北海市质量技术监督局稽查支队2011执法打假工作总结

第一篇：北海市质量技术监督局稽查支队2011执法打假工作总结

北海市质量技术监督局稽查支队 2011年执法打假工作总结

2011年，北海市质量技术局稽查支队执法工作在市局领导的正确领导下，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，深入学习实践科学发展观，紧紧围绕国家质检总局局长支树平提出的“抓质量、保安全、促发展、强质检”的工作方针和“北海三年跨越发展工程”的总体工作思路，紧密结合质监工作面临的新形势、新特点、新任务，牢固树立“一盘棋”思想，深入开展好“为民服务，创先争优”活动，保持昂扬的斗志，不断增强凝聚力和战斗力，创新工作思路，探索研究新的工作方式方法，认认真真、扎扎实实抓好各项工作的贯彻落实。现将今年工作总结如下：

一、工作目标完成情况

今年在协助相关科室确保两个安全的同时，着力抓好质量监督、执法打假工作，截止目前，支队共出动行政执法人员1536人次，车辆768车次；共办理行政执法立案案件107件，结案 94件；处理投诉案件16件，实现罚没款收入 96万元。无行政复议和行政诉讼案件。行政案件差错率为0。

二、开展的主要工作

（一）、抓质量、保安全。进一步加强专项执法力度，开展区域整治工作。

1、是开展“打假保春耕”农资专项执法行动。三月初，根

据全国农资打假电视电话会议精神，为了落实好省局、市局关于“打假保春耕”工作的具体要求，我局制定了《农资打假专项执法检查实施方案》，组织开展了农资专项执法打假行动。加大了对复混肥料生产企业监管力度，以总养份和有效成分含量不足及产品标识欺诈违法案件查处为重点，采取抽样检验和外观标识及计量执法相结合的方式开展执法工作。截止三月底，共抽检化肥等农资样品17个，其中合格15个，抽样合格率为88.24 %。

2、是开展了建材市场专项整治行动。我们从开工兴建的建筑工地入手，对检查中发现的涉嫌无生产许可证、不符合强制性标准的水泥、钢筋等建材产品，追查其来源。并对市区钢材市场和无证生产加工钢材企业进行了执法检查。配合市政建设要求，为搞好北海市民生路网建设，对无证生产销售水泥管行为进行了查处，共立案查处无证生产销售水泥管案件2起。

3、重视食品安全，加大整治力度，确保整治效果。按质检总局和区局要求，开展对饮料厂及蛋糕店等使用奶粉为原料的企业进行检查；制定了《开展食品安全专项执法检查的实施方案》。严格按照“三抓手”工作要求，对全市食品生产企业开展了打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治行动；加大了重大节假日期间对食品安全的查处力度，确保节假日的食品安全。针对节假日期间的食品具有量大、季节性强的特点，集中人员先后开展了节假日的食品专项执法检查工作；积极参与卫生、商务、药监、工商等其他部门联合执法专项行动。比如海鲜餐饮、旅游市场食品等节假日食品安全专项

整治行动。

4、加强特种设备安全检查，防止事故的发生。一是加强对休渔期冷冻厂特种设备安全检查；二是加强对公共场所（特别是宾馆）电梯的安全检查；三是加强对法定节假日游乐设施的安全检查；四是加强重大危险源（包括气库等）的执法检查。

5、开展“CCC”认证产品执法检查。对辖区生产、销售的底压电器、电线电缆、开关、手机、二类底盘汽车进行了重点检查，共查处案件 9 件。

6、开展对能效标识及高耗能产品的监督检查。查处三个利用高耗能中频炉生产地条钢的窝点，并向相关部门通报，进行断水断电。

7、开展食品突发事件应急演练。为进一步提高我市质监系统应对突发性安全事故的快速反应和应急处置能力，检验本局突发事件应急管理工作规范的符合性、有效性，最大限度地减少重大安全事故的危害，保障公众身体健康与生命安全，我局于2011年10月14日举行了食品安全突发事故应急演练。对整个演练过程进行实时监控，些次演练非常成功，得到区局领导的一致好评。

8、开展技术执法研究。今年主要针对复混肥料开展技术执法研究。通过研究，一方面系统总结以往的复混肥料打假经验，形成报告；同时研究发现新的问题，指导我们执法工作，使今年复混肥料的执法打假取得很好实效。

9、是加大对投诉举报的查处力度。共受理投诉举报 16起，主要是反映燃气表、电度表、水表和加油机计量偏差大及海宝产品非法添加中药问题。针对这些投诉举报，我们都立即安排执法人员进行查处，对确实存在严重问题的，一方面按照法律法规的规定进行严肃查处，另一方面及时将查处结果反馈给投诉举报人，切实保护消费者的合法权益。特别是对加油站计量投诉，在全局人员支持下，支队共查处立案六起加油机计量作弊案。

（二）促发展、强质检。

2011年支队以“召之即来、来之能战、战之必胜”为指导思想，以加强培训考核为手段，通过大力开展业务技能培训，造就一支政治合格、素质过硬、作风优良、纪律严明、保障有力的质监执法队伍。

1、是加强执法技能培训，不断提高技术执法的水平和技术保障能力。开展技术执法研究，大力创新，积极提高执法水平，并及时总结经验进行推广。积极探索与技术机构的协调配合机制，采取邀请技术机构专家参加检查等方式，提高对案件性质判断的准确性，提高办案效率。

2、是开展学习交流，加强信息沟通，不断提高人员素质和办案能力。一方面收集各地工作动态、典型案例等各类信息，通过各种方式学习借鉴；集中讨论案件办理情况，总结好的做法和不足，以案说法，带动和鼓励执法人员提高办案水平；另一方面有计划、有重点地派员参加全国各地举办的学习培训，进一步提高执法人员理论水平和办案能力。

（三）、为民服务，创先争优。

大力开展精神文明建设，创先争优。执法工作融入地方经济发展，为地方经济发展保驾护航，为人民服务。认真受理每一件投诉，细致答复每一个咨询。针对工作中出现的问题，及时开展思想政治教育。提倡文明和谐执法，摒弃“冷、横、硬”的工作方式，在依法办案、文明执法的前提下，既要和风细雨，又要刚柔相济；既要通情达理，又要依法行政。坚持生产企业执法报批制，坚持“立案调查、审理、执行”三分离机制，执法人员只有现场检查、调查、取证的权利，没有决定处罚额度的权利。杜绝罚过放行的情况出现，做好整改服务工作。

开展廉政建设，经常组织队员上廉政教育课，学习反腐案例，时刻敲响警钟。

三、存在的困难和问题

虽然今年支队各项工作取得了一定成绩，但也存在一些问题和困难，突出表现在以下几个方面：

1、执法人员业务水平不均衡、创新不足。一方面执法人员的业务能力高低不一；另一方面每人业务知识不够全面，各有侧重，导致执法深度及广度不够。

2、执法经费不足，执法装备落后，影响各项工作的顺利开展。时代在发展，执法的投入和执法手段也要不断提高，而由于执法经费的不足，执法投入和执法手段跟不上时代发展的需要。

3、执法激励机制有待改善。在实际执法中，行政执法往往遇到很大阻力，导致行政执法不能顺利进行。如没有很好的激励机制，会直接影响执法成效。

四、2011年工作思路

1、加强食品安全和特种设备安全执法检查，协助局科室把好“两个安全”大关。强化获证企业的证后监管执法工作，督促企业按法律法规要求保证生产条件；进一步加强特种设备安全监管。

2、严格依法行政，继续开展区域整治工作，开展执法打假，大力规范和整顿市场经济秩序。突出建材、食品、农资等执法打假重点，开展各类专项执法检查，依法查处各类假冒伪劣和非法生产等违法行为。积极创新、广开案源，把医用三源、检测机构作为开展新业务的方向。

3、坚持以人为本，全面提升质监执法队伍的行政执法能力和综合素质。鼓励岗位成才、学习成才，继续加大对干部职工的职业教育和技能培训，建立人才分类管理和竞争机制，不断提高干部队伍的知识结构和层次。

4、推进勤政廉政，打造“科学、公正、廉洁、高效”质监部门。加强党风廉政建设，严格遵守《党员干部廉洁从政若干准则》等廉洁从政制度，加强质监廉政行为风险预警防控，构筑拒腐防变坚固防线；完善奖惩激励机制。

5、强化舆论的监督作用，适时邀请新闻媒体的介入，通过电视、广播、报纸和网络等多种渠道宣传执法打假工作，引导企业和群众树

立正确的质量和消费观念，向社会公布黑名单，努力营造有利于执法打假工作的舆论氛围，提高群众的自我保护意识，切实维护广大群众的合法权益。

北海市质量技术监督局稽查支队

二○一一年十一月十日

第二篇：质量技术监督局2009年执法打假工作总结

2009年，我局认真贯彻落实全市质监系统执法打假工作会议精神，根据市局2009年质量监督和打假工作要点，结合××县实际，以服务县域经济建设为中心，转变执法理念，提高执法效能，提升执法形象，与时俱进，全面落实执法打假责任制，突出重点，加大力度，进一步将执法打假工作引向深入。现将本工作总结如下：

一、工作完成情况

1、今年共办理行政执法案件24起，其中立案24起，全年共抽取砂石样65个、砖样20个、白酒样1个、蜂窝煤样12个、钢筋样5个、肥料10个、累计查处假冒伪劣产品货值金额60余万元，罚没款达39万元、端掉制假售假窝点1个，经过全局同志的共同努力，较好地完成了市局交给的各项工作任务。

2、重视并积极受理质量申诉。利用7622503举报投诉电话和社会质量监督员网络，积极受理群众举报投诉，2009年我局共受理投诉案件35起，均得到妥善处理，为投诉者挽回经济损失152000元。

3、新闻报道与信息上报工作，完成新闻报道2篇，编发质监信息8篇。

二、完善和落实执法打假责任制

1、实行执法打假责任制。结合2009年执法打假工作要点，全局实行执法打假责任制，局长、主管副局长(稽查队长)、纪检组长、执法人员层层签定执法打假责任书，进一步明确了执法打假目标任务压死了责任，有效调动了执法人员的工作积极性。

2、建立执法打假督查制度。对市局部署的专项行动、转办的案件和其它事项，进行及时登记，履行签批手续，明确责任后，建立督查记录，采取日常督查、例会督查、领导督查三种方式，监督责任单位和人员贯彻落实专项行动、转办的案件和其它事项，确保按时完成。

三、专项整顿取得实效

今年来，我们重点开展了食品、建材、农资、家具、服装、絮用棉制品、危险化学品等十类重点产品的检查工作，对专项整顿工作实行局长牵头、全局执法人员参与的管理机制，建立了专项整治例会制度，定期调度、不定期督导，确保各项整治目标任务落到实处、取得实效。

为了确保食品质量安全和在用特种设备安全，我局根据省局市局工作部署和有关部门要求，利用国务院出台食品安全监管特别规定的契机，迅速行动，对全县列入食品市场准入监管范围的食品生产企业和130余家食品小作坊开展了集中检查与日常巡查相结合的专项检查活动。特别是去年三鹿奶粉事件发生后，我局今年更加重视各家食品销售部门建立原材料进货台帐、食品添加剂备案登记制度、产品出厂检验制度、索证索票制度等一系列规章制度，实行重点监管。由于工作措施得力我县没有出现食品安全责任事故。本文来源：好范文http://www.xiexiebang.com/

3、开展农资市场专项打假

根据国家局及省市局关于开展“农资打假下乡”的要求，我局对辖区内化肥市场进行了全方位检查。在今年3月份“春耕”季节，共抽查化肥10个批次，合格8个批次，不合格2批次。有力的打击了制售假冒伪劣化肥的违法行为，最大限度地维护了广大农民的合法权益，树立了质监部门在群众中的威信，维护了技监部门的良好形象。

4、开展建材市场的整治工作

按照国家、省、市局及县政府的要求，对全县建材市场进行了认真细致的检查。截止目前，查处4家砖厂生产不合格页岩砖，17家碎石厂的企业生产不合格碎石。化肥销售企业1家。

5、家电下乡的执法情况

按照国家、省、市局及县政府的“家电下乡”执法工作的要求，我局执法共出动车辆30辆次、人员60人次。共检查销售门市15家。查出问题2条已经责令整改。

6、特种设备执法方面

特种设备安全监管是我局重点工作之一，为做好这项工作，我局对全县在用的特种设备进行了逐一登记排查，责令限期整改检验合格或补全资料共8起，进一步加大了排查力度，并于近期对一家特种设备使用单位进行了处罚，罚款达6000元并责令限期整改。截至目前我县没有发生一起特种设备安全责任事故。

四、存在的主要问题

1、执法人员业务素质参差不齐，业务培训亟待加强。

2、执法手段单一，受条件限制，执法装备和快速检验检测设备配备明显不足。

3、执法力度亟待加强。对于制假售假的大案要案后处理力度需要进一步加强。

我局决心在今后的工作，认真执行执法责任制，切实履行职能，立足源头开展打假执法，为县域经济发展保驾护航。

第三篇：质量技术监督局2009年执法打假工作总结

鲁甸县质量技术监督局2009年执法打假

工 作 总 结

2009年，我局认真贯彻落实全市质监系统执法打假工作会议精神，根据云南省质量技术监督稽查总队《关于总结2009年执法打假工作的通知》（云质监稽函［2009］12号）文件精神要求及市局2009年执法打假工作要点；结合我县实际，以服务县城经济建设为中心；转变执法理念，提高执法效能，提升执法形象；全面落实与市局签订的执法打假责任制，突出重点，加大力度，进一步将执法打假工作引向深入，现将今年执法打假工作总结如下：

一、工作情况

1、今年我局共办理行政执法案件70起，立案29起，累计查处假冒伪劣产品货值金额60余万元。

2、重视并积极受理质量投诉，利用宣传栏及举报投诉网和社会质量监督员，积极受理群众举报投诉2009年我局共受理投诉案8起，均逐起落实，为投诉者挽回经济损失15000元。

3、全年办理的案件无一申诉、复议案件。

二、完善和落实执法责假责任制

1、落实执法打假责任制，结合2009年与市局签订的执法打假责任状及执法打假工作要点，全局实行执法打假责任制。局长、分管执法打假领导、执法人员层层签订执法打假责任书，进一步明确 了执法打假目标任务，有效调动了执法人员的工作积极性。

2、建立执法打假督查制度，对市局、县委政府部署的专项行动，转办的案件和其它事项，明确责任，及时落实，确保按时完成。

三、高度重视“两大安全”工作专项整治取得成效

（一）食品安全监管工作

1、辖区打假责任落实到位。对全县12个乡镇实行划片管理，分片负责、责任细化到人，并与职工签定了监管责任书。

2、加强对获证食品生产企业的证后监管。鲁甸县获证食品企业4家（即理世食品厂、三龙矿泉水有限公司、腾池园荞酒厂、太和将菜厂）。我局组织执法人员不定期深入化验室、生产车间进行检查，确保产品质量。

3、在加强日常动态监管基础上突出节日期间专项整治。一是元旦春节期间，在全县范围内开展了食品安全专项检查工作。共出动执法人员10人（次），出动执法车辆4辆（次），检查白酒、糕点小作坊35户，检查超市6家。

二是食品添加剂专项整治工作。至2009年4月初，共出动执法人员75人次，检查相关单位125家，签定质量安全承诺书和添加剂使用安全承诺书共155份，抽样送检14个样品，其中8个合格，（不合格指标主要是总酸、总酯和酒精度），规范1家企业，查处案件3起，涉及总货值金额6000余元，整治重点区域6个，整治重点单位17家，整治重点产品6种。

三是根据《鲁甸县食品安全委员会办公室关于进一步加强食品安全工作的通知》（鲁食安委办［2009］5号）要求，我局“五一”、“五四”期间，结合鲁甸樱桃节食品安全保障工作，深入巩固添加剂专项整治成果，对辖区内食品生产加工企业及小作坊进行了巡回检查，切实保障节日期间食品质量安全。共出动执法人员16人次，检查食品企业及小作坊55家，发出8份整改通知书。

四是“端午节”、“六一儿童节”和中高考期间食品安全保障工作。根据市局和县食品安全委员会相关文件要求，我局高度重视，成立检查组，开展食品安全大检查，内容包括原料购进、食品的包装、标签、生产日期、保质期等情况，严防利用非食品原料、非食品添加剂超标、滥用食品添加剂生产食品的违法行为，共出动执法人员12人次，车辆5辆次，检查食品加工作坊45家，食品经营门市15家。

今年共出动执法人员105人（次），出动执法车辆45辆（次），检查白酒、糕点小作坊230余户，检查超市45家。抽样送检43个样品，其中14个不合格。

（二）特种设备安全监察工作

今年我局特种设备监管工作紧紧围绕“杜绝特大事故、遏制重大事故、减少一般事故”的目标，坚持“安全第一，预防为主”的方针。深入开展特种设备隐患治理和锅炉专项治理，在做好日常监察工作的同时，突出重大节日期间安全检查。一是“两节”期间，3 结合隐患排查工作开展了一次安全检查。检查起重机械、锅炉、电梯、压力容器等现场使用情况，设备使用登记及检验情况，作业人员持证上岗情况，设备日常运行、纪录情况，使用单位建立安全管理制度及实施情况等，对存在安全隐患的设备立即整改，不符合安全要求的设备不得投入运行，确保了“两节”期间特种设备安全。二是加强对6家石油液化气门市的安全监察工作。要求石油液化气门市对气瓶做好登记管理，禁止使用超期未检、脱检及劣质气瓶，确保了气瓶在使用中的安全。三是加强对重点工程特种设备安全监察。每月由分管领导亲自带队，深入电站进行安全检查，在检查中对发现的问题及时下发了《监察指令书》督促其整改；5月份配合相关部门深入乐红矿山、红石岩电站、天花板电站、八宝银矿和部分乡镇进行安全大检查，在检查中，对设备存在隐患的单位发出《特种设备监察指令》要求限期整改，确保重大工程设备安全运行。四是在做好日常监察工作的同时，突出重大节日期间安全检查。6月份正值“全国安全生产月”活动期间，为确保“六一”儿童节、中高及“全国安全生产月”活动期间特种设备的安全。我局认真履行职责，切实加强特种设备安全监察工作。对辖区内各学校使用的锅炉等在用特种设备组织开展了一次全面检查，对检查中存在的问题认真分析研究，及时发出监察指令书并采取强有力措施督促整改，消除隐患，确保设备安全运行。目前没有发生一起特种设备安全责任事故。

四、开展食品农资市场专项打假

根据省局和市局的安排部署，以“质量和安全年”活动为契机，开展了食品、农资、建材等三类重点产品作为打假工作，一是辖区打假责任落实到位。以食品监督为主线，以落实辖区打假责任制和整顿突出质量问题为重点，对全县12个乡镇实行划片管理，分片负责，责任细化到人，着力抓好食品、农资、建材等专项整治工作。二是认真开展节假日期间食品执法检查工作，确保人民群众节日消费安全；三是切实发挥职能作用，服务新农村建设，切实维护农民利益，开展农资执法打假专项活动。对全县8个乡镇、县烟草公司经销的所有化肥、农药等农用物资经营单位发文，要求如实向县质监局提供每次进货的发票、清单、质检报告，数量和销售清单，杜绝坑农害农事件发生。在春季农资打假护农专项整治工作中，重点对农用物资销售比较集中的茨院、文屏、龙树、龙头山、水磨、小寨、桃源、江底等乡镇进行清理整顿。加大生产源头监管，对两家生产化肥的企业（昆华化工厂、牛栏江磷肥厂）产品质量及包装袋进行检查。对化肥生产企业实施执法检查结果公开制度。对故意违法的企业，将报省质监局列入“黑名单”向社会公布。全局共出动执法人员65人次，发放宣传资料100余份，检查化肥生产企业2家，销售门市65家，检查化肥品种30个，检查数量4250吨，抽取样品24个送检，其中有11个不合格。四是加大建材查处力度。加强了对昊龙砖厂、金池砖厂、小寨页岩砖厂、普芝噜砖厂的监管力度，5 抽样3个送检，不合格2个。对我县冬季化肥销售市场进行检查，因市场情况不好，大部分农资还未进入我县。

五、开展建材市场的整治工作

按照国家、省、市局及县政府的要求，对全县建材市场进行了认真细致的检查，截止目前，查处3家砖厂，有2家无标准生产，13家加工生产塑钢门窗无证经营，对在建工程的“三材”水泥、红砖、钢材进行检查整治。

六、存在的重要问题

1、执法人员业务素质参差不齐，业务培训有待加强。

2、由于我县部份企业是政府招商引资，检查需请示，因此执法打假工作受到一定限制。

3、执法手段单

一、受条件限制，执法装备和快速检验检测设备无。

4、执法力度有待加强，对于制假售假的大案要案后处理力度需要进一步加强。

我局决心在今后的工作中，认真执行执法责任制，切实履行职责，立足源头开展执法打假，为县城经济发展保驾护航。

鲁甸县质监局 二00九年十一月二十日

第四篇：质量技术监督局执法打假报告制度

质量技术监督局执法打假报告制度

一、稽查队向辖区政府汇报执法打假情况每年不少于2次、每月向市局报告本辖区行政执法工作

开展情况不少于1次，对责任区的难点问题应及时书面报告市局及政府。

二、以下重大案件上报市政府：

1、查获假冒伪劣产品货值金额达到1万元以上的案件；

2、因产品质量问题造成人身伤害的案件；

3、对自身能力难以解决的跨区域案件；

4、大案、要案和区域性质量问题的案件；

5、因地方保护致使案件难以办理的案件；

6、需要上级部门督办、协调的案件。

三、对打假重大案件隐瞒不报或报送不及时，造成贻误战机、打假不力的将视其情节、给予稽查分局负责人及当事人警告、记过、记大过、停职、降级、待岗直至开除处分，触犯刑律的，由司法机关追究刑事责任。

第五篇：湘西州质量技术监督局稽查支队(正版)

湘西州质量技术监督局 行 政 执 法

一、责任单位：湘西州质监局监督科（稽查支队）

实行科长（支队长）负责下的岗位分工责任制。科长（支队长）主持队内全面工作，并对队内工作负全部责任，队内各单位和同志按照岗位职责分工，分别承担各自的工作任务。

二、责任人：稽查一大队、稽查二大队、后处理队

实行大队长负责下的岗位责任制，大队长主持大队内全面工作，并对大队内的工作负全部责任。各队员按照岗位职责分工，分别承担各自的工作任务。

三、权力行使依据：《计量法》、《标准化法》、《产品质量法》、《节约能源法》、《食品安全法》、《特种设备安全监察条例》、《危险化学品安全管理条例》、《农药管理条例》、《饲料和饲料添加剂管理条例》、《认证认可条例》、《工业产品生产许可证管理条例》、《标准化法实施条例》、《计量法实施细则》、《工业产品质量责任条例》、《棉花监督管理条例》、《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》、《中国强制检定的工作计量器具检定管理办法》、《进口计量器具管理办法》、《商品量计量违法行为处罚规定》、《产品标识标注规定》、《金银饰品标识管理规定》、《粮食陈化鉴定管理办法》、《强制性产品认证管理规定》、《气瓶安全监察规定》、《毛绒纤维质量监督管理办法》、《加油站计量监督管理办法》、《茧丝质量监督管理办法》、《商品条码管理办法》、《地理标志产品保护规定》、《机动车安全技术检验机构管理规定》、《絮用纤维制品质量监督管理办法》、《能源效率标识管理办法》、《食品标识管理规定》、《湖南省行政执法条例》、《湖南省组织机构代码管理办法》、《湖南省湘西自治州质量技术监督行政处罚自由裁量权实施办法基准》。

四、立案条件：质量技术监督部门受理行政违法案件或接举报、投诉等后应当进行检查、核实，对符合下列条件的应予立案：

1、有明确的行政相对人。

2、有违反质量监督管理法律、法规或规章的事实。

3、依照质量监督部门适用法律法规或规章的规定应当承担相应法律责任。

4、本部门有管辖权。

五、行政处罚管辖权

在本行政区域内发生的违反质量技术监督部门依职责范围内管理的涉嫌违法、违规的检查、调查核实及行政处罚。

六、立案查处程序

1、受理：对群众举报、投诉，其他单位移送、上级交办、监督检查以及有违反质量监督部门管理的法律、法规的行为应予受理。

2、审查：听取举报、投诉人和有关单位及群众的意见，确定是否符合立案条件。

3、立案：经初步检查、调查核实，认为符合立案条件的，经支队长审查、审定后立案。

4、检查、调查：案件承办人员不得少于2人，应当出示证件。深入实地进行检查，调查取证，收集相关证据、资料，并形成检查、调查笔录。

5、审理：由局案件审理委员会召开案审会，集体讨论审理，确定处罚意见。

6、告知：作出行政处罚前书面告知当事人作出处罚决定的事实、理由和依据，并告知当事人依法享有的权利。

7、听证：对于作出责令停产、停业、吊销许可证、较大数额行政处罚决定，当事人要求听证的，应当在听证的7日前，通知当事人进行听证的时间和地点，听证由案审委主持。

8、处罚：行政处罚决定应当自立案之日起3个月内作出。

9、送达：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在7日内依照民事诉讼的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。

10、执行：当事人应当在收到行政处罚决定之日起15日内将罚款缴到行政机关指定的银行账户。逾期不履行行政处罚决定的，每日按罚款数额的3%加处罚款；申请法院强制执行。

11、结案：整理案件，经分管领导审查审定后结案。

七、质量监督行政处罚种类

1.警告。2.罚款。

3.没收违法所得，没收违法生产、销售的产品。4.责令停产停业。

5.暂扣或者吊销许可证。

6.法律、法规规定的其他行政处罚。

八、监督检查

1、执法人员应当熟悉与质监部门相关的法律法规和业务知识，经培训考核合格后取得行政执法证件后方可上岗。

2、执法人员应当忠于职守，严格执法，秉公办事。

3、实行案件承办程序签名制，原始笔录归档保存（长期）。

4、支队内部对行政执法机关制度的执行情况进行经常性的自检自查。

5、每年组织开展对质量监督违法案件卷宗质量的评查活动。

6、通过公开公示的形式接受社会监督。

7、接受人大、政协、上级主管部门等相关单位的监督检查。

九、责任追究

（一）过错责任内容

执法人员在查处质量技术监督违法案件过程中，由于其故意或重大过失，致使案件处理错误，给案件当事人的合法权益造成损害或不良社会影响的，有下列情形之一的：

1、没有法定的行政处罚依据处罚的；

2、擅自改变行政处罚种类和幅度及超出法律、法规的处罚限度的；

3、违反法定程序的；

4、在查处案件过程中，修改、销毁、藏匿证据、更改案件材料或者提供虚假事实造成错案的；

5、查处案件中，违法保密规定，向案件当事人通风报信，致使案件事实认定错误，造成错案的；

6、利用职务之便，索取或者收受他人财物的；

7、对控告、检举、申请行政复议，提起行政诉讼的公民、法人或者其他组织打击报复的；

8、对发现的质量监督违法行为隐瞒不报、不查处的；

9、其它过错行为的。

（二）责任主体的认定

工作人员违法，违规办理或者因过失造成严重后果的，按下列条款确定责任：

1、案件承办人违法、违规，由承办人承担责任；

2、二人以共同行使职权造成过错的，主办人承担主要责任、协办人承担次要责任，共同主办共同承担责任；

3、队内集体研究决定的行为出现过错的，支队长为责任人； 行政行为经有关领导批准出现过错的，应追究批准人的领导责任。

（三）责任追究的形式

1、科级及以下有关责任人违法本规定，情节较轻，由局机关纪检机构责令改正，进行戒勉谈话或给予通报批评；情节较重的，依法给予相应处分，并调离现有工作岗位，一年内不得从事与该岗位性质相同或相近的工作；

2、副处级及以上有关责任人违反本制度的，依据有关规定处理；

3、上述责任人违法制度规定，构成犯罪的，移送司法机关处理。

湘西州质量技术监督局 行政执法工作流程图