认识不足，造成查处流于形式难以为继，监督管理工作仍然薄弱。

（三）超标准收费、改变计费方式变相收费和用户被动消费、强制交费等价格欺诈行为偶有发生，需要进一步加强治理和整顿规范。

第三篇：区工信局电信领域专项治理工作总结

区工信局电信领域专项治理工作总结

通过

治理与整顿，进一步深化制度建设，建立健全监管制度，努力达到全区电信领域的各种收费行为公开透明、依法规范、公平合理。现将开展专项治理工作情况总结如下

一、积极开展工作，取得实效

（一）、集中整治了违规收费、恶意误导消费者等突出问题。

1、严禁虚假宣传、价格欺诈、违规营销。要求电信企业落实《关于规范电信业务推广和服务宣传工作有关问题的通知》（信部电[2004]382号）要求，业务宣传真实准确，严禁差别定价、夸大优惠、隐瞒或淡化限制条件。

2、严禁强行扣费、自立项目、自定标准、扩大范围收费。落实《关于规范短信息服务有关问题的通知》（信部电[201*]136号），严格执行业务订制二次确认，严禁强行捆绑搭售、强制用户使用指定业务、伪造订购记录等行为；杜绝收费项目不清、收费标准混乱问题，严禁单方面改变收费标准，擅自增加收费项目。

（二）、严格规范了电信收费行为。１、清理资费套餐、简化资费结构。按照《关于开展资费套餐清理和检查的通知》（信部清函[2007]208号）要求，严格履行电信资费审批备案管理程序，控制在售套餐数量，清理涉及网内网外差别收费等违规价格行为的资费套餐，清理过程中要尊重消费者选择权；资费方案要适应用户需求，结构简单，通俗易懂，严禁模糊资费结构和使用条件。２、实行资费公示制度。按照《电信服务明码标价规定》（计价检[2002]1227号）和《关于加强电信资费网上公示管理工作的通知》（工信部通函〔2011〕275号）要求，在企业门户网站公布各类电信资费套餐，明示各类资费方案的计费原则、收费方式、资费标准、适用时限等。电信资费套餐文本必须标注省通信管理局和省价格主管部门的批准文号；落实《关于进一步加强电信服务用户消费提醒工作的通知》（工信部电管函[2012]27号）要求，定期主动免费向用户反馈电信业务实际消费量和费用；严肃查处未按规定明码标价等行为。３、推动电信资费水平合理降低。实施宽带普及提速工程，通过多种方式提高宽带接入性价比；营造良好市场竞争环境，通过市场竞争推动资费水平合理降低；加强电信计费系统检测，确保计费准确可靠，全面实行“收费误差双倍返还”，严肃查处擅自扩大计费单元、变相提高收费标准等行为；完善电信资费、计费和收费管理制度和手段，解决手机话费设置有效期、余额不退等问题。

（三）、切实提高了电信企业服务水平。１、公开服务内容。要求电信企业将服务事项、收费标准、办理流程和时限、服务质量、维诺责任、监督方式、投诉电话等内容向全社会做出明确承诺，自觉接受群众监督举报；落实《关于规范电信服务协议有关问题的通知》（信部电[2004]381号）要求，加强电信服务协议管理，做到企业用户责权利对等。２、自觉履行承诺。向用户提供符合《电信服务规范》（信息产业部第36号令）要求的电信服务，采取措施保障各项承诺落实，与用户签订入网协议必须附上用户签字认可的资费标准。严禁单方面取消服务功能、降低服务质量、改变服务方式等行为。３、加强用户信息保护。电信企业要建立和完善用户信息保护制度，提升用户信息保护能力，落实用户信息保护企业责任制；坚决查处网站非法传播用户信息的行为，严厉打击危害用户信息安全的网络犯罪。

（四）、切实加强了电信服务质量监管。１、完善消费者投诉处理机制。确保消费者投诉热线畅通，加强对消费者投诉处理人员的培训和指导，在规定时限内妥善处理消费者投诉，不得相互推诿，对消费者提出改善电信服务的意见和建议要认真研究，主动沟通。２、强化社会监督措施。不断拓宽沟通渠道，充分发挥电信用户委员会、消费者协会等组织的桥梁纽带作用，继续开展电信用户满意度测评，高度重视和虚心倾听用户意见，妥善解决用户反映的问题，维护用户合法权益。

二、主要做法和经验

（一）加强组织领导。按照省、市、县关于开展纠正电信领域侵害消费者权益问题专项行动工作的部署和要求，我局高度重视，把此次专项治理工作作为纠风工作的一项重要工作来抓，及时成立由主要领导亲自抓、分管领导具体抓的组织领导机构。同时，由人民政府纠风办组织工作人员对主办单位专项治理工作情况进行抽查，确保专项治理工作取得实效。

（二）加强联系配合，形成工作合力。加强与各相关部门的互动与联系，抓好各项工作落实，相互沟通协调，相互交流经验，研究突出问题、实施步骤、治理范围及内容等，形成工作合力，强力推进“电信领域乱收费治理”工作。

（三）强化监督检查，建立长效机制。重查不重防，势必导致查而复生、查不胜查；重防不重查，则会造成防而不力、防不胜防。在专项治理乱收费工作上坚持两手抓、两手都要硬的方针，纠建结合、惩防并举。通过开展纠正电信领域侵害消费者权益问题专项行动工作，加强制度建设，建立长效机制，努力从源头上解决问题，进一步规范价费行为，切实维护人民群众的利益。

（四）进行重点抽查。在我局牵头各相关部门的配合下，深入到电信企业专项治理工作开展情况进行抽查，全面了解各相关部门治理乱收费具体采取的措施，确保治理工作全面覆盖、全员参与，专项治理达到实效。及时发现在专项治理过程中出现的不作为，乱作为，重形式、走过场、流于形式等行为的发生，确保专项治理工作横向到边、纵向到底，不留死角、不留盲区。(m.depeat.com)同时，研究乱收费行为产生的源头，找准利益链条，始终盯住乱收费行为易发多发的重点领域和关键环节，加强动态预警和监测分析，实施主动防范。

（五）监督整改，严肃查处违规违纪问题。对监督检查中发现的问题，我们及时责令限期整改，严肃追究相关责任人责任，做到发现问题不整改不放过，问题整改不到位不放过，责任追究不到位不放过。对在专项治理工作中弄虚作假、压案不查、对抗检查、拒不纠正、销毁证据、打击报复举报人的，或在专项治理期间顶风违纪的，按有关规定从严从重处理。

二、存在问题及原因

（一）乱收费由公开向隐形转移，查处的难度进一步加大。

（二）部份同志对查处乱收费工作的长期性、艰巨性和复杂性认识不足，造成查处流于形式难以为继，监督管理工作仍然薄弱。

（三）超标准收费、改变计费方式变相收费和用户被动消费、强制交费等价格欺诈行为偶有发生，需要进一步加强治理和整顿规范。

第四篇：区工信局科技工作总结

区工信局科技工作总结

一年来，在区委、区政府的正确领导下，在省、市主管部门的大力支持帮助下，我局紧紧围绕区中心工作，更新观念，转变作风，求真务实，狠抓落实，创造性的开展各项工作，取得了较好成绩，现总结如下：

一、基本情况

（一）培训带动、示范辐射，科技工作惠及民生

1.千家万户科技信息化大培训工程推进有力，农技服务卓有成效。培训工程坚持“政府主导、上下联动、多元参与、广泛培训”的工作机制，多层次、多渠道、多形式开展科技服务。一是立足资源优势，完善农业科技服务硬件，建设了10个农村科技信息化标准服务点。二是拓宽服务渠道，强化农业科技服务软件，成立了由省内大专院校、科研院所专家、大学生自愿者、农村乡土技术人员组成的区农业科技专家团队。三是围绕培育科技型农民，发展特色农业和支柱产业，共开展各类种养科技信息培训112场次，编写培训学习资料11000册、出版农业科技指导专栏（简报）30期。四是借力“互联网+”，举办6场特色农产品系列推介活动，打造了辖区特色生态品牌，宣传了火山文化。五是建立区特色农产品网上交易平台，为区农户增收致富服务。千家万户科技信息化大培训工程的推进，提升了农民的科学素质和生产技能，加速了农业科技成果转化应用，在全区掀起了学科技、用科技的热潮。2.富民强区项目强力推动，验收准备工作扎实到位。项目已保质保量完成，扎实全面开展验收准备工作。一是在财政专项资金支持130万元的拉动下，企业、合作社积极主动自筹投入达800多万元。二是基地建设达预期效果。铺设了微喷灌、微滴灌设施系统，新建了防裂果落果试验大棚、水肥一体化综合池、安装了太阳能灭虫灯。三是培育了南岛无核、大丁香、紫娘喜、新球蜜荔等荔枝新品种，培育了黄皮王、金黄皮、铭钤黄、无核黄皮等黄皮新品种。四是推广大丁香、紫娘喜荔枝新品种、大小鸡心黄皮优良品种面积43000亩，推广荔枝、黄皮新技术面积60000亩。五是举办荔枝、黄皮生产管理技术培训班20期，培训人员2100多人次，深入果园指导1600人次。发放宣传资料、技术手册20000多份。

3.示范基地精心创建，科技培训效果明显。通过实地调研，筛选并创建了1个省级科技110示范基地、3个市级科技110（电子农务）示范基地和4个区级科技110（电子农务）示范基地。依托基地，共举办种植养殖科技培训班40期，培训农民4200多人次，发放技术资料4500多份。在手机微信、电子农务网和农博网等网络上收集发布信息1500多条。其中，本地农业生产和农产品信息800多条。示范基结合农业科技110（电子农务）服务站、标准化服务点，使我区的科技服务体系运转进入良性轨道。

4.整合特色资源，借力互联网+，大比拼推介活动卓有成效。为推介特色农业资源,丰富农产品文化内涵，借力“互联网+”打造特色生态品牌，2月6日，在永兴镇美秋村举办三薯推介活动，宣传了永兴特色三薯品牌，展现了羊山文化旅游资源的独特魅力；6月3日，在永兴镇博昌村举办2015年永兴荔枝大比拼活动。淘宝海南馆、京东海南馆、易买商城等国内优质电商、自媒体大v、市民、游客、媒体与种植户等800多人走进永兴镇，打造了永兴荔枝品牌，提升了的影响力；7月16日在永兴镇冯唐村、博昌村举办“美丽田园”采风推介活动，全程网络宣传推介；7月29日，在石山镇春藏村举办“走进羊山•感受生态美”书画展，艺术家们用手中的笔，推介了农产品的独特魅力，提升了特色农产品品牌形象。11月6日，在石山互联网小镇美社村举办火山特色农产品（黑豆）推介会,40多家优质电商，20多家媒体，100多名热心市民，共同参与“火山公社”富硒黑豆的推介和分销,拓宽了特色产品销售渠道，实现惠农增收。

5.科技活动月活动丰富多彩，科普宣传形式多样。组织3场大型送科技、送文化、送卫生下乡活动。组织区农林局、区环保局、区卫生局、区计生委、区文旅局、区科协、移动公司等单位，进村场，进社区，进学校，进企业，广泛开展科技惠民服务、低碳环保和互联网知识宣传等活动，收效明显。据统计，科技活动月期间，全区共制作科普知识展板220多块，发放科普宣传资料15000余份，宣传互联网、防艾、环保、防震减灾、安全自救、农业技术、知识产权保护、申报专利、节能减排等科技知识6场次，18000余名群众参加，社会效应显著。

（二）规范服务、强化安全，工业管理工作进一步夯实 1.加强服务、优化创新，工业结构合理调整。积极引导辖区企业科学管理，拓宽市场，指导企业自主创新，增加科技含量，打造特色品牌。我区医药制造业在全市工业整体下行态势下，仍保持高位增长。海灵、齐鲁、康芝等医药企业的拳头产品产销两旺。截至2015年9月，全市四个区中，仅有我区实现工业总产值正增长，同比增长5.7%。美安科技新城项目顺利推进，累计完成签约14630.871亩，基本完成除公司租地外所有地块的签约工作；提供约18000亩工作面。截止目前，美安科技新城项目bt单位承建的59.35公里路网中已初步打通52公里。积极协调解决海药、英利、椰国等企业生产经营问题，协助威特电气解决搬迁后续问题，康芝药业新厂、英利扩建工程等项目建设顺利。引导企业自主创新，帮助企业成功申报并荣获XX市科技进步奖4项。2.强化监督、防微杜渐，安全生产工作稳步推进。一是加强安全生产责任制等制度的落实,与辖区规下工业企业签订安全生产工作目标责任书，认真分解落实安全生产7项重点工作任务，贯彻落实全国安全生产电视电话会议精神，多次组织企业进行安全生产事故应急救援演练和培训，开展生产安全大检查，共排查一般隐患62个，整改一般隐患62个，整改率为100%。二是高度重视油气长输管道安全生产工作，多次联合各部门开展巡查执法，积极开展管道安全宣传，较好地完成隐患排查整治，经过我区油气长输管道存在非法占压、非法取土等3处隐患已整改完毕。三是积极开展“安全生产月”等专项活动。根据《区安全生产工作要点》和安全生产工作目标责任，我局积极开展了“安全生产月”、“打非打违”、“三项行动”和“三项建设”等专项活动，效果明显。四是竭力创造良好的工业企业消防安全环境。多次协调消防大队、工商、安监等部门组成联合执法组对多家工业企业进行现场执法检查，责令其消除火灾隐患。五是加强检查督促，积极预防安全生产事故的发生。加强元旦、春节、五

一、博鳌论坛、国庆和台风季节等重大节日和重要时期的安全检查。在区安全生产考核中，我局安全生产工作得到考核组的充分肯定。

（三）汇聚力量，打造平台，互联网小镇建设推进有力

石山镇率先启动互联网小镇建设后，我局承担的互联网农业小镇和旅游名镇网络基础设施、平台建设、培训工程等项目时间紧、任务重、涉及面广。为确保按照时间节点出色完成任务，区科工信局以一分钟也不耽误的精神，迅速推进，认真落实，积极主动协调海南电信、海南联通、海南移动、拾山互联网科技、铁塔等公司，努力解决项目实施中存在的困难，推进工作取得实效。一是提前完成石山镇电信光纤全覆盖；二是建设完成区特色农产品网上公益交易平台和石山互联网农业小镇手机客户端；三是按进度完成镇级运营中心和村级服务中心等重点区域的wifi全覆盖；四是按进度完成无线4g全覆盖；五是根据石山镇特色农产品量身打造了包装设计，提升农产品的品牌形象;六是举办17期互联网电子商务实用技术培训班，打造了一支运营特色产品的电子商务人才梯队。光纤、4g信号、wifi的覆盖，确保了石山互联网小镇建设的迅速推进。平台建设工程和农民培训工程为互联网小镇建设注入“活水”。

（四）居安思危、强基固本，防震减灾工作推进有力

1.震灾预防宣传工作形式多样。利用科技活动月、“5.12防灾减灾日”、科普宣传日和“7.28”地震纪念日等节日，多渠道、多形式开展宣传教育活动。于5月12日在时代广场举办防震减灾进社区宣传活动；6月9日结合科技活动月大集市活动，开展防震减灾知识大宣讲活动；6月25日举办防震减灾进农村宣传活动，7月28日在东山镇举办防震减灾科普知识宣传活动。此外，全区各镇街都按照要求，在重点节日开展集中宣传活动，通过设立宣传咨询站、发放宣传资料、悬挂宣传条幅、摆放宣传展板等形式，加大防震减灾宣传力度。据统计，全年全区共设立咨询点10个，发放宣传资料35000多份，制作8期防震减灾知识宣传栏，悬挂防震减灾宣传标语横幅15条，高密度、多频率地向社会宣传普及防震减灾知识，提高广大群众的防范意识、防灾知识水平和避险自救能力。

2.中小学校防灾减灾科普宣传教育工作推进有力。将学校防震减灾宣传工作和应急演练纳入校长考核内容，确保了每个学校每年都开展防震减灾知识教育和进行一次以上的应急救援演练活动。5月7日下午，联合区教育局在海南职工子弟学校举办防震减灾科普知识讲座，对学校全体师生讲授了应急避震和震后自救的知识。5月13日，在永兴中心小学举办地震科普知识讲座及开展地震模拟演练活动。辖区66所中、小学校开展了地震科普知识进校区活动。特别是为规范和加强我区各级各类学校地震应急疏散演练工作，我局创新救援演练培训模式，精心制作发放了《长德学校地震应急演练纪实》和《区学校地震应急演练操作指南》电视片，有效的普及推广了校园防震减灾知识和自救互救技能。

3.农村民居地震安全工程彰显民生。一是积极指导，抓好示范。我局采取主动送技术资料上门、专家现场指导等服务方式，为农村民居建设选址、确定抗震设防要求提供技术指导。同时严格按照抗震设防要求组织竣工验收，发放补助资金，提高工程建设质量。目前，我区已建成并网上申报示范户57户，推广户121户。二是培育骨干，推广技术。组织编写了浅显易懂的农居抗震技术教材，采取多种方式对6个镇的地震群测群防员和工匠进行业务培训，提高他们的整体素质和技术服务能力。三是扩大辐射，彰显民生。及时宣传推广抗震安全试点农居，通过展示挂图、散发资料、现场宣讲来宣传抗震设防知识，努力做到了家喻户晓，实现以点带面、辐射全区的局面，促进群众建房观念转变，促使农居地震安全工程规范化实施。据统计，今年全区共召开现场技术指导会5次，座谈会3次，发放相关资料2500多份。此外，我区住建、民政等部门主动与地震部门沟通，结合新农村建设、农村危房改造等项目，大力推进农村抗震民居建设，不断改善农村民居抗震设防环境。

（五）强力推进、倾力为民，重点项目全面完成

1.发扬“四种精神”，攻克土地征收难题。海秀快速路博抚段征地工作中，我局责任片区祖屋多、遗留问题多、补偿价格争议大，工作曾一度陷入僵局。为此，我局专门成立以李传家局长为组长的攻坚组，在李海璇区长的率领下，充分发扬“5+

2、白+黑”、“钉钉子”、“马上就办”、“拍怕看”四种精神，冒着高温酷暑进村入户，对不愿拆迁的群众耐心劝说、解释。干部的诚心和耐心赢得了村民的理解和支持，不到两个月时间,我局在全区率先完成博抚段征地拆迁工作，获奖励2万元。

2.着眼饮水安全，膜法饮水安康示范工程惠及村民。农村饮水安全，关系千家万户福祉,为解决辖区部分村庄饮水安全问题，我局以完善基础设施，强化饮水洁净为目标，调研、筛选了7个城乡“膜法”饮水安康工程示范点，及时完成设备间设计及建设，几次优化工作设备配置安装初步方案，制定工程项目完成倒排工期表，严格按照要求对工程实行监管。在各级业务部门的共同努力下，项目圆满完成，借助完善的超滤膜技术，4镇7个村的群众喝上放心水。

二、2016年工作计划及具体措施

（一）加强科技服务体系建设，努力提高科技服务水平

1.做好国家科技部后续奖励的“科技富民强区‘无核荔枝、黄皮王’标准化高产种植技术示范推广”项目结题工作。

2.重视抓好科技信息培训工作，培育科技型农民。开展各种各类种养科技信息培训班，编写培训学习资料、出版农业科技指导专栏。引导农民依靠科技发展特色农业和支柱产业，使农民增收、农业增效、农村繁荣。3.抓好示范基地和农技110服务点建设。继续新建科技110服务点，使之有办公场所，有信息员、有电脑、有数码相机、有工作制度。继续新建科技110示范基地，使之有技术负责人员、有牌匾宣传栏、有示范带动工作机制，能安全使用化肥农药，产生良好的社会和经济效益。4.开展丰富多彩又有特色的科技活动月和电子农务普及月活动，最大限度地推广和应用科技技术。

5.举办科技培训班，培训农民骨干150人次、农民2000人次，培养农村电子农务信息员15人。

（二）强化工业企业管理职能，做好服务工作

6.帮助工业企业申报省、市科技计划项目。引导工业企业自主创新，帮助企业申报省、市重大科技成果项目和发明专利，积极申报重大创新、生物制药、工业技改、农技推广、工程技术研发等项目，争取获得省市经费扶持。

7.加强基础设施建设，提供优质周到服务。深入辖区重点监测工业企业调研，加强与辖区工业企业的联系，帮助解决一些热点难点问题，促进新增工业项目建设及投产。

8.加强工业企业安全生产管理工作。进一步落实安全生产工作职责，完善工作制度，开展培训,加大安全生产技术改造工作力度。9.做好淘汰落后产能和绿色照明改造工作。

10.立足实际，制订好工业行业规划、园区建设规划、用地申报计划。明确各职能部门的职责范围，有系统、有计划、有步骤地推进我区工业经济发展。

（三）大力推行信息化工作

11.利用信息技术，进一步推进“三农”信息化。切实抓好电子农务示范镇建设。

12.汇聚力量，打造平台，加快推进互联网小镇建设。

（四）进一步加强防震减灾工作

13.深入开展防震减灾知识宣传教育，继续抓好中小学生防震减灾演练工作。

14.继续加强地震应急救援志愿者队伍建设。

15.调整充实区防震减灾指挥部，制定和完善防震减灾应急预案。16.加快推进农村民居地震安全工程，指导农村居民建设达到抗震设防要求的民居，逐步提高农村民居的抗震设防能力。

17.抓好三级网络人员的业务培训（村信息员、镇助理员、区工作人员），提高他们的地震监测和震后救援水平。

18.推进地震应急避难场所建设，提高城市综合防震能力、应对突发性灾害事件的能力。

19、抓好防震减灾科普示范走廊创建工作，从设计到施工建设做到精心组织、科学管理、严格要求，高标准、高质量、高水平完成建设任务。

第五篇：工信局2011工作总结

***市工业经贸和科学技术信息化局

2011工作总结

2011年是“十二五”的开局之年，在***市委、市政府的正确领导下，我局以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，认真履行职责，在全市工业经济、中小企业、非公企业、商贸物流、科学技术、国企改革、信息化工作等方面做了大量工作，搞好协调服务，有力地促进了全市经济社会的全面发展。现将我局2011年主要工作情况总结如下：

一、紧紧围绕目标任务，认真履行职责，取得明显成效 为较好地完成今年市委、市政府下达的各项目标任务，局领导班子从年初开始就对今年的工作目标进行了认真的研究分析，突出工作重点，对各项工作进行了精密地安排布署。全局职工在班子的带领下，切实履行职责，积极开展工作，较好地完成了2011年的各项工作。

（一）1-9月工业指标完成情况

1.全市规模以上工业增加值完成64.99亿元，增长16.9%，绝对数完成目标80.90亿元的80.3%，增幅较增长24%的目标低7.1个百分点。预计到12月底，可完成安宁下达的规模以上工业增加值可完成80.90亿元的目标任务，增速因受可比价因素的影响，增长24%的目标任务可能难以完成。

2.规模以上工业企业主营业务收入393.62亿元，增长 20.0%，绝对数完成目标589.58亿元的66.76%，增幅较增长26%的目标低6个百分点。

3.规模以上工业利税总额18.14亿元，增长6.4%，其中利润总额9.99亿元，增长17.9%，绝对数完成目标31.36亿元和15.72亿元的57.85%和63.55%；增幅较增长25%和23%低18.6个百分点和5.1个百分点。

4.我市乡镇企业(含个体工商户)实现增加值35.8081亿元，完成全年目标40.9亿元的89.32%；同比增长43.81%；实现农产品加工销售产值18.6105亿元，完成全年计划23.7亿元的78.53%，同比增长76.65%。

5.我市非公经济实现增加值45.1亿元，完成全年目标49.95亿元的80%，同比增长19.56%，占国内生产总值的37.5％；预计实现税金18.49亿元，从业人员达7.38万人，较上年同期增长4%，完成目标7.45万人的99%。

6.2010年底我市规模以上企业为92户，2011年新调整规模以上工业企业标准后，下规企业为23户，通过培育，现我市规模以上工业企业达87户。超额完成昆明市下达的指标任务。

（二）商贸指标完成情况

到2011年9月，我市完成外贸进出口总额18735.68万美元。预计10月份可完成外贸进出口总额19500万美元，到年底可超额完成昆明市下达外贸进出口总额19973万美元任务。

到2011年9月我市第三产业增加值完成45.3亿元，占我市GDP的36.7%。

（三）科技指标完成情况

截止到今年10月，我市专利申请达51件，授权量达42件，超额完成昆明市下达的专利申请和授权63件的目标任务，达到我市年专利数量的历史新高。超额完成昆明下达的任务。

高新技术企业认定服务工作，已协助新天力机械有限公司、云南家华新型墙体有限公司、天朗环保有限公司和三明鑫疆公司申报高新技术企业。目前4家企业的申报材料均通过了昆明市级专家评审并上报省科技厅专家评审。

（四）节能指标完成情况

2011年继续加大了淘汰落后产能的宣传力度，鼓励企业实施节能技改项目，申报省市节能技改项目6项，截止9月，综合能耗361.02万吨标煤，较上年同期下降9.0%；规模以上万元工业增加值能耗下降率为19.7%；二季度单位GDP能耗同比下降5.54%。预计到12月底，我市可完成昆明下达的规模以上万元工业增加值能耗下降4.5%，单位GDP能耗同比下降4.2%的指标任务。

2011年我市继续推行清洁生产审核工作。截止10月，已报送6家开展清洁生产的企业的验收材料至昆明工信委，11月1日下午，专家组开始依次进行审核验收考核，我们按照完成一家，上报市工信委一家，申请验收一家的工作原则，预计到12月5日前，确保清洁生产目标任务的圆满完成。

到2011年10月，完成农村户用沼气建设99口。2座大中型沼气都已开工建设，已建成一座，另一座即将完工。预计到12 月底，我市可以完成昆明市下达的户用沼气建设100口大中型沼气池2口差别化考核目标任务。

二、以提升执行力为契机，形成共识，工作效率显著提高 面对我局工作涉及面广，职能工作较多，所承担的任务较重的现状，我局结合工作实际，紧密配合“执行力提升年”活动的开展，加强了全局职工的学习教育，通过向杨善洲同志学习，在全局职工中开展“树立为民服务”的教育，提高了全局职工的思想觉悟，我局还针对工作实际，调整了工作方法，工作效率有了明显的提高。

（一）深入基层，做好服务企业的各项工作

1.强化对工业经济运行的跟踪、监测、预警和分析，增强工作的预见性和主动性，切实做到以月保季、以季保年。我局及时对国内外经济形势进行预警和分析，结合安宁实际，对全市工业经济运行情况进行通报，同时按照《安宁市2011年协调推进工业经济发展工作方案》的要求，深入实地协调解决企业存在的困难和问题，全力以赴抓好区域内重点企业 “促生产、保增长、降能耗，增效益”工作，切实做到以月保季、以季保年。按照市政府的安排，积极协调解决云南云天化国际化工股份有限公司富瑞分公司的小箐渣场与云南祥丰金麦化工有限公司石门箐渣场的土地争议问题。

2.全方位服务和推进中石油1000万吨云南炼油基地、武钢集团昆钢草铺185万吨抗震钢项目。其中中石油1000万吨云南炼油基地项目2010年9月10日在草铺举行开工奠基仪式，目前已 提交《安宁市“十二五”节能规划报告书》和《安宁市工业产业发展“十二五”规划》及省工信委批复文件，完成区域内高压线迁改工程可行性研究报告的编制，并上报云南省电网公司评审。迁改中涉及三条220KV高压线路，需配套新建一条220KV炼厂专用输电线路，中石油与安宁供电局正积极协调对接，我局将为中石油项目落成做好相关服务工作。武钢集团昆钢草铺185万吨抗震钢项目，2010年8月开工建设，我局服务好武钢集团昆钢公司启动项目区220kV电力线路迁改等项目建设。协调配合武钢集团昆钢公司与安宁供电局和昆明供电局积极对接，使迁改工作正在有序开展中。

3.严格落实节能减排目标责任制，扎实抓好工业、建筑等重点领域的节能减排工作，积极推动一批企业技改和节能减排项目的实施。7月20日，市政府与18家能耗重点企业签订节能目标责任书，我局对各企业节能量完成情况时时进行督查，并积极争取国家、省、市的政策扶持和资金投入，申报省技改资金扶持项目4个（待批），参加昆明市2011年节能减排技术改造评审节能技改项目5个，2011年节能技改竣工项目4个。组织申报2011年淘汰落后产能中央财政奖励资金项目2个，获得2010年省级污染减排专项资金扶持项目2个，资金支持300万元，获得2009年昆明市节能减排专项资金扶持项目5个（跨年），今年获得资金支持30万元。通过上述技改和节能减排项目的实施，为我市节能指标任务的完成奠定了基础。4.深入开展“服务企业发展”活动，全力保障水、电等生产要素供给，确保企业稳定生产。截止到2011年10月，已完成235家用电企业的用电审核工作，新增用电（含临时）负荷260.69MVA。积极协调生产企业的电力线路迁改和建设工作，如安宁裕青鑫峰110KV总降变电站项目、鸣矣河110KV变电站和220KV温泉变异地重建项目、工业园区禄裱片区工业用电供应紧张和光明磷肥厂异地重建项目10KV主供电力专线、安宁康宁肉类加工有限公司10KV主供电力专线等。为使企业做好错峰用电工作，做好计划用电的停限电工作，深入企业了解生产经营情况和存在问题，研究并制定计划用电方案，召集相关重点企业开会并就用电错峰情况进行通报，下发《安宁电网2011年9月有序用电方案》，对安宁电网内的54家用电企业采取错峰用电措施。

5.积极开展中小企业成长大做强培育工程，2011年列入培育企业60家，其中：“小进规”企业23家、“规入千”企业9家、“千上亿”企业20家、“亿跨五亿”5家、“五亿跃十至十五亿”企业1家、“超二十亿”1家、“超三十亿”1家。入选成长型培育企业销售收入和利税增幅都达25%以上，做强型培育企业销售收入和利税增幅都达15%以上，成为高成长、做强型企业，从而带动提高全市中小企业整体运行和发展水平。在全市开展大办非公民营、中小企业活动，加速我市非公民营、中小企业数量大幅增加，并引导非公民营、中小企业提高质量快速提升发展。预计2011年我市新增中小企业400余户。6.加强对实体企业融资贷款重要性宣传，鼓励积极参加银政企业合作、“银保互利合作”工作。到2011年12月底为止，昆明市招商银行为企业成功贷款5000万元。安宁市建设银行为企业成功贷款2600万元，安宁市邮政储蓄银行为企业成功贷款6400万元。较好地解决了企业融资难的问题。

（二）强化管理，积极推进商贸流通工作

1.为认真做好我市进出口企业的服务，切实加强政企合作，深入了解市域进出口企业生产经营现状，帮助企业破解发展难题，协助企业坚定信心、抢抓机遇，推动企业更好、更快发展。5月10日，由昆明市商务局外贸处汇同安宁市工业经贸和科学技术信息化局和中国出口信用保险公司组成调研组，对我市16家进出口企业开展了专题调研，分别就企业生产经营状况、耗能与经济增长之间的矛盾、企业融资渠道以及对我省优惠政策的认知度等问题，进行了全面的调查了解。并积极主动的介绍了昆明市针对进出口企业发展瓶颈所出台的一系列优惠政策。为完成2011年指标任务起到了较好的推动作用。根据《商务部关于同意委托103家地方商务主管部门作为对外贸易经营者备案登记机关的批复》要求，昆明市将对外贸易经营者备案登记工作下放到我市。截止2011年10月17日，我市共备案4家，分别是：***有限公司、****科技开发有限公司、****新型复合材料开发有限公司、***有限公司。

2.按照《昆明市生猪屠宰管理条例》和严厉打击食品非法添加非食用物质违法行为的要求，按照《全国猪肉质量安全专项整治 行动方案》对我市辖区内的生猪屠宰场及猪肉市场进行专项治理整顿。安宁市2011年1—9月份共屠宰生猪329944头，检出不合格产品365头，全部作无害化销毁处理。与我市6家生猪定点屠宰企业签订了***市动物性食品中违法添加非食用物质检测承诺书，要求我市各生猪定点屠宰企业对送检的猪肉产品样品采集做出承诺。自开展此项工作以来，共抽检96471头份，复检5555份。其中，盐酸克伦特罗91703头份，莱克多巴胺86661头份，经检测，在饲养环节、屠宰环节没有发现违法、违规使用添加剂和滥用非食用物质的情况发生。今年1—9月份以来共组织检查670人次，出动车辆56辆次，检查市场36个，查处违法2次起，没收不合格产品，接到举报点外私宰猪肉1户经营户，按照违反生猪屠宰条例第24条、29条作了相应处罚。

3.开展了家电下乡、家电以旧换新、汽车以旧换新工作 家电下乡工作自2009年4月21日正式启动，今年到2011年10月17日止，我市共计销售家电下乡产品1089台件，销售金额2537908元；共补贴373台（件），补贴金额105866.41元。我市自2011年3月26日启动了“家电以旧换新”工作，家电以旧换新的种类有：电视机、冰箱、洗衣机、空调、电脑。截止10月1日，进行家电以旧换新2194台，金额9031256元；审定补贴数量为：1707台，金额为：519721.8元。我市实施汽车以旧换新工作以来共计受理以旧换新汽车 264辆，共需补贴资金3,463,000元，其中：第一次兑付以旧换新汽车150辆，兑付补 贴资金1,850,000元，第二次兑付以旧换新汽车114辆共需补贴资金1,613,000元。圆满完成了补贴兑现工作。

4.完善农村现代流通服务网络。加强对已建的91家农家店加强指导、监督和服务，提高经营水平，充分发挥好“万村千乡店”的经济效益和社会效益。为贯彻落实好《昆明市人民政府关于加快推进社区生鲜直销菜市场（生鲜超市）的实施意见》（昆政发[2011]31号）的工作要求，为推进“菜篮子”工程建设，有效解决农民“卖菜难”和市民“买菜贵”的矛盾，切实保障人民群众身体健康，加快我市社区生鲜超市的建设工作。按照昆明市商务局的布置安排，安宁在今年底要完成10个生鲜超市建设的工作任务，为力争今年内完成好10生鲜超市建设工作任务，经摸底调查后，目前，拟定有8个，安宁市天华苑小区3个、安宁市金沙小区、华西馨苑、安宁金方超市、昆钢天顺超市、昆钢凌波超市。为做好***市家政服务网络分中心信息平台96155建设工作、促进家政服务事业健康有序发展，根据工作进展的需要，面向社会公开邀标，目前，该项工作正在进行中。

5.完成了成品油零售企业经营资格检查工作； 为加强对成品油零售经营企业的管理，进一步规范成品油流通秩序，我局按照《昆明市商务局关于开展2010成品油零售企业经营资格检查工作的通知》（昆商通〔2011〕6号）要求，对辖区内所有加油站（点）的《成品油零售经营批准证书》进行了检审。通过初检汇总统计，目前***市共有加油站31座，（其 中：中石化旗下12座，中石油旗下10座，社会站9座）各加油站分别布置在我市***一线、***公路沿线、***高速、***高速沿线。2010我市加油站共有储油罐容量4039.5立方米（汽油：2225.5立方米；柴油：1814立方米），油罐92个，在2010年内销售汽油44009.49吨、柴油销售167031.556吨。

（三）加强科技管理工作，促进全市科技工作的提升 1.根据国家科技部《关于开展2010年全国县（市）科技进步考核的通知》精神，我局认真做好考核各项指标任务分解和安宁市迎检工作会议召开的有关工作。组织做好科技进步考核表相关数据的收集、统计和整理工作，按照规定时限完成了安宁市科技进步考核表相关数据的填报录入，相关证明材料的收集编排工作，于6月23日上报昆明市科技局。现已通过昆明市、云南省科技厅专家评审，上报国家科技部。

2.强化对驻市中小企业的科技服务工作

由于我市中小企业对知识产权的意识较差，不注重专利管理，导致一些企业想申报高新技术企业，确因专利拥有量缺乏，无法申报。还有的企业不了解科技政策，在项目申报方面存在困难，针对这一情况，我局与昆明市生产力促进中心进行了沟通，帮助企业与中心进行对接，中心在知识产权申请、高新技术企业认定、项目包装以及科技相关资助政策等方面对企业进行跟踪服务。***机械有限公司、云南***新型墙体有限公司、***环保有限公司与促进中心签订了服务协议。帮助企业申报高新技术企业及专利申报。此项工作为我市完成本昆明市下达的考核指标——新增高新技术企业认定2家奠定了良好的基础。目前3家企业的申报材料均 通过了昆明市级专家评审上报省科技厅专家评审。

同时，为做好我市下一步中小企业申报高新技术企业服务工作，我局与昆明祥和专利事务所合作，邀请国家高新技术企业评审中心评审专家前来我市举办培训班。帮助企业解决在申请高新技术企业认定过程中遇到的各种问题，减少企业在申请过程中的盲目性和通过率低等问题。帮助企业早日享受高新资质的减免税收优惠，及政府支持政策，提升企业的实力、形象和品牌，促进企业开拓国内外市场。

3.做好科技计划项目的管理工作

根据制度创新的要求，草拟了《安宁市科技计划项目管理暂行办法》、《安宁市应用技术研究与开发资金管理办法》并按照相关要求组织听证会，进一步加以完善后出台实施。

按照科技管理的规定，对2010组织实施的9项科技项目进行了中期检查，通过检查，督促项目承担单位认真履行合，确保项目各项指标任按期完成。如****高温材料有限公司承担的“新建扩建滑板、镁碳砖、不定型料生产线”项目进展顺利，2011年完成了年产3万吨不定型料的厂房建设，设备、生产工艺调试，现已试生产；***公司承担的“***出口蔬菜设施种植技术试验示范”项目，带动当地3000户农户种植蔬菜1万亩，每户年增收4000元；“禄裱浅水藕育苗育栽实验”项目的实施，比常规种植增加收益1000元以上，有效的提高了土地复种指数；“青龙1000亩樱桃丰产栽培示范”项目。2011年亩产310公公斤，比上年增加100.8公斤，1000亩樱桃共增加经济效益151.2万元。

做好跨实施完成科技项目的结题验收工作。今年我局邀 请有关专家组对“5MW烧结机低温余热回收发电利用技术研究与示范”等8个项目进行了结题验收。

组织实施了2011的科技计划项目6项。4.搞好科技宣传和科技培训工作

2011年科技“四下乡”活动期间，从农民需求的科技知识、生活常识、实用技术入手，投入1.3万元资金，印制种植业、养殖业、生活常识，设及21个内容的科技知识资料50000份。1月23日至30日，我局分别在***个镇向前来赶集的群众，共计发放有21个内容的科技实用知识宣传资料29600份、农村实用技术1300本。

参加2011年“科技活动周”启动仪式的领导干部和科技人员共64人，市委、市人大、市政府、市政协分管联系科技工作的领导也到现场检查指导工作。在5月15日这一天的集中宣传活动中，共计发放科技宣传材料46660份／册、展板展出56块、出动科普大篷车一辆、接待咨询服务群众4676人，悬挂标语横幅10条，到2011年9月止，我局与昆明市科技局科技培训中心密切配合，共计举办新农村建设农民科技创新素质教育培训24期，培训农民科技创新管理人员1965人（其中：党员314人，妇女916人），培训内容涉及种植、养殖生产先进技术和科学管理及病害防治技术、老年人健康教育知识，农村环境保护、消防、用电、用火、农村户用沼气科学管理安全使用综合利用知识，农家乐礼仪知识，观光型农业与农村经济发展等。授课教师均为大专院校专 家、教授，对提高建设新农村农民科技创新素质起到了积极的作用。

5.知识产权管理工作

全面树立科学发展观，充分发挥知识产权在科技创新和经济发展中的拉动作用，重点抓好知识产权宣传、保护和企业知识产权管理培育等工作，创新工作思路，深入企事业单位调查研究，帮助企业解决工作中存在的实际问题，使知识产权各项工作取得新的进展，***机械有限公司被列为2011年昆明市知识产权试点企业；****小学和****小学被列为昆明市知识产权教育试点学校；截止2011年8月，我市专利申请达51件，授权量达42件，超额完成昆明市下达的专利申请和授权63件的目标任务，达到我市年专利数量的历史新高。

（四）做好信息化服务工作 1.推行政府信息公开

为提升我市政府信息公开水平，我局开展了2011***市政府信息公开工作业务组织、培训、指导工作。对政务信息公开单位，****等各家单位进行了一次全面培训，并且对专职政府信息公开发布员一对一进行讲解演练。培训内容主要以《中华人民共和国政府信息公开条例》，掌握主动公开信息的发布工作程序与规则性；掌握依申请公开工作的规范程序与规则性；掌握信息发布工作中需要注意的政策、法律和法规等问题。

2.保障我市电视电话会议和电子政务会议顺利召开 按照昆明市工信委，昆明市电信公司会议中心有关要求及部署安排，我局不断的努力和完善，确保我市2011年上半年电子政务会议和电视电话会议113次会议顺利开展，其中会议有全国会议、省级会议、昆明市会议，保证了参会人员的会议顺利召开。

3.为企业通过网上注册上报工作

根据工信部信息化推进要求《关于征集国家工业信息化运行形势指数企业》，现两个企业材料已经通过网上注册上报到昆明市工信委。两家指数企业分别为：产业大户和信息化公司，安宁祥丰公司作为企业中的产业大户；安宁网盛信息技术有限公司作为信息化产业公司。

4.开展无线电管理宣传月活动

为使无线电管理宣传月活动取得成效，我局充分发挥各级政府的职能作用，调动我市各单位的积极性，激发创新意识，积极开展形式多样的宣传活动。首先是通过短信平台进行宣传。向所辖区域党政机关干部、职工发送无线电管理宣传短信，宣传无线电管理法律法规及科普知识，发送宣传短信1500余条。其次是通过网络在线进行宣传。利用OA信息网通过图文并茂的方式进行宣传无线电管理知识。点击率达到200人次，起到了良好的宣传效果。第三是利用宣传画册及宣传品进行在公共场所、路口、单位等派发宣传。在我市***商业中心，***广场等四个地点共张贴宣布标19块，发放宣传资料2500份、宣传册及宣传布袋500件。

5.开展了“两化”融合的前期工作 先后到***、***两个企业对“两化”融合工作进行了调研，了解企业对“两化”融合的需求，同时提出了我市“两化”融合的工作方案。

（五）做好国企改革的相关工作，维护社会稳定 1.完善粮食企业改制工作。

在原有改革工作的基础上以2008年10月31日为基准日对粮食系统进行完善改革，对整个粮食系统的***市粮食经营公司、**市粮食收储公司、***市城区粮食收储公司、***市草铺粮食收储中心、***市***粮食收储中心、***市精制米业发展有限责任公司和***军粮供应站7户企业资产、债权、债务等进行了清产核资、财务审计和评估，根据评估结果拟定了完善改革的方案。

2.***市物资总公司改制工作。

根据确定的改制基准日和清产核资、财务审计和资产评估基准日，完成了清产核资、财务审计和资产评估，经市国企改革领导小组报请市政府批准同意，***市物资总公司按照《***市物资总公司改制方案》（含***市物资总公司改制职工安置方案）和《***市物资总公司改制资产处置方案》，于2011年1月完成了企业改制工作，职工安置完毕，市政府收回国有资产收益1011万元，房屋建筑物212万元，****公司股权的长期投资160万元，小计1383万元。现组建的安宁市物资有限责任公司生产经营情况正常。

3.***耐火材料厂改革。

鉴于***耐火材料厂存在资不抵债，拖欠职工社会保险，职工 不断上访等情况，经市国企改革领导小组研究，向市政府提出了对该厂依法实施破产的请示，并依法成立了***耐火材料厂清算组。市国企改革办按照市政府批复同意对该厂按照破产程序实施改革的要求，委托***会计师事务所进行了清查核资和财务审计；3次组织召开了该厂全厂职工大会，对《***耐火材料厂破产预案》、《***耐火材料厂职工按照方案》和《***耐火材料厂破产申请》进行了表决。现已进入破产程序阶段。

4.解决原改制企业遗留问题，维护社会稳定

按市委、市政府的要求，为加强维稳工作组的领导，进一步明确责任，成立了工业系统、商业系统、粮食系统、建设（筑）系统、供销系统维稳工作组，明确了责任领导和具体责任人，落实了各系统的责任企业，做好维稳工作。经统计，自2010年9月维稳工作组成立以来至2011年9月，工作组参与接访、劝访总计531批6811人次，其中：到云南省、昆明市群体性上访4批234人次;到安宁市委、市政府群体性上访41批1165人次;到工作组上访479批5412人次。上访人员涉及46家企业。改制职工人数4078人，其中在职人员2982人，离退休人员1327人。

在做好日常维稳工作中，重点预防党代会、人代会、政协会以及重点节日期间群体突发性上访。工作中我们主要抓了几个方面的工作，一是加大企业政策改革宣传，稳定思想。二是切实做好改制企业下岗人员就业问题，2010年组织了***钢铁有限公司、安宁广场就业招聘会2次就业招聘会，2011年配合市总工会又组 织了1次就业招聘会。三是配合市民政局开展零就业家庭调查登记工作,同时开展改制企业困难家庭慰问活动，2010年慰问了1034户，2011慰问了230户。四是开展摸底调查，认真办理个性诉求和共性诉求，已解决了个性诉求12起，已答复11起，正在解决的3起。对共性诉求全部进行了答复。

5.旧城改造拆迁工作

在我市实施旧城改造拆迁中，部分已改制的商业系统和工业系统企业人员相继上访，提出了要求原企业出资为其购买社会保险等诉求，市工信局在开展已改制企业人员维稳工作同时，有序推进旧城改造拆迁工作，其中2家企业搬迁完毕。其余企业搬迁动员工作正在进行中。

6.其它改革工作

(完成了原***市木材公司全部清算工作，该公司档案已移交市档案局管理。

组织对***常安塑编有限责任公司进行清算。

市工信局和**发展投资集团有限公司对***印刷有限责任公司债权清收事宜。

三、存在问题

1.工业企业产品结构与市场需求和发展要求不完全适应，企业的整体素质和综合竞争力不高，配套能力弱；资源优势尚未充分发挥，自主创新能力不强；运输、土地、环境容量等因素的制约突出等。2．第三产业发展总体档次明显偏低，交易功能比较匮乏，新型经营方式和营销手段亟待推广。部分行业市场准入限制多、门槛高、垄断经营以及体制制约，难以调动社会力量实现产业的大发展。发展所需的资金、人才、技术、信息等方面的不足，难以形成系统优势。

3．科技投入总量不足。科技投入的比例与我市经济发展的速度不相适应。科技资源的整合力度有待提高。科技创新的基础设施条件还很薄弱；科技创新平台建设，科技资源共享机制有等完善。知识产权工作滞后，缺乏专利管理专门人才。

四、2012年工作打算

（一）做好服务工作，支持工业企业发展

1．加大对工业企业的调研力度，加强对全市工业和非公经济运行态势的监测、分析，深入企业了解企业生产情况，全面掌握我市工业经济运行情况，积极做好协调服务，及时帮助企业协调解决存在的困难和问题，积极鼓励和引导企业、优化产业结构、延伸产业链、增加附加值。

2．用好中小企业扶持和新型工业化发展资金，认真、有效地组织工业企业开展以产品和技术升级换代为重点的技术创新工作，切实提高企业的发展后劲，促进企业走新型工业化道路。

3．积极为企业搞好服务，协助企业争取上级财政专项扶持资金。为我市工业企业实施新型工业化、节能减排项目提供资金保障，为全市经济发展作贡献。

（二）壮大非公经济，加快中小企业发展 1．消除一切阻碍非公有制经济发展的思想障碍、体制弊端、政策限制，放开、放活、放心、放胆、放手支持、鼓励、引导非公有制经济快速发展，2．改善服务方式，优化发展环境，鼓励全民创业。鼓励企业规范发展，促进企业做大做强。

3．用好用活重点扶持资金，培育一批拥有自主知识产权和知名品牌的中小企业逐步上规模，强实力。

（三）加快商业设施建设，发展面向民生的第三产业 改造提升商贸流通业，加快主城中央商务区、***城市新区商业设施建设，大力推进特色商业街区和专业市场的建设，推广连锁经营、特许经营等经营方式和新型业态。积极推动***“老字号”企业在竞争中不断创新发展。大力发展市政公用、教育、医疗卫生、广播影视、新闻出版、电信、邮政等第三产业。加强涉农服务体系建设。适应消费结构转型升级需要，大力发展旅游、文化、体育和休闲娱乐等第三产业，引导消费结构升级。

（四）实施知识产权战略，促进企业技术创新

以实施国家首批知识产权强县工程为契机，加快企业技术创新步伐，建立以龙头企业技术中心、科研成果产业化孵化中心、技术创新中介服务机构和科研机构共同构成的技术创新服务体系，增强企业创新能力和市场竞争力。加快专项研究、专利技术和科技成果转化，积极探索形式多样、开放式的产学研合作模式，在重点产业和基础领域突破一批关键技术。以提高企业核心竞争 能力和综合素质为目标，以大力培育扶持名牌产品和名牌企业为重点，鼓励企业自主创新，积极采用先进适用技术，改良提升传统工艺和产品，争创一批市级、省级、国家级名牌产品和名牌企业，带动产业竞争力提升，推动工业增长方式转变。

（五）加强自身建设，切实转变工作作风

加强自身建设，以深化机关作风建设为切入点，加强政治和业务的学习，不断提高全体干部职工的政治和业务水平，不断提高办事效率，依法行政，强化服务意识。

1．不断加强对本单位“抓作风、促效能、创事业”主题思想教育，在提高服务意识、提高服务能力、提高服务效率上下功夫。

2．按照制定的“三项制度”实施细则和服务承诺事项的相关内容，做到服务程序该精简的精简，承诺的办事时限该兑现的兑现，做到件件有登记、事事有落实，服务态度得到切实转变。

3．发扬团结协作、开拓创新精神，大家心往一处想，劲往一处使，积极营造并珍惜平等、团结、友好的工作环境。

4．每位干部职工自觉遵守并贯彻执行单位制定的各项规章制度，服从大局，认真履行自身岗位职责，做到一岗多责、一岗多能，为优化全市经济社会发展软环境建设做出自己应有的努力。