乡镇林业局年度依法行政工作总结

第一篇：乡镇林业局年度依法行政工作总结

乡镇林业局年度依法行政工作总结

2015年，我局根据市、县有关部门的安排部署，认真学习贯彻落实《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》和《中共陕西省委关于深入贯彻党的十八届四中全会精神全面推进法治陕西建设的实施意见》，准确把握十八届四中全会精神实质，自觉统一思想行动，深入推进依法行政，规范行政权力运行，以法治精神、法治思维、法治方式推动林业建设的各项工作，坚决贯彻执行党的十八届四中全会精神，全面推进依法治国，依法理政，严格执法。工作中取得了一定的成绩，现将全年工作总结如下：

一、狠抓执法责任落实推进科学民主决策

（一）领导重视，责任落实。林业局高度重视依法行政工作，局长李庭春任依法行政工作领导小组组长，在依法行政工作领导小组的领导下，依法行政采取分工负责，严格实行责任追究制，分别对林政、行政执法大队、森林公安和生产股、植物检疫依法行政工作进行了分工，明确了职责范围，做到了分工明确，协作一致；并将依法行政责任按照县政府要求分解落实到系统各基层单位。派驻县政府行政审批大厅工作组、木材检查站、森林公安派出所是依法行政基层工作窗口单位。年初，林业局对2014年行政执法考核结果进行了奖罚兑现，并与各单位签订了2015年执法责任书。

（二）落实领导干部学法用法制度。局领导按照年初制定的计划学法讲法，制定年度计划把学法、用法、讲法落实到领导班子每一个成员，系统学习《宪法》、《森林法》等法律法规。推行基层单位负责人任职前法律知识考试，不断提高运用法治思维方式深化改革、推动发展、化解矛盾的能力，自觉做学法、尊法、守法、用法的带头人。

（三）推进科学民主决策。一般行政执法事务由分管领导、主要领导决定，重大行政事务把公众参与、专家论证、风险评估、合法审查、集体讨论决定确定为重大行政决策法定程序。对制定政策性文件先经过调研、召开公众参与的讨论会征求意见，风险评估、合法审查，最后由局领导班子集体讨论决定。

二、规范执法行为，促进文明执法

一是在规范执法行为，促进文明执法方面狠下功夫，修订了《林业局行政执法部门执法职权责任分解制度》，对局长、分管局长、科股站所队长、行政执法管理岗位、执法的标准和要求作了明确的规定，对受理的林业行政执法案件严格按照《陕西省林业厅规范行政处罚自由裁量权实施办法》和林业行政处罚自由裁量权细化指导基准办事，落实了“权力清单”和“责任清单”制度。

二是严格落实行政执法人员持证上岗和资格管理，建立健全林业行政执法人员资格档案，对资格审核不合格，未参加培训和法律知识考试、以及考试不及格人员，坚决不发行政执法证件。同时对持有林业行政执法证人员实行的星级评定，组织评定小组进行考核考查，星级该升的升，该降的降，实现了林业行政执法人员星级评定工作的常态化。三是努力探索和推进林业综合行政执法，从森林公安、林政执法大队、基层林业工作站抽调人员，组成联合执法体，分片对片区内毁林违法行为进行集中检查，发现的案件线索集中办理。同时在林业案件高发期的冬、春季节，设立临时检查站，对木材运输、无证采伐林木、重点林区森林防火入山情况进行检查登记，有效的遏制了毁林案、事件的发生。

四是全面落实林业行政处罚裁量权基准制度，在林业行政执法中严格规范自由裁量的权的行使，行政执法人员不得擅自降低处罚标准，对提出的行政处罚意见由执法人员提出、基层执法单位法制员、负责人审查，局法制办审核报局行政负责人或行政执法领导小组集体讨论决定。避免了林业行政执法的随意性，保证了林业行政执法的公平公正。五是坚持严格规范文明执法。认真贯彻落实《陕西省行政执法人员基本行为规范》和《林业行政执法行为规范》，制定了林业行政执法流程表，要求全体林业行政执法人员规范执法、文明执法。

六是推行林业行政执法公示制度，各基层执法单位向社会全面公开了职责权限、法律依据、实施的机构、执法流程、执法责任、监督方式等事项，对办理的林业行政处罚案件处罚决定，在送达相对人的同时，将复印件送达受害人或有关单位。对行政审批事项、依据上传政府网站，使相对人通过适当途径能便捷查询。

三、强化林业行政执法监督

我局实行分级负责监督制。局依法行政领导小组组长、副组长按照分工分别对股、站、队、森林公安分局、各森林派出所进行监督。并由局纪检组组长李立负责行政执法日常监督工作。一般行政执法事务由分管领导、主要领导决定，重大行政事务由局依法行政领导小组集体讨论决定。大力推行服务承诺制、首问责

任制、限时办结制、依法行政公示制，基层林业执法单位均聘请了依法行政监督员，加大了违纪行为查处力度。森林公安继续推行一案一授权，严把了案件的审批关。局法制办坚持实行案件评查制，对办理的林业行政案件做到了逐案评查，对办理的行政案件中存在的问题及时纠正，并在全系统予以了通报。10月份县政府法制办组织的全县行政执法案件评查中，我局办理的林业行政案件被评为优秀。

在规范行政审批行为方面，实行了派驻县政府行政审批大厅首席代表负责制，派驻行政审批大厅人员认真开展审批程序化、法治化、信息化、公开化建设，增强审批行为的透明度。全年共受理行政许可394件，其中即办件267件，承诺件127件，所有申请事项均在规定时间内办结。提前办结率、按时办结率、满意度均为100%。

在加强行政许可行为审批后监督方面，着重解决“批而不管”的问题。不管是行政处罚后补种树木、还是恢复占用林地、木材加工企业都加强了事后跟踪督察检查，使重许可、轻监管、甚至不管的现象得到了有效的治理。

严格依法办事，严厉打击各类破坏森林资源违法犯罪行为。一年以来，我局开展了多次打击破坏森林资源违法犯罪专项行动。同时适时开展了林地清理区域治理活动。共办理各类森林案件105件，其中林业刑事案件4件，林业行政案件101件，没收木材125.36m3，大树2株。罚款、变价款21.48万元。

四、强化法制宣传教育

组织干部职工认真学习了《宪法》、《行政处罚法》、《行政许可法》、《行政强制法》、《森林法》等法律法规，通过认真学习法律法规，一是领导干部以身作责，带头学法、讲法、用法，依法行政、依法执政、建立法治政府观念意识逐步提高；二是结合林业工作实际，修订了各项依法行政制度，使行政执法责任落到每个具体执法人员肩上；三是通过送出去培训和请执法业务能力强的同志当老师，培训行政执法人员。先后派出16名同志赴市、省参加行政执法培训，举办两次依法行政培训，通过外出和自办培训，提高干部职工依法行政能力。四是借助媒体进行林业法律法规的宣传教育，利用广播、电视新闻媒体大力进行宣传，及时宣传退耕还林、林权抵押贷款、天然林保护、森林防火等方面政策法规。在报刊杂志、县电视台播发林业政策、法规消息60多条；五是组装宣传车巡回宣传，去冬今春组装宣传车一辆，深入全县各地宣传林业政策法规80多场次，发放宣传资料5千余份；六是利用永久性宣传碑、牌，刷写固定标语等形式宣传林业政策法规；七是依托林业基层单位和强大的护林组织网络向群众宣传林业政策法规，局法制办及时将有关林业政策、法规及内部办理林业行政案件要求发至局qq群，供基层单位及时掌握。八是利用林业行政执法单位办理的各类森林案件和处理的违法人员现场说法宣传林业政策法规。全面落实林业行政处罚裁量权基准制度。严格按《陕西省规范行政处罚自由裁量权规定》、省林业厅制定的林业行政处罚自由裁量基准办事，落实完善了适用程序规则，在行政执法中严格规范裁量权的行使，避免了执法的随意性，保证了行政执法的公平公正。全年进行了两次林业行政案件评查，并将结果及时通报系统执法单位。

五、下年工作打算

依法行政是一项长期而艰巨的任务，是依法治国建立法治政府的大政方略。是我县生态立县战略实施的重要手段。因此，下年度着力抓好以下工作：一是深入持久的宣传林业政策法规，规范行政审批行为，强化行政处罚裁量权基准制度；二是加强依法行政队伍建设，加大培训力度。创新管理机制，强化服务意识。三是强化监督机制，建立和完善行政审批、行政执法责任追究制度，加强内部依法行政检查指导，对存在的问题及时纠正，提高林业行政执法队伍业务素质。

第二篇：市林业局依法行政工作总结

市林业局依法行政工作总结

今年以来，我局认真贯彻中央、省、XX市关于全面推进依法行政的文件和会议精神，狠抓法律、法规学习培训，健全依法行政工作制度建设和完善行政执法相关制度，进一步规范林业行政执法行为，努力提高依法行政、依法管理水平，确保执法人员严格执法、热情工作，促进了全市林业事业的和谐健康发展。现将我局2011依法行政工作情况汇报如下：

一、加强领导，切实做好依法行政工作

（一）及时调整依法行政领导小组。我局成立了由局长任组长，分管局长任副组长的依法行政工作小组，并把依法行政工作纳入对各职能科室工作的重要考核内容。

（二）制定依法行政工作计划，一切工作从计划的着眼点出发，认真做好行政决策、行政审批、政务信息、行政执法、行政调解、行刑衔接等工作，自觉接受人大、政协、司法机关、公益和舆论监督。

二、规范和完善行政决策机制

（一）坚持合法性审查。一是对局机关制定的规范性文件和代拟规范性文件实行备案审查制度，先行由局行办、局法规办审查后交由由分管局长审核后通过,局长签发，规范性文件报备率达100%。二是对执行文书一律采用法定正规格式，对重大处罚和重大行政强制措施严格按照法律法规实施，对各级文件整理装订成册，对各类会议、检查认真记录，并及时存档，促进了依法行政各项工作责任落实。三是努力提高林业行政管理效能，降低管理成本，创新管理方式，增强管理透明度，依法行政工作取得了实效性进展。

（二）公开听取意见、坚持重大行政决策合法性审查，对与群众切身利益密切相关、对经济社会发展可能产生重大影响或对群众切身利益可能产生影响的行政决策实行社会公开或群体公开征求意见及组织论证评估和评估，并坚持行政首长作为推进依法行政第一责任人的责任，今年已向局党组、局领导班子专题汇报今年依法行政工作开展情况3次。并经局领导研究制定了多多项管理措施和政策，针对责任追究制度分类制定了责任追究相关规定，极大地避免了重大责任事故、事件或法纪政纪处理事件的发生。通过一系列制定要求的落实，切实地解决了规范行政决策工作，为我局开展依法工作打下了坚实的基础。

（三）在依法行政工作中，我局始终坚持以人为本和全面、协调、可持续的发展观，把促进林业公平、和谐发展作为依法行政工作的基本原则，积极推进依法行政与深化林业行政管理体制改革、转变政府职能的有机结合，依法行政与提高林业行政效率的有机统一，做到了既严格依法办事，又积极履行职责，收到了较好的效果。并在林业系统全面推行了行政执法责任制，明确了依法行政的基本要求：

一是合法行政。实施行政管理，依照法律、法规、规章的规定进行。二是合理行政。实施行政管理，遵循公平、公正、公开的原则。三是高效便民。实施行政管理，遵守法定期限，积极履行法定职责，提高办事效率，提供优质服务。四是权责统一。按法律、法规赋予的执法手段行使。违法或者不当行使职权，应当依法承担法律责任，实现权力和责任的统一。依法做到执法有保障、有权必有责、用权受监督、违法受追究、侵权须赔偿。

三、进一步提升公开服务工作

（一）行政审核审批和效能建设得到加强

按照我市规范化服务型政府（机关）建设的要求，严格实行“两集中，两到位”、“一站式办理”工作制度，将我局行政审批科整体入驻市政务中心，接受涉林行政审批事项的办理咨询工作，并按照行政审批工作的特点，制定了XX市林业局行政审批事项前后台协同办理工作制度，明晰了行政审批科与各科室的职责，并先后三次修改办事指南，将我局的行政审批事项的办理环节实现电子政务监察系统网上公开，将整体办理过程展示了广大人民群众和社会各界的监督之下，体现了公开、公正。通过政务信息依法公开、政务工作等相关制度地落实以及不断地优化办理流程，缩短办理时限，极大地方便了群众，并为群众和单位提供了高效、快捷地服务，截止目前，共计受理行政审批2277件，办结2277件，现场办结率和按时办结率均达100%,行政审批事项承诺提速率达69%。

（二）政务信息依法公开。按照《政务信息公开条例》等有关法律法规的要求，严格按照政务信息公开范围、方式、时限明确，内容准备，对涉及公众利益或社会公共事务的会议主要内容在会议结束后24小时内公开发布，并通过政府公报、政府网站、报刊、公告栏等便于公众知晓的方式公开发布，累计已向市级有关部门报送各类政务信息达200条。

（三）通过部门网站、政务网、电子监察信息系统、政务中心林业局窗口向办事群众和咨询群众，回复各类提问、咨询服务等事项3000余件，通过上述机制的建立和实施，使我局达到了与公众信息沟通交流顺畅，与公众互动的平台和机制完善，群众呼声得到了及时回应，公众意愿得到及时反映，促进了我局各项工作的全面进步。

（四）为进一步地提高办事效率，解决办事群众往返跑路的现象，方便群众办事，我局根据全市花卉苗木的发展势头，在我市柳街镇设立了XX市林业局柳街办证服务点，主要为河西片区苗木企业、苗木专业种植户、木竹材经营加工企业和群众，提供更加便捷、优质高效地服务。并通过减低收费标准、减少审批环节等方式，极大地方便了群众办事，提高了办事效率。

四、加强法制学习宣传，努力营造依法行政氛围

我局严格依照有关法律法规，坚持依法行政、依法执法，高度重视法制学习宣传与队伍建设。一是组织机关全体人员认真学习“普法”法制学习内容，并相继从市级部门购买了“六五普法宣传读本”、“法制宣传挂图”、“法制宣传漫画”等法制宣传读物进行了宣传和讲解；二是组织行政执法人员参加行政执法培训成绩合格，对培训合格的145名具有执法资格的林业行政执法人员换发和新办了林业行政执法证；三是组织干部职工认真学习《森林法》、《野生动物保护法》等相关林业法律、法规；四是通过广播、电视、科技下乡、发放宣传资料等多种形式，利用“3。12植树节”、“4月爱鸟周”、“10月野生动物保护月”等时段广泛宣传林业法律法规、方针政策，已发放各类林业法律法规宣传资料5万余份；五是深入开展全国法治城市创建工作，切实解决依法治理热点难工作，按照报送相关材料，积极推进农村产权制度改革（林权改革）配套改革工作；六是积极做好“行政大调解”工作体系建设，建章立制，积极参与矛盾纠纷调解工作。七是积极做好“行刑衔接”工作，对经调查涉嫌刑事犯罪的案件坚决按照行刑衔接工作机制进行立案查处。通过不断学习培训工作，使林业系统涉及《森林法》、《野生动物保护法》、《退耕还林条例》、《森林防火条例》等三十多部林业法律法规，使有关林业方面的法律法规得到了较好的贯彻实施。

五、有效化解争议纠纷

按照XX市行政调解工作的有关要求，我局成立了由局长任组长、分管副局长任副组长，相关科室负责人为成员的XX市林业局行政调解工作领导小组。并按照局领导分工作，对领导小组及时进行了调整，并落实了行政审批科作为该工作的牵头科室，行政办公室、森林资源管理科、造林科、林改办等科室协助，并落实了专兼职人员负责该项工作，及时报送行政事项报表、行政调解工作报表。设立了行政调解室。制定了行政调解相关制度、行政调解程序和规范，并将制度进行了上墙公示，截止目前为止，我局已积极参与农村产权制度改革林权调查调解纠纷3起，经调解后达成协议书3起，正在积极协调争议双方1起。今年我局行政复议案件未发生行政相对人复议案件，履行率为100%。

六、行刑衔接工作开展情况

按照做好“行刑衔接”机制的要求，成立了以局长为组长，副局长为副组长，森林公安局、森林资源管理科、行政审批科、林业行政执大队、纪检监察室等科室负责人为成员的领导小组，全面负责落实“行刑衔接”机制，并将目标任务层层分解到有关科室，做至“行刑衔接”工作有领导分管，有科室负责、有单位和人员具体落实，确保此项工作的顺利开展。

进一步加强对“行刑衔接”工作的认识，认真地学习了《中共中央办公厅国务院转发国务院法制办等部门〈关于加强行政执法与刑事司法衔接工作的意见〉的通知》（中办发2011]8号）、《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》（国务院令第310号）及我局制定的行政执法制度。切实解决行政执法案件与刑事司法工作衔接不畅、案件移送标准的不统一的问题，严格按照国家林业局森林公局制定的刑事案件的受理、立案标准及有关行政案件立案受理标准的相关规定，规范行政执法案件移送的程序和森林公安机关受理、立案的程序，同时建立案件报备制度、完善立案监督程序启动制度。切实地维护了司法公正，维护了经济社会秩序，确保了人民群众切身利益，确保了案件的有效衔接。截止目前为止，已移送林业刑事案件6件，已办理5件，正在调查1件。

七、进一步规范行政执法工作

（一）规范执法主体和依据。组织相关人员参加了法律知识培训和行政执法培训，对培训合格的145名具有行政执法资格的林业行政执法人员换发和新办了《林业行政执法证》，并严格要求涉及执法科室和执法人员严格按照我局制定的林业行政执法职责、法定依据在法定职能范围内履行职责，从而保证了执法主体的合法性。

（二）行政执法在执法过程中，一是严格按照《中华人民共和国行政处罚法》、《林业行政处罚程序规定》等相关要求，严格执法，亮证执法，并将行政执法人员的人员信息、行政执法程序、工作流程、办案要求、实施行政处罚行政为期限等清晰地展示于群众的监督之下，将我局制定的行政处罚、行政强制、行政征收、行政许可、其他行政权力等事项在行政权力公开透明运行网进行了公示，行政处罚行为严格按照《四川省林业厅林业行政处罚自由裁量权标准》进行落实，共计办理林业行政执法案件26件。二是确定我局行政审批科、纪检监察室为我局行政机关内部权力监督机构，主要从规范性文件制发、行政许可实施、行政处罚等方面加强内部监督机制，从而促进林业内部监督工作落到实处，全面实施行政监督、纪检监察工作，实现了内外部监督机制地落实。

（三）积极开展行政处罚案卷评查工作，我局成立了由局长为组长，分管领导为副组长，相关科室负责人为成员的林业行政处罚案卷评查自查小组，全面督导林业处罚案卷评查工作落到实处。对我局2010年1月—2011年8月实施行政处罚的21件案卷进行逐项检查，逐一对照的执法案卷评查。经过自查，总体上感到我局行政执法办案水平，特别是在执行办案程序方面较去年又有了较大进步。并于9月通过由XX市林业和园林管理局的行政执法质量评查，评定我局为优秀。这充分说明，我局在抓好队伍建设，法制培训，提高队伍整体素质，特别是提高办案人员法律素质收到明显成效。但我们的工作还存在一定不足，针对检查中发现的上述问题，我局立即对各相关执法科室发出整改意见，并将好的做法在全局及时予以推广，以促进林业行政执法工作水平的整体提高。

八、进一步完善监督体系，充分发挥监督职能

（一）自觉接受各级人大、政协、司法机关的监督

在强化林业执法工作的层级监督的同时，自觉接受了各级人大、政协、司法机关的监督，认真听取意见和建议，不断改进自己的工作，确保了林业法律法规的全面贯彻实施，办理人大代表、政协委员议案、提案及批评、建议和答复，答复满意率达90%以上。

（二）自觉接受社会各届监督

通过将行政执法、政务信息、行政审批等类别的处理、通报、办理情况在我局政务网、电子监察系统、行政权力透明运行网等网站上进行公开，并开通了专线电话，设置举报、意见箱，广泛听取公众意见和建议，全面地规范了我局的行政权力，使群众反映的问题得到依法处理。

总之，我局严格依法行政，依法办事，规范林业行为，促进了林业各项事业的发展。在今后的工作中，我局将继续加强自身建设，不断增强政治意识、表率意识、法制意识、创新意识和宗旨意识，全面提高林业系统队伍素质和整体水平，更好地发挥组织协调作用，不断取得依法行政的新进展、新成效，为我市林业的改革和发展提供坚强的法制保证。

今年以来，我局认真贯彻中央、省、XX市关于全面推进依法行政的文件和会议精神，狠抓法律、法规学习培训，健全依法行政工作制度建设和完善行政执法相关制度，进一步规范林业行政执法行为，努力提高依法行政、依法管理水平，确保执法人员严格执法、热情工作，促进了全市林业事业的和谐健康发展。现将我局2011依法行政工作情况汇报如下：

一、加强领导，切实做好依法行政工作

（一）及时调整依法行政领导小组。我局成立了由局长任组长，分管局长任副组长的依法行政工作小组，并把依法行政工作纳入对各职能科室工作的重要考核内容。

（二）制定依法行政工作计划，一切工作从计划的着眼点出发，认真做好行政决策、行政审批、政务信息、行政执法、行政调解、行刑衔接等工作，自觉接受人大、政协、司法机关、公益和舆论监督。

二、规范和完善行政决策机制

（一）坚持合法性审查。一是对局机关制定的规范性文件和代拟规范性文件实行备案审查制度，先行由局行办、局法规办审查后交由由分管局长审核后通过,局长签发，规范性文件报备率达100%。二是对执行文书一律采用法定正规格式，对重大处罚和重大行政强制措施严格按照法律法规实施，对各级文件整理装订成册，对各类会议、检查认真记录，并及时存档，促进了依法行政各项工作责任落实。三是努力提高林业行政管理效能，降低管理成本，创新管理方式，增强管理透明度，依法行政工作取得了实效性进展。

（二）公开听取意见、坚持重大行政决策合法性审查，对与群众切身利益密切相关、对经济社会发展可能产生重大影响或对群众切身利益可能产生影响的行政决策实行社会公开或群体公开征求意见及组织论证评估和评估，并坚持行政首长作为推进依法行政第一责任人的责任，今年已向局党组、局领导班子专题汇报今年依法行政工作开展情况3次。并经局领导研究制定了多多项管理措施和政策，针对责任追究制度分类制定了责任追究相关规定，极大地避免了重大责任事故、事件或法纪政纪处理事件的发生。通过一系列制定要求的落实，切实地解决了规范行政决策工作，为我局开展依法工作打下了坚实的基础。

（三）在依法行政工作中，我局始终坚持以人为本和全面、协调、可持续的发展观，把促进林业公平、和谐发展作为依法行政工作的基本原则，积极推进依法行政与深化林业行政管理体制改革、转变政府职能的有机结合，依法行政与提高林业行政效率的有机统一，做到了既严格依法办事，又积极履行职责，收到了较好的效果。并在林业系统全面推行了行政执法责任制，明确了依法行政的基本要求： 一是合法行政。实施行政管理，依照法律、法规、规章的规定进行。二是合理行政。实施行政管理，遵循公平、公正、公开的原则。三是高效便民。实施行政管理，遵守法定期限，积极履行法定职责，提高办事效率，提供优质服务。四是权责统一。按法律、法规赋予的执法手段行使。违法或者不当行使职权，应当依法承担法律责任，实现权力和责任的统一。依法做到执法有保障、有权必有责、用权受监督、违法受追究、侵权须赔偿。

三、进一步提升公开服务工作

（一）行政审核审批和效能建设得到加强

按照我市规范化服务型政府（机关）建设的要求，严格实行“两集中，两到位”、“一站式办理”工作制度，将我局行政审批科整体入驻市政务中心，接受涉林行政审批事项的办理咨询工作，并按照行政审批工作的特点，制定了XX市林业局行政审批事项前后台协同办理工作制度，明晰了行政审批科与各科室的职责，并先后三次修改办事指南，将我局的行政审批事项的办理环节实现电子政务监察系统网上公开，将整体办理过程展示了广大人民群众和社会各界的监督之下，体现了公开、公正。通过政务信息依法公开、政务工作等相关制度地落实以及不断地优化办理流程，缩短办理时限，极大地方便了群众，并为群众和单位提供了高效、快捷地服务，截止目前，共计受理行政审批2277件，办结2277件，现场办结率和按时办结率均达100%,行政审批事项承诺提速率达69%。

（二）政务信息依法公开。按照《政务信息公开条例》等有关法律法规的要求，严格按照政务信息公开范围、方式、时限明确，内容准备，对涉及公众利益或社会公共事务的会议主要内容在会议结束后24小时内公开发布，并通过政府公报、政府网站、报刊、公告栏等便于公众知晓的方式公开发布，累计已向市级有关部门报送各类政务信息达200条。

（三）通过部门网站、政务网、电子监察信息系统、政务中心林业局窗口向办事群众和咨询群众，回复各类提问、咨询服务等事项3000余件，通过上述机制的建立和实施，使我局达到了与公众信息沟通交流顺畅，与公众互动的平台和机制完善，群众呼声得到了及时回应，公众意愿得到及时反映，促进了我局各项工作的全面进步。

（四）为进一步地提高办事效率，解决办事群众往返跑路的现象，方便群众办事，我局根据全市花卉苗木的发展势头，在我市柳街镇设立了XX市林业局柳街办证服务点，主要为河西片区苗木企业、苗木专业种植户、木竹材经营加工企业和群众，提供更加便捷、优质高效地服务。并通过减低收费标准、减少审批环节等方式，极大地方便了群众办事，提高了办事效率。

四、加强法制学习宣传，努力营造依法行政氛围

我局严格依照有关法律法规，坚持依法行政、依法执法，高度重视法制学习宣传与队伍建设。一是组织机关全体人员认真学习“普法”法制学习内容，并相继从市级部门购买了“六五普法宣传读本”、“法制宣传挂图”、“法制宣传漫画”等法制宣传读物进行了宣传和讲解；二是组织行政执法人员参加行政执法培训成绩合格，对培训合格的145名具有执法资格的林业行政执法人员换发和新办了林业行政执法证；三是组织干部职工认真学习《森林法》、《野生动物保护法》等相关林业法律、法规；四是通过广播、电视、科技下乡、发放宣传资料等多种形式，利用“3。12植树节”、“4月爱鸟周”、“10月野生动物保护月”等时段广泛宣传林业法律法规、方针政策，已发放各类林业法律法规宣传资料5万余份；五是深入开展全国法治城市创建工作，切实解决依法治理热点难工作，按照报送相关材料，积极推进农村产权制度改革（林权改革）配套改革工作；六是积极做好“行政大调解”工作体系建设，建章立制，积极参与矛盾纠纷调解工作。七是积极做好“行刑衔接”工作，对经调查涉嫌刑事犯罪的案件坚决按照行刑衔接工作机制进行立案查处。通过不断学习培训工作，使林业系统涉及《森林法》、《野生动物保护法》、《退耕还林条例》、《森林防火条例》等三十多部林业法律法规，使有关林业方面的法律法规得到了较好的贯彻实施。

五、有效化解争议纠纷

按照XX市行政调解工作的有关要求，我局成立了由局长任组长、分管副局长任副组长，相关科室负责人为成员的XX市林业局行政调解工作领导小组。并按照局领导分工作，对领导小组及时进行了调整，并落实了行政审批科作为该工作的牵头科室，行政办公室、森林资源管理科、造林科、林改办等科室协助，并落实了专兼职人员负责该项工作，及时报送行政事项报表、行政调解工作报表。设立了行政调解室。制定了行政调解相关制度、行政调解程序和规范，并将制度进行了上墙公示，截止目前为止，我局已积极参与农村产权制度改革林权调查调解纠纷3起，经调解后达成协议书3起，正在积极协调争议双方1起。今年我局行政复议案件未发生行政相对人复议案件，履行率为100%。

六、行刑衔接工作开展情况

按照做好“行刑衔接”机制的要求，成立了以局长为组长，副局长为副组长，森林公安局、森林资源管理科、行政审批科、林业行政执大队、纪检监察室等科室负责人为成员的领导小组，全面负责落实“行刑衔接”机制，并将目标任务层层分解到有关科室，做至“行刑衔接”工作有领导分管，有科室负责、有单位和人员具体落实，确保此项工作的顺利开展。

进一步加强对“行刑衔接”工作的认识，认真地学习了《中共中央办公厅国务院转发国务院法制办等部门〈关于加强行政执法与刑事司法衔接工作的意见〉的通知》（中办发2011]8号）、《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》（国务院令第310号）及我局制定的行政执法制度。切实解决行政执法案件与刑事司法工作衔接不畅、案件移送标准的不统一的问题，严格按照国家林业局森林公局制定的刑事案件的受理、立案标准及有关行政案件立案受理标准的相关规定，规范行政执法案件移送的程序和森林公安机关受理、立案的程序，同时建立案件报备制度、完善立案监督程序启动制度。切实地维护了司法公正，维护了经济社会秩序，确保了人民群众切身利益，确保了案件的有效衔接。截止目前为止，已移送林业刑事案件6件，已办理5件，正在调查1件。

七、进一步规范行政执法工作

（一）规范执法主体和依据。组织相关人员参加了法律知识培训和行政执法培训，对培训合格的145名具有行政执法资格的林业行政执法人员换发和新办了《林业行政执法证》，并严格要求涉及执法科室和执法人员严格按照我局制定的林业行政执法职责、法定依据在法定职能范围内履行职责，从而保证了执法主体的合法性。

（二）行政执法在执法过程中，一是严格按照《中华人民共和国行政处罚法》、《林业行政处罚程序规定》等相关要求，严格执法，亮证执法，并将行政执法人员的人员信息、行政执法程序、工作流程、办案要求、实施行政处罚行政为期限等清晰地展示于群众的监督之下，将我局制定的行政处罚、行政强制、行政征收、行政许可、其他行政权力等事项在行政权力公开透明运行网进行了公示，行政处罚行为严格按照《四川省林业厅林业行政处罚自由裁量权标准》进行落实，共计办理林业行政执法案件26件。二是确定我局行政审批科、纪检监察室为我局行政机关内部权力监督机构，主要从规范性文件制发、行政许可实施、行政处罚等方面加强内部监督机制，从而促进林业内部监督工作落到实处，全面实施行政监督、纪检监察工作，实现了内外部监督机制地落实。

（三）积极开展行政处罚案卷评查工作，我局成立了由局长为组长，分管领导为副组长，相关科室负责人为成员的林业行政处罚案卷评查自查小组，全面督导林业处罚案卷评查工作落到实处。对我局2010年1月—2011年8月实施行政处罚的21件案卷进行逐项检查，逐一对照的执法案卷评查。经过自查，总体上感到我局行政执法办案水平，特别是在执行办案程序方面较去年又有了较大进步。并于9月通过由XX市林业和园林管理局的行政执法质量评查，评定我局为优秀。这充分说明，我局在抓好队伍建设，法制培训，提高队伍整体素质，特别是提高办案人员法律素质收到明显成效。但我们的工作还存在一定不足，针对检查中发现的上述问题，我局立即对各相关执法科室发出整改意见，并将好的做法在全局及时予以推广，以促进林业行政执法工作水平的整体提高。

八、进一步完善监督体系，充分发挥监督职能

（一）自觉接受各级人大、政协、司法机关的监督

在强化林业执法工作的层级监督的同时，自觉接受了各级人大、政协、司法机关的监督，认真听取意见和建议，不断改进自己的工作，确保了林业法律法规的全面贯彻实施，办理人大代表、政协委员议案、提案及批评、建议和答复，答复满意率达90%以上。

（二）自觉接受社会各届监督

通过将行政执法、政务信息、行政审批等类别的处理、通报、办理情况在我局政务网、电子监察系统、行政权力透明运行网等网站上进行公开，并开通了专线电话，设置举报、意见箱，广泛听取公众意见和建议，全面地规范了我局的行政权力，使群众反映的问题得到依法处理。

总之，我局严格依法行政，依法办事，规范林业行为，促进了林业各项事业的发展。在今后的工作中，我局将继续加强自身建设，不断增强政治意识、表率意识、法制意识、创新意识和宗旨意识，全面提高林业系统队伍素质和整体水平，更好地发挥组织协调作用，不断取得依法行政的新进展、新成效，为我市林业的改革和发展提供坚强的法制保证。

第三篇：乡镇依法行政工作总结

××镇2011依法行政工作总结

2011年,××镇依法行政工作在县政府法制办的指导帮助下，在镇党委、政府的正确领导下，贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》，紧密结合市、县“一创双优”集中教育活动，围绕建设法治××为目标，认真落实依法行政工作各项措施，着力夯实依法行政基础、创新工作机制，依法行政在实际工作中得到充分体现，取得了一定的工作成效。

一、加强组织领导，开展法制宣传，抓好纲要的贯彻实施

1、镇党委政府历来十分重视政府的依法行政工作，做到统一思想，提高认识，依法行政工作摆上议事日程，成立以镇长为组长，分管领导为副组长，各相关单位负责人为成员的依法行政工作领导小组，负责指导协调全镇的依法行政工作，做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，年初工作有计划，年终有考核总结，确保了依法行政工作落到实处。

2、积极开展多种形式的法制宣传。结合“六五”普法的目标任务，认真组织开展“法律六进”和青少年法制教育等系列法制宣传教育活动，造浓法治氛围，使依法行政理念、社会主义法治理念逐渐深入人心。一是进一步加大各类重点对象学法力度。严格落实党委中心组学法制度，制订学法计划，落实学法内容，健全领导干部学法档案，规范领导干部学法，组织领导干部参加市、县“发展大讲坛”和镇里组织的学法活动，加强了领导干部学法用法和依法行政的能力，掀起了全镇公务员自觉学法用法的热情。二是扎实开展经常性普法宣传活动。按照全市“六五”普法规划和普法工作重点，坚持每月由司法所牵头，会同镇有关部门，共同组织开展“每月一法”法制宣传活动。同时利用庙会道场等人员集中的场合，采用法制文艺演出、法律咨询、发放宣传单等形式，向广大人民群众宣传政府依法行政、创建“法治镇”的重大意义、目标任务和方式措施，普及法律知识，增强法治观念和法律意识，营造创建工作的舆论氛围。三是努力创新普法教育的形式和方法。我镇位于中原油田开发建设腹地，又是工业园区所在地，企业多、流动人口多，部分人文化水平不高，法律意识淡薄，易发侵财案（事）件，发生一些纠纷事件不能依法处理，影响了全镇的稳定和谐。我镇积极探索新时期群众性法治建设的新路子，率先在××集附近、工业园区周边、油地结合部、文南人员密集场所等邻近村组织开展了群众性“文明学法、守法户”创建试点工作，通过农户自评、村小组互评、村委考评、村支部审评四个环节，评出合格“文明学法、守法户”和“文明学法、守法示范户”，广大农户的法治意识明显提高，为政府开展依法行政工作打下了扎实基础。

二、加强制度建设，夯实科学民主决策基础

1、一是坚持权力阳光运行，全面建立了政务公开制度。我们把依法行政，公正司法的相关制度、程序以及便民措施、服务承

诺等及时公开。各行政村建立了相对集中的党务、事务公开栏，进一步扩大了公开范围，丰富了公开内容，广泛接受群众监督，提高政务公开的透明度，不仅规范了政府依法行政行为，也便于群众对权力运行的监督，有效杜绝“吃拿卡要”和“冷横硬推”等不良行为的发生。

2、坚持完善权力监督机制建设，加强行政执法责任制，提高依法行政工作。依法行政工作能否真正落到实处，关键在于领导是否重视。我镇先后出台了《××镇依法行政工作制度》、《关于进一步加强党风廉政建设若干规定》等规定，全面落实了领导干部述职述廉制度和领导干部重大事项报告制度，制定完善了重大问题汇报制度，重大决策审核制度、处理信访工作制度等一列制度，对干部培养考核任用、财务管理、专项工程项目建设监督管理等重大内容做了详细规定，有效增强了干部的责任心和防微杜渐能力。在工作中，要求镇机关各职能部门明确执法任务、执法范围、执法权限、执法标准和应承担的义务责任。在机关考核内容中，我镇机关部门及其行政执法人员在行政执法活动中违法行使职权或不履行职责造成后果的，对其责任人视责任大小给予相应的处理。

3、实施了村级事务民主决策机制和村级事务监督机制。按照“四议两公开”工作法，村级事务充分尊重民意，建立民主评议和民意调查制度，设立意见征求箱，畅通渠道听取群众意见。村级工程项目招投标时，让群众参与监督，杜绝了暗箱操作行为。

在征地、土地流转过程中，切实听取群众意见，由群众代表提出切实际、可操作的办法，村委在综合群众意见的基础上做出决策，这样做出的决策，是在群众的监督下所做出的，既贴了民心、又顺了民意，有力地推动了工作。

三、规范行政执法，不断提高行政执法队伍的整体素质

依法行政工作说到底是要靠行政执法人员去“依”去“行”。因此，提高行政执法队伍的整体素质，直接关系到依法行政的实现。我镇按照“三个代表”重要思想和科学发展观要求，一是加强对行政执法队伍及工作人员的思想政治教育，自觉地贯彻依法治国战略，推行依法行政；二是努力提高行政执法队伍及工作人员的业务素质。有针对性、经常性、多渠道地对行政执法人员进行业务培训，开展岗位练兵活动，并不定期地对他们进行考核，促进全体工作人员必学、爱学、勤学业务，提高他们的业务素质和实际工作能力。

四、下步工作打算

一是按照“六五”普法的总体要求，继续强化法律、法规的宣传，普及，在工作中把普法与提高干部、农民整体素质相互结合，注重实效，真正达到教育农民和提高干部、农民法制意识的目的。二是及时组织执法人员参加执法培训，使执法人员全部及时取得《行政执法证》。三是按要求认真制定行政执法责任制，依法定责、分解量化、职责到位，并强化实施。

总之，一年来，我镇行政执法工作有序进行，我们把人大监

督和群众监督有机的结合起来，按照行政执法责任制的要求，坚持“便民、利民、为民”的原则，认真解决群众反映强烈的热点、难点问题，维护社会稳定，推动镇村班子正常运转和农村经济健康发展。

第四篇：乡镇依法行政工作总结

乡镇依法行政工作总结

一年来计生办在乡党委、政府的正确领导和上级计生部门的指导下，以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十八大会议精神，以改善党群、干群关系为切入点，以宣传教育为导向，以优质服务为载体，狠抓队伍建设，强化各项业务工作，依法行政工作取得显著成效。计生工作水平不断提高，依法行政治理人口工作走上轨道，现将我乡计生办依法行政工作总结如下：

一、切实加强组织领导，确保依法行政工作顺利开展

乡计生领导小组高度重视依法行政工作，摆上了重要议事日程。首先，结合本乡的行风情况制定了切合实际、操作性强的实施细则。其次，采取宣传栏、宣传单、标语、宣传车多种形成，广泛深入地宣传依法行政工作的意义、目的、做法。

二、始终坚持四个结合、深入开展教育活动，夯实依法行政工作基础

（一）坚持依法行政工作与实践“三个代表”重要思想和党的根本宗旨相结合。计生办、计生服务所在农村深入开展“三个代表”重要思想学习教育活动过程中，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，认真实践“三个代表”，率先推行了“首问首办责任制”，不符合政策规定的明确予以答复，让群众趁兴而来，满意而归。对不属于自己职责范围内的事，要尽快找到首办责任人，协助把事情办好。对首办责任人下村公出一时联系不上的，首问责任人要做好记录、联系、解释等工作，并负责向首办责任人反馈情况，首办责任人在接到后必须在24小时内落实首办职责。推行“首办首问责任制”以来，为群众提供了许多方便，提高了办事效率，维护了计生部门威信。

（二）坚持依法行政工作与法纪政策教育、廉洁自律教育、警示教育、职业道德教育相结合。在实际工作中，按照“两手抓，两手都要硬”的方针，把依法行政工作融入党风建设、精神文明建设之中，大力弘扬职业道德，家庭美德、社会公德，不断提高廉洁自律意识，树立正确的价值观、人生观，树立计生部门的良好形象。

（三）坚持依法行政工作与业务知识学习相结合。为了不断提高计划生育依法行政水平，我乡把加强理论学习作为提高计生队伍政治业务素质的重要手段，先后组织乡村干部认真学习了中央《决定》精神、《人口与计划生育法》、《河南省计划生育条例》。通过学习，计生干部的素质明显提高，为提高我乡计生工作整体水平奠定了坚实基础。

（四）坚持依法行政工作与机关效能建设相结合。首先，各村设立公示栏，将计生工作人员的职责公开上墙，以及将办理生育证、流动人口婚育节育证、婚育证明、“三查”、“四术”等与群众关系最密切的有关环节步骤和经办人及办结时限制成流程图，公开上墙了“服务承诺”、“七个不准”、“征收社会抚养标准和程序”，让办事群众有据可寻。简化办事程序，做到随到随办。一年来，通过乡村两级的共同努力，全乡共查出了2007年以来政策外出生225户，并分类建档，先后下达行政征收决定书132份，征收社会抚养费240余万元，查出各类弄虚作假32例，取得了明显成效。

三、深刻剖析，查摆问题

从开展这项工作来看，还存在一些不足，主要表现在：⑴在自身业务理论学习上有所欠缺，⑵在观念意识上还没有长度转变，⑶在服务环境设施上不够完备。

四、制定整改措施，狠抓实效

1、加强思想政治、业务理论学习工作。通过各种形式，加大社会公德、职业道德的宣传教育力度，转变旧的观念意识，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨观念，真正把人民群众当作主人，当作我们的“衣食父母”，树立“我是一个育龄群众”的换位思想，努力提高服务质量，端正我们的世界观，赢得群众的理解、支持和拥护，更好地做好计划生育工作。

2、严格落实依法行政工作，制订“树立良好依法行政工作责任制”，把依法行政工作列为考核的重要内容，促进依法行政工作的正常开展。

3、依法行政，促进行风转变。树立依法治乡的思想，在计划生育工作中严格依法行政。我们要按《河南省人口与计划生育条例》、《计划生育技术服务管理条例》等法律的规定，依照法律程序，认真做好计划生育每一项工作，重点是以法律来规范我们自己的行为，要求群众做的，我们自己先做到，以促进行风的彻底转变。

4、强化宣传。充分利用各种宣传形式，在全乡29个村中大力宣传计划生育一法三规一条例，特别是处罚政策。使群众懂法、知法。

5、加强培训。教育全乡计生专职人员严格按程序依法行政。每名专职人员都要熟知有关法律，掌握执法程序，严防违法施政。

第五篇：乡镇依法行政工作总结

乡镇依法行政工作总结

一年来，我镇贯彻落实依法行政工作部署，以依法行政、规范执法，铸造新型行政执法队伍为目标，认真落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》，着力抓好各级班子建设和执法队伍建设，注重建立完善执法配套制度，加强行政执法监督检查，营造良好的执法环境，努力提升执法水平，取得了一定的成效现将我镇2007年依法行政工作总结如下：

一、加强领导，健全机构，为依法行政奠定组织基础

年初，镇党委、政府及时召开镇法制建设工作领导小组全体会议，将依法行政工作纳入了目标管理考核和机关干部考核，并落实了工作经费，激发了干部主动学法、约束并规范自己行为、依法行政的工作积极性，极大地提高了干部职工依法行政水平，并切实做到机构、人员、经费“三落实”

二、宣传教育先行，抓好依法行政的宣传工作

坚持全方位多形式宣传，营造良好的教育宣传氛围 一是开展执法宣传月活动在主要街道、路口悬挂宣传横幅，向广大群众散发宣传手册，发放各类宣传资料3000多份，接受群众咨询1000多人次使执法宣传工作达到了一定的细化和广度二是开辟宣传专栏要求各村每月刊出一期依法行政板报，以多种形式向广大群众宣传和普及法律知识三是组织各类互动宣传镇人大在富蓉时装公司和裘四村成立代表之表，为群众向人大代表反映问题、献计献策设置平台并在镇设立投诉电话和投诉信箱，办理群众投诉、倾听群众意见和建议，均取得了较好的宣传教育、沟通和互动效果

三、加强队伍建设，提升依法行政的综合素质

执法队伍建设关系到政府的形象，坚持依法行政，铸造新型行政执法机关，建立和培养一支高素质的执法队伍是首要前提一是把好培训关首先在班子成员中开展带头学，今年共开展了5次法制学习，对宪法修正案、物权法、行政许可法等法律进行了系统学习，机关干部每人完成公务员学法作业本;同时，我们定期对我镇各行政执法部门的工作人员进行行政执法知识培训，内容主要有：强化纪律严明、令行禁止的作风;学习上级文件、规章制度和执法手册，贯彻依法行政理念和原则;进行“五法”学习;组织与执法七大职能相关的法律法规和执法业务培训，掌握执法技能和技巧;学习国家公务员常识，提升公务员素质通过严格学习，努力铸造一支政治强、思想好、业务精、作风硬、纪律严、廉洁高效的执法队伍

四、开展分线治理，全面推进，促进依法治镇工作向纵深发展

依法治镇工作是一项庞大的社会系统工程，涉及面宽、政策性强我镇根据“谁主管谁负责”的原则，进行统筹安排，各尽其责、各尽其职，广泛开展了分线治理，形成了齐抓依法治镇的局面依法治镇工作，调动了全镇各村、各单位依法行政的积极性和主动性，各部门主动参与，充分发挥各自优势，提高了依法管理、依法行政水平，形成了全镇横向到边，纵向到底的网络化依法治镇工作格局，实现了治理保稳定，治理求发展的目标

五、完善行政监督机制，有效防范和化解社会矛盾

我镇为了进一步营造和-谐稳定的社会环境，广泛开展了“打造平安裘村、构建和-谐社会”为主题的平安创建活动，建立和完善了矛盾调解机制，成立了镇平安工作中心认真做好矛盾纠纷排查调处工作，坚持定期排查和重点排查相结合，及时处理和化解矛盾，确保社会政治稳定特别是我镇独创的“村企结对、共创平安”活动，已实现连续三年刑事案件下降的成效，获得了市政法委的高度肯定，并作为全市典型作推广各村均建立了调解委员会，明确了调解员，积极开展调解工作全年，共调解各类矛盾纠纷63件，成功60件，成功处理了杨村、应家棚沿海渔民上访案等重大信访案件，充分发挥了调解、综治工作在稳定工作中的第一道防线的作用，密切了干群关系，有效维护了社会稳定

六、切实转变政府职能，建立了科学民-主决策机制

我镇建立健全了突发事件应急机制、督促检查考评机制、综治领导责任机制、行政过错责任追究制度、党风廉政建设责任机制，制定了《裘村镇突发事件应急管理办法》等文件，建立了裘村镇政府网站，发布政府重大事件，方便群众了解政府工作;进一步规范了财政管理，实行政务、村务公开，在招商引资、项目投资等一系列重大事务上，我镇无一起因不依法办事，而造成违规、违纪现象发生各村、各单位的各项工作制度、职责全部上墙，对外公布，在便民的同时接受群众监督

加强政府法律咨询工作，建立法律咨询论证制度一年来，对涉及本地区经济社会发展的重大决策事项以及与社会公共利益、广大人民群众利益密切相关的事项，在注重广泛听取社会意见同时，还必须进行法律咨询论证，使政府决策建立在民-主科学依法基础上

坚持民-主集中制原则，完善了重大决策集体讨论研究的制度在全镇广大党员、干部中提出了“勤学习、严纪律、树形象 ”的工作要求，倡导机关干部勤奋学习理论，尊重法律，维护-法制权威，积极规范自己的行为，树立国家公务员的良好形象，不断提高-干部业务素质和法律素质，从而全面推进了依法行政的各项工作顺利开展

七、存在问题和今后打算

一年来，虽然我镇的依法行政工作取得了一定的成效，但距上级和人民群众的要求，还有一定的差距，主要表现在：①法制建设干部队伍素质有待进一步提高②依法行政在依法治国中的重要性的宣传力度有待进一步加大为此，我镇将继续按照市委市政府和执政为民、全面推进依法行政，建设法治政府的要求，认真履行其职责、职能，全面贯彻执行《国家公务员法》，内强素质，外树形象，有步骤、有重点地推进依法行政工作

八、明年工作安排

一是继续加大对《纲要》的学习、宣传、培训和督促检查力度，建立健全行政机关学法用法制度，建立公务员法制教育和培训制度，对政府和行政机关新任领导进行依法行政专门培训

二是进一步转变政府职能，深化行政管理方式改革切实转变政府经济管理职能，完善政府社会管理和公共服务职能，进一步增强应付处置突发事件的能力

三是推行政务公开，提高政府公信力要发挥裘村镇政府网站的作用，推进公共服务信息化;制定和完善政府公告制度，建立政府信用公众评价制度

四是建立健全科学民-主依法决策机制，提高制度建设质量要推进依法科学民-主决策，规范行政决策程序，创新民-主决策形式，扩大群众的参与度;建立重要文件合法性审查制度，提高制度建设质量

五是加强政府层级监督，大力推行行政执法责任制完善各级领导班子和领导干部绩效考核办法;制定和完善上级行政机关对下级行政机关的监督办法，提高政府的执行力;整合行政监督资源，大力推行行政执法责任制，严格过错责任追究