第一篇:雨花台区2010年法治创建工作总结
雨治办„2010‟ 号
雨花台区2010年法治创建工作总结
2010年法治雨花建设,紧紧围绕科学、生态、和谐雨花发展目标,紧扣“推动有序加速转型,规范引领城市发展,保障民权服务民生”的工作主题,突出社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项工作重点,以区委深入推进法治区创建活动的工作意见为契机,以法治区建设绩效考评为抓手,进一步规范依法治区各项工作,高层次地推进法治区创建工作,为雨花全面推进转型、创新、跨越发展提供有力的法治保障。现将全年工作情况总结如下:
一、高位谋划,在更高层次上推进法治区创建工作 一是明确主题目标。树立全市领先、全省一流、争创省“法治区”先进单位的高位目标,抓住“强化法治、服务发展、保障民生、维护民权”这一主题,积极从依法行政、公正司法、法制宣传这三项重点工作入手,全面推进法治创建工作,以法治创建促进全区经济发展。5月份,我们以强化法治理念,服务经济发展为标题,向市依法治市办报告了我区落实全市“法治服务保障年”活动的工作情况,并被市依法治市办以文件形式转发。一是出台了新一轮法治创建工作意见。为了贯彻落实宁委发[2010]18号《中共南京市委关于开展法治城市创建活动的决定》,按照区委主要领导的批示,依法治区办代区委草拟了《中共雨花台区委关于深入开展法治区创建活动的工作意见》及附件“创建工作任务暨责任分工实施细则”。这次“工作意见”结合了我区实际,既有宏观的指导思想,也有具体的阶段性目标,既有具体的工作任务,也有明确的责任分工,既对今后一段时间工作具有指导性,也对全区各单位参与创建活动具有可操作性。经过区委常委研究讨论,文件已于6月9日正式印发。截止7月9日,全区各街道(园区)、法治创建各成员单位均制定了本单位深入推进法治创建活动的工作方案。
二是制定了“法治区”建设绩效考核评估工作方案。根据市依法治市领导小组《关于开展“法治区(县)建设绩效考核评估工作的意见”》以及《评估办法》的文件精神,制定了我区“法治区”建设绩效考核评估工作方案。明确了我区于2010年起在全区范围内开展“法治区”建设绩效考核评估工作,以区委九届三十一次全体(扩大)会议和区第十六届人大第三次全体会议确定的2010年全区工作目标为依据,具体了考核办法,特别是明确了考评的5个步骤及结果运用,制定了我区“法治区”建设绩效考评指标及目标分解。
三是区政协常委会提出了法治区创建工作建议。6月28日,区依法治办按照区政协常委会的要求,汇报了我区近两年来法治创建工作情况。区政协常委会对法治创建工作的成绩给予肯定,并建议区依法治办要按照区委、区政府的要求,最大程度地发挥牵头、组织、开展法治创建工作的作用,进一步推进依法行政工作,提高公正司法工作水平,扩大法治创建工作的社会影响。
二、优化社会矛盾化解方式,夯实跨越发展社会基础 一是规范程序,扎实推进社会稳评工作。牢牢把握立项报备、项目评审、预案准备、跟踪落实等关节,逐步推动风险评估工作规范化、实效化。出台了《雨花台区重点项目社会稳定风险评估办法》,明确全区所有重点项目都必须开展稳评工作。其次,实施分级管理,规定重大项目、重大事项和拆迁项目统一由区制订和实施审批,重点项目、重点事项由街道(园区)实施审批;印发了《社会稳定风险评估推进情况统计表》、《社会稳定风险评估报备表》、《社会稳定风险评估审批表》等规范性表格,促进稳评工作严格按照规定的程序实施。第三,加强考核,全面落实稳评工作保障措施。将社会稳定风险评估工作纳入三个文明等考核体系,对稳评工作实行量化评价。今年来,先后组织了4次集中检查,对稳评中存在的问题及时进行通报和整改,确保了稳评任务按时序推进。全年共实施社会稳定风险评估项目19个,已实施的稳评项目未引发一起不稳定事端。
二是完善制度,全面深化矛盾化解工作。现阶段,我区既处于发展的黄金期,也处于矛盾的凸显期,维护社会和谐稳定面临严峻挑战和巨大困难。3月,区委、区政府召开了全区化解矛盾纠纷工作推进会,要求全区上下把深化矛盾纠纷化解作为维护社会和谐稳定的重要途径,突出中心地位。把深化矛盾纠纷化解作为推动雨花三个发展的重要保证,突出保障作用。关注群众诉求,解决好民生问题,坚决防止因决策不当引发影响社会稳定的问题。今年以来,未发生一起因决策失误引发的不稳定事端。严格按照“属地化管理”和“谁主管、谁负责”的原则,层层落实责任。要求各单位将矛盾纠纷化解工作摆上重要位置,切实加强组织领导,实行严格的目标管理,对工作不力、责任落实不到位的通报 批评、诫勉谈话、限期整改。密切跟踪各类矛盾纠纷人员思想和现实活动情况,一人一档、一事一档,及时掌握矛盾纠纷动态,为研判调处矛盾纠纷提供参考和依据。对全区所有矛盾纠纷和隐患,按照着重化解、着重稳控、着重预防分级管理,不断增强调处工作针对性、有效性。坚持调解优先,重在事要解决的原则,加强区、街两级调处服务中心规范化、制度化建设,提升“公调、检调、诉调、访调”等各类调解对接、联动机制的工作效能,进一步形成“大接访”、“大走访”、“领导接待日”等长效工作机制,积极引入公开听证、社会评价、第三方调查等调解方法,切实提高调解工作效能。同时不断总结,创新方法,大力推行“四量”工作法,即:排查研判,掌握矛盾“总量法”;源头预防,控制矛盾“增量法”;强化调处,减少矛盾“存量法”;事要解决,化解矛盾“质量法”,得到了省委政法委领导肯定和认可。
三是健全体系,不断加大信访工作力度。坚持以人为本,不断拓展民意表达渠道,方便群众运用各种方式表达诉求和建议。始终坚持党政领导定期接访等制度,下发了《关于进一步完善领导干部定期接待及处置群众来访工作制度的意见》,及时制定和公布每月领导接访值班表,使领导接待更加制度化、规范化。深入推行相关领导包案处理信访问题的制度,对上级交办和本级确定的重点信访问题,包案领导亲自与信访人对话、到基层实地了解情况、召开专题协调会议研究解决方案等。通过领导参与信访接待和包案处理重点信访案件,绝大多数信访件能在短时间内得到解决或化解。积极健全接访体系,加强人民来访接待中心建设,搞好“窗口”接待。每天保证一名局领导、一名科室领导和一名接待员在接待窗口为上访群众服务,对重大疑难信访事项实行相关部门联合接待制度,规范了接待程序,提高了接待质量。在畅 通来访主渠道的同时,全面启动“网上信访”等现代手段信访渠道,大力实行“网上信访”,构建了政府与群众沟通、互动的新平台,方便群众参与和监督。
三、加大社会管理创新力度,促进区域规范转型发展 一是健全依法决策程序,为转型发展提供坚实保障。完善重大事项决策机制,对涉及发展全局、与群众利益密切相关的重大事项,建立健全了征求意见制度、公开听证制度、专家论证制度、合法性审查制度、决策实施评估制度等决策保障机制,提高了决策的民主化、科学化、法治化水平。充分发挥区街两级人大的作用,重点加强规范市场经济秩序、促进社会和谐、社会建设和环境资源保护等方面的监督;充分发挥政协职能作用,积极运用提案、调研、视察、建议案和反映社情民意等形式开展民意监督。
二是强化依法行政工作,创造优越的发展环境。第一,按照科学布局、突显功能、强化定位的要求,进一步提升区域建设和管理现代化水平,促进城市管理向常态化、精细化、法治化转变。第二,以提升公共服务水平为导向,积极推进行政体制改革,深化政府职能转变,规范、简化行政审批程序,切实减轻了业和群众的负担。第三,召开全区依法行政工作会议,重点在行政执法、行政服务、信息公开、重大事项的决定等方面提出了具体要求。第四,完善推进依法行政考核机制。对规范性文件报备工作,明确按“两个控制”的要求制发规范性文件并向区政府呈报立项计划的要求。
三是完善市场监督功能,推进企业法治建设。为深入推进企业法治建设,切实履行社会责任,鼓励和引导企业积极参与“法治雨花”创建活动,制定了推进企业依法管理诚信经营的工作意见。积极加大市场监管力度,严格落实经济法律法规和政策,全 力打造统一、开放、竞争、有序的市场体系。深化企业法律风险防范机制建设,健全了安全生产、环境保护、节能降耗、劳动用工、税费收缴等监管体制。加强工商“一会两站”建设,完善申、投诉组织网络。率先在南京市工商联中外汽车用品业商会建立12315消费维权联络站和消费者协会维权服务站,有效发挥中介组织在处理投诉中的作用。以深化信息化建设为重点,推进智慧工商工程。开展工商监管信息综合利用平台建设,延伸企业信息统计分析功能,完善经济发展情况报告制度,撰写了《雨花台区市场主体分析报告》,为辖区经济工作提供参考依据。
四是四力齐动,推进法治实事普惠于民。突出重点,加大“推力”。把维护群众依法享有的各项权益作为工作重点,扎实解决劳动保障、卫生、教育、市场监管、执法规范化等方面存在的问题。积极实现从扶贫济困向保障民生权利、从局部救助向长效普惠机制、从满足生存需求向满足发展需求等“三个转变”。落实责任,增强“拉力”。针对多部门联合项目,强化协调推进力度,建立健全工作协作机制,明确主体责任与协作责任。开拓创新,强化“冲力”。积极围绕服务发展、保障民生、维护民权等方面,深挖基层好的想法与做法,创造出一批各具特色的鲜活经验,推动法治实事工作不断形成新的特色和品牌。营造氛围,提升“合力”。广泛利用报纸、电视、网络和社区电子屏、宣传栏等载体,大力宣传典型事迹。进一步扩大法治实事品牌的宣传力度,使惠民举措深入人心,增强群众对法治实事认同感。
五是夯实基层基础建设,全面深化“法治街道”创建活动。理顺组织机制,明确创建责任。扎实街道创建工作组织资源,深入落实依法治街领导机制和责任机制。以城乡统筹发展为导向,坚持“特色定位,错位发展”创建思路,进一步规范街道科室职 能,提高街道公共服务能力。出台了电子档案规范性文件,对上传格式、内容审核、保密工作等作了具体的规定,提高了法治创建电子档案工作整体水平。加大了培训和考核力度。改变以往集中培训的形式,开展上门培训,培训效果显著。同时,继续加大对成员单位和街道的考核力度,全年,对各街道(园区)、成员单位组织了4次检查考核。
六是创新管理方式,推进基层民主法治建设取得成效。继续加大民主法治社区(村)创建力度,全面落实“四民主”、“两公开”制度,不断健全社区(村)自我管理、自我服务、自我教育等工作机制。积极推广景明佳园基层自治经验,一是健全完善管理机构,全面充实基层人员力量。二是深入开展民情调查,花大力气着力解决群众生活困难,迅速拉近与群众的距离。三是大力开展综合整治,确保辖区居民生活安心。四是引导居民自我管理,凡涉及小区广大居民利益的重大事项均通过社区居民议事会和党员议事会议事的方式决定,灵活采取多种措施联结楼栋居民,形成相互帮助、相互督促、相互监督的氛围,提高了社区自治水平。按照“苏南领先,全国示范”的和谐社区建设目标要求,制定了《雨花台区和谐社区建设三年提升计划》——即“一年全面达标,两年提档升级,三年打造品牌”,以及《关于深化和谐社区建设、提升社区管理和服务能力的意见》,深化了社区管理体制、社区服务体系建设和健全组织保障机制等方面的改革。同时,注重特色亮点培植,呈现法治绩效。全面出新了油坊村国家级民主法治示范村法治文化广场,总结推广宁南街道花神庙社区“法治文化社区”的作法,督促开发区结合依法管理诚信经营工作,积极建设红太阳装饰城“法治文化诚信市场”,推进梅山街道创建“新南京人服务中心”工作。日前,我区获得“省级村民自治模范区”的 荣誉。
四、提升公正廉洁执法水平,营造公平高效法治环境 一是积极开展普法宣传工作。针对各类重点普法对象,大力开展“法律六进”工作,注重分类施教,把普法宣传作为提升群众法律意识、法治素养的重要手段,积极营造社会对执法行为的监督氛围。深入落实领导干部学法、行政执法人员学法制度,扎实执法部门公正廉洁执法的基础。
二是强化监督力度,提升了执法部门公正廉洁执法水平。在各执法单位积极推进权力阳光运行,所有核定的行政权力事项及运行流程图,按照统一规范的格式,在区政府门户网站和相关单位局域网公布,并在全市率先推行部门业务系统与区权力阳光运行系统对接。进一步完善监督体系,积极开展执法监察、网上监察、行风评议、基层执法评议工作,强化执法案卷评查力度。对部门权力运行不规范、监督管理不到位、信息上报不及时等问题进行跟踪督办,强化问责力度。对街道的执法人员,加强业务培训,强化责任制的落实。对执法环节积极再造,构筑“办事流水线”模式,搭建执法部门内部互相监督的平台。加大行政案卷评查力度。由区依法行政领导小组办公室牵头,全年组织开展了二次各为期1个月时间的案卷评查活动。采取随机抽查并与网上案卷逐一对照,共抽查了24家单位,查阅行政处罚案卷54卷,许可案卷40卷,查阅了4家单位网上运行的行政执法案卷,评选出优秀行政案卷15卷,促进了执法正规化建设。
三是完善机制建设,有效提升了司法公正水平。着重深化政法队伍的教育培训工作,建立健全了社会主义法治理念教育经常性机制,促使干警牢固树立立党为公、司法为民的执法理念。着重建立系统内外监督机制。一方面,切实加强执法督查工作,通 过不定期的明查暗访、调阅办案卷宗、听取专题汇报等方式,加强对重点环节、重点岗位权力行使以及各项规章制度执行情况的监控。另一方面,不断完善人民陪审员、人民监督员制度,积极主动接受社会监督。着重建立案件规范管理制度,通过完善执法责任分解、执法质量和绩效考评、监督制约机制等制度,促进执法规范公正廉洁。公安分局以优化执法方式、提升执法规范、突出执法监督提升公正执法水平。深入推行说理式执法,做到以法为据、以理服人、以情感人,减少执法争议。定期组织执法专项检查,并加强经常性的执法监督。深入开展执法示范单位培养、创建工作,不断推动公安机关整体执法质量和执法水平的提升。充分发挥警务督察部门的现场监督作用和法制部门的内部执法监督作用,深化执法质量考评工作,实行平时考评、阶段考评与年度考评相结合,实现考评工作的动态化、经常化。完善警务公开制度,依法保障管理相对人、利害关系人的知情权、参与权和救济权,自觉接受外部监督。区检察院积极开展廉政与执法风险点个人自查活动和敏感岗位检察人员谈心活动,强化干警恪守职业道德,维护公平正义。区法院通过深入开展“向陈燕萍学习”活动,加强作风巡查制度建设,稳步推进量刑规范化试点工作。着力落实公开审判制度,扩大公开审理案件的范围,完善和推广案件信息查询系统。不断健全人民陪审员制度,严格按照条件选任人民陪审员,积极扩大陪审员选拔范围,扩大陪审员的职责范围,使人民陪审员逐步参与到诉前调解、调查取证、社区矫正等工作中。区司法局抓好律师队伍的警示教育工作和律师事务所的党建工作,深入开展司法行政系统廉政风险防范内控机制建设活动。
今年,全区法治创建工作在市委、市政府的领导下,在市依法治市领导小组办公室的具体指导下,较好地完成了全年工作任 务,但与更高标准的要求还有一定差距,2011年,我区“法治区”创建工作的基本思路是:按照“法治城市”创建工作要求,继续贯彻《中共雨花台区委关于深入开展法治区创建活动的实施意见》,进一步落实社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作,深入开展法治绩效考评、基层执法评议和法治为民办实事工作,夯实法治建设基层基础,切实将“法治区”创建各项工作落到实处,推进本地区法治建设的进程。
南京市雨花台区依法治区领导小组办公室
2010年11月9日
主题词:总结
法治
抄
报:南京市依法治市领导小组办公室
雨花台区依法治区领导小组办公室 2010年11月 日印发
(共印5份)
第二篇:法治创建工作总结
蓝田县残疾人联合会
法治创建工作汇报
2011年来,我会法治蓝田创建工作以十七大会精神为指导,深入学习实践科学发展观,坚持实施依法治县基本方略,以弘扬法治精神、维护公平正义、促进民主和谐为核心,以服务科学发展、惠及残疾群众为宗旨,以依法行政、法制宣传为重点,推动法治理念在全系统深入践行,为创建 “法治蓝田”,为建设和谐美丽、人文富裕的新蓝田做出应有的贡献。根据县委《“法治蓝田”创建工作实施方案》、《“法治蓝田”建设考核办法》的工作要求,我们坚持深入普法,模范守法相结合,在全县广泛开展《残疾人保障法》、《残疾人就业条例》等法律法规的宣传教育,切实解决残疾人反映的突出问题,为促进全县科学发展、和谐发展、又好又快发展创造公正高效权威的法治环境。
一、加强组织领导,强化工作机制
年初我会制定了《2011年法治蓝田创建工作实施意见》,机关上下紧紧围绕法治蓝田建设工作目标和任务,从自身做起,不断提高认识,加强制度建设,完善领导机制,严密工作制度。成立以理事长为组长,副理事长为副组长,科室负责人为成员的法治建设工作领导小组,领导、协调、督促“法治蓝田”建设的各项工作。做到工作职责明确,确保领导到位,人员到位、责任到位、落实到位。并将法治建设列入理事会重要议事日程,在抓好组织 1
保障、基础性创建工作的同时,逐渐把工作重点转向强化措施,落实制度和求实效上来,对照创建“法治蓝田”标准,推动法治建设各项工作在得到落实。
二、依法行政,深入推行政务公开
按照“依法公开,真实公正,注重实效,有利监督的原则”,对县残联工作任务、目标、机关职能、工作职责、扶贫计划项目及申报程序等进行了全面公开,采取了政务公开、办公室公开等形式向全社会公开。
三、深入普法,提高领导干部和广大群众的法律意识
1、通过举办专题讲座、知识培训班、组织法律知识竞赛、广场宣传咨询活动、印发宣传资料、悬挂横幅等内容丰富的多种形式,进一步加大普法工作力度,扎实有效地推进普法依法治理、依法行政工作,促进我县残疾人事业不断向前发展。
2、开展精神文明建设活动。深入实施《公民道德建设实施纲要》,广泛开展社会公德、职业道德、家庭道德教育,大力倡导“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业精神”基本道德规范,发扬光大“自尊、自信、自强、自立”精神,丰富单位的文化生活,建设学习型单位,倡导健康文明的生活方式,提升城市文明程度。
3、加强宣传,营造氛围。“法治蓝田”建设是造福广大群众的一项重要举措,也是需要广大干部职工共同参与的一项重要工作。在法制日宣传日当天县残联在县政府门口设点,开展法制宣
2传教育,散发宣传单300余份。同时加强领导干部学法制度,扎实推进“法治蓝田”建设系列活动,不断丰富普法形式,方法和手段,重点学习《宪法》、《行政许可法》、《残疾人保障法》、《残疾人就业条例》、《公务员法》等,不断提高法律意识,充分调动广大干部职工参与建设“法治创建”的积极性和创造性。
2011年1月4日
第三篇:法治创建工作总结
南京东翔制衣有限公司
法治创建工作总结
我公司法治创建工作在区委,区政府的领导下,在区法治创建工作的指导下,按照《六合区法治区创建工作领导小组成员单位职责》以及相关制度中的要求,着手开展我公司法治创建工作,现将本年第二季度的法治创建工作总结如下:
一、强化领导,健全组织网络。
这是做好法治单位创建工作的重要前提和保证。我公司虽然本身部门业务忙、工作量大,但我们仍然抽出专门的人员,成立专门的组织机构,做好创建工作。年初,为确保“五五”普法和法治创建工作全棉开展,成立了法治创建工作领导小组,我们就专门成立了工作领导小组,由总经理担任组长,为第一责任人,副总经理任副组长,并下设办公室,负责开展全公司法治创建的日常工作。组织机构的健全保证了各项工作的开展和具体措施的落实到位。
二、狠抓创建工作各项措施落实。
我们始终把创建工作摆在重要位置上,采取有效措施抓紧、抓好、抓出成效。在日常的工作中,我们时刻注意抓好政法和社会治安综合治理工作,我们深知:社会治安综合治理,是解决治安突出问题,维护社会稳定的根本途径,这与社会保障工作在本质上是统一的,因此我们扎扎实实的抓好各项工作,特别是在具体的措施落实上狠下功夫。
1.广泛开展矛盾纠纷排查调处工作。我公司一方面针对人民群众关注的社会热点、难点问题及时排查,如下岗再就业、拖欠员工工资清理防止矛盾激化。同时,按照省、市、区法治部门要求,进一步加强矛盾纠纷调解中心建设,切实形成“党政挂帅,综治协调,部门联
动,依托基层,各方参与”的矛盾纠纷排查调处工作格局。积极推行首问负责制,严格实行矛盾纠纷排查调处工作报告督导制度和重大矛盾纠纷挂牌督办制度。
2.对重大矛盾纠纷及时报告,我公司做了大量卓有成效的维护稳定工作。我公司还配合有关部门宣传法律法规,维护好现场秩序。要坚决防止拦截公路、冲击党政机关的事件发生,切实提高处置突出性事件的能力和水平。
3.把普法宣传与行政执法有机结合。做好普法工作既是政法工作的需要,也是一发行政工作的需要。所以,我们把普法宣传作为劳动保障行政执法工作的重点工作,结合党政领导干部接待和领导下访为群众提供法律服务,确保完成创建工作任务。对人民内部矛盾和极易形成人民内部矛盾的苗头性时间,要按照“抓早、抓小、抓苗头”的要求,早发现、早预防、早控制,妥善加以化解,力求把问题解决在基层,解决在内部,解决在萌芽状态,防止因处置不及时或处置不当,使非对抗性矛盾转化为对抗性矛盾。对群众性、突发性时间,局内都积极派出人员参与,把加强思想政治工作与解决实际问题、依法调处结合起来,真正解决群众提出的实际问题,有力地维护了社会稳定工作。
总之,我公司充分发挥了劳动保障工作的职能作用,配合做好法治创建工作,取得了较好的成绩。但是我们也清醒地认识到,面对新形势,我们的任务还很艰巨,我们将进一步努力、再接再厉,做好法治创建工作。
二0一三年六月二日
第四篇:乡镇法治创建工作总结范文
乡镇法治创建工作总结
20**年上半年,我镇在县委、县政法委和依法治县领导小组办公室的正确领导下,按照《法治溧水建设工作要点》、《法治溧水建设八件实事》和《2012年法治溧水建设目标任务责任分解》等文件精神,不断规范依法治镇各项工作,在社会矛盾化解、社会管理创新、法治惠民等工作中,深入推进法治镇创建,为和凤全面推进转型、创新、跨越发展提供了有力的法治保障。现将上半年工作情况总结如下:
一、加强组织领导,着力推进法治镇创建工作
一是加强组织保障。镇党委、政府高度重视“法治和凤”的创建工作,坚持把法治建设工作摆上重要议事日程。不断健全和完善法治创建组织领导机构。我镇领导班子调整后,重新对领导班子成员进行了工作分工,调整了法治建设领导小组,由党委副书记刘晓萍任组长,分管法治创建全面工作,切实抓好我镇的法治创建工作。
二是完善各项制度。建立健全镇党委议事规则和党务公开机制,严格按照党委议事规则集体讨论决定重大事项,及时公开党组织决议决定及执行、思想建设、组织管理、领导班子建设、干部选任和管理、联系和服务党员群众、党风廉政建设等情况。2012年3月15日,镇党委书记、镇长石年生代表和凤镇人民政府作工作报告,并在镇人大会议上审议通过,确立了我镇今年经济社会发展的目标任务。
三是提高领导干部工作能力。认真落实党委中心组学习制度,制定了2012镇党委中心组学习计划,上半年学习法律知识1次。积极落实公务员学法制度,制定了实施学法计划,上半年公务员学法共计24小时。建立健全广泛联系群众机制,落实领导干部联系点制度,确保我镇11个村都有1个蹲点领导联系、帮扶。
四是法治镇创建保障有力。镇党委、政府组织召开专题会议,认真研究法治创建工作,根据《2012年法治溧水建设工作要点》要求,结合本镇实际,制定了《2012年法治和凤建设工作计划》和《2012年法治和凤建设八件实事》等文件,从转变政府职能、提高依法行政能力、为民办实事等方面明确了我镇今年法治创建工作任务。同时,根据《XX市法治镇(街)创建绩效考核内容和评价标准》要求,制定了我镇“法治镇”建设绩效考评指标及目标分解,把各部门和各村的法治创建工作纳入了百分制考核,作为年终考核的重要依据。
二、优化社会矛盾化解方式,切实维护基层稳定
一是规范程序,扎实推进社会稳定风险评估工作。牢牢把握立项报备、项目评审、预案准备、跟踪落实等环节,逐步推动风险评估工作规范化、实效化。完善了《和凤镇重点项目社会稳定风险评估办法》,明确全镇所有重点项目都必须开展社会稳定风险评估工作。其次,实施分级管理,规定重大项目、重大事项和拆迁项目统一由镇制订和实施审批。第三,加强考核,全面落实风险评估工作保障措施。今年上半年,共实施社会稳定风险评估项目6个,已实施的稳评项目未引发一起不稳定事件。
二是健全体系,不断加大信访工作力度。坚持以人为本,不断拓展民意表达渠道,方便群众运用各种方式表达诉求和建议。始终坚持党政领导定期接访等制度,下发了《关于进一步完善领导干部定期接待及处置群众来访工作制度的意见》,及时制定和公布每月领导接访值班表,使领导接待更加制度化、规范化。深入推行相关领导包案处理信访问题的制度,对上级交办和本级确定的重点信访问题,包案领导亲自与信访人对话、实地了解情况、召开专题协调会议研究解决方案等。今年上半年,我镇共接待群众来信、来访32件,通过领导参与信访接待和包案处理重点信访案件,绝大多数信访件能在短时间内得到解决或化解。
三是完善制度,全面深化矛盾化解工作。今年以来,我镇将矛盾纠纷化解工作摆上重要位置,切实加强组织领导,严格按照网格化服务管理工作要求,层层落实责任。密切跟踪各类矛盾纠纷人员思想和现实活动情况,一人一档、一事一档,及时掌握矛盾纠纷动态,为研判调处矛盾纠纷提供参考和依据。对全镇所有矛盾纠纷和隐患,按照着重化解、着重稳控、着重预防分级管理,不断增强调处工作针对性、有效性。加强镇、村两级调处服务中心规范化、制度化建设,完善公调对接机制,进一步形成“大调解”长效工作机制,切实提高调解工作效能。今年上半年,我镇共受理矛盾纠纷72件,处理成功72件,成功率达100%。
三、加强公共服务建设,提高社会治理法治化水平
一是强化基础公共服务。全镇新铺建水泥路40多公里,铺通了沿湖堤顶水泥路12公里;镇村公交车运行良好,方便了居民的出行;实施了农村电网改网;农村二次改水;对11个村的大小当家塘坝进行了清淤,维修了一批“危桥”,龙头水库进行了除险加固,新建了联合圩电灌站。依法为我镇居民提供供水、供电、供气、道路出行、市容卫生等基础性服务,维护了居民合法权益。
二是强化经济公共服务。积极为我镇企事业单位、各类经济组织、村民提供科技推广服务,健全镇科技推广服务体系和制度。镇企业服务中心为企业、各类经济组织进行科技项目申报、专利申请、转型发展服务;镇农业服务中心为促进农业产业化、规模化发展等提供政策咨询、依据和参考。加强了对我镇农村各专业合作社的引导、指导和扶持,目前我镇有专业合作社46个,各专业合作社设立和运作规范、有序,运营良好。
三是强化社会公共服务。加强社会保障工作,推进落实“五险一金”制度,新农保、新农合和城镇职工保险工作全面铺开,参保率逐年提高。被征地人员纳入基本社会保障,全力落实五保低保制度,资金发放及时到位,通过党员和镇机关干部“牵手行动”和送温暖活动,保障了困难群众的基本生活。镇敬老院条件得到改善,完善了镇村医疗卫生服务网络,新建的和凤中心卫生院门诊楼和梁氏骨科医院运行良好。加强教育文化服务,规范教育收费行为,推进教育公平和均衡,继续实施幼儿园助学券制度。积极构建城乡社区公共文化服务体系,加强镇文体中心、村居文化活动室等基层文化设施建设,科教、文化卫生、有线电视、计划生育、老龄工作等事业稳步发展。
四是加强法律援助服务。广泛开展法制宣传教育,积极为村民提供形式多样的法律服务,镇设立的法律援助工作站,积极为重点对象提供法援服务,不断扩大法律援助范围。今年上半年我镇共进行法律援助14起。
五是开展了村庄环境综合整治。沙塘庵等4个村通过市级“生态村”验收,双牌石村获“省级村庄综合整治先进村”称号。
四、严格依法行政,加大社会管理创新力度
一是健全依法决策程序,为我镇发展提供坚实保障。完善重大事项决策机制,对涉及发展全局、与群众利益密切相关的重大事项,建立健全了征求意见制度、公开听证制度、专家论证制度、合法性审查制度、决策实施评估制度等决策保障机制,提高了决策的民主化、科学化、法治化水平。各执法单位积极推进权力阳光运行,进一步完善监督体系,积极开展执法监察、执法评议工作。充分发挥镇村两级的作用,重点加强规范市场经济秩序、促进社会和谐、社会建设和环境资源保护等方面的监督;充分发挥政协职能作用,积极运用提案、调研、视察、建议案和反映社情民意等形式开展民意监督。
二是积极推进社会管理创新。强化公共安全管理体系建设,开展了平安和凤创建和网格化服务管理等系列工作。上半年,我镇没有发生造成较大影响的突发公共安全事件。切实加强实有人口的服务管理工作,完善特殊人群管理和服务机制,我镇管理的社区矫正对象和安置帮教对象没有发生脱漏管的现象。
三是加强群众监督。我镇建立了执法站(所、队)向辖区群众及服务对象工作报告制度,报告工作每年不少于一次。在食品药品安全、安全生产监督、环境保护等热点领域加强群众监督员制度建设,我镇11个村聘请了群众监督员11名。年底我镇将组织开展基层执法评议活动,组织群众评议执法站(所、队),推进我镇基层执法规范化建设。四是发挥人大代表、政协委员监督职能。我镇积极开展人大代表、政协委员视察活动,建立社情民意联系和收集制度、工作通报制度。今年上半年,我镇人大代表、政协委员视察了一个重点工业项目和一个部门,并对各部门上半年开展工作情况进行了点评。
五是继续做好法治惠民工程。根据我镇制定的法治和凤建设八件实事的要求,今年上半年我镇认真做好法治惠民工程,有效推进了法治和凤建设工作,取得了社会认可、人民满意的效果。今年上半年我镇集中力量办了以下几件实事:一是加快国家级“生态镇”创建,继续开展村庄环境整治,全镇已经有乌飞塘村、沙塘庵村等4个村通过了“生态村”的考核验收,我镇村庄总体环境得到了改善。二是创建XX市“重点旅游乡镇”建设,其中以三叶园林为主的观光农业园上半年已经开园。三是启动建设镇建成区内9500米的污水管网工程及2000吨污水提升泵站工程建设,提升污水收集率,完善了镇污水处理厂的相关设施建设;四是推进新市镇建设,提升老集镇新形象。依据集镇规划,启动了新一轮集镇基础设施建设,双牌石集镇段123省道的“生态大道”环境改造工程已经开工建设;五是镇敬老院改造工程正在开工建设中;六是启动毛公铺新村二期和中心村商贸文化园建设,支持张家村诸家创建省级文化名村建设;启动孙家巷村凤栖农民文化园二期建设;七是开工建设仙郎桥水库综合除险治理、东风圩圩堤加固和石臼湖圩堤消险及陡门圩、毛公铺前西瑶抗排站等项目。启动对幸福河、黄家河涵闸的消险维修,以及龙头水库溢洪时下游渠道的清淤。
五、创新管理方式,推进基层民主法治建设取得成效
我镇继续加大民主法治社村创建力度。指导村委会建立健全自治章程和相关制度,对村务事项实行民主决策、民主管理、民主监督。健全完善了我镇各村村民会议、代表会议和村民小组会议制度。我镇每年下半年对村务管理进行1次民主评议。各村按要求继续完善法治创建工作电子台帐,各村都建立了村事务、财务公开制度,设立了规范的村务公开栏,统一公开标准,财务支出情况和涉及村民利益的重大事项及时按程序公开,且内容真实,并设有意见收集箱,意见处理率达100%。
网格化服务管理工作有序推进。一是构建了以镇、村、网格为单位的三级管理网络体系。成立了由镇党委书记任组长,副书记和分管该项工作的副书记任副组长,其他党政领导为成员的网格化服务管理工作领导小组。下设办公室,负责日常各项工作。由综治办主任兼任办公室主任,六位人员为办公室成员,办公室成员各负其责,密切协作,全面完成各项任务。二是召开专题推进会,号召全体网格人员要统一思想,明确责任,扎实推进网格化服务管理工作。三是开展人员培训。对村网格管理员、网格信息员、村民代表进行集中培训,提高他们服务基层的能力。目前,我镇共举办网格化培训2期,培训人员60余人。确定乌飞塘村、孙家巷村为试点村,在试点的基础上,网格化服务管理工作在全镇全面推进。四是制订出台了各项制度。在上级部门的指导下,结合我镇实际,制订了切实可行的《和凤镇网格化服务管理责任体系实施意见》,根据意见开展各项工作;我们制定了《例会制度》,要求镇本级每个月召开一次民情分析会,由镇网格管理员做好台帐;村每半个月召开一次,村网格长做好会议记录;村网格每周召开一次碰头会,商讨解决对策,网格信息员写好民情周记。我镇制定了网格长职责,同时出台了各类人员的奖惩措施,以提高大家服务网格的积极性。截止目前,镇辖区内及11个村全部完成了制度上墙,完善台帐,广泛接受群众监督。五是网格划分明确。我镇在现有村组织设置和管理职能不变的基础上,把村居民户按自然村分布进行网格的划分,镇两套班子成员为蹲点村网格化总负责人。其中乌飞塘村分为5个网格,中杨村分为4个网格,孔镇村分为6个网格,吴村桥村分为5个网格,骆山村分为5个网格,沙塘村分为6个网格,沈家山村分为5个网格,毛公铺村分为6个网格,双牌石村分为6个网格,张家村分为8个网格,孙家巷村分为7个网格,镇工业集中区分为3个网格,我镇共计分为66个网格。网格范围由一至两名镇机关干部、一名村干部组成,主要负责平时走访群众,收集民情、召开例会、解决基本诉求等相应职责。目前,我镇的网格化服务管理工作规范、有序推进。
上半年,我镇法治创建工作在县委、县政府的领导下,在县依法治县领导小组办公室的具体指导下,较好地完成了上半年的工作任务,但还存在一些不足,比如法治创建工作人员缺少,法治创建工作台帐资料做的还不到位。下半年,我镇将进一步落实社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作,深入开展法治绩效考评、基层执法评议和法治为民办实事工作,夯实法治建设基层基础,切实将法治创建各项工作落到实处,全力提升我镇法治化水平。
第五篇:法治社区创建工作总结
127团法治社区创建活动工作总结
一、指导思想
2015年法治创建工作总的要求是认真落实县委法治精神,继续围绕社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作要求,以科学发展观统揽全局,紧紧围绕“保增长、促转型、维稳定”的工作目标,积极探索、创新思路、务求实效、着力推进依法行政,为构建和谐社会,建设“实力、魅力、活力”提供更加有力的法治保障。
二、工作目标和任务
以维护人民利益为根本,以维护社会和谐为目标、以维护社会公平正义为核心,以更高起点、更高标准、更实措施依法做好民政工作,全力化解社会矛盾纠纷,为弱势群体提供最有力的保障,最大限度的减少不和谐因素,努力在促进和谐稳定、维护公平正义、提高队伍整体素质、提升工作整体水平等方面取得新发展。
三、具体工作措施
(一)加强领导,建立健全组织机构。充分发挥法治建设领导小组的职能作用,及时调整充实工作班子,严格制定工作计划,进一步加强组织、协调、指导工作,做到法治建设工作有计划、有措施、有检查、有总结,切实把法治建设纳入工作总体布局,积极探索法治建设的有效途径,推进法治建设计划的深入实施。
(二)深化普法教育、提高队伍整体素质。法制宣传教育工作是社会主义精神文明建设和民主法制建设的重要组成部分,今年是“六五”普法的第三年,要积极开展普法教育,进一步丰富法制宣传教育内容,认真组织实施、健全法制宣传教育工作机制、激励监督机制,切实加强对法制宣传教育工作的领导检查和督促,在提高学习实效上下功夫,确保我局法制宣传教育计划落到实处,使法制宣传教育逐步走向深入化、规范化、科学化,提高队伍整体素质。
(三)围绕依法行政,提高民政工作人员法治意识。按照“合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一”的要求,做好依法行政的各项基础性工作。结合今年的“党政正职三个不直接分管的规定”、“关于改进工作作风、密切联系群众的规定”和“加强领导干部管理监督”工作,做好各项行政职权的分类整理工作,进一步加强实行首问负责制,健全公开办事制、岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、绩效考核制,逐步形成操作性强、内容完善的行政效能制度体系。通过规范化的内部审核,进一步强化过程管理,提高考核的实效性,增强全民政系统工作人员的法治意识。
(四)强化组织领导、落实各项保障。一是,强化组织领导;二是,强化制度保障。建立健全法治建设工作领导小组,进一步完善民政局依法治县工作例会制度;三是,强化经费保障。严格按照创建法治的工作要求,落实法治建设各项工作经费,并逐步增加投入,确保法治创建活动、法治宣传教育等各项工作的顺利开展。