四川省饮用水源保护管理条例（共五则）

第一篇：四川省饮用水源保护管理条例

四川省第八届人民代表大会常务委员会公告

（第４６号）

《四川省饮用水水源保护管理条例》已由四川省第八届人民代表大会常务委员会第十七次会议于１９９５年１０月１９日通过，现予公布，自公布之日起施行。四川省人民代表大会常务委员会一九九五年十月十九日

四川省饮用水水源保护管理条例

第一章 总则

第一条 为防治饮用水水源污染，保障人体健康，促进经济建设发展，根据《中华

四川省行政区域内所有集中式供水的生活饮用水水源保护管理工作，均适各级人民政府应当对本行政区域内的饮用水水源质量负责，把保护饮用水人民共和国水污染防治法》等法律、法规，结合四川实际，制定本条例。第二条 用本条例。第三条

水源规划纳入城市总体规划、城市环境综合整治和水污染防治规划、计划，加强市政工程设施建设，保证饮用水水源保护区的水质符合规定标准。

第四条 县级以上人民政府环境保护行政主管部门对所辖行政区域的饮用水水源保护实施统一监督管理。

各级建设、卫生、水利、地矿、交通、林业、农业、乡镇企业等有关行政主管部门，依照各自职责，协同环境保护行政主管部门对饮用水水源的保护实施监督管理。

第五条 一切单位和个人都有保护饮用水水源的义务，并有权对污染和损害饮用水

对保护饮用水水源有显著成绩的单位和个人，由人民政府给予表彰奖励。

第二章 饮用水水源保护区的划分和水质标准 水源的行为进行检举。第六条

第七条 按照不同的取水方式，饮用水水源保护区划分为地面水源保护区、地下水源保护区。根据防护要求，分别划分为一级保护区、二级保护区和准保护区。地面水源保护区陆域划分按照水域正常水位线起算。

第八条 江河饮用水水源保护区一般划分为：

（一）一级保护区：从取水点起算，上游１０００米至下游１００米的水域及其河岸两侧纵深各２００米的陆域；

（二）二级保护区：从一级保护区上界起上溯２５００米的水域及其河岸两侧纵深各２００米的陆域；

（三）准保护区：从二级保护区上界起上溯５０００米的水域及其河岸两侧纵深各２００米的陆域。

第九条 湖泊、水库饮用水水源保护区一般划分为：

（一）一级保护区：以取水点为中心，半径５００米范围内的水域、陆域；渠道上从输出口至取水点的水渠水域及其两侧纵深各２００米内的陆域；

（二）二级保护区：包括一级保护区以外的水域和正常的蓄水线以上２００米内的陆域以及从流入湖泊、水库的河流的入口上溯２５００米的水域及其河岸两侧纵深各２００米内的陆域；

（三）准保护区：从二级保护区河道上界起上溯５０００米的水域及其河岸两侧纵深各２００米内的陆域。

第十条 各地根据具体情况，对第八条、第九条规定确需调减范围的，应当报经上

地下水饮用水源保护区一般划分为： 级人民政府批准。第十一条

（一）一级保护区：以取水井为中心，半径３０米范围内；

（二）二级保护区：以取水井为中心，半径３０米至２倍影响半径内；

（三）准保护区：根据地下水的补给径流条件确定。

承压含水层的地下水饮用水源保护区，由各地根据含水层水文地质条件和埋藏条件规定。

第十二条 饮用水水源保护区的划定，由取水单位提出书面申请，经县级以上人民政府环境保护行政主管部门会同有关部门提出方案，报同级人民政府批准。其中，日取水量１万吨以上的取水单位提出的申请，报市（州）人民政府、地区行政公署批准；跨行政区域的，报其共同的上级人民政府批准。

第十三条 划定饮用水水源保护区应明确其地理界线。饮用水厂，必须在保护区边

地面水饮用水源保护区的水质标准应当符合下列规定： 界设置标志牌或标志桩。第十四条

（一）一级保护区的水质不得低于国家规定的地面水二类环境质量标准；

（二）二级保护区的水质不得低于国家规定的地面水三类环境质量标准；

（三）准保护区的水质按国家规定的地面水环境质量标准中的三类标准控制。第十五条 地下水饮用水源保护区的水质标准应符合国家规定的生活饮用水卫生

跨行政区域的河流、湖泊、水库、输水渠道，其出境水质应符合《四川

第三章 地面水饮用水源的保护 标准的要求。第十六条 省地面水水域功能划类管理规定》的要求。

第十七条 地面水饮用水源一级、二级保护区和准保护区内禁止从事下列活动：

（一）破坏水源涵养林、护岸林或者与水源保护相关的植被；

（二）倾倒工业废渣、生活垃圾、粪便及其他废弃物；

（三）装载有毒有害物质、油类、粪便而无防渗、防溢、防漏设施的船舶和车辆通过保护区；

（四）使用剧毒和高残留农药；

（五）使用炸药、毒药捕杀水生动物。

第十八条 地面水饮用水一级保护区内禁止从事下列活动：

（一）向水域排放污水；

（二）新建、改建、扩建对水源有污染危害的建设项目；

（三）放养禽畜和从事网箱养殖；

（四）从事旅游和其他可能污染水源的活动；

（五）集中堆放工业废渣、生活垃圾、粪便和其他废弃物；

（六）建立墓地和掩埋动物尸体；

（七）新建港口、码头。

本条例施行前已有的排污口责令限期拆除或改道。

第十九条 地面水饮用水源二级保护区内，必须遵守下列规定：

（一）不得新建扩建严重污染水域的建设项目，改建和技术改造项目必须削减污染物排放量；

（二）已有的排污口必须削减污染物排放总量，保证保护区内水质符合地面水三类环境质量标准；

（三）根据水质水量，严格控制网箱养殖规模。

第二十条 地面水饮用水源准保护区内，必须遵守下列规定：

（一）不得新建小型制浆造纸、印染、化工、制革、电镀、土焦及其他严重污染水源的项目。

（二）向水域排放污水，严格实行浓度和总量双控制。

第四章 地下水饮用水源的保护

第二十一条 地下水饮用水源一、二级保护区和准保护区内禁止从事下列活动：

（一）破坏水源涵养林和水源保护相关的植被；

（二）利用渗坑、渗井、裂隙、溶洞等排放污水和其他废弃物；

（三）利用透水层孔隙、裂隙、溶洞和废弃矿坑储存油类、放射性物质、有毒有害化工物品、农药等；

（四）设置垃圾、粪便和易溶、有害废弃物集中堆放场或转运站。

从事地质钻探过程中，须采取防护措施，防止污染地下水源。

第二十二条 地下水饮用水源一级保护区内，还应禁止从事下列活动：

（一）建设与取水设施无关的建筑物或者构筑物；

（二）建设输送污水的渠道。

第二十三条 地下水饮用水源二级保护区内不得从事下列活动：

（一）新建化工、电镀、皮革、制浆造纸、冶炼、放射性、印染、炼焦、炼油及其他严重污染的建设项目：

（二）擅自凿井取水；

（三）堆放化工原料、矿物油类及有毒有害物品；

（四）建立墓地和掩埋动物尸体。

地下水饮用水源一、二级保护区内，对已建成的污染严重的，建设项目，应当责令限期治理或者转产、搬迁。

第二十四条 地下水饮用水源准保护区内必须遵守下列规定：

（一）人工回灌水的水质不得低于国家规定的地面水三类环境质量标准；

（二）农田灌溉水质应当符合国家农田灌溉水质标准；

（三）科学施用农药、化肥。

第五章 监督管理

第二十五条 各级人民政府应当对本辖区饮用水水源的保护工作统筹规划，组织协

县级以上人民政府环境保护行政主管部门的主要职责是： 调，监督有关部门按各自的职责分工搞好饮用水水源的保护工作。第二十六条

（一）组织有关部门制定饮用水水源保护区水污染防治规划并监督实施；

（二）依法实施水污染排放许可证制度；

（三）组织对饮用水水源二级保护区、准保护区及排污单位排污口的水质监测；

（四）监督、检查饮用水水源保护区内水污染防治法律、法规的执行。

第二十七条 建设行政主管部门应当会同有关部门制定城市总体规划，饮用水供水计划，合理设置取水口，按照饮用水水源保护区水污染防治规划调整不合理的取水口，督促取水单位设置保护区标志牌、桩。并负责督促有关单位对饮用水水源保护区的陆域的废渣、垃圾进行清除，以及排水管网设施和污水、生活废弃物处理设施的建设管理。

第二十八条 水利、地矿、建设行政主管部门应当按照各自的职责分工加强水资源的管理、水源保护和水质监测，参与水污染防治规划的制订，协同环境保护行政主管部门对水污染防治实施监督。

第二十九条 卫生行政主管部门负责一级保护区内饮用水水源的水质卫生监测和卫生监督管理，参与保护区的划定和水污染防治规划等工作。

第三十条 农业行政主管部门应当对饮用水水源保护区内农药、化肥施用和禽畜粪便处理加强管理。

乡镇企业行政主管部门应加强饮用水源保护区内乡镇企业废水、废渣的监督管理。

第三十一条 交通部门的港航监督机关负责监督责任单位收集、处理船舶含油污水和废弃物，并按照水污染防治规划，会同有关部门对布局不合理的码头进行调整，参与有关通航水域取水工程的审批，加强对饮用水水源保护区内通航水域船舶污染的监督。

第三十二条 林业行政主管部门负责饮用水水源保护区的水源涵养林及相关植被

发生饮用水水源污染事故的单位，必须迅速采取措施，通知有关取水

出现饮用水水源受到严重污染或威胁供水安全等紧急情况时，当地人

各级环境保护行政主管部门或者依法行使环境监督管理的部门，有权的保护和管理。第三十三条 单位，并立即报告当地人民政府和环境保护、卫生、水利等部门。第三十四条 民政府应采取强制性应急措施，责令排污单位停止生产和消除污染。第三十五条

对管辖范围内的排污单位进行现场检查，被检查单位必须如实反映情况，提供资料，不得以任何借口拒绝或者妨碍检查人员执行公务。

检查人员执行公务时，应当出示行政执法证件，并有责任为被检查单位保守技术、业务秘密。

第六章 法律责任

第三十六条 违反第十七条

（二）、第十八条

（五）、第二十一条

（二）、（三）、（四）；第二十三条

（三）规定的，依照《中华人民共和国水污染防治法实施细则》第三十一条

（四）的规定予以处罚。

第三十七条 违反第十八条第二款排污口限期改道和第二十三条第二款限期治理规定的，依照《中华人民共和国水污染防治法实施细则》第三十二条的规定予以处罚。

第三十八条 违反第十八条

（一）、（二）；第十九条

（一）、（二）；第二十条

（一）、（二）；第二十二条

（一）、（二）；第二十三条

（一）规定的责令限期拆除或关闭，并处以罚款。对单位处以五千元以上十万元以下，对个人处以三百元以上三千元以下的罚款。

第三十九条 违反第十八条

（三）、（四）；第十九条

（三）规定的，对单位处以五百元以上一万元以下的罚款。违反第十八条

（六）；第二十三条

（四）规定的，对单位处以一千元以上一万元以下的罚款。

对违反前款规定的个人处以三百元以上三千元以下的罚款。

第四十条 罚款由环境保护行政主管部门决定，责令停业、限期治理或限期拆除，违反第十七条

（一）、（三）、（四）、（五）；第十八条

（七）、由县以上人民政府决定。第四十一条

第二十一条

（一）；第二十三条

（二）规定的，由其他有关行使环境监督管理权的部门，依照有关法律、法规给予处罚。

罚款一律上缴同级财政。

第四十二条 对违反本条例规定被处罚的单位和个人，并不免除消除污染、排除危

当事人对行政处罚决定不服的，可以在接到处罚通知之日起十五日害和赔偿损失的责任。第四十三条

内，向作出处罚决定的机关的上一级机关申请复议；也可以直接向人民法院起诉；对复议决定不服的，可以在接到复议决定书之日起十五日内，向人民法院起诉。当事人逾期不申请复议，也不向人民法院起诉、又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。

第四十四条 造成饮用水水源重大污染事故，导致公私财产重大损失或者人身伤亡

拒绝、妨碍检查人员依法执行公务的，由公安机关依照《中华人民共

各级环境保护行政主管部门和依法行使环境监督管理部门的工作人后果，构成犯罪的，依法追究刑事责任。第四十五条 和国治安管理处罚条例》的规定予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第四十六条

员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊、索贿受贿的，由有关部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第七章 附则

第四十七条 农村分散式饮用水水源的保护，按照国家规定的《农村实施生活饮用

饮用水水源保护区以外的水源保护按照《中华人民共和国水污染防治

本条例具体应用中的问题由四川省环境保护行政主管部门解释。水卫生标准准则》执行。第四十八条 法》执行。

第四十九条 第五十条 本条例自公布之日起施行。

发布部门：四川省人大（含常委会）发布日期：1995年10月19日 实施日期：1995年10月19日(地方法规)

第二篇：饮用水源保护制度

岑松镇饮用水源保护制度

为进一步加农村集中式饮用水水源地保护工作，积极推进农村集中式饮用水源地规范化管理，结合我镇实际，制定农村集中式饮用水水源地规范化管理规定如下：

第一条 饮用水源地保护区必须设有警示标志，标志范围内严禁闲人入内。

第二条 禁止在饮用水水源保护区内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的建筑物或者构筑物。

第三条 在饮用水源地保护区内，限制和禁止高毒、高残留农药、化肥的使用，杜绝垃圾和有害物品的堆放，防止供水水源受到污染。

第四条 建立健全内部管理制度，对水井进行加盖处理，严格避免污染物进入，定时消毒，规范管理行为，在确保安全生产和正常供水的基础上，不断提高管理水平和服务质量。

第五条 设立供水专管员，建立饮用水水源地系统档案。基础环境信息数据库包括集中式饮用水水源地基础环境状况、环境管理状况（水源地管理及管理制度制定情况；水源地保护区划分状况、面积；管理情况，包括管理机构、人员、经费、起始时间等）、水源地水文地质状况（包括机井状况、建井时间、抽水量及供水情况、静水位、水质、供水人口），地理坐标测量、污染源分布状况（水源地作物种类、种植面积；化肥农药使用状况以及排放情况；养殖数量、种类、饲养畜禽量；水源地及周边工业污染源的排污情况、排污量；水源地及周边生活人口及排污情况等）。

第六条 供水管理人员要会同卫生防疫部门每年至少两次对水源水质、制水水质、配水水质等进行必要的检测，保证工程受益范围内生活饮用水达到《农村实施〈生活饮用水卫生标准〉准则》的要求。建立饮用水源地水质监测预警预测系统和监测信息公布制度。

第七条 供水管理人员要建立饮用水源地的定期巡查制度，发现问题及时上报当地政府及有关部门，及时处理。

第八条 发生饮用水水源污染事故的区域，必须迅速采取措施，通知有关取水单位，并立即报告当地人民政府和环境保护、卫生、水务等相关部门。

第九条 出现饮用水水源受到严重污染或威胁供水安全等紧急情况时，应采取强制性应急措施，责令排污单位停止生产和消除污染，并报告上级相关部门。

第十条 本规定自2015年1月1日起施行。

第三篇：居民饮用水源保护工作汇报

xx水库位于我镇中部，是一座中型水库，库容xx万立方米，水域面积xx余亩，流域面积xx平方公里。该库始建于xx年，容发电、灌溉于一身。xx1年作为县城居民饮用水源。

一、近年来所做的努力

1、推行项目牵引，设立保护区域。为确保水源充裕、安全、洁净，让县城居民喝得放心、饮得优质，xx镇库内的xx等村委会、村小组积极响应县委、县政府决定，按照县环保局、林业局等单位要求，库区山林设立水资源保护核心区3万亩与缓冲区2万亩，进行封山育林。核心区及缓冲区内严禁砍伐阔叶林，实施生态公益林4万余亩。

2、大力开源节流，保障县城用水。为使县城居民提供更多饮用水源，xx镇真正做到开源节流，大港桥水库被列为县城居民饮用水源，xx镇基本没有从该水库要一点水，用于农田灌溉，体现了农民胸怀大局观念。

3、实施清洁工程，保护水库源头。为使水源清洁安全，库区内两村委会、10多个村小组大力开展新农村建设示范点，努力实施农村卫生清洁工程，尽量减少生活垃圾流向库区。

4、发展生态农业，严格杜绝污染。为使水资源不受污染，安全放心，库区内严禁搞有污染种养殖业的农业和农业企业，村民基本上都种植了有机稻，不打农药，不施化肥。

二、存在的问题

为确保水资源充裕、安全，大港桥水库内设立核心区、缓冲区，区内树木严禁砍伐。作为山区的百姓，树木收入是他们的收入的重要组成部分，虽然大部分山林列入了生态公益林，但因其补偿标准太低，到位不及时，老百姓颇有怨言。

三、建议

为使青山常在、绿水长流，社会、生态、经济效益全面丰收，让库区百姓不再为了大家苦了小家，作出牺牲，建议：

在国家生态公益林补偿资金方面，银龙水务（企业）及县财政（政府民生）分别参照国家标准相应给予配套，提高补偿标准，达到每亩50元以上。

第四篇：饮用水源保护目标责任状

饮用水源保护目标责任状

1、认真落实饮用水源保护目标责任，成立饮用水源保护领导小组，实行村主任对饮用水源保护工作负总责。

2、在本村饮用水源保护区内集中开展一次调查摸底，以村为单位，摸清集中式饮用水源水厂分布、水源水质状况及保护区划定情况；摸清全乡镇水污染源状况和排污总量、饮用水源保护区内污染源(点源)分布及污染物排放情况；摸清企业生产和排放“三致”(致癌、致畸、致突变化学品)及恶臭、剧毒类化学品的情况；中山河沿线各村摸清中山河水系的环境容量。

3、治理整顿饮用水源保护区内一切违法违规建设项目、废水超标排放的工业企业，严禁新上不能达到《污水综合排放标准》规定的一级标准的企业。

4、严格执行《建设项目环境影响评价法》和“三同时”管理制度，禁止新上和生产使用“三致”、恶臭、剧毒类化学品，禁止新上“十五小”、“新五小”项目。在饮用水源一级保护区内，禁止新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目。禁止向水域排放污水，已设置的排污口必须拆除，不得设置与供水需要无关的码头，禁止停靠船舶，禁止堆置和存放工业废渣、城市生活垃圾、粪便和其它废弃物。在二级保护区内，不准新建、扩建向水体排放污染物的建设项目，改建项目必须削减污染物排放量，禁止设立装卸垃圾、粪便、油类和有毒物品的码头。

5、对本辖区饮用水源保护区内农业面源污染及水产养殖污染的种类及数量进行全面摸底调查，形成调查报告，实施清理整顿，并制定出控制和削减计划，逐步减少农业面源和水产养殖对饮用水源水质的影响。

6、禁止使用剧毒、高残留、国家已经明令淘汰的农药，推广生物防治，将农药使用量控制在每季每公顷3公斤之内。

7、积极推广使用有机肥，减少化学肥料使用量，扩大测土施肥面积，化肥使用量控制在每季每公顷280公斤(折合纯氮)之内。

8、禁止向水体倾倒垃圾、抛弃死禽死畜和农作物秸秆。清除饮

用水源取水河流两岸所有垃圾堆(场)，大力推广秸秆还田及综合利用技术，禁止在饮用水源一、二级保护区内围网养殖，制定敏感水域水产养殖削减计划，逐年削减水产养殖面积。

9、强化对畜禽养殖业的环境管理工作，推广禽禽粪便无害化处理技术，禁止在饮用水源保护区内建立鹅、鸭养殖场，现有养殖场(点)一律清除。

10、加大乡镇生活污水处理厂和乡镇垃圾集中式填埋场建设力度，确保垃圾和生活污水逐步实施集中处理。

11、进一步完善本辖区饮用水源环境应急方案，增强方案的针对性、实效性和可操作性，并组织一定规模的应急演练。

12、加快河道疏浚。根据饮用水源保护的有关要求，加快实施河道疏浚工程，积极争取国家和省政府政策支持、资金扶持，优先疏浚与饮用水源取水河流相通的主要支流河道，确保农村水源清洁安全。

3、解决农村部分村民至今吃不上安全卫生水的问题，保护和珍惜地下水资源，开展节约用水活动。

14、村委会负责本辖区内的环境保护工作，要加强本辖区内的群防群治，防止非法倾倒废水、废液和危险废物，对非法倾倒废水、废液和危险废物的行为要及时举报，对非法倾倒的人员和车辆予以扣押，并及时报告公安机关，对因非法倾倒而造成污染的沟塘、河流村委会要负责维护好安全，保证周边群众不使用、不接触被污染的水体，并在环保部门技术人员的指导下，负责清除污染，消除隐患。

XX乡人民政府_______村民委员会

乡长：村主任签字：

二00九年三月十六日

第五篇：广东省饮用水源水质保护条例

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广东省饮用水源水质保护条例

广东省饮用水源水质保护条例

（2007年3月29日广东省第十届人民代表大会常务委员会第三十次会议通过

2007年3月29日广东省人民代表大会常务委员会公告第73号公布

自2007年7月1日起施行）

第一章

总则

第一条

为保护饮用水源水质，确保饮用水安全，根据《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国水法》等有关法律法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条

本省行政区域内饮用水源水质保护适用本条例。

第三条

县级以上人民政府负责本行政区域内饮用水源水质保护工作，将饮用水源水质保护情况纳入政府环境保护责任考核范围，并建立饮用水源水质保护协调领导机制，统筹协调辖区内饮用水源水质保护工作，使饮用水源水质符合国家规定的标准。

第四条

各级人民政府应当将饮用水源水质保护纳入经济社会发展规划。规划项目布局和产业结构调整应当符合饮用水源水质保护的要求。

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第五条

各级人民政府应当加大投入，保障饮用水源水质安全工程建设、管理的需要。

第六条

各级人民政府应当加强保护饮用水源和节约用水的宣传教育，组织开展水质保护实用技术的研究与推广应用，提高水资源循环利用率，鼓励清洁生产，削减污水排放量。

第七条

县级以上人民政府环境保护行政主管部门对本行政区域内饮用水源水质保护工作实施统一监督管理。

县级以上人民政府规划、建设、国土、水、公安、海事、渔业、农业、林业、卫生等行政主管部门按照各自的职责，做好对饮用水源污染防治的监督管理工作，及时制止违反饮用水源水质保护规定的行为。

第八条

公民、法人和其他组织都有保护饮用水源水质的义务。

第二章

饮用水源保护区的划定

第九条

饮用水源保护区是指依法在饮用水源取水口附近划定的水域和陆域，包括地表水源保护区和地下水源保护区。饮用水源保护区分一级保护区、二级保护区、准保护区。

饮用水源保护区的划定，应当符合水环境功能区划。

第十条

饮用水源保护区依照《中华人民共和国水污染防治法》及其实施细则、《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国土地管理法》等有关规定划定，并予以公告。

跨市、县饮用水源保护区的划定，由相关市、县人民政府协商提出划定方案，由地级以上市人民政府报省人民政府批准；协商不成的，精心收集

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由省人民政府环境保护行政主管部门会同有关行政主管部门和相关市、县人民政府提出划定方案，由省人民政府环境保护行政主管部门报省人民政府批准。

饮用水源保护区划定的技术规范，由省人民政府环境保护行政主管部门会同有关行政主管部门制定。

饮用水源保护区需要调整的，按照本条规定的划定饮用水源保护区的程序办理。

第十一条

县级以上人民政府可以根据本辖区的经济社会和人口发展情况以及水源分布和用水需要，确定备用饮用水源。

确定为备用饮用水源的，应当采取措施加强保护。

第十二条

因划定或者调整饮用水源保护区，对饮用水源保护区内的公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的，有关人民政府应当依法予以补偿。

第三章

饮用水源保护区水质保护

第十三条

饮用水源保护区水质应当符合国家规定的标准。

第十四条

县级以上人民政府可以依法征用饮用水源一级保护区内的土地，用于涵养饮用水源，保护饮用水源水质。

第十五条

饮用水地表水源保护区内禁止建设下列项目：

（一）新建、扩建排放含有持久性有机污染物和含汞、镉、铅、砷、铬等污染物的项目；

（二）设置排污口；

（三）设置油类及其他有毒有害物品的储存罐、仓库、堆栈、油

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气管道和废弃物回收场、加工场；

（四）设置占用河面、湖面等饮用水源水体或者直接向河面、湖面等水体排放污染物的餐饮、娱乐设施；

（五）设置畜禽养殖场、养殖小区；

（六）其他污染水源的项目。

第十六条

饮用水地表水源保护区内禁止下列行为：

（一）排放、倾倒、堆放、填埋、焚烧剧毒物品、放射性物质以及油类、酸碱类物质、工业废渣、生活垃圾、医疗废物、粪便及其他废弃物；

（二）从事船舶制造、修理、拆解作业；

（三）利用码头等设施装卸油类、垃圾、粪便、煤、有毒有害物品；

（四）运输剧毒物品的车辆通行；

（五）使用剧毒和高残留农药；

（六）破坏水环境生态平衡、水源涵养林、护岸林、与水源保护相关的植被的活动；

（七）使用炸药、有毒物品捕杀水生动物；

（八）开山采石和非疏浚性采砂。

第十七条

饮用水地表水源保护区内不得使用船舶运输剧毒物品、危险废物以及国家规定禁止运输的其他危险化学品。

运载前款规定以外物品的船舶穿越饮用水地表水源保护区，应当配备防溢、防渗、防漏、防散落设备，收集残油、废油、含油废水、精心收集

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生活污染物等废弃物的设施，以及船舶发生事故时防止污染水体的应急设备。

第十八条

饮用水地表水源一级保护区内还禁止下列行为：

（一）新建、扩建与供水设施和保护水源无关的项目；

（二）设置旅游设施、码头；

（三）向水体排放、倾倒污水；

（四）放养畜禽和从事网箱养殖活动；

（五）从事旅游、游泳、洗涤和其他可能污染水源的活动；

（六）停泊与保护水源无关的船舶、木（竹）排。

第十九条

县级以上人民政府及其有关部门应当采取有效措施，加强对地下饮用水源保护区的保护，严格按照国家有关规定防治地下饮用水源保护区的水质污染。

公民、法人和其他组织应当严格遵守国家有关规定，不得污染地下饮用水源水质。

第二十条

农村饮用水小型集中式取水点周围半径二百米区域内禁止下列行为：

（一）清洗装贮过有毒有害物品的容器；

（二）使用剧毒、高残留农药；

（三）建立墓地；

（四）掩埋动物尸体。

农村饮用水小型集中式取水点周围半径一百米区域内还禁止下列行为：

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（一）设置排污口；

（二）设置饲养场、肥料堆积场、公共厕所；

（三）堆积垃圾、工业废料。

违反前两款规定的，当地村民委员会有权要求其立即停止违法行为，消除危害，并可以向当地人民政府环境保护行政主管部门报告。环境保护行政主管部门接到报告或者发现违反前两款规定的行为，应当及时采取措施予以制止。

第四章

监督管理

第二十一条

县级以上人民政府环境保护行政主管部门对饮用水源水质实施监督管理，应当履行下列职责：

（一）加强监督检查，并做好协调工作；

（二）对影响饮用水源水质的陆域污染源进行监控；

（三）组织建设饮用水源水质监测网络，对饮用水源水质实施监测；

（四）编制本行政区域主要集中式饮用水源地水质月报，及时向社会发布；

（五）会同有关行政主管部门调查处理饮用水源水质异常情况；

（六）会同有关行政主管部门依法对饮用水源水质污染事故进行处理。

第二十二条

县级以上人民政府有关行政主管部门，应当按照下列职责分工，做好饮用水源水质保护的监督管理工作：

（一）规划行政主管部门应当做好饮用水源保护区的规划管理工

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作；

（二）建设行政主管部门或者人民政府确定的行政主管部门应当加强城镇供水设施的建设和保护，以及城镇生活污水和生活垃圾处理设施的建设和管理，优化供水布局；

（三）国土行政主管部门应当优先安排饮用水源保护工程用地，并依法及时查处饮用水源保护区内违法用地的行为；

（四）水行政主管部门应当合理配置水资源，维护水体自净能力，会同国土、林业等行政主管部门做好饮用水源保护有关的水土保持工作；

（五）公安部门应当加强对运输剧毒、危险化学品的管理；

（六）海事管理机构应当加强对船舶和水上浮动设施污染的防治和监督管理；

（七）渔业行政主管部门应当加强渔业船舶和水产养殖业对水质污染的防治；

（八）农业行政主管部门应当加强对种植业、畜禽养殖业的监督管理，控制农药、化肥、农膜、畜禽粪便对饮用水源的污染；

（九）林业行政主管部门应当加强对饮用水源涵养林等植被的保护和管理，做好饮用水源湿地保护的组织协调工作；

（十）卫生行政主管部门应当加强对生活饮用水水质卫生质量的监督、监测和农村饮用水取水点水质的监测工作。

其他有关行政主管部门应当按照各自职责，做好饮用水源水质保护工作。

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第二十三条

各级人民政府监察机关应当依法对行政主管部门及其工作人员履行饮用水源水质保护工作职责进行监督检查，及时查处不依法履行职责的行为。

第二十四条

各级人民政府及其有关行政主管部门应当按照下列要求做好农村饮用水源水质保护工作：

（一）将农村饮用水源水质保护纳入乡村建设和发展规划，做好水源选择、水质鉴定和卫生防护等工作，保障农村饮水安全：

（二）做好农村改水、改厕以及污水和垃圾集中处理设施建设等治污保洁工作；

（三）推广生态农业和沼气工程，引导农民科学使用化肥、农药，减少种养业等对饮用水源水质的污染。

各级人民政府应当加强农村饮用水安全工程建设和维护管理工作，逐步实行城乡统筹区域集中供水，减少小型、分散供水点。

第二十五条

县级以上人民政府应当制定本行政区域内饮用水源水质污染事故应急预案。

饮用水源受到严重污染、威胁供水安全等紧急情况时，当地人民政府应当立即启动应急预案，保证供水安全。

第二十六条

发生事故或者其他突发性事件造成或者可能造成饮用水源污染的，责任者应当立即采取消除或者减轻污染的措施，并报告当地人民政府环境保护行政主管部门和有关行政主管部门。接到报告的行政主管部门应当按照国家和省的有关规定采取应急措施，及时处理。

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排污单位在发生事故或者其他突发性事件后拒不停止排放污染物的，人民政府环境保护行政主管部门应当依法采取措施，及时制止排放污染物。

第二十七条

经批准在饮用水源保护区内设置取水口的单位，应当经常对饮用水源保护区进行巡查，发现污染或者可能污染饮用水源的行为或者水质出现异常时，应当立即向当地人民政府环境保护行政主管部门报告；环境保护行政主管部门接到报告后，应当及时组织、协调相关行政主管部门调查处理。

第五章

法律责任

第二十八条

违反本条例第十五条、第十八条第（一）、（二）项规定的，由县级以上人民政府责令停业、关闭或者限期拆除、恢复原状，并依法予以处罚；逾期不执行的，依法强制执行。法律法规另有规定的，从其规定。

第二十九条

违反本条例下列规定，由人民政府环境保护行政主管部门责令改正，并可以按以下规定处罚：

（一）违反本条例第十六条第（一）项规定，排放、倾倒、堆放、填埋、焚烧剧毒物品的，处五万元以上十万元以下罚款；排放、倾倒、堆放、填埋、焚烧放射性物质、油类、酸碱类物质、工业废渣的，处二万元以上五万元以下罚款；

（二）违反本条例第十六条第（二）、（三）项规定，处二万元以上五万元以下罚款；

（三）违反本条例第二十条第一款、第二款规定，对单位处五千

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元以上一万元以下罚款，对个人处五百元以上一千元以下罚款。

第三十条

违反本条例下列规定，由海事管理机构责令改正，并可以按以下规定处罚：

（一）船舶违反本条例第十六条第（一）项规定，排放、倾倒剧毒物品的，处五万元以上十万元以下罚款；排放、倾倒放射性物质、油类、酸碱类物质、工业废渣的，处二万元以上五万元以下罚款。

（二）违反本条例第十七条第一款规定的，处五万元以上十万元以下罚款；

（三）违反本条例第十七条第二款规定的，处二万元以上五万元以下罚款；

（四）违反本条例第十八条第（六）项规定的，处一千元以上两千元以下罚款。

第三十一条

违反本条例第十六条第（五）项规定的，由农业行政主管部门责令改正，可以处五千元以上一万元以下罚款。

第三十二条

违反本条例第十六条第（七）项规定的，由渔业行政主管部门依法予以处罚。

违反本条例第十八条第（四）项规定，从事网箱养殖活动的，由渔业行政主管部门责令限期拆除养殖设施，可以处五千元以上一万元以下罚款。

第三十三条

违反本条例第十六条第（一）项规定，排放、倾倒、堆放、填埋、焚烧城市生活垃圾、粪便的，由城市人民政府市容环境卫生行政主管部门依法予以处罚。

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第三十四条

违反本条例第十六条第（四）项、第（六）项规定的，分别由公安部门、林业行政主管部门依法予以处罚。

第三十五条

违反本条例第十六条第（八）项规定的，由国土资源、水行政主管部门依法予以处罚。

第三十六条

违反本条例规定受到行政处罚的单位和个人，应当承担消除污染、排除危害和依法赔偿损失的责任。

第三十七条

各级人民政府及其有关部门有下列行为之一的，由上一级行政主管部门或者监察机关责令改正并通报批评；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，由上一级行政主管部门或者监察机关根据情节轻重给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）违反本条例第二十五条第二款规定，对饮用水源受到严重污染、供水安全受到威胁等紧急情况，未立即启动应急预案，保证供水安全的；

（二）违反本条例第二十六条规定，对发生事故或者突发事件造成或者可能造成水源水质污染，未及时按照国家和省的有关规定采取应急措施的；

（三）违反本条例第二十七条规定，对污染或者可能污染饮用水源的行为或者水质异常情况，接到报告后未及时组织协调相关行政主管部门调查处理的；

（四）不依法进行处罚的；

（五）滥用职权、贪污受贿、徇私舞弊的。

第三十八条

本行政区域内发生重大饮用水源水质污染事故造

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成严重后果的，对直接责任人依法予以惩处，对负有领导责任的当地人民政府及饮用水源水质保护监督管理部门的主要负责人、分管负责人给予处分。

第六章

附则

第三十九条

本条例施行前批准在饮用水源保护区内设置的项目和设施，依照本条例属于禁止设置的，由县级以上人民政府或者有关行政主管部门限期停业、关闭或者拆除，恢复原状；逾期不停业、关闭或者拆除的，依法强制执行。停业、关闭或者拆除的项目和设施的所有者或者经营者的合法权益受到损害的，有关人民政府依法予以补偿。

本条例施行前未经批准在饮用水源保护区内设置的项目和设施，依照本条例属于禁止设置的，由县级以上人民政府或者有关行政主管部门责令限期停业、关闭或者拆除，恢复原状；逾期不执行的，依法强制执行。

第四十条

本条例自2007年7月1日起施行。

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