A县国税局2010年度创业富民工作汇报材料

第一篇：A县国税局2010年度创业富民工作汇报材料

A县国家税务局2010年创业富民工作汇报

今年以来，我局创业富民工作在县委、县政府的高度重视和正确领导下，认真落实县委、县政府关于推进创业富民活动实施方案，大力推进创业富民，加快建设创业型城市，积极完善和落实创业扶持政策，进一步将税收优惠政策落实到位。下面，就我局今年的收入完成情况和推进创业富民工作的开展情况以及明年的工作计划汇报如下：

一、1-10月全县国税收入完成情况

1-10月，县局完成税收收入入库64829万元，同比增收 25627 万元，增长65.37 %，为市局年初计划56060亿元的115.64 %。其中，增值税、消费税入库51180万元，同比增收 19630 万元，增长62.22 %，为市局年初计划46640亿元的109.73%。

二、创业富民工作开展情况

（一）加强组织领导，切实履行工作职责

近年来，我局一直将“创业富民”工作作为全局的一项重要工作来抓，多次在局务会上对“创业富民”工作进行专题研究、专项部署。成立了以局长朱清平同志为组长，党组其他成员为副组长，各有关处室负责人为成员的“创业富民”工作领导小组，各负其责，各司其职，切实履行好创业富民工作职责。

（二）落实优惠政策，推进创业富民工作

我局严格按照省市局和县委、县政府的工作要求，认真落实各项创业、就业的税收优惠政策，确保符合条件的创业者能够真正享受到税收优惠政策带来的实惠。

1、认真执行农民专业合作社优惠政策。对农民专业合作社销售本社成员生产的农业产品，视同农业生产者销售自产农业产品免征增值税。企业从事农、林、牧、渔业项目的所得，可以免征、减征企业所得税（企业所得税法第二十七条第一项）。1-10月，审核种养殖企业增值税政策减免审批22户，饲料生产企业免税认定登记备案17户，审核农业种养殖企业所得税审批3户。充分体现了创业富民的方针政策。

2、积极落实安置残疾人单位优惠政策。增值税方面，对安置残疾人职工比例超过25%（含25%），且残疾职工人数不少于10人的单位，实行由税务机关按单位实际安置残疾人的人数，限额即征即退增值税的办法。截止目前，今年审批福利企业（新汇制药）增值税退税共计379万元。所得税方面，单位支付给残疾人的实际工资可在企业所得税前据实扣除，并可按支付给残疾人实际工资的100%加计扣除。截止目前共有7户企业享受该项政策，安置残疾人所支付的工资加计扣除292.02万元，3、按照《企业所得税法》的规定，对符合条件的小型微利企业减按20%的税率征收企业所得税。自2010年1月1日至2010年12月31日，对年应纳税所得额低于3万元（含3万元）的小型微利企业，其所得减按50%计入应纳税所得额，按20%缴纳企业所得税。1-10月，全县有13户企业享受了这一税收优惠，为扶植中小企业发展、促进创业富民，发挥了应有的作用。

4、落实“人员分流新办经济实体”税收优惠。按照财税字 [2005]186号文件精神，对国有大中型企业通过主辅分离和改制，实现人员分流和安置的新办经济实体，三年内免征企业所得税；今年我县有2家分流改制企业享受了这一优惠政策，鼓励安置人员分流的新办经济实体的建立，推动其稳固可持续发展。

5、认真落实企业开发新技术、新产品、新工艺的税收优惠政策。企业开发新技术、新产品、新工艺发生的研究开发费用可以在计算企业所得税应纳税所得额时按50%加计扣除。今年1-10月，我县共有4户企业享受了该政策，共加计扣除研发费用1094.84万元，为新型产品与产业的发展提供了有力的扶持。

（三）优化办税流程，全面提升服务水平

“纳税服务”是衡量我局“创业富民”工作水平的一把尺子。今年来，我局采取多项措施，切实提高纳税服务水平。一是规范办税流程，通过整合办税窗口职能，试点全职能窗口，推行“一窗通办”，将全县原有的四类17个窗口，调整合并两类10个窗口，真正实现纳税人“走进一道门，来到一个窗，办完一切事”。二是做好减负提速。根据《湖南省国家税务局关于税务业务审批事项审批时限的规定》，将全部104项涉税业务划分为税务登记、认定管理、发票管理、证明管理、税收优惠及税政业务、申报征收、车辆购置税七大类，其中即时办结45项，限时办结59项，取消、简并纳税人报送的资料130多个。推行POS机刷卡缴税，完善自助服务区。三是推广网上办税厅。向纳税人宣传网上办税厅的服务功能，实现了税务登记、文书申请、申报缴税、涉税审批、信息查询等税收业务事项的网上办理，提高了 网上办税的覆盖面和使用率，纳税人可以做到足不出户办理各种涉税事项。截止目前，全县应用电子申报方式的各类纳税人达2246户，网上办税系统注册用户达1873户。四是办好纳税人学校。免费为纳税人提供涉税事项的系统培训，满足纳税人依法经营、依法纳税的政策需求，在税企之间搭建起适时沟通的“连心桥”。创新办学模式，将纳税人学校延伸多种形式进行。1-10月，全县共组织培训8期，累计培训企业797余户，800余人次。上述这些措施的实行，全面提升了我县国税系统的纳税服务水平，为纳税人，包括为作为纳税人的创业者，提供了优质的发展环境。

（四）推进依法治税，营造良好税收环境

依法治税是税收工作的灵魂和生命线。一直以来，我们把推进依法治税，维护公平正义的税收环境作为推进创业富民工作的重中之重抓紧抓好。一是规范税收执法，进一步细化、量化每个执法岗位的职责，将执法业务流程程序化、电子化，并通过综合征管软件和执法监察子系统，对干部执法情况进行严密监控。二是规范行政决策程序,认真执行重大税务案件集体审理制度和所得税事项集体审批制度。对达到规定标准的税务案件依程序进行审理，由稽查局提供案卷资料、税政科初审、业务科室严格把关和审理委员会集体讨论后作出决定。1-10月份，我局共召开重大案件审理会4次，涉及企业8户，查补税款和罚款共计636万元。切实发挥了重大案件审理促进执法行为规范，加强执法监督的作用。三是加强信息公开。通过在税务网站、办税厅电子显示屏公布等多途径公开各类行政执法事项，广泛接受群众 和纳税人的监督，阳光透明操作。以纠风工作为切入点，主动邀请县委、政府以及社会各界对国税工作进行监督，不定期走访纳税人，发放“纳税人满意度问卷调查表”，广泛听取社会各界对国税工作的意见和建议。

三、2011年工作规划

在2011年的工作中，我们将从以下几个方面继续做好创业富民工作：

（一）落实各项税收优惠政策，积极促进全民创业。严格履行创业富民工作职责，确保符合条件的创业者能真正享受到税收优惠政策带来的实惠，尤其像小型微利企业税收优惠政策的执行。小型微利企业在就业领域发挥的是主要作用，在税收领域发挥的是补充作用，对于符合条件的小型微利企业，我们将严格执行新的税收优惠政策，适当放宽纳税标准降低税负，对于企业而言，既符合当前社会实际，又有利于小型微利企业的生存和健康发展。

（二）加大税法宣传力度，拓宽税法宣传渠道。利用各种途径继续做好税收政策宣传，通过建立立体的纳税宣传、咨询服务体系，包括：由互联网、短信、电子信箱、税务法规专门报纸、刊物组成的立体宣传体系；以12366电话、互联网为平台的互动解答咨询体系；以税务中介为主的社会化服务体系，加大日常宣传力度。明年我们将继续举办好纳税人学校，通过多种形式开展纳税知识专题讲座，在办税服务厅建立专门的纳税咨询和辅导场所，以此拓宽多种税收业务咨询渠道，力求给纳税人包括创业者提供一个更优质的发展环境。

（三）改进服务方式，提供优质纳税服务。积极推行排队呼叫系统，继续完善纳税自助服务区。通过推广POS机刷卡缴税、开设“大学生就业”、“返乡农民工”等再就业绿色通道等方式，切实提高办税效能。

（四）加大执法力度，加强整顿税收秩序。坚持公正执法、文明执法，防止和纠正擅自变通税法、超越权限减免税的做法，维护税法的统一性和严肃性。明年我们将有针对性地开展各种税收专项检查和专案检查，打击各种涉税违法犯罪活动，维护纳税人的合法权益，促进市场主体平等竞争。

（五）加强沟通交流，争取更多政策支持。积极与省、市局进行沟通，根据我县实际情况，争取得到省、市局对于“创业富民”优惠政策方面更多的支持。

A县国税局 2010年11月23日

第二篇：创业富民工作汇报

丁字镇人民政府创业富民工作汇报

今年以来，我镇创业富民工作，在镇党委、镇政府的高度重视下，认真落实市委、市政府关于于“推进创业富民工作的有关文件精神”和县委、县政府《关于大力推动创业富民的若干意见》和《望城县推动创业富民活动实施方案》有关部署，坚持以科学发展观为指导，落实创业政策，创新创业机制，优化创业环境，以创业带动就业，以创业促进发展，大力推动创业富民，借城市一体化建设契机，着力打造省会物流园的建设热潮，培养和造就了一大批非公有制企业和非公经济人士，取得了一定的成绩，现将有关情况总结如下：

一、领导重视

镇党委高度重视创业富民工作，成立了由镇党委书记聂荣同志任组长的创业富民工作领导小组，领导小组下设办公室，办公室设组织纪检办，由组织委员、纪委书记易涛同志任常务副组长，付恩辉同志任专干。并把创业富民工作纳入考核和党建工作的目标管理考核，形成长效机制，特别是我镇长沙丁字建筑集团劳务有限公司等企业得到了市、县创业资金的扶植，使他们创业激情更高，发展潜力更大，成为了我镇创业富民的典型。

二、广泛宣传

思想是行动的先导，只有解放思想才能加快创业富民的进程，我们进一步加大宣传力度，通过组织座谈、举办讲座、开展讨论等形式，再来一次思想的大解放，激发干部群众的创业热情。在全社会树立劳动为本、创业立身、致富光荣、懒惰可耻的时代意识，营造想创业、敢创业、会创业的社会氛围。引导机关部门牢固确立“服务为本”的思想，引导企业增强发展意识。通过宣传发动，让一切有利于民众创业的思想活跃起来，把一切有能力创业的人才解放出来，使千家万户的创业热情和冲动发挥出来，创业带动就业，就业带动富民。

三、完善服务

切实解决政策落实过程中截留梗阻的问题，确保政令畅通，确保政策不折不扣落实到位。针对日益严峻的企业用工难的问题，进一步加强职业技能培训，为民营经济发展培植后劲。同时，有计划、有步骤培训营销人员、管理人员、技术骨干，为民营经济的发展储备人才。帮助解决民营企业寻求技术更新、产品深化的问题，在科研机构和企业之间做好“媒人”。进一步打破民营企业贷款难的制约瓶颈。加强贷款担保机构的建设，扩大担保基金规模，引导民间资本引入，提高担保能力和风险承受能力。

四、存在问题

我镇创业富民工作尽管得到了市、县领导的极大关怀，但是仍然存在着不少问题，主要表现在一是富民创业者的企业规模不大，实力不强，缺少有实力的大企业；二是思想认识问题，部分干部群众怕冒风险、不敢创业，缺乏学习、不会创业的情绪和现象仍很严重；三是政策落实不到位，挫伤了部分创业者的积极性；四是部分创业者安于现状，做大做强的欲望不强烈。

五、后段工作打算

下一阶段，我镇将继续以科学发展观为指导，以创业富民为主线，认真学习中发[2010]16号文件和长发[2011]14号文精神，按照市委和县委对创业富民会议的要求，依据我镇实际情况，进一步加快富民创业的步伐，推动我镇非公有制经济实现新的跨越，为实现“建设省会物流园，打造滨江新城区”这一崇高宏伟目标作出新的更大贡献。

2011年8月18日

第三篇：乡镇创业富民工作汇报材料

乡镇创业富民工作汇报材料

乡镇创业富民工作汇报材料 为认真贯彻落实县委、县政府《关于大力推动创业富民的若干意见》和《望城区推动创业富民活动实施方案》有关部署，我镇坚持党的十七大和县委八届六次全会精神为指导，以科学发展观为统领，落实创业政策，创新创业机制，优化创业环境，以创业带动就业，以创业促进发展，大力推进创业富民，着力打造“创业”，并取得了一定成绩，现将有关情况总结如下：

一、相关做法 1.筑巢引凤。充分利用华电长沙发电有限公司及化工循环工业园基础条件优势，整合全镇社会资源、人力资源和物

质资源，使全民创业方案落到实处。并在村庄整治上下功夫，为创业单位做好与周边群众的协调工作，顺利完成征拆、租赁等事项。

2、宣传引导。与村社区紧密配合，大力宣传创业富民的相关政策，积极做好在外发展的人士回乡创业的思想工作。

3、政策扶持。全面拓宽准入领域，按照“非禁即许”的原则，允许社会资本进入法律法规未禁入的各行业，参与联合经营或独资经营。在符合规划、安全、环保、卫生、计生、消防等法律法规要求的前提下，降低企业准入门槛，简化办事手续，放宽项目审批管理限制。对回乡创业的个人在贷款、融资、担保等方面还给予大力支持。

4、培训服务。强力推进专业技术培训，采取以政府为主导，财政补助、上级扶助、企业赞助“三助”相结合，计划用五年时间，实施“百万培训计划”，确保每年培训经费不少于20万元，培训人员不少于500人，促进创业富民和全镇经济

社会发展。

5、浓厚氛围。为进一步浓厚氛围，调动全镇的创业积极性，今年我镇还设立了奖励基金，在年底对在创业富民工作中突出的单位与个人给予一定的奖励。

二、创业典型

1、吸纳回乡创业的有志人士： ①华龙山庄：、两夫妻投资几百万元打造的集娱乐、餐饮、住宿于一体的休闲山庄，目前经营状况良好，不仅带动了当地经济发展，还解决了十来人的就业问题。

②手工陶艺：以彭望球、曾玉瑜为代表的返乡创业代表等，目前在街租赁闲置厂房，制作手工陶艺，不仅传承了千年陶艺，还解决了五十来口人的就业问题。③万星村民黄勇积极利用各种资源，先后创办了物流公司、休闲城、养猪场。④花实村返乡农民工李小群在村委会的大力支持下，创办了最大的养殖场。

2、吸纳回乡创业的企业： ①铜红工艺陶瓷有限公司。该公司于落

户，主要生产陶瓷酒瓶。目前投入资金600万元，达到日产酒瓶15000至0件，实现产值1000万，安排就业人员170人。今年，公司将进一步扩大生产规模，实施二期项目，计划投资1400万元，预计年底可投入生产，达到日产酒瓶80000件。

②湖南绿洲植物资源开发有限公司。目前公司已完成厂房改造，正进行设备安装，预计6月份建成投产。项目通过“公司+农户”的风险利益共担共享的产业化运作模式，将有效带动当地种植业发展，促进产业结构调整和农民增收，进一步推动经济增长。预计年产值5000多万元，年利税1000多万，解决劳动力60余人。③湖南湘楚情食品有限责任公司。该项目投资800多万，主要生产酱椒鱼头配料、手工茶油剁椒、湖南传统辣椒酱等产品，预计年产值2500余万，实现利税30余万元，解决本地劳动力就业40多人。

④湖南泽禹建材有限公司。目前，该项

目正进行场地平整及建设工作，预计8月份建成投产，总投资7000多万，年产水泥120万吨，实现年利税多万元，解决劳动力100余人。

第四篇：国税局工作汇报

国税局汇报提纲

尊敬的各位领导：

国税局现有在职干部职工人，负责全县户纳税人的税收征收管理工作,预计全年税收收入将突破亿元。今年以来，国税局根据省、市局“求真务实、稳中求进、以人为本、科学管理”的工作要求，结合国税工作实际，围绕“以考核为主线，铸牢工作基础；围绕税源管理，规范税收执法；完善督导机制，提升管理水平”的工作思路，立足实际，统筹规划，全面推进国税工作有序、高效运转。根据本次调研的通知要求，现将我局各项工作情况作如下汇报：

一、深入推进专业化税收征管

1、利用投入产出比，加强行业“购、销”管理。板材行业是的支柱产业，全县共有板材加工户户，年产值万元，实现税收万元，占全年税收总量的%。针对板材行业纳税人农副产品发票自行开具、难以实现有效管理的问题，我们依托网上办税服务厅，开发应用了纳税人“动态信息监控系统”，将投入产出的基本理念和方法引入板材行业税源管理，以购进原材料的投入值与产成品的数量进行监控，实现以购控产、以产控销的远程控制。该系统去年首先在分局试点应用，有效遏制了农产品发票开具混乱的现象，分局现有板材企业？户，年入库税款余万元，同比增收%。我们计划今年在全县板材行业推广应用，并逐步向其它行业延伸。

2、控制电量关键信息，牵住行业税源管理牛鼻子。由于经济以板材、纺织、化工等工业企业为主，电量信息成为 衡量和测算纳税人生产经营情况的重要指标。为解决纳税人申报不实的问题，我们抓住用电量这一关键信息，开发应用了以电控税管理软件，系统通过电量信息采集、清分、储存、分析、反馈及比对，解决了电量信息不共享，与征管信息不衔接的问题，与评估系统相比，以电控税系统提高了电量信息应用水平，实现了对工业企业的全面监控管理。税源动态管理系统和以电控税管理系统作为预警评估系统应用的补充，为行业税源管理提供了技术支撑。

3、开发非居民企业所得税管理系统，搭建非居民企业管理平台。针对非居民企业信息来源渠道少、与基层税收管理脱节、信息化程度低的实际，在市局的关心帮助下，我们开发了国际税务管理系统，把国际税务管理融入到基层分局日常管理中，从非居民企业所得税申报、数据信息的采集、分析、预警、分配、反馈等方面全面构建了服务与管理的业务流、管理流，实现了居民企业跨境交易信息、基层分局日常管理信息、外部信息的共享，达到全员管理与专业化管理的统一。该系统在省局立项后我们加快了开发进度，计划4月份在全县试运行。

4、依法治税，不断提升税收执法质量。针对税收管理员税收执法自由裁量权过大、容易产生腐败的现象，我们成立了税收执法重大事项议决委员会，对重大税收执法案件实行集体议决，并引入专业人才提供政策支持和法律援助，同时，编发了《税收执法控制管理办法》及《税务行政处罚裁量权实施办法》，对税收执法自由裁量权进一步细化，缩小 2 自由裁量范围，今年以来，共实施重大案件集体议决3次，有效降低了发生暗箱操作等现象的可能性。针对税收执法考核过程中，个别存在“干的工作多，砸的罐子多”的现象，我们在执法考核中采取了税收执法质量和执法数量双考核的办法，在对税收执法正确率进行考核的基础上，从税收执法系统、预警评估系统、外部信息应用系统等提取税收执法数量，实行数量、质量双考，充分提高执法人员的工作积极性，今年以来，共考核税收执法事项多条，执法正确率达%。

5、专事专管，合理设置税收管理岗位。我们以分权制衡、流程制约为着力点，本着“管户不入户，管事不管户”的原则，制定了《岗位职责衔接制度》，坚持专业分工、统筹协作。一是合理设置了岗位，实现了因事设岗，分岗管事，专事专管，体现了专业化分工。如，我们在全职能管理分局设置办税服务岗、基础信息管理岗、调查评估岗，评估管理岗4个岗位。在税源管理单位根据管理职能不同，设置企业（个体）基础信息管理岗、调查评估岗、评估管理岗3个岗位；二是建立岗位工作AB角制度，对岗位工作进行统筹安排，密切岗位间工作协作。

6、科学分类，实施专业化评估。一是县局对全县的纳税评估工作实行“一口管理”，避免了基层分局多头受理、重复评估现象的发生。二是科学分类，分级评估。将疑点信息划分为重点类、关注类、一般类三大类，重点类由县局实施重点评估，关注类由县局组织、分局间实施交叉评估，一般类由管理分局自行处理。三是专业团队评估。抽调业务骨 3 干，组成纳税评估人才库，充实评估力量，提高评估水平。四是按月召开讲评会，对管理单位的税源管理情况，纳税人税负情况、重点行业及企业情况进行讲评，并总结出“交叉评估”、“推磨式评估”等评估模式。五是建立分权制衡的评估管理模式。评估管理岗与实施岗分离，实行评估管理岗下达评估任务——评估实施岗实施具体评估——评估管理岗集体审理定案的“三步”评估机制。六是实行选案、评估“四集中”和“三组一会制”。四集中即集中选案、集中评估、集中审理、集中定案，三组一会即数据分析组、选案审议组、评估实施组进行集体选案、集体评估，办公会进行集体定案，进一步强化分权制衡，防范评估风险。

二、积极构建一体化纳税服务

1、深化应用网上办税厅。为提高纳税服务的信息化应用水平，我们在省、市局的指导下，从年开始探索开发了网上办税服务厅。网上办税厅有56个模块，重点运行了电子申报、远程抄报税、车购税预申报、税务登记、文书申请、出口退税审核申报、发票管理等模块，基本涵盖了实体化办税服务厅的主要职能。经过近三年的运行，我局企业纳税人网上申报面达99%，网上办税厅日均办理业务212次，整体运行平稳。网上办税厅的运行，大大降低了征纳成本，解决了办税服务厅排队拥挤的问题。

2、积极完善移动办税厅。为解决临商业户特别是小旋皮厂收款、开票不同步的问题，我们开发应用了“移动办税”软件网络系统，对纳税人、临商纳税人或特殊纳税人实行上 4 门服务，现场办理包括税务登记、发票发售、申报征收等常用涉税业务，有效解决了收款、开票不同步带来的滞留税款情况的发生，降低了执法风险。移动办税厅运行以来，共办理业务笔，组织入库税款万元。

3、优化完善实体化办税服务厅。针对现有税收区域管理模式和办税服务厅设置不足带来的办税不便问题，我们采取多厅并联的方式，将全县所有办税服务厅整合为一体化的办税平台，实行“全县通办”。为解决纳税人国税、地税两头跑的问题，我们将国地税合并为一个办税服务厅，进行联合办公，实现了人力、信息、场所、资料、业务的共享，搭建了涉税业务一窗通办，内部流转的“国地联办”服务平台。针对初次办理涉税业务的纳税人不熟悉业务的情况，我们全面推行纳税服务一次性告知，在纳税人办理税务登记时，为纳税人提供一张明白纸、一张光盘，把包括纳税申报、发票领用、税收优惠等涉税业务及纳税人的权利和义务一次性告知纳税人。为避免纳税人事务繁忙，忘记申报等情况的发生，我们借鉴“中国移动”消费提醒业务，增加了办税提醒，涉税业务进行到哪个环节，短信提醒到哪里。为最大化服务纳税人，我们同时推出了免填表单、一窗通办、一机双屏等业务，自觉接受纳税人监督。为加强税企之间的沟通理解，我们设计了“税官卡通形象”，用形象生动的卡通人物，增强税收宣传的渗透力和感染力。实体办税、网上办税和移动办税共同构建了虚实结合的立体式多维纳税服务网络，实现了全方位的纳税服务。

三、全面建设人性化国税队伍

1、加强教育培训，改善队伍年龄、知识整体结构，激发干部职工活力。

针对人员队伍老化、复合型人才稀缺的现状，我们一是加强教育培训，提高职工综合素质。制定了《国税系统干部教育培训管理办法》，实行以开展自学、培训等方式为主，以脱产学习为辅助，每年集中开展次学习活动，对在上级各种考核、考试中成绩优异的同志进行重奖，提高职工业务素质。连续开展了以“学、议、讲评、交流”为主要内容的“四个一”读好书活动。目前我们已经读完《细节决定成败》、《责任比能力更重要》、《有一种美德叫真诚》等本书，征集个人学习感悟语录，写读后感，写读书笔记，提高职工综合素养。二是根据“不求为我所有，但求为我所用”的原则，实行人力资源外包，解决新鲜血液不足的问题。我们通过与各乡镇党委政府协调，由党委政府选派人员到各办税服务厅，帮助我们开展工作，有效缓解了人员不足的现状。目前，我们有三个基层分局的办税服务厅以及车购办都实行了人员外包。三是发挥红歌之乡优势，创作了税收歌曲20余首，印制了《税收歌曲集》，组织开展税收歌曲“每周一唱”活动。根据人员学历、岗位、职称、资历等条件，探索实施竞岗制度和岗位绩效考核，激发队伍活力。四是积极开展爱岗敬业教育，积极培养干部职工的事业心、责任心和进取心。用身边人以岗位奉献肖海霞、科技带头人李冲、道德模范李召坤等 6 先进人物为引领，坚持典型引路，充分发挥先进典型的示范、带动和辐射作用，培养协调配合、和衷共济的团队精神。

2、以防为主，防控结合，全面加强廉政建设。针对系统内的执法及廉政风险，我们积极探索科技防控办法，将内控预防纳入税收征管、纳税服务、执法监察之中，使内控预防机制发挥事前预防、有效监控、及时化解的功能作用，有效提高内控预防水平。一是加强廉政教育。通过设立社区廉政文化长廊等举措，开拓廉政教育交流版面，积极开展家庭助廉活动，使社区文化成为教育干部职工的精神阵地。二是依托现代科技，规避岗位廉政风险。网上办税厅的广泛应用，使办税流程在网上一目了然，随时可查，减少了征纳双方的接触频率，杜绝了征纳双方权钱交易的需求和条件，有效降低了廉政风险。移动办税的完善应用，实现了移动受理、即时审核、即时办结，减少了由于征管不及时而发生权力寻租的几率，消除了征税与开票不同步、税款积压等执法风险隐患。三是优化工作流程，实施前置审批后置核查。涉税审批事项由原来的受理—核查—审批转化为受理—审批—核查，只要纳税人提报的申请资料符合要求，受理窗口即时核准认定资格、准予行政许可，消灭了税收管理中的“灰色地带”，大幅度降低了执法岗位的廉政风险。四是以监督为关键，形成内外联动的监督机制。充分利用自主研发的纳税人网上评价系统，为纳税人自主评价、发表意见和建议提供平台。在各分局及重点企业建立风险信息采集点，指定廉政风险信息 7 管理员，直接与县局监察室或县局局长对话，强化廉政监督机制。

四、规范“三位一体”的考核机制，全面夯实工作基础 一是加强目标管理，实现对工作量的考核。以常规性、基础性工作为主要内容，以市局日常考核及市局安排的单项工作为主要考核依据，对科室及分局进行基础性考核，目标管理考核通过分值来体现。二是推进重点考核，实现对工作质的考核。针对税收征管工作中容易出现失误的重点、难点问题，及需要重点把握的个税收征管指标等，进一步加大考核力度，实行重点考核，重点考核通过经济奖惩来体现。三是深化税收执法责任制考核，实现对事、对人的责任追究。明确岗位责任，与每位同志签订《税收执法责任书》，落实执法责任。充分利用税收执法管理系统、预警评估系统、外部信息应用系统等软件指标，在内部考核的基础上，邀请纳税人及社会各界参与税收执法评价，建立以系统内自律性监督为主，以纳税人的外部监督为补充的税收执法考核机制，增强了执法人员“立足自身找问题、眼睛向内强管理”的责任意识。四是强化责任追究。区分“主、客”观责任，强化责任追究。推行考核排名激励机制，对在市局考核中居前三名的单位予以奖励，后三名的予以惩戒，考核结果作为评先树优、业绩考核的重要依据。分管领导、相关业务科室、包点科室与被考核单位实行责任连带、同奖同罚，形成党组成员检查、指导分管科室，职能科室服务、督促基层分局工作，基层分局切实履行机构职能的分级管理工作格局。今年以 8 来，我局各项征管指标与去年同期相比有了大幅提高。如一般纳税人、小规模纳税人零低申报率居全市，纳税人身份证有效验证率达到100%。

第五篇：全市富民创业情况工作报告

全市富民创业情况工作报告

根据市政协的安排，我代表市人民政府通报今年以来全市富民创业情况。

一、基本情况

今年以来，全市上下紧扣富民创业这根主线，不断加快民营经济发展，取得了明显成效。1～7月份，全市新增私营企业510家，同比增长25%;民营企业新增注册资本5.89亿元，同比增长105%;新增个体工商户2484户，同比增长70%;个体工商户新增注册资本8442万元，同比增长73%。累计利用引进民资21.63亿元，占年计划的72.1%，其中：18个镇及经济开发区利用民资18.38亿元，市级机关部门引进民资3.25亿元；一产利用民资2996万元，二产利用民资18.69亿元，三产利用民资2.64亿元；

500万元以下的民资项目591项，当年累计投资额7.93亿元，500～1000万元的项目102项，当年累计投资额3.87亿元，1000～3000万元的项目83项，当年累计投资额6.02亿元，3000万元以上项目18项，投资额3.81亿元。截止7月底，全市共有民营企业3408家，注册资本30.19亿元，个体工商户24179户，注册资本5.72亿元。

二、主要工作

1、强化行政推动，优化创业环境。全市富民创业动员大会召开后，市委、市政府专门成立了发展民营经济领导小组及其办公室，切实加强民营经济的组织领导，研究解决富民创业中的矛盾和问题。各地也都建立了相应的领导小组和工作班子，充实了富民创业的领导力量。各级各部门以优化环境为抓手，不断加大富民创业的推进力度。一是营造舆论氛围。各地、各部门积极开展多种形式的宣传发动工作，通过组织外出参观学习、举行富民创业报告会等形式，大力宣传发展民营经济的重要意义，提高广大干部群众对富民创业的认识。特别是引导党员干部树立带头富、带领富的观念，使他们认识到自己不会富，不能当干部；只顾自己富，不是好干部。市经发局、工商局、质监局、国税局、地税局、环保局、行政服务中心等部门主要负责人通过电视向全市承诺，保证为富民创业提供优质服务。通过广泛的宣传发动，广大干部群众支持、参与富民创业的热情高涨，富民创业的良好氛围逐步形成。二是优化服务环境。各级各部门坚持以富民创业为先，旗帜鲜明地为创业者撑腰，为民营经济保驾。大多数镇成立了行政服务代理中心，为创业者代理相关行政审批事项，帮助创业者办理相关手续。各有关部门利用自身优势，积极为富民创业服务。农业局多次举办农村劳动力就业技能培训班，对农民及农民经纪人进行培训；劳动保障局多次举办创业培训和职业技能培训，对90名具有创业优势的失业人员进行创业指导和培训，对925名失业职工开展技能培训。金融部门积极为创业者提供资金支持，推行失业人员小额贷款，累计为53人发放贷款89万元。三是搭建创业平台。各镇普遍重视富民创业的载体建设，为投资、创业人员提供创业平台。1-7月份，全市18个镇在建的工业集中区20个，占地面积45975亩，其中已开发面积12044亩，累计投入固定资产19.14亿元，完成基础设施投入3.28亿元。针对有创业欲望的人员普遍感到致富无门的实际，市民营办充分发挥创业指导职能，搜集整理了近100个微型创业项目，利用展示牌、显示屏、vcd片等方式对外推介。

2、强化政策促动，加大扶持力度。为进一步加快富民创业进程，市委、市政府先后制订出台了一系列政策文件，逐步完善了支持富民创业和发展民营经济的四大政策体系。一是放开政策。在从业人员上，只要具有完全民事行为能力的人员都可以凭本人身份证直接到工商部门登记注册，领取工商营业执照；在经营领域上，对民营企业和个体工商户申请的经营范围，只要不是国家明令禁止的，放开经营，除涉及国家安全、人民身体健康、国家专营专控的商品、行业外，创业者可自主选择经营范围。在全省率先开展了公有资产转让工作，组织推介了88个公有资产转让项目，拓宽富民创业的发展空间，涉及办公类项目16项、建筑类项目7项、农业类项目2项、工业类项目13项、服务类项目42项、教育类项目5项、基础设施类项目3项。二是激励政策。鼓励和支持机关及财政拨款事业单位工作人员自愿离岗创业、在岗兼业或辞职从事民营经济。离岗创业期限为5年。离岗创业人员每年接受经营业绩考核，对创业业绩突出的，给予必要奖励。三是扶持政策。市委、市政府《关于进一步加快发展民营经济的意见》中有16条扶持政策，主要从减免新办企业的各项规费、减免新办企业所得税、新办企业实施国家、省级技改项目和火炬、星火计划项目贴息以及国产设备投资贴息等方面给予扶持。四是产业政策。主要是培育产业特色，发展板块经济。娄庄镇的纺织、波纹管两大特色产业，到年底纺织服装企业将达60家，纳税销售达到3亿元，占全镇纳税销售额的40%以上，波纹管企业将达到70家，纳税销售达到2亿元，占全镇纳税销售总额的28%。溱潼、兴泰的不锈钢产业，里华、罡杨、姜堰镇的汽车、摩托车零部件等的特色也较明显。