XX镇2014年饮用水源保护工作总结范文大全

第一篇：XX镇2014年饮用水源保护工作总结

2014年饮用水源保护工作总结

2014年，我镇饮用水源保护工作在区委、区政府的正确领导下，在区环保局等有关部门的具体指导下，大力宣传水环境保护意识，强化水环境管理工作，切实改善水环境质量，我镇的水环境问题得到很大程度的改善，取得了一定的成绩。现将我镇2014年饮用水源保护工作作如下总结：

一、葛兰镇饮用水源基本情况

一共有八个饮用水源地（分别是：葛兰村土地湾、天台村杨家湾、黄家坝村廖家大湾、冯庄村磨子石、罗岩村白水沱、烟坡村龙前洞、老龙洞、新民水库）。其中以新民水库情况最复杂（新民水库为属于长江系桃花溪河流域，水源类型为小

（一）型水库，100万立方，目前为我镇场镇主要水源，是自来水有限公司的取水源之一。自来水有限公司设计供水能力为8000吨／天，可解决葛兰场镇30000余人的正常饮水问题。一级水源地为整个水库，另洪水期正常水位库岸四周水平纵深300米也为一级保护区）。

二、各部门积极配合，加强对饮用水源地的监管

（一）高度重视，加强领导

我镇领导高度重视，成立了以镇长为组长的饮用水源保护工作领导小组，负责饮用水源保护工作的日常工作。部门各司其责：水保站负责饮水源日常管理；城管对水厂监测；环保部门总体监管。

（二）依法履职，强化监管

1、制定了长寿区葛兰镇水资源管理制度。建立健全党委领导、人在监督、政府负责、环保部门全面监督、各级各部门齐抓共管的水资源保护工作机制，全面落实水污染防治负责制，制定了水污染防治工作方案和水污染事故应急预案，将饮用水资源保护作为环境保护工作的一项重要内容，定期督促检查，严格考核兑现，形成层层负责、群策群力、齐抓共管的水资源保护工作格局。

2、环保、水保部门严格执行了《重庆市饮用水源污染防治办法》等有关法律法规，按照各自职能职责，对集中式饮用水源地进行监督管理，建立每月至少一次的巡查制度。

3、在合理的位置设置维护了集中式饮用水源保护区界碑、警示牌和宣传牌以及安装了水位界碑。

4、相关部门及所涉村居按要求加强了集中式饮用水源地保护区的日常监管，落实了专人对集中式饮用水原保护区进行每日巡查；各供水公司（自来水厂）落实了专人对集中式饮用水源保护区范围内取水点及周边500米范围内进行24小时值守巡查，认真做好巡查记录，对界碑、警示牌、宣传牌进行维护，及时制止污染或危害集中式饮用水源的行为。

5、通过广播、电视、报纸等新闻媒体，采取多种有效形式，深入广泛开展集中式饮用水源地保护相关法律法规宣传教育，增强公众依法自觉保护饮用水源意识，营造全民参与和社会监督的良好氛围。

6、建立了集中式饮用水源地保护专项档案管理，档案包括界碑、警示牌、宣传牌设立和维护记录照片，污染源和风险源清理排查统计信息表和照片，巡查记录，季度报表，违法行为、污染源、风险源、水质异常、严重威胁集中式饮用水源安全事件的整治、处理、办理相关文件，应急管理相关文件等。

三、积极开展集中式饮用水源的污染整治工作

1、对所有的集中式饮用水源地保护区范围内违章建筑、排污口、生活污染源、农业面污染源和畜禽养殖污染源等各种污染源进行全面整治，现新民水库边的吴志华养殖场属于禁养区，已关闭，张家槽张德林野猪养殖场已进行整治，修建有化粪池、干粪储存池等设施、岛上的戴高敏养殖场的1500只散养鸡已全部处理。

2、对新民水库一级保护区内所有生活垃圾进行全面清理，在郑家湾，设立了垃圾密闭箱体，并对垃圾进行常态化清理。

3、对新民水库保护区内的养殖场、工矿企业实行了点对点地做工作，与吴志华养殖场、戴高敏养殖场、石马门煤矿等签订了桃花溪污染点源整治确认书。

四、存在的问题

第二篇：镇饮用水源保护工作实施方案范文

***饮用水源保护工作实施方案

随着我镇经济、社会的不断发展，公众对水源质量、数量的要求不断提高，饮用水源的保护是保障人民健康生活，社会和谐发展的重要举措，为进一步加强我镇饮用水资源的保护和开发利用，结合我镇的实际情况，制定本实施方案。

一、指导思想、基本原则和总体目标(一)指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕“四创两争”各项要求，深入落实市委市政府、“两区”管委会的部署严格执行水资源保护法律、法规，围绕保护水环境，保障饮用水安全目标，加强和规范水源区保护和管理，规范水事活动、强化生态建设、治理水环境、增强涵养水源功能，在保障水资源质量和可持续利用的同时，推进我镇经济、社会、环境、人口的协调发展。

（二）基本原则

1.坚持政府主导的原则，相关部门密切配合，社会参与。2.坚持属地管理，分级负责的原则，实行属地村委会负责制，建立乡、村联动机制，层层分解落实明确责任。

3.坚持规划定位，依法保护的原则。

4.坚持以人为本、和谐稳定的原则，保护优先，疏导结合，妥善解决人民群众的生产生活问题。5.坚持远近结合的原则，实施近期综合整治与远期长效机制建立相结合。

（三）总体目标

按照市委市政府的指示，“两区”管委会[2011(111)]号文件的要求，坚持“两手抓”，标本兼治，继续实施生态建设、产业结构调整、污染治理、人口转移四大工程，虽然2011年我镇的饮用水资源质量有了明显好转；预计到2012年底，争取让木戛利水库的水质稳定在ⅱ类水（GB3838—2002《地表水环境质量标准》，下同），村委会，自然村的饮用水源水质达到水功能区饮用水源地下水质标准。

二、组织领导

为切实加强饮用水源保护管理工作，决定成立以镇长***为组长的工作小组，分管领导***为副组长，镇直各单位、村委会主要领导为成员，领导小组办公室设在水务科，由水务科领导***担任办公室主任，负责督促和协调村委会、村组饮用水源区的保护和管理工作。

各村委会、村组要成立相应机构，负责本行政辖区内饮用水源区保护管理工作，分解任务目标，形成“党委政府统一领导，党政齐抓共管，部门各负其责，镇、村、组四级联动”的水源保护领导体制和工作机制。

凤合镇饮用水源保护领导小组的主要职责是：加强组织领导，协调督促各级各部门落实各项水源保护措施，对管委会下达的水源保护的各项目标任务制定工作方案、对目标任务进行分解，定性、定量、定人，建立党政主要领导负总责，分管领导具体抓，各尽其责、通力协作强势推进的工作机制，做到层层有人抓、事事有人管、项项有指标、件件有落实。

三、整治工作重点及要求

（一）科学规划，区分管理。饮用水源要科学界定，合理设立水源保护区。水源保护区的设置和污染防治要纳入镇、村、组各级相关总体规划控制范围和水污染防治规划，编制科学合理的水源保护规划。

牵头单位：水务科 责任单位：各村委会

（二）加强生态建设。在我镇辖区饮用水源区内构筑“生态修复、生态治理、生态保护”三道防线。

1.加大植树造林、退耕还林力度。在我镇辖区饮用水源区法定责任田和承包地以外耕地全部退耕还林。

牵头单位：林业站 责任单位：各村委会

2.大力开展水库、河道木本湿地建设。在我镇辖区内水库、坝塘、河道、沟渠的最高水位和最低水位线之间适宜地带种植杉类林木，建设木本湿地。

牵头单位：林业站 责任单位：各村委会

（三）全面查污、清污、控污、截污

1.禁止畜禽养殖。严格执行《中共昆明市委 昆明市人民政府关于进一步加强集中式引水源》保护的实施意见（昆通[2009]7号）文件、《“两区”饮用水源区保护工作方案》的通知（昆倘办通[2011]111号）文件精神，集中式饮用水源地一级保护区及集镇水源保护区严禁畜禽养殖，二三级保护区禁止规模化养殖，其余水源保护区实行圈养、禁止放牧，做好畜禽养殖粪便无害化处理。

牵头单位：农科站 责任单位：各村委会

2.加强水源清洁保护。对饮用水源区水域进行整治。在引用水源水库和主要入库河道、集镇、村组水源区建立水源清洁保洁长效机制，对水库、河道漂浮物、淤泥、杂草和水源区内牢记实行即时打捞清运，确保引用水源清洁。

牵头单位：规化站 责任单位：各村委会

3.开展垃圾、废弃物清运整治。对集镇、村组水源区内环境卫生进行综合整治，完成水源区垃圾、废弃物等污染源的普查、清理、运输、处理，彻底消除集镇、村组饮用水源区的污染隐患。

牵头单位：规化站 责任单位：各村委会

4.污水治理。按照2012年饮用水源区集镇污水收集处理率达90%、二级保护区村庄污水收集处理率达70%、三级保护区村庄污水收集处理率达50%的目标，加快污水收集处理设施建设，污水处理外排的废水水质必须达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB3838—2002）一级A标准，回用水的水质达到国家城县污水再生利用相应标准。污水处理后，要通过自然湿地过滤进化，再进入公共水域。

牵头单位：水务科 责任单位：各村委会

5.坟墓集中整治。将水源保护区分散杂乱的坟墓进行集中整治。完成木戛利水库、王家湾水库水源地整治工作，进一步完成集镇及村组水源保护区分散墓地的整治工作。

牵头单位：民政办 责任单位：各村委会

四、保障措施

（一）明确责任主体。饮用水源的保护实行属地政府负责制，镇直各单位，各村委会等部门依据各自职责，共同做好水源区保护工作。

（二）强化目标考核。党政综合办要把加强水资源保护作为镇直各部门和各村委会考核的重要内容，建立科学考核评价体系。根据水源保护的工作任务，设立不同考核分值，纳入对各单位及各村委会的考核内容。年终有党政综合办对各村委会水源保护工作任务目标的完成情况进行监督、检查和考核。

五、工作计划

为完成上述工作任务，实现改善水质，改善生态环境的目标，整个保护整治行动要求按四个阶段实施。

第一阶段：宣传动员（时间2011年3月12日-3月31日）2011年3月31日前召开全镇水源地保护、退耕还林和分散墓地集中迁移工作会。

第二阶段：摸底调查，贯彻落实，督导推进（时间2011年3月18-10月31日）

2011年4月30 日前，由镇人民政府负责，指导镇直各单位及村委会，组织开展饮用水源区环境整治工作，对饮用水源区排污口、排污量、畜禽粪便及垃圾乱堆乱放情况、法定承包地以为耕地面积，分散坟墓数量等基本情况进行全面普查并彻底消除饮用水源地污染源。2011年6月30日前完成水源保护区散墓集中整治工作。2011年完成木戛利水库、集镇水源保护区等重点法定承包地以外耕地的退耕还林任务。2012年前完成全面取缔水源保护区内的畜禽养殖，引导水源保护区周边农民调整种植结构，杜绝农业面源污染。

镇人民政府按照工作方案的要求，具体组织开展整治工作。牵头指导单位负责督促检查和指导，并与镇人民政府、各村委会共同研究解决工作推进中出现的问题，确保各项工作稳步推进。

第三阶段：总结评估（2011年11月5日-12月31日）总结工作中的成绩、经验教训、存在问题、缺点和不足，提出下步保护治理工作建议，通过对行动成果的巩固，建立饮用水源保护长效机制。

***镇农林水综合服务中心水务科

2011年9月10日

第三篇：饮用水源保护制度

岑松镇饮用水源保护制度

为进一步加农村集中式饮用水水源地保护工作，积极推进农村集中式饮用水源地规范化管理，结合我镇实际，制定农村集中式饮用水水源地规范化管理规定如下：

第一条 饮用水源地保护区必须设有警示标志，标志范围内严禁闲人入内。

第二条 禁止在饮用水水源保护区内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的建筑物或者构筑物。

第三条 在饮用水源地保护区内，限制和禁止高毒、高残留农药、化肥的使用，杜绝垃圾和有害物品的堆放，防止供水水源受到污染。

第四条 建立健全内部管理制度，对水井进行加盖处理，严格避免污染物进入，定时消毒，规范管理行为，在确保安全生产和正常供水的基础上，不断提高管理水平和服务质量。

第五条 设立供水专管员，建立饮用水水源地系统档案。基础环境信息数据库包括集中式饮用水水源地基础环境状况、环境管理状况（水源地管理及管理制度制定情况；水源地保护区划分状况、面积；管理情况，包括管理机构、人员、经费、起始时间等）、水源地水文地质状况（包括机井状况、建井时间、抽水量及供水情况、静水位、水质、供水人口），地理坐标测量、污染源分布状况（水源地作物种类、种植面积；化肥农药使用状况以及排放情况；养殖数量、种类、饲养畜禽量；水源地及周边工业污染源的排污情况、排污量；水源地及周边生活人口及排污情况等）。

第六条 供水管理人员要会同卫生防疫部门每年至少两次对水源水质、制水水质、配水水质等进行必要的检测，保证工程受益范围内生活饮用水达到《农村实施〈生活饮用水卫生标准〉准则》的要求。建立饮用水源地水质监测预警预测系统和监测信息公布制度。

第七条 供水管理人员要建立饮用水源地的定期巡查制度，发现问题及时上报当地政府及有关部门，及时处理。

第八条 发生饮用水水源污染事故的区域，必须迅速采取措施，通知有关取水单位，并立即报告当地人民政府和环境保护、卫生、水务等相关部门。

第九条 出现饮用水水源受到严重污染或威胁供水安全等紧急情况时，应采取强制性应急措施，责令排污单位停止生产和消除污染，并报告上级相关部门。

第十条 本规定自2015年1月1日起施行。

第四篇：市水务局饮用水源保护工作总结

市水务局饮用水源保护工作总结

市水务局饮用水源保护工作总结

目前，昆明主城集中式供水水源主要有：松华坝、云龙、大河、柴河、宝象河和红坡-自卫村水库。为加强水源区生态环境建设，提高城市饮用水安全保障能力，市委、市政府相继出台了一系列水环境保护、污染治理的重大政策措施。水源地县（区）政府和市级相关部门将水源保护作为刻不容缓的重要工作，严格按照《中共XX市委XX市人民政府关于进一步加强集中式饮用水源保护的实施意见》（昆通〔2009〕7号）的有关要求，将各项目标进一步分解落实，明确分工，责任到人，并将各项目标责任的完成情况与年终考核、奖惩挂钩，切实做到事事有人抓，事事有落实。在时间紧、任务重、资金短缺的情况下，经过共同努力，市、县统筹协调，各部门密切配合，取得了较好成效。2009年至今年4月，XX市主城区六个饮用水源地除柴河因实施加固工程，重新蓄水后水质受到影响，水质类别为ⅳ类，其余水库水质均达到ⅲ类水标准，其中云龙水库水质达ⅱ类水（总氮不参与评价）。与2008年比较，松华坝水库、大河水库、宝象河水库、自卫村水库水质均有所好转。

一、工作完成情况

在市委、市政府的高度重视和正确领导下，各水源地县区政府和市级相关部门按照“防污、控污、治污、涵养水源、保持水土、恢复生态”的思路，本着统筹兼顾、标本兼治，综合治理，突出重点、政策引导的原则，主要开展了以下工作：

（一）健全管理体制，加强领导。

加大管理力度，搞好协调服务。成立XX区松华坝水源保护区管理委员会，授权XX区政府托管XX县滇源镇、阿子营乡，实现了松华坝流域管理与行政管理的统一。

修定《XX市云龙水库保护条例》、《XX区宝象河水源保护区管理办法》，将云龙水库条例由市级法规上升到省级法规。制定出台《中共XX市委、XX市人民政府关于进一步加强集中式饮用水源保护的实施意见》，明确了近期我市集中式饮用水水源地保护的目标、任务和措施。

（二）分工协作，严格考核。

创新管理制度，明确管理保护职责。水源地保护实行属地政府负责制，由水源区属地政府负责具体的保护治理工作，市级水务、环保、农业、林业、规划、建设、国土、滇管、城管、供水等部门依据各自职责，积极做好水源区保护工作。

建立健全水资源保护工作目标责任制，把加强水资源保护作为地方和部门综合考核的重要内容，建立科学的考核评价体系。对按标准完成工作任务的给予表彰和奖励；对没有完成任务的县（市）区和部门的主要领导和分管领导及有关人员，按照有关规定严格问责。去年和今年，市政府两次召开水源保护工作会议，会上张市长和李喜副市长分别代表市政府与相关县（市）区签订了水源保护目标责任书。

（三）多方筹资，加大投入。

调整财政支出结构，增加对城乡饮水安全和水源区保护治理的投入，全市各级收取的水资源费，全部用于水资源生态保护及治理项目，市财政每年统筹安排2亿元的资金用于饮用水源保护。此外，按受益与补偿相结合的原则，XX区政府、XX区政府、XX区政府、XX区政府、高新技术产业开发区管委会、经济技术开发区管委会、滇池国家旅游度假区管委会、呈贡新区管委会，每年各安排1000万元，合计8000万元，建立水源保护专项资金，重点用于饮用水源保护。

积极争取中央、省级财政的支持，抓住国家扩大内需的机遇，将污水处理、垃圾处理等建设项目列入国家计划，争取资金支持；整合市级相关部门资金，涉及的部门根据经批准的水资源保护规划及实施计划，在每年编列部门预算时，对水源保护项目优先安排和倾斜。拓宽融资渠道，对每年实施的建设项目，具备融资贷款条件的，通过市、县（区）融资平台公司贷款解决；各级收取的水资源费全部用于水资源生态保护及治理项目。

（三）突出重点，综合治理。重点实施产业结构调整、生态建设、污染治理、人口转移四大工程。

一是抓好农业产业结构调整。以农业面源污染控制为重点，以调整农业产业结构为手段，采取禁养止耕、转变生产生活方式等措施，降低农民对土地的依赖程度，减少传统农业生产方式对土地、山林和水源的破坏。优化产业布局，控制面源污染。水源区一级保护区域内严格实行“止耕禁养”，恢复生态；二级保护区域内实施“农改林”，重点发展经果林和水源涵养林，适度发展有机农业；三级保护区域内全面调整种植结构，推广有机生物肥和化肥用量少的作物种植，从根本上减少化肥施用量。目前政府已租用松华坝一、二级区土地5.2万亩，完成渔塘退养574亩；完成云龙水库1万亩生态林建设。调整种植结构，发展生态农业。饮用水水源区禁止花卉种植，限制蔬菜种植面积；分阶段逐步减少高化肥施用量的烤烟和其他作物的种植。充分发挥水源区生态环境优势，发展有机农业。目前已在松华坝水库、云龙水库一、二级保护区内调减蔬菜种植面积2.79万亩，拆除入库河流沿岸大棚1838亩，建成有机农业基地2.08万亩，实施冬季休耕2万亩，在休耕土地上种植绿肥1.7万亩。推广科学施肥，减少化肥施用。从2007年开始，在松华坝、云龙水源区大力推广测土配方施肥技术，累计完成面积28.5万亩。测土配方施肥项目的实施每年减少水源保护区化肥用量10%-30%。禁止畜禽养殖，改善流域环境。围绕水环境治理，全面推进“一湖两江”流域水环境治理“四全”禁止养殖工作。目前，全市饮用水水源区已无规模化养殖。

二是抓好生态环境建设保护。围绕水源区“生态修复、生态治理、生态保护”三道防线的构筑，以植树造林、退耕还林、农改林为重点，恢复水源区森林植被，提高森林覆盖率，加强生态湖滨带和水源涵养林等生态隔离带的建设与保护，加大植树造林、退耕还林和水土流失治理力度，提高生态环境质量。2009年在水源区共计完成植树造林1.84万亩，种植核桃9460亩，在滇池流域实施水土流失治理42平方公里，在云龙水库水源区实施水土流失治理面积3平方公里。

三是抓好水源地截污控污。在重点水源区全面开展农村污水、垃圾污染治理，因地制宜对集镇和规模较大的村庄建设污水处理设施。完善“组保洁、村收集、乡（镇）转运、县（市）区处置”的城乡生活垃圾无害化收运处置四级管理体制，建设完善水源保护区垃圾收集、清运、处置系统。投资4479万元，完成松华坝水源区滇源集镇、阿子营集镇，云龙水源区云龙集镇、撒营盘集镇污水收集处理工程，工程总设计日污水处理能力4000吨，出水水质达到《城镇污水处理厂污染排放标准》（gb18918－2002）一级a标。完成滇源镇、阿子营镇28个村庄生活污水处理设施建设并投入使用。建成生态湿地3268.5亩，为水源区生态恢复和区域径流混合低浓度污水净化提供了良好条件。

四是抓好居民人口转移外迁。结合小城镇、园区建设、新村庄建设，实施人口转移工程，有计划地引导和鼓励水源区居民向水源区外迁移，向城镇集中。目前正在开展松华坝水库一级保护区（核心区）、云龙水库水源一级保护区（环库公路内）的人口搬迁前期工作，计划搬迁1.1万人。

加大城市饮用水源保护区所在县区集中办学、规模化办学的力度，通过教育扶持，把水源区青少年转移到外地学习、生活和就业。把转移水源保护区内农村劳动力作为全市转移农村劳动力就业的重点区域，在水源区建立劳动力转移培训基地，倾斜政策，强化职业技能培训。结合新昆明建设对务工人员的需求，按照对口帮扶的原则，由四城区及三个国家级开发区结合新开工项目，优先接收水源区移民劳动力。

（四）补偿扶持，反哺水源区

一是建立生态补偿机制，解决群众生产生活困难。2005年8月，制定《XX市松华水源区群众生产生活补助办法》，2008年2月，制定《XX市云龙水库水源区群众生产生活补助办法》从能源、就学、就医等方面对群众进行补助。2005年至2008年在松华坝、云龙水源区合计投入补助资金7492.61万元。2009年进一步加大了补助力度，松华坝水源区补助资金达到3521.2万元，云龙水源区补助资金达到3648.7万元。《补助办法》的实施使水源区群众从水源保护中得到了实惠，生活水平和生活质量有所提高。群众对水源保护的政策更加支持和拥护，水源区内砍树，毁林开荒的现象基本杜绝。

二是加强基础设施建设，改善水源区生产生活条件。先后完成水箐水库扩建、盐节水库、黑龙水库除险加固工程,完成小双公路、双龙至松华公路油路建设和大摆、新街通村油路建设。目前正在实施滇源镇大石坝水库、阿子营镇黄龙水库、庵冲水库进行除险加固。

三是实施农村清洁能源建设工程，解决农村能源问题。加大力度推进“一池三改”，对有条件的村组鼓励实施集中供气，解决水源区农户生活能源问题。从2006年至今，我市已在水源区推广建设沼气池5465口，沼气池的总产气量达218.6万立方米，节约薪柴1.1万吨，相当于1.9万亩薪柴林一年的生长量，减排二氧化碳0.88万吨，二氧化硫74.3吨。

（五）加强宣传，查处违法事件。

结合“世界水日”、“中国水周”宣传活动，在XX市官渡广场、松华坝、云龙、大河、柴河等水源区开展大型专题宣传活动，倡导水源区群众保护环境、保护水源，倡导市民节水、爱水、动员全社会关心水源保护。2009年共发放水源保护宣传册2万份，宣传年历2万份。按照《XX市人民政府办公厅关于开展饮用水水源地安全隐患排查的通知》（昆政办〔2009〕26号）要求，2009年3至4月，市级水利、环保、农业、安监、国土、城管等八个部门和相关县区政府联合对集中式饮用水源区进行拉网式排查，7月份对检查出的问题进行了后督查，进一步消除水源地安全隐患。

（六）监测预警，防范突发污染事件

严格执行国家水质监测制度，建立和完善地表水、地下水及工业污染源检测网络，定期监测水源地水质，及时掌握水质变化情况。目前，松华坝、云龙水库水质自动监测站已正式投入运行，实现了对我市两个最主要水源地水质的连续监测。

制定《XX市主城集中式饮用水源保护区突发水环境污染事件应急预案》并印发相关部门XX县区实施。建立技术、物资和人员保障系统，落实重大事件报告、处理制度，形成有效的应急救援机制。

按照“四创两争”、滇池治理和“一湖两江”流域水环境治理“四全”工作任务要求，认真组织开展各项创建和治理工作。设置集中式饮用水水源地保护区保护范围围网和界桩、界碑等警示标志。目前除云龙水库由于正在修定条例，一、二、三级区重新划分，界桩未埋设外，松华坝、宝象河、柴河、大河水库和红坡-自卫村水源地均已完成。

二、存在的主要困难和问题

（一）农业、农村面源污染严重，是造成水质下降的主要原因。水源区内高产农田有限，低产坡地多，对高收益农产品的需求促使径流区内群众采取“高肥料、高农药”的农作物种植方式，这种经济增长方式使耕地土壤残留毒物增加、破坏农业生态环境，而且加速了农业面源污染。

（二）社会经济发展与水源保护的矛盾突出。水源区大部分属于山区、半山区，受自然、地理、交通以及水源保护政策措施等多种因素的制约和限制，经济结构单一，发展缓慢，人民群众生活贫困，经济发展与水源保护矛盾突出。

（三）保护与管理资金渠道单一，投入不足。目前，水源保护资金主要来源于水资源费，资金来源单一，资金投入与保护要求不相适应。

三、下步工作计划

下一步，将以科学发展观为指导，以建设社会主义新农村为契机，围绕保护总体目标，认真贯彻实施市委、市政府关于集中式饮用水源保护工作的精神和要求，继续加强水源区保护工作，重点做好以下几方面工作：

（一）调整农业布局和产业结构

1.调整产业布局。水源一级保护区禁养止耕，恢复生态；二级保护区实施“农改林”，适度发展有机农业；三级保护区压缩耕地面积，调整种植结构，重点发展经果林和水源涵养林，最大限度地减少农业生产对水源保护区生态环境的影响。到2012年，主城饮用水水源保护区化肥施用强度每公顷等于和小于280千克（折纯用量）。

2.禁“花”减“菜”。水源区禁止花卉种植，限制蔬菜种植面积。2010年主城主要饮用水水源区全面禁止花卉种植，二级保护区禁止规模化蔬菜种植，三级保护区蔬菜种植面积只减不增，到2012年调减50%。3.限制畜禽养殖。一级保护区内及主要入库河道两侧200米范围内全面实施禁养，二、三级保护区范围内禁止规模化养殖。

4.实施“农改林”工程。大力推进水源保护区耕地“农改林”，重点建设生态防护林，发展经果林。2011年，完成松华坝水库、云龙水库二级保护区及清水海水源二级保护区内耕地“农改林”4万亩，其中清水海水源二级保护区1万亩；2012年，主城主要饮用水水源区按保护规划要求完成耕地“农改林”任务。

5．发展有机农业。充分发挥水源区生态环境优势，适度发展有机农业。2012年主城主要饮用水水源保护区有机农业生产基地面积达到7万亩。

（二）全面截污

1．治污减污。按照2012年水源区集镇污水收集处理率达90%，二级保护区村庄污水收集处理率达到70%，三级保护区村庄污水收集处理率达到50%的目标，加快污水收集处理设施。

2．实施乡村清洁工程。按照农村生活垃圾减量化、无害化、资源化的原则，因地制宜建设垃圾收集、清运、处置系统。

3．强化生态湿地建设。利用已租用土地，因地制宜建设自然生态湿地，过滤、净化、改善水质。

（三）加强生态环境建设

1．加大植树造林、退耕还林力度，加强森林管护，提高生态环境质量。在水源区内构筑“生态修复、生态治理、生态保护”三道防线。2010年12月前完成松华坝、云龙水库水源区25度以上坡耕地的退耕还林；2012年12月前，在主城集中式饮用水水源二、三级保护区内种植核桃3万亩，种植竹子6000亩。

2．加大水土流失治理力度。以小流域为单元，山、水、田、林、路统一规划，综合防治水土流失，减缓水库泥沙淤积。

3．推进水源区农村清洁能源建设。实施以液化气、电、太阳能为主的水源区农村清洁能源建设工程，加大力度推进“一池三改”，对有条件的村社鼓励实施集中供气，解决水源区农户生活能源问题。

（四）实施人口转移外迁工程

1．有序实施人口迁移。结合新村庄异地建设、小城镇建设、园区建设等，搬迁移民，使水源区人口向城镇集中，居住向小区集中，按期完成松华坝水库一级核心区、云龙水库一级区共1.1万人的搬迁。2．实施教育移民工程。加大水源区所在县区集中办学、规模化办学的力度，建立水源区农村适龄人口完成小学至大学阶段学业的扶持保障制度，通过教育扶持、教育成才把库区青少年转移到外地学习、生活和就业。

3．实施就业移民工程。大力实施“两后双百”和农村劳动力转移就业工程。在水源区建立劳动力转移培训基地，强化职业技能培训。

第五篇：保护饮用水源倡议书

保护饮用水源倡议书

全县广大干部群众：

饮用水安全问题是重大的民生问题，保护好饮用水水源，直接关系到广大人民群众的身体健康和切身利益。近年来，我县气候异常，遭遇长时间持续干旱，县城供水水源地水库来水量极小，水库到达死水位，城区出现供水困难。

面对城区严峻的生活饮用缺水形势，县委、县政府作出决定，先后实施姚河水库、芳畈水库引水进城的饮水工程，有效缓解了饮水困难。为保护城区饮用水源不受污染，切实维护广大人民群众的身体健康和切身利益，营造保护饮用水水源环境良好的舆论氛围，促进我县经济社会又好又快发展，县环保志愿者协会向全县人民发出如下倡议：

一、做节能减排、保护水源地的倡导者。牢固树立“节能减排、保护环境”意识，弘扬中华民族勤俭节约的传统美德，养成良好的生活习惯，建立健康、文明、环保的生活方式，学习、掌握节能环保知识，遵守节能和环境保护法律法规，树立“简约就是时尚”的消费理念。

二、做节能减排、保护水源地的志愿者。要在自己行动的同时，争当保护水源地的宣传员，向家人、邻里和朋友宣传保护水源地的重要意义，影响带动更多的人自觉爱护、保护自己赖以生存的水源地；争当保护水源地的监督员，对发生在身边的随便排污、污染水源地的现象和行为，要坚决制止，做到敢说敢管，互相监督，协力保护水源地的安全。

三、做节能减排、保护水源地的实践者。从我做起、从身边的小事做起，保护水源地，带动身边人共同参与、保护好我们赖以生存的水环境，坚决制止破坏和污染水资源行为发生。在工作和生活中千方百计节约资源、保护环境，减少污染排放，为建设资源节约型、环境友好型社会作出贡献。

“珍爱生命之水，保护生命之源”是全社会的共同心声，让我们携起手来，用爱心关注环境变化，用热情传播环保观念，用行动肩负环保重任，节约水资源，美化环境，让大悟天更蓝、水更清、地更绿、景更美！共建和谐家园，共享碧水蓝天！

大悟县环保志愿者协会