当前科级领导班子思想政治建设存在的问题及对策

第一篇：当前科级领导班子思想政治建设存在的问题及对策

当前科级领导班子思想政治建设存在的问题及对策

[ 录入者:atdj | 时间:2009-08-20 11:02:58 | 作者:唐绍军 | 来源:共产党新闻网 | 浏览:231次 ]

思想政治建设是领导班子建设的核心和灵魂，是领导班子的根本性建设，科级领导班子思想政治建设的状况事关改革发展稳定大局。加强科级领导班子思想政治建设，是全县党建的重要内容。从调研的情况看，近来年，全县各级党组织紧扣科学发展主题，创新方法手段，从思想教育、选人用人、端正作风和完善制度等方面着手，扎实推进科级领导班子思想政治建设，取得了明显成效。但也还存在一些不容忽视的问题，距党的要求、形势任务的需要和干部群众的期望还有一定的差距。主要表现在以下几个方面。

思想理论建设方面。干部队伍的综合素质、理论素养尚需进一步提高。少数单位没有把思想政治建设与推动业务工作紧密结合起来，割裂了思想政治建设与日常工作之间的内在联系。一些领导班子思想理论建设缺乏明确的目标，没有检验的标准，工作要求不明确，工作制度不完善。这些都直接影响着领导班子思想政治建设工作的开展。

发展能力方面。面对经济社会快速发展的新形势，少数干部思想不够解放，思路不够开阔，改革创新的紧迫感不强。一些干部缺乏深入细致的调查研究，对宏观局势、发展趋势和事物发展的规律性认识不准，不善于从宏观上思考问题、把握规律。一些干部缺乏果断决策的胆识和气魄，不善于超前谋划，抢抓机遇。一些副职独立开展工作的能力比较弱，关键时刻束手无策、一筹莫展。

民主集中制建设方面。个别领导班子成员之间沟通不够，关注全局的意识不强，一些副职对其他领导干部分管的工作客观上不太了解、主观上不愿了解，在集体决策时难以发表有见地的意见。个别“一把手”对重要工作、重大事项的标准把握不准，或自作主张、事后通报，或事无巨细、不敢拍板。

作风建设方面。个别领导干部心态浮躁，综合协调、解决复杂问题的能力不强，对群众工作缺乏应有的耐心。极少数干部有守旧思想，存在着“车到山前必有路”、“差不多就得了”的思想，不敢、不愿为创新付出代价。

为此，应从以下六个方面下功夫。

明确责任，健全科级领导班子思想政治建设的责任制。建立科级领导班子思想政治建设责任制。“一把手”要强化抓班子、带队伍的责任意识，带头树立求真务实、廉洁自律的表率意识，认真贯彻落实民主集中制，影响带动班子成员和党员干部共同推进各项事业的发展。班子成员要各负其责，积极配合“一把手”抓好领导班子的思想政治建设，形成各负其责、协调配合、相互联动的良好工作机制。加快形成思想政治建设齐抓共管的工作格局。县委组织部作为抓科级领导班子思想政治建设的重要职能部门要充分发挥总揽全局、协调各方的作用，会同宣传、纪检等相关部门共同推进科级领导班子思想政治建设。要严格督促检查，把思想政治建设成效作为领导班子和领导班子成员考核考察的重要内容，定期对科级领导班子思想政治建设的实施效果进行评估和督导，确保工作落到实处。

加强学习，进一步强化科级领导班子理论武装。要坚持和完善党委（党组）理论中心组学习制度。科级领导班子理论学习要结合本地本单位实际，认真制定完善学习方案，并坚持“学精管用”的原则和理论联系实际的学风，采取读书班、培训班、研讨班等多种有效形式进行学习，系统掌握最新的理论创新和实践创新成果，牢固树立为民的执政观、科学发展观和正确的政绩观，并突出实践特色，研究解决发展中的重大理论问题和实践问题，切实增强领导水平和执政能力。建立科学的学习考核体系。首先，县委对乡镇及县直单位签订党建工作责任状时，要对其党委（组）主要负责人的学习职责提出明确要求，将学习作为责任目标摆在突出位置；其次，要建立健全“述学、评学、考学”制度。“述学”就是让领导班子成员在学习、培训、挂职锻炼等结束后，在一定范围内对学习体会、参与调研的课题和成果、存在的问题和不足等进行专题发言，接受群众监督；“评学”就是日常对党委（党组）中心组发言以《学习纪要》等形式记录，接受干部群众监督评议，同时建立起对党委中心组学习的旁听制度并定期在媒体上通报相关学习情况。“考学”就是将学习及实践运用情况作为领导干部考核任用的条件之一，每年对中心组和中心组成员理论学习的考核结果与主要领导人的外迁、成员的选拔使用、地方党委和个人评先表彰挂钩。

强化培训，进一步提高科级领导班子执政能力。着眼于把学习实践成果转化为指导工作的科学思维和工作方法、推动发展的决策思路和加快发展的精神动力和实际行动，提高领导班子和领导干部服务科学发展的能力，驾驭复杂局面、应对突发事件和做好群众工作的能力。突出抓好科学发展观、正确政绩观和群众观的教育。对全县科级领导干部按职级、系统、任职时间、职能分工的不同分别设计培训内容，以县委宣讲团巡回宣讲、县外高层专家定期辅导、学习考察、短期培训、录制播放专家讲座、挂职锻炼等方式分类分层次培训。如对“一把手”，重点培训总揽全局能力和组织协调能力，对副职重点培训依法行政、创新能力。

完善机制，进一步提高科级领导班子决策水平。进一步完善领导班子的工作运行机制，明确领导班子成员职责权限，规范决策分工、议事规则和决策程序。进一步加强民主集中制教育，使领导班子掌握民主集中制的基本要求，熟悉基本程序，学会基本方法，增强民主集中制的执行力。逐步建立决策责任制和决策失误追究制，明确规定班子决策中的责任主体和责任内容，以及实施责任追究的具体情况、政策法规依据和处理办法，增强领导班子和干部科学民主规范决策的自觉性和坚定性。建立决策总结反思机制，促进乡镇和县直单位在完成重大工作任务特别是处置重大突发事件后及时进行总结，针对暴露出的问题完善工作程序和规范，切实把成功做法转化为理论成果。

加强监督，进一步加大科级领导班子管理力度。一进一步完善科级领导班子考核评价体系，继续推行科学合理的绩效考核办法，确保准确评价领导班子和领导干部绩效，促使领导班子和领导干部坚持正确的价值取向，更加求真务实，开拓进取；正确区分渎职与失误，营造鼓励干事的良好环境。建立对科级领导班子检查巡视制度。建议组建县委检查巡视组，对科级领导班子采取组织谈话、派人参加民主生活会和查阅党委（组）会、行政办公会记录、学习记录等方式，定期对领导班子及其成员学习情况、贯彻执行党的路线方针政策情况、廉政情况、执行民主集中制情况、干部选拔任用情况等进行全面检查了解，及时掌握实际情况，为干部管理提供依据。

关口前移，加强科级领导班子党风廉政建设。进一步强化反腐倡廉宣传教育。突出教育的针对性、实效性，把示范教育、警示教育和诫勉教育有机结合起来，增强教育的说服力和感染力，引导和激励干部勤政廉政。深入开展理想信念、廉洁从政、党纪政纪条规，增强党员干部的党性党纪观念，提高拒腐防变意识；创新反腐倡廉教育载体，采用党员干部易于接受的教育形式，扎实开展教育活动；加强反腐形势教育，提高领导干部对反腐倡廉建设重要性、长期性和艰巨性的认识，增强反腐败的责任感和使命感，做到拒腐防变警钟长鸣。建立和完善领导干部作风建设长效机制。针对管理中存在的薄弱环节，不断完善各项制度，努力提高行政效能；强化领导班子联系基层、帮扶群众观念，促使领导班子深入基层调查研究，及时了解民情民意，帮助解决实际困难；加大对作风建设监督检查的力度，对倾向性、苗头性问题及时发现、及时提醒、及时纠正；按照“属地管理、分级负责”的原则，进一步完善信访工作领导责任制，畅通信访渠道，及时解决群众反映强烈的信访突出问题。

思想政治建设是领导班子建设的灵魂，事关根本，事关大局，事关长远。基层领导班子思想政治建设从历史来看是成功之宝，从现实来看是当务之急，从长远来看是制胜之策。面对当今国内国外的发展形势，笔者认为，加强基层领导班子思想政治建设，在总体上需要把握以下几点：

第一、科学制定领导班子思想政治素质目标。用“三个代表”重要思想统领思想政治建设，研究制定符合时代要求的领导班子思想政治素质评价标准。既要立足现实，又要着眼长远；既要提出原则性要求，又要做出具体翔实的规定，要紧密结合市场经济的特点和干部队伍的思想实际，在干部的政治表现、理论水平、工作作风、廉政表现以及思想政治素质与领导能力的关系等方面，制定科学的目标体系。针对不同层次和不同岗位的领导干部，科学界定不同的能力层次和能力标准，在政治品格、大局观念、创新思维、工作作风、团结协作、廉政自律等方面细化评价要素。要通过思想政治素质评价标准的建立，引导各级领导干部自觉按照思想政治素质标准规范自己的行为，引导领导干部树立正确的政绩观，把思想统一到树立和落实科学发展观上来，自觉加强思想政治建设。

第二、坚持良好的干部任用导向。配备领导班子，进一步贯彻干部队伍“四化”方针和德才兼备原则，强化政治标准，突出政治品质，充分考虑干部思想政治素质，真正把干部的“德”放在首位。把思想政治素质标准作为干部选任的重要指标，加强对拟任干部的思想政治素质考察。同时结合干部考核，对思想品德一般、长期打不开工作局面的干部予以待岗培训；对思想政治素质较差、工作责任心不强、群众威信不高、年度考核不称职率较高的干部，予以降免。第三、加强对领导干部权力运用的监督。领导班子思想政治建设水平的提高，不是孤立的个体行为，必须在一定的领导集体中和组织制度下表现。进一步提高各级领导班子思想政治建设水平，健全完善以民主集中制为核心的领导班子工作制度，完善权力制约机制，认真落实领导干部重要问题报告制度，财产申报制度、任职全程审计制度等，保证领导班子和领导干部正确运用手中的权力。上级党委要强化监督意识，经常了解和及时把握下级领导班子成员的现实行为表现和思想倾向，对领导班子成员思想政治建设工作进行经常性的检查和监督，对领导干部思想政治方面出现的不良苗头和倾向性问题，早发现，早纠正。

第四、选准领导班子思想政治建设活动的载体。把思想政治建设放到改革开放的大局中定位，紧紧围绕经济建设这个中心抓思想政治建设，真正做到“两促进、两不误”。根据思想政治建设的具体要求和任务，在领导班子思想政治建设的具体化、针对性和可操作性上下工夫，寻找科学的活动载体。在不断总结经验的基础上，探讨新形势下加强思想政治建设的新方法、新途径，逐步建立领导班子思想政治建设的长效机制，使领导班子思想政治建设工作制度化、规范化、经常化。

加强领导班子思想政治建设的对策与建议

作者：佚名 文章来源：原阳党建 点击数：735 更新时间：2008-12-27 16:51:37

加强领导班子思想政治建设，提高领导干部思想政治素质，直接关系到党的路线方针政策的贯彻落实，关系到改革发展稳定的大局，关系到党的奋斗目标的实现，关系到人民群众的幸福安康，是一个政治的、全局的、战略性的重大问题，对于实践“三个代表”重要思想，实现全面建设小康社会的奋斗目标，不断开创中国特色社会主义事业的新局面，具有重大的现实意义和深远的历史意义。

思想政治建设是党的建设的首要任务，是带动组织建设、作风建设的根本性建设。提高领导班子的战斗力、凝聚力和号召力，必须把思想政治建设放到重要位置，科学分析新形势下领导班子思想政治建设中出现的新情况、新问题，有针对性地采取措施加以解决。

一、存在问题及原因

近年来，中央高度重视基层领导班子思想政治建设，特别是经过“三讲”集中教育之后，地方各级班子思想政治素质整体上有了明显提高。但是，在全面建设小康社会的新形势面前，与“三个代表”的要求相比，还存在一些不足。就领导班子而言，主要表现在：

（一）学习不够主动深入。一些班子成员整天忙于事务工作，不重视政治学习，对集体组织的学习不是静心研读，而是虚于应付；有的把学习与实践人为分离，书读的不少，理论也能讲的头头是道，在具体工作中却不能充分运用；有的因长期缺乏学习，对党的政策和上级精神不能全面理解，长于照章执行，短于宏观决策，在纷繁复杂的情况面前分析和处理问题的应变能力不适应。

（二）班子不够协调有力。部分班子成员互相理解、支持的意识不强，虽然闹不团结、互相拆台、勾心斗角的现象不明显，但因日常事务出现意见分歧，而留下不和谐的阴影，影响团结的现象却常有发生；还有的大局意识不强，对所分管的工作不太注意与整个班子协调共进，以至政出多门，使基层无所适从，影响班子整体形象。

（三）作风不够扎实过硬。少数班子成员作风飘浮，脱离实际，脱离群众，官僚主义、形式主义时有发生，形象工程、面子工程仍然存在；有的班子成员特别是少数年轻同志，由于对党和人民奋斗的历史经验不够了解，缺乏艰苦环境的锻炼，思想工作作风还需进一步锤炼；有的下基层不进农户，怕见群众提意见，怕到最困难的地方去解决问题，失去群众的信任。

（四）制度执行不够规范严格。在落实民主集中制上，有时存在有“一言堂”的现象，正职偏重于“个别酝酿”，副职习惯于“听令行事”；在执行廉政制度上，个别班子成员反腐防线不牢，制度对人不对己，表面上严把“廉”关，暗地里权钱交易，助长了不正之风；在规范监督制度上，党内监督和上级监督较有成效，舆论监督制度和群众监督落实不够，部分同志只听得顺耳好话，一听到不同意见就不高兴、“监督难”的现象仍未得到根本解决。领导班子思想政治建设中存在的问题，从客观上讲，主要是受到来自四个方面的影响：一是西方敌对势力利用我国对外开放，加紧思想文化渗透，实施“分化”、“西化”战略，资本主义腐朽思想文化乘虚而入；二是东欧剧变、苏联解体，使一些人对社会主义必然战胜资本主义产生怀疑和动摇，产生“红旗到底能打多久”的疑问；三是历史上遗留下来的封建主义腐朽没落思想及各种社会丑恶现象沉渣泛起，对一些干部进行侵蚀；四是市场经济自身的负面效应，诱发拜金主义、享乐主义和极端个人主义，一些领导干部过不了市场经济这一关。从主观上看，根本的原因是班子思想政治建设还抓得不够有力，部分班子成员忽视了思想政治素质的提高和世界观、人生观、价值观的改造，致使理想信念动摇，宗旨观念淡化，政治鉴别力和政治敏锐性不强。

二、主要对策和建议 从领导班子思想政治建设存在的问题及原因分析来看，说明了有些领导班子确实忽视和放松了整体素质，特别是思想政治素质的培养和提高。那么，如何提高班子的总体素质，加强领导班子的思想政治建设呢？我感到，重点要抓好以下三点：

（一）加强理论学习，用“三个代表”重要思想武装头脑。加强领导班子思想政治建设，要把理论建设作为头等大事。当前，要重点学好“三个代表”重要思想，用“三个代表”重要思想武装头脑，不断提高领导班子的思想素养和运用理论解决实际问题的能力。

第一，把提高认识，完善制度作为切入点，促进理论学习的规范化、经常化。思想理论素质是领导素质的灵魂和基础。领导干部具备了较高的理论素养和水平，就能够站得高一些，看得远一些；就能保证政治上的坚定，更好地担当起改革开放和现代化建设的重任；就能解放思想、实事求是、与时俱进，团结和带领群众为共同的理论和事业努力奋斗。因此，领导领导班子对理论学习的认识一定要到位。要充分认识到，在新的历史条件下，加强理论学习不仅是一种任务，更重要的是一种责任，是集中体现我们成为政治上合格领导者的必然要求。加强理论学习，还必须用严格的制度来保障。要明确规定县委书记是学习的第一责任人，领导班子成员述职时必须“述学”，必须“考学”。要进一步完善和严格执行县委中心理论学习制度，主要包括学习计划制度、自学制度、集中学习讨论制度、学习情况通报制度以及学习体会交流制度、学习考勤和档案制度等等。通过一系列制度的完善和严格约束，来保证学习的深入持久开展。

第二，把抓好“三个代表”重要思想的学习作为着力点，努力进行主观世界的改造。领导领导班子加强理论学习，最重要的是学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论特别是“三个代表”重要思想。要理解和掌握“三个代表”重要思想的时代背景、历史意义及深刻内涵，特别要注重掌握“与时俱进”这个“精髓”和“活的灵魂”。党的思想政治建设的全部任务和责任，归根结底，就在于坚持和实践“三个代表”的要求，在改造客观世界的同时努力改造主观世界。作为领导领导干部，要通过学习，紧密联系实际，深入剖析、深刻反省自己是否真正能够做到“三个代表”，认真查找自己在世界观、人生观、价值观方面存在的问题，查找自己在贯彻落实党的基本路线上存在的差距，不断加强世界观改造，不断增强贯彻实践“三个代表”重要思想的自觉性。

第三，把学用结合，指导实践作为落脚点,不断提高运用理论解决实际问题的能力。加强理论学习，关键在于运用，在于指导和推进改革开放和现代化建设，解决实际问题，加快经济发展步伐。因此，领导领导班子在学习中要克服“以学代干”、“浅尝辄止”、轻视理论的倾向,摒弃学用脱节、照抄照搬、断章取义、搞形式主义的不良风气；要真正树立起理论联系实际，用科学的理论指导现实的实践的马克思主义学风。在当前，对领导领导班子来说，学用结合,指导实践，突出地体现在能够运用“三个代表”重要思想，总揽全局，指导工作，坚持真理，修正错误；体现在能够按照“三个代表”的要求，来分析实际问题，找到解决实际问题的具体途径和办法，推进本地经济社会的快速发展。

（二）注重团结协调，坚持用共同理想和事业凝聚一班人。团结是搞好班子建设的生命线，是确保社会稳定、事业发展的基础性环节。保持领导一班人思想和行动上的一致，着重应把握“四靠”：

1、靠共同事业支撑团结。“道相同则心相知，心相知则力相合”。领导班子成员之间的团结合作应当建立在以工作和事业为重的原则之上，把心拴在共同的理想、事业和目标上。在实际工作中，每一位班子成员都要正确对待两个问题，一是聚在一起为什么？大家从五湖四海聚到一处共事，是因为有着共同的理想和追求，这就是最大限度推进一方事业发展。每一位班子成员都应当十分珍惜这段缘份，要强化执政意识、忧患意识和大局意识，做到不利于党的形象的话不说，不利于党和人民利益的事不做，勇于同损害党的团结统一的言行作斗争。二是聚在一起干什么？要充分发挥每一位班子成员的聪明才智，在集体充分酝酿的基础上，制定出既振奋人心，又切实可行的长远规划和具体工作目标，逐步形成一个较为完整的目标体系，激发班子成员一心一意朝着共同的方向努力，使每个人都能自觉做到：当个人言行有违全面目标的实现时，及时改弦易辙，理性地把精力集中到既定目标上；当工作遇到困难有阻全局目标的实现时，充分发挥各自的聪明才智，努力排难而进；当局部计划、政策有碍全局目标的实现时，不惜忍痛割爱、义无反顾地服从大局。

2、靠公道正派维系团结。从一定意义上讲，公道出战斗力，公道出凝聚力。如果处事不公，耍小聪明，不顾经济发展的大局，今天说这个长，明天道那个短，同谁关系好就为谁说话，这样相互之间就不会有真正的感情和友谊。党政“一把手”要坦诚相处，真诚配合。县委书记和县长要有较高的领导水平和思想境界，心胸开阔，光明磊落，以理服人，以德服人，靠公心实施公正，靠人格凝聚人心。班子中发生的问题要慎重处理。尤其对一些非原则性问题，只要没出格，没有在干部群众中造成不良的影响，能个别解决的就不要扩大范围，能会下解决的就不要拿到会上来，能由本级解决的不要捅到上面去。班子成员的功过要公正评价。一年一度的上级考核，是大家比较关注和敏感的问题。搞得好能增进友谊，加强团结，搞得不好会伤害感情，影响团结。因此，要从县委书记、县长带头做起，总结述职务必实事求是，决不争功诿过，同时要实事求是、客观公正地评价每个班子成员作用发挥情况和工作实绩，最大限度为每个同志进步成长创造条件。

3、靠严格制度巩固团结。从实践看，人管人，管不住，也管不好，运用好制度才能真正管住人、管好人。作为领导班子，关键在于建立健全以民主集中制为核心的制度体系。要根据《地方委员会工作条例》，结合各自实际，研究制定《常委会议事规则》、《全委会议事规则》，对会议的召开时间、议事的范围、议题的制定、决议的形成、决议的执行和议事纪律都要作出明确规定，保证做到民主决策、集体决策和规范决策。要健全《县四大班子联席会议制度》，对于一些重大事项，都要在四大班子联席会上讨论协商，避免由于缺乏相应了解而造成班子成员在认识上的不一致，促使班子成员在重大问题上形成共识。要在班子成员内部执行科学严谨的分工,实行班子成员包乡镇、包工程项目责任制，实践证明，这是防止发生思想感情隔阂、工作协调矛盾、“结合”部位“断层”的一个有效途径。

4、靠思想交锋提升团结。我们党的团结是在维护党和人民利益原则上的团结，是坚持真理、修正错误前提下的团结，是求改革、谋发展基础上的团结，是高层次高起点的团结。这种团结只有通过健全党内生活制度和开展积极的思想交锋才能够得到提升和净化。要借鉴领导“三讲”教育成功经验，切实提高思想交锋的质量。一是主要领导带头，率先垂范，解决开展批评难的问题，允许大家发表不同意见，鼓励大家畅所欲言，在班子内部形成互相信任、互相支持、互相谅解的良好风气。二是交心谈心。民主生活会前，班子成员相互之间要面对面交流思想、交换意见，增强彼此之间的了解，达到思想共识和行动统一。三是班子成员每次生活会上都要对照上次生活会提出的问题，说明采取了哪些改进措施，改进了多少，表现在什么方面，有效地革除以往“常检查、常不改”弊端，确保每位同志通过思想交锋真正实现思想渐进的目的。

(三)坚持勤政廉洁，用过硬的作风和良好形象感召人。当前，我们已进入建设全面小康社会的新阶段。新形势、新任务为加强党的思想政治建设提出了新的、更高的要求。我们只有通过大力加强党的思想政治建设，使广大领导干部保持一个良好的精神状态，切实转变工作作风，进一步树立起全心全意为人民服务的良好形象，才能最大限度地凝聚起党心、民心，从而为实现建设全面小康社会的奋斗目标提供坚实的群众基础和思想保障。

第一，发挥表率作用，树立严于律己的廉洁形象。廉生威,威生明。其身正，不令则行；其身不正，虽令不行。对一个班子而言，是否重视廉政建设，直接关系着在人民群众中树立什么形象，发挥什么导向作用。作为领导领导班子，要根据党中央和上级纪委有关规定，制定好廉政建设规章，从制度上堵塞滋生腐败现象的漏洞。对班子所有成员，都要严格教育、严格管理、严格监督。一旦发现不良苗头，要早打招呼，早敲警钟。每个班子成员都要努力提高接受教育、管理、监督的自觉性，不仅自己带头廉洁自律，还要管好家属子女和身边工作人员，管好下属。凡是要求别人做到的，自己首先要做到；凡是禁止别人做的，自己首先不做。无论什么时候、什么情况下，都能把握住自己，不为金钱、物欲所动。要自觉做到自重慎微、自省慎思、自警慎权、自励慎行，常思贪欲之害，常除非分之想，常怀律己之心，常修为官之德，筑牢拒腐防变的思想道德防线和党纪国法防线。同时，要下大决心抓好本地的党风廉政建设，大力推进反腐败斗争，义不容辞地担负起正一方风气的责任。

第二，切实转变作风，树立求真务实的勤政形象。党的作风体现党的形象，关系民心向背。要把“三个代表”重要思想贯彻好、落实好，一个很重要的方面就在于各级干部必须切实改进工作作风。领导领导班子作为地方党委的基层，基层党委的上级，承上启下，尤其要认识到加强工作作风建设的极端重要性和紧迫性。要以“三个代表”重要思想为指导，用制度规范行为，既立足于经常性工作，又抓紧解决存在问题，通过锲而不舍的努力，切实转变工作作风。要把防止和克服官僚主义、形式主义、好人主义作为班子思想作风建设的重要内容，坚持讲真话，重实干，求实效,及时研究解决工作中遇到的实际问题。要大力发扬求真务实的工作作风，进一步把心思凝聚到干事业上，把精力集中到做工作上，把功夫下到抓落实上，把本领用在促发展上，始终保持一股顽强拼搏的干劲，在迎接挑战中把握机遇，在克服困难中解决问题，在真抓实干中开拓前进。

第三，强化服务意识，树立一心为民的实干形象。评判我们一切工作好坏的根本标准，就是看人民群众满意与否。新的形势、新的任务要求我们各级领导干部要进一步强化宗旨意识，把人民赋予的权力用以为人民服务，对人民负责，把代表最广大人民根本利益的要求切实体现到各项工作中。首先是要依靠群众谋划发展大计。面对新时期新的发展中遇到的新情况、新问题,我们要充分尊重群众的首创精神，带头深入基层，深入实际，深入群众，善于总结群众创造的新鲜经验，把问计于群众作为我们决策的必要步骤，从而不断丰富和完善我们的发展思路。其次，要千方百计为群众谋利益。为群众谋利益，根本在于加快发展。对于领导领导班子来说，就是要在保持社会政治稳定的前提下加快发展经济，努力提高群众的生活水平和生活质量，使他们得到更多的实惠。三要努力提高为群众谋利益的本领。要紧跟时代发展，与时俱进，始终把群众呼声当作第一信号，把群众需要当作第一选择,把群众利益当作第一考虑，切实抓紧学习，增长才干，不断改进领导方式和工作方法，努力提高服务水平，用过硬的本领为群众谋更多的利益。

领导班子思想政治建设作为一项系统工程，需多方配合，齐抓共管，形成合力。针对当前领导班子思想政治建设的实际状况，我们建议：一是借鉴“三讲”集中教育的成功经验，在领导班子中深入开展一次以“三个代表”重要思想为指导的思想政治教育活动，进一步提高班子成员实践“三个代表”的自觉性。二是按照与时俱进的要求，制定出台《加强地方班子思想政治建设纲要》。对地方班子思想政治建设进行专项研究部署，进一步总结经验，创新方法、规范制度。三是采取系统操作的方法，把思想政治建设作为班子建设的重要内容,与党的建设、经济工作等一同部署、一同考核、一同督查、一同落实，进一步形成两手抓、两手硬、两促进的工作格局。

当前科级领导班子思想政治建设存在的问题及对策

[ 录入者:atdj | 时间:2009-08-20 11:02:58 | 作者:唐绍军 | 来源:共产党新闻网 | 浏览:232次 ]

思想政治建设是领导班子建设的核心和灵魂，是领导班子的根本性建设，科级领导班子思想政治建设的状况事关改革发展稳定大局。加强科级领导班子思想政治建设，是全县党建的重要内容。从调研的情况看，近来年，全县各级党组织紧扣科学发展主题，创新方法手段，从思想教育、选人用人、端正作风和完善制度等方面着手，扎实推进科级领导班子思想政治建设，取得了明显成效。但也还存在一些不容忽视的问题，距党的要求、形势任务的需要和干部群众的期望还有一定的差距。主要表现在以下几个方面。

思想理论建设方面。干部队伍的综合素质、理论素养尚需进一步提高。少数单位没有把思想政治建设与推动业务工作紧密结合起来，割裂了思想政治建设与日常工作之间的内在联系。一些领导班子思想理论建设缺乏明确的目标，没有检验的标准，工作要求不明确，工作制度不完善。这些都直接影响着领导班子思想政治建设工作的开展。

发展能力方面。面对经济社会快速发展的新形势，少数干部思想不够解放，思路不够开阔，改革创新的紧迫感不强。一些干部缺乏深入细致的调查研究，对宏观局势、发展趋势和事物发展的规律性认识不准，不善于从宏观上思考问题、把握规律。一些干部缺乏果断决策的胆识和气魄，不善于超前谋划，抢抓机遇。一些副职独立开展工作的能力比较弱，关键时刻束手无策、一筹莫展。

民主集中制建设方面。个别领导班子成员之间沟通不够，关注全局的意识不强，一些副职对其他领导干部分管的工作客观上不太了解、主观上不愿了解，在集体决策时难以发表有见地的意见。个别“一把手”对重要工作、重大事项的标准把握不准，或自作主张、事后通报，或事无巨细、不敢拍板。

作风建设方面。个别领导干部心态浮躁，综合协调、解决复杂问题的能力不强，对群众工作缺乏应有的耐心。极少数干部有守旧思想，存在着“车到山前必有路”、“差不多就得了”的思想，不敢、不愿为创新付出代价。

为此，应从以下六个方面下功夫。

明确责任，健全科级领导班子思想政治建设的责任制。建立科级领导班子思想政治建设责任制。“一把手”要强化抓班子、带队伍的责任意识，带头树立求真务实、廉洁自律的表率意识，认真贯彻落实民主集中制，影响带动班子成员和党员干部共同推进各项事业的发展。班子成员要各负其责，积极配合“一把手”抓好领导班子的思想政治建设，形成各负其责、协调配合、相互联动的良好工作机制。加快形成思想政治建设齐抓共管的工作格局。县委组织部作为抓科级领导班子思想政治建设的重要职能部门要充分发挥总揽全局、协调各方的作用，会同宣传、纪检等相关部门共同推进科级领导班子思想政治建设。要严格督促检查，把思想政治建设成效作为领导班子和领导班子成员考核考察的重要内容，定期对科级领导班子思想政治建设的实施效果进行评估和督导，确保工作落到实处。

加强学习，进一步强化科级领导班子理论武装。要坚持和完善党委（党组）理论中心组学习制度。科级领导班子理论学习要结合本地本单位实际，认真制定完善学习方案，并坚持“学精管用”的原则和理论联系实际的学风，采取读书班、培训班、研讨班等多种有效形式进行学习，系统掌握最新的理论创新和实践创新成果，牢固树立为民的执政观、科学发展观和正确的政绩观，并突出实践特色，研究解决发展中的重大理论问题和实践问题，切实增强领导水平和执政能力。建立科学的学习考核体系。首先，县委对乡镇及县直单位签订党建工作责任状时，要对其党委（组）主要负责人的学习职责提出明确要求，将学习作为责任目标摆在突出位置；其次，要建立健全“述学、评学、考学”制度。“述学”就是让领导班子成员在学习、培训、挂职锻炼等结束后，在一定范围内对学习体会、参与调研的课题和成果、存在的问题和不足等进行专题发言，接受群众监督；“评学”就是日常对党委（党组）中心组发言以《学习纪要》等形式记录，接受干部群众监督评议，同时建立起对党委中心组学习的旁听制度并定期在媒体上通报相关学习情况。“考学”就是将学习及实践运用情况作为领导干部考核任用的条件之一，每年对中心组和中心组成员理论学习的考核结果与主要领导人的外迁、成员的选拔使用、地方党委和个人评先表彰挂钩。

强化培训，进一步提高科级领导班子执政能力。着眼于把学习实践成果转化为指导工作的科学思维和工作方法、推动发展的决策思路和加快发展的精神动力和实际行动，提高领导班子和领导干部服务科学发展的能力，驾驭复杂局面、应对突发事件和做好群众工作的能力。突出抓好科学发展观、正确政绩观和群众观的教育。对全县科级领导干部按职级、系统、任职时间、职能分工的不同分别设计培训内容，以县委宣讲团巡回宣讲、县外高层专家定期辅导、学习考察、短期培训、录制播放专家讲座、挂职锻炼等方式分类分层次培训。如对“一把手”，重点培训总揽全局能力和组织协调能力，对副职重点培训依法行政、创新能力。

完善机制，进一步提高科级领导班子决策水平。进一步完善领导班子的工作运行机制，明确领导班子成员职责权限，规范决策分工、议事规则和决策程序。进一步加强民主集中制教育，使领导班子掌握民主集中制的基本要求，熟悉基本程序，学会基本方法，增强民主集中制的执行力。逐步建立决策责任制和决策失误追究制，明确规定班子决策中的责任主体和责任内容，以及实施责任追究的具体情况、政策法规依据和处理办法，增强领导班子和干部科学民主规范决策的自觉性和坚定性。建立决策总结反思机制，促进乡镇和县直单位在完成重大工作任务特别是处置重大突发事件后及时进行总结，针对暴露出的问题完善工作程序和规范，切实把成功做法转化为理论成果。

加强监督，进一步加大科级领导班子管理力度。一进一步完善科级领导班子考核评价体系，继续推行科学合理的绩效考核办法，确保准确评价领导班子和领导干部绩效，促使领导班子和领导干部坚持正确的价值取向，更加求真务实，开拓进取；正确区分渎职与失误，营造鼓励干事的良好环境。建立对科级领导班子检查巡视制度。建议组建县委检查巡视组，对科级领导班子采取组织谈话、派人参加民主生活会和查阅党委（组）会、行政办公会记录、学习记录等方式，定期对领导班子及其成员学习情况、贯彻执行党的路线方针政策情况、廉政情况、执行民主集中制情况、干部选拔任用情况等进行全面检查了解，及时掌握实际情况，为干部管理提供依据。

关口前移，加强科级领导班子党风廉政建设。进一步强化反腐倡廉宣传教育。突出教育的针对性、实效性，把示范教育、警示教育和诫勉教育有机结合起来，增强教育的说服力和感染力，引导和激励干部勤政廉政。深入开展理想信念、廉洁从政、党纪政纪条规，增强党员干部的党性党纪观念，提高拒腐防变意识；创新反腐倡廉教育载体，采用党员干部易于接受的教育形式，扎实开展教育活动；加强反腐形势教育，提高领导干部对反腐倡廉建设重要性、长期性和艰巨性的认识，增强反腐败的责任感和使命感，做到拒腐防变警钟长鸣。建立和完善领导干部作风建设长效机制。针对管理中存在的薄弱环节，不断完善各项制度，努力提高行政效能；强化领导班子联系基层、帮扶群众观念，促使领导班子深入基层调查研究，及时了解民情民意，帮助解决实际困难；加大对作风建设监督检查的力度，对倾向性、苗头性问题及时发现、及时提醒、及时纠正；按照“属地管理、分级负责”的原则，进一步完善信访工作领导责任制，畅通信访渠道，及时解决群众反映强烈的信访突出问题。

第二篇：当前领导班子能力建设存在问题及建议对策

当前领导班子能力建设存在问题及建议对策

当前领导班子能力建设存在问题及建议对策http://dangjian.zhoucun.cn 2004年10月15日 周村党建网站

当前，我国正处于实现现代化建设第三步战略目标的重要时期，要把建设有中国特色的社会主义的伟大事业不断推向前进，关键在于建设一支素质精良，奋发有为，富有朝气的领导班子，这是我们党迎接新挑战，赢得新胜利的重要组织保证。就我们基层领导班子能力建设而言，尤其对于处于经济欠发达、基层矛盾错综复杂的乡镇来说，积极探索新形势下领导班子能力建设的新路子，最大限度地调动和挖掘班子每一位成员的优点、长处和潜力，并把它们整合起来，形成合力，抢抓机遇，凝聚民心、民力、民智，垂范践行“三个代表”重要思想，实现“富民强镇”目标，是摆在我们面前的一项重要任务。

一、当前领导班子能力建设存在的问题和不足

加强干部能力建设，尤其是领导干部能力建设，始终是各级党委高度重视并常抓不懈的重要工作。为了使领导班子能力建设始终适应新形势发展需要，努力提高领导班子执政能力和执政水平，为全面建设小康社会、加快社会主义现代化提供根本保证，各级党委一直不惟余力积极探索领导班子能力建设的新路子。多年来，我们各级党委虽然在领导班子能力建设方面积累了许多宝贵的经验，形成了许多好的做法，使领导班子的知识和专业结构有所优化，视野不断开阔，创新意识有所增强等等，但在领导班子能力建设上仍存在着一些问题和不足。

（一）领导班子能力建设形式上“管”而不“严”。在领导班子能力建设实践中，常常出现一般性号召多、具体量化上要求少的情况，各级党委领导班子能力建设的好与坏，深与浅，难以考核得准。而在现实中，一方面由于受“只有经济发展了，一好百好”的错误指导思想的影响，片面的追求经济发展这个“硬指标”，而忽略抓班子能力建设这个“软指标”，一定程度上放松了抓班子能力建设，造成了班子能力建设流于形式。

（二）领导班子能力建设内容缺乏针对性。针对改革的不断深入、社会的不断发展和任务的不断变化，在领导班子能力建设内容上，不能始终做到以需求为导向，有针对性地确定领导班子能力建设的内容，强化理论辅导，深化主题学习，帮助领导干部补充新形式下急需的知识和培养新形势下必要的行政能力。

（三）领导班子能力建设的教育手段、方法上落后。在领导班子能力建设的教育手段上，大多仍沿用传统做法，集体上传达上级加强能力建设要求精神，上上课，读报纸，发文件，至多看看录像，参加上级组织部门组织的学习。这些手段，相对于突飞猛进的科技发展、信息传播跨越时空界限的时代已远远落后，在一个追求效率、效益的社会里，不改变传统的教育手段、方法，再好的内容，也难以起到应有的效果。

（四）我国目前正处于转型时期，在国际国内各种思想相互激荡、碰撞中，部分领导干部意识形态上也存在这样或那样问题，以及在领导班子任用上，某种程度上不能人尽其才，才尽其用，也在一定程度上削弱和影响了领导班子能力建设。

二、加强领导班子能力建设的对策

领导班子能力建设上存在的上述问题和不足，在一定程度上已严重地限制了领导班子能力的建设，影响了领导班子素质和能力的提高与作用的发挥。解决这些问题和不足，必须在继承领导班子能力建设的经验基础上，以开拓创新的精神，加强研究探索，采取相应对策，摸索出一条新时期领导班子能力建设的新路子。

（一）营造良好的班子集体氛围，树立“团结心”。

实践告诉我们，一个充满信任和谐、宽松舒畅、严肃活泼的班子集体氛围，能激发班子个体积极主动地识大局、尽本职、创一流、争实绩。而在班子的群体实际当中，个体的能力、水平和素质高低是客观存在的，要努力创造个体潜能充分发挥的环境，着实加强领导班子能力建设，这就需要营造团结协调、步调一致、互为补充的团结向上的领导班子集体氛围，正所谓团结就是力量、就是胜利，是我们克难制胜，做好任何一项工作的根本保证。为此，首先，领导班子的主要领导，尤其是作为领导班子的班长应当以身作则，时时、处处、事事做能力建设的表率。尤其在班子的管理上，要施行“人情化”管理，以情管理人，以情做事，使大家都要能感受到整个班子的和谐，给大家的工作创造一个良好的环境。其次，领导班子的个体要具有形成合力注重能力建设思想认识。要通过管理、教育，使每个人都能认识到“能力可以有大小，工作不能使性子；分工可以有不同，缘份一定要珍惜；性格可以有差异，大局面前要统一；发展可以有见解，班子不能有杂言；素质可以有高低，言行一定要注重”。再次，要有一手好“瓦匠”手艺，关键还是要有肚量，要能左右缝源，把不同个性、能力水平不同的每个成员拧合成一个整体合拍的班子。

（二）打造学习型领导班子，激发“进取心”。

能力建设无止境。不论是国家之间的竞争、地区之间的竞争还是单位之间的竞争，首先是领导班子素质和能力的竞争。而领导班子能力的好与坏，对于一个地区、单位的能力建设能起到决定性作用。尤其是在以知识经济为主要特征的21世纪，充满机遇和挑战，要防止“知识透支”就必须构筑“终身学习体系”。就我们折柳而言，要实现“富民强镇，后来居上”的第一要务，实现突破发展，关键是在于我们的领导班子能否具有凝聚全镇上下实现突破发展的能力，而要具有其能力惟有努力打造学习型领导班子，不断激发领导班子向书本学、向老同志学、向实践学、向先进地区、兄弟乡镇学，努力提高理论水平，培养发展眼光，提升战略思维能力，练好“内功”，夯实实现突破发展的基石，使领导班子成为凝聚、带动全镇上下建设全民学习的“一根旗”。

（三）建立长效领导班子能力建设机制，铆足“拼抢心”。

要着实加强领导班子能力建设，为建设一支高素质的领导班子奠定、夯实基础，就必须建立一套行之有效、切实可行的长效能力建设机制。

1、是建立领导班子能力建设的领导责任机制。建立领导班子能力建设机制，关键是要强化主要领导的责任制，明确各级党委主要负责同志为抓领导班子能力建设的“第一责任人”和直接“责任人”。同时也要强化班子成员的责任制，使领导班子能力建设制度化、正常化、定期化。在建立责任制的同时，要着实实行责任追究制。

2、是建立领导班子能力建设的目标管理机制。实行领导班子能力建设目标管理是实现建设工作制度化、正常化、定期化，保证能力建设上水平的有效措施。一要在制定能力建设工作规划和各项制度、目标时，按照“求实、务实、落实”而行，结合本单位实情以及经济和社会的发展需要制定，坚持各项工作与班子能力建设同部署、同要求、同落实相结合。二要围绕目标变虚为实，在实际中要不断结合目标要求，克服诸多不利于目标落实因素狠抓效果。

3、是建立领导班子能力建设的监督约束机制。缺乏有效的监督管理机制，是不健全的管理机制。在领导班子能力建设的过程中，要始终有效地把党内监督、群众监督、上级监督结合起来，采取内外评议、上下联动，形成全方位多视角的监督网络和约束机制。同时要创造条件，拓宽渠道，聘请一定人大代表、部门负责人、退休老干部等逐步建立起领导班子能力建设评价机制，促进领导班子能力建设上层次。

4、是建立领导班子能力建设的创新运行机制。领导班子能力建设运行机制不断创新，是确保目标实现，提高班子能力建设取得成效的重要保证。针对建设上存在的路子不新、手段不活等问题，努力创新做到：

⑴、适应时代的需要，创新领导班子建设思路抓“新”。培养高素质的领导班子队伍，是时代的要求，是历史赋予我们各级党委的重要使命。要紧紧围绕培养“走在时代前列的高素质领导干部队伍”目标，把加强领导班子能力建设摆上突出的战略地位来抓，增强新的认识，赋予新的理念，把握新的目标，扩大领导班子政治理论教育、现代知识培训、党心锻炼。

⑵、适应事业发展的需要，创新领导班子建设路子抓“活”。其一是始终坚持能力建设内容按“需化”的导向，有针对性地拓宽能力建设内容，强化理论辅导，深化主题学习，帮助领导干部补充急需的知识。其二是拓宽在职学习和脱产培训相结合，系统培训与专题讲座相并举，理论学习和实践、集体研讨与个人思考相渗透来强化思维能力、创新能力和业务能力的提升。其三是创新能力建设手段。充分利用发挥现代化教育手段的功能和优势，运用电化教育、远程培训、网络学习，抓好领导班子能力建设。

⑶、适应形势发展的需要，创新领导班子建设措施抓“实”。尝试“促学”制度和“奖学”制度，从资金助学、时间保学、措施奖学等方面着手来，促进、激发和调动领导干部加强能力建设的主动性和积极性。

总之，在当代综合国力的竞争中，人才和人的能力建设越来越具有决定性的意义，尤其是党的领导干部能力建设尤为关键。当前，我们要着实实现党的十六大提出的“全面建设小康社会，加快推进现代化建设”的奋斗目标，抓住机遇，迎接挑战，就必须化大力气来抓领导班子能力建设，大力提高领导班子全面、正确、创造性地执行党的基本路线的能力，以及领导水平、执政水平，为我们的事业不断取得胜利提供“引擎”支持。

第三篇：领导班子思想政治建设存在的问题

领导班子思想政治建设存在的问题

为认真贯彻落实全国、全区领导班子思想政治建设座谈会精神，全面准确了解我市各级领导班子思想政治建设状况，有针对性地提出进一步加强领导班子思想政治建设的意见和措施，探索和建立完善领导班子思想政治建设长效机制，市委派出调研组对我市各级领导班子思想政治建设现状进行了调研，总结了我市加强领导班子思想政治建设的基本做法和经验，针对存在问题对建立领导班子思想政治建设长效机制问题初步进行了探索和研究。

一、领导班子思想政治建设中存在的主要问题

为了全面准确了解我市各级领导班子思想政治建设状况，2004年，市委组织部组织专门力量进行了专题调研，并在市直、旗市区、xx镇不同层面干部群众中发放了《领导班子思想政治建设情况调查问卷》3000余份。调研组在全市13个旗市区范围内，分旗市区、xx镇两个层面开展了领导班子思想政治建设问卷调查活动。从调研和调查问卷情况看，我市各级领导班子思想政治建设总体状况是好的，各级领导班子和领导干部在地区经济社会发展、部门各项工作中都起到了关键作用。但在调查中也发现，存在一些不容忽视的问题，这些问题虽然不是主流，有的只是个别现象，但需要我们引起重视并予以解决。

（一）部分干部忽视政治理论学习的倾向比较严重，理论学习与

实践运用脱节。在调查问卷中，对当地党政班子成员在思想政治学习上存在的主要问题认为是思想认识不到位、忽视理论学习的占25.3％，认为借口工作忙，没有时间学的占25.2％，认为浅尝辄止，不系统、不深入的占26.5％，认为断章取义，各取所需的占9.1％。在问卷调查中，有18.7％认为党政领导班子成员不善于用理论武器解决实际问题；有9.7％认为领导干部理想信念淡薄；有15.1％认为先锋模范作用发挥的差；有129％认为政治业务素质不高。以上统计数据反映出，一定比例的领导干部存在理论功底不深，驾驭全局水平不高，处理复杂问题能力不强等方面的问题。一些领导干部存在片面强调经济利益，忽视社会效益的问题，认为只要经济工作抓好了，思想政治建设自然就抓好了。有的领导干部整日陷于事务工作，忙于开会，穿梭于各种应酬和社交活动中，没有时间也想不起来学习理论。由于理论学习的松懈，使一些领导干部理论功底不深。

第四篇：当前基层思想政治工作中存在的问题及对策

当前基层思想政治工作存在的问题及对策

最近，我利用工作之便，采用座谈走访方式，对基层思想政治

工作情况进行了调研。通过调研，深感其思想政治工作现状不容乐观。经过调查研究，我把其存在的问题归纳为以下几个方面：

一、不想说。所谓不想说就是指一些基层管理人员不想或者不愿

意去直接面对职工群众做宣传教育，不愿意去和职工群众做过细的思

想政治工作，或者有片面认识、不说也罢的思想作祟。这方面有以下

几种情况：

1、认为职工已经了解，何必多说。当前由于职工思想比较活跃，特别是近年来网络信息的传播速度加快，职工了解的国际国内形势以

及上级政策的变化渠道非常多，各种传播渠道比之以前有了更为快捷的方式，使职工了解的各种知识、各类新闻等接受、接触范围扩大。

造成一些基层单位的党政负责人和管理干部有片面认识，认为职工群

众已经知道何需再多啰嗦，啰嗦多了职工群众还会有反感情绪。

2、有部分基层行政管理干部依旧认为做思想政治工作是党群部

门的事情。我只要完成上级下达的生产经营任务指标就万事大吉。虽

然在一些单位已实行了党政交叉任职，但一些基层行政管理人员仍然

没有体会到上级的良苦用心。不想去做职工群众的思想工作，尤其是

不愿意面对职工开展一人一事的思想政治工作，认为那是婆婆妈妈的小事，党支部书记去做就行了。

3、部分基层人员认为说了没用。有部分人员认为现在谁还听你

讲大道理，干脆就别说那么多了。表现在个别管理人员身上就是对上

级安排的学习教育、政策宣讲等工作敷衍了事。有的单位把上级安排的学习内容、政策宣讲打印一份，发给职工自己看，既不向职工宣讲，也不向职工解释，职工看没有看，学了没学，理解到什么程度，学习中有什么疑问，不管不问。导致一些职工对上级的政策有反感情绪或者理解上出现偏差。

二、不敢说。所谓不敢说，就是一些基层干部不敢面对职工宣讲政策。宣讲形势任务时怕说了引起职工对立情绪，怕职工反感自己丢了选票。更有甚者还支持职工片面、偏激的意见。谁说的都有道理，谁说的都对，是是是，好好好，自己想充当老好人，实际上是做了职工群众的尾巴。

三、不会说。所谓不会说是指一些管理干部平时不深入学习，不注意提高自我综合素养，对上级的政策把握不够，因此面对职工群众的一些小道理或者偏激片面的言论或者有意识的诘难，说不过职工，给职工解释不清楚。在做思想工作时就显得“理屈词穷”、捉襟见肘，或者只用大道理或者过时的方法去和职工群众交流，就难以让职工信服，达不到做思想工作的效果。个别人员在说不过职工的情况下甚至恼羞成怒，拂袖而去；或者是我就这样做，就这样定了，你有啥不服的，行也行不行也行，在职工中造成了严重的对立情绪，影响了各项工作的正常开展。

四、解决基层群众的实际困难与解决群众的思想问题相结合的有效机制尚未完全建立起来。所做大量思想政治工作与群众的切身利益相连不大。由于种种原因，思想政治工作还远不能把解决思想问题

与解决实际问题很好地结合起来，工作的成本高、难度大、效果不够理想。

结合基层思想政治工作呈现出的新特点、新形势、新任务。现就进一步加强和改进新形势下思想政治工作建议如下：

一、加强学习，提高素质，使“说得过”成为基层管理人员的必备条件。

各基层次管理人员都要加强学习。既要学习党和国家的方针政策和企业的改革方向，又要学习交际交往的语言艺术。如果对党和国家的方针政策都没有看、没有学，怎么能向职工群众宣传。如果自己都对企业的改革发展精神没有领会，何以给职工群众做解释，也就不敢去面对职工，不敢去做工作，也就根本说不过职工，也就根本不可能说服教育引导职工。

建议定期组织管理人员学习思想政治工作的艺术和方法，必要时组织部分人员到思想政治工作先进企业进行参观学习，取他山之石，攻我方之玉。

二、创新思想政治工作的方式方法，既要会说更要说得过。

思想政治工作近年来确实存在着方法陈旧、理论和实践相脱节、操作难度大等困难。部分从事思想政治工作的同志存在着“老办法陈旧不能用、新办法新鲜不会用”的现象。有的干部和管理人员停留在过去的用纸张传递信息的办公模式，很少用办公自动化传递信息，甚至一周也不打开一次办公自动化查阅文件和通知，对上级的工作安排不明了。待到检查时还说没通知，不知道。

因此创新思想政治工作的方式方法，不断学习、交流、探讨应该是当前基层思想政治工作的首要问题，要定期加强对管理人员的思想政治工作艺术的培训。另外，必要时可以选取部分人员互相学习交流，取长补短，使基层思想政治工作队伍的综合素质得到提高，从而使企业的思想政治工作真正达到稳定职工队伍，促进生产经营的目的。

三、要与开展形式多样的文化活动相结合。

文化活动是调动员工工作积极性、活跃员工业余文化生活的重要措施。开展各类丰富多彩的文化活动，如篮球、乒乓球、羽毛球、排球等各类比赛，经常性的组织文艺演出，坚持寓教于文、寓教于乐，让广大职工在丰富多彩的文化生活中受到感染，通过形式多样的文体活动，丰富职工的业余生活。

四、要与建立公平公正公开的管理机制相结合。

公平公正公开是有效的思想政治工作方法，要想让职工认同企业的思想政治工作，首先，领导要带头，要求职工做到的自己首先做到。领导带头就是无声的思想政治工作，也是最有号召力的思想政治工作。其次，要不断完善各种制度，在企业内部形成公平公正公开的管理机制，让有才能的人得到提拔和重用、为企业作出贡献的人得到实惠、有损企业利益的行为受到打击，只有这样，企业的思想政治工作才能看得见、摸得着，才能有说服力。不能出现“吃饱了的人去给饿肚子的人做工作”的现象。否则，怎么做得通呢？最起码的就是自身缺乏说服力了。“其身不正，焉能正人。”

第五篇：当前医院思想政治工作中存在的问题及其对策

当前医院思想政治工作中存在的主要问题及其对策

中共隆昌县第二人民医院支部副书记

陈 军

近年来，随着医改政策的深入，医疗保障体系的不断完善使得参保人员释放以前被压抑的医疗需求，带动居民更大的医疗服务消费能力。医院住院病人数量出现“井喷式”发展，在医院编制床位只有180张的情况下，医院近期实际住院开放床位多达500张，给医院医疗质量与医疗安全的管理带来巨大风险，面对新形势，如何加强医院思想政治工作，推进医改进程，和谐医患关系，保持大局稳定，加快发展步伐，是医院思想政治工作面临的新课题和新挑战。

一、目前医院思想政治工作存在的主要问题

（一）对医院思想政治工作的地位和作用认识模糊。有人片面地认为，思想政治工作只是政工部门的事情，所以，在工作中，经常出现思想政治工作要为医院业务工作、经济工作让路；还有的人将经济改革中的“政企分开”误解为在医院也必须实行党政分开，人为地将医院思想政治工作与医院的医疗业务、经济活动相剥离。医院领导将医疗业务的各项任务作为考核或检验医院发展的唯一指标，忽视了思想政治工作对医院管理的促进作用，从组织上造成了一手硬一手软的现状，因而思想政治工作条例、办法、职责等一系列制度，成了一纸空文。还有的人认为思想政治 工作是既费力、又耗时，不出效益的工作，可有可无，所以，在实际工作中，不重视思想政治工作、不重视政工人员，大多数政工人员均为兼职，这也就在情理之中了。

（二）医院思想政治工作方法单一，思维传统，领导不能起模范带头作用。医院领导在抓政治思想工作过程中习惯沿用念报、读文件、开会批评等传统方法，而且仅局限在上班时间之内。对职工的管理，主要偏重行为管理，忽视说服教育和引导式用情管理。还有少数领导要求别人严，对自己宽，特权思想严重，工作方法简单，习惯于行政命令，所以，即使做了思想政治工作，也收效不大。

（三）部分干部职工思想政治素质不同程度地存在“滑坡”现象。少数医院领导在医院自身的发展过程中，过分注重经济效益，忽视思想政治工作，受市场经济浪潮的影响，一些干部职工的世界观、价值观和人生观发生转变，出现了想方设法多捞钱，学会了钻营取巧，缺乏主人翁精神，工作马马虎虎，对病人不负责任。有的人道德水准下降，收受病人红包、吃回扣、以医谋私等。

二、医院思想政治工作存在问题的原因

以上三个方面的问题，是目前医院思想政治工作中存在的较为普遍的问题，究其根本，是医院开展政治思想工作的主要内容和工作目标不清晰、不确定造成的。

（一）医院思想政治工作的主要内容。在市场经济条件下，医院思想政治工作的主要内容至少包括三个层面的含义：一是指导思想。即要以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，坚持实践科学发展观和党的基本路线、方针、政策。这是由医院思想政治工作的性质和实践决定的。二是医院管理工作。即坚持以病人为中心，以提高医院社会效益和经济效益为目标，牢固树立把医疗质量当政治、医疗服务当宗旨的观念，紧密结合医院的中心工作，这是由医院思想政治工作的任务和特点决定的。三是职工的利益需求。即坚持以人为本，按劳分配，将依法办院和以德行医相结合，自觉维护职工的切身利益，真心实意解决职工的思想问题和具体困难，体现医院大家庭的温暖，增强医院凝聚力和向心力。这是由医院思想政治工作的对象和要求决定的。

（二）医院思想政治工作的目标。医院思想政治工作的总体目标可概括为建立与现代医院管理制度相适应的思想政治工作运行机制，培养德才兼备的医院管理骨干队伍和“四有”职工队伍，打造体现全心全意为病人服务的医院文化，树立医院良好的社会形象，增强医院亲和力和竞争力，不断提高医院的社会效益和经济效益，保持医院又好又快的发展。

三、加强和改进医院思想政治工作的对策

针对当前医院思想政治工作中存在的主要问题，要加强思想政治工作力度，除进一步完善思想政治工作体制，充实政工人员，明确政工工作的权利和义务外，思想政治工作必须由说向做、由 无为向有为转变，全方位地做好思想政治工作，促进医院的发展。

（一）将医院思想政治工作的定位摆在首位。第一必须旗帜鲜明地坚持以人为本的办院方针，尤其是在市场经济浪潮的大环境下，更要坚定不移地执行党的基本路线、方针和政策，坚持实践科学发展观。第二要强调用先进的思想意识形态教育人，强化职工对社会的责任和对理想的追求，树立正确的世界观、价值观和人生观，理直气壮地维护党和人民群众的根本利益，决不允许有任何形式削弱党的领导的现象出现。只有这样，我们的思想政治工作才能落到实处，做出成效。

（二）要把给职工办实事作为医院思想政治工作的重要任务。一是要结合医改的实际，建立与现代医院制度相一致的工作制度和运行机制，使思想政治工作与制度的规范、激励、约束、惩治相结合，更好地发挥自身的功能。同时还要在运行机制的每个环节、每项制度都要充分体现党和国家倡导的以人为本的理念及医院思想政治工作所要求的思想行为准则，形成完善科学合理的奖惩激励约束制度，使思想政治工作有章可循，并与制度管理紧密结合，解决制度管不到或管不了的问题。二是要结合医院实际，在职工家访与慰问、劳动管理与争议、民主管理与监督及表彰先进与离退休管理等方面，制定出可操作性的条款。要采取家访、谈心、慰问、物质帮助等灵活的形式，深入职工当中，倾听他们的呼声，了解他们的思想问题、实际困难和要求，使思想政治工作向工作时间之外延伸。要坚持用感情暖人，感情留人，凡职工 生日必祝贺，职工生病住院必看望、职工遭遇不幸、职工及其直系亲属亡故时，要及时派人前往家中探望、慰问，帮助职工解决实际困难，使思想政治工作由说向做转变。

（三）积极开展各项有益的活动是医院思想政治工作的动力源泉。新的医改政策带来了医院患者群构成的变化，农民和居民在患者群中的比例不断扩大，他们大多文化程度不高，经济条件较差，面对这样的病人，医护人员不能用老方法来对待，如何做好思想政治工作来引导医护人员改变观念，这要靠党、政、工、团组织联合倡导“把方便让给患者、把实惠送给患者、把温馨留给患者、把爱心献给患者”的服务原则，贯彻“以病人为中心、以质量为核心”的服务宗旨，在全院提出“以我真心、关心、耐心，换您放心、安心、舒心”的服务口号，开展生动活泼、形式多样的宣传教育活动。党、政可联合工会、共青团组织，在全院开展岗位练兵、演讲比赛、知识竞赛和各类医护人员技能比武等活动。通过这些活动，使传统呆板的思想政治工作变为生动有趣的竞赛、征文、演讲和比武活动，并贯穿在医院医疗、护理的全过程中。使说教无味的思想政治工作变得生动有趣，使医护人员达到急病人之所急，想病人之所需的思想境界。

（四）以医院文化为载体，拓宽医院思想政治工作的渠道和空间，探索医院思想政治工作的新领域。医院文化是理念、是品牌，也是立院之本，要积极培育具有时代特色和单位个性的医院精神，增强职工对医院文化的认同感，达到外树医院形象，内聚 职工人心的目的；要根据医院服务的对象、任务的变化，确立党建工作的新载体和思想政治工作的新主题。

（1）要着力提高职工队伍的素质。因为职工队伍素质的高低，决定着医院市场竞争力的强弱，决定着医院的兴衰成败。要站在医院未来发展的战略高度，不断加大职工素质教育的投入，要采取送出去（进修学习）、请进来（在岗培训）等多种形式提高职工综合素质，逐渐使职工的思想政治素质和专业技术素质不断适应现代医院制度和医院长远发展的要求。尤其要着重进行爱岗敬业、无私奉献精神的教育，鼓励开拓创新，求真务实的主人翁精神。

（2）领导要率先垂范，增强自身的人格魅力。古人云：“其身正，不令而行；其身不正，虽令不行。”医院领导的言行，不仅代表医院的形象，而且对职工的言行起着重要的、无形的引导作用。在日常工作中，领导要以身作则，率先垂范，要求别人做到的，自己要首先做到；要求别人不做的，自己首先不做；要廉洁勤政，不谋私利，勇于奉献，用自己的模范行动带领人，用自己的人格魅力感动人、引导人，增强医院思想政治工作的内在品质和应有的感召力。

（3）要充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范作用。提倡典型引路，以点带面。大力开展“一个支部一个堡垒，一个党员一面旗帜，一名干部一个楷模”的活动，打造体现以人为本，“以病人为中心”的先进的医院文化，树立“以生 命为上，健康为本，诚信为事，勤作为本”的服务理念，形成医院自己独特的文化特征。注重运用先进典型影响和带动职工，及时发现和树立先进的科室和先进人物，在大力宣传他们先进事迹的同时，也让他们真正得到实惠。但同时又注意对先进的宣传不拔高，让全体职工感到可亲、可信、可学，使他们学有榜样，赶有目标，充分发挥好先进的典型作用，做好无声的思想政治工作。

（五）遵循市场经济规律，坚持推行竞争上岗和末位淘汰制度，为医院发展创造一个良好的政治氛围。同时牢固树立全心全意依靠职工办院的思想，不断强化医院职工的主人翁意识，发挥他们参与、支持医院改革的积极性、主动性和创造性，使思想政治工作与医院管理、改革发展较好地结合起来，发挥好医院文化的“黏合”功能和“氧化”作用，拓宽医院思想政治工作的渠道，探索出更多的、富有时代感、针对性强、行之有效的思想政治工作的新途径、新方法。

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