第一篇:建筑工程电线电缆专项整治工作总结阶段
昌平区建筑工程电线电缆专项整治工作进入总结阶段 根据北京市质量技术监督局、北京市住房和城乡建设委员会的相关要求,昌平区建筑工程2017年电线电缆专项整治工作已进入总结阶段。
针对此项整治工作,区住建委极为重视,成立了专项整治领导小组,制定专项整治工作方案,并对正在使用电线、电缆的工程进行现场抽样送检。到目前为止,现场取样29组,经检验单位检测,抽检样品结果合格。专项整治领导小组将对此次专项整治工作做出详细总结,确保我区在施建筑工程电线电缆质量。
设备组
张东波
第二篇:全区电线电缆专项整治工作方案
全区电线电缆专项整治工作方案
为贯彻落实总书记、李克强总理重要批示和国务院常务会议精神,加强电线电缆全面质量监管,严防产品质量安全事故,保障人民群众人身财产安全,按照《国务院办公厅关于西安地铁“问题电缆”事件调查处理情况及其教训的通报》(国办发〔2017〕56号)和国家质检总局电线电缆专项整治工作会议要求,结合宁夏实际,制定本方案。
一、工作目标
通过对全区电线电缆生产企业、销售市场、工程项目排查整治,做到检查对象全覆盖、存在问题全查准、问题处置全到位、违法信息全通报,依法严厉打击电线电缆质量违法行为,及时消除各类安全隐患,切实保障人民群众人身和财产安全。建立质量监管长效机制,深入推进“放管服”改革,进一步加强全面质量监管,推动全面质量提升,为党的十九大胜利召开营造安全的质量环境。
二、组织领导
为确保电线电缆专项整治工作扎实开展,自治区人民政府决定成立电线电缆专项整治工作领导小组。
组
长:王和山
自治区副主席
副组长:薛
刚
自治区人民政府副秘书长
潘多俊
自治区质监局局长
成员:李德胜
自治区公安厅副厅长
李志国
自治区住房城乡建设厅副厅长 张凌云
自治区交通运输厅总工程师 云
中
自治区工商局副局长 胡鑫德
自治区质监局副局长 黄建军
自治区安监局总工程师
曹建利
自治区公共资源交易管理局副局长
领导小组下设办公室,办公室设在自治区质监局,负责全区电线电缆专项整治的组织协调工作。各市、县(区)人民政府和宁东管委会也要成立相应的领导机构。
各成员单位职责分工:
(一)自治区公安厅负责组织、指导全区公安机关对相关部门移交及群众举报的涉嫌生产、销售伪劣电线电缆犯罪案件进行侦办查处。
(二)自治区住房城乡建设厅负责对全区政府投资的房屋建筑和市政工程项目所使用的电线电缆进行全面排查,依法查处使用假冒伪劣电线电缆的违法行为。
(三)自治区交通运输厅负责对全区高速公路、城际铁路等交通领域建设工程使用的电线电缆进行全面排查,依法查处使用假冒伪劣电线电缆的违法行为。
(四)自治区工商局负责对全区电线电缆销售市场进行全面— 2 —
排查,依法查处销售假冒伪劣电线电缆的违法行为。
(五)自治区质监局负责对全区电线电缆生产企业进行全面排查,依法查处生产假冒伪劣电线电缆的违法行为。
(六)自治区安监局负责督促全区危险化学品、非煤矿山和烟花爆竹企业排查电线电缆质量安全隐患,落实安全生产主体责任。
(七)自治区公共资源交易管理局负责对全区涉及电线电缆产品建设工程项目招投标工作进行全面检查。
三、主要工作任务
(一)全面排查陕西奥凯公司“问题电缆”。检查我区电线电缆销售市场是否销售陕西奥凯公司“问题电缆”;建设工程项目是否使用陕西奥凯公司“问题电缆”。对发现的问题,当地政府要立即组织相关部门依法严肃处理,并及时上报自治区电线电缆专项整治工作领导小组办公室。
实施主体:各市、县(区)人民政府,宁东管委会。监督指导:自治区工商局、交通运输厅、住房城乡建设厅、自治区公安厅。
(二)对电线电缆生产企业开展“四查一整治”。一是检查电线电缆获证企业主体资格。根据电线电缆产品生产许可证实施细则及强制认证相关要求,对电线电缆获证企业进行一次监督检查,对生产条件达不到要求的企业,责令限期改正,逾期未改正的,撤销其生产许可证和强制认证证书。二是检查行政区域内所有电线电缆生
产企业经营情况。包括企业质量管理体系运行、原料进厂和产品出厂检验、企业委托加工、产品质量追溯等情况。三是按照“企业全覆盖、品种抽重点、项目查安全”的要求开展企业库存产品质量专项监督抽查。四是严厉查处生产假冒伪劣电线电缆的违法行为。五是集中整治监督检查中发现的问题。
实施主体:各市、县(区)人民政府,宁东管委会。监督指导:自治区质监局、自治区公安厅。
(三)全面整治电线电缆销售市场。对全区电线电缆销售市场进行拉网式排查,严厉查处销售假冒伪劣电线电缆的违法行为,不断净化电线电缆市场环境。要突出五金机电市场、商场、门市部等重点场所,检查经营者主体资格情况、进货检查验收制度执行情况,督促商品经营者切实履行商品质量责任义务,建立完整的进销货台账,审验供货商主体资格,确保线缆的来源可溯和质量合格。按照“双随机”要求,对销售市场电线电缆质量进行监督抽查,严厉打击以次充好、不符合标准、以不合格产品冒充合格产品、假冒伪造认证标志、冒用他人厂名厂址等违法行为。
实施主体:各市、县(区)人民政府,宁东管委会。监督指导:自治区工商局、自治区公安厅。
(四)全面排查建设工程项目。按照“谁建设、谁负责”的原则,对全区近年来已建设的工程项目和在建工程项目所使用的电线电缆进行全面排查。重点对基础设施和公共服务设施工程项目进行检查。主要检查电线电缆的生产厂家、规格型号、检验合格— 4 —
报告及数量情况;建设工程的电缆设计要求及施工监理情况;未使用电缆库存情况;建设单位、施工单位落实质量安全主体责任管理制度情况;施工单位对施工使用的电线电缆是否在建设单位或者工程监理单位监督下现场取样,并送具有相应资质等级的质量检测单位进行检测;工程监理单位及工程监理人员是否依法履行职责,制度措施是否健全、责任制是否落实。对建设工程用电线电缆进行质量抽查,依法查处使用假冒伪劣电线电缆的违法行为。
1.自治区本级建设的重大工程项目。牵头单位:自治区质监局。实施主体:各具体承建部门。2.市、县(区)建设的工程项目。
实施主体:各市、县(区)人民政府,宁东管委会。监督指导:自治区交通运输厅、住房城乡建设厅、公安厅、安监局。
(五)全面排查涉及电线电缆产品的招投标项目。对涉及电线电缆产品建设工程项目招投标工作进行全面检查,重点检查线缆产品招投标等方面的制度是否健全,政策设计是否严密,是否存在不顾质量降低成本以最低价中标、供应低于合同标准的“瘦身”线缆产品问题,对发现的线缆产品低于成本价中标的“瘦身”线缆问题,依法严肃处理,并及时通报工程质量监管部门。
实施主体:各市、县(区)人民政府,宁东管委会。
监督指导:住房城乡建设厅、交通运输厅、自治区公共资源交易管理局、公安厅。
四、工作步骤
电线电缆专项整治工作历时两个月,分五个阶段进行。
(一)动员部署阶段(2017年7月25日至7月31日)。各市、县(区)人民政府和宁东管委会结合本地实际,制定具体的电线电缆整治方案,明确目标任务,细化工作措施,落实工作责任,广泛开展电线电缆专项整治动员部署。
(二)排查摸底阶段(2017年8月1日至8月15日)。各市、县(区)人民政府和宁东管委会组织对行政区域内电线电缆生产企业、销售市场和建设工程项目进行全面排查,深入查找存在的电线电缆质量问题,并形成自查报告报自治区电线电缆专项整治工作领导小组办公室。
(三)集中整治阶段(2017年8月16日至8月31日)。各市、县(区)人民政府和宁东管委会针对存在的电线电缆质量问题,制定整改措施,开展集中整治,依法严厉打击生产、销售、使用假冒伪劣电线电缆的违法行为,彻底消除质量安全隐患。
(四)督导检查阶段(2017年9月1日至9月15日)。自治区电线电缆专项整治领导小组组织对各市、县(区)人民政府和宁东管委会电线电缆专项整治工作开展情况进行督查。
(五)巩固提高阶段(2017年9月16日至9月30日)。各地各部门对电线电缆专项整治工作进行全面总结,建立质量监管— 6 —
长效机制和部门联系会议制度,进一步落实“放管服”改革要求,加强全面质量监管,巩固扩大整治成果。
五、工作要求
(一)加强组织领导。各地各部门要牢固树立“质量第一”的思想意识,深刻吸取西安地铁“问题电缆”的惨痛教训,以对人民高度负责的态度,扎实做好电线电缆专项整治工作。要加强组织领导,地方政府主要负责人要亲自抓,研究制定具体的整治方案,明确目标任务,细化工作措施,压实工作责任,确保专项整治工作扎实有效开展。
(二)加强协作配合。各地各部门之间要加强协作,密切配合,建立执法信息互联共享机制,及时通报移交问题线索,形成监管工作合力,让质量违法行为无处藏身。要加强行政执法与刑事司法衔接,加大对质量违法行为的打击力度,对涉嫌犯罪的要坚决移交公安机关追究刑事责任,严禁“以罚代刑”。
(三)建立长效机制。各地各部门要在抓好电线电缆专项整治的同时,举一反三,深化整治,拓展监管领域,建立质量监管长效机制,并下最大气力抓好全面提高质量和全面质量监管,切实保证电线电缆、钢铁、水泥等各类重点工业产品质量安全。
(四)加强信息报送。请各地各部门于2017年8月15日前将电线电缆排查摸底情况报自治区电线电缆专项整治工作领导小组办公室;于2017年9月25日前报电线电缆专项整治工作总结和工作情况统计表(附件)。对专项整治中发现的重大质
量问题要随时报送。联系人:吴涛、王广森,联系电话:0951-5069545,电子邮箱:nxzjjcj@163.com。
第三篇:山东省电线电缆生产企业专项整治工作总结汇报材料
关于开展电线电缆生产企业专项整治
工作情况的汇报
国家质检总局监督司:
现将我省开展电线电缆生产企业专项整治的情况总结汇报如下:
一、基本情况
为深入贯彻落实总局《关于开展电线电缆生产企业专项整治工作的通知》(国质检监函【2011】191号)(以下简称《通知》)文件要求,我局高度重视,周密部署,狠抓落实,多措并举,深入开展了电线电缆生产企业专项整治工作。截止目前,全省共出动执法人员 2789 人次,检查企业400多家,其中检查获证企业390家(生产许可企业126家,3C认证企业264家),查处无证企业9家(无生产许可证企业3家,无3C认证企业6家),取缔非法窝点1个,查处违法案件43起,其中立案30起,责令改正案件13起,查获违法电线电缆234.45千米,违法产品货值32.996万元;专项整治期间,共抽查全省92家企业生产的124批次电线电缆产品,合格107批次,产品抽样合格率为86.29%。通过专项整治工作的开展,提高了电线电缆生产企业产品质量安全主体责任意识,打击了生产假冒伪劣电线电缆的违法行为,净化了市场环境,有效地促进了我省电线电缆市场的健康发展。
二、主要做法
(一)高度重视,周密部署。接到总局《通知》后,我局十分重视,专门对我省工作的具体部署进行了研究,考虑到我省去年下半年刚刚在全省范围内组织开展了电线电缆生产企业专项整治活动的实际情况,经请示总局监督司领导同意,决定我省的本次电线电缆生产企业专项整治工作在去年的基础,以“回头看”形式开展重点检查和整治。要求各市局突出抓好重点企业的全面检查,切实做好电线电缆生产许可证获证企业年审工作,积极开展电线电缆执法打假活动。各市局进一步明确了工作目标、工作任务,各负其责,密切配合,采取切实有效的措施积极开展专项整治工作。
(二)突出重点,全面检查。此次专项整治,在国家质检总局确定的整治重点的基础上,结合我省去年整治活动的情况,重点对去年整治活动中各地进行全面检查时发现存在问题的企业或因暂时停产未能实施检查的企业以及近年来产品质量监督抽查不合格、获证后年审不合格或未参加年审的企业,按照总局要求进行全面检查。各市局在此基础上,结合当地电线电缆生产企业监管实实际,进一步明确了各自整治工作的重点任务,对重点区域重点企业分工到人,积极开展了专项整治工作。
(三)强化措施,确保质量。一是在重点企业的整治工作中,各级质监部门按照生产许可证实施细则的要求,重点对企业持续满足发证时的生产条件的情况进行了重点检查;二是结合开展生产许可证年审工作,对电线电缆生产企业必备的生产设备、检验设备以及是否严格按照要求开展出厂检验等情况进行了核查落实;三是专项整治行动中注重企业产品质量安全主体责任的落实,逐一向获证企业发放《生产企业产品质量安全主体责任告知书》,并签订《生产企业产品质量安全主体责任承诺书》,积极建立电线电缆产品质量安全的长效机制。四是强化宣传,营造氛围。充分利用质量月活动、电视、报纸等活动和平台,加大力度,广泛深入宣传电线电缆专项整治工作取得的成效,有力地震慑了无证生产、制假售假违法犯罪分子。同时利用12365质监热线、网络等多形式多渠道受理群众投诉举报信息。对群众举报信息,立即进行检查和落实,并将查处结果及时反馈给举报人,获得了广大群众的一致好评。
三、下一步工作措施
通过本次专项整治可以看出,我省电线电缆生产企业总体情况是好的,生产经营活动比较规范,多数企业产品质量符合相关标准规定要求。但是,也存在着一些不容忽视的问题。在下一步的工作中,我局将继续加大对电线电缆生产企业监督检查力度,确保质量监管职责履行到位。同时,采取积极措施,努力推动生产企业全面落实质量安全主体责任,促进电线电缆生产企业管理水平和质量食品的不断的提高,确保广大消费者人身健康和生命财产安全。
山东省质量技术监督局 二〇一一年十月十一日
第四篇:建筑工程安全专项整治方案
建筑工程安全专项整治方案
为深入开展建筑工程施工质量以及落实《国务院安委会办公室关于开展安全生产大检查切实加强岁末年初安全生产工作的通知》,为加强建筑施工领域安全生产监督管理,保证工程结构安全和使用功能,杜绝安全事故发生。根据我项目部实际情况,编制专项整治工作方案,具体工作内容如下:
一、指导思想
以科学发展观为指导,坚持“安全第一,预防为主、综合治理”的方针和“以人为本”、“科技兴安”战略,认真落实建设工程各方责任主体的安全责任,进一步加大监管力度,通过全面深入开展预防建筑起重机械、坍塌等多发性事故的专项整治活动,全面推进安全质量标准化工作,控制和减少施工安全事故的发生,提升全省建设工程施工安全管理水平。
二、专项整治管理体系 组长: 副组长: 组员:
三、整治范围及内容
1、工程开工前严格审查施工单位及分包单位的资质,待符合要求后签署开工报告;开工后审查项目部管理人员及特种作业人员证件,保证特种作业人员持证上岗,严禁非专业人员从事危险性较大工程的施工。并按时审查文明措施费用使用计划,检查施工现场围挡是否符合要求,消防设备是否按要求设置,生活区环境是否达到规定要求,确保落实安全文明施工。
2、开展防高处坠落事故专项整治
高处坠落是历年来造成建筑施工伤亡事故的主要类型,要认真开展“高处坠落”建筑安全专项治理,坚决遏制高处坠落事故的发生。
工程项目应根据建筑工程特点编制预防高处坠落事故的专项施工方案,并组织实施;临边洞口的安全防护设施应做到定型化、工具化,并实行责任人制度。特种作业人员应持证上岗,施工单位应为作业人员提供合格的安全帽、安全带等必备的安全防护用具,作业人员应按规定正确佩戴和使用。进一步加强高处坠落作业的防护措施,高处作业前,应对安全防护设施进行验收;需要临时拆除或变动安全设施的,应经审批方可组织实施。
3、开展防坍塌事故专项整治
基坑(槽)、边坡设置坑(槽)壁支撑时,应根据开挖深度、土质条件、地下水位、施工方法及相邻建(构)筑物等情况设计支撑。拆除支撑时应按基坑(槽)回填顺序自下而上逐层拆除,随拆随填,防止边坡塌方或相邻建(构)筑物产生破坏,必要时应采取加固措施。
基坑(槽)、边坡和基础桩孔边堆置各类建筑材料的,应按规定距离堆置。机械开挖土方时,作业人员不得进入机械作业范围内进行清理或找坡作业。基坑(槽)开挖后,应及时进行地下结构和安装工程施工,基坑(槽)开挖或回填应连续进行。施工方案应充分考虑雨季施工等诱发因素,提出预案措施。
基坑(槽)、边坡和基础桩施工及模板作业时,应指定专人指挥、监护,出现位移、开裂及渗漏时,应立即停止施工,将作业人员撤离作业现场,待险情排除后,方可作业。
临时建筑搭设应安全可靠,对搭设在临街、空旷、山脚等处的临时建筑应采取防大风、防大雨等措施。施工现场使用的组装式活动房屋应有产品合格证。
4、开展防脚手架事故专项整治
脚手架应由具备相应资质的专业队伍搭设,并有专项施工方案。
建筑物或构筑物高度超过25米的,严禁搭设落地双排外竹脚手架或分段搭设悬挑竹脚手架。
在市区及各镇(街道)路面宽度10米以上的主干道两侧、人群密集场所、位于校园内层数五层以上、单面搭设脚手架的建筑物或构筑物必须全部采用钢管脚手架。
各类作业平台、卸料平台应按施工方案搭设,架体应保持稳固,不得与脚手架连接,作业平台严禁超载。
购买租用钢管、扣件必须查验生产许可证、产品质量合格证明、生产日期、检测证明和产品标识;使用前应送法定检测单位检测,对证件不全以及检测不合格的钢管、扣件一律不得使用。
5、开展防垂直运输设备事故专项整治
塔吊、外用电梯、井字架应按规定编制安装拆卸施工方案,由符合资质的单位进行安装和拆卸。塔吊、外用电梯、井字架等大型垂直运输设备使用管理应当建立健全日常检查制度,维修保养制度,持证上岗制度,方案审批制度和设备登记制度,确保每一台设备安全使用。
井字架应有完好的停层装置,各层联络要有明确信号和楼层标记。上料口应装设有联锁装置的安全门,同时采用断绳保护装置或安全停靠装置。通道口走道板应满铺并固定牢靠,两侧边应设置符合要求的防护栏杆和挡脚板,并用密目式安全网封闭两侧。井字架严禁乘人。
塔吊各种限位、保险装置应灵敏可靠,附墙装置按规定设置,自由高度符合说明书要求,安装、顶升、加节、拆除作业应严格按照操作规程进行,不得违章冒险作业;多塔作业必须制定可靠的防碰撞措施。
施工外用电梯各种限位应灵敏可靠,楼层门应采取防止人员和物料坠落措施,电梯上下运行行程内应保证无障碍物。电梯轿厢内乘人、载物时,严禁超载,载荷应均匀分布,防止偏重。
6、开展防高大模板坍塌事故专项整治
支撑立柱高度超3.5m的,要使用钢管支撑,严禁使用木支撑。扣件式钢管支撑、门式钢管支撑材质要符合规定要求,不得使用严重锈蚀、变形、断裂、脱焊、螺栓松动、管壁厚度不足的钢支撑材料作立柱。支撑立柱基础应牢固,并按设计计算严格控制模板支撑系统的沉降量。斜支撑和立柱应牢固拉接,形成整体。
7、落实危险性较大工程安全防范措施
在开展坍塌、起重伤害等事故专项治理的同时,认真贯彻执行建设部《危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法》和《建筑边坡与深基坑工程管理暂行规定》,施工单位在施工前,应当根据实际情况对建筑边坡、基坑支护与降水、土方开挖、模板、起重吊装、脚手架等工程编制专项施工方案,并附具安全验算结果,经施工单位技术负责人、总监理工程师签字后实施,由专职安全生产管理人员进行现场监督;对建筑边坡、深基坑、地下暗挖、30m及以上高空作业、高大模板等工程的专项施工方案,建设、施工单位还应组织专家进行专项论证、审查。
8、机械设备专项整治
1、安装单位在机械设备安(拆)作业前2个工作日内要按规定向当地建设主管部门履行告知手续,并提交相关资料,在安装后及时检测或组织联合验收,办理使用登记手续。
2、施工单位在机械设备安装、拆卸等方面,必须编制定有针对性的专项施工方案和施工安全事故应急救援预案,并经安装单位企业技术负责人审批,由施工总承包单位报监理工程师审批后实施。
3、使用单位、安装单位要对所属施工现场的机械设备的安全性能进行逐台检查,做好检查记录,每台设备有案可查,安全隐患有整改有落实。
三、严格执行安全监管,每天至少4次现场巡视,对危险性较大工程施工(塔吊拆装、井架拆装、临时用电维修)实施旁站监督,并做好安全记录,发现安全隐患及时告知项目部抓紧整改,消除安全隐患,有效控制和减少建筑安全生产死亡事故。
五、整治步骤与时间
第一阶段:全面宣传发动阶段。项目部、施工企业和施工现场根据实际制定本企业、本现场的专项整治方案(2016年12月08日)
第二阶段:重点整治阶段。施工现场全面自查、全面整治(2016年12月09日至2016年12月12日)。
第三阶段:总结提高阶段。(2016年12月13日至2016年12月15日)
六、有关要求
(一)提高认识,加强领导。各部门要充分认识工程专项整治工作的重要性,结合我局实际,精心组织、周密部署,切实加强组织领导。充分发挥新闻媒体的作用,大力宣传专项整治工作的重要性和紧迫性,把专项整治工作的目的、要求和内容传达到各企业负责人和项目负责人。施工单位和监理单位都要结合企业特点深化完善本单位整治方案,并落实到每个施工现场,督促各项目部严格按要求进行自查和整改。对查出的隐患,要制定切实可行的整改措施,明确责任人,限期进行整改。
(二)突出重点,注重实效。要针对实际情况,明确重点监管企业、重点部位和重点区域,对易发生事故的薄弱环节和关键问题,要登记建档,重点监督,切实预防各类安全事故,特别是群死群伤事故和重大事故的发生。
(三)督促落实主体安全责任。各方责任主体要切实履行安全生产责任。施工单位要建立健全安全生产保证体系,落实各项规章制度,保证必要的安全生产投入,改善生产条件;建设单位要保证建筑工程施工安全生产费用的及时拨付,并督促监理单位、施工单位落实安全生产文明施工的要求;勘察设计单位要在勘察设计文件中提出有关安全生产的要求;监理单位要审查安全措施及专项施工方案是否符合工程建设强制性标准的要求,对施工过程的重要危险部位和环节要严格执行旁站式监理,发现事故隐患,要及时督促施工单位整改。要全面履行安全生产监管职责,通过专项整治消除行业监管的薄弱环节,完善安全监管工作。适时对重点区域和重点项目进行监督检查,及时发现问题,限期整改,消除事故隐患。要总结工作经验,稳步推进专项整治工作。
(四)加强安全生产培训教育工作。要大力宣传安全发展科学理念、安全生产法律法规普及和宣传活动,开展工程专项治理的培训教育,积极引导施工单位开展安全文化建设,认真落实作业人员的安全培训教育,尤其要加强对一线作业人员的安全知识教育和事故警示教育工作,提高作业人员的安全意识和自我保护能力。
茗景苑动迁小区九期A地块A2标段项目部
2016年12月08日
第五篇:建筑工程安全专项整治方案
建筑工程安全专项整治方案
为深入开展建筑工程质量和施工安全生产专项整治,加强建筑施工领域安全生产监督管理,保证工程结构安全和使用功能,努力实现我县建筑工程质量水平稳步提高和施工安全生产形势的根本好转,制定本方案。
一、工程开工前严格审查施工单位及分包单位的资质,待符合要求后签署开工报告;开工后审查项目部管理人员及特种作业人员证件,保证特种作业人员持证上岗,严禁非专业人员从事危险性较大工程的施工。并按时审查文明措施费用使用计划,检查施工现场围挡是否符合要求,消防设备是否按要求设置,生活区环境是否达到规定要求,确保落实安全文明施工。
二、施工安全生产方面
1、开展防高处坠落事故专项整治
高处坠落是历年来造成建筑施工伤亡事故的主要类型,各单位要认真开展“高处坠落”建筑安全专项治理,坚决遏制高处坠落事故的发生。
工程项目应根据建筑工程特点编制预防高处坠落事故的专项施工方案,并组织实施;临边洞口的安全防护设施应做到定型化、工具化,并实行责任人制度。
特种作业人员应持证上岗,施工单位应为作业人员提供合格的安全帽、安全带等必备的安全防护用具,作业人员应按规定正确佩戴和使用。
进一步加强高处坠落作业的防护措施,高处作业前,应对安全防护设施进行验收;需要临时拆除或变动安全设施的,应经审批方可组织实施。
2、开展防坍塌事故专项整治
基坑(槽)、边坡设置坑(槽)壁支撑时,应根据开挖深度、土质条件、地下水位、施工方法及相邻建(构)筑物等情况设计支撑。拆除支撑时应按基坑(槽)回填顺序自下而上逐层拆除,随拆随填,防止边坡塌方或相邻建(构)筑物产生破坏,必要时应采取加固措施。
基坑(槽)、边坡和基础桩孔边堆置各类建筑材料的,应按规定距离堆置。机械开挖土方时,作业人员不得进入机械作业范围内进行清理或找坡作业。基坑(槽)开挖后,应及时进行地下结构和安装工程施工,基坑(槽)开挖或回填应连续进行。施工方案应充分考虑雨季施工等诱发因素,提出预案措施。
基坑(槽)、边坡和基础桩施工及模板作业时,应指定专人指挥、监护,出现位移、开裂及渗漏时,应立即停止施工,将作业人员撤离作业现场,待险情排除后,方可作业。临时建筑搭设应安全可靠,对搭设在临街、空旷、山脚等处的临时建筑应采取防大风、防大雨等措施。施工现场使用的组装式活动房屋应有产品合格证。
3、开展防脚手架事故专项整治
脚手架应由具备相应资质的专业队伍搭设,并有专项施工方案。
建筑物或构筑物高度超过25米的,严禁搭设落地双排外竹脚手架或分段搭设悬挑竹脚手架。
在市区及各镇(街道)路面宽度10米以上的主干道两侧、人群密集场所、位于校园内层数五层以上、单面搭设脚手架的建筑物或构筑物必须全部采用钢管脚手架。各类作业平台、卸料平台应按施工方案搭设,架体应保持稳固,不得与脚手架连接,作业平台严禁超载。
购买租用钢管、扣件必须查验生产许可证、产品质量合格证明、生产日期、检测证明和产品标识;使用前应送法定检测单位检测,对证件不全以及检测不合格的钢管、扣件一律不得使用。
4、开展防垂直运输设备事故专项整治
塔吊、外用电梯、井字架应按规定编制安装拆卸施工方案,由符合资质的单位进行安装和拆卸。
塔吊、外用电梯、井字架等大型垂直运输设备使用管理应当建立健全日常检查制度,维修保养制度,持证上岗制度,方案审批制度和设备登记制度,确保每一台设备安全使用。
井字架应有完好的停层装置,各层联络要有明确信号和楼层标记。上料口应装设有联锁装置的安全门,同时采用断绳保护装置或安全停靠装置。通道口走道板应满铺并固定牢靠,两侧边应设置符合要求的防护栏杆和挡脚板,并用密目式安全网封闭两侧。井字架严禁乘人。
塔吊各种限位、保险装置应灵敏可靠,附墙装置按规定设置,自由高度符合说明书要求,安装、顶升、加节、拆除作业应严格按照操作规程进行,不得违章冒险作业;多塔作业必须制定可靠的防碰撞措施。
施工外用电梯各种限位应灵敏可靠,楼层门应采取防止人员和物料坠落措施,电梯上下运行行程内应保证无障碍物。电梯轿厢内乘人、载物时,严禁超载,载荷应均匀分布,防止偏重。
5、开展防高大模板坍塌事故专项整治
支撑立柱高度超3.5m的,要使用钢管支撑,严禁使用木支撑。扣件式钢管支撑、门式钢管支撑材质要符合规定要求,不得使用严重锈蚀、变形、断裂、脱焊、螺栓松动、管壁厚度不足的钢支撑材料作立柱。支撑立柱基础应牢固,并按设计计算严格控制模板支撑系统的沉降量。斜支撑和立柱应牢固拉接,形成整体。
6、落实危险性较大工程安全防范措施
在开展坍塌、起重伤害等事故专项治理的同时,认真贯彻执行建设部《危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法》和《建筑边坡与深基坑工程管理暂行规定》,施工单位在施工前,应当根据实际情况对建筑边坡、基坑支护与降水、土方开挖、模板、起重吊装、脚手架等工程编制专项施工方案,并附具安全验算结果,经施工单位技术负责人、总监理工程师签字后实施,由专职安全生产管理人员进行现场监督;对建筑边坡、深基坑、地下暗挖、30m及以上高空作业、高大模板等工程的专项施工方案,建设、施工单位还应组织专家进行专项论证、审查。
三、严格执行安全监管,每天至少4次现场巡视,对危险性较大工程施工(塔吊拆装、井架拆装、临时用电维修)实施旁站监督,并做好安全记录,发现安全隐患及时告知项目部抓紧整改,消除安全隐患,有效控制和减少建筑安全生产死亡事故。