第一篇:科学发展观解决问题完善制度阶段工作总结
科学发展观解决问题完善制度阶段
工作总结
科学发展观解决问题完善制度阶段工作总结
根据县试点办的部署和我局《关于做好深入学习实践科学发展观活动解决问题、完善制度阶段工作的意见》的要求,我局的学习实践活动自6月下旬转段以来,先后完成了制定整改方案、完善民政工作科学发展的思路、群众满意度测评等八个环节的工作,圆满完成了本阶段的工作任务,取得了预期的效果。现将工作总结如下:
一、明确目标,认真制定工作计划
为认真做好解决问题、完善制度阶段的工作,局学习实践活动领导小组认真研究,统一思想,提高认识,一致认
为:一定要高度重视,充分认识做好这一阶段工作的重要性,进一步增强责任感和紧迫感,以饱满的政治热情,良好的精神状态,求真务实的工作作风,针对查找出的问题,坚持群众标准和实践标准,坚持“联系实际、讲求质量、取得实效”的原则,抓住关键,把握重点,扎扎实实地做好解决问题和完善制度阶段的各项工作,力求取得新提高、新进展、新收获,确保学习实践活动真正成为群众满意工程。我局根据县试点办的要求,认真制定解决问题、完善制度阶段工作意见,明确要以“八个环节”为载体,确保工作全面落实。
二、精心组织,稳步推进各项工作
召开转段动员会。按照学习实践活动解决问题、完善制度阶段工作意见,7月1日,我局召开了转段动员会议。结合这次学习动员会,我们还传达了县转段会议上县委书记、县人大常委会主任贝冰同志的讲话精神。通过学习动员,全体党员、干部职工提高了对解决问题、完善制度阶段工作重要性的认识,确保了工作的顺利有序开展。
认真制定整改方案。我局针对在学习调研和分析检查阶段梳理提炼出来的突出问题,认真制定整改方案,做到整改内容、目标、措施、时限、责任“五明确”。
完善民政工作科学发展的思路。我局按照科学发展观要求,紧密联系民政工作实际,充分发扬民主,充分吸收民智,经局班子集体讨论研究,进一步完善民政工作科学发展的工作思路。即要以科学发展观为指导思想和工作原则,更新观念,开拓思路,全面推进民政事业的发展。一是要进一步更新思想观念;二是要进一步创新工作思路;三是要进一步加强自身建设。
公布整改情况。我局整改方案制定后,将整改方案张贴在党务公开栏上,让群众了解改什么、如何改、什么时候改、解决了什么问题,达到什么目标,听取群众意见,并认真接纳群众意见,不断调整完善。
开展争创“五个一流”活动。我局把学习实践活动与解放思想学习讨论活动及纪律教育月活动结合起来,开展以争创一流的领导班子、争创一流的干部队伍、争创一流的工作业绩、争创一流的干部作风、争创一流的干部形象为主要内容的“争创‘五个一流’活动”。通过争创活动,在领导班子和干部队伍中掀起“比、学、赶、帮、超”的高潮,进一步提高广大干部的政治素质和业务素质。
开展党员“四好”活动。我局结合民政工作实际,动员机关党员把学习实践活动与加强机关党组织规范化建设,与引导机关党员创先争优结合起来,积极学好一本科学发展观读本,为民办一件好事实事,提好一个工作意见,创造一个好的工作业绩。同时明确活动要求,建立活动档案,加强考核,通过对党员提要求、交任务、明责任、严考核,使机关党员履职有责、服务有为、做事有
效,增强党员的党性观念、服务意识、责任意识,引导党员立足岗位创先争优,发挥先锋模范作用。
建立和完善有关制度。我局坚持实事求是和时间服从质量的原则,针对突出问题,从制度上查找原因和漏洞,把解决问题和建章立制结合起来,结合实际,总结好的做法,提炼好的经验,把解决问题的具体措施落实到具体工作中去,建立切实可行的制度,形成长效机制。
搞好群众满意度测评。组织评议团成员和在学习实践活动中反映情况、提出问题的代表共18人采取集中评议,无记名投票等形式,开展测评。经测评,参加测评人员对我局学习实践活动均表示满意。
着力解决热点难点问题
1、提高五保户供养标准。根据学习实践活动调查研究,结合上级部门的文件精神,将全县6469户五保的供养标准从7月份起提高至150元/人月,比原
来提高50元/人月。
2、根据上级部门的要求,对低保对象实施分类低保。对低保对象中的残疾人、65岁以上老年人、未成年人、重病患者和单亲家庭成员按照相应标准进行分类施保。我局已对全县低保户进行调查摸底,掌握了基本情况。据统计,以上五类人员全县共有8280人,我局已做好方案请示县政府,具体如下:拟在目前核定补助数额的基础上,分两档提高补助标准,一档的对象为残疾人和重病患者,补助标准为每人每月15元;二档的对象为65岁以上的老年人、未成年人和单亲家庭成员,补助标准为每人每月10元。
3、基本解决了殡改工作区域发展不平衡的问题。我们坚持以科学发展观为指导,对殡改工作实行分类指导,成效明显。今年1—6月份,全县实现死亡遗体平均火化率100%。
我局的解决问题、完善制度阶段的各项任务已圆满完成,通过认真做好“八
个环节”的工作,广大党员领导干部思想得到进一步解放,一些影响和制约民政工作科学发展的问题得到进一步解决,加快科学发展的举措得到进一步完善,党员领导干部工作作风得到进一步改进。
在肯定解决问题、完善制度阶段工作成绩的同时,也要清醒地看到,还存在一些问题和不足:主要是个别同志出现麻痹松懈思想,精力不够集中,工作标准有所降低。这些问题都有待于在今后的工作中认真加以解决。下一步,我局要进一步认清形势,提高认识,加强领导,强力推进,努力把学习实践活动做得更加扎实、更有成效。
第二篇:司法局科学发展观解决问题书面材料
石楼县司法局
科学发展观整改落实解决问题的
书 面 材 料
石楼县司法局对照落实科学发展观的要求,从思想、工作、作风等方面进行了深刻剖析。查找出班子建设中存在的几个突出问题:
1、立志欠高远。班子成员虽能忠实履行自己职责,但存在满足于完成工作任务,缺乏一种进取和开拓创新精神。同时,满足于现有的知识文化水平,学习力度不够。
2、决策欠科学。在出台政策时,广泛征求意见、调查研究不够。
3、政治欠成熟。站在政治的高度分析和处理问题不够;如何让上级领导、县级部门和群众更好的关心支持司法行政工作、如何为司法行政工作营造好的环境做得不够。
此外,班子成员分别查找了自己的不足,分析了原因,班子成员之间也开展了诚恳的批评和自我批评,并且针对班子成员个人存在的问题,每个成员也都分别制定了切实可行的整改 1 措施。
针对班子存在问题,我局制定了以下整改措施:
1、加强学习教育,努力提高政治理论水平和指导实际工作的能力。一是坚持学习制度,大兴学以致用之风,把理论学习与业务培训紧密结合,合理安排学习和工作时间,妥善处理工学矛盾;在坚持和完善学习制度的同时,开展工作交流、业务探讨,形成认真学习的风气、民主讨论的风气、积极探索的风气、求真务实的风气。二是加强理想信念、宗旨教育。坚定共产主义信念,坚持走建设有中国特色的社会主义道路;树立科学的世界观、人生观、价值观,树立科学的发展观和正确的政绩观。三是进一步解放思想,拓展视野,在调查研究的基础上创造性的开展工作,使司法行政工作能更好的为经济建设服好务。
2、转变工作作风,切实提高服务质量。从领导班子做起,牢记“权为民所用,情为民所系,利为民所谋”的宗旨,抓住立党为公,执政为民这一本质和核心,牢固树立群众观念,果断地从繁杂的事务性工作中解脱出来,深入基层调查研究,认真察实情、讲实话、办实事,从群众反映的热点、难点问题抓起,带着深厚的感情去帮助群众解决实际问题,努力克服形式主义,力戒空谈,狠抓落实。
3、坚持民主集中制,维护班子团结。带头坚持正确的政治立场、政治观点,增强班子成员的政治敏锐性和政治鉴别力,认真宣传好、贯彻好、执行好上级的决议、决定,加强对贯彻执行上级决定的督查,提高执行力。坚持集体领导与个人分工负责的原则,坚持重大问题在广泛征求意见的基础上集体讨论决定,坚持定期召开班子成员会议,充分发挥班子成员的作用,最大限度地调动干部职工的工作积极性,切实维护好班子的团结。
4、加强沟通理解,增强凝聚力和战斗力。按照政治上的关心,思想上的沟通,生活上的体贴的原则,加强班子成员之间、班子成员与干部职工之间的思想交流和谈心,增进相互之间的了解与信任,尽力解决干部职工在工作、生活上的实际困难,切实增强领导班子的凝聚力和战斗力。
5、搞好廉洁自律,增强拒腐防变的能力。加强对班子成员及干部职工的教育,严格遵守廉洁自律各项规定,认真落实党风廉政建设责任制,班子、班子成员和家属子女都必须做到:不身陷非法利益格局,不经商办企业,不在企业或营利性事业单位兼职,不收送现金、有价证券、思想汇报跑官要官、打牌赌博,始终保持清正廉洁、秉公守法的公仆本色,以实际行动 3 维护党纪政纪的权威性和严肃性,树立党员干部勤政廉政的良好形象。
总的来说,由于领导重视,准备充分,会风正,大家敢于发言,敢于揭短,敢于开展批评与自我批评,起到了团结一致向前看的作用。下一步,我局领导班子成员将对照所提的意见、建议,进一步修改党性分析材料,完善整改措施,及时、认真、全面的进行整改。
石楼县司法局 二00九年七月二十四日
第三篇:学习科学发展观制度
深入学习科学发展观活动支部学习制度 为了切实搞好深入学习科学发展观活动的学习,确保学习时间和学习效果,经村两委研究决定,特制订如下制度:
一、学习负责人
理论学习由村支部书记负总责。
二、学习内容
学习的主要内容是学习党的十七大和十七届四中全会精神,学习中央和省、市、区委应对当前经济形势的一系列决策部署,学习《科学发展观论述摘编》和《毛泽东 邓小平江泽民论科学发展》等。
三、学习方法
学习的基本方法是集中学习与个人自学相结合,理论与实际相结合,通读与精读相结合,相互促进,相互提高。在通读有关材料的基础上对重点篇目进行精要学习,不断丰富学习形式,创新学习载体,增强和巩固学习效果。
四、学习纪律
1.每次集中学习必须点名签到,做到不漏人,不漏课。
2、集中学习原则上不得请假、迟到,更不准无故缺席,确因特殊原因需请假的,必须由村支部书记批准。
3、年老因病不能参加学习的党员,要送课本书籍、学习资料上门,定期上门辅导和询问学习情况。
4、要定期对党员的考勤情况进行通报,对无故多次旷课的要严肃批评。三次以上(含三次)无故不参加集中学习的党员作党内除名处理;二次不参加学习的在全村通报批评,本人写出书面检讨;一次不参加在支部会上提出批评。情节严重者按组织纪律给予处分。
五、学习要求
全体党员要按照统一要求,安排好学习进度,详细记录学习时间、地点、内容,及时撰写读书笔记和心得体会。每人至少写一篇心得体会文章。学习笔记,要保持页面整洁,做到字迹清晰。撰写读书笔记,要内容充实,符合自己的思想实际,不能敷衍了事。村支部将定期组织读书笔记的检查。
六、学习记录
村支部要认真做好学习实践活动期间的学习资料等情况的登记,并及时归档,作为检查考核的依据。
七、学习考核
村支部要采取实际了解、个别提问、调查笔记、理论考核等办法,对党员的学习情况进行具体考查,表扬好的,对差的提出批评,并进行补课。
第四篇:科学发展观总结
野洞河乡学习科学发展观活动大总结
按照省、市、县委统一安排,我乡自2009年9月20号开展深入学习实践科学发展观活动以来,历时4个多月,在县委的正确领导下,在县科学发展观活动办公室督导组的具体指导下,乡党委高度重视,精心组织,认真实施,经过广大基层党员群众积极参与和共同努力,全面完成了各阶段的工作任务,切实做到了“党员干部受教育,人民群众得实惠”的初衷,取得了明显成效,达到学习实践科学发展观活动的预期目的,现就我乡科学发展观活动的工作情况总结如下:
一、领导重视,精心部署
2009年9月17日,县委召开全县深入学习实践科学发展观活动动员会议后,乡党委高度重视,于9月20日上午召开了全乡深入学习实践科学发展观活动动员大会,会议传达了《野洞河乡深入学习实践科学发展观活动实施方案》等文件,明确了活动主题、活动载体、主体实践活动、方法步骤、保障措施等。组建了领导小组办公室,成立了由党委书记任组长的领导小组。活动分乡党委、政府、村支部三级开展,制定实施方案,组建领导机构和工作机构,开设学习园地,在乡政府设立“科学发展观信箱”。建立了领导干部、领导小组成员、督导组“三位一体”的督导体系。
二、广泛宣传,营造浓厚氛围
在全乡召开深入学习实践科学发展观活动动员会议召开以后,各支部都及时召开了动员大会,大力宣传科学发展观活动重要意义,提高广大基层党员群众对开展深入学习实践科学发展观活动认识。同时,各支部采取不同形式深入本支部内部先进典型,用身边的先进事迹教育身边的人,收到了良好效果。各支部还按照县科学发展观活动办公室统一要求,采取挂横幅、办板报、公开栏、张贴标语、编发简报等形式,深入宣传发动,为深入学习实践科学发展观活动营造了浓厚的舆论氛围。仁里村通过悬挂横幅,张贴标语对活动进行广泛宣传,野洞村村确定了为民办实事的工程,真心为民办实事、办好事,为科学发展观活动营造了浓厚的舆论氛围,加深了党员对开展深入学习科学发展观活动重要性,必要性和紧迫性的深刻理解,进一步激发了广大党员群众参加科学发展观活动的内在动力,参与科学发展观活动的主体意识、角色意识、责任意识普遍增强。
三、切合实际,灵活开展培训工作
按照学习实践活动的总体安排,我们在每周组织三次集体学习的基础上,创新学习方式,采取灵活多样的形式组织广大党员干部学习科学理论。一是做好一次铺导报告。由乡党委书记就科学发展观产生的历史背景、现实意义和在工作实践中如何把握科学发展观进行了详细的讲解和论述,以及党的十七届四中全会精神进行讲解。二是搞好大学生村官宣讲活动。组织到村任职的大学生成立十七届四中全会宣讲队到村宣讲,开办“大学生村官告诉您墙报”,发放科学发展观宣传报,使党的政策和科学发展观的理念深入人心。三是班子成员带头学。每位班子成员都针对一个课题在全乡开展讲学活动,同时,班子成员到自己的联系点开展一次专题铺导。班子成员带头参加学习,带头作辅导报告,带头解放思想。四是鼓励业余时间自己学。针对乡工作千头万绪,日常工作任务非常重,八小时内不能安排大量时间学习的情况,我们积极鼓励大家业余时间学习,做好学习笔记。五是分专题组织对比学。为了加强党员之间的交流,我们采取“对比讨论”的方法,各党总支、各支部组织党员讨论改革开放三十年的变化,使大家在热烈的讨论中真正感受改革开放、解放思想、科学发展带给每一个人的实惠。六是利用远程教育图文并茂学。针对农村党员年龄偏大,文化水平偏低这一问题,我们充分利用远程教育这一平台对党员进行培训。
四、严格规定程序,扎实开展分析评议工作
(一)宣传发动深入,组织工作严密。召开科学发展观活动转段动员会议之后,乡党委结合实际情况,于2009年12月25日召开了全乡学习实践科学发展观活动转段会议,会后,制定措施,进行动员,扎实推进。县督导组成员经常到乡检查指导,及时发现问题,督促整改,潘兴奎书记在组织好乡党委分析评议工作的同时,坚持把自己摆进去,带头征求意见,带头开展谈心活动,带头开展批评与自我批评,带头深刻剖析,有力推动了分析评议工作。在分析检查阶段,乡党委根据乡党委《深入学习实践科学发展观活动分析检查阶段工作方案》和《乡党委关于认真做好分析检查报告评议工作的通知》等文件,对分析检查阶段的工作进行细化分解,对每一个环节都提出具体要求。
(二)征求意见广泛,查找问题准。乡党委召开不同形式、不同层次座谈会,采取“组织学、群众提、自己找、相互帮”的方法征求意见,还在显著位置设置了征求意见箱,印制分析查找问题的征求意见表100多份,面向人大代表、党委委员、党代表、群众代表等征求不同代表的意见和建议,班子成员带头“走出去”,深入学校、农民家中。倾听群众心声;乡党委还结合征求意见和建议,开展了“万名干部下基层”的主题活动,贴近了群众,取得了实效。同时,乡党委政府针对征求到的意义和建议,先后开展不同形式谈心活动;坚持班子成员带头谈,坚持与不同类型代表开诚布公谈,实心实意谈,注重在“广、真、实”上下功夫;坚持相互间提醒着谈,触动着谈,激励着谈,增强了谈心的针对性;坚持通过建章立制方式,用制度把定期谈心固定下来谈。受到广大党员群众欢迎。
(三)勇于自我剖析,注重分析质量。在撰写分析检查报告的环节,乡党委按照县科学发展观活动办公室要求,把工作着力点放在“深”字上。首先把理论学习作为撰写分析检查报告的基础,增强了勇于自我剖析的自觉性和主动性。其次,在撰写分析检查报告中,结合征求到意见,引导党员联系自身思想和工作实际,从思想作风中找不足,从工作实践中找差距,从存在问题中找教训。乡党委严格按照县委科学发展观活动办公室要求,对分析检查报告实行层层把关制度,对中层干部的分析检查报告由班子成员集中审核过关,对一般党员分析检查报告由分管领导审核把关,严格责令问题没找准,分析不深刻、整改措施不具体的分析检查报告进行整改完善,确保了深度。
(四)召开民主生活会和专题组织生活会,开展批评严格。按照县科学发展观活动办公室统一安排,乡于2009年12月2日召开了专题的民主生活会,积极开展批评与自我批评,着力突出一个“严”字,通过严格的“面对面”的批评,达到解放思想,净化灵魂的目的。金塘村严格按照专题组织生活会的程序,充分做好专题组织生活会的各项准备,为提高专题组织生活会质量奠定了基础,泥巴寨村在召开专题组织生活会时,敢于严格开展批评,取得明显成果。在召开民主生活会后,乡党委按照县科学发展观活动办公室要求整理上报了民主生活会和专题组织生活会的资料。
(五)评议意见中肯,反馈意见到位。乡党委在县科学发展观活动办公室的具体指导下组织开展了“两代表一委员”评议活动,实行了“四个延伸,六个联动”,“四个延伸”即向镇直部门延伸、向人大代表延伸、向离退休老干部延伸、向群众代表延伸。“六个联动”即开通监督电话、设立意见箱、发放征求意见书、组织谈心、召开座谈会、开展专项调查。使征求意见工作横到边纵到底,抓住了重点,收到了良好的效果。乡党委根据县科学发展观活动办公室对提出评议意见的环节基本步骤、工作方法等方面的安排,在民主生活会上班子成员个人讲评、相互评等提出初步评议意见,以书面形式向其本人反馈。班子成员都能够自觉根据反馈情况进行认真整改,做到客观公开,实事求是,贴近自身工作的、思想的实际。
(六)坚持边议边改,确保取得实效。乡党委在开展分析评议的同时坚持分析评议与解决工作中实际问题相结合,边评边改,确保分析评议环节收到实效。野洞村加快农业结构调整加大烤烟、西瓜等经济作物种植力度,促进农民增收,受到了群众好评。
五、注重实效,认真做好整改落实工作
(一)结合实际,制定好整改方案。认真制定整改方案工作为整改落实阶段的首要任务和关键环节,对照检查阶段查找出来的问题,尤其是群众普遍关心、反映强烈的问题,视为整改方案中重要内容,按照“四个一批”的要求,采取有力措施,加快整改落实,乡党委在坚持实事求是的基础上,不搞哪些原则性强、操作性差,大而化之,无法落实的东西,而是坚持走群众路线,本着开门搞活动的原则,紧紧依靠群众,注意听取群众意见,集中群众智慧,吸收合理建议,认真进行修改。整改方案确定后,借鉴开发区的做法,以一览表的形式向群众公布,接受群众监督,使整改方案既符合实际,扎实具体,有针对性和可操作性,又有明确的目标,解决问题的具体措施和方法以及明确的时间要求。
(二)措施落实,整改行动迅速。乡党委对查摆出来的突出问题,从当前工作抓起,从广大干部群众看得见,摸得着事情做起,立说立行,付诸行动,乡党委按照“四个一批”的要求,坚持“一定四明确”的原则,整改行动迅速有效。野洞村结合整改,从群众最盼最需要的地方改起,重点对惠及群众的村主要街道硬化工程,烤烟种植等整改内容进行落实,收到了良好的效果,把整改措施体现到了助农惠农的实际行动中。
(三)建立长效机制,巩固整改成果。结合工作中存在的问题,坚持边改边建,把整改与立章建制结合起来,使整改措施制度化,认真研究制定和修改完善相关制度。一是对以前行之有效的制度而没有得到认真执行的。如学习培训制度,在整改时认真进行总结,从精选学习内容,搞活学习形式,严把学习质量等方面,制定了落实的保证措施;二是对制度不够完善的,如民主生活会和谈心制度,主动听取各方面的意见,自觉接受监督,处处严格要求自己,认真总结和完善;三是对缺乏制度保证的,如广泛调查研究制度,访贫送暖活动等认真研究并建立了相关制度。
六、积极开展“回头看”活动,确保活动的扎实有效。
(一)主要内容:
1、一看学习培训是否达到目标要求,确保党员干部贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性得到进一步提高。对照活动《实施方案》和阶段性工作要求,看是否按照要求开展了学习,是否达到了规定学时要求,学习形式是否有创新,学习效果是否有保证。要继续深化学习,确保学习效果,使广大党员干部贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性进一步提高;要解放思想转变观念,促使广大党员干部始终保持良好的思想状态、精神状态,为推动全镇经济社会又好又快发展奠定坚实的思想基础。
2、二看影响和制约科学发展的突出问题是否得到整改,确保学习实践活动成效进一步提高。重点看活动期间查摆、公示的问题,尤其是“四个一批”重点事项、向社会公示的重点整改事项等,整改进度怎么样,整改措施落实的怎么样,离预期目标还有多大差距,已整改完成的问题,其成果是否得到巩固扩大,有没有出现反弹。对整改措施落实不到位,整改效果不明显,群众意见较多的问题,要进一步调查研究、分析原因,提出切实可行的解决办法,进一步抓好落实;对尚未进行整改或整改后新出现问题,要按照“一定四明确”的要求,及时进行整改;对因客观原因暂时解决不了的问题,要向群众作出解释,积极创造条件及早解决。
3、三看群众关注的热点难点问题是否解决,确保群众满意度进一步提高。主要看一看看病难、看病贵,上学难,农民增收渠道窄,基本养老、基本医疗、最低生活保障制度是否健全。对还没有解决和解决效果不好的,要进一步加大工作措施,抓紧解决,确保把实践活动办成群众满意工程。
(二)加强组织领导:
1、坚持领导带头。开展“回头看”活动,巩固扩大学习实践活动整改成果,对于确保学习实践活动、取得实效,对于促进经济社会又好又快发展具有重要意义。各村各部门要以高度负责的精神、实事求是的态度。统筹兼顾,科学安排,注重实施,全面推进,防止形式主义,防止顾此失彼。各村党员领导干部尤其是支部书记要以身作则,继续发挥表率作用。带头学习、带头解决问题、带头抓好整改、带头抓好深化巩固和扩大成果各项工作任务的落实、带头接受群众的监督评判,切实为广大党员干部做出表率。
2、坚持走群众路线。巩固和扩大活动成果工作要坚持发扬党内民主、走群众路线。要坚持群众标准,根据每项工作任务的完成进度,及时向群众通报有关情况。充分吸收群众参与,主动接受群众监督。巩固和提高环节工作结束时,要采取适当方式,在一定范围内向群众公布巩固提高学习实践活动成果工作的总体情况,请群众评价工作效果。对多数群众不满意的,必须及时改进。
3、强化检查督促指导。乡督导组要认真履行职责,抓好督促指导工作;活动结束后,各村各部门要围绕深化巩固活动成果的做法、“回头看”活动开展情况等认真撰写巩固提高学习实践活动成果总结报告,并在党委支部会议上计论通过后加盖单位公章,报乡党委学习实践活动办公室。活动结束时,乡党委学习实践活动办公室再组织一次全面检查,重点检查通过整改落实、体制机制创新、“回头看”活动等巩固提高环节的各项工作,检查考核结果作为各村2009年组织工作考核重要内容,计入科学发展考核成绩。
七、存在问题和不足
虽然乡深入开展学习实践科学发展观活动在县委的精心安排和部署下取得了一定成绩和经验,基本完成了上级的要求。但也存在一些问题和不足,主要有:
(一)少数党员干部,对抓学习教育与抓推动工作,抓自身建设与抓党组织建设关系处理没有处理好;
(二)个别支部、个别党员的分析检查报告还不十分深刻,对存在的问题的认识需要进一步深化;
(三)个别支部对存在问题整改力度不够,科学发展观活动的个别具体工作滞后于计划。
八、下一步工作计划
在下一步工作中,我乡将按照县委科学发展观活动办公室统一部署和要求,进一步完善活动各个阶段、各个环节的具体工作,迎接县委的检查验收,及时查漏补缺,切实做到时间服从效果,进度服从质量,巩固提高活动效果。对达不到规定要求的支部和党员,坚决进行“补课”,延长其活动时间,直至达到活动各阶段、各环节的标准,进一步巩固科学发展观活动的成果。
第五篇:科学发展观总结
金昌市发展和改革委员会 关于深入学习实践科学发展观活动
整改落实情况工作报告
按照市委深入学习实践科学发展观活动领导小组办公室《关于进一步做好第二批学习实践科学发展观活动问题整改落实和体制机制创新工作“回头看”的通知》(金学组办发„2009‟79号)要求,我委党组紧密结合工作实际,牢牢把握“推动科学发展、发展改革先行”活动主题,把学习活动与解决实际问题紧密结合,统筹安排,严格落实整改责任,对整改落实工作进行了一次全面自查,认真落实委党组整改落实方案明确的22件整改事项,防止正在整改的问题半途而废,尚未整改的问题不了了之,进一步巩固和扩大了学习实践活动成果,不断提升了学习实践科学发展观的水平和能力,较好地完成了整改落实阶段的任务,具体情况总结如下:
一、领导高度重视,组织措施到位。委党组对学习实践科学发展观活动整改落实工作极为重视,以高度的责任感和使命感,高标准,严要求,扎扎实实地抓好各个环节工作的落实。为使活动开展得富有成效,委学实办严格按照市委学习实践领导小组的部署要求,结合我委实际,就整改落实方案的起草原则、整改重点、整改内容、整改措施、整改时限、责任分工等提出了具体要求,认真研究制定了《整改落实阶段实施方案》和《整改落实阶段任务分解表》,以突出实践特色为重点,对每一个环节的工作做了周密安排,还及时印发给全体干部职工征求意见,进行了补充完善。
二、继续强化理论学习,进一步巩固学习成果。整改落实期间,委内继续加强了对胡锦涛总书记在第十七届中央纪委第三次全会上“六个着力、六个切实”的重要讲话、习近平在天津召开的部分省、自治区、直辖市深入学习实践科学发展观活动座谈会上的重要讲话以及市委郑书记、张市长在六届六次全委扩大会上的讲话精神的学习。通过认真学习,大家表示一定以科学发展观武装头脑、转变思想观念,准确把握科学发展观所体现的立场、观点和方法,深刻理解和全面把握科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求,用科学发展观分析现实、查找突出问题,并对影响金昌市发展改革方面的问题进行逐一落实,抓出成效,推进全市经济社会科学发展。
三、全面梳理,整改成效显现。一是推动科学发展的认识更加明确。对科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求理解更加深刻,贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性进一步增强;对经济社会发展的阶段性特征认识更加清晰,确保全市经济社会平稳较快发展的信心进一步坚定;对事关全市发展改革全局重大问题把握更加准确,发挥好为市委、市政府科学决策的参谋助手作用进一步突出。二是领导科学发展的能力明显提高。委领导班子和领导干部善于学习、勇于创新,领导和实践科学发展的能力明显提高;善于分析判断形势、谋划全局,科学决策的能力明显提高;善于解决复杂问题、调动各方面积极性,驾驭全局的能力明显提高;善于突破常规、创造性开展工作,改革创新的能力明显提高;善于协调各种利益关系、为民办实事,构建和谐金昌的能力明显提高;善于抓主抓重、攻坚破难,推动落实的能力明显提高。三是影响科学发展的问题得到有效解决。切实转变不符合、不适应科学发展的思想观念,综合考虑具备的条件,近期着力解决一批群众反映强烈的突出问题,中长期逐步解决影响和制约科学发展的突出问题,认真办好群众期待的实事好事。四是保障科学发展的体制机制不断完善。在推进全市经济社会发展中,力争在战略谋划、扩内需保增长、推动经济转型升级、改善民生、体制机制创新和自身建设等方面取得新的突破,实现新的作为。使发展思路更加科学,发展方式进一步优化,保障科学发展的体制机制更加完善。
四、整改落实工作扎实推进。在整改落实“回头看”的过程中,我委高度重视抓好整改落实的后续工作,委党组进行专题研究,严格按照市委的规定和要求,采取切实可行的措施,认真解决在学习宣传和分析检查阶段查出来的六个方面的问题,共有22项,其中,在今年年底前整改落实的有21项(其中12项仍需长期坚持),在2010年底前整改落实的有1项,近期,我们通过细化责任,加强督查,已整改落实17项,制定相关制度11项,主要是:
(一)在“理清科学发展的新思路,着力在战略谋划上有新为”方面:
1、关于“着力谋划发展改革工作全局”整改落实情况。我委把科学发展观的要求始终贯穿于“强投入、夯基础、抓接续、保增长、促和谐”的各项工作中。集中精力想大事、议大事、抓大事、谋全局,牢牢把握具有战略性、全局性和宏观性的关键问题,牢牢把握国民经济和社会发展具有纲举目张作用的重大事项,牢牢把握重大判断、重大决策、重大改革、重大规划和重大项目,及时提出建议对策和工作举措,为市委、市政府当好参谋、出好主意,目前,已完成《上半年国民经济和社会发展计划执行情况及下半年工作建议报告》、《全年国民经济和社会发展计划执行情况及下一年工作建议报告(草案)》,这项工作仍将长期坚持,为全市国民经济与社会发展指标引航。
2、关于“强化规划的引导作用”整改落实情况。为超前谋划,使“十二五”规划成为引领全市未来发展的行动纲领,我委组织开展了“十二五”规划前期重大问题研究,起草了《“十二五”规划编制工作安排意见》,根据市委、市政府领导批示,广泛征求了各个方面的意见建议,待政府审议通过后,将正式发布实施。另外,召开“十二五”规划编制动员大会及制定《金昌中长期规划管理实施细则》等工作,将于本月底全部完成。
3、关于“完善调查研究制度”整改落实情况。以建设“服务型机关”为契机,围绕全市中心工作和委内重点工作,认真开展了委领导和科室联系基层、企业和项目活动,努力做好对口帮助指导,相继完成《金川区2009年上半年国民经济社会发展情况调研报告》、《永昌县2009年上半年国民经济社会发展情况调研报告》、《全市重点企业2009年生产经营及项目进展情况调研报告》等数片。目前,《市发改委调查研究制度办法》正在起草,计划月内完成。
4、关于“加强经济监测预测”整改落实情况。坚持做好月度、季度、半和经济形势分析工作,及时发现经济运行中出现的新情况、新问题,深入分析经济社会发展趋势及存在的主要矛盾和问题,及时、准确把握国内外形势变化,不断提高对策建议的前瞻性、针对性、准确性和权威性。认真围绕今年经济增长11%以上的总体目标,强化全市经济运行监测分析,前三季度全市实现生产总值133.94亿元,同比增长12.78%。目前,编辑出刊《信息与预测》11期,完成《经济形式分析报告》11篇。此项工作将长期坚持。
(二)在“推进科学发展的新实践,着力在扩大投资上有新作为”方面:
5、关于“扎实开展重点项目推进行动”整改落实情况。我委以全市开展的“重点项目推进行动”为契机,主动研究新情况、制订新举措,解决新问题,千方百计推进项目建设。一是制定《全市重点项目推进行动的实施方案》。落实市级领导干部包抓重点项目责任制,层层落实责任分解,确保重大项目按计划要求有序推进。二是加大与中央、省上有关部门的沟通协调,加快重点项目报批和前期工作。经争取,20万吨合成氨、20万吨电石、特种钢铸造等重点项目获省发改委备案,天然气利用工程、热电联产工程等项目前期工作取得重大突破,同时对已上报2010年项目进行了专题衔接汇报。三是组织开展重点项目研究储备工作。建立项目储备制度,完成《强化项目储备管理工作的思路对策调研报告》。四是制定下发了《关于加强项目储备的通知》,进一步充实了项目库。五是完成了重大项目的稽查工作,确保重点项目顺利实施。同时较好的完成了对口援建的各项协调落实工作。
6、关于“保持投资较快稳定增长”整改落实情况。我委深入贯彻落实市委、市政府扩大内需促进经济增长的重大举措,围绕民生安居工程、新农村建设、重大基础设施、重大产业项目、节能减排和生态建设以及社会事业发展等方面加快重大项目建设。一是强化项目推进工作。经努力,金阿铁路专用线、市区热电联产、金昌汽车站、百万吨捣固焦、职业技术学院迁建、金昌监狱搬迁等项目全部开工建设;新材料工业区重大工业项目相继建成投产;永昌电厂“2×330”改扩建工程、金昌支线机场、金永高速、750千伏输变电工程等在建项目的均完成计划进度,为我市工业经济发展注入新的活力。二是强化监督管理,确保项目建设质量。全面执行项目“四制”,继续加强对招标投标、施工进度、投资控制、资金使用等方面的监督检查,确保投资发挥最大的效益。三是每月完成了《固定资产投资分析报告》,并适时召开了投资分析会,截止11月底,已完成全社会固定资产投资77.42亿元,增长21.38%。
7、关于“完善项目联合协调推进机制”整改落实情况。强化投资项目综合管理,推动建立投资项目联动审批机制,切实提高项目联动审批的效率,推进全市统一的投资项目管理平台建设。进一步规范政府投资项目的管理,目前,已经起草完成《金昌市政府投资项目管理办法》和《金昌市政府投资项目代建制办法》待政府审查后印发实施。同时,还加大了重点项目服务支持力度,进一步完善市级重点建设项目领导联席会议、专题协调会和现场协调会制度,制定了《关于建立金昌市重大项目联动机制的意见》,及时协调解决项目建设中存在的矛盾和问题,相继召开了市区热电联产工程厂址西扩、硫酸管道改移、金阿铁路土地拆迁、750输电线路占用林地等重大项目专题协调会,积极为全市重点项目建设搞好服务。
(三)在“形成科学发展的新举措,着力在推动经济转型升级上有新作为”方面:
8、关于“扎实推进城乡一体化暨新农村建设”整改落实情况。《金昌市统筹城乡一体化发展推进社会主义新农村建设试点工作方案(2009-2012年)》相关工作有序进行,组织编制了《全市城乡一体化发展规划》。进一步调整优化农业结构,积极支持啤酒麦芽、优质面粉、无公害蔬菜、食用菌等优势主导加工业发展,扩大特色产业规模和效益。加强农村基础设施建设,抓好东西河灌区续建配套与节水改造、中低产田改造、农村道路改造、末级渠系建设、农村饮水安全、小康住宅、农村能源等项目建设,农业生产基本条件得到有效改善。不断加大农村劳动力输转力度,切实做好农村劳动力培训工作,加强对农村剩余劳动力转移的指导和协调,1—9月,我市农民人均现金收入4863元,同比增长10.01%。
9、关于“不断提升和优化工业产业水平和结构”整改落实情况。以全市开展的“新兴产业推进行动”为契机,以新材料产业国家高技术产业基地建设和循环经济试点城市为平台,以新材料工业园区建设为突破口,通过项目建设、技术改造、科技攻关、自主创新等措施,不断壮大优势支柱产业、积极培育新兴接续产业、大力发展配套产业,从整体上提升和优化我市的工业产业水平和结构。目前,新材料工业区各企业后续项目的开发及前期工作有序推进。并制定出台了《进一步发展接续产业促进循环经济发展的措施办法》。
10、关于“加大对工业企业的支持力度”整改落实情况。紧紧围绕市政府印发的《关于支持重点工业企业发展的若干意见》,认真做好对企业的帮扶工作,每月对重点企业进行调研,最大限度帮助企业解决困难,推动重点工业企业的健康发展。积极争取国家省上资金,落实市上财政资金,加大企业的技术改造投入力度,截止目前,共组织申报工业和重大基础设施项目48项,已争取国家和省上各类支持资金4877.8万元,其中国家资金4507.8万元,省级技术资金370万元。同时,还下达市级技改资金300万元。我委还将继续加大申报项目的资金争取力度,借助国家扶持资金促使我市重点企业由大变强。
11、关于“稳步推进产业基地建设”整改落实情况。按照科学发展观的要求、国家产业政策和我市工业转型升级的实际,进一步修改完善了《金昌市新材料国家高技术产业基地规划》,制定了《金昌市新材料国家高技术产业基地实施方案》,同时,对已申报的基地项目进行了衔接。目前,基地建设的进展良好。
12、关于“继续深化循环经济工作”整改落实情况。紧紧围绕《金昌市循环经济发展规划》,扎实推进我市循环经济试点工作。坚持以循环经济为主线,不断谋划产业链延伸和产业升级的路径,挖掘一批循环经济项目,增强我市工业发展的实力和竞争力。加大节能环保基础设施投入,切实规范建设项目审批程序,严格执行环评和“三同时”制度,强化投资项目节能评估工作,严格执行新上项目节能审批标准。一是配合开展了煤化工产业发展调研工作,经争取,我市河西堡煤化工循环经济产业园已列入《甘肃省煤化工产业规划》。二是制定了《金昌市固定资产投资项目节能 评估和审查暂行办法(试行)》。三是加大了对循环经济项目审批立项的协调力度。
13、关于“积极推进第三产业发展”整改落实情况。按照“以二带三”的发展思路,高度重视第三产业发展,委托开展金昌市第三产业发展的课题研究,进一步梳理和明确我市第三产业发展的思路、重点和方向,目前,《促进金昌市第三产业发展指导意见》正在起草制定,将于月底完成。
(四)在“构建科学发展的新环境,着力在改善民生上有新作为”方面:
14、关于“继续加大对公共事业和民生工程的投入力度” 整改落实情况。重点抓了廉租房、永昌县职业中学实验大楼、游泳馆、卫生院、村卫生室、社区卫生服务中心(站)及社区信息网络建设、市疾控中心扩建、计划生育服务中心(站)、乡镇文化站、农民体育健身工程、社保服务中心、老年活动中心及残疾人服务设施等项目建设。目前,廉租房建设基本完成,09年供热缺口问题已协调解决,市区统一供水方案正在制定,游泳馆等部分代建工程已完工,社保大楼、老年活动中心等代建项目正在加紧建设,进展顺利。
(五)在“寻求科学发展的新动力,着力在再创体制机制新优势上有新作为”方面:
15、关于“继续推进各项改革”整改落实情况。紧紧围绕《2009年经济体制改革工作指导意见》,狠抓各项工作落实。目前,已完成《金昌市统筹城乡综合配套改革总体方案》和《金昌市2009-2011年深化医疗体制改革实施方案》,制定了《推进石英板厂改革工作意见》。同时,《关于城市供排水、供热市场化改革调研报告》初稿已完成,各项工作有序推进。
(六)在“提高实践科学发展的新作为,着力在加强自身建设上有新作为”方面:“
16、关于“着力抓好理论武装”整改落实情况。扎实开展“学习型机关”活动,坚持把进一步深入学习科学发展观作为党员干部尤其是党组班子思想建设的首要任务。坚持和完善委党组理论学习中心组学习制度和委机关干部理论学习制度。委党组中心学习组每月集中理论学习一天,委机关坚持周五集体学习,目前,初步形成了讲学习、爱学习、善学习的良好风气,并制定完善了《发改委集体学习和中心组学习制度》,班子成员及委内各科室已完成1-2篇有深度、有分析、有见解的理论文章或调研报告,这项工作还将长期坚持。
17、关于“切实改善服务质量 ” 整改落实情况。扎实开展“创建服务型机关”活动,不断提高机关的服务意识和服务效能,今年由委领导带队,组织机关干部,分组深入基层、企业和项目单位6次,主动为基层、企业和项目单位出谋划策、排忧解难、解决问题。进一步规范项目管理程序,制定明晰的项目流程图,为基层及项目单位服务,受到了项目单位的高度评价,并制定了《发改委关于加强机关效能建设的意见》,另外,为方便企业和部门申报项目,正在研究制定《项目审批流程服务指南手册》。
18、关于“加强干部教育培养”整改落实情况。按照《“十一五”干部教育培训规划》,注重干部培训,鼓励干部参加各类学习教育,改善知识结构,提高综合素质。坚持正确的用人导向,努力确保干部工作的规范性,加强优秀年轻干部选拔培养使用。截止目前已提拔交流任用干部3名,其中副县级2名,科级1名做到了人尽其才,才尽其用,为深入贯彻落实科学发展观提供强有力的组织和人才保障,同时研究制定了《发改委关于加强干部培训的安排意见》。
19、关于“加强党风廉政建设“整改落实情况。我委始终坚持把加强廉政建设放在突出位置,发挥领导班子的带头作用,坚持和完善民主集中制,积极开展谈心活动,健全民主决策制度。认真执行党员干部廉洁自律的各项规定,加强对党员干部的监督,进一步规范行政行为。按照委《2009年反腐倡廉建设工作要点及任务分工》,落实党风廉政责任制,把反腐倡廉建设贯穿于发展改革工作全过程,并完了《2009党风廉政建设和反腐工作自查报告》。
20、关于“建立健全规章制度”整改落实情况。我委根据投融资体制改革、行政审批制度改革、机构改革的趋势和新的工作任务要求,对相关政策法规、规范性文件和内部管理制度进行全面梳理分析,目前,对《金昌市发改委工作制度汇编》的修订完善工作已完成。
21、关于“营造机关和谐氛围”整改落实情况。委党组把切实关心干部职工的工作、学习和生活,继续做好退休老同志的服务工作为重点,支持工会、党小组、妇委会开展各类文体活动,丰富和活跃文化生活,相继组织参加了中央电视台“爱国歌曲大家唱”、市委市政府“祖国六十周年华诞机关合唱比赛”等多项活动,努力营造了团结、和谐、奋进的良好氛围,进一步发挥干部群众的积极性。
22、关于“切实加强系统建设”整改落实情况。此项任务主要是研究完善系统建设的上下联动机制,做好对县区发改局的经常性业务指导和提供帮助,形成系统上下工作的有效互动和资源的充分共享,形成系统上下课题研究的联动机制,目前,系统联系制度方案正在制定。
五、建章立制效果明显
坚持以“务实、管用”的原则,从单位实际出发,着眼长远发展,建立健全充满活力、富有效率,更加开放、有利科学发展的制度机制,确保我委机关工作展现高效、廉洁、务实的良好氛围。截至目前,我委制定了《金昌市政府投资项目管理办法》、《关于建立金昌市重大项目联动机制的意见》、《金昌市政府投资项目代建制办法》、《进一步发展接续产业促进循环经济发展的措施办法》、《基地实施方案》和《干部职工管理细则》、《机关干部目标责任考核办法》、《委党组中心组学习制度》,修订了《会议制度》、《公文审批制度》、《保密制度》等委内制度汇编。通过这些意见和制度及管理办法制定和运行,必将有助于推动我委各项工作的健康发展,必将为我委创建“五型”机关提供有力的保障。
我委将继续深入学习实践科学发展观,坚持不断创新,在整改落实中,把好的做法和经验加以总结,上升为规范性文件;针对发展中遇到的问题和难题,大胆探索,勇于创新制度,切实为全市经济社会快速健康发展做出新的更大的贡献!。