平昌关镇民政所申报市级人民满意的公务员集体材料[精选]

第一篇：平昌关镇民政所申报市级人民满意的公务员集体材料[精选]

“信阳市人民满意的公务员集体”申报材料

---信阳市平桥区平昌关镇民政所

民政工作是一个神圣的职业，它千头万绪，事事关乎民生,关系到广大人民群众的切身利益,是党委政府联系群众的桥梁和纽带,切实并扎扎实实的做好每一项民政工作,是我们做为一个民政人义不容辞的责任。多年来,全所共2名工作人员,我们克服单位工作人员少，镇大、人口多、管理对象多等诸多实际困难，在各级党委政府的正确领导下,在上级主管部门的直接领导下,团结一心，勤勤恳恳，认劳认怨。在工作中认真落实科学发展观,时刻关注民生,了解民情,用满腔热情对待群众,用争一流的理念干工作,特别是近年来，紧紧抓住农村改革发展综合实验区建设的契机，紧紧围绕“八篇文章”的大战略大目标要求，根据本镇实际，建好我镇社会保障安全平台，织密织实我镇社会保障安全网，多年来,通过扎实的工作，始终如一的忘我的付出，终于换来了我镇整体民政工作水平的大幅度提升，工作亮点频闪。主要表现在以下几个方面:

一、敬老院建设走在了全区的先进行列，08年我镇敬老院全面建成并投入使用,该工程属新建工程,总投资近百万。总设定床位60个,敬老院在镇党委政府的直接领导下,在上 级的大力资金扶持下,历经一年多时间,终于将平昌胡寨敬老院建成为一所适宜五保老人居住和生活的花园式敬老院,目前,院内花园,池塘,餐厅,娱乐室,菜地,厕所等设施一应俱全,实现了满负荷运转，60位孤寡老人在院内幸福的安享晚年.整体敬老院建设及管理模式都得到了各级领导的认可和社会上的广泛好评.敬老院被省民政厅授予“省级文明示范敬老院”，市委市政府授予“市级达标先进敬老院”荣誉称号。

二、两个<阳光家庭>的成功建设和运行,使我镇7名艾滋病孤儿重新又有了一个幸福完整的家.极大的彰显了党和政府的温暖和关心,给我镇广大活着的艾滋病患者内心以极大的宽慰,使他们鼓足了生活的勇气,免除了他们的后顾之忧。

三、是通过全所同志的共同努力，及时足额，最大限度地落实国家惠民政策，把党和政府的温暖和关心送到千家万户，把党和政府的惠民措施不折不扣地落实到每家每户，做到为民解困，替党和政府分忧解愁。紧紧围绕民政业务实际，克服镇大、工作人员少、管理对象多、复杂、办公条件简陋等种种不利的主客观因素，解放思想，工作上务实为民，方法方式上大胆创新，在落实政策上严格把关，确保党和国家的关心和温暖、惠民之举不在基层棚架、变质、走调，确保基层政治、经济和社会的稳定、繁荣和可持续发展。2010年 全年共为全镇640名农村五保户，3600名农村低保家庭，210位优抚对象，200名HIV感染者，60多名因HIV导致的单亲及孤儿等民政管理对象发放各类补助资金450余万元。

四、发挥民政在信访工作上的主力军作用,切实为我镇的大信访,大稳定做贡献.我镇是一人口大镇,同时又是一个艾滋病患感者十分集中的乡镇,人口多,矛盾多,拥有占全市近40%比率共200多人的庞大艾滋病群体,其中极少部分人长期以各种诉求到各级上访,造成了社会极不稳定,我们民政人每次都主动承担接访任务,身先士卒,不讲价钱，毫无怨言。用自己的实际行动和真情化解矛盾与无形。为全镇的社会稳定做出子应有的贡献。

五、灌塘，朱庄两个农村社区平台建设效果明显，特别是灌塘社区平台总投资近10万元，平台内综合服务大厅，老年活动室，文体娱乐室，图书室，电子触摸屏等硬件设施配套齐全，目前，农村社区平台在灌塘与新农村建设相得益彰，功能运转正常，极大地方便了社区内的群众，提高了办事效率，在全市范围内探索成功了农村社区平台建设的新模式，真正让社区建设进到农村。

六：以陈店居家养老服务中心平台建设为契机，全面推进我镇老年事业、老龄工作的大发展。目前全镇总人口67000多人，60周岁以上老年人8000多人，农村五保户640多人，社会老龄化程度越来越高，由此带来的社会养老压力也越来 越大，如何做好老龄工作也因此而日显紧迫和突出。陈店居家养老服务中心平台的建设为我镇应对不断加深的社会老龄化形式提供了一种全新工作理念和服务模式，它同养老院，敬老院，光荣院等现行成熟养老模式并存，互为补充，相得益鄣。

七、村民自治，村务公开，村民委员会换届选举等工作扎实推进，成效显著。特别是在第六届村民委员会换届选举工作中，我镇在上级部门的业务指导下，克服镇大，村多，任务重等多重困难，变压力为动力，吃透村情，精心组织，分类指导，严格程序，整体推进，确保了全镇换届选举工作保质保量地按时完成，在整个换届选举过程中，民政所做为业务部门，时刻冲在了最前线，时刻做好党委政府的参谋和助手。极大的推动了全镇“民主选举、民主决策、民主管理、民主理财”等工作的深入落实与提高。

民政是国政、德政、善政，是构造社会主义和谐社会的重要内容，民政工作就是做人的工作，事关民生、民权、民利，与广大人民群众尤其是困难群众的切身利益息息相关，“以民为本”是民政工作的灵魂和精髓，做好、做细、做实民政工作，是实践“三个代表”重要思想的具体体现，是构建社会主义和谐社会的本质要求，是广大人民群众的殷切希望，也是民政工作者的神圣职责。我们全所每一个人，多年来，积极投身于基层民政事业，在工作中，始终坚持以民为 本的大原则、大方向不动摇，解放思想，扎实做好救灾救济、社会福利，优抚安置等每一项基础性民政工作，这些关系到下岗失业人员、贫困人口、受灾群众、军属烈属、残疾军人、老年人、残疾人、孤残儿童等的切身利益，多年的民政工作实践证明，广大人民群众对民政部门、民政工作、民政人员情有独钟、情有所依，凡事不论大小，不论事否关乎民政，都要到民政部门来唠唠嗑、拉拉家长、诉诉苦，寻求政策上的解释，寻求经济上的援助。民政所对于做好以上工作，上替党委政府分忧，下为黎明百姓解愁负有义不容辞和不可推卸的责任。多年来，我们全所同志以昂扬的斗志、以高度的责任心对待工作，以无比的热情对待万民，在实际工作中，力争单项工作争一流，整体工作上台阶。

第二篇：平昌关镇2006统战工作总结

平昌关镇2006统战工作总结

2006年，我镇统战工作高举邓小平理论伟大旗帜，认真贯彻“三个代表”重要思想和党的直六大及十六届四中、五中全会精神，全面落实全面20次统战工作会议精神，突出重点，注重实效，积极营造个体私营经济发展环境和做好民族宗教工作，与时俱进，开拓创新，努力实现全镇统战工作新突破，确保农村社会稳定的社会进步贡献出应有的力量。

一、继续贯彻上级统战工作会议精神，认真抓好统战理论政策的学习和宣传工作

2006年全镇统战工作围绕新世纪我党提出的奋斗目标，抓好理论学习和政策宣传工作，积极营造良好的政治环境。一是积极学习统战工作会议精神和江泽民同志在全国统战工作会议上的讲话，摆正统战工作位置，提高统战工作理论水平。

二是认真学习全国20次统战会议精神和党的十六届五中全会精神，明确党的统战方针，鼓舞全党斗志，提高各级统战干部做好统战工作的自觉性、主动性。为发挥统战职能作用，维护社会政治稳定打下良好的基础。

三是积极宣传十六大精神和全国统战政策，把统战干部和统战对象的思想统一到十六大精神上来，充分发挥我党团结一切可以团结的力量的作用，为全面建设小康的社会，全面建设中国特色的社会主义事业增强群众基础，充分发挥统

统战对象在社会主义新农村建设中的作用。

二、围绕经济建设中心，抓好经济领域统战工作

第三篇：人民满意公务员集体申报材料

XX乡是XX市最大的农业乡，原隶属XXXX旗，1997年全建制划归XX市XX区，辖17个行政村，81个农业社，总人口1.5万人。由于历史的原因和受水的制约，种植结构单一，主要以种植大田作物玉米为主，农民增收步伐缓慢。近年来，XX乡紧紧抓住经济建设这个中心任务，狠抓队伍的教育和管理，不断创新工作思路，努力拓宽农民增收渠道，使全乡经济社会在短期内实现了跨越式的发展，农民生活水平显著提高。～年，全乡完成工农牧业总产值3.84亿元，同比增长91%；财政收入突破1600万元，同比增长89%；农民人均纯收入达到3215元，同比增长30%。～年截至7月底，全乡财政总收入完成3035万元，实现了历史新高。

一、抓教育，严管理，强化队伍素质

农村干部的素质高低，直接决定着农村经济社会的发展。该乡充分认识到只有拥有一支高素质的干部队伍，才能促进农村改革的深入，才能带领广大人民群众共同致富达小康，所以该乡始终把加强干部队伍的素质作为加快发展的基础，想办法提～部队伍的综合素质。

一是抓好理论学习。坚持党员干部学习日制度，每周的星期五下午为规定的学习日，全体党员干部都要进行集中学习，通过学习十六大精神、党章和农村政策法规等，加强党员干部的政治理论水平和法制意识，通过观看党员电教片及学习先进人物事迹，教育党员干部树立正确的人生观、世界观和价值观。

二是抓实用技术培训。该乡经常聘请市、区农业、科技部门专家到乡里为党员干部和农民群众进行实用技术培训，鼓励和引导党员干部参加农函大、农广校、电大的学历教育培训，积极组织党员干部带头利用电教设备，学习外地增收致富经验。近年来通过现场指导、外出参观等形式举办各类培训班20场次，组织赴银川、山东、河北等地的种养殖示范基地观摩～5期。多渠道，多形式的培训，使党员干部扎实地掌握了至少一门农牧业生产实用技术，对全乡农牧业产业化发展起到了积极作用。

三是狠抓干部作风。在抓干部作风中，乡党委把党员领导干部包农促富作为实施“富民工程”、全面推进小康社会进程的着力点，结合“三个代表”教育和党员先进性教育，组织开展领导干部联系帮扶活动，先后制定了领导、党员干部联系户制度，明确帮带任务，实行不见成效不脱钩，通过这些活动的开展，帮助解决了一批基层群众生活中存在的急事难事和愁事，用实实在在的行动凝聚了民心，树立了党和政府的良好形象。近三年来帮扶100多户农民摆脱贫困，走上了致富之路。同时XX乡大力推行首问责任制，限时办结制，要求每位干部从一个电话、一句问候，一张笑脸做起，从群众不满意做起，做到群众满意为止，进一步完善了各项工作制度。广大干部身体力行的工作实践，使群众切身感到转变作风给全乡带来的一派新气象。

二、定思路,调结构，开辟致富新路

为了帮助群众寻找到增收致富的路子，该乡围绕市场开展调查研究、外出考察学习，深入田间地头与农民直接座谈，结合乡情确定了以种植葡萄、反季节蔬菜和大力发展农区畜牧业两大结构调整主攻方向。教育群众以市场为导向，以科技为支撑，解放思想，更新观念，改进经营方式，拓宽发展思路，挖掘生产潜力，同时动员广大党员干部在结构调整方面带好头，领好路，以典型示范带动群众共同致富，在全乡17个村中树立了近百名致富典型，并组织了“看典型、学先进”等参观活动，极大地调动了农民产业结构调整的积极性。与此同时切实加大科技培训力度，经常邀请市、区涉农部门专业技术人员，深入田间地头现场指导葡萄、枸杞栽培、剪枝及小尾寒羊养殖技术；包村干部、乡科技服务站的技术人员，蹲点入户与农民群众并肩作战，提供产前、产中、产后全方位服务，促进了种养殖结构的调整。通过成功的示范，实实在在给全乡农民起到典型引路，样板带动的功效。在致富样板的带动下，全乡种养结构调整步伐逐步加快，截至目前全乡葡萄种植面积达到1900多亩，紫花苜蓿2000多亩，小尾寒羊存栏达到10000多只，奶牛200多头，肉牛300多头，新建标准化棚圈500处，青贮氨化池48个。

为进一步拓宽农民增收渠道，在综合实力显著增强的同时,该乡进一步加大支农力度，一是制定利农惠农政策，对进行产业结构调整的农户给予政府补贴。在市区两级补贴的基础上，乡里对葡萄种植户每亩补贴280元；建设日光温室每亩乡里补贴2000元；牧草种植每亩乡里补贴25元，极大的调动了农户产业调整的积极性；二是与各村签订结构调整责任状，制定乡、村干部激励约束机制。凡完成葡萄、日光温室80%任务的村，每超1亩分别奖励乡、村干部30元和300元。仅～年新植葡萄744亩，补种480亩。三是推进牲畜良种化进程，继续实施以“自繁为主，外调为辅”的“牛羊良种”工程。根据村民的意愿，结合全乡实际，乡政府投资7万元从山东东营调白头杜泊种羊5只，对本地的小尾寒羊进行品种改良。同时投资18万元新建牛羊冷配基地一个。

三、办实事，解民忧，服务人民群众

该乡努力转变职能，切实为社会各项事业提供优质服务，促进各项事业健康快速发展。该乡高度重视各项基础设施的建设，努力为群众提供良好的生产和生活条件。～年投资40万元完成了渡口村泵站改造，并解决了补水工程缺口资金60万元；投资40万元整修农田道路15公里；投资220万元的5000亩中低产田改造续建项目已接近尾声；同时又投资5万元落实农村改厕项目；投资70万元启动修建新红线村级公路。在努力加强基础设施建设的同时，切实为人民群众解难题办实事，针对农民贷款难问题，该积极协调金融部门，并为农民贷款提供保证金50万元，有效解决了农民贷款难问题；针对农民子弟上学难问题，党委、政府专门成立了大学生助学基金，目前已投入7万元扶助了93名贫困大学生；针对乡卫生院医疗设备简陋的问题，协调上级有关部门改善乡卫生院医疗条件的同时，党委、政府为卫生院匹配2万元，新购进了9万元的医疗设备，有效提高了乡卫生院的医疗条件；与党建指导员共同配合，协调上级有关部门，为本地农民开办驾驶员培训班，费用

第四篇：平昌关镇土地流转工作总结

平昌关镇土地流转工作总结

平昌关镇位于信阳市平桥区西偏北45公里处。西依淮河，南临312国道10公里，东临107国道15公里，沪陕高速穿境而过，距沪陕出口5公里，全镇辖19个行政村，1个居委会。面积133.3平方公里,总人口6.5万人，有效耕地面积7.8万亩，林地1.28万亩，水面1.3万。平昌关镇资源丰富，人杰地灵，素有信阳粮仓之称,也是河南省无公害蔬菜基地之一。近一年来，我镇紧紧围绕农业增效、农民增收这一主题，根据《中华人民共和国农村土地承包法》、《农村土地承包经营权流转管理办法》等有关法律、法规，在不改变土地农业用途，不超承包期的剩余期限，不损害农民和村集体利益的前提下以“转让、转包、出租、互换、入股等形式，按照“依法、自愿、有偿”的原则，创新方法，积极引导村、农户开展农村土地流转工作，有力推进设施农业、高效农业的发展，促进粮食生产稳步发展。全镇新增土地流出户3640户，新增土地流转面积26820亩，发展粮食生产13500亩，发展蔬菜和设施农业1200亩；实行规模经营的水面养殖达8500亩，占水面总流转面积的57%。林业流转面积12600亩,占总流转面积的30%。我镇的土地流转工作主要措施有：

宣传市镇土地流转政策，介绍土地流转工作方法，提出土地流转工作要求。同时结合种粮大户培训会，详细介绍土地流转政策，让种粮大户成为参与土地流转工作的主力军。

三、规范引导，做好土地流转指导服务

针对部分水田承包到期、务工经商、人员外出而水田荒芜情况，各村根据“依法、自愿、有偿”原则，发挥村级主体引导作用，加强土地流转的规范引导，利用市镇两级土地流转扶持政策，鼓励土地承包双方开展土地承包经营权的有序流转，取得良好效果，全镇土地流转面积达49598亩，其中耕地流转30598亩，林地流转12600亩水面流转6400亩。重点抓好四个环节：一是注重工作方法。

1、村级主体的土地流转：针对某一块荒芜或管理落后、农民种植效益低下、积极性不高的实际，而又有农户想发展规模农业而无田承包的情况，行政村发挥村级主体优势，根据“依法、自愿、有偿”原则，尊重农户意愿，与农户开展自愿协商，农户将连片土地承包权委托给村经济合作社，村经济合作社实行公开发包，将连片土地承包经营权承包给种植大户，如庸墩村石文革、清淮村李传斌等100亩以上种植大户就属于这一类型。

2、种粮大户的土地流转：种粮大户利用自身种粮优势，与周边荒田农户、务工经商和外出农户自愿协商，来扩大种粮规模，利用国家扶农惠农政策，来提高

第五篇：平昌关镇2010劳保工作总结

平昌关镇2010农村改革发展综合试验区建设之创新农村社会保障体制机制汇报材料

一、创新服务模式，“新农保”再创新高。

二、“社保平台建设”及“新农保”工作成绩斐然。

2010年，在区委、区政府和平昌关镇党委、政府的正确领导和大力支持下，平昌关镇劳动和社会保障工作取得了显著的成绩，全镇的社会保障工作上了一新台阶，全面进入良性循环时期。为了便于领导批评和指导社保工作，现将我镇本的劳动与社会保障工作总结如下：

《一》、2010年工作取得的成绩

（一）基础工作扎实。

平昌关镇劳动和社会保障事务所是2005年机构改革后新成立的一个为民服务的窗口单位。我镇劳保所位于行政路，有三名专职工作人员，有面积75平方米的临街服务大厅，先进、完善的办公条件，良好的办公环境。

为切实做好劳保工作，我们把各项政策、制度上墙，责任落实到人。我们花了近两个月的时间，把我镇的人口底子、居民年龄构成、及外出务工人员情况摸清并以村为单位登记造册【我镇总人口63169人（城镇居民3605人，农村居民59564人）；60岁以上7328人，16-59岁43900人，16岁以下11941人；外出务工人员23480人，其中男15320人，女8160人；省内务工人员6875人，省外务工人员15383人，其

他1222人】。

（二）新型农村社会养老保险和新农合工作卓有成效

1．新型农村社会养老保险工作对我们来说是一新的挑战，平昌关镇是一人口大镇，外出务工人员达2万多，在短短一个月内完成几万人保费的征缴与各种档案的完善，其难度可想而知。但我们没有被困难吓倒：镇党委书记、镇长亲自包片，亲自到村、组进行政策宣传，白天与伙计一道入户收保费，晚上陪信息录入员搞信息录入。王书记的“狠”劲感染着每一个人，全镇上下齐心协力，克服种种困难，在区委规定的时间内完成了任务：截止4月30日，我镇有25531人参加新型农民养老保险，参保率达71.8%，征缴保险费530多万，人均参保额208元。从5月份起，我镇有6000位年满60周岁的老人每月可领取基本养老金60元。2．全镇农民有60300人参加新农合，参合率达96%，城镇居民参加医疗保险达85%以上。

（三）农民工工作成绩显著。1．有序组织农民工外出

由镇劳动保障事务所组织，以村为单位，各村村干部参与，进行入户摸底登记，为每一位外出农民工建立一份包括务工地点、工作工种、享受待遇、联系方式等详细的档案。今年初，我镇的外出农民工统一组织买票的达到17000人次，仅来回路费就节省了数十万元，同时也增强了务工人员的安全感、增进了农民工之间的友谊、也给了他们交流与合作的平台。

2．提高农民工的就业技能、培训新型农民

平昌关镇是一人口大镇，今年外出务工人员21000多人。庞大的外出务工队伍里，绝大多数是体力劳动者，他们没有相应的技术，只能干着重活，领着低工资。为改变这一现状，由镇劳保所牵头，镇工会、妇联、团委组织了两期共260名农民工技能培训；镇劳保所把1200名初、高中毕业介绍到信阳九洲技工学校、信阳电脑模具学校、极点电脑等学校，他们学到了过硬的技术；另有3人受到“阳光工程”技能培训，既学了技术，个人还享受到国家补贴。由于就业技能的提高，他们的就业竞争压力小了，工资待遇也高了。

3．做务工人员的坚强后盾

外出劳务收入是我镇国民经济总收入的重要组成部分，保护务工人员的合法权益我们责无旁贷。我们今年帮助我镇清淮村村民李力、冯梅和刘湾村村民胡法旺等12人讨回拖欠工资15.7万元。

4.做返乡创业农民工的支持者与保护者

平昌关镇党委政府鼓励外出务工人员返乡创业，为他们提供政策支持、担保贷款等，切实维护和保护创业者的合法权益。今年，我镇有甘建伟、陶尚军、陈勇等五位外出务工人员返乡创业，带动就业人数310人，他们致富的同时，也带动了周边群众共同致富，为我镇的经济发展作出了一定的贡献。

（三）企业基本养老保险征缴与扩面工作成绩明显。

2010年企业基本养老保险征缴与扩面工作是我镇劳保工作的重中之重。今年，我镇企业基本养老保险征缴与扩面任务是132人。为完成

任务，镇党委政府成立了领导工作小组，下设办公室（办公室设在劳保所），以劳保所为主，明确专人负责，采取切实可行的措实：大力、广泛、多种形式地宣传政策，层层分解任务，制定奖惩措施。我劳保所三位同志任劳任怨，不厌其烦地向前来咨询的农民工、个体工商户、自由职业者、下岗职工等各类人群宣传、解释国家政策，认真帮助他们填申请表，及时向劳保局企业养老保险中心申报，按时提醒他们缴费。我们为每一位缴费人员保存一份电子档案和一份文字档案。在我们的努力下，截止目前，我镇企业基本养老保险已缴费人员达200多人。

（四）医疗保险的征缴与扩面工作成绩突出。

平桥区城镇居民医疗保险工作开始于2008年7月，今年，我镇城镇居民新增参加医疗保险360人，城镇居民参加医疗保险的比例已达90%以上。

（五）免费职业介绍成绩斐然

由于全球金融危机的影响，造成大批农民工返乡，再加上淮干滩区移民新村在我镇建造，李营、灌塘、石桥、平昌村、胡寨、莲花等村的部分村民的耕地被征收占用，一部分失地农民的就业问题也急待解决。作为劳保工作者，我们有责任，也有义务为他们找出路。我们多方面、多渠道与用人单位联系，并到用人单位实地考察，为了务工人员的合法权益得到保障，我们与用人单位签订了用工合同。今年，我们向本地近三十家企业介绍1532名人员务工。向外地十几家企业介绍600名人员就业。

《二》、2010年工作中存在的问题

我们在取得成绩的同时，也存在一定的问题：有我们自身原因造成的，也有客观原因引起的。

（一）自身原因

我镇保所有三名工作人员，全是女同志，在新农保工作开展期间才抽调一名大学生村官。由于文化水平参差不齐，对政策的理解和把握有一定的难度，在一定程度上影响了工作效率和效果。有些工作是心有余而力不足，造成多项业务不能及时、顺利开展。

（二）客观原因

⑴乡镇机构改革以后，全镇的干部职工，每人肩负着数倍于以往的工作，这在一定程度上影响了我们社保工作的开展。（2）劳保工作业务多而烦杂，耗费的精力大，需要强有力的工作团队，而政府目前抽不出更多的人从事该项工作。

《三》、2010年工作经验及2011年打算

过去一年的工作中，我们取得了可喜的成绩，也有不尽如人意的地方。在工作中，我们看到了自己的长处，也看到了自身的不足。在新的一年里，我们会加强政治、文化与业务学习，不断提高自身素质，使自己成为合格的劳保工作者！

劳动保障工作任重而道远。对农村来说，大多数农民不知道劳保所是干什么工作的。作为劳保工作者，我们想通过努力工作，让“不知劳保所为何物”的农民朋友熟悉劳保所，了解我们的工作，当他们向我们求助时，能给予他们最大的帮助！

2010年已向我们挥手而去，新的一年接踵而至。在新的一年里，我们努力着… 三、五保供养、敬老院建设、农村低保及农村社区平台建设水平全面提升，服务功能日益完善。

平昌关镇是一个农业人口大镇，特困人群基数大，HIV患感者200余人，居全市之首，各类残疾人近5000人之多，因此拥有庞大的弱势群体，成为阻碍我镇经济发展，社会稳定的一支不可忽视的力量。农村低保工作做的好坏，将直接影响到此类人群的切身利益，直接影响到党和政府在人民群众心目中的形象。长期以来，我镇党委、政府高度重视农村低保工作，主要领导亲自抓。特别是今年上半年区民政局召开全区农村低保扩面工作会以后，镇党委政府根据上级要求，及时成立了平昌关镇农村低保工作领导小组、平昌关镇农村低保民主评议领导小组以及平昌关镇农村低保工作民主监督领导小组。召开专题党政联席扩大会议进行认真慎重研究，要求在实际扩面操作中要严格规范操作程序，对原有的农村低保对象全面进行重新申请、审核、审批认定。对不符合条件的低保对象，坚决予以清退。杜绝关系保、人情保。人员名单必须按“4+2”工作法要求的程序进行逐户逐人审议，并将结果张榜公布7天，村级入户调查率必须达到100%。镇政府入户调查率不低于50%，确保对象认定准确无误。同时科学合理区分对象，认真做好没评上低保的对象，以及不同类别之间的矛盾，建立健全分类施保制度。今年我镇共有农村低保户3519人，其中一

类人员949人，月补助标准70元/人，二类2069人，月补助标准60元/人，三类501人。月补助标准50元/人，全年共发放农村最低生活保障资金198.8万元。积极与金融部门合作，提高社会化发放水平。进一步建立健全进出口机制，及时根据低保户家庭收入变化情况予以调整。进一步规范档案管理，做到一户一档，整齐有序，变更及时。

农村五保供养工作再上新台阶。镇领导高度重视五保供养工作,及时成立了平昌关镇五保供养工作领导小组,在镇财力十分紧张的情况下,继续加大敬老院资金投入,确保全年五保户集中供养率和入住率以及区制定的关于敬老院建设“六个一”等项目标全面完成和落实。2010年全镇共有五保户650人,新增37人,实现了五保户的应保尽保,供养标准严格按照上级要求按时进行发放,分散供养五保每人每年1200元,集中供养五保每人每年2000元,并随着物价的上涨和政策的调整而增长。在敬老院建设方面，我镇充分利用资源，在蒿林村、朱庄村兴建了两所村级敬老院，在胡寨村严格按照“六个一”标准要求兴建了一所镇级敬老院，集中供养五保60人。敬老院在运行中不断创新管理模式，不断完善和建立工作人员岗位责任制以及各类管理制度。2010年初平昌关镇敬老院被省民政厅授予省级“文明示范敬老院”荣誉称号，市委、市政府授予“先进达标敬老院”荣誉称号。

农村服务社区平台建设工作在上级政府部门及领导的大力支持和帮助指导下，成效显著，硕果累累。截止目前，我镇已成功

建成了灌塘、朱庄、昌平三个农村社区，这三个社区服务平台在政务代理服务、农村计生（卫生）服务、社会救助服务、社会保障服务、公共培训和就业服务、公共文化教育服务、公共安全服务等领域正发挥着不可替代的作用。特别是灌塘社区，其目前无论是硬件建设还是功能发挥，均为其它社区做了表率。

平昌关镇2010农村改革发展综合试验区建设之创新农村社会保障体制机制汇报材料目录

一：卫生院、村级卫生室、村医及“新农保”工作完成情况。二：社会保障服务平台建设情况介绍及图片。三：研究社会保障工作会议记录。四：全镇“新农保”完成情况。五：敬老院建设有关材料图片。六：农村五保供养情况。

七：农村最低生活保障制度开展情况。八：农村社区建设及开展情况、有关图片。

平昌关镇2010农村改革发展综合试验区建设之创新农村社会保障体制机制

汇 报 材 料

档

案