第一篇:建设稽查执法工作总结
2011年建设稽查执法工作总结
上饶市建设稽查执法办公室
建设市场稽查执法对于加强建筑市场的监管,规范市场各方主体的行为,维护建设市场秩序具有重要的意义。2011年我市建设市场稽查执法工作在上级业务部门的工作指导下,稳步推进,积极实施,取得了一定的成效。
一、建立健全稽查机构,推进稽查执法体系构建
我办原为上饶市建筑管理站,隶属上饶市建设局,成立之初为自收自支的事业单位,2010年经上饶市编制委员会批准更名为上饶市建设稽查执法办公室并改为全额拨款的事业单位。2011年根据工作需要,设置了法制稽查科和建筑市场诚信管理科等业务科室,负责上饶市行政区域内建设市场管理和行政稽查执法,贯彻执行国家有关建筑活动的法律、法规;对建筑活动依法进行管理和监督检查;依法查处违反建筑法律法规的行为,维护建筑市场秩序。
近期向上饶市各县(市、区)建设局转发了江西省建设稽查执法办公室《关于对全省住房和城乡建设稽查机构设立情况通报的函》(赣建稽查字[2011]6号),并要求各县(市、区)建设局按照通报的精神,根据省厅《关于进一步加强建设执法机构建设的通知》(赣建办[2008]49号)的要求尽快成立稽查机构,构建
分级负责、层级指导、上下联动的稽查执法体系。
二、建立网上建设市场诚信管理平台,创办建设“稽查简报” 依托上饶市建设局门户网站,建立了网上建设市场诚信管理平台,在网上公布建设各方主体奖励行为和不良行为记录,设置了网上工程建设从业人员在岗查询功能,对所有在建工程的建造师、监理工程师、“五大员”的信息在诚信管理平台公布,接受社会监督。
利用网络信息功能,在建设市场诚信管理平台上开辟了“稽查简报”栏目,不定期地将每次检查的情况以简报的形式在栏目上发布,内容涵盖了建设市场各方主体的市场行为,一方面接受社会的监督,另一方面也督促有违法违规的单位进行整改。拒不整改的单位将依据有关法律法规进行处理,记不良记录在诚信管理平台予以公布。
三、加大稽查执法力度,着重对工程从业人员在岗的检查 加大对建设市场的执法力度,首先对施工单位、监理单位的从业人员在岗情况等市场行为进行检查。将所有的在建工程列出明细表,并逐一登记造册。在工程项目办理施工许可时对建造师、“五大员”、监理工程师实行押证上岗,并在建设诚信管理平台发布。同时不定期对在建工程项目施工现场的工程从业人员在岗情况进行专项检查,并核对是否与投标承诺时一致,对于长期不在岗或擅自变更的施工单位或监理单位列入不诚信单位,按有关规定进行处理。2011年还与检察院预防职务犯罪处联合对上饶
市保障性住房、引水工程等重点项目的施工、监理单位的从业人员在岗情况进行多次检查,督促施工和监理单位的从业人员按照投标承诺到岗到位,为工程的安全施工和质量打下坚实基础。
四、加强施工许可监督管理
加强施工许可监督管理工作,严厉查处未取得施工许可擅自施工的违法行为,对建设单位和施工单位、监理单位未取得施工许可擅自施工的,责令其限期整改,对不符合开工条件的责令停止施工,依法进行处罚,记入不良信用档案。2011年由我办牵头在上饶市各县(市、区)开展了一次施工许可专项检查统一行动,各县(市、区)对在建工程的施工许可进行了专项检查,我办还会同市局其它职能部门组成督查小组到各县(市、区)进行督查。2011年我办对未办理施工许可擅自开工的共下发责令整改通知书11份,进行行政处罚的4个。
五、结合专项治理工作,狠抓市场监管
开展工程领域突出问题专项治理工作是党中央、国务院为推进新形势下的重要反腐倡廉工作,是推动经济社会又快又好发展的重大决策,是事关改革、发展、稳定全局的重要举措。2011年我办在上饶市治理工程领域突出问题领导小组办公室的统一部署下,对全市政府投资的工程项目进行重点检查,主要集中行政审批、工程招投标、施工过程、项目分包等方面影响公平竞争的不正当交易行为等工程领域方面的问题,对检查中发现的问题责令进行限期整改。在整改的基础上进一步完善各项内部管理制
度,实施企业诚信守法公示制和“黑名单”制度,健全建筑市场准入和清出制度。既加强了建筑市场的监管,规范市场各方主体的行为,维护建筑市场秩序,又加强了建筑市场监督执法队伍的建设,提高执法队伍素质和执法水平,健全和完善执法监督约束机制。
六、加强建设市场执法队伍建设
加强建设市场执法队伍建设,是保证建设市场监管的前提,因此我们在抓好内部各项工作管理体制的同时,进一步创新管理机制,用制度管人管事,做到标本兼治,长效管理。
注重执法队伍业务学习和培训,组织了专业知识培训,学习行政执法程序,2011年派员参加住房和城乡建设部稽查办公室在南昌和昆明举办的建设市场稽查执法人员的培训。增强服务意识和依法行政观念,按照程序执法,提高执法水平,严肃执法纪律。
七、2012年工作要点
1、加强政治学习和业务学习,注重业务培训,更新观念,全面提高全体人员稽查执法水平。
2、继续抓好整顿和规范建筑市场秩序专项工作,进一步加大对建筑市场的监管力度。制定相关规章制度和管理制度,使建设市场管理工作更加规范化、制度化,3、加大工程从业人员在岗情况巡查力度,定期或不定期地深入建筑工地检查,加大执法力度。
4、严把施工许可资料审核关,按法定程序规范市场行为,坚持依法办事,遵纪守法,实行“阳光操作”坚持“三公”原则,使建筑市场得到健康有序的发展。
5、进一步完善建设市场诚信管理平台的建设,办好上饶市建设稽查简报。
二0一一年十月二十九日
第二篇:物业稽查执法工作总结
房地产市场物业稽查执法工作总结
一、房地产市场方面
根据《重庆市国土房管局关于规范房地产经纪机构经营场所信息公示的通知》(渝国土房管[2012]514号)文件精神,我局会同县发改委联合开展了房地产市场专项检查行动,对全县正在进行销售的荣新领秀边城、廊桥水岸、**龙阳光大院、**财富中心、时代帝都、汇豪世纪等七个商品房项目进行了专项检查,检查发现除廊桥水岸和**财富中心两个项目对商品房明码标价制度执行不到位,时代帝都项目对预售有关规定、商品房明码标价制度及一价清制度执行不到位外,其他项目对预售有关规定、商品房明码标价制度及一价清制度的执行情况均较好。通过该专项行动,有力地规范了房地产开发企业的行为,房产管理执法力度进一步加强。
二、物业管理方面
根据重庆市公安局、重庆市国土房管局发《关于将消防安全“四个能力”建设纳入物业服务企业服务质量评价内容的通知》(渝公发〔2012〕112号)、《关于印发消防安全大排查大整治大执法大督查专项行动工作方案的通知》(渝国土房管办发〔2013〕39号)及秀山县发《关于印发全县消防安全大排查大整治大执法大督查专项行动工作方案的通知》(秀山府办发〔2013〕66号)等文件的部署,我局于8月上旬对辖区内7家物业企业进行了消防安全检查。在检查过程中,我们把是否制定消防安全责任制度、是否制定灭火疏散预案、是否组织内部员工培训、是否开展防火巡查、是否占用消防通道、是否有灭火器及消火栓箱等作为检查的重点。经检查发现:重庆辉岳物业管理有限公司存在消防设施缺乏保养、安全应急预案不完善、楼道口未设置应急照明灯等问题。廊桥水岸物业管理有限公司存在消防巡查不到位、消防器材配备不齐等问题。家安物业管理有限公司存在安全应急预案不完善,小区消防通道堵塞等问题。重庆世居物业管理有限公司存在安全应急预案不完善、资料管理不规范等问题。重庆美佳居物业管理有限公司存在安全应急预案不完善等问题。秀山中大物业管理有限公司存在安全应急预案不完善、消防巡查不到位、消防器材配备不齐、消防管理不到位等问题。秀**园物业管理有限公司存在安全应急预案不完善、未开展消防巡查、消防管理不到位等问题。根据各物业企业各自存在的问题,我局于8月9日发出限期整改通知书,责令立即进行整改。
三、受理信访案件及处理情况
今年我局共接到房地产市场方面信访案件11起,物业服务方面的信访案件8起,皆处理完毕。(具体情况见附表)
四、下一步工作安排和计划
(一)房地产市场方面。
一是加强执法力度,坚决查处无质资开发或未经预售许可卖房等违法违规现象;二是严格执行有关规定,在办理商品房预售许可时,不符合规定的一律不予办理预售许可证,未执行明码标价制度、销售现场不达标的项目一律不允许开盘销售;三是在办理合同登记备案时,未经工商局等行政主管部门审查合格的商品房买卖合同一律不予备案;四是加强开发商的资金使用监督和管理,确保人民群众购买放心房。
(二)物业企业方面
一是要求各物业企业要健全完善各项安防巡查制度,充实小区安防力量。小区门岗实行24小时专人值勤,强化对外来人员进出的盘查和登记。对重点区域、部位要加大安防巡查次数,并有巡查记录存档。对安全监控设施实施24小时监控并做好记录。发生业主报警、求助电话等突发事件时,应立即启动应急预案处置,并及时向有关行政管理部门报告。二是要把物业小区安全防范工作纳入物业企业资质的定级、升级及检查的考核内容。物业企业对安全隐患问题重视不够、措施不力、防范不到位,导致小区安全事故高发,被主管部门通报批评的,将对该物业企业处以限制参加物业服务项目招投标、暂停办理企业资质升级、取消优秀示范项目参评资格或取消优秀示范项目称号等惩戒。
第三篇:交通局发展稽查执法工作总结
交通局发展稽查执法工作总结
今年的一年,是我们交通运政部门不寻常的一年,《行政许可法》的实施,进一步明确了我们的政府职能将从管理型向服务型的转变,《道路运输条例》的颁布是对我们道路运输管理机构的充分肯定,国务院清理整顿部门统一着装工作,给我们运政稽查的现场执法工作带来了极大的不便。我队稽查员们迎难而上,紧密结合交通运政稽查工作的实际,和整顿、规范运输市场经济秩序的要求,不断加强学习,并到各地调研,“走出去,请进来”,研究并拓展运政稽查的项目,在各个方面实现了新的突破,较好地完成了各项工作任务。
一、狠抓队伍建设,完善制度建设。
在主管局和市运管处的正确领导下,我们认真抓好一线稽查人员的政治理论和业务素质教育,认真学习党的各项方针政策和“三个代表”重要思想,认真落实市局组织和布置的政治学习制度。业务学习方面,我队组织全体稽查人员学习了相关法律法规,《行政许可法》和《道路运输条例》颁布并实施后,我队还专门组织了系统性的学习、讲解和讨论活动,并组织了考试。
强化纪律,完善各项规章制度。我队结合“满意在交通”活动的开展,结合自身实际,并通过排查作风建设中存在的问题,在今年陆续出台了《*制度》、《*制度》、《*制度》和《*制度》等一系列规章制度,已初步形成了上下贯通,左右相连的监督和管理体系,有力地促进了队伍的作风和廉政建设。
二、拓展思路,改变执法的方式方法,全方位发挥稽查职能。
1、道路运输执法方面。一年来,我队共组织上路稽查*余人次,查处各类违章行为*起,其中简易程序*起,一般程序*起,罚款金额*元。行政处罚案件结案率达到*%。全年未发生任何行政复议和行政诉讼案件,执法文书制作严谨,专人负责,在今年10月份省厅组织的文书检查中得到省厅领导的好评。
我们运政稽查工作目前检查项目:主要是客运班车不按批准的客运站点停靠和对无证经营车辆的查处。在《道条》实施后,现有的查处违章的方式方法已不能适应运输市场管理的要求了,我们力求拓展思路,改变执法的方式方法,全方位发挥运政稽查的职能,我们作了以下几项尝试:
(1)强化了对改型货运车辆的检查。《道条》第七十一条二款规定“违反本条例的规定,客运经营者、货运经营者擅自改装已取得车辆营运证的车辆的,由县级以上道路运输管理机构责令改正,处以5000以上*元以下的罚款”。我队目前已经开始了对擅自改装营运车辆的查处工作,并取得了一定的效果。
(2)针对目前有部分驾驶员使用伪造从业资格证从事营运的现状,我们加大了对使用假从业资格证的打击力度,查获并没收了多个假造的从业资格证,对使用人员进行了教育,并按照规定给予了相应的处罚
(3)改变对无证经营“黑车”的查处方式。根据江苏省《关于交通行政执法若干问题的指导意见》的规定“对车辆涉嫌无证从事营业性运输的行为,经运政机构负责人批准立案后,两名以上运政执法人员可以携带录音录像设备,以乘客身份进行取证,记录调查取证过程”。按照以上指导意见,我队将运用现代化的取证工具和手段进行取证,取证充足后,将在适当的时间(当天或以后)予以查扣。2.水路运政执法方面。
开展水路运政稽查是我们运政稽查职能发挥的有效尝试。我市运政稽查大队于今年九月份开始从事水路运政稽查工作以来,已经取得了一定的成绩。并得到了省厅和扬州市局领导的关注。至今我队共办理行政处罚案件27*,其中简易程序26*,一般程序*,共上缴罚款*余元,补征交通规费*余元。我队还积极配合省厅关于船型标准化改造工作,和运管所一起对江都藉的挂桨机船舶进行改造,目前,已经改造挂桨机船3艘,拆解53艘。有效地对水路运输市场实施了监督管理。但是由于执法人员从事水路运政稽查的时间都较短,目前查处水路违章还缺少一定的经验,我队特别邀请南京航运管理处的领导到我队指导工作,组织大家共同学习了水路稽查的法律法规,文书制作等,以及如何鉴别伪造的水路运输票据、假证。充实我队水路稽查的能力。
三.结合实际,优化行政处罚的执行方式
不断优化行政处罚的方式,是交通法制化建设的要求,我们在查获违章后,要求该车所属单位出面接受处理,尽量减少和避免与违章当事人发生正面矛盾和冲突的机会。同时,我们本着体现“人本理念”,根据“爱民、利民、便民”的原则,当事人提出代表车辆、船舶所有人、经营人或被挂靠人等陈述、申辩、接受行政处罚,签收相关文书的,我们予以认可。
同时,根据省厅《交通行政执法若干问题的指导意见》精神,对于处以500*以上罚款、吊销证照等重大行政处罚,我们要求代表人必须出具委托人的授权证明。
四.“运政在线稽查”有待完善
运政在线网上稽查是利用现代科学技术,提高运政稽查和管理水平的重要举措,是传统稽查方式的一次革命。我队领导高度重视,积极组织人员参加网上稽查的培训.但是还存在不少问题,主要是:1.无线上网的网络还相当不稳定,有上不了线和掉线的问题;2.虚拟网关经常出现问题,经常存在上不了网的现象;3.虚拟网打开速度太慢,影响工作效率;4.目前我队笔记本电脑仅有一台,无法实现全部上网稽查;5.我队不少稽查人员对于网上稽查业务不太熟悉,也制约了网上稽查的全面推广.五.20*年法制和运政稽查工作打算
我们继续力求拓展思路,不断探索,不仅要优化我们的行政处罚执行方式,还要优化我们的现场执法方式,树立全新的执法观念,充分发挥运政稽查的职能,我们将继续尝试新的执法项目,如加强对危险品运输车辆的检查等等。同时,我们更加注重办案质量,注重执法文书档案的制作和管理,执行好国家道路运输法律法规和方针政策,通过行业管理,保护合法经营,保障货主和旅客的正当利益,促进道路运输事业的发展,实现货畅其流,人便于行,建立统一、开放、竞争有序的道路运输市场,促进道路运输业的健康发展。
第四篇:2011市场稽查与行政执法工作总结
撰写:江学孔 版权所有市食品药品监督管理局
2011市场稽查与行政执法工作总结
2011年,我局坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,认真贯彻和落实国家、省、市食品药品监督管理工作会议精神,进一步树立和落实科学监管理念,进一步强化药品和医疗器械稽查打假工作力度,进一步整顿和规范药品和医疗器械市场秩序,巩固了药品安全专项整治工作成果、保障了全市人民群众的用药安全,市场稽查和行政执法工作成效明显。现将2011工作情况汇报如下:
一、精心组织谋划,市场稽查工作思路明确
为认真贯彻落实国家、省、市食品药品监督管理工作会议精神,年初组织召开了全体干部职工大会,会议要求全局上下统一思想、坚定信心、振奋精神、克难奋进,扎实做好2011食品药品监督管理工作,根据局党组的统一部署明确了2011年市场稽查工作思路:
一是围绕一个主题,守住一条底线。
围绕“解放思想,跨越发展”主题,全面树立和实践科学监管理念,进一步解放思想、创新机制,依法监管、服务发展,全力抓好食品药品安全示范创建,做到坚守一条底线:即确保公众用药用械安全。
二是增强四种意识,做到四个提高。
牢记省委书记李鸿忠提出的“六民”要旨,正确把握形势,进一步增强忧患意识、机遇意识、责任意识和使命意识,稳步提高稽查队伍的整体素质、提高制度建设的质量、提高执法水平和监督实效。
三是做好五项工作,提升五种能力。一是继续抓好稽查队伍建设,提升学习能力;二是继续深入开展药品安全专项整治行动,提升科学监管能力;三是继续深入开展打击侵犯知识产权和制售假劣药械专项行动,提升药品安全保障能力;四是继续推进稽查工作规范化建设,提升依法行政能力;五是继续推进药品安全示范创建工作,提升促进医药企业可持续发展能力。
二、狠抓专项整治,巩固和深化药品安全整治工作成果 今年,我们根据执法人员少、监管对象多、监管任务重、日常工作繁杂等实际情况,把日常监管与专项整治相结合,做到专项整治和日常监管两不误,严厉打击制售假劣药械的违法行为,进一步整治和规范药品市场秩序,巩固和深化我市药品安全整治工作成果。一是扎实深入开展“双打”专项行动。为全面贯彻落实中央、省、市开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动的文件精神,我局做好以下三个方面的工作:一是统一思想,加强领导。我局召开了专题会议,成立了以副局长杨军同志为组长的活动领导小组,研究制定了整治工作方案,并积极行动起来;二是精心组织,落实责任。专项行动期间,共检查涉药单位126家,查获假劣药品和未经注册的医疗器械共计13个品规,货值金额0.53万元;三是完善机制,形成长效。我局以开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动契机,积极探讨和实践,逐步建立“双打”专项行动长效机制。
二是膏贴类医疗器械专项检查取得初步成效。我局针对市场上膏贴类医疗器械包装花哨,鱼龙混杂等可疑情况,深入开展了为期2个月的膏贴类医疗器械专项检查工作。共检查涉药单位130余家,检查膏贴类医疗器械300多种,查获小儿咳喘贴、小儿腹泻贴、快乐行晕车贴等假冒医疗器械13个品规。一是利用网络平台开展针对性检查。充分利用国家局、其他省、市药械信息数据库等查询系统,快速查询 产品相关信息。二是开展区域合作,加强协查联动。通过网络平台初步确认后,撰写:江学孔 版权所有局根据查获案情的不同情况,采取相应措施。对于涉案金额较大、案情复杂案件,派人至当地药监部门协查;对于案情简单、信息网络尚未完善的地区,发函委托当地药监部门协查。今年已派人或发函协查产品9批次,立案查处5起。三是召开会议,加强引导。我局针对2011年上半年存在的问题,召开了医疗器械经营企业负责人和质量管理员会议。会上通报了2010年、2011年上半年经营企业检查存在问题,传达了省局、咸宁市局相关文件精神,引导企业主动做好产品合法性审核、索证索票,确保从合法渠道购进合法产品。四是强化监管,加大打击力度。我局将膏贴类医疗器械纳入日常监管重点品种,通过强化日常监管,加大稽查办案力度,我市膏贴类医疗器械市场秩序进一步规范,切实保障了群众的用药用械安全。
三是成功端掉了一个定制式义齿黑窝点。在整顿和规范药械市场秩序专项行动中,我局成功端掉了一个无证生产销售定制式义齿黑窝点,抓获了以邓华生为首的制假售假团伙。经查,邓华生自2009年8月开始在我市营里社区租住的某民房内从事医疗器械“定制式义齿” 的无证生产、经营活动。根据我局查获的台式电脑主机内资料和帐本,初步统计自2009年8月至2009年12月份期间共生产销售定制式义齿5360只,生产销售金额合计9万余元。鉴于案情重大,我局已依法将此案移送撰写:江学孔 版权所有市公安局立案侦查,当事人已经被刑事拘留。
三、强化稽查打假、市场监管工作显成效
为提升药品和医疗器械市场稽查打假工作水平,巩固撰写:江学孔 版权所有市药品安全专项整治工作成果,2011年,我局在“端、截、查”三字上狠下工夫,强化药械稽查打假工作力度,市场监管工作成效明显。
一是快“端”窝点。牢固树立“守土有责”意识,完善药品和医疗器械打假协作工作机制,接到举报后,立即启动应急行动预案,成立组织,制定方案,部署人力,并迅速联合公安机关彻底铲除假冒药械的源头,并全面加强监控,防止制假活动死灰复燃。
二是力“截”贩假。针对外地流通药贩在我市销售假冒药品和医疗器械等违法行为,我局积极加强线人培育,抓紧搜集贩假线索,并联合公安、交警等部门严密布控,昼夜蹲点守候,发现一起查处一起,给贩假份子以迎头痛击,从源头上确保市民群众的用药安全。
三是严“查”市场。全面加强药械市场日常监管和例行检查,提高稽查执法人员识假辨假水平,加大对药械市场上假冒药械的查处力度,对重点地区、重点单位、重点环节予以重点“关照”,并积极组织各项药械打假专项行动,以封锁假冒药械的“出路”。
2011,我局共出动执法车辆237车次,出动执法人员495人次,检查涉药涉械单位313家,其中生产企业3家,批发企业4家,零售企业103家,医疗机构203家;查获假劣药品、未经注册的医疗器械和过期失效药械63个品规,标值金额1.35万元,查办“强力消石素”、“健胃消食片”、“小儿咳喘贴”、“小儿腹泻贴”等违法违规案件211起,其中立案30起,结案30起,当场处罚181起,与公安联合开展药械打假行动3次,端掉制假售假黑窝点一个,刑事拘留2人,没有一起行政复议和行政诉讼案件,给制假售假份子以极大的震慑,有力地维护了药械市场流通秩序和消费者的合法权益。
四、加强法制宣传,进一步提升全社会的群防群控能力 一是认真组织开展“3〃15”宣传活动。活动当天发放了宣传资 料7000余份,展出宣传展板19块,展出各类假冒伪劣食品、药品、医疗器械、假酒、假烟、淋巴结猪肉等300多个品规,6台快速检测仪现场对问题产品进行检测演示,现场咨询群众2000余人次,观展群众达3000余人次。集中销毁各类假冒伪劣和过期食品药品及其他假劣商品的案值达70余万元。执法人员热情的向来往群众散发食品药品安全知识宣传资料、认真耐心的给群众宣传合理使用抗菌素和常见药品真假辨别等方面的常识、面对面地接受广大群众的咨询,营造了良好的宣传氛围。在开展法制宣传同时,执法人员向群众介绍了假劣药品、医疗器械鉴别知识和方法,再次公布了维权举报电话,当场解决群众咨询投诉问题6起。结合“3〃15”活动,进一步加强《药品管理法》和《湖北省药品管理条例》等法规宣传工作,提高了市民群众的知法守法意识,增强了广大市民的打假维权意识,震摄了制售假劣药械的不法分子的嚣张气焰,营造了齐抓共管的良好氛围。
二是深入开展“全国安全用月”活动。我局高度重视此次“安全用药月”活动,认真贯彻落实国家、省、市相关要求,深入组织开展“安全用药月”宣传活动。一是高度重视、积极组织。我局召开了专门会议,对2011年“全国安全用药月”活动进行了全面的动员和部署。二是认真启动“全国安全用药月”宣传活动。9月1日,“全国安全用药月”启动仪式在我市康华大药房前隆重举行。我局在活动现场设立了安全用药咨询台,向市民发放宣传材料,并接受群众咨询,并携手药品生产、经营企业开展了家庭过期药品换赠合格药品活动。当天,观展市民达2600人次,接待咨询群众300余人次,发放宣传单、宣传册5000余份,为群众免费换赠合格药品300余盒,货值金额2000余元。三是深入社区农村学校开展安全用药宣传活动。活动期间,我局组织有关专家到社区、学校、农村等地开展食品药品知识 讲座、普及药品安全知识,组织市民积极参与国家局“安全用药月”专家咨询热线;在撰写:江学孔 版权所有电视台集中播放公益公告,提高社会关注度,保证市民能够合理使用药品,营造人人关注安全用药的良好环境。
通过深入开展法制宣传活动,使市民群众了解了更多的食品药品安全知识,强化了群众的科学饮食用药意识、提升了市民群众自我保护意识和能力,为构建平安撰写:江学孔 版权所有、和谐撰写:江学孔 版权所有营造了良好氛围。
五、认真强化稽查培训,提升依法行政水平!
为贯彻落实2011年全市药品稽查与抽验工作会议精神,我局切实强化稽查培训,采取集中学习和分散自学的方式,积极开展稽查人员“执法技能强化培训周”活动,通过组织全体稽查执法人员认真学习药品监督管理法律法规,交流市场稽查和行政执法工作经验,研究和讨论行政执法工作中存在的问题,完善行政执法工作机制体制,积极行动起来把全省“创先争优”活动的各项要求落实到工作实际中去,切实提升稽查执法人员的“三种能力”,即稽查办案能力、综合监管能力和廉洁自律能力。通过强化稽查培训,进一步提升了全体稽查执法人员的行政执法素质和执法水平,进一步提供了行政执法效能,确保2011年的市场稽查工作和行政执法工作任务的顺利落实。
六、坚持五措并举,进一步促进稽查工作规范化
为进一步加强稽查工作的内部管理、提升稽查工作效能,我局围绕“解放思想,跨越发展”主题,大力推进稽查工作规范化建设。
一是实行每周六稽查工作沟通制度。市场稽查人员每周对自己的工作进行统计、汇总和小结,对稽查中发现的问题及时进行交流、讨论及沟通,明确下周的工作重点,确保稽查工作不走形式、不走过场; 二是实行全局稽查工作月例会制度。局领导坚持每月主持召开稽查工作例会,全面掌握和了解稽查工作进度,研究部署稽查工作、传递案件信息、学习稽查业务、研讨疑难问题,加强稽查工作的组织领导和信息互通,进一步提升稽查办案的决策水平和联动协调能力;
三是建立稽查简报制度。市场监督股每月编写稽查工作简报,公布稽查工作业绩、通报稽查工作中存在的不足,方便及时掌握稽查工作进度,促进经验交流,努力营造争先创优的稽查工作氛围。
四是完善稽查打假有功人员奖励办法,对发现假劣药械、发现重大案件线索和查获重大案件的有功人员按制度规定予以表彰和奖励,进一步激发稽查人员的主观能动性和创造性,促进稽查效能提升。
五是优化稽查工作考评制度,进一步完善和优化药品监督稽查工作考评细则,通过完善考评制度将稽查工作制度和任务落到实处,使稽查人员由“被动稽查”变“主动稽查”,推动稽查工作跨越式发展。
七、加强联管、落实责任,终止妊娠药品监管工作显成效。深入贯彻落实《湖北省药品管理条例》和《湖北省人口与计划生育管理条例》,认真做好2011人口与计划生育联管工作,加强对终止妊娠药品的监督管理,主要做了三个方面的工作:一是我局组织召开了全市药品经营企业计划生育联管暨加强终止妊娠药品监管工作专题会议;二是与全市3药品批发企业和98家零售药店负责人签订了《撰写:江学孔 版权所有市药品经营企业“两禁”责任书》,明确了2011加强终止妊娠药品管理的要求;三是加强终止妊娠药品市场监管,2011我局对全市药品经营企业进行了全面的监督检查,共出动执法人员237人次、出动执法车辆113车次,监督检查药品经营单位101家,检查中未发现非法经营销售终止妊娠药品的单位,药品从业人员责任意识和守法意识进一步提高,终止妊娠药品 购销管理进一步规范,连续几年来我局计生联管工作都得到市计生工作领导小组的肯定。
八、狠抓制度建设,优化稽查执法软环境。
一是落实责任制,年初局长、党组书记张琼涛与各分管领导及股室负责人签订了党风廉政建设责任书,各股室负责人与股室成员签订党风廉政建设责任书,形成了一级抓一级,层层抓好落实的工作格局,为2011市场稽查和行政执法工作的顺利开展提供了组织保障。
二是抓廉洁自律,进行经常性的廉洁自律教育。认真执行湖北省药监系统工作人员“十个不准”、“八条禁令”等廉洁执法的相关规定。每名稽查人员牢固树立了勤政、清廉意识,全年没有接到一起关于执法人员涉及“吃、拿、卡、要、报”等不廉洁行为的举报。
三是督查落实制度。为贯彻落实好行政执法责任制、错案责任追究制等规章制度,我局稽查人员定期集中学习,每季度对制度落实情况开展监督检查,指出存在问题和不足,要求制定切实可行的整改计划和措施。使每一位稽查人员牢固树立勤政、廉政意识,稽查执法效能不断提高,自成立以来没有一起行政复议和诉讼案件,没有接到一起稽查人员不作为、乱作为等不良行为的投诉,执法行为日趋规范。
今后,我局将继续深入贯彻落实局党组的部署要求,深入开展“创先争优”活动,继续深入开展整顿和规范药品市场秩序工作,以进一步巩固药品安全专项整治工作成果、提升药品安全保障水平。
二0一一年十一月一日
第五篇:市环保局环境执法稽查工作总结(精选)
市环保局环境执法稽查工作总结
为加强我市环境队伍建设,督促完善现场执法程序和工作制度,进一步降低环境监管失职、渎职风险。根据省环保厅《关于印发2015年浙江省环境执法稽查工作方案的通知》(浙环办函2015]28号)文件的要求,我局于2015年8月-9月对我市XX区、开发区、XX县开展环境执法专项稽查工作,此次稽查共调阅污染源现场监察记录18份,现场验证企业数为9家,行政处罚案卷15份,现场验证企业数为6家,排污费抽查数为9份,现场验证企业数为5家。现将有关情况总结如下:
一、基本情况以及成效
今年上半年,全市出动环境执法人员8800人次,检查企业2988家次,立案查处案件69个,罚款总额364.9万,移送公安10件,刑事拘留11人,行政拘留4人,依法取缔、关闭企业家数259家,限期改正企业200家。
(一)服务大局、严格执法,全力开展系列环境执法行动。一是全面开展环境保护大检查。积极部署市环境大检查工作并下发《市环境大检查工作方案》,全面开展环境保护大检查。此次行动全市共检查企业1375家,其中发现环境违法行为358起,已责令停产企业62家,责令限期改正企业134家,报政府关停取缔企业67家,立案查处36家,处罚款203.9万元。二是开展全市环境执法巡查。支队开展了对地方政府及其有关部门落实环境保护法律法规、标准、政策、规划情况的监督检查,协调解决跨区域重大环境问题。上半年,支队对县(市、区)共督查企业78家,下发督查意见函9份并对在督查中存在的问题情况通报当地人民政府,并落实督查跟踪制度,确保整改处罚到位。
(二)掌握动态、加强调处,切实解决一批信访热点难点问题。上半年,全市共受理各类环境信访投诉651件,与上年同期相比增幅19%,其中省厅交办38件。市本级受理投诉信访件92件,其中,市长信箱6件,局长信箱13件,处理率100%,满意率85%以上。
(三)认真排查、强化预警,切实加强环境应急管理工作。
组织开展全市环境风险隐患排查工作,上半年共组织排查52次,排查企业526家次,排查出新增环境风险隐患4处,完成隐患整改6处。通过定期开展环境安全隐患排查,不断提升企业的环境应急能力,有效的加强了企业环境风险防范能力,保障了区域的环境安全。
(四)规范征收、落实新规,依法规范征收排污费。一是落实新规全面部署排污申报收费工作。自2015年1月1日起,全省实行新修订的系列排污申报表要求和规定开展排污申报工作。为确保排污申报工作顺利开展,我局克服人员缺少的困难,开展对全市范围内排污单位基本信息申报和动态申报的宣传工作,并对排污单位提出的问题通过电话、短信、现场告知的方式进行解答。同时加强排污单位基本信息申报的核实确认工作,确保基本信息申报表填写的规范性,相关数据填写的完整性和逻辑性,为今后动态信息申报提供数据支撑。
(五)正风肃纪、规范管理,进一步加强队伍自身能力建设。我市高度重视环境监察队伍廉政建设,坚持业务建设与干部思想作风建设“两手抓”,积极落实“教育预防、制度建设、严格管理”三项举措。通过廉政教育、自查自纠、外部监督等形式坚决杜绝监察人员在执法过程中发生吃、拿、卡、要、乱收费、乱罚款以及执法不力、执法不公、刁难群众等问题。
二、主要工作做法
(一)我局结合我市工作实际,印发了我市环境稽查工作方案,并专门成立稽查工作领导小组,明确了环境稽查工作内容和任务,并落实相关责任。
(二)为进一步推动我市环境稽查工作的顺利开展,我局每年都组织召开环境稽查工作培训会。通过培训学习,使相关人员对环境稽查工作的重要性有了更深层次的理解,为我市下一步环境稽查工作的深入开展打下良好的基础。
(三)我局组织相关工作人员对县(市、区)的环境监察工作开展稽查,按档案案卷抽查及现场实地检查的方式结合进行。我局对被稽查的县下达《环境监察稽查意见书》,要求其针对稽查中发现的问题,落实整改工作。
(四)我局高度重视环境监察队伍廉政建设,坚持业务建设与干部思想作风建设“两手抓”,积极落实“教育预防、制度建设、严格管理”三项举措。通过廉政教育、自查自纠、外部监督等形式坚决杜绝监察人员在执法过程中发生吃、拿、卡、要、乱收费、乱罚款以及执法不力、执法不公、刁难群众等问题。
三、存在问题
1.基层执法人员面临着压力大,人员少,任务重的严重问题。如我市县(市、区)的环境监察人员基本上每县也就四五个人,有执法证的人员就更少,而国家环保部新出台的《环境监察稽查办法》要求又特别高,监察的范围特别广,需要完全的任务特别重,三五个执法人员要监察四五百家工业企业,还有应对数量更加众多的餐饮业以及信访投诉、国家部想出来的各种形式的监察,试想我环境监察现在面临的形势和任务,和当前基层一线执法人伍配备的现状相比,如当前基层一线执法队伍面临着行政执法硬件配套设施缺乏、执法经费不足、人员紧张、还要应对内部追责的压力等问题与各执法辖区点多面广、执法相对人构成复杂、执法环境较差、环境执法专业性要求高、管理执法程序复杂的实际情况形成明显对比,难以完成国家和省里的监察目标要求。
2.稽查有关现场记录及案卷尚不够规范
稽查中发现,各县(市、区)环境监察大队污染源现场监察记录、案卷制作不规范,且内容比较少,不能全面反映检查的情况,需要进一步充实。
四、下一步打算
1.对照环保部新出台的《环境监察稽查办法》,进一步完善我市环境监察稽查工作机制,并严格执行工业污染源现场监察的各项规定,尽量规范污染源现场监察记录,并将环境监察与企业环境管理台账有机结合起来。
2.建立健全完善的环境稽查培训制度,以提高执法人员的业务能力和素质。同时进一步明确环境稽查工作的目的,有效的提高我市环境稽查水平。
3.加快理顺基层监察执法人员身份,加强执法队伍能力建设,不断提高执法人员依法行政、服务群众和社会管理能力,促进基层环境监察工作逐步向更加有序、高效和科学化方向发展,并将稽查工作形成制度,常态化。
4.进一步明确监察机构在建设项目监管工作中的职责定位,明确监管工作程序和要求,加强建设项目“三同时”现场监察工作。
5.建议国家和省厅根据目前环保工作现状,能否进一步理顺稽查和执法的机制,减少基层执法人员的工作负担。