第一篇:乡镇林业局年度工作总结及工作思路
乡镇林业局年度工作总结及工作思路
今年以来,在上级林业主管部门的大力支持XX县委、县政府的正确领导下,我局以科学发展观为指导,围绕全年各项林业生态建设任务目标,牢抓“森林休闲养生建设试点县”契机,狠抓森林资源管理,努力推进林业产业发展,圆满地完成了各项林业工作任务。现将我局2015年工作总结汇报如下:
一、2015年工作总结
(一)营林产业稳步发展
1.一般造林工作超额完成。今年以来,我县共调运及发放省调控的珍贵树种等容器苗172万余株,对全县镇、街道进行迹地更新造林,抢时间、抓进度,共完成造林面积823亩,超额完成省厅610亩的造林更新任务,完成率达134.9%。同时,共抽查造林苗木17个批次5个品种25万余株,合格率达95%以上,名列“省级抽查苗木质量检查和检测项目合格单位”第五;并建成桥下镇麻岙村、岩坦镇北山、巽宅镇雷付等13处示范林,面积达690余亩。
2.重点防护林工作提前完成。到3月底,我县已全面完成省厅下达的6600亩重点防护林造林任务,实际完成山地造林3620亩,基干林带造林213亩、基岩补植3000亩,合计造林面积6833亩,全额拨付造林款205万元。3、2014年造林抚育及2015年中央和省级森林抚育补贴工作全面完成。今年我县启动新造林的当年次年抚育,共抚育2.5万亩;并积极调动各造林队及时抚育,共完成森林抚育3万亩,拨付抚育经费590.5万元;全面完成2015年中央和省森林抚育补试点3万亩的任务。
4.公益林扩面工作全面落实。2015年以来,我县紧扣“森林浙江”、“美丽浙江”主题,积极献计献策,出台鼓励和考核措施,实现重点公益林扩面32万亩以上,成为XX市本次扩面最多的县,现有公益林面积达131.0419亩,其中国家级公益林3.9324万亩,省级公益林127.1095万亩。同时,主动提升全县护林员待遇并提供保险资金保障,及时足额发放管护资金2904.8万元。
5.森林休闲养生试点县建设推进迅速。我县被省厅确定为森林休闲养生建设试点县后,迅速展开行动,邀请了专业团队对我县的森林休闲养生资源、旅游接待设施、重点项目推进情况进行了充分考察调研,获取了最丰富的第一手资料,为省内调查工作最详尽、最充分的县;同时,加大宣传力度,提升社会各界、企业对森林休闲养生业的认识和支持,将森林休闲养生建设与招商引资相结合,约有超过20亿的永商资金准备投向森林休闲产业,百丈瀑,文化书院,珍溪长生谷都在开建或续建森林公园或森林休闲养生区。通过考察调研及规划,基本摸清了我县森林休闲养生产业的发展路径。截止目前,我县《森林休闲养生产业发展规划》已初步完成,获得了省市领导的高度好评。6.木本油料产业发展平稳。我县结合土地整理和低产林改造,规划建设木本油料(油茶)产业基地。由于我县土地整理和低产林改造项目的停滞,部分规划建设木本油料(油茶)产业基地不能按时完成,省厅针对我县的实际同意延后继续实施。目前,2013年安排的5120亩建设任务,经各实施主体的努力,一期1120亩、二期3809亩已完成;2014年木本油料任务4130亩,地块和任务已基本落实,项目还在进行之中。7.林下经济发展迅猛。截止目前,全县铁皮石斛基地面积达1600亩,杨桐基地面积达2700亩;其中四海山建设铁皮石斛基地300亩,抚育杨桐项目1700亩,投资总额达1700万余元。此外我县还积极探索新的林下经济模式,扶持林下种植大青50亩,林中种植覆盆子200亩,该两处基地均被省林业厅列为重点扶持基地,并有四海山铁皮石斛原生态仿野生示范园、东皋红柿专业合作社等2家单位通过“森林食品安全基地”认定。
(二)林业改革持续深入
1.林权流转快速推进。截止目前,全县共办理林权流转手续16件,面积15087.3亩。落实发放2014年度林权流转政府奖励(补助)资金14件,累计金额达175.41万元。
2.林权抵押贷款加快落实。共办理林权抵押贷款2件,贷款额220万元,落实发放2014年度林权抵押贷款省财政贴息1笔,贴息资金合计6500元,向省厅上报2014年度林权抵押贷款省财政贴息2笔,贴息资金合计45000元。并根据全国林权证抵押贷款电视电话会议精神,积极与县财政、银监会及县农商银行和中国银行衔接,结合我县实际情况,准备拿出切实可行方案,落实该项工作任务。
3.涉林矛盾纠纷积极化解。今年以来,共接收群众信访97起,已处理回复77起;登记和受理案件调处山林纠纷案件9起,已解决7起,落实山场面积1000多亩;受理林权证错误登记发证自纠10件,其中依申请注销更正林权证3件,依职权已发文撤销林权证5件,依职权已告知、听证将撤销2件;共应行政诉讼8件,行政复议2件。
4.国有林场改革全面完成。截止目前,我县两个国有林场已全部完成改革工作,由以生产经营为主转型定性为以生态公益林管理为主的公益一类事业单位,经费来源形式由财政差额补助调整为财政全额拨款,主要承担林场内生态公益林建设管理、国有森林资源保护培育、林业科技示范推广发展、林业产业开发和森林旅游等工作,在管理体制改革上实现了实质性的跨越,确保了我县森林资源安全和林业产业长效发展。
(三)资源保护力度有效加强
1.行政执法力度加强。今年共接出警58起,立刑事案件10起,其中滥伐案件4起、火灾案件5起,盗伐1起;破7起,取保候审7人,刑拘1人,监视居住1人;共查处行政案件108起,罚款62.2144万元;其中查处木材违法运输案件29例,没收违法运输木材132.983立方米,罚没款6.7889万元。2.有害生物防控超额完成。今年,我县林业有害生物防控力度显著加强,其中成灾率、无公害防治率、测报准确率、种苗产地检疫率等四率分别为0、100%、94%、100%,超额完成防治目标管理“四率”指标0.9‰以下、86%以上、88%以上、98%以上的任务要求;截止目前,我县共悬挂松褐天牛诱捕器230只,防治面积约9200亩;开展松褐天牛防治工作2次,喷施噻虫啉2500公斤,防治面积3400亩;超额完成噻虫啉防治面积任务3000亩的考核指标,完成率达113.3%;共清理山场面积23425亩、枯死松木11931株,超额完成松枯死木清理面积(含预防)12000亩的考核指标,完成率达195.2%。
3.森林火灾得到有效控制。2015年,全县共发生森林火灾4起,火灾发生率2次/10万公顷,森林火灾受害率0.06‰,上年同期相比,过火面积下降了46%,受害率下降了33%,发生率持平;全面完成森林火灾发生率不超25次/10万公顷,森林受害率控制在1‰(含)以下的省控指标。
4.野生动物保护管理加强。一是野生动物疫情监控加强。针对我市h7n9流感防控严峻形势,加强对乌牛杨家山、龙湾潭森林公园等野生鸟类集群活动较多区域的巡查监测,并对我县3家野生禽类养殖场所进行全面检查,提前发现和解决问题,及时消除隐患。二是组织开展爱鸟周活动。联合市林业局、报喜鸟集团,邀请市动植物保护协会、温州动物园在县大会堂广场举办主题为“关注候鸟保护,守护绿色家园”的2015年野生动物保护宣传月暨“爱鸟周”活动。期间共开展活动3次,制作、摆放宣传展板70多块,分发野生动物宣传资料8000余份,参与人员达1300人次。三是开展野生动物驯养繁殖清理整顿活动。对全县野生动物驯养繁殖和经营利用情况进行全面的摸底、统计和清查,并将涉及国家ⅰ级、ⅱ级重点保护野生动物驯养繁殖情况登记成册,上报省厅野保总站。四是加强野生动物保护。共救护野生动物36头(只),其中国家二级保护野生动物23头(只),省重点保护野生动物7头(只),省一般保护野生动物5头(只),外来物种1只。
(四)林政管理科学实施
1.完成第二次野生植物调查工作。本次共调查野生植物11种,面积21.99公顷,数量4506株;人工栽培面积520公顷,数量3235276株。新发现野生植物3种,分别为浙江楠、蛛网萼、刺叶栎。同时协助省厅、浙师大开展浙江省第二次陆生野生动物兽类资源专项调查工作,xx县布点15台红外相机,分布岩坦镇深龙村暨家寨和龙湾潭森林公园。2.加强垦造耕地工作监管。一是召开垦造耕地项目选址及垦后造林培训会。召集岩坦镇、碧莲镇、巽宅镇、鹤盛镇分管领导,局相关科室、站所负责人及28个垦造耕地项目具体实施业主进行一次垦造耕地项目选址及垦后造林培训,明确垦造耕地的政策措施和具体实施要求。二是完成垦造耕地项目垦后种植养护资金拨付工作。根据2014年全县已经国土部门验收的32个垦造耕地项目的林木种植管护情况验收结果,签注垦后种植养护资金拨付意见。三是开展2015年垦造耕地项目林木种植管护情况验收。经当地镇(街道)自查,分4组对已经国土部门竣工验收的33个垦造耕地项目林木种植管护情况进行验收,确保垦造耕地项目全部完成林木种植并进行有效的抚育管理,尽快恢复和提高林地的生态效益和经济效益。
3.上报县“十三五”年森林采伐限额编制成果。根据我县森林资源现状和《浙江省“十三五”期间年森林采伐限额编制实施方案》要求,结合我县各项建设需要,经县政府同意,核定我县“十三五”期间年森林采伐限额建议指标为:总量指标为117700立方米。其中公益林采伐限额18640立方米,商品林采伐限额99060立方米。按采伐类型分,主伐61060立方米,抚育采伐36600立方米,更新采伐8540立方米,低产低效林改造3200立方米,其它采伐8300立方米。
4.严格林业审核审批。截止目前,我县共受理林业行政许可2199件,办结2199件,其中即办件1715件,承诺件484件。承诺件按时办结率100%,提前办结率也达100%,群众满意率保持100%。牵头组织完成行政权力事项信息梳理工作,按要求共梳理行政权力事项98个,对每个事项的基本信息、收费项目、申报材料、办理岗位、业务系统办理流程、常见问题解答、岗位文书、申报所需表格、内部流程图、外部流程图等进行了整理。规范了审批流程,简化了手续,提高了效率。5.依法办理林地审核审批。2015年省厅下达我县林地定额70公顷,至11月份共办理征收占用林地50件,占用林地面积74.6396公顷,预收森林植被恢复费50.2106万元。其中长期占用林地面积10.2213公顷(使用省重点项目林地定额4.0641公顷,县定额6.1572公顷),占县定额的8.80%,林业生产服务设施占用林地面积64.4183公顷。
6.积极完成其他林政管理。一是积极开展林区道路建设,今年以来,我县共立项林区道路45条、共149.8公里。二是公布全县古树名木名录,公布了我县1522株古树名木(1119株散生古树名木和403株古树群)名录,其中国家一级古树97株,国家二级古树288株,国家三级古树1137株。三是编制完成湿地保护规划,委托国家林业局华东调查规划设计院编制了《xx县湿地保护规划﹙2015-2020年﹚》。该规划目前已完成专家评审工作,并经县政府常务会议同意,正处于报批阶段。四是继续开展林木火灾保险,2015年我县继续开展政策性林木火灾保险,续保后,我县政策性公益林和商品林林木火灾保险面积285.0911万亩,其中公益林107.3028万亩,商品林177.7883万亩,保费261.50万元,总保额达17.44亿元。政策性公益林火灾保险参保率和商品林林木火灾参保率均达100%。
二、2016年工作思路
2016年是十三五规划的开局之年,也是我县林业各项改革工作进入转型攻坚的关键之年,我们将全面把握生态建设新常态对林业工作发展提出的新任务、新要求,以森林休闲养生旅游为突破点,狠抓造林绿化及森林资源保护,引导林业产业发展,攻坚集体林权制度改革,全力打造休闲、养生、绿色、和谐的生态xx。
1.发展森林休闲养生,推进森林旅游。高起点高标准建设森林休闲养生产业,充分利用旅游业态从观光转为休闲,从旅游变为旅行的新变化,宣传生态文化,突出休闲养生特色,弱化景点景区功能,转变门票经济观念,倡导休闲养生游,发展森林旅游、生态旅游;依托我县山地森林、沿溪滩林、森林公园(村落)三类森林休闲养生资源对森林休闲养生试点进行空间布局,建设30处森林公园和森林休闲养生区、31处森林人家和森林家园、8条森林步道;重点打造珍溪养生农业产业带、楠溪江嘉纳庄园、芸枫农业观光园、泰景蓝生态农业体验观光休闲园等9个重点招商项目;形成以温州北郊森林公园、大若岩景区、龙湾潭国家森林公园为核心,以景观绿道为纽带的“一心三片十二组团”,建成宜游宜养宜学的中国一流、世界著名的森林休闲养生福地。2.统筹城乡造林绿化,推进森林xx。大力实施绿化造林,以“今冬明春”为依托,结合“美丽乡村”“四边三化”等行动,积极采取工程造林、镇街责任造林、全民义务植树等多种造林形式,推动沿海防护林工程、碳汇林业工程、平原城乡绿化三大工程的实施,加快全县造林绿化步伐。进一步优化林分结构,做好重点区域的造林彩化工作,围绕楠溪江两岸、41省道沿线、诸永高速沿线造林彩化工程,栽植观叶、观花、观果树种,提升绿化美化档次和水平。加强森林抚育工作,坚持把森林抚育经营作为发展现代林业的永恒主题,把科学抚育经营的理念贯穿到林业建设的全过程,通过森林抚育经营,增加森林面积与蓄积,提高单位面积生态与经济效益,进一步提升森林抚育经营质量。3.健全森林防护体系,加强资源保护。一是健全森林防火体系,继续在全县范围布设远程数字视频监测点,建设具有林火通讯联络、林火监测、地理信息系统、林火指挥决策、预测预报等功能的森林防火指挥室,实现林火监测的现代化;继续建设生物防火林带,逐步完善覆盖全县范围的林火阻隔网系统;进一步建立和完善护林员巡逻体系,积极建设森林消防物资储备库,努力提升森林消防队伍的专业化程度。二是健全森林有害生物防控体系,加大森林病虫害监测点建设资金投入,完善各镇街测报员配备,逐步实现覆盖全县的森林病虫害预警体系;加紧建设枯死木清理基地、药剂药械处理库,持续增加对检疫预灾、应急防灾体系的资金投入,逐步形成高效、防治一体的森林病虫害防控体系,全力维护我县的生态资源安全。三是健全林政资源保护与管理体系,加强林地保护管理,坚持依法保护、积极发展、科学经营、持续利用林地的方针,整顿和规范征占用林地秩序,严厉打击擅自改变林地用途违法犯罪行为,坚决遏制林地流失和逆转;加强湿地保护管理,统一协调湿地管理机制,加大对湿地保护宣传的力度;加强生态公益林保护,探索和完善生态公益林管护模式,提高林农参与生态公益林建设的积极性;加强林木采伐审批与管理,进一步规范林木采伐审批程序,简化办事流程;加大依法打击破坏森林资源的违法犯罪行为的力度,开展经常性的各种森林资源管理检查活动,强化源头管理,取保我县森林资源安全。
4.促进林业产业升级,增加林农收入。进一步发展林业产业,切实按照“加快林业信息化,带动林业现代化”的总体思路,将发展林业电子商务作为贯彻实施“电商换市”的重要举措,作为推进林业产业转型升级的重要抓手。深挖我县油茶、红柿、板栗、竹笋等特色林产品的优势,通过在产销对接、交流合作和人才资源等方面的大力扶持,培育一批示范带动能力强、辐射面广的林业电子商务示范性龙头企业,增加林农收入。
5.推进林权制度改革,激发林业活力。积极推进林权流转机制改革,创新林地流转形式,支持林农在依法采取转包、出租、互换、转让、入股等方式的基础上,鼓励和引导股份合作社、家庭林场、企业+合作社+农户、村集体代理、托管、承租倒包等多种形式流转林地。积极适应形势发展,调整转变管理方法,规范操作程序,创新林地流转管理手段,建立健全林地流转平台,引导林地健康有序流转。积极推动林业金融发展,协助有意向贷款的林业经营大户与金融部门衔接,激发林业发展活力。
6.加强林业基础建设,充实发展后劲。深化国有林场改革,依托资源富集、环境优美的优势,积极引进民营资金投入国有林场建设,重点发展森林旅游,发展循环经济,推进林产品开发,延长了产业链条;加快林区道路建设,多渠道筹集建设资金,逐步建成1000公里林区道路主干道,形成覆盖全县的林区道路网。完善基层站所办公场所,积极主动筹措改造建设资金,力争明年底完成好森林公安、岩头所、岩坦所办公场所改造建设,彻底改善干部职工的办公条件,提高干部职工的工作积极性,更好地做好我县林业工作,为林业的发展夯实基础。
第二篇:市林业局工作总结和工作思路
市林业局工作总结和工作思路
2015年以来,在市委、市政府的正确领导下,全市林业工作坚持以十八大精神为指导,结合“三严三实”专题教育活动开展,紧扣“山水诗乡,多彩”绿色发展理念,牢牢把握森林增长工程和创建国家森林城市工作主线,积极推进生态文明建设,切实加强森林资源保护管理,不断加快林业产业发展,林业建设保持了良好发展态势。全市成功创成国家森林城市,林业总产值预计达430亿元,较2014年增长13.2%。
一、坚定方向抓造林,生态家园建设不断加快
1、森林增长工程造林任务超额完成。根据秋季自查验收统计,2015年全市完成森林增长工程新造林11.1万亩,任务完成率122%;建成森林长廊示范段37.1公里,任务完成率123.7%;全市完成义务植树665万株,人均义务植树3.8株。
2、成功创建国家森林城市。40项创森指标已全部达到或超过创建标准,全市森林覆盖率达58.03%,森林和湿地资源的生态服务价值达到909亿元,市民人均3.2万元。主城区绿化覆盖率达41.28%,人均公园绿地面积13.23平方米,乔木种植面积占绿地面积的77.91%,街道树冠覆盖率达33%。全市建成3个省级森林城市,园林式单位、小区157个,创建省级森林城镇35个、森林村庄93个。2015年11月24日,在我市召开的2015森林城市建设座谈会上,国家林业局已正式授予我市“国家森林城市”称号。
3、森林生态修复不断推进。全市完成森林经营46395亩,任务完成率100%,其中长防林封山育林25000亩,农发项目1000亩,退耕还林专项规划现有林培育20395亩;巩固退耕还林成果补植补造8628亩,任务完成率100%。全面推进“三线四边”绿化提升建设,全市共完成重点防护林建设8113亩,公路铁路绿化740亩,江河渠堤绿化210亩。
二、深化改革促转型,林业经济活力不断迸发
1、大力推进全国集体林业综合改革试验示范区建设。制订了试验示范区总体工作方案和试点县重点工作方案,着力在集体林地所有权、承包权、经营权“三权分置”和构建林业社会化服务体系、完善金融支持制度、健全林权流转机制等方面进行试验示范,探索破解集体林业体制机制等深层次问题,推进林业治理体系和治理能力现代化,增强生态林业、民生林业发展内生动力。
2、林特产业实现新增长。组织各县市区开展木本粮油产业调查、退耕还林发展特色林业典型调查,编制了《市特色林业产业三年发展规划》。召开了全市特色林业经济发展现场会,切实加以推进。目前,全市山核桃种植面积达50万亩、油茶种植面积达10万亩、香榧种植面积近2万亩。
3、不断推进产业组织化程度。组织推荐162家企业参加省级林业林业产业化龙头企业申报、认定工作,着力培育新型林业经营主体,引导发展家庭林场。
三、防控并举筑“三防”,生态建设成果不断巩固
1、林政管理规范有序。严格执行“十二五”森林采伐限额,控制森林资源消耗,对各县市区进行监督检查,确保森林覆盖率、森林蓄积量双增长。组织完成全市“十三五”采伐限额编制工作,并顺利通过省林业厅的审核、评审及验收工作。重点抓好市本级征占用林地的申报工作,配合国家林业局驻安徽森林资源监督专员办对近来来林地使用情况进行检查并督促整改。指导各县市区征占用林地审核报批工作,全年上报林地50起,计140公顷。
2、森林防火稳扎稳打。去年11月初到今年4月底整个森林防火期内,全市未发生一起较大森林火灾,各项指标都在控制范围内。2015年以来,全市共投入森林防火经费1289万元,森林消防车11辆,瞭望台6座,风力灭火机234台,其他扑火机具5000多(台、把、套),森林防火力量得到进一步充实。
3、林业有害生物防治措施得力。林业有害生物防治目标管理“四率”指标全面达标。全市累计防治林业有害生物40万亩,防治率达82.3%;其中无公害防治面积40万亩,无公害防治率100%;测报准确率86.4%;全市种苗产地检疫率100%。均完成了省下达的“四率”指标,刚竹毒蛾、松毛虫、松材线虫病、竹林和经济林病虫害等得到了有效控制,未造成大面积灾害。
四、群众路线树形象,干部队伍建设不断加强
扎实开展“三严三实”专题学习教育活动,不断巩固党的群众路线教育实践活动成果,牢固树立林业队伍为民务实清廉形象。持之以恒纠正“四风”,坚决防止作风问题反弹。认真开展“三政两不为”问题专项整治自查整改和“三个专项行动”自查自纠活动,有效整治了“庸、懒、散、慢、拖”,不作为、乱作为等问题。深入贯彻落实中央“八项规定”、省市委“三十条”等规定,严控“三公经费”支出管理,健全完善财务管理、项目管理、公务招待等规章制度,牢固构筑防腐拒变的思想防线,进一步强化了纪律作风建设和队伍组织建设。
此外,其他工作也取得一定的成绩:成功承办了2015森林城市建设座谈会、全省油茶产业发展现场会和造林整地现场会,总投资1825万元的安徽省市森林重点火险区综合治理三期工程建设项目已正式开工建设,成功争取敬亭山国家森林公园林相改造项目省级补助资金450万元。全市林业生态建设成果、产业发展势头和森林资源保护基础设施建设均取得新进展。
五、2016年工作思路
2016年是实施千万亩森林增长工程的收官之年,也是我市林业“十三五”规划的开局之年。我局将紧紧围绕市委、市政府的各项中心工作和上级林业部门的工作部署,坚持推进现代林业建设主线,咬定“双增”目标,注重三项提升,抓实五项工作,以改革的精神大力发展生态林业、民生林业,为推进“山水诗乡,秀美”建设提供更加有力的生态保障。
(一)总体目标
完成新造林7.29万亩;建设森林示范长廊15公里;创建省级森林城市1个、省级森林城镇3个、森林村庄16个。扎实做好森林防火工作和林业有害生物防治工作,森林火灾受害率控制在0.5‰以内,林业有害生物“四率”指标全部达标。全市林业总产值力争达到460亿元。
(二)工作重点
1、注重提升产业辐射带动。大力培育现代家庭林场和合作经济组织等现代林业经营主体,扶大扶强一批与农民利益关系紧密的林业龙头企业,增强产业带动力。大力发展竹木加工、木本油料、林下经济等林业产业,注重产业转型升级增效。
2、注重提升林业改革水平。以全国集体林业综合改革试验示范区建设为重点,统筹推进全市集体林权制度配套改革、国有林场改革以及林业综合行政执法改革工作,提升全市林业改革水平,不断挖掘全市林业发展潜力。
3、注重提升森林文化内涵。引导城乡绿化向“彩化”、“美化”转型升级,切实加强古树名木和濒危保护动植物的保护力度,开展“关注森林”系列活动,发挥森林生态文化的引领作用,促进人与自然和谐相处,不断丰富森林城市创建内涵。
(三)工作举措
1、创森引领,绿化升级,进一步美化人居环境。继续深入推进“国家森林城市”创建,进一步提升城乡绿化一体化水平,确保圆满收官“千万亩森林增长工程”建设,努力营造天蓝、地绿、水净的生态宜居新家园。坚持面上推进和重点突破相结合,着力提升森林质量和景观水平。
2、加强引导,优化结构,进一步扩大产业发展优势。大力发展现代林业经济,带动林业产业链向集约型、现代型、科技型转变。一是加快调林业产业结构。大力推进木本油料产业发展,重点扶持发展香榧、油茶、油用牡丹等经济林,新增特色经济林不少于20000亩。深入挖掘我市森林旅游资源,打造“进森林氧吧、尝森林美食、赏森林美景”的森林休闲养生福地,为林业产业发展提供新的经济增长点。二是提升林业企业现代化水平。引导龙头企业以工业化的理念建设现代林业园区,推动林业一二三产业高度融合,实现集基地生产、加工和营销于一体的全产业链发展。三是加快发展林下经济。引导鼓励农户充分利用林下土地和空间资源,采取林茶、林药、林禽等多种林下经济发展模式,重点发展黄精、竹荪等林下经济,努力打造“一亩山,万元钱”的精品示范点。四是积极探索碳汇交易试点工作,真正让“绿水青山”变成“金山银山”。
3、规范管理,依法治林,进一步巩固生态保护防线。坚持法定职责必须为,严格按照法定权限和程序行使职权,严守林业生态保护红线,确保实现森林面积、森林蓄积量持续稳定双增长。一是执行最严格的林地管理制度。严格执行占用征收林地定额管理,督促各责任单位做好林地专项检查整改落实工作,并切实规范涉林土地整理项目,确保合理合法有序开发。二是夯实森林消防工作。加快推进安徽省市森林重点火险区综合治理三期工程建设进度,进一步提升全市森林防火基础基础建设水平,全面提高扑火作战能力,确保各项指标在考核指标下保持低位运行。三是加强松材线虫病防治工作。以完成省指挥部下达的松材线虫病防治任务为重点,加大枯死松树清理和松褐天牛综合防治工作力度,积极开展美国白蛾防控工作,全力做好全市松材线虫病和美国白蛾普查工作,确保完成我市重大林业有害生物防控目标。
4、深化改革,创新机制,进一步挖掘林业发展潜力。一是推动林业创业创新。积极引导林农采取股份合作、转包、出租、互换、转让等形式进行林权流转,推进林业合作化、规模化经营。推动林业规划设计、资产评估等中介机构发展壮大,加强对中介机构的监督管理,提高林业服务能力和质量。二是健全林权管理制度。研究制定适合我市的林地流转管理制度,出台林地股份制改革的相关政策文件,推动建立林地入股的股份制合作机制。三是全面推进林地变更调查。重点调查核实林地和森林的转入转出情况,修正并完善全市林地“一张图”,切实提高林地监管能力,加强林地保护利用管理工作。
5、思想不松,劲头不减,进一步提升林业队伍形象。坚持党要管党,全面从严治党,不断完善加强干部管理的各项规章制度,持之以恒地抓好林业队伍建设。严格执行中央“八项规定”、省市委“三十条”等有关规定,继续扎实开展“四风”整治,对工作推进中出现的不作为、乱作为现象严肃问责,对违纪违规行为坚决查处,不断提升整体工作状态和精神风貌。
第三篇:乡镇工作总结及明年工作思路
乡镇工作总结及明年工作思路
一、2015年工作总结
2015年乡党委政府在区委区政府的坚强领导下,深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会和习总书记系列重要讲话精神,解放思想,务实进取,团结带领全乡上下扎实工作,埋头苦干,全面推进全乡经济社会快速发展。预计2015年底全年地区生产总值突破7亿元大关,增幅11%;当年完成固定资产投资1.1亿元,农民人均纯收入达到9000元,增长15%;财政收入500万元,增长20%。
(一)坚持发展硬道理,加快农业转型
始终立足我乡是农业大乡的实际,树立绿色、创新发展的思路,坚定不移的走以农富乡、以农强乡的道路,坚持念好“水字经”、作好“土文章”。一是继续发展特色农业,在往年农业产业建设的基础上,新增了继红农庄的特色黄梨和野生甲鱼养殖以及张玉安千亩以上果园(内含春桃450亩、黄桃200亩、山东优化冬枣550亩、套种中药材45亩),全年累计流转土地12000亩,土地集约化、农业产业化得到进一步发展;二是进行新技术推广。针对我乡农业实际需求,大力宣传小麦、水稻生产中的氮肥后移技术和直播技术、麦茬稻栽培技术、花生栽培技术,并且引进多品种第四期超级杂交稻种植,使亩产可达800公斤以上。另外,通过指导教学有效的防治了我地水稻生产主要病害稻曲病,取得了明显的经济效益和社会效益,全乡粮食总产达到42683吨,增产1.5%;三是积极进行政策性农业保险工作,2015年全乡农户共投保小麦21365.2亩、油菜5330.5亩、水稻21308.7亩、玉米11028.2亩,农户自缴保费186655.5元,均处全区前列。并且通过此次的投保,在今年春季的干旱期和夏季的高温期农产品灾害发生后,有效的减小了农户的损失,全年理赔金额达414707.81元,最大限度的维护了农民的利益;四是积极组织农民培训学习。今年,我乡组织从事果林生产和特色水产养殖户前往江苏和江家店学习4次,并请专家来我乡指导9次,集体培训3场;五是加强耕地保护,建设高标准农田。全乡老宅基地复垦新增耕地620亩,荒草地开发127亩,已竣工高标准农田建设2万亩,在建高标准农田1.7万亩。
(二)深化优质服务,提升计生水平
一年来,我乡继续落实全员计生责任制,通过全员包保责任机制,实行包组和专干共同奖惩,并且采取月考核办法,形成了齐抓共管的良好格局。另外,我乡创新管理模式,采用“一看、二清、二管”模式,破解了流出人口计生服务管理难题。“一看”是通过制定《村委会计划生育自治章程》来明确流出人口的权利和义务,看是否存在违反村规民约行为;“二清”是流动人口去向清,生育情况清;“二管”是合同管理,跟踪管理。通过一年来的不断努力,计生工作取得巨大战果。本,我乡所落实上环手术500余例,取环86例,无一例手术并发症;查环查孕5670余人次,孕前健康检查238对,发现二非线索7例,征收社会抚养费345万元,兑现各类奖励资金756270元。在全区计生满意度二轮抽查中,名列全区第一。
(三)促进教育发展,共育祖国花朵
我乡始终坚信教育是国家发展和民族振兴的重中之重。乡中心校结合实际,建立完善乡内教师的支教制度,从初中选派一部分教师到村小支教,给偏远村小学教育注入生机和活力,促进全乡师均衡发展。今年7月,我乡张祠小学代表XX区接受省对国家义务教育均衡发展的检查验收,顺利通过验收,得到了专家组的充分肯定。我乡通过对校长、老师的考评制度的完善,不断促进教育事业力量的发展。不仅如此,我乡还重视校园文化建设、教育宣传工作以及办学条件改善。今年,各校分别开展“三风一训”竞赛活动、“八好”教育评比活动以及“两操”比赛等,不仅丰富了学生的课余生活还展现了学校的个性魅力。另外,学生的安全教育不容忽视,始终坚持教育在先、预防为主的方针,通过对学生的安全教育,增强学生的安全意识。乡中心校召开安全专题会议8次,全面安全隐患排查5次,各中小学开展各类安全疏散演练32场次,举办安全知识讲座32场,召开安全主题班会1000多次,通过共同努力,全年我乡中小学未发生过重大事故。我乡今年用于校园文化建设资金达190多万元,其中初中投资17万元绿化校园;张湾学校投资20万元拆迁整治校园、30万元绿化校园。通过不断的努力,学校硬件设施建设、育人环境建设以及校园安全建设得到了很大的提高。
(四)关注民生发展,推进乡村文化建设
始终秉持民生大于天,它是经济社会发展的出发点和落脚点。我乡从实际出发,积极与百姓沟通,立足百姓角度,为百姓谋福利。截止目前我乡城乡居民养老保险已参保17175人,完成区任务的95.16%。城镇居民医疗保险已参保人数518人,完成区任务的105.3%。今年共处理劳资工伤纠纷3起,涉及金额达20万元,调解结案率达到90%以上。此外,我乡还积极展开各类文化活动,丰富乡村百姓文化素养,如“乡业余剧团17村巡回演出”、“2015年送戏进村”、“美好乡村杯篮球赛”、“乡电影播放200多场”等等,我乡还在街道、张祠村建设了1500平方米的文化广场,包括活动室、图书室、电子阅览室以及文化共享服务室等等,在张祠村投入40多万元新建农民文化乐园,极大丰富了群众的文化生活。我乡妇联,老年委等也积极开展活动,如“银龄安康活动”、“巾帼标兵”等活动很好的丰富了妇女和老年人的生活。
(五)促进经济发展,加快城镇化进程
我乡坚持“科学规划,规范管理”原则,重点加快乡村建设。一是加强农田水利建设。今年我乡清淤、挖扩当家塘43口、新改建水闸3座、新建泵站1座、除险加固4座小
(二)型水库,完成14.2公里淠河治理防洪堤路建设工程征迁补偿安置;二是狠抓违法、违规建设。我乡大力宣传相关法律法规,对违规建设户宣传讲解政策,要求自行拆除。本年自行停建整改32户,强拆6户。对于街道脏乱差方面进行强力整改监督,清理多处乱搭乱建,使得集镇形象得到很大改善;三是美好乡村建设有序进行,我乡中心村一期建设7栋15300平方米已全部交付使用,街道、张祠二个美好乡村配套基础设施建设也已全面完工。村二期和张祠村新建主体居民楼基本完工。同时,美好乡村建设的支柱产业已培育宏盛生态园林草坪基地、德宏蔬菜基地、张祠蔬菜种植基地、张祠蔬果种植合作社和丰收水产养殖等十余家企业已入住两村,为美好乡村建设进度加快了步伐;四是“三线三边”整治工作稳步推进,今我乡共投入资金180余万元,新建垃圾填埋场一座,垃圾池50个,购买垃圾清运车一辆清理垃圾二十余吨,出动劳动力300余人次,乡村环境卫生面貌得到了极大的改善。
(六)注重和谐稳定,狠抓信访工作
牢固树立“服务、公开、诚信”的理念努力做好信访工作,通过平安建设活动大力宣传信访工作,使得百姓有事信访知道流程,有序信访观念得到认同和接纳。同时采取“四制”办法落实责任,一是对口制,问题分流到对口部门,由分管领导督办,相关人员落实;二是限期制,对反映的问题,限期办理;三是追究制,对能办理而未办理的,追求相关负责人责任;四是回访制,对解决过的事进行回访调查。2015年受理群众来信来访78起,区交办转办9件,初信初访办结率达100%,息诉息访达100%,全年无越级上访情况发生。(七)抓好党建龙头,促进基层组织建设
乡党委树立抓好党建就是最大的政绩的政绩观,以党建工作为龙头,促进全乡基层组织建设,以抓党建促各项工作的全面开展。深入贯彻党委党风廉政建设主体责任制,打造廉政政府和廉洁干部,全年党纪政纪处理干部名;进一步加强干部作风建设,深入开展发生在群众身边的“四风”问题专项整治,全乡党风、政风、民风明显取得好转。加强乡村两级干部管理,出台效能考核办法,加大效能考核力度,兑现绩效工资,全力营造干事创业的氛围,全乡基层党组织战斗力得到进一步加强。
(八)坚持统筹兼顾,推进全面发展
认真贯彻落实上级精准扶贫战略部署,通过建档立卡回头看摸清全乡贫困户具体情况,结合我乡实际制定贫困村和贫困户脱贫具体措施和具体脱贫计划,2015年投入扶贫资金190余万元,共脱贫516户,1214人。基础设施建设进一步加强,全乡整合一事一议、扶贫、发改、水利和交通等3500余万项目资金,以民生工程投入为主体,进一步加强农田、水利、交通等基础设施建设,全年共新建各类道路21公里。积极开展安全督查工作,加大“打非治违”力度,全年无一起安全事故。深入推进千万亩森林增长工程并成功承办全区造林整地现场会,受到各级领导一致好评。认真落实秸秆禁烧工作责任制,做到乡干部包村、村干部包组、组干部包户,死看硬守,取得秋季秸秆禁烧工作阶段性的胜利。人武工作又超额完成新兵征集任务,创造了连续5年超额完成的光荣成就。此外,共青团、老年委等工作也取得了较大的进步。
二、2016年工作计划
我乡2016年将继续贯彻党的十八大和十八届四中、五中全会和习近平总书记的重要讲话精神,紧紧围绕“提振信心、加压奋进、改善民生、构建和谐”的思路,团结带领全乡广大干部群众继续努力、奋力拼搏、全力发展。全乡发展的总体目标是:地区生产总值增加1个亿,达到8亿元;人均纯收入增收1000元,突破10000万元大关;财政收入增收100万元,达到600万元;固定资产投资完成1.5亿元。为实现上述目标:
(一)加快农业转型进程,推进现代农业发展
坚定不移的走“以农富乡、以农强乡”的道路。一是积极推进农村土地流转,实行集约经营。通过招商引资新建2-5个农业园、生态山庄等;二是做好现有农业产业建设的维护工作,保证产量的可持续性增长;三是做好在建高标准农田建设工作,继续进行荒草地开发,增加可用耕地面积,加大引资力度,促进现代化农业发展;四是加大新技术、新产品学习力度,找到有机遇可抓,有利益可赚的机会,加大乡村农业产业多元化的发展,达到增多我乡特色产业的目的。
(二)竭力关注改善民生,共享乡村美好生活
一是狠抓“三线三边”环境整治工作,严格细化各单位、各部门的主体责任,完善日常环境整治的常态工作机制,严惩垃圾乱堆乱放恶习,努力建设一个清洁有序的乡村环境;二是推行秸秆禁烧,鼓励农作物秸秆粉碎回田及综合物理利用,通过加强巡逻,落实禁烧责任制,惩治随意燃烧秸秆、废品等有效措施,确保全乡蓝天碧水;三是不断加强“一事一议”政策的宣传,加强引导和服务,使村级组织充分认识“一事一议”的重要性,更好的进行2016年一事一议财政奖补工作。2016年要通过“一事一议”财政奖补整修当家塘百余口,新建砂石路50公里、通村水泥路40公里;四是加大城镇居民医保的参保扩面工作,使得百姓生病有保险,看病有保障;五是做好各类场所的管理及维护工作,确保乡村有序发展。通过加强对农家书屋的指导和管理,努力使农家书屋成为百姓奔小康的知识源泉。加强网吧、娱乐场所的管理,净化农村文化娱乐市场。搞好“广播电视村村通”的维护,让百姓们及时看到丰富的电视节目;四是继续创办各类活动,与群众共同营造乡村美好团结氛围。我乡将组建一支强有力的篮球队,带领全乡开展全民健身活动。开展好“敬老月”活动,继续办好乡村两级老年学校,切实维护老年人合法利益。
(三)优化计生服务水平,保障居民生活卫生安全
计生工作将围绕“强基础、升质量、抓落实、上台阶、转观念”的工作思路,通过加大宣传力度、做好群众术后随访及对计生专干的培训来进一步深化优质计生服务。同时,来年卫生、计生系统的合并,二孩政策的全面开放,指引着我们计生服务工作方向的改变,要集中做好生育健康服务、孕情随访、计生奖扶资金及时兑现发放,不断提高全乡计生满意度。要加强妇女儿童保健工作,扎实开展好儿童预防接种,加强65岁以上老年人体检工作,对高血压、糖尿病、重度精神病患者加强管理。
(四)提高教育水平,确保学生全面发展
加强教育工作,力争来年3-6周岁幼儿入园率达80%以上、小学毕业率100%。同时加强教师自身培训,大力推行教育改革,全面推广和应用新课标、新课改、新教材,在教师中积极开展“四课”系列活动,力争毕业班合格率达100%、优良率达85%、优秀率达30%,以保证足够的师资力量。
在校园建设方面,将加强教室信息化建设,使得功能教室更加完善,并能更好的服务于课堂。同时加大校园安全的宣传,提高学生的安全意识,确保无重大安全事故的发生,并加大学校体育、艺术、综合实践课程的落实,确保学生“德、智、体、美、劳”的全面发展。
(五)狠抓精准扶贫,确保如期脱贫
深入贯彻落实党中央关于精准扶贫、精准脱贫的战略部署要求,将精准扶贫工作当做当前一项重要政治任务来抓,与各村居和相关职能部门签订脱贫攻坚责任状,压实脱贫责任;整合各类项目资金,资金要多向贫困村、贫困户投入,进一步推进光伏扶贫试点。2016年计划脱贫1个贫困村和900名贫困人口脱贫,为到2020年实现全面脱贫打下坚实的基础。
(六)加大招商引资力度,夯实基础建设
继续抓住中央扩大内需、促进消费、拉动经济增长的有利机遇,进一步明确招商目标,细化招商措施,优化投资环境,加大招商引资力度,提高对外开放水平。加大项目跟踪问效力度,重点完成以下项目建设:一是继续做好集镇规划区内零星建设的冻结工作,依法从严查处各类违法建设行为;二是搞好张祠两村中心居民点的各项收尾工作,力争做好胡台、张集两村的美好乡村点申报工作;三是做好淠河堤防治理工程,加快淠河堤道路建设进程,争取当年汛期来临前完工;四是推动自来水厂改扩建工作,争取项目资金,扩大自来水厂规模,增加供水量,提升水质,延伸自来水网管线,使自来水网覆盖率达50%以上。
(七)全力维护社会稳定,携手共创和谐
加强社会治安综合治理,严厉打击各类刑事犯罪案件,营造良好的社会秩序。健全完善突发公共事件应急处置预案,宣传普及防灾减灾知识,提高灾害处置能力和农民避灾自救能力。加大安全生产检查力度,提高企业自身安全意识。
落实信访工作机制,将配齐专兼职矛盾调解人员,组织开展村居干部信访事项培训工作,切实搞好信访工作流程,减少信访总量,防控集体越级上访。加大宣传《信访条例》,增强群众“依法信访、有序信访、理性信访”意识。
(八)加强党的建设,提高党的执政能力
一是加强基层组织建设。完善村干部岗位目标考核责任制,加大工作奖惩率,不断调动村干部工作积极性,增强村干部的事业心和责任感。二是加强基层党风廉政建设。简化健全规章制度,加大宣传,利用正反二个方面教育引导党员干部,努力转变干部作风,形成求真务实的工作态势。
第四篇:乡镇2013工作总结及2014工作思路
XX年在县委、县政府的领导下,我镇党委、政府以科学发展观为统领,认真贯彻xx大及xx届四中全会精神,以“实践科学发展,加快富民强镇”为目标,根据当前农村形势,调整工作思路,制定了工作措施:即一个巩固,巩固优势农产品;两个加大,加大农村基础设施建设力度,加大科技服务农村经济的力度;三个推动,推动农业产业化加快进程,推动城镇化进程,推动工业化进程;四项铁的措施,以铁的理念坚定发展信心,以铁的措施狠抓深入学习贯彻科学发展观,以铁的手腕优化经济发展环境,以铁的纪律加强干部职工作风建设。一年来,全镇干部职工立足农村,服务农业,致富农民,务实高效地做好各项工作,取得了一定成效。
一、XX年的主要工作
(一)抓好了深入学习实践科学发展观活动开展,镇、村两级党员的党性得到了进一步锻炼
按照上级的部署,我镇扎实开展了科学发展观学习实践活动。全镇45个村、62个基层党支部、1436名党员全力投入学习实践活动,取得了阶段性的学习效果。一是注重组织领导,强化组织保障。县动员会后,我镇迅速成立了学习实践活动工作领导小组,按照要求成立了督查组、综合组、宣传组,为各参学单位派遣了指导员。机关三个支部也专门成立了学习实践活动工作领导小组。二是注重宣传发动,营造良好氛围。全镇共分类召开动员会95次,在大市场悬挂大型横幅7条,在62个村显目位置刷写宣传标语600多条。三是注重分类施教,增强学习效果。全镇各参学单位共办学习心得体会交流专栏70个,党员干部撰写心得体会270多篇,人均作学习笔记3400余字,有力的促进了全镇学习实践活动的深入推进。
通过学教活动,广大党员提高了认识,增强了服务本领,转变了工作作风,密切了党群干群关系,镇党委进一步增强了凝聚力和战斗力,及时解决了群众反映的热点、难点问题,推动了全镇各项工作的稳步开展。
(二)农村农业工作成效显著
XX年,全镇预计粮食总产达2.9万吨;油料产量1400吨,;生猪出栏11万头,家禽出笼98万只,水产品产量计划3200吨;农业总产值2.2亿元比XX年增加0.1亿元,增长10.5,人均纯收入达到xxxx元,比XX年增加130元,增长6.4。镇党委政府全面贯彻落实中央一号文件精神,推动和促进农业农村工作稳步发展。一是千方百计抗旱减灾。面对入夏以来降雨持续偏少,伏旱连秋旱,全镇受旱农作物面积达到1.5万余亩,部分村组因旱发生人畜饮水困难,直接经济损失达到1000余万元。镇党委、政府高度重视,多次召开抗旱工作会议,紧急启动抗旱工作预案,强化责任抗旱,共组织协调为抗旱保电架设专线9处,近23千米,校试安装变压器7台,紧急处理农户用电故障167余次。二是着力抓好农田水利基础建设。全面完成xxxx两村烟水配套工程及xx、xx等村国土综合开发项目工程建设,完成xx、xxx等村国土整理项目,共改造面积3014亩,改造新建泵站4座,塘堰建设11处,增加蓄水7万方,开挖新修排灌渠10.9公里,硬化灌渠12公里,硬化排水沟2公里,新建村组公路及机耕道路8公里。基本完成了xx、xxx等村自来水饮水工程,确保了XX多人的饮水安全。三是认真落实农村政策。3月4日,镇党委召开镇机关干部、职工、镇直机关负责人、县直单位驻我镇工作人员会议,安排部署“两千名干部下基层、排忧解难促发展”活动动员会,全面落实农村惠农政策,扎实组织开展了落实农村惠农政策专项检查活动,对存在的问题进行了及时整改,规范了“一事一议”筹资筹劳程序,杜绝了乱收费,群众满意率达95以上。四是扎实组织农业生产。烤烟生产实现了跳跃式发展。通过成立专抓班子,扩大优烟品种,出台优惠政策,XX年全镇有32个行政村1312户烟农种植烤烟,烤烟移栽面积6008亩,收购烟叶16189担,收购金额1100多万元,成烤烟特产税及附加250万元。全镇仅烤烟一项,农民人平增收近185元。全镇落实早稻面积12530亩、中稻面积3100亩、晚稻面积1897亩。全镇集中精力、集中时间对2万亩稻飞虱等病虫害进行了全面普防、普杀。通过宣传发动,农机购置形成热潮,全镇现有各种大型农业机械240台(套)。今年新购大型农业机械40台(套),其中新购插秧机18台。今年,全镇规模养殖大户达到89户,初步形成了以xxx、xxx等返乡农民创业之星的生态式生猪、土鸡产业规模。四是高度重视民生工程建设和新农村建设。今年,积极组织对农村劳动力转移进行技术培训35次,培训人员920人。6个村“通畅工程”的村道路面硬化中共投入1000万元建成水泥路42余公里。
(三)招商引资、项目建设形势喜人
XX年镇党委政府不断加大招商引资和项目建设力度,促进了工业经济运行质量和效益的提高。固定资产投资5900万元,比去年同期增1000万元。通过招商引资,今年我镇项目建设形势喜人。一是已经落户的xx市金浩茶油有限公司,正在建设基地6000亩。二是xxx村投资200万元的养猪场建设项目和黑山羊开发项目,前期投入已达到160万元。三是正在建设的xxx集镇二期工程项目,累计投资2600万元。四是xx片瑶山雪梨水果基地项目,突破3000亩,可望达到5000亩。对于这些招商引资项目,党委政府极力营造亲商、爱商、尊商、护商、帮商的良好氛围,不断优化发展环境,热情做好服务工作,真心实意为落户客商排忧解难,赢得了落户客商的信赖、理解和认可。党委政府大力支持现有企业实施技术改造,其中水厂、木屑颗粒厂分别投入技改资金320万元、200万元。
(四)防治甲型h1n1流感工作取得了阶段性胜利
今年10月16日,我镇中学突然发生多名学生出现发烧、咳嗽的紧急疫情,其中3名学生被确珍为甲型h1n1流感。镇党委、政府高度重视,当即成立了专门的工作班子,将该情况及时地报告上级主管部门,对疑似病例患者进行隔离观察,同时对其他学生进行了紧急疏散。随后政府派出干部驻村入户,跟踪观察回家学生身体情况,并坚持每天测量体温4次,发现情况及时反馈。镇党委、政府积极调度药品、人力、财力的投入。在县级领导的直接领导和各级部门的大力支持下,甲型h1n1流感疫情得到了有效控制,没有出现学生家长闹情绪的情况,整个社会大局安定有序。
(五)紧紧围绕“稳定压倒一切,责任重于泰山”的工作要求,加大社会维稳工作力度
1、建立健全了维稳工作机制。成立了镇综治维稳工作领导小组,设立了9人专抓维稳工作的政法办。按照“谁主管谁负责,谁管辖谁处置,谁出问题处理谁”的原则,层层签订责任制,一级对一级负责,做到了小事不出村,大事不出镇,及时受理各类纠纷矛盾,把纠纷矛盾解决在萌芽状态,确保一般性矛盾不上升为治安案件,治安案件不上升为刑事案件,不上升为群体性纠纷或械斗。
2、确保了社会大局的稳定。一年来,全镇在解决影响社会稳定的突出问题上成效显著。在全镇范围内组织开展了继续打击“门徒会”等xx组织冒用宗教名义进行的xx活动,通过有效打击,xx组织活动得到了有效遏制;其次,保持了特别防护期和重大节庆活动,特别是建国六十周年庆典期间,没有发生堵路、聚众围堵冲击党政机关、打砸抢、纠纷械斗、到县上市赴省进京集体上访等严重事件。
3、社会治安进一步好转。派出所针对辖区的治安情况依照有关法律严厉打击各种违法犯罪行为,确保了辖区内人民群众生命财产安全,一年来共处理群众求助68起,查处治安案件28起。
4、加大了矛盾隐患调处力度。一是积极稳妥地调处与邻县周边乡镇的矛盾纠纷。xxx村养羊大户xx所饲养的山羊被xx县xx乡xx村一农户家的狗咬死十余只,双方就赔偿问题上引发矛盾纠纷。在上级领导的积极调解和两地政府、群众的大力配合下得到有效化解;二是xxx村与xx蒋老板因开矿与修路引发纠纷,经镇党委、政府及驻村干部反复做工作,在xxx村支委班子的积极配合下,得到了调处;三是xxx村发生的摩托车撞人致人死亡的刑事案件,双方家属因此蓄意聚众打架斗殴,在镇政府的积极协调下该矛盾得以化解。
5、健全综治维稳组织机构,加大基层排查力度。综治办落实工作人员9人,村治调委员专职35人。各地组建了义务巡逻队。办综治示范点18个,已在全镇全面铺开。坚持半月一排查,对矛盾纠纷进行登记造册备案,每月召开一次综治例会分析问题,研究稳定形势。周密部署建国六十周年及敏感时期社会稳定工作。主要开展了三项活动,一是集中开展了镇区内棋牌活动室专项整治,对xxx村的聚众赌博窝点进行了摧毁性联合行动,缴获火枪一支、赌具数套。二是集中组织开展了四次安全消防安全大检查,由镇综治维稳办牵头,镇安办、派出所等相关单位配合,集中对全镇的各类企业、娱乐场所、加油站、危化物品经营单位、学校(幼儿园)先后开展了四次消防安全大检查。确保各类火灾隐患“零出现”。三是集中开展了一次黑车整治活动,由镇综治维稳办牵头,联合交警、运管部门,对接送学生、非法营运的的黑车开展了专项治理,确保重大治安灾害事故“零发生”。
(六)抓好了镇政府机关的制度建设工作,干部职工的工作态度得到了进一步端正
年初,一方面党委、政府为了严肃工作纪律,结合干部职工的优化组合,加大了干部职工工作作风整顿力度。针对农业税取消后,农村干部职工工作压力减轻,我县离县城又近,且在国道上,交通方便,为杜绝跑通学、缺勤、离岗的现象,通过及时出台考勤、学习、财务等八项制度,以纪律约束人,以制度管理人,每季度公布出勤情况,对请假、缺勤人员进行处理,全年共查处违纪人员13人次。另一方面,想方设法改善干部职工生活状况,政府来客一律在食堂就餐,既保证了干部、职工的正常开餐,又为镇财政节约了大笔招待费用。
(七)紧紧围绕“稳定低生育水平、人口均衡增长、健康增长”的工作目标,毫不松懈地开展计划生育工作
1、加强领导,完善队伍。首先,加强领导,为计划生育工作提供组织保证,坚持计划生育工作一把手亲自抓,负总责。年初优化组合工作中挑选业务精湛的班子成员主管计生工作,挑选了17位懂业务、会管理的工作人员成立计划生育工作组,专抓计划生育工作;其次,根据历年来村级计生队伍参差不齐的状况,结合第七次村民委员会换届选举,配齐、配强了62个村的女计生专干,同时积极开展教育和培训,不断提高专干的业务素质,为计生工作的开展打下了坚实的基础。
2、突出重点,搞好服务。首先是突出违法生育处罚重点,规范生育行为。一年来,对XX及部分XX违法生育的对象,依法、按程序进行了处罚;其次是突出节育手术落实重点,减少计划外生育。一年来,计划生育工作实现了经常工作为主,集中服务相结合的工作格局,通过四次集中服务活动和经常抓落实,共落实节育手术513例,其中男扎1例,女扎160例,上环300例,人工流产40例,较好地遏制了计划外生育行为;第三是以增强服务为重点,切实转变工作作风,改善服务态度,尽力解决群众生育、节育中的困难和问题,做到了为群众落实避孕节育服务、为群众生育服务。
3、发挥协会作用,建立利益导向。充分发挥协会组织的作用,为计划生育工作服务。今年来,为加强计生协会组织建设,镇计生协会通过民主选举产生了新的协会成员,为协会工作开展奠定了基础。新一任协会组织,积极发挥自己的作用,为计生工作献计献策,在集中服务和平时的工作中,引导村级协会会员积极开展工作。据统计,通过协会会员动员,落实节育手术88例,其中结扎32例,上环56例,流引产6例,村级计生协会的凝聚力不断得到加强。其次建立利益导向,解决实行计划生育家庭的后顾之忧。按照省、市、县的统一安排,对农村实行计划生育的家庭实行奖励,通过调查摸底,认真核实,XX年全镇符合政策奖励的对象43人,按政策将奖金发放到对象的手中,促进了计生工作的开展。
(八)民本民生工作建设绩效明显
今年镇党委、政府加大对集镇建设的投资力度,做好集镇环境综合整治工作,开展集镇生活垃圾集中收集、统一运送、集中填埋专项治理活动。全面落实农村的各项惠农政策,并且利用“一折通”的方式及时、准确、足额发放到农户手中。为了应对当前国际金融危机,惠农强农,带动工业生产,促进销费,拉动内需,认真组织实施了家电下乡工作。已经发放到农户的家电、摩托车、小汽车的补贴资金55万元。金融部门充分发挥金融杠杆的职能作用,多方筹措资金,确保农村种植业、养殖业以及加工运输农副产品等行业资金不足,共发放各项支农贷款1400万元。农行部门还为了农民的资金结算方便,无偿为农民办理“惠农卡”1200多份。加大农资市场监管力度,严禁假农药、假化肥、假种籽坑农害农。严格加强定点屠宰管理,在牲猪屠宰管理上配合检疫部门,严格把关实现宰前检查,宰后检验,真正使广大人民群众吃上“放心肉”,确保人们的身体健康。
在镇财政非常困难的情况下,今年,我镇增加城镇基础设施配套建设投入20多万元,重点狠抓了镇中心活动广场工程建设,xx大道连通207国道路段建设及xx大道绿美化建设,取得了良好的效果。
(九)社会事业发展全面进步
一是认真组织实施农村特困救助、大病救助和最低生活保障,切实做好了困难群众的生产生活自救。目前全镇共有低保户789户,2553人,月平均向农村低保户共发放低保金55000余元。较去年同期扩面增保12。享受最低生活保障对象495户;保障家庭受益人口1249人,月保障金人平110元。二是大力实施了危房改造工作。全镇共实施危房改造44座,共投入资金34元,受益群众44户,115人。三是教育事业蓬勃发展。一年共投入资金120万元,新建校舍面积XX平方米,完成了中学、中心校、完小九年制学校、xx完小的教学楼新、扩建工程,镇教育工作的硬件设施逐渐完善。四是五保之家安居工作成效显著。今年一年,建设农村五保之家三所,共投入资金40万元,改建面积1130平方米。五是科技示范工作扎实推进。一年来投入科技经费20余万元。一是做大、做强烤烟产业,实施科技兴烟;二是加强新技术、新品种推广力度,实施科技兴农,;三是大胆探索,迎合本地发展瑶山雪梨、黑美人西瓜等优质高档水果,通过加强科技示范,科技在农民增收中的贡献日益增大,创建科技示范工作也圆满地通过了市里验收。
二、XX年工作思路
XX年,党委政府的工作的指导思想是:以科学发展观为统领,以工业化、农业产业化、城镇化为方向,以项目建设为中心,努力推动全镇经济社会又好又快发展。工作重心要重点体现在十个方面:一是抓好粮食生产的防灾抗灾工作,推进全镇粮食生产优质化、产业化、集约化、标准化;二是要以党员干部“双带”工程建设为龙头,抓好“一村一品”,开发和农民创业扶持工作;三是抓工业集中区建设和招商引资项目建设工作;四是抓好城镇开发工作,加强规划建设管理,促进小城镇提档升级;五是抓好新农村环境景观工程建设;六是抓好民生工程建设;七是加强党建工作,切实抓好班子带队伍工作;八是要继续搞好社会治安综合治理,维护社会稳定。九是抓好人口和计划生育工作;十是抓好财源建设工作。
第五篇:乡镇林业局林业工作总结
乡镇林业局林业工作总结
今年以来,林业局在县委、县政府的正确领导和上级林业部门的指导下,坚持以科学发展观为指导,以党的十八大、十八届三中、四中全会精神和总书记系列重要讲话精神为指引,开拓创新,真抓实干,扎实开展了造林绿化、森林防火、林业有害生物防控、林政执法等各项重点工作。全县民生、生态林业持续快速健康发展,造林绿化步伐明显加快,森林资源得到有效保护、林业产业蓬勃发展,林业总产值达14.1亿元,各项工作取得了较好的成绩,现将2015年林业工作情况总结如下:
一、2015年林业工作情况
(一)实施“六绿”工程和林水会战准备工作,推进生态稳步发展。
1、积极开展造林绿化工作。今年以来,在县委、县政府的正确领导下,全县上下以《大力推进“六绿”工程促进生态建设的实施意见》为主线,扎实推进造林绿化工作。全县实现新造林40864亩。超额完成了市分配2.2万亩的任务。其中,完成绿色通道4349亩、水系绿化8671亩,荒山绿化8787亩,农田林网绿化6600亩,城区绿化面积797亩。是近年来造林面积最大的一年。具体工作中,主要体现了以下3个特点:
一是政府推动、规划先行。县委、县政府在年初就出台了《大力推进‘六绿’工程,促进生态建设的实施意见》,把“六绿”工程作为全县重点工作列入“县委工作要点”和“政府工作报告”,在第64次、67次县政府常务会议对“六绿”工程建设具体工作进行了专题研究部署,并由“两办”进行分解立项开展督查。围绕“六绿”工程,先后制定了《2015六绿工程建设实施方案》、《银杏大道绿化规划方案》、《高速公路绿色通道建设实施方案》、《袁公河水系绿化实施方案》、《柳青河水系绿化实施方案》、《2015年雨季造林实施方案》、《青峰岭、仕阳、峤山水库绿化工程建设实施方案》等一系列林业文件,通过层层分解造林绿化规划任务,为全县的造林绿化工作奠定了基础。
二是重视生态工程造林。县委、县政府树立了“政府花钱买生态、企业(大户)造林增效益、群众增收得实惠”的理念,在银杏大道和高速公路两侧绿色通道建设中,由县乡财政投入1400万元对土地进行了流转。同时,借鉴先进造林区县的经验,引入工程造林模式进行荒山造林尝试。组织我局与龙山镇政府对银杏大道两侧进行现场实地调查规划,共划分出6个标段,1643亩,采取荒山造林、疏林插绿和桲椤定杆留株3种造林模式,通过招标由4家中标的绿化公司实施造林,完成银杏大道两侧可视荒山造林和插绿面积890亩。
三是创新造林和产业发展机制。把造林绿化与农业结构调整相结合,大力发展核桃、桑树等经济林产业;将造林绿化融入生态美丽文明乡村建设活动中,进一步提升农民群众的生活品质。与此同时,结合全市“突破园区聚力招引”活动,进一步加大政策引导和宣传力度,带动工商资本、企业集团、专业大户参与造林绿化。在袁公河水系绿化中,采用企业提供苗木(竹柳)、农民提供土地、每三年分享收益的模式,激发企业和群众的造林积极性;在今年的造林工作中,工商资本发挥了龙头带动作用。其中,东方园林有限公司在安庄镇大马家峪村建设黄桃基地2000亩,带动安庄镇发展桃园4300余亩,山东鼎昌集团在峤山镇建设了1080亩的精品果园、大渔水产在洛河镇建设了800亩云水湾农业观光旅游示范园、华康蜂业在龙山镇建设了400亩蜂景生态园林,一大批工商资本投资兴建的新型林业观光示范园迅速得以发展。
2、主动作为,做好林业会战规划和推进工作。在全市林水会战动员大会之前,我局先行一步,结合全县“六绿工程实施方案“,在对青峰岭、仕阳、峤山三大水库和部分河流实地调研、座谈和考察的基础上,制定出了《水系绿化实施方案》,并在第82次县政府常务会议上做了专题汇报。根据常务会议的安排,所有局班子成员,分片包干,对水系绿化所辖的7个乡镇分头进行了督导,各乡镇闻声而动,先行一步,迅速进行了土地流转,截至11月30日,以三大水库为重点的水系绿化工作已完成土地流转8393亩,整地6010亩,造林绿化980亩;以335、225省道为重点的道路绿化已落实绿化面积770亩(其中,225省道300亩、335省道470亩);以交通干道沿线可视范围为重点的荒山绿化已完成绿化280亩(其中,龙山镇丹凤山80亩、徐家窝疃村200亩)。11月19日,我局在局会议室召开了由20个乡镇XX县经济开发区农发局林业站长参加的会议,就当前林业会战的总体形势、任务目标、重点工程和上级要求提前进行了部署,并对当前推进造林绿化工作的相关扶持、奖励政策进行了传达。着重进行了3项工作:一是对制定的《今冬明春林水会战林业工程实施方案》进行了意见征求,广泛听取、汇总了各乡镇对任务分配、技术标准等情况的意见。二是要求各乡镇详细绘制各自乡镇的林业会战挂图,重点突出造林大片、观赏苗木和经济树种。三是要求各乡镇提早行动,迅速对相关造林地块进行土地流转,抓住当前未封冻的有利时机,及时开挖树穴、条带,将部分耐冻树种进行栽植,同时为来年开春大规模造林绿化打下基础。11月24日上午召开了全县林水会战动员大会,县委书记、县人大常委会主任刘守亮同志主持会议并作重要讲话,县委副书记、县长孟青同志对开展林水会战进行动员部署,我局作表态发言。县几大家领导班子成员、其他现职副县级领导干部出席会议,各乡镇街道党委书记、乡镇长、办事处主任、分管负责同志、林业站长、水利站长,县直和国家、省、市属驻莒各部门单位主要负责同志,县直农口部门单位副科级以上干部,县经济开发区分管负责同志,有关企业、大中型水库、重点景区主要负责同志参加会议,为全县林水大会战的迅速开展打下了坚实基础。
(二)抓林业“两防”,提升防灾控灾能力。
1、森林防火工作。今年以来,以成功创建山东省森林防火能力建设达标县为契机,进一步推进森林防火能力建设。按照“党政同责,一岗双责,齐抓共管”的原则,着重抓好了七个方面工作。一是通过播放防火公益广告、印制防火宣传挂历、扦插防火警示红旗等多种方式宣传教育,营造浓厚舆论氛围。二是抓防火基础设施建设,打造防火重点工程。在小店、峤山、碁山、陵阳、寨里河等乡镇修建16处护林房,提高防火监测和防控能力;投资150余万元在丹凤山实施引水上山工程,修建水囤1处,并进行了管道铺设工作;在防火重点乡镇新建防火警示墙12块、警示牌100余块、警示旗120余块。三是通过与XX县沟通协商,抓机制创新,实现“联防联治”。四是提高森林消防队员、护林员待遇,进一步调动一线人员工作积极性。五是按照“谁检查、谁签字、谁负责”的原则,抓隐患排查、整改,防患于未然。六是抓值班调度,保信息畅通。七是开展了“冬火夏防”工作。购进了1吨灭草剂下发防火重点乡镇,继续对防火通道两侧、墓地、山神庙等防火重点区域喷洒灭草剂,进行网格化分割,减轻冬春森林防火压力。实现了“零火灾”的目标,受到上级领导的一致好评。
2、美国白蛾等林业有害生物防控工作。一是加强了预测预报和药械准备。为切实把握防控形势的发展要求,实现早动员、早部署,我局根据市、县统一安排,指导建立了24支312人的县乡防控专业队,在全县布设了10个测报点、74处监测点,组织98名监测人员对美国白蛾等林业有害生物进行了实时监测,认真落实监测责任。为抓好杨小舟蛾等杨树食叶害虫的防治,先后采购了1台车载式喷雾机、73台担架式喷雾机和345箱防治药品,及时分发到了各乡镇(街道),为防控工作的开展提供了充足的药物、器械。二是修订完善了防控方案。今年,县委、县政府根据今年防控工作,作出了不在“统一组织飞防、由地面防治为主”的决定后,我局及时修订完善了今年的防控方案,并及时组织地面防治。三是及时下发了各类防治通知。县林防指办先后下发了《关于进一步做好林业病虫害监测预报的通知》、《关于进一步抓好杨小舟蛾等杨树食叶害虫防治的紧急通知》等系列通知,及时将上级文件精神传到到各乡镇(街道)。四是组建了2个林业有害生物普查小组,共采集病虫标本30余种,为林业有害生物防控提供了依据。确保了“有虫不成灾”的防控目标。
(三)强化森林和湿地保护,确保生态安全。
1、严格林木采伐审核、审批工作。以“造管并举、依法治林”为原则,进一步完善林木采伐许可台帐,严控采伐限额,协调非农村采伐批复程序,及时提供采伐限额执行情况,并对采伐现场进行伐中监督、伐后验收和更新检查。一年来,共审核并发放林木采伐许可证352份。
2、严厉打击破坏森林和野生动植物资源行为。今年以来,共接到各种涉林报警87起,依法查处各类破坏森林资源及野生动物案件10起,行政处罚8人,刑事拘留2人,取保候审2人,案件查处率为100%。进一步加大森林资源保护巡逻检查力度,今年以来,共组织对重点部位巡逻70余次,发现违法行为20余起,并对相关人员依法予以处理。同时,积极组织“爱鸟周”、“野生动植物日”等宣传活动。
3、大力加强生态公益林管护。认真落实国家、省、市三级森林生态效益补偿制度,不断加强护林员队伍建设。到2014年底,全县各级共投入资金1227.3万元,配备专职护林员412名,使全县22.1万亩生态公益林得到有效保护。
4、强化林地管理工作。今年以来,共办理了沭河治理工程(河堤一期)、335省道至寨里河连接线、夏庄消防中队、刘官庄丽洁垃圾堆肥项目等4起林地占用项目,共占用林地面积8.1885公顷。
5、湿地保护工作。继沭河湿地公园成为省级湿地公园之后,我县今年大力实施沭河、袁公河等流域湿地保护与恢复工程建设与治理。12月1日,桑园镇的北溪湿地公园、招贤镇的袁公河湿地公园通过省级评审,正式成为省级湿地公园。
(四)深化林业改革,加快林业产业提质增效。
1、积极稳妥地开展了集体林权制度配套改革和政策性森林保险工作。林权抵押贷款累计额达29113.61万元,公益林保险率达到91%。今年以来,共办理林权抵押贷款4份,贷款金额达2063万元;林权证书3份,确权面积2066亩。同时,进一步完善已纳入保险范围的22万余亩的生态公益林的各项保险管理工作,提高了林农抗风险能力。
2、做大做强林业专业合作社。积极推进全县林业专业合作社建设,据统计,全县农民林业专业合作社已发展到73家。其中,省级优秀合作社2家,市级优秀合作社4家。
3、加快经济林建设步伐。积极引导工商资本注入生态建设,特别是经济林建设领域,增强林业发展后劲。今年以来,共发展经济林15090亩,其中:桃7087亩、苹果2757亩、核桃2287亩、银杏845亩、桑809亩、山楂375亩。在发展水果、干果、桑、茶等经济林产业的基础上,重点发展了以核桃和油用牡丹为主的木本油料作物,突出表现在XX市丰乐农业发展有限公司计划总投资8000万元重点打造的5000亩竹柳基地和3000亩的油用牡丹基地。预计到2020年全县发展核桃达到2万亩,发展油用牡丹1万亩。
4、推进责任清单制度改革。按照县里统一安排,对我局全部行政权力进行了梳理,对部门主要职责、部门职责边界、事中事后监督管理制度、公共服务事项责任、追究机制进行了统一整理。
二、存在问题
1、造林绿化仍然存在薄弱环节。2012年“达维”台风影响巨大,大量未成材林木因灾采伐,很多村庄街道树、围村林、四旁树几乎全部清理,造成水系绿化、村镇绿化受损严重。目前,全县还有近万亩荒山、272公里水系、568个村庄需要绿化,有6万亩农田林网需要建设,另外需要补植的疏林地、火烧迹地面积较大,工作任务相当繁重。
2、林业产业发展力度有待加大。林木加工业发展相对滞后,特别是缺少龙头企业,大部分木材经过简单加工后销售,甚至直接出售原木,林业产业链短、产品附加值低;林业产业结构不完善,种苗花卉、森林旅游、林下种养等新兴林业产业发展较慢;受市场、品种退化等因素影响,露地果品业发展较为缓慢。
3、林木管护形势不容乐观。部分干部群众生态意识、法制观念淡薄,违法征占林地现象时有发生;随着对外经贸活动及异常气候的增多,防范外来林业有害生物入侵和森林防火形势日益严峻。
4、林业发展活力不足。林业建设一次性投资较大,特别是荒山绿化、公益林建设回报周期较长,社会资本和群众投入积极性不高;受房地产、建筑行业影响,木材加工业利润下滑,致使林业发展缓慢。
三、2016年工作打算
坚持以十八大和十八届三中、四中、五中全会精神为指导,全面贯彻落实总书记有关生态文明建设和林业改革发展的重要讲话及批示精神,以实施林水大会战和“六绿”工程建设为动力,加快造林绿化步伐,提升生态文明建设水平。加强林业产业发展,建设民生林业工程,加强森林资源保护,落实责任制度,完善生态修复,努力实现人居环境优良、生态环境美好的新。
(一)造林绿化:以“生态”建设为目标,以林水大会战为总抓手,以道路绿化、水系绿化、荒山绿化、农田林网绿化、村镇绿化、城市绿化为重点,大力推进林业生态建设。计划全县完成新造林5.6万亩。逐步建成完备的林业生态体系、发达的林业产业体系和繁荣的森林生态文化体系。
(二)森林防火:
1、着力推进引水上山工程建设。将丹凤山、屋楼崮、浮来山风景区、雪山作为引水上山示范点,用3年时间分3期完成。
2、继续加强防火基础设施建设。计划在果庄雪山、桑园仙姑山修建2处瞭望台,在丹凤山、雪山等增加5处视频监控,在小店镇、寨里河镇等修建15处护林房;新修、整修防火通道、接通断头路等120公里;在龙山、洛河、陵阳等乡镇增加6处生态墓地。
3、增加防火预警装置建设,加大宣传力度。
4、加强乡镇防火能力建设。努力实现消防队伍专业化、灭火装备现代化。
5、鼓励、扶持山地承包经营大户,搞好森林防火软、硬件建设。
(三)美国白蛾等林业有害生物防控:按照“属地管理”和“谁所有、谁防治”原则,进一步加强领导,加大投入,明确防控责任,加强宣传教育,强化普查监测,实行专群结合,群防群控。同时,进一步加强森林植物检疫工作,并根据国家新颁布的19种林业检疫性有害生物名单认真做好产地检疫、调运检疫和复检工作,严格禁止林业检疫性林业有害生物的传入蔓延,确保造林绿化成果。
(四)林业执法:严格落实森林生态效益补偿政策,切实加强护林员队伍建设,充分发挥管护职能,促进公益林的良性发展。大力加强森林资源管理,严格林地审核审批和林木限额采伐制度,对生态公益林流转必须经林业主管部门审核批准,从严控制林木消耗,严防林地流失。加强宣传,提高保护野生动植物的意识。同时,建立野生动植物保护长效机制,进一步加大野生动植物执法力度,使野生动植物保护工作常态化。
(五)林业产业:一是优化木材加工业产业结构。重点培植一批木材加工龙头企业,积极引进境内外有实力的木材加工企业,大力发展高附加值产品。力争到2020年形成年加工木材20万立方米、并集规模采伐、初加工、精加工、木成品的一条龙企业链条。二是加大林业内部结构调整力度。加速振兴林果业,提高土地产出效益,增加农民收入,大力培育种苗花卉示范片和示范户,加快发展林药、林菌、林菜等林下种植业和林畜、林禽等林下养殖业,最大限度地挖掘林下种养业的发展空间。鼓励和扶持林业行业协会、林业专业合作社和其它中介服务组织建设,提高林业生产的组织化、社会化程度。三是突出发展森林旅游等林业第三产业。以浮来山、屋楼崮、丹凤山、雪山、丽青山等景区建设为主,加强风景林营造和更新改造,打造以自然生态景观为主体、其他景观为辅助的特色生态旅游品牌。