第一篇:临翔路政大队二0一一年学习计划
XX路政大队二0一一年
职业道德 法律法规 业务知识学习计划
为进一步加强我大队路政管理工作,推进并实现路政管理工作的规范化、制度化和科学化,提升公路路政管理水平和形象,适应公路管养分离改革后形式发展的需要,更好的发挥路政执法人员在日常管理加强公路管理,保障公路的完好、安全畅通中的职能作用,制定本学习计划。
一、加强职业道德教育、培养“四有”路政执法人员
1、“社会主义精神文明建设的根本任务,是适应社会主义现代化建设的需要,培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义公民”。加强职业道德建设,培养路政员自觉掌握文化科学技术和生产技能,工作认真负责,技术精益求精,认真履行自己的职业义务,遵守职业道德规范,不断提高职业道德品质和精神境界,促进从业人员的自我完善,成为德才兼备的有用人才。
2、认真开展学习社会主义荣辱观,公民道德规范、养路工人职业道德、交通路政管理人员职业道德规范、交通行政执法职业道德基本规范等,通过开展学习使职工队伍形成良好的职业道德风尚和行为风气熔炉。
3、良好的职业道德的形成,必须从提高职业道德认识入手。路政管理部门的性质和职能,要求路政人员依法治路,秉公执法,认真学法,做到知法、守法、用法、护法、文明执法、文明管理、以身作则,和职业生活和工作实践结合起来,养成良好的职业道德习惯,从而维护路政管理的权威性和严肃性。
二、强化基础,规范管理,适应发展,提高执法工作质量
1、构建内外结合的学习网络,在创新职工教育学习体系上取得突破。根据各种学习培训的性质,把学习法律法规分为“规范化学习”、“适应性培训”和“提高培训”。规范化学习指按照岗位规范要求学习项目培训;适应性培训指已经达到岗位标准要求,需要对所任岗位知识和技能进行巩固、提高;提高培训指进行深层次、系统性较强的理论培训。与此同时,大队也将构建新的教育学习网络,就是要建立一个层次分明、分工明确、内外结合、以内为主的职工教育培训新网络。最终目标是提高队员多方面的工作能力,从而打造一支过硬的路政执法队伍。
2、继续加强有关法律法规的学习,采取不等不看,主动积极提方案,挤出时间,组织各式各样的学习,以此来提高职工队伍素质,同时,按照“教育学习现代化”的建设原则,不断完善大队内部的学习基础建设。
3、开展“争做知识型执法人员、创建学习型执法队伍”活动,加强队伍的学习教育,不断提高队伍的执法水平。同时,大队将在以往的基础上改进方法,突出学习的针对性和 实践性,以此带动并激发所有队员自主学习的热情,使他们在一个学习的环境中把法制教育和职业道德教育贯穿于日常工作的全过程,不断提高自己遵章守纪的自觉性,并通过争做知识型执法人员的活动,带动大队创建学习型执法队伍的工作。
三、结合实际,因地制宜,继续开展岗位的适应性学习 2011年,大队将针对全队工作的实际情况,进行广泛的调查研究,并同时深入征求各个队员的意见,努力搞好队员学习工作。并在去年的基础上继续坚持每2周半天的学习制度,不断加强执法业务培训。为了让大队所有的执法人员有更多的了解综合知识和法律法规知识以及现代科技的发展趋势,大队将在今年继续开展,《公路安全保护条例》、《路政管理实用指南》、《公路路政执法实用法律法规》、《云南省公路局实施行政许可有关文件汇编》、《行政许可法》及《行政复议法》和其他相关法律的学习及应用,使得所有队员在工作中能够真正做到执法懂法,承担起一个执法队员应该承担的责任。同时,大队也将把现场岗位培训工作与实际工作结合。
四、继续抓好职工教育工作的保障措施
大队将从“争做知识型执法人员、创建学习型执法队伍”的活动中将队伍培养成为“四化”队伍的高度,切实增强职工 教育工作的认识,把它纳入大队整体发展规划、年度考核 责任制和岗位责任制中。按照科学发展观、人才要求,紧 紧围绕单位发展对全能型人才的需求,建立和完善激励约 束机制、学习质量保障机制,积极推进路政管理工作的创新。
二0一一年一月十四日
第二篇:临翔大队2011年党委中心组学习计划
临翔消防大队2011年党委中心组学习计划
为认真落实党委中心组学习制度,深入推进学习型党委班子建设,抓好大队党委中心组的理论学习,加强党委班子自身建设,进一步明确党委中心组学习任务、提高学习质量、增强学习效果,自觉运用科学理论指导工作实践,推动全县消防工作和部队建设又好又快发展,结合当前消防工作和部队建设实际,制定大队党委中心组学习计划如下:
一、指导思想
以党的十七届五中全会精神为指导,以胡锦涛总书记“三句话”总要求为统领,深入贯彻落实科学发展观,进一步巩固党委中心组学习阵地,坚持不懈地抓好理论学习,努力在武装头脑、指导实践、推动工作上下功夫、见成效,不断提高党委“一班人”的理论素养,提高运用马克思主义世界观和方法论分析解决问题的水平,提高领导部队科学发展的能力,为充分发挥党委领导核心作用,更好地履行职责使命,推动消防工作和部队建设又好又快发展提供强有力的理论和智力支持。
二、学习重点
认真学习领会党的十七届五中全会召开的重要意义和“十二五”规划的指导思想、基本要求、奋斗目标、主要任务、重大举措,以及公安消防部队2011工作电视电-1-
话会议及总、支队党委扩大会议精神,找准贯彻落实的切入点、着力点、结合点,牢牢把握党和国家大局及消防工作和部队建设的发展方向,认真做好2011消防工作,为“十二五”消防工作发展开好局、起好步,全年党委中心组学习重点围绕四个专题进行:
第一专题:认真学习党的十七届五中全会精神以及总、支队党委关于2011年工作的重要部署、重要会议精神。
学习要点:切实把握党的十七届五中全会精神的深刻内涵,贯彻落实各级党委扩大会议对消防工作的新要求,增强做好消防工作和部队建设的科学性、主动性和针对性。不断加强队伍建设,努力提升工作水平,切实为构建社会主义和谐社会,积极回应人民群众的新期待,不断满足人民群众的新要求做出新贡献。
参考资料:胡锦涛总书记在党的十七届五中全会上作的工作报告,温家宝总理《关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划建设的说明》,《中国共产党第十七届中央委员会第五次全体会议公报》,《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》,中央主流媒体关于党的十七届五中全会的重要报道和社论,全国、全省政法工作会议、公安厅(局)长会议和公安消防部队2011工作电视电话会议领导讲话及总队党委扩大会议相关文件和领导讲话。
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第二专题:认真学习领会“两会”对经济社会发展提出的新要求、新目标、新任务、新举措,以及公安部党委、消防局党委和总队党委关于贯彻落实“两会”精神的要求。
学习要点: 认真学习全国公安消防部队廉政警示教育会议精神及总队党委有关要求部署,认清消防工作面临的形势和任务,找准贯彻落实的切入点、着力点、结合点。认真学习掌握公安部消防局和总队党委关于反腐倡廉建设的部署和要求,进一步增强廉洁自律意识,深入查找公安消防部队尤其是党员领导干部和消防执法队伍在党风党纪方面存在的突出问题,努力在廉政建设上带好头、作表率。
参考资料:温家宝总理作的《政府工作报告》,吴邦国委员长作的《人大工作报告》,贾庆林主席作的《政协工作报告》,中央、公安部党委和消防局党委和省委有关学习贯彻全国“两会”精神的领导讲话和文件,中央主流媒体关于全国“两会”的重要报道和社论、全省、州(市)“两会”有关文件。公安部消防局和总队关于廉政警示教育的文件、领导讲话。《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《关于领导干部报告个人有关事项的规定》、《公安机关领导干部五个严禁》、《公安消防部队四个严禁》等制度规定,部队内外廉政建设方面的正反典型资料或警示教育片。
第三专题:学习胡锦涛总书记“三句话”总要求的深-3-
刻内涵和时代要求,增强学习实践的自觉性,把握学习实践的新要求,不断推进消防工作和队伍建设新发展。
学习要点:认真把握公安消防部队提升党的建设科学化水平的重要措施,学习贯彻“三句话”总要求中的时代新要求,学习“立警为公、执法为民”相关理论。强化官兵践行宗旨的意识,提高公正、平和、理性执法的能力和水平,不断加强执法规范化建设。
参考资料:公安部消防局编写的《执法为民教育读本》、公安部消防局和总队有关开展“立警为公、执法为民”活动的要求和文件。
第四专题:认真学习领会党的十七届六中全会召开的重要意义,准确掌握会议作出的重大战略部署,结合消防工作实际,明确目标、任务和措施,抓好贯彻落实。
学习要点:充分认识当前和今后一个时期我国经济社会发展面临的国际国内形势,了解掌握国家经济社会发展的指导方针、奋斗目标、主要任务和重大举措,加深对党和国家推进经济体制改革的一系列重大举措的理解;提高运用科学世界观、方法论观察和分析问题的能力,增强从历史的、哲学的角度分析问题的能力,不断提高党委班子和领导干部的政治敏锐性和政治鉴别力。
参考资料: 胡锦涛总书记在党的十七届六中全会上作的重要讲话,党的十七届六中全会公报,党的十七届六中-4-
全会审议通过的重要文件,公安部党委和消防局党委关于贯彻落实党的十七届六中全会的领导讲话、有关文件,中央主流媒体关于党的十七届六中全会的重要报道和社论。
三、要求
(一)要坚持把中心组学习作为领导班子和领导干部在职学习的重要组织形式,作为推进学习型党委班子建设、提高党委领导能力的有效途径,狠抓贯彻落实。端正学习态度,排除干扰,潜心搞好学习。
(二)坚持领导干部作表率,先学一步,学深一些,作不断学习、善于学习的表率,坚决克服对学习重视不够、学习质量不高,甚至搞形式主义的现象。要坚持理论联系实际的马克思主义学风,紧密联系消防工作实际,切实把理论学习同研究解决消防工作的重大理论和现实问题结合起来,做到学用结合、学以致用,把学习成果转化为运用科学理论、科学知识分析和解决实际问题的能力。
(三)要注意把握好联系实际、调查研究、成果转化三个环节,围绕学习中的重大理论和实践问题,深入部队调查研究,积极探索解决部队建设遇到的新情况新问题的途径和办法,推动各项消防工作和部队建设不断向前发展。
二○一一年二月二十五日
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第三篇:路政大队上半工作计划
路政大队上半工作计划
路政大队上半工作计划
岁末年首,告别硕果累累的××年,我们迎来了崭新的××年。回顾路政一大队自高速公路开通以来走过的历程,记忆犹新,感慨万千。在公司领导和支队的大力关怀和支持下,经过全体队员的共同努力,原创:www.xiexiebang.com已形成了一个指导有力、组织严密、工作有序、队
员团结的路政大队。
在这新的一年来临之际,为加强对高速公路的管理,保障我大队所辖路段的完好和安全、畅通,本着“依法治路、依法行政”的方针,以“规范化运作、标准化服务”为重点,特制定上半工作计划。
一、针对上工作中所不完善地问题,要有计划地加强对路政队员的业务培训,不断提高他们的文化知识水平和具体上路巡逻的实践经验,不断提高处理日常工作的能力。
⒈关于外业人员的业务培训管理:
()依照法律、法规和规章,维护辖区内的公路路产路权;
()坚持日常公路小时不间断巡查,发现问题及时制止、查处;
()依法制止、查处管辖区内各种违法利用、侵占、损坏和破坏公路、公路用地和公路附属设施的行为;
()依法查处盗窃、毁坏管辖区内的公路标志牌、公路两侧轮廓标及中央活动护栏案件;
()查处路政违法案件时应就现场进行全面、细致、准确地勘查、取证,并按办案程序认真办理,要求每位路政外业队员熟知办案程序,能做好相关的法律文书,如询问笔录、勘验笔录、路产损失清单等;
()作好路政装备的日常维护和保养,保证各种装备在良好状态下,在任何时间、任何路段均能正常使用,确保高速公路的畅通;
⒉关于内业人员的业务培训管理:
()加强路产管理,提高路产赔偿率、标志标牌完好率、路产损失破案率和结案率,保障路产赔偿及时、足额回收。
()依法对辖区内公路路产及公路建筑控制区的非公路设施进行调查、登记、建档;
()对大队所管辖区的路产进行统计、拍照、存档;
()尽快完善大队的各项规章制度,建全内业档案,协调大队工作;
()严格按照支队制定的职责办事,并按规定的程序向支队、大队领导上报工作情况和各种报表,并做好领导交办的其他工作任务。
二、针对公路沿线村民和单位对于高速公路的观念过于薄弱这一点,下一步要加大对重点桥梁、涵洞、路段、养护施工作业区、建筑红线控制区的管理,及时查处各种违章种植、违章建筑、违章广告等违法行为,实行批评与教育相结合的原则,加强宣传治理力度,积极开展宣传教育活动,使沿线村民的爱路护路意识明显增强
在巡逻过程中,随时纠正超速、违章停车等行为,积极配合高速交警部门严肃处理各种违法行为。对正在施工的路段,所有施工人员、车辆、设备应制订安全施工方案,确保施工及行车安全。对因局部开挖不能及时修复的施工作业区,应加强施工作业区的标志,增加施工区的警示灯具,原创:www.xiexiebang.com避免发生交通事故。
随着我大队工作的开展,我们将面临许多的新问题:各项制度有待进一步完善,业务水平需要进一步加强。面对这些挑战,在上半工作中,我们将加强对管辖区域内建筑控制区的管理,及时查处并制止违章行为;并努力提高路政执法人员的思想道德素质和业务素质。组织路政人员学习路政管理的相关法律法规,并进行实际操作;使路政人员真正做到知法、懂法,增强责任意识,牢固树立全心全意为人民服务的宗旨,不断提高执法能力和执法水平,规范执法行为,建立一支思想好、作风好、素质高的路政队伍。
路政一大队
××年月日
第四篇:祁临路政大队执法队伍建设规划
字[20]01号
祁临路政大队执法队伍形象建设
工作规划
各路政中队、治超检测点:
为打造一支政治合格、业务过硬、纪律严明、作风优良、形象良好的行政执法队伍,树立祁临路政大队执法队伍的良好形象,按照“心系群众,更新执法理念,强化队伍建设,构建和谐祁临”的发展理念,结合祁临路政大队规划建设执法队伍实际,特制定路政执法队伍工作规划。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,以提升队伍整体形象素质、提高队伍建设总体水平为核心,通过实施形象建设规划,不断更新管理理念,创新管理模式,为建设一流路政执法队伍、创一流工作业绩、树一流路政品牌奠定强有力基础,实现“人性化服务、规范化执法、长效化管理、队伍形象品牌化”的工作目标。
二、组织领导
为切实加强队伍形象建设规划工作组织领导,成立队伍形象建设工作领导小组。
组
长:陈 琳 副组长:杨治岗
成员:左德林 常丽生 李国忠 赵小灵 狄安石 牛 健
领导小组下设办公室,办公室设在路政大队办公室。
三、方法步骤
(一)强化思想政治工作,大力倡导养成教育。针对祁临路政大队的实际和特点,围绕思想养成品德高尚、纪律养成政令通畅、作风养成善打硬仗、行为养成举止端庄、执法养成依法纠章、学习养成勤奋向上、工作养成责任心强、生活养成和睦谦让,努力塑造一支招之即来、来之能战、战之能胜的准军事化队伍。通过用科学理论武装头脑、发挥班子骨干的表率作用和开展深入细致的思想工作,不断强化政治建设,使路政执法队伍始终保持蓬勃健康的朝气、昂扬向上的锐气、刚正不阿的正气,为祁临路政大队执法工作提供不竭的精神动力。
(二)创新教育培训形式,努力提升综合执法水平。一 是针对新形势下路政管理中出现的新情况、新问题,以提高依法行政能力为重点,从政治素质、体能素质、执法业务、作风建设入手,编制培训内容,健全教育培训机制。二是改进培训方法。采取专家授课与自学讨论相结合、业务培训与体能和队列训练相结合、考试与考核相结合的方式,运用启发教育、情景模拟、案例分析、研究讨论等手段,多层面提高干部的综合能力。三是注重培训内容的多样性,增强培训内容的针对性;按照科级干部、中队级干部、有执法主体资格人员等三个层面,有针对性地开展培训。
(三)狠抓建章立制工作,建立奖惩机制和完善考核机制。建立执法人员政绩考评档案,建立健全考评体系,制定考核细则,严密考核程序。客观翔实记载执法人员的工作成绩、突出贡献及失误、错误,最大限度地调动广大执法人员的工作积极性和创造性,建立健全责任到位、奖惩到位、工作到位的奖惩体系。
(四)熟悉干部职工思想动态,做到谈心机制长效化。队领导要准确掌握执法人员的真实思想,及时帮助执法人员解决实际困难,纠正不良思想倾向。要通过多方了解、个别交谈等渠道,掌握执法人员的基本情况,留心观察执法人员的思想细微变化,真正摸准执法人员的思想脉搏,对执法人员的思想做到勤了解、勤思考、勤研究、勤总结,不断积累经验,把握内在规律,做部属的知心人、思想工作的有心人,对队伍中出现的现实思想问题做到早预测、早发现、早解决,将种类不良思想苗头解决在萌芽状态,把每个执法人员主动工作的积极性发挥到顶点。
(五)加强队伍训练,打造令行禁止的准军事化队伍。结合队伍建设实际,适当组织集中训练,请驻地武警部队的同志担任教官,从站姿、坐姿、队列、行进的规范动作练起,在内务整理、作息时间、集会纪律、请示报告等环节上严格要求,养成执法人员姿态规范、令行禁止的军人作风。通过不间断的军事化养成,使机关工作人员和一线执法人员养成过硬的军人作风,提高路政执法队伍的整体素质和正规化建设水平。
(六)提高执行与操作力,开展治庸提效活动。针对执法队伍中少数干部职工事业心和责任感不强,令不行,禁不止,不作为,乱作为,事事应付,缺乏干事创业、争先创优的工作激情的问题,在路政大队中实施作风整顿,重点整治不作为、乱作为、慢作为等三大类行为,并通过全面落实主要领导负责制,严格坚持实施重大问题责任倒查,完善建立绩效评估制度,整合监督资源,推行效能问责制等措施,切实解决队伍中存在的突出问题,提高干部队伍的执行力和操作力。
(七)开展队伍建设工作,积极开展实施“六统一”。通过开展规范化路政中队建设工作,不断总结好的经验和存 在问题,充实和完善建设标准。同时,全面抓好队伍建设中各项软件工作的规范化,达到“六统一”,即:执法标志统一、执法证件统一、工作服装统一、执法场所外观统一、执法车辆统一、执法办公用品统一。
(八)鼓励争优创先,推广先进典型。组织人员整理、挖掘和推广先进深入感人事迹,通过以点带面的形式,在全社会树立路政执法人员勤政为民、廉洁奉公、规范执法、以人为本、积极向上的良好形象。
四、几点要求
(一)加强领导,提高认识。落实队伍形象建设,实施队伍形象建设规划,是路政大队抓队伍建设重要战略举措,对于提高队伍建设整体水平、增强路政执法人员管理意识和法律意识有着重大意义。各中队和治超点要高度重视,加强领导,精心组织,落实责任,明确任务,把队伍建设摆在重要的议事日程,并把它作为一项长期中心任务抓紧抓好。
(二)落实责任,服务基层。要落实工作职责,牢固树立基层第一的思想。各中队和治超点要把队伍建设作为一项重要职责,做到政令畅通,组织严密、团结协作、扑下身子抓队伍。路政大队要将队伍建设作为考核各中队和治超点业务能力、工作水平、主要业绩重要依据。
(三)科学指导,稳步推进。在抓队伍形象建设过程中,要采取科学指导、稳步推进、循序渐进方法,遵循队伍建设 三项基本原则。一是结合“规范路政管理年”活动,保证队伍建设持续稳步发展。二是注重抓好队伍建设的关键环节和基础工作,充分调动一线路政执法人员工作积极性、创造性。三是积极探索新形势下路政队伍建设的特点和规律,重视从政策和制度上解决矛盾和困难。
(四)总结经验,巩固提高。各路政中队和治超点要及时准确掌握在队伍建设中遇到的困难和问题,及时报告,坚决杜绝形式主义,搞花架子,虚而不实的不良行为,要不断总结经验,为队伍建设多增加新的亮点,做强做大队伍品牌,使队伍建设又好又快的发展。
第五篇:祁临路政大队路政管理规范年实施方案
晋 „2012‟ 号
关于印发《山西省祁临高速公路有限责任公司开展“规范路政管理年”活动实施方案》的通知
路政大队:
现将《山西省祁临高速公路有限责任公司开展“规范路政管理年”活动实施方案》印发给你们,请按照方案要求,认真组织贯彻落实。
附件:山西省祁临高速公路有限责任公司开展“规范路政管理年”活动实施方案
二〇一二年三月十日
主题词:开展 路政管理年 活动 方案 抄送:公司领导。
山西省祁临高速公路有限责任公司 2012年3月10日印发
山西省祁临高速公路有限责任公司 开展“规范路政管理年”活动实施方案
为贯彻落实省厅路政管理工作会议精神,进一步加强和规范祁临高速公路路政管理工作,提升路政管理水平,积极开展“七比七看,争先创优”活动,依据晋交路政„2012‟102号《关于开展“规范路政管理年”活动的通知》和晋高管督字„2012‟64号《关于印发<山西省高速公路管理局开展“规范路政管理年”活动实施方案>的通知》,结合祁临高速公路路政工作实际,特制定本实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻科学发展观,以保护祁临高速公路及其附属设施完好为目标,加大工作力度,创新工作思路,强化规范管理,创优交通环境,建立健全公路路政综合整治长效机制,全面提升路政管理和综合服务能力。
二、工作目标
(一)深入开展“阳光工程”建设,不断提高依法行政能力,全面实行行政执法责任制、执法公示制、持证上岗制和执法失误责任追究制。
(二)路政案件发现率达98%,路政案件查处率达98%,路政案件结案率达98%,路产恢复率达100%,建筑控制区控制率达99%。
(三)建立完善应急指挥系统,提高紧急救援能力,接警后快速赶到现场并快速清理事故现场,重大事故在勘查现场结束后3小时内通车,一般事故勘查现场结束后1小时内通车。
(四)各类报表及时上报,票据使用规范,加强路赔专户、行政罚没户的管理工作。
(五)规范路域环境,做到在公路控制区内无违章建筑物和构筑物,新增非公路标志标牌许可率100%。
(六)积极开展“七比七看,争先创优”活动,努力提高客户满意度,做到零有理投诉。
(七)继续保持高压态势和“零容忍”,杜绝公路“三乱”现象发生。
三、组织领导
为加强对活动的组织领导,特成立“规范路政管理年”活动领导小组:
组 长:姚惠发 副组长:陈 琳
成 员:杨治岗 左德林 常丽生 李国忠 赵小灵 狄安石 牛 健
领导小组下设办公室,办公室设在路政大队办公室。办公室主任:杨治岗
办公室副主任:左德林 赵小灵 李国忠 成员:李 军 赵峻帆 李 文 陈锦华 常晋媛 孟 婕 裴建春 孙志军 王卫星 朱珍珍
四、活动内容及要求
(一)规范仪容风纪。以交通运输部《交通行政执法风纪》规定为依据,按照准军事化管理的要求,强化日常养成,整肃仪容风纪,确保人员着装整洁、举止端正,谈吐文明,精神振作。
(二)规范执法用语。严格按照交通运输部《交通行政执法用语规范》的要求,严禁使用《交通行政执法忌语》,行为文明,用语规范,不说粗话、脏话和无原则的话,不随意称呼、嬉笑或说影响当事人情绪的言辞。
(三)规范路政文书。严格按照交通运输部《交通行政执法文书制作规范》的规定,制作和使用格式统一、内容详实的路政文书。定期组织对案卷、票据、档案资料进行检查,做到案卷票据相符,处罚依据适当,事实根据确凿、证据资料齐全,专人负责保管,案卷档案有序,使用查找方便,逐步实现路政文书、档案管理数字化。
(四)规范执法行为。严格遵守《交通行政处罚行为规范》、《交通行政执法检查行为规范》、《交通行政处罚程序规定》和《交通行政执法禁令》等有关规定,持证上岗、亮证执法、依法行政、按程序办事。人员精神振作,站姿端正、行姿稳重、敬礼规范、指挥手势标准,充分体现路政人员良好的个人素质和内在修养;车辆干净整洁,严守交通规则,按规定使用示警灯和扬声器。
(五)规范路政许可。以“路政服务大厅”为窗口,按照“一个窗口对外,内转外不转的服务模式”和“公开、公正、公平、便民”的原则,依照《行政许可法》、《公路法》、《公路安全保护条例》、《交通行政许可实施程序规定》规定的权限、范围、条件和程序,在法定期限内实施路政许可。
(六)规范路域环境。加大公路两侧路域环境的综合整治,依法按程序拆除违章建筑物和构造物,严控非法设施。非公路标志设置管理要在省厅的统一领导下,逐步建立统一规划、统一标准、统一审批、统一管理、分级负责的公路沿线非公路标志管理格局,全力打造“畅、安、舒、美”的通行环境。
(七)规范应急保畅。按照“以人为本、以路为本”的原则,以保障人民群众生命财产安全和公路安全畅通为出发点和落脚点,全面贯彻落实交通运输部《交通运输突发事件应急管理规定》(交通运输部令2011年第9号)的规定,按照分级负责、分类管理、协调联动的交通运输应急管理工作机制,加强应急预案管理,完善应急预案体系;加强应急队伍建设,提升应急处置能力;加强应急演练,提高应急实战能力;加强突发事件信息报送工作,确保信息渠道畅通;加强应急培训和宣传,营造良好工作氛围。实现祁临高速公路路政应急管理规范化、应急保障常态化、应急救援专业化、应急处置高效化。
(八)规范执法形象。以贯彻落实交通运输部《关于印发加强交通运输行政执法形象建设指导方案的通知》精神和省厅《关于批转交通执法局加强交通运输行政执法形象建设方案的通知》为契机,按照“执法标志统一、执法证件统一、工作服装统一、执法场所外观统一、执法车辆统一、执法办公用品统一”的相关规定,强化标准意识,规范执法形象,严格作风纪律,逐步增强社会公众对高速公路路政工作的认知度和认同感,塑造高速公路路政行业的新形象。
六、活动的实施步骤
“规范路政管理年”活动从2012年3月1日开始,至12月31日结束,活动分宣传准备、组织实施和总结考核三个阶段。
(一)宣传准备阶段(3月1日-3月15日)制定切实可行、有效的实施方案,进一步落实责任,分解热舞,分布实施。
1、召开动员大会。路政大队和各中队要在3月15日以前召开“规范路政管理年”活动动员大会,使全体路政人员充分认识此次开展“路政管理规范年”的意义,积极参与,集思广益,确保该项活动稳步推进。
2、加大活动期间信息宣传工作。充分利用高速公路收费站、超限检测站,高速公路服务区、交通可变情报板以及电台、电视、报刊等新闻媒体进行广泛宣传,努力营造良好的活动氛围。
(二)组织实施阶段(3月16日-11月30日)对照活动内容和要求,具体活动如下:
1、开展规范路政执法形象活动(4、5月)。
按照交通运输部和省厅关于“六统一”的相关要求,积极推进路政大队的“执法标志统一、执法证件统一、工作服装统一、执法场所外观统一、执法车辆统一、执法办公用品统一”,尤其尽快完成大队和各路政中队执法场所外观统一。同时进一步强化标准意识,规范执法形象,严格作风纪律。
2、开展精细化管理(3月-11月)。
以《山西省高速公路规范化管理工作手册》和《山西省高速公路精细化管理岗位工作标准应用手册(试行)》为基础,结合“阳光工程”建设,突出依法行政、规范执法,全面提高路政执法水平和业务水平。一是加强对执法人员的培养,促其提高对精细化执法的理解。二是加强舆论宣传,营造良好氛围。三是建立考核奖惩机制,加强执法检查,在管理上求“细”。四是优化素质,完善机制,在管理上求“实”。五是构筑和谐,在服务上求“优”。
3、开展应急救援演练活动(6月)。
以提升路政应急救援能力为重点,进一步加强应急救援快速反应和团队配合能力,提升救援组织指挥与现场处置能力。各路政中队要完成一次桌面演练和一次实战演练,并做好演练的相关资料的整理,通过演练有效提高应急处置的科学性和合理性。
4、开展岗位练兵、技能比武活动(7月)。
重点开展业务知识和技能竞赛,严格按照路政管理业务,从巡查工程程序、清障操作规程、内业管理规范、办案流程、应急反应体系构建的完善等方面展开竞赛,组织开展相应的技术练兵、技能考核
5、开展法律法规宣传活动(11月)。
积极开展多形式、多渠道的路政法律、法规宣传,开展以“宣传《公路法》和《公路安全保护条例》”为主要内容的“路政法制宣传月”活动,充分利用高速公路收费站、超限检测站,高速公路服务区、交通可变情报板,以横幅、标语、传单等形式进行广泛宣传,努力营造良好的活动氛围。
6、开展集中专项综合治理活动(5月-10月)。开展针对高速公路建筑控制区范围内的违法设置的非公路标志标牌、违法建构筑物、违法占用公路桥梁、涵洞下方的公路用地、没有行政许可擅自穿跨越高速公路的电线电缆及建构筑物施工等危害高速公路安全的违法行为进行集中整治,有效改善道路交通秩序和路域环境。
7、开展路政相关法律法规集中培训活动(8月)按照培训内容,坚持集中培训和日常自学相结合的方式,重点加强路政队员的政治理论,法律法规、业务技能和路政管理系统等知识的学习,做到理论和实际工作紧密结合,全面提高路政人员的综合素质。
8、开展顾客满意度大提升活动(3月-11月)一是公开收费标准、服务承诺、投诉电话,设立执法监督台,接受社会各界的监督。二是开展问卷调查,在收费站、服务区、各超限检测站发放问卷调查。三是开展政风行风对面活动,及时接受司乘人员及社会各界提出的意见和建议,有效提高服务质量。四是积极开展对管理相对人提供多元化服务活动,如提供修车工具、送水送油、急救箱等便民服务。五是仔细研究山西省社情民意调查中心对祁临路政大队2011年客户满意度调查报告,制定详细整改措施和方案,并根据整改方案积极进行整改,以使客户满意度进一步提升。
9、开展评比竞赛活动。(11月)
依据“规范路政管理年”活动内容及要求和路政大队“七比七看,争先创优”活动竞赛方案中的评分标准,评选出“先进中队、先进班组、优秀标兵”,通过开展竞赛活动形成经验共享、学有目标、赶有方向、互帮互助、共同提高的良好局面。
(三)总结考核阶段(12月1日-12月31日)。活动结束后,认真总结“规范路政管理年”活动情况,并及时上报省局领导小组办公室。将于12月初对“规范路政管理年”活动中表现突出的先进集体和个人进行表彰。
六、活动要求
全体路政管理人员要深刻认识“规范路政管理年”活动意义和重要性,路政大队要把该项工作作为今年工作的重点之重,精心安排部署,加大相关投入,确保创建活动稳步推进。认真总结“规范路政管理年”活动经验,注重全面推广创新,以点带面,持续推进祁临高速公路路政管理工作取得新发展。